Tratamiento de la brecha WTA-WTP en nuevos proyectos mineros:

1. FUNDAMENTOS TERICOS

1.1. xito del mercado:

Los mercados funcionan cuando se sostiene "Primer teorema fundamental de la economa del
bienestar".

Es cuando los "precios" (o valores de transaccin) de bienes o servicios comunican su

demanda relativa y escasez a una sociedad descentralizada y difusa (sin colaboracin).
Existe un conjunto completo de mercados para todos los bienes con derechos de propiedad
bien definidos, tales compradores y vendedores pueden intercambiar libremente todos los
activos posibles.
Los consumidores y productores se comportan competitivamente, maximizando la utilidad
o los beneficios.
Los consumidores y productores conocen todos los precios.
El costo de las transacciones es cero (sin cargo para el comercio)

1.2. Por qu los derechos de propiedad son parte de un mercado exitoso?

Los derechos de propiedad representan un conjunto de derechos legales sobre los activos. Esto es
crucial ya que permite que los bienes fluyan desde usos de valor bajo y de alto valor. Para que los
derechos de propiedad estn bien definidos:

I) Asignada y ejecutada de manera integral, en la que todos los activos sean asignados en forma
privada o colectiva y todos los derechos se hagan cumplir.

Ii) Exclusivo: Todos los beneficios y costos recaen exclusivamente para el propietario, y ningunos
otros, ya sea por el uso o la venta del activo.

Iii) Transferible: Todos los derechos de propiedad deben ser transferibles de un propietario al valor
de uso, pero tambin el valor futuro a otros agentes.

Iv) Seguro: Todos los derechos de propiedad deben estar seguros contra la incautacin por parte de
otras personas, firmas o el gobierno. Proporciona un incentivo para mejorar y preservar los activos.

1.3. Cundo fallan los mercados?

Cuando existe la necesidad de una planificacin central para determinar los precios o las cantidades.

Cuando los mercados no pueden organizar la informacin colectiva y asignar bienes y servicios al
uso de mayor valor.

Esto sucede con muchos bienes y servicios ambientales donde los precios no reflejan los deseos y
las limitaciones de la sociedad.

1.4. Qu ocurre en el caso particular de la biodiversidad o de los servicios de los ecosistemas?

Hay una cua entre lo que una persona privada hara, y lo que un planificador social omnisciente
hara.

La presencia de esta cua implica que podramos reasignar recursos para mejorar el bienestar de
una persona sin negativos perjudicando a otra.

Los seres humanos estn sin duda reduciendo la biodiversidad, y en muchos casos estamos
reduciendo los servicios de los ecosistemas, a travs de la conversin de tierras, cosecha de madera,
monocultivo, etc.

El problema bsico es que los precios de la tierra, la agricultura y la madera no reflejan los beneficios
sociales de la biodiversidad y de los servicios de los ecosistemas porque son bienes pblicos.

La biodiversidad no es rival en que mi disfrute de sus beneficios no reduce los beneficios que
disfrutan los dems. No es excluible en la medida en que es demasiado costoso (imposible?) Para
excluir a las personas de disfrutar de sus beneficios.

1.5. Y cundo aparece la informacin asimtrica?

Cuando una persona en una transaccin no tiene informacin completa porque la recopilacin de
informacin puede ser demasiado costosa (o imposible), los mercados pueden no asignar recursos
de manera eficiente

El problema de "riesgo moral" ocurre cuando no podemos observar las acciones de otro agente.

El problema de "seleccin adversa" ocurre cuando un agente no puede observar el tipo de otro
agente.

El riesgo moral crea dos problemas relacionados con el medio ambiente: shirking y
responsabilidad.

Cuando el regulador (o el mercado) no puede monitorear completamente el comportamiento de

la empresa, una empresa tiene el incentivo de evitar (es decir, reducir) la reduccin de la
contaminacin

Luego, la empresa asume todos los costos y slo recibe parte del beneficio de la reduccin

Este caso es muy similar al problema de externalidad

A pesar de que el regulador (o el mercado) puede establecer estndares, en ausencia de monitoreo

y cumplimiento, el agente todava slo se preocupa por sus beneficios y costos privados.

Este efecto se considerar al disear las caractersticas de los incentivos para el desarrollo de los
mercados. (George Akerlof: El mercado de "Limones")

"Es imposible para un comprador distinguir la diferencia entre un buen y un mal coche; Slo el
vendedor sabe "

1.6. Cmo se explica esta diferencia de valuacin?

Para entender el marco terico del valor ambiental, primero debemos entender cmo los
economistas piensan acerca del valor de los bienes en general.
 Los consumidores saben constantemente lo que quieren y necesitan, significa que se comportan
racionalmente.

Los consumidores son los ms capaces de tomar decisiones que maximizan su bienestar y usan su
soberana de los consumidores (Sagoff y otros se toman el tema con este punto, argumentando que
la gente no puede tomar decisiones que se hacen mejor fuera - pero por supuesto surge la pregunta:
Sagoff ser mejor en la determinacin de lo que lo hara mejor?)

Si se propone una poltica que mejore la calidad ambiental y el consumidor sienta que podra
mejorarlos, podran estar dispuestos a pagar algo de dinero para ver esa poltica promulgada.

Por otro lado, si la poltica empeorara al consumidor, podra estar dispuesta a aceptar alguna
compensacin monetaria para renunciar a alguna calidad ambiental.

La voluntad de pagar (WTP) y la voluntad de aceptar (WTA) representan las medidas de valor para
un bien ambiental.

Estos son los valores que los economistas tratan de determinar para que puedan ser incluidos en
el anlisis de costo-beneficio y otras consideraciones de poltica.

1.7. Qu es exactamente WTP y WTA?

Para visualizar claramente lo que cada uno de ellos representan, veamos el ejemplo.

Estamos en el punto A (Qa, Xa) y tenemos la posibilidad x

de ir al punto B (Qb, Xa), en este nuevo punto la calidad
del ambiente es mayor pero tenemos que pagar algo
por mantener esta nueva posicin. Entonces
comenzaremos a valorar cunto de Xa podemos D

renunciar para permanecer con Qb, y entonces nuestra

situacin final ser C (Qb, Xc). Este valor pagado es la
A B
diferencia Xa-Xc y se llama Willing to Pay (WTP). Para WTP
U1
esta situacin, la WTP tambin se llama el Hicksian
C
Compensating Surplus. U0

Qa Qb Q

Pero tambin podemos estar en el punto A (Qa, Xa) pero x

nos movemos a un nuevo punto B sin pagar nada, de
modo que podemos asumir que nuestro nuevo punto
de partida es ahora B (Qb, Xb), y entonces se nos pide
Volver a la situacin ambiental anterior (Qa) por lo que D

tenemos que evaluar cunto podemos aceptar para WTA

tener la Qa calidad ambiental baja de nuevo, as que
A B
despus de evaluar decidimos que podemos renunciar
U1
a nuestra nueva situacin en B (Qb, Xb) si recibimos Una C
compensacin para ir a Qa de nuevo, y esta U0

compensacin est obteniendo una X ms alta, as que Qa Qb Q

estamos eligiendo nuestro destino final en D (Qa, Xd). Para esta situacin, la WTA tambin se conoce
como Hicksian Equivalent Surplus

En este momento, no estoy considerando externalidades (positivas y negativas) ni su valor como

relevante, todava.

1.8. Por qu WTA parece ser ms grande que WTP?

Hay tres razones principales por las que esto ocurre

I) Pocos sustitutos, representados por curvas de utilidad que no son lneas paralelas. Esto ocurre
cuando un bien pblico / privado no puede ser fcilmente reemplazado por otro bien existente en
el mercado o cuando su capacidad de ser sustituido an no est probado. Esta posicin es apoyada
por Hanemann quien dice que no hay razn para creer que WTA y WTP sern similares para cambios
en calidad ambiental cuando hay efectos de sustitucin. En particular, cuando hay pocos sustitutos
del bien pblico (por ejemplo, un parque nacional) la divergencia entre WTA y WTP puede ser
bastante grande. Tambin concluye que "grandes divergencias empricas entre la WTP y la WTA
pueden ser indicativas no de algn fracaso en la metodologa de la encuesta sino de una percepcin
general por parte de los individuos encuestados de que los bienes de mercado privado disponibles
en su conjunto de seleccin son colectivamente , Un sustituto bastante imperfecto del bien pblico
que se est considerando ".

Ii) La aversin a la prdida (o efecto de dotacin), esta teora establece que las prdidas no son
simtricas con las ganancias, es decir, el cambio de utilidad de, por ejemplo, una disminucin del
10% en la calidad del agua local no ser igual al " Cambio de un aumento del 10% ". Esto se debe a
que las personas valoran sistemticamente lo que tienen ms de lo que podran obtener, de modo
que las prdidas por debajo de un punto de referencia actual (o dotacin) valen ms, en trminos
mtricos monetarios, que ganancias equivalentes ms all de este punto de referencia. Esto implica
que las funciones de valor y las curvas de indiferencia estn dobladas en alguna dotacin inicial, de
modo que debemos esperar que las medidas de WTA excedan siempre las de WTP. La evidencia
experimental sugiere que la aversin a la prdida (efectos de dotacin) s existe, por lo que se deben
esperar diferencias entre las mediciones WTP y WTA de valor para el mismo cambio ambiental. Este
efecto dependera del grado de confianza entre las partes interesadas porque una de las
conclusiones de Kahneman es que "el valor asignado a una consecuencia en un contexto de decisin
puede justificarse como una prediccin de la calidad de la experiencia de esa consecuencia".

Iii) Presencia en el mercado y experiencia comercial, que concluye cuando los sujetos tienen:

a) Una explicacin detallada del mecanismo y cmo llegar a las valoraciones.

b) Practique el uso del mecanismo.
c) Resultados de los resultados vinculantes.
d) Anonimato.

Entonces, si todas estas cuatro caractersticas estn presentes, no habra apoyo para la hiptesis de
que WTA es significativamente mayor que la WTP.
2. CARACTERSTICAS DEL REA DE ESTUDIO

El rea de estudio es la cercana del Proyecto Minero Ro Blanco en Per, que se encuentra al norte
del pas y cerca de un Bosque Nacional.

La economa en esta rea se basa en la agricultura y otras actividades no intensivas de capital. Los
derechos de propiedad no estn claros en la mayora de las reas y las comunidades locales poseen
la mayora de las tierras. El nivel educativo (en promedio) equivale a la mitad de la educacin
primaria completada.

Esta rea tambin carece de buena infraestructura para permitirles desarrollar su economa y
aumentar el comercio a los mercados globales. En ese sentido, la produccin agrcola es pequea
debido a los altos costos de transporte involucrados.

Ahora este proyecto es permanentemente rechazado por la poblacin en la zona debido a la

amenaza de reducir / poner en peligro los activos ambientales de la zona.

3. ESTRATEGIA PARA AUMENTAR LAS POSIBILIDADES DEL XITO

Sobre la base de la teora estudiada, este proyecto est inmerso en un rea con todas las
caractersticas de un mercado imperfecto, donde no hay sustitutos; Hay informacin asimtrica
entre poblacin e inversionista, no hay actividad comercial intensa e incertidumbre sobre los
derechos de propiedad y las regulaciones.

La conjuncin de todos estos factores crea una gran brecha entre la WTA y la WTP que es el origen
de todos los conflictos en la zona, y esta propuesta sugerir una estrategia para fijar cada una de
estas variables para reducir esta brecha y generar un clima favorable para Iniciar cualquier
negociacin.

3.1. Actividades principales

El programa debe dividirse en tres reas principales para tratar las 3 variables principales de esta
brecha.

I) Sustitutos: Para aumentar los sustitutos, se debe desarrollar un programa educativo detallado
donde las personas de las comunidades sern educadas en mbitos bsicos de desarrollo
econmico, despus de completar este mdulo, la gente ser capaz de identificar los requisitos de
infraestructura para mejorar / Impulsar sus actividades econmicas actuales y mejorar su nivel de
vida mediante el suministro de mejores servicios pblicos como escuelas, hospitales, carreteras,
suministro de electricidad. Este mdulo genera la capacidad de las personas para desarrollar planes
conceptuales de desarrollo donde se cubre el dficit de infraestructura, y as es como encontrarn
sus sustitutos al medio ambiente. Este mdulo vincular la transformacin y gestin de los recursos
naturales (forestales, minerales) en infraestructura para el desarrollo, creando un modelo de
sostenibilidad dbil.

Ii) Mercados: El siguiente paso, despus de que la poblacin se haya dado cuenta de que hay una
manera de desarrollar el rea mediante la transformacin de los recursos naturales en
infraestructura, se les debe capacitar en tcnicas de negociacin para aumentar sus beneficios
aumentando la produccin demandada. Este mdulo no slo les ayudar a encontrar mercados para
sus productos existentes, sino que tambin ayudar a encontrar nuevos mercados para nuevos
productos que nunca podran ser capaces de producir. Incluso la biodiversidad sera un activo
valioso que puede tener un valor comercial de manera sostenible.

Iii) Efecto dotacin: La etapa final de esta propuesta est relacionada con la reduccin del
sentimiento de aversin a las prdidas, dndoles la confianza necesaria para generar acuerdos
comerciales que se puedan hacer cumplir gracias a un sistema de propiedad vlido y reconocido.
Los aspectos de la propiedad privada deben ser limpiados en este momento, y la poblacin se sentir
ms segura de establecer relaciones comerciales no slo con los barrios actuales, sino con los socios
extranjeros, y el ms importante, con el inversor minero.

3.2. Supervisin

Con el fin de tener una herramienta continua para medir el progreso en este proyecto, se debe
evaluar permanentemente la WTA / WTP en muchos activos ambientales que fueron identificados
al inicio del programa. As que las personas involucradas deben mostrar una evolucin positiva al
valorar recursos como agua dulce, biodiversidad, bosques, etc.

Para poder cuantificar estos nmeros, se recomienda el uso de Mtodos de Preferencias Reveladas,
porque si preguntamos directamente a las personas sobre sus preferencias, todos estos valores
estaran sesgados debido a sus paradigmas originales. No se recomienda la aplicacin de las
preferencias declaradas (pedir a la gente) en este escenario, ya que ser parcial debido al nivel
educativo de la poblacin ya los paradigmas iniciales.

3.3. Resultados previstos

Para cambiar de la situacin del grfico del lado izquierdo, a la del lado derecho.

x D x

WTA
D

WTA
U1 B
A B A
WTP U0
WTP U1
C C
U0
Qa Qb Q Qa Qb Q