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TRMINOS DE REFERENCIA

1 IMPACTO AMBIENTAL
ESTUDIO DE
CONSTRUCCIN Y OPERACIN DE CENTRALES Pagina
HIDROELCTRICAS GENERADORAS
ADAPTADO DE HE-TER-1-01 MAVDT 3 DE 46

TRMINOS DE REFERENCIA

SECTOR DE ENERGIA

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

CONSTRUCCIN Y OPERACIN DE CENTRALES


HIDROELCTRICAS GENERADORAS

HE-TER-1-01

EN LA JURISDICCION DE LA CORPORACION AUTONOMA REGIONAL DE LAS


CUENCAS DE LOS RIOS NEGRO Y NARE CORNARE

ADAPTACION REALIZADA POR:

CORNARE

MUNICIPIO DEL SANTUARIO

MAYO DEL 2011

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TABLA DE CONTENIDO

Pg.
1. GENERALIDADES..............................................................................................................7
1.1 INTRODUCCIN...............................................................................................................7
1.2 OBJETIVOS......................................................................................................................7
1.3 ANTECEDENTES..............................................................................................................7
1.4 ALCANCES.......................................................................................................................8
1.5 METODOLOGA................................................................................................................8
2. DESCRIPCIN DEL PROYECTO.......................................................................................9
2.1. LOCALIZACIN...............................................................................................................9
2.2. CARACTERSTICAS DEL PROYECTO...........................................................................9
2.2.1. CONSTRUCCIN........................................................................................................10
2.2.2. OPERACIN...............................................................................................................10
3. CARACTERIZACIN DEL AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO............................11
3.1. REAS DE INFLUENCIA...............................................................................................11
3.1.1. rea de influencia directa (AID)...................................................................................11
3.1. 2. REA DE INFLUENCIA INDIRECTA (AII).................................................................11
3.2. MEDIO ABITICO..........................................................................................................11
3.2.1. GEOLOGA..................................................................................................................12
3.2.2. GEOMORFOLOGA....................................................................................................12
3.2.3. SUELOS......................................................................................................................13
3.2.4. HIDROLOGA..............................................................................................................13
3.2.5. CALIDAD DEL AGUA.................................................................................................14
3.2.6. USOS DEL AGUA.......................................................................................................15
3.2.7. HIDROGEOLOGA......................................................................................................15
3.2.8. GEOTECNIA................................................................................................................16
3.2.9. ATMSFERA..............................................................................................................17
3.2.9.2. CALIDAD DEL AIRE................................................................................................17
3.2.9.3. RUIDO......................................................................................................................18
3.2.10. PAISAJE...................................................................................................................18
3.3. MEDIO BITICO............................................................................................................19
3.3.1. ECOSISTEMAS TERRESTRES...................................................................................19
3.3.1.1. FLORA.....................................................................................................................19
3.3.1.2. FAUNA.....................................................................................................................20
3.3.2. ECOSISTEMAS ACUTICOS.....................................................................................21
3.4. MEDIO SOCIOECONMICO.........................................................................................22
3.4.1. LINEAMIENTOS DE PARTICIPACIN.......................................................................22
3.4.2. DIMENSIN DEMOGRFICA.....................................................................................23
3.4.3. DIMENSIN ESPACIAL..............................................................................................24
3.4.4. DIMENSIN ECONMICA.........................................................................................24
3.4.5. DIMENSIN CULTURAL............................................................................................25

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3.4.6. ASPECTOS ARQUEOLGICOS................................................................................28


3.4.7. DIMENSIN POLTICO-ORGANIZATIVA...................................................................28
3.4.8. TENDENCIAS DEL DESARROLLO............................................................................29
3.4.9. INFORMACIN SOBRE POBLACIN A REASENTAR.............................................29
3.5. ZONIFICACIN AMBIENTAL........................................................................................30
4. DEMANDA, USO, APROVECHAMIENTO Y/O AFECTACIN DE RECURSOS
NATURALES.........................................................................................................................31
4.1. AGUAS SUPERFICIALES.............................................................................................31
4.2. AGUAS SUBTERRNEAS............................................................................................31
4.3. VERTIMIENTOS.............................................................................................................32
4.4. OCUPACIN DE CAUCES............................................................................................32
4.5. MATERIALES DE CONSTRUCCIN.............................................................................33
4.6. APROVECHAMIENTO FORESTAL...............................................................................34
4.7. EMISIONES ATMOSFRICAS.......................................................................................35
4.8. RESIDUOS SLIDOS....................................................................................................36
5. EVALUACIN AMBIENTAL.............................................................................................37
5.1. IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS.....................................................37
5.1.1 SIN PROYECTO...........................................................................................................37
5.1.2 CON PROYECTO.........................................................................................................37
6. ZONIFICACION DE MANEJO AMBIENTAL DEL PROYECTO........................................39
7. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL.....................................................................................39
7.1. MEDIO ABITICO..........................................................................................................39
7.2. MEDIO BITICO............................................................................................................40
7.3. MEDIO SOCIOECONMICO.........................................................................................42
8. PROGRAMA DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO DEL PROYECTO...............................43
8.1. MEDIO ABITICO..........................................................................................................43
8.3. MEDIO SOCIOECONMICO.........................................................................................43
9. PLAN DE CONTINGENCIA...............................................................................................43
9.1 ANLISIS DE RIESGOS.................................................................................................43
9.2. PLAN DE CONTINGENCIA............................................................................................44
10. PLAN DE ABANDONO Y RESTAURACIN FINAL.......................................................45
11. PLAN DE INVERSIN DEL 1%......................................................................................45
ANEXOS................................................................................................................................46

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TERMINOS DE REFERENCIA

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL


CONSTRUCCIN Y OPERACIN DE CENTRALES HIDROELCTRICAS
GENERADORAS

ADAPTACION
CORPORACION AUTONOMA REGIONAL DE LAS CUENCAS
DE LOS RIOS NEGRO Y NARE CORNARE

En Colombia, la generacin de energa es una prioridad.

Los reportes oficiales sealan que la demanda elctrica crecer a un ritmo de 3% anual
durante los prximos 20 aos, duplicando la demanda a 120.000 GWh/ao en el 2030
(UPME, 2009).

Se espera que Antioquia incremente su capacidad de generacin hidroelctrica en un 121%,


lo que incluye la construccin de 7 grandes centrales generadoras con una capacidad
combinada de 4.380 MW para 2023, a dems las de motivacin para la construccin de
Micro y pequeas centrales Hidroelctricas a filo de agua que aprovechan las corrientes
naturales de los ros, que pueden generar potencias entre 0 y 20 MW.

Las condiciones topogrficas, climticas y la abundancia del recurso hdrico en los


municipios del Oriente Antioqueo, posibilitan el desarrollo de los proyectos hidroelctricos,
necesarios para el cumplimiento de la demanda energtica proyectada al 2030.

El cumplimiento de los requerimientos de esta demanda en el oriente antioqueo, deber


permitir la consolidacin de acciones encaminadas al conocimiento, conservacin y uso
sostenible de los recursos naturales renovables de la regin, asegurando el mantenimiento
de la biodiversidad y el aprovechamiento de sus potencialidades.

En cumplimiento al decreto 2820 de agosto 5 del 2010, artculos 14 y 21, la


CORPORACION AUTONOMA REGIONAL DE LAS CUENCAS DE LOS RIOS NEGRO Y
NARE CORNARE, realiza en este documento algunas adaptaciones a los TRMINOS DE
REFERENCIA PARA LA ELABORACION DE ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PARA
LA CONSTRUCCIN Y OPERACIN DE CENTRALES HIDROELCTRICAS
GENERADORAS HE-TER-1-01, proferidos por MAVDT en el ao 2006.
Esta adaptacin es realizada para la presentacin del EIA de los proyectos de generacin de
energa Hidroelctrica en la Jurisdiccin de la Corporacin, incluye criterios para la

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estimacin del caudal ecolgico, estructuras necesarias para garantizar su circulacin y la


aplicabilidad obligatoria de la Metodologa General para la presentacin de estudios
Ambientales (Resol. 1503/2010).

Artculo 14. De los trminos de referencia. Decreto 2820 del 2010 No obstante la
utilizacin de los trminos de referencia, el solicitante deber presentar el estudio de
conformidad con la Metodologa General para la Presentacin de Estudios Ambientales,
expedida por el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, la cual ser de
obligatorio cumplimiento.

Para elaborar el EIA, el interesado deber consultar las guas ambientales adoptadas por el
MAVDT para este tipo de proyectos (Metodologa General para la Presentacin de Estudios
Ambientales Resol. 1503/2010 del MAVDT.), como instrumento de autogestin y
autorregulacin. Estas guas constituyen un referente tcnico, de orientacin conceptual,
metodolgico y procedimental para apoyar la gestin, manejo y el desempeo de los
proyectos, obras o actividades, por lo que debern ser utilizadas de forma complementaria a
los presentes trminos de referencia.

En el evento en que el proyecto intervenga reas de reserva forestal, el usuario del proyecto
deber solicitar a la Direccin de Ecosistemas del Ministerio de Ambiente, Vivienda y
Desarrollo Territorial o a CORNARE, los trminos de referencia para la elaboracin del
estudio para la sustraccin de la reserva forestal, trmite que deber adelantarse
simultneamente con el de licencia ambiental.

Si el proyecto afecta reas de manglar, se deber verificar si la zonificacin en reas de


manglar definida por la Corporacin Autnoma Regional de Las Cuencas de los Rios Negro
Nare CORNARE y establecida mediante resolucin por el Ministerio de Ambiente, Vivienda
y Desarrollo Territorial, permite su aprovechamiento; en caso contrario, el peticionario
deber presentar el estudio a la Corporacin, con el fin de que sta tramite ante el Ministerio
de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, la modificacin de la resolucin mediante la
cual se estableci la zonificacin en reas de manglar.

Cuando el proyecto pretenda afectar especies en veda nacional o regional, deber solicitar a
la Direccin de Ecosistemas del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial o a
CORNARE, la autorizacin para el levantamiento parcial de la veda para lo cual deber
presentar el estudio de conformidad con los trminos de referencia establecidos por las
autoridades competentes.

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El Estudio de Impacto Ambiental deber contener:

RESUMEN EJECUTIVO

El Estudio de Impacto Ambiental deber presentar como documento independiente un


resumen ejecutivo del mismo, en el cual se presentar una sntesis del proyecto propuesto,
las caractersticas relevantes del rea de influencia, las obras y acciones bsicas de la
construccin y operacin, el mtodo de evaluacin ambiental seleccionado, la jerarquizacin
y cuantificacin de los impactos ambientales significativos, la zonificacin ambiental y de
manejo, los criterios tenidos en cuenta en la seleccin del rea de construccin del proyecto;
se presentar una sntesis del plan de manejo ambiental y las necesidades de
aprovechamiento de recursos con sus caractersticas principales (ubicacin, extensin y/o
cantidad, entre otros). Adicionalmente se especificar el costo total del proyecto y del PMA y
sus respectivos cronogramas de ejecucin.

1. GENERALIDADES

1.1 Introduccin

Indicar los aspectos relacionados con el tipo de proyecto, localizacin, justificacin,


construccin y operacin. Especificar los mecanismos, procedimientos y mtodos de
recoleccin, procesamiento y anlisis de la informacin, grado de incertidumbre de la misma,
as como las fechas durante las cuales se llevaron a cabo los estudios de cada uno de los
componentes.

De manera resumida, hacer una descripcin general del contenido de cada uno de los
captulos, que contenga el estudio.

1.2 Objetivos

Definir los objetivos generales y especficos, referentes al Estudio de Impacto Ambiental del
proyecto, teniendo como base la descripcin, caracterizacin y anlisis del ambiente
(abitico, bitico y socioeconmico) en el cual se pretende desarrollar el proyecto, obra o
actividad, la identificacin y evaluacin de los impactos y la ubicacin y diseo de las
medidas de manejo, con sus respectivos indicadores de seguimiento y monitoreo.

1.3 Antecedentes

Presentar los aspectos relevantes del proyecto hidroelctrico hasta la elaboracin del
EIA, con nfasis en: justificacin, estudios e investigaciones previas, trmites
anteriores ante autoridades competentes, en el rea de influencia del proyecto y otros
aspectos que se consideren pertinentes.
Relacionar el marco normativo vigente considerado para la elaboracin del estudio,
teniendo en cuenta las reas de manejo especial y las comunidades territorialmente
asentadas en el rea de influencia local, desde la perspectiva de la participacin que

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le confiere la Constitucin Nacional, la Ley 99 de 1993, la Ley 70 de 1993, la Ley 21


de 1991 y las dems leyes que apliquen.

1.4 Alcances

El EIA es un instrumento para la toma de decisiones sobre proyectos, obras o actividades


que requieren Licencia Ambiental, con base en el cual se definen las correspondientes
medidas de prevencin, correccin, compensacin y mitigacin de los impactos ambientales
que generar el proyecto. En tal sentido, el alcance involucra:

La racionalizacin en el uso de los recursos naturales y culturales, minimizando los


riesgos e impactos ambientales negativos, que pueda ocasionar el futuro proyecto y
potenciando los impactos positivos.
Las caractersticas de las obras, tendrn los alcances propios de estudios de
factibilidad, en los cuales se deben definir e indicar los diferentes programas, obras o
actividades del proyecto.
Con base en informacin primaria, recopilar a partir de los diferentes mtodos y
tcnicas de muestreo propias de cada una de las disciplinas que intervienen en el
estudio, y complementarla con la informacin secundaria requerida segn sea el
caso.
Dimensionar y evaluar cualitativa y cuantitativamente los impactos producidos por el
proyecto, de tal manera que se establezca el grado de afectacin y vulnerabilidad de
los ecosistemas y los contextos sociales.

La valoracin de impactos, se debe sustentar en metodologas que garanticen la


menor subjetividad y el carcter interdisciplinario. Se debern expresar claramente,
los impactos sobre los cuales an existe un nivel de incertidumbre.
Proponer soluciones para todos y cada uno de los impactos identificados,
estableciendo el conjunto de estrategias, planes y programas en el Plan de Manejo
Ambiental (PMA). Este ltimo, debe formularse a nivel de diseo, y por lo tanto
incluir justificacin, objetivos, alcances, tecnologas a utilizar, resultados a lograr,
costos y cronogramas de inversin y ejecucin.
Incluir la participacin de las comunidades afectadas, desarrollando procesos de
informacin y consulta -si es el caso- de los impactos generados por el proyecto y
medidas propuestas. Los resultados de este proceso se consignarn en las
respectivas actas con las comunidades.

1.5 Metodologa

Presentar la metodologa utilizada para la realizacin del estudio de impacto ambiental,


elaborado con base en informacin primaria, obtenida a partir de los diferentes mtodos y
tcnicas propias de cada una de las disciplinas que intervienen en el estudio, incluyendo los

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procedimientos y mtodos de recoleccin, procesamiento y anlisis de la informacin, as


como las fechas durante las cuales se llevaron a cabo los estudios de cada uno de los
componentes (cronograma de actividades del EIA).

Lo anterior ser complementado con la informacin secundaria requerida, segn sea el caso.

Para tal efecto, el solicitante debe elaborar y presentar el estudio, de acuerdo con los
criterios incluidos en la metodologa general para la presentacin de estudios ambientales
que ser expedida por el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial.
(Metodologa General para la Presentacin de Estudios Ambientales Resol. 1503/2010 del
MAVDT.)

Relacionar los profesionales que participaron en el estudio, especificando para cada uno
dedicacin, responsabilidad, disciplina a la que pertenece y la formacin y experiencia en
este tipo de estudios.

2. DESCRIPCIN DEL PROYECTO

2.1. Localizacin

Especificar de manera esquemtica, la localizacin poltico administrativa y geogrfica del


proyecto y su rea de influencia.

Localizar el proyecto en un plano georreferenciado en coordenadas planas (magna sirgas) a


escala 1:25.000 o mayores.

2.2. Caractersticas del proyecto

Especificar los objetivos y las caractersticas tcnicas del proyecto en las diferentes etapas,
capacidad a instalar, especificando la escala de produccin real anual acompaada de los
respectivos diseos tanto de perfil como de planta de las diferentes obras, tales como: vas,
presa, vertedero, atagua, contra-atagua, obras de desviacin, captacin, conduccin y casa
de mquinas, entre otras; caractersticas del embalse y caudales aprovechables,
caractersticas de operacin; as mismo, independientemente de si son proyectos
multipropsito o no, se debern presentar las reglas de operacin, volmenes de corte y
relleno, materiales necesarios, ubicacin de las fuentes y volmenes a emplear, sitios de
ubicacin y disposicin de sobrantes de excavacin, dems obras o actividades que se
consideren necesarias. Se debern sealar las necesidades de recursos naturales, sociales
y culturales.

Se relacionar igualmente, la siguiente informacin: duracin de las obras, etapas y


cronograma de actividades, costo total del proyecto y costo de operacin anual del proyecto.

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Adicionalmente se deber presentar la estructura organizacional de la empresa,


estableciendo la instancia responsable de la gestin ambiental, as como sus funciones, para
la ejecucin del proyecto.

Para cada etapa del desarrollo del proyecto, se deber tener en cuenta lo siguiente:

2.2.1. Construccin

Se deber presentar la siguiente informacin:

Descripcin de las obras a construir y/o a adecuar (campamentos, subestaciones,


vas de acceso nuevas o existentes, lneas de energa para la construccin, obras de
desviacin, derivacin, captacin, conduccin y entrega, casa de mquinas, entre otras).
Descripcin de los mtodos constructivos e instalaciones de apoyo (campamentos,
oficinas, bodegas y talleres, entre otros).
Ubicacin y caractersticas de plantas de triturado, concretos y asfaltos, al igual que
reas de beneficio.
Estimativo de los volmenes de descapote, corte, relleno y excavacin, especificados
por tipo de obra o actividad.
Ubicacin de los sitios de disposicin de materiales sobrantes.
Descripcin de las fuentes de emisiones atmosfricas que se generarn en cuanto a:
gases o partculas por fuentes fijas o mviles.
Descripcin de las emisiones de ruido por fuentes fijas y mviles.
Requerimiento de uso, aprovechamiento y afectacin de recursos naturales
renovables por actividad durante la construccin del proyecto y tecnologas para el
aprovechamiento.
Estimacin de la mano de obra requerida.
Duracin de las obras, etapas y cronograma de actividades.
Estimativo del costo total de construccin del proyecto.

2.2.2. Operacin

Para esta etapa, el estudio deber contener la siguiente informacin:

Estimacin de los caudales aprovechables y del caudal remanente a dejar aguas abajo del
sitio de trasvase, incluyendo el caudal ecolgico.

Descripcin de las caractersticas tcnicas de operacin del trasvase (mantenimiento


de vas de acceso, lneas de energa para la operacin, sistemas de desviacin,
derivacin, captacin, conduccin, entrega).
Ubicacin y caractersticas de los campamentos, oficinas, bodegas y talleres, de
requerirse durante operacin.

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Descripcin de actividades de manejo y disposicin final de los sedimentos atrapados


en las estructuras de retencin y derivacin
Requerimientos de uso, aprovechamiento y/o afectacin de recursos naturales
renovables para la operacin del proyecto.
Estimacin de la mano de obra requerida.
Estimacin del costo anual de operacin del proyecto.

3. CARACTERIZACIN DEL AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

3.1. reas de influencia

El EIA debe delimitar y definir las reas de influencia del proyecto con base en una
identificacin de los impactos que puedan generarse durante la construccin y operacin del
proyecto. Para los medios abiticos y biticos, se tendrn en cuenta unidades fisiogrficas
naturales y ecosistmicas; y para los aspectos sociales, las entidades territoriales y las reas
tnicas de uso social, econmico y cultural entre otros, asociadas a las comunidades
asentadas en dichos territorios.

3.1.1. rea de influencia directa (AID)

El rea de influencia directa del proyecto, es aquella donde se manifiestan los impactos
generados por las actividades de construccin y operacin; est relacionada con el sitio del
proyecto y su infraestructura asociada.

Esta rea puede variar segn el tipo de impacto y el elemento del ambiente que se est
afectando; por tal razn, se debe delimitar las reas de influencia de tipo abitico, bitico y
socioeconmico.

La caracterizacin del AID debe ofrecer una visin detallada de los medios y basarse
fundamentalmente en informacin primaria.

3.1. 2. rea de influencia indirecta (AII)

rea donde los impactos trascienden el espacio fsico del proyecto y su infraestructura
asociada, es decir, la zona externa al rea de influencia directa y se extiende hasta donde se
manifiestan tales impactos.

La caracterizacin del rea de influencia del proyecto, debe contener la siguiente


informacin:

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3.2. Medio abitico

3.2.1. Geologa

rea de influencia indirecta

Describir las unidades litolgicas y rasgos estructurales, con base en estudios existentes en
la zona y ajustada con informacin de sensores remotos y control de campo e identificar y
localizar las amenazas naturales como movimientos en masa, sismicidad y fallas geolgicas
activas.

Presentar la cartografa geolgica detallada (unidades y rasgos estructurales) y actualizada


con base en fotointerpretacin y control de campo. Debe presentarse un mapa a escala
adecuada, de sitios de obras o 1:25.000 de zonas de embalse.

rea de influencia directa (AID)

Presentar la cartografa geolgica detallada (unidades y rasgos estructurales) y actualizada


con base en fotointerpretacin y control de campo. Debe presentarse un mapa a escala
1:10.000 o mayores.

3.2.2. Geomorfologa

Para el AID, definir las unidades geomorfolgicas a partir del anlisis de:

Morfognesis (Anlisis del origen de las diferentes unidades de paisaje)


Morfografa (Anlisis de las formas de las laderas)
Morfodinmica (Anlisis de los procesos de tipo denudativo).
Morfoestructuras (Anlisis y mapeo de las formas de tipo estructural que imperan
sobre el relieve).

Presentar el mapa geomorfolgico con base en las unidades identificadas, haciendo nfasis
en la morfognesis y la morfodinmica del rea de estudio a una escala 1:25.000, sobre la
base de fotointerpretacin y control de campo.

Presentar mapa de pendientes con los siguientes rangos: 0:15%, 15-30%, 30-50%, 50-100%
y mayor a 100%. (Este mapa de pendientes no aplica para grandes reas, recomendable en
sitios de obras).

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3.2.3. Suelos

rea de influencia indirecta

Realizar la clasificacin de los suelos, con base en la interpretacin de informacin


secundaria y considerando el ordenamiento territorial municipal, por medio de la cual
se debe:

Identificar el uso actual y potencial del suelo

Establecer los conflictos de uso del suelo y su relacin con el proyecto.

Presentar la informacin en mapas a escala 1:50.000 o mayor.

rea de influencia directa

Realizar la clasificacin de los suelos, con base en informacin primaria y


secundaria considerando el ordenamiento territorial municipal.
Identificar y cartografiar el uso actual y potencial del suelo.

Establecer los conflictos de uso y sus posibles interacciones con los


propsitos de uso del proyecto.
Determinar, para los sitios de torre para fines de cimentacin, caractersticas
fsicas del suelo como resistividad y acidez.

La informacin se presentar en mapas a escalas 1:25.000 o mayor, que permitan apreciar


las caractersticas de los suelos y relacionar las actividades del proyecto con los cambios en
el uso del mismo.

3.2.4. Hidrologa

rea de influencia indirecta

Identificar los sistemas lnticos y lticos.


Establecer los patrones de drenaje a nivel regional.
Identificar el rgimen hidrolgico y de caudales caractersticos de las principales
corrientes.

rea de influencia directa

Identificar el tipo y distribucin de las redes de drenaje.

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Describir y localizar la red hidrogrfica e identificar la dinmica fluvial de las fuentes


que pueden ser afectadas por el proyecto, as como las posibles alteraciones de su
rgimen natural (relacin temporal y espacial de inundaciones).
Realizar el inventario de las principales fuentes contaminantes, identificando el
generador y tipo de vertimiento.
Determinar el rgimen hidrolgico y los caudales mximos, medios y mnimos
mensuales, multianuales de las fuentes a intervenir.
ADAPTACION DE CORNARE: Determinar el caudal ecolgico, que podr ser
basado en una metodologa seleccionada por el usuario, siempre y cuando sta sea
de amplio reconocimiento en el medio cientfico, este deber considerar:

Efectuar los anlisis hidrolgicos, calculados a partir de series histricas, con


caudales diarios registrados y metodologas de calculo reconocidas, determinacin de
los caudales de recuperacin, Determinacin de los efectos asociados a la longitud
del ro con drstica reduccin de caudales
Valoracin de los ecosistemas existentes en los cauces basados en los
siguientes aspectos: comunidades pisccolas, comunidades de
macroinvertebrados, vegetacin acutica, bentos, vegetacin de ribera,
Morfologa de cauces y usos de riberas
Consideraciones de la importancia del ri como biotopo para el mantenimiento de
la diversidad de la flora y fauna que dependen de ella as como de la
conservacin del rendimiento de la pesca y la conservacin natural de peces
Importancia del flujo de agua como elemento de paisaje
Deber sustentar el mantenimiento de un caudal que respete a largo plazo las
exigencias en cuanto a la calidad de las aguas
Preservacin de la variabilidad hidrolgica como el factor ms importante para el
desarrollo de ecosistemas ribereos
Mantenimiento de las interacciones con otros sistemas, diferentes del acutico,
como planicies de inundacin, humedales, zonas riparias.
Importancia de la actividad socio econmica (pesquera, turismo, transporte, entre
otras), acorde con las caractersticas particulares de la localidad.
Migracin de peces e identificacin de especies que presentan posibilidad de
adaptacin y de asumir la dominancia de la estructura de la comunidad ante
condiciones de bajo caudal.
Especies de flora y fauna amenazadas o en peligro de extincin, existentes en el
rea de influencia directa o indirecta
Identificacin, cuantificacin y valoracin de los usos del agua en el sector con
caudales reducidos.

3.2.5. Calidad del agua

Para las fuentes de agua susceptibles de intervencin (captaciones, vertimientos, ocupacin


de cauces, entre otras) y localizadas en el rea de influencia directa del proyecto, realizar la

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caracterizacin fsico-qumica, bacteriolgica e hidrobiolgica, considerando al menos dos


periodos climticos (poca seca y poca de lluvias).

Los sitios de muestreo deben georreferenciarse y justificar su representatividad en cuanto a


cobertura espacial y temporal. Servirn de base para establecer la red de monitoreo que
permita el seguimiento del ecosistema hdrico durante la construccin y operacin del
proyecto. Presentar los mtodos, tcnicas y periodicidad de los muestreos, realizando el
anlisis de la calidad del agua a partir de la correlacin de los datos fsico-qumicos e
hidrobiolgicos.

Medir por lo menos los siguientes parmetros:

Caracterizacin fsica: temperatura, slidos suspendidos, disueltos,


sedimentables y totales, conductividad elctrica, pH, turbidez y organolpticos.
Caracterizacin qumica: oxgeno disuelto (OD), demanda qumica de oxgeno
(DQO), demanda biolgica de oxgeno (DBO), carbono orgnico, bicarbonatos, cloruros
(Cl-), sulfatos (SO4), nitritos, nitratos, nitrgeno amoniacal, hierro, calcio, magnesio,
sodio, fsforo orgnico e inorgnico, fosfatos, potasio, metales pesados, sustancias
activas al azul de metileno (SAAM) (estos deben ser medidos en fuentes hdricas
afectadas por la operacin de campamentos, oficinas y talleres; caso en el que son
utilizadas sustancias para aseo que contienen tensoactivos), organofosforados
(siempre y cuando se piense utilizar un herbicida en mantenimiento del rea del
proyecto), grasas y aceites, alcalinidad y acidez.
Caracterizacin bacteriolgica: coliformes totales y fecales.
Caracterizacin hidrobiolgica: perifiton, plancton, bentos, macrfitas y fauna ctica.

3.2.6. Usos del agua

Realizar el inventario y cuantificacin de los usos y usuarios, tanto actuales como


potenciales de las fuentes a intervenir por el proyecto.

Determinar los posibles conflictos actuales o potenciales sobre la disponibilidad y usos del
agua, teniendo en cuenta el anlisis de frecuencias de caudales mnimos para diferentes
perodos de retorno.

3.2.7. Hidrogeologa

rea de influencia indirecta

Cuando por las condiciones geolgicas del rea, se identifiquen unidades hidrogeolgicas,
presentar la siguiente informacin:

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1. Identificar el tipo de acufero.


2. Establecer las direcciones de flujo.
3. Identificar las zonas de recarga y descarga
La informacin debe ser presentada en planos a escala 1:25.000 o mayor.

rea de influencia directa

Cuando las condiciones geolgicas del rea de estudio identifiquen un recurso


hidrogeolgico potencial de importancia, presentar la siguiente informacin:

Realizar el inventario de puntos de agua que incluyen pozos, aljibes y


manantiales, identificando la unidad geolgica captada, su caracterizacin fsico-
qumica y los caudales de explotacin.
Establecer las unidades hidrogeolgicas que intervendr el proyecto. Igualmente,
se deben identificar aquellas unidades que tengan conexin hidrulica con fuentes de
agua superficiales.
Evaluar la vulnerabilidad a la contaminacin de las aguas subterrneas por las
actividades del proyecto (combustibles, materiales residuales, derrames sustancias
txicas, entre otros).
ADAPTACION DE CORNARE: Evaluacin aguas abajo de la descarga o del sitio
de embalsamamiento, donde se analice y concluya sobre los posibles impactos en
los suelos, en el ecosistema y en la productividad del rea de influencia por la
reduccin de los caudales de la corriente y de los posibles abatimientos del nivel
fretico.

Presentar el mapa hidrogeolgico a escala 1:25000 o mayor, localizando puntos de agua,


tipo de acufero, direccin de flujo del agua subterrnea y zonas de recarga y descarga.

La anterior informacin se deber presentar siempre y cuando se identifiquen unidades


hidrogeolgicas en la zona.

3.2.8. Geotecnia

Con base en la informacin geolgica, edafolgica, geomorfolgica, hidrogeolgica,


hidrolgica, climatolgica y de amenaza ssmica, realizar la zonificacin y cartografa
geotcnica.

La informacin se debe presentar en mapas a escala 1:25.000 y mayores segn el caso,


para fenmenos relevantes.

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Se debe presentar un mapa de zonificacin geotcnica a escala adecuada de las reas


intervenidas por obras o actividades del proyecto tales como: canteras, tneles, presa,
prstamos y botaderos entre otros.

3.2.9. Atmsfera

3.2.9.1. Clima

Identificar, zonificar y describir las condiciones climticas mensuales multianuales del rea,
con base en la informacin de las estaciones meteorolgicas existentes en la regin.
Determinar la necesidad de instalar equipos permanentes para la captura de informacin
meteorolgica y si es el caso, recomendar equipos con sus caractersticas, as como la
localizacin de los mismos.

Los parmetros bsicos de anlisis sern:

Temperatura.
Precipitacin: media mensual y anual.
Humedad relativa: media, mximas y mnimas mensuales.
Viento: direccin y velocidad de los vientos.
Radiacin solar.
Nubosidad.
Evaporacin.

3.2.9.2. Calidad del aire

Evaluar la calidad del aire, considerando:

Las fuentes de emisiones atmosfricas existentes en la zona: fijas, lineales y de rea


y mviles.
La ubicacin de los asentamientos poblacionales, las viviendas, la infraestructura
social y las zonas crticas de contaminacin.

Con base en lo anterior y las condiciones climatolgicas de la zona, adelantar un


programa de monitoreo del recurso aire en varios puntos de muestreo durante la elaboracin
del estudio. Este monitoreo debe efectuarse por lo menos en tres estaciones y para un
perodo no menor de diez das continuos.

La anterior informacin, se debe presentar en mapas escala 1:10.000 o mayor.

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Los parmetros a medir sern:

Partculas Suspendidas Totales (PST) o PM-10


Dixido de Azufre (SO2)
xidos de Nitrgeno (NOx)
Monxido de Carbono (CO)

La anterior informacin, se debe presentar en mapas escala 1:25.000 o mayor.

3.2.9.3. Ruido

En cuanto a ruido, considerar:

Las fuentes de generacin de ruido existentes en la zona.


La ubicacin de los asentamientos poblacionales, las viviendas y la infraestructura
social.

Realizar un monitoreo de los niveles de presin sonora en zonas que se hayan identificado
como las ms sensibles (reas habitadas). Los monitoreos deben realizarse de conformidad
con los parmetros y procedimientos establecidos en la normatividad vigente, tomando
registros en horarios diurnos y nocturnos. Presentar en planos, las curvas de igual presin
sonora (isfonas) en la zona de influencia del proyecto. Estos niveles, se compararn con las
normas vigentes, de acuerdo con los usos del suelo.

La caracterizacin del ruido, se har teniendo en cuenta los usos del suelo, el tipo de
proyecto y las densidades poblacionales en el rea de influencia.

3.2.10. Paisaje

Para el rea de influencia indirecta, se podrn utilizar sensores remotos como imgenes de
satlite, radar o fotografas areas para establecer las unidades de paisaje regional y su
interaccin con el proyecto.

El estudio de paisaje para el rea de influencia directa, debe contemplar los siguientes
aspectos:

Anlisis de la visibilidad y calidad paisajstica


Descripcin del proyecto dentro del componente paisajstico de la zona.

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Descripcin de la ecologa del paisaje.


Identificacin de sitios de inters paisajstico.
ADAPTACIN DE CORNARE: Estimacin del caudal ecolgico y los tramos secos o
a intervenir, teniendo en cuenta la afectacin paisajstica por la reduccin de
caudales en sitios de inters turstico.

3.3. Medio bitico

La informacin debe tener carcter integral de forma que se obtenga una caracterizacin de
este medio y se determine su sensibilidad, para posteriormente ser contrastada respecto a
las actividades del proyecto.

3.3.1. Ecosistemas terrestres

3.3.1.1. Flora

rea de influencia indirecta

Con base en el levantamiento de informacin secundaria o primaria en caso de ser


necesario, se deber:

Identificar, sectorizar y describir las zonas de vida o formaciones vegetales.


Identificar, sectorizar y describir los diferentes tipos de cobertura vegetal existente.
Determinar las caractersticas de composicin y estructura de los diferentes tipos de
cobertura vegetal delimitadas.
Identificar, delimitar y describir ecosistemas sensibles y reas naturales protegidas.
El material colectado para la clasificacin taxonmica debe ser entregado a las
entidades competentes como el Instituto de Ciencias Naturales de la Universidad
Nacional, el Instituto Alexander Von Humboldt, el Instituto Amaznico de
Investigaciones Cientficas SINCHI, entre otras, para lo cual se debe solicitar
previamente el permiso de investigacin cientfica.

Presentar un plano de cobertura vegetal, de zonas de vida, ecosistemas sensibles y reas


protegidas a escala de trabajo 1: 25.000 y de presentacin 1: 50.000 o mayor, con base en la
revisin de informacin secundaria y primaria (en caso de requerirse).

rea de influencia directa

Con base en el levantamiento de informacin primaria se debe:

Localizar las diferentes unidades de cobertura vegetal y uso actual del suelo.

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Caracterizar y cuantificar las diferentes unidades florsticas; realizar un anlisis


estructural desde los puntos de vista horizontal y vertical y diagnstico de la
regeneracin natural. Adems se debe identificar las especies endmicas,
amenazadas o en peligro crtico, o de importancia ecolgica, econmica y cultural,
entre otros.
Identificar los principales usos dados por las comunidades a las especies de mayor
importancia.
Estimar la biomasa vegetal que ser afectada por el proyecto.

El material colectado para la clasificacin taxonmica debe ser entregado a las entidades
competentes como el Instituto de Ciencias Naturales de la Universidad Nacional, el Instituto
Amaznico de Investigaciones Cientficas SINCHI, o herbarios del pas que cuenten con las
colecciones debidamente certificadas, para lo cual se debe solicitar previamente el permiso
de investigacin cientfica.

3.3.1.2. Fauna

rea de influencia indirecta

Con base en informacin secundaria o primaria (en caso de ser necesario), se deber
Identificar la fauna asociada a las diferentes unidades de cobertura vegetal, teniendo en
cuenta especies representativas, de valor comercial, endmicas, amenazadas o en peligro
crtico. Se deber hacer nfasis en los siguientes grupos faunsticos: Aves, mamferos,
reptiles y anfibios. Se debern identificar rutas migratorias e identificar especies vulnerables.

rea de influencia directa

Determinar, con base en informacin primaria, las principales cadenas trficas, fuentes
naturales de alimentacin y rutas migratorias de las especies ms representativas. As
mismo, reportar las nuevas especies que se descubran en el desarrollo de los estudios.
Determinar en cada una de las unidades vegetales definidas, la dinmica de la fauna
silvestre asociada y definir las interacciones existentes ya sea como refugio, alimento,
hbitat, corredores de migracin, sitios de concentracin estacional y distribucin
espacial.
Establecer los estados poblacionales de las especies reconocidas e identificar
aquellos elementos faunsticos endmicos, en peligro de extincion o vulnerable, as
como la identificacin de aquellas especies que posean en esas reas, poblaciones
asociadas estrictamente a determinadas especies vegetales o de distribucin muy
confinada, as como aquellas especies de valor comercial y/o ecolgico.
En caso de encontrarse especies endmicas, de inters comercial y/o cultural,
amenazadas, en va de extincin, o no clasificadas, se deber profundizar en los
siguientes aspectos: Densidad de la especie y diversidad relativa, estado poblacional,

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migracin y corredores de movimiento y reas de importancia para cra, reproduccin


y alimentacin.
La informacin debe involucrar como mnimo los siguientes grupos: anfibios, reptiles,
aves y mamferos, teniendo en cuenta: La toponima vernacular de la regin; la
clasificacin taxonmica se deber hacer hasta el nivel sistemtico ms preciso.
Debe ser incluida en la cartografa de cobertura vegetal y uso del suelo.

El material colectado para la clasificacin taxonmica debe ser entregado a las entidades
competentes como el Instituto de Ciencias Naturales de la Universidad Nacional, el Instituto
Amaznico de Investigaciones Cientficas SINCHI, o aquellas entidades que cuenten con
museos o colecciones debidamente certificados, para lo cual se debe solicitar previamente el
permiso de investigacin cientfica. Aquellos individuos que no puedan ser clasificados, se
colectarn y se entregarn al Instituto de Ciencias Naturales de la Universidad Nacional de
Colombia.

3.3.2. Ecosistemas acuticos

rea de influencia indirecta

Identificar los principales ecosistemas acuticos y determinar su dinmica e


importancia en el contexto regional, precisando si estos se encuentran ubicados en
unidades de conservacin en todas sus categoras y niveles, junto con aquellos al
interior de ecosistemas sensibles y/o de manejo especial.
Identificar, con base en informacin secundaria o primaria (en caso de ser necesario),
la biota asociada a los cuerpos de agua de mayor importancia desde el punto de vista
ecolgico y econmico. Adicionalmente, para las especies migratorias, se debern
realizar muestreos regionales con el fin de establecer las rutas de migracin y reas
de reproduccin.

rea de influencia directa

Caracterizar los ecosistemas acuticos (composicin y estructura), con base en el


levantamiento de informacin primaria mediante muestreos de perifiton plancton,
macrfitas, bentos y fauna ctica; analizar sus diferentes hbitats, la distribucin espacial y
temporal (dentro de un perodo hidrolgico completo) y las interrelaciones con otros
ecosistemas y subsistemas (antrpicos y biticos).

Desarrollar las siguientes actividades:

Identificar las especies cticas presentes en los sistemas lticos y lnticos, que se
afectarn y determinar su importancia en trminos ecolgicos y econmicos.

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Identificar y describir las rutas migratorias de especies cticas en los cuerpos de agua a
afectar.
Identificar las zonas de pesca y determinar las especies cticas comerciales,
cuantificando su productividad.
Determinar la existencia de reas de reproduccin y hbitats de inters ecolgico de
peces migratorios y dems especies que requieran de un manejo especial.
Determinar la presencia de especies endmicas, especies en veda y especies
amenazadas o en va de extincin, de los cuerpos de agua que sern afectados.
Identificar las principales cadenas trficas y fuentes naturales de alimentacin de las
especies acuticas ms representativas, en la el rea de influencia del proyecto.
Establecer el caudal mnimo requerido para asegurar la conservacin de los
ecosistemas propios de los cuerpos de agua que sern alterados.
Poner en evidencia las posibles nuevas especies cticas de inters para la ciencia, que
se descubran en el desarrollo de los estudios.

El material colectado para la clasificacin taxonmica debe ser entregado a las entidades
competentes como el Instituto de Ciencias Naturales de la Universidad Nacional, el
Instituto Alexander Von Humboldt, el Instituto Amaznico de Investigaciones Cientficas
SINCHI, entre otras, para lo cual se debe solicitar previamente el permiso de
investigacin cientfica.

3.4. Medio socioeconmico

3.4.1. Lineamientos de participacin

Tener en cuenta los siguientes niveles de participacin, de acuerdo con los criterios
constitucionales vigentes.

rea de influencia indirecta

Acercamiento e informacin sobre el proyecto y sus implicaciones, a las autoridades


regionales, formalizando mediante correspondencia, agendas de trabajo y actas de reunin y
anexando los mismos al EIA como material de soporte.

rea de influencia directa

Adicional a los aspectos anteriores, para el AID (local y puntual) debe tenerse en cuenta:

Ciudadanos y Comunidades Organizadas


Informar y comunicar, mediante un acercamiento directo los alcances del proyecto y sus
implicaciones ambientales y las medidas de manejo propuestas, incluyendo las diferentes

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etapas del mismo hasta el desmantelamiento (entrega de obras). Las evidencias del
proceso de retroalimentacin con ciudadanos y comunidades deben anexarse al EIA.

Comunidades tnicas
Informar, comunicar y concertar mediante un acercamiento directo con sus
representantes, delegados y/o autoridades tradicionales, los alcances del proyecto, sus
implicaciones ambientales y las medidas de manejo propuestas, en el marco del proceso
de consulta previa.

El EIA debe incluir las actas con los acuerdos de dicho proceso con las comunidades
tnicas, las cuales deben ser presentadas de manera organizada y consecutiva y dar
cuenta entre otros de los siguientes aspectos: comunidad consultada, objeto, fecha, hora,
lugar y orden del da de la reunin, nombre completo y firma de los participantes,
comunidad, organizacin que representan, entidades que participan, puntos discutidos,
acuerdos, compromisos y conclusiones.

En el proceso de elaboracin del EIA (diagnostico y caracterizacin de comunidades,


zonificacin socio-ambiental y cultural, identificacin de impactos, zonificacin de manejo
y formulacin de planes, programas y proyectos de gestin social) las comunidades
tnicas deben participar, de tal forma que a la hora de llevar a cabo los acuerdos exista un
conocimiento de los impactos del mismo en la poblacin y la afectacin de los recursos
naturales.

Adicionalmente, se debe anexar como material de soporte documentos tales como:


correspondencia, registros fotogrficos y flmicos.

3.4.2. Dimensin demogrfica.

rea de influencia indirecta

Analizar los siguientes aspectos en relacin con las condiciones y demandas del proyecto:

Dinmica de poblamiento: histrica (sealar slo los eventos actuales ms relevantes),


actual y tendencia futura de movilidad espacial. Identificar tipo de poblacin asentada
(indgenas, negritudes, colonos, campesinos y otros) y actividades econmicas
sobresalientes.

rea de influencia directa

Analizar los siguientes aspectos en relacin con las condiciones y demandas del proyecto:

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Caracterizacin de grupos poblacionales (indgenas, negritudes, colonos, campesinos y


otros).
Dinmica poblacional: listado de unidades territoriales afectadas por el
proyecto, incluyendo poblacin total y afectada en cada unidad territorial,
composicin por edad y sexo, tendencia de crecimiento poblacional, poblacin
econmicamente activa, patrones de asentamiento (nuclear o disperso) y condiciones
de vida e ndice de NBI.

3.4.3. Dimensin espacial

rea de influencia indirecta

Hacer una sntesis regional de los servicios pblicos y sociales incluyendo: la calidad y
cobertura, en tanto se relacionen con el proyecto.

rea de influencia directa,

Hacer un anlisis de la calidad, cobertura, infraestructura asociada, debilidades y


potencialidades del servicio, en tanto se relacionen con el proyecto, as:
Servicios pblicos: acueducto, alcantarillado, sistemas de manejo de residuos
(recoleccin, tratamiento y disposicin), energa y telecomunicaciones.
Servicios sociales: salud, educacin, vivienda y recreacin.
Medios de Comunicacin: radio, prensa, emisoras comunitarias
Infraestructura de transporte: vial, area, ferroviaria y fluvial.

3.4.4. Dimensin econmica

rea de influencia indirecta

Con el objeto de elaborar un panorama general sobre la dinmica econmica regional,


relacionada con el proyecto, identificar y analizar los procesos existentes en la regin,
teniendo en cuenta lo siguiente:

Estructura de la propiedad.
Procesos productivos y tecnolgicos
Caracterizar el mercado laboral actual
Identificar los polos de desarrollo y/o enclaves, que interactan con el rea de
influencia del proyecto.

rea de influencia directa

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Determinar las relaciones econmicas, la estructura, dimensin y distribucin de la


produccin y las dinmicas econmicas locales, para precisar en fases posteriores las
variables que se vern afectadas con las actuaciones del proyecto, para lo cual se debe
definir y analizar:

Estructura de la propiedad (minifundio, mediana y gran propiedad) y formas


de tenencias (tierras colectivas, comunitaria, propiedad privada, entre otras) y
conflictos importantes asociados a la misma.
Procesos productivos y tecnolgicos de los distintos sectores de la economa,
analizando la contribucin a la economa local y su efecto sobre las dinmicas
regionales, la oferta y demanda de mano de obra.
Caracterizar el mercado laboral actual (ocupacin, empleo, desempleo y
subempleo) e identificar sus tendencias en el corto y mediano plazo y su afectacin
por la implementacin de las diferentes fases del proyecto y el impacto sobre las
dinmicas laborales de otras actividades productivas.
Analizar los programas o proyectos privados, pblicos y/o comunitarios,
previstos o en ejecucin, cuyo registro y conocimiento de sus caractersticas sea de
importancia para el desarrollo del proyecto.

3.4.5. Dimensin cultural

rea de influencia indirecta

Caracterizacin cultural comunidades no tnicas.


- Identificar los hechos histricos relevantes (migraciones, adopcin de nuevas
tecnologas, cambios de actividad productiva, estmulo a procesos de aculturacin
por presencia de migrantes, etc.), que hayan implicado cambios culturales,
particularmente con efectos en sus estrategias adaptativas.
- Caracterizar la apropiacin de los recursos naturales por parte de los habitantes
regionales: demanda, oferta, relacin de pertenencia, usos culturales y tradicionales.

Caracterizacin cultural comunidades tnicas.


1. Realizar una breve descripcin de las comunidades tnicas presentes en el
rea de influencia del proyecto, considerando territorios, demografa, economa
tradicional, organizacin social, y presencia institucional.

rea de influencia directa

Caracterizacin cultural comunidades no tnicas.

Para la poblacin asentada en el rea local, identificar y analizar los siguientes


aspectos:

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- Modificaciones culturales, identificando las potencialidades, resistencias y capacidad


de adaptacin al cambio. Capacidad para asimilar o dar respuesta a valores
culturales exgenos o ante nuevos hechos sociales que puedan conducir a un cambio
cultural (como desplazamientos poblacionales u otros ordenamientos del territorio),
precisando la vulnerabilidad frente a la prdida de autonoma cultural o de los valores
fundamentales.
- Bases del sistema sociocultural: describir las prcticas culturales ms relevantes por
su efecto integrador y de identificacin cultural y que de alguna manera (que debe ser
puntualizada en el captulo de impactos o PMA) podran interactuar en algn
momento con el proyecto.

Uso y manejo del entorno: dinmica de la presin cultural sobre los recursos
naturales; anlisis del orden espacial y sus redes culturales a fin de evaluar la
desarticulacin que puede producirse en el territorio, por la ejecucin del proyecto.

Caracterizacin cultural comunidades tnicas.


Cuando en el rea de influencia local y puntual, se encuentren asentadas
comunidades tnicas que sern afectadas por el desarrollo del proyecto, se deben
identificar estas comunidades, profundizando en la definicin de los aspectos
territoriales que involucran estas etnias, en cumplimiento del artculo 76 de la Ley 99
de 1993 y de lo establecido en la Ley 21 de 1991, en la Ley 70 de 1993 y en el
Decreto 1320 de 1998.

El estudio de las comunidades tnicas debe estar referido a los aspectos que a
continuacin se relacionan, con el objeto de identificar la manera como pueden ser
afectados por el proyecto:

Dinmica de poblamiento: Identificar y analizar los patrones de asentamiento,


dependencia econmica y sociocultural con los ecosistemas, concepciones
tradicionales sobre la ocupacin del territorio y las dinmicas culturales de cambio
originadas por el contacto con otras culturas.

El trabajo de campo debe identificar y describir la diferenciacin cultural y tradicional


del territorio, constatando la heterogeneidad del manejo del espacio a partir de las
diferentes expresiones culturales al interior y exterior de la comunidad tnica. Para
esta identificacin se debe tener en cuenta lugares sagrados, clasificaciones
toponmicas, caza cultural, salados, jerarquas espaciales y ambientales, usos del
bosque, entre otros.

Territorios: identificar el tipo de tenencia de la tierra de las comunidades tnicas:


resguardo, reserva, territorios colectivos, reas susceptibles de titulacin, entre otros.

Etnolingstica: determinar la lengua y dialectos predominantes en la poblacin.

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Demografa: establecer la poblacin total, su distribucin, densidad, tendencia de


crecimiento, composicin por edad y sexo; tasa de natalidad, mortalidad, morbilidad y
migracin. Caracterizacin de la estructura familiar (tipo, tamao) y la tendencia de
crecimiento.

Salud: analizar el sistema de salud tradicional, las estrategias y espacios de curacin


teniendo en cuenta los agentes de salud utilizados por la comunidad (taitas,
curanderos, curacas, pays, etc.) con los cuales, de ser posible, se debe hacer un
acercamiento especial con el fin de precisar desde el conocimiento tradicional las
implicaciones del proyecto en el bienestar de la comunidad. Definir la relacin con
los dems sistemas de salud y las caractersticas de la morbimortalidad.

Educacin: establecer y analizar los tipos de educacin (Etnoeducacin, formal y no


formal) que se imparte en las comunidades, teniendo en cuenta la cobertura, entes a
cargo e infraestructura existente. Igualmente identificar los dems espacios de
socializacin.
Religiosidad: presentar una sntesis de los aspectos religiosos tradicionales ms
sobresalientes, a partir de los cuales las comunidades han definido su relacin con
los mundos, identificando los ritos y mitos que definen su cultura y los elementos
culturales que permanecen poco alterados. Identificar los aspectos religiosos ms
destacados en la relacin hombre naturaleza.

Economa tradicional: caracterizar los sistemas econmicos teniendo en cuenta la


forma de apropiacin y distribucin, las actividades, estrategias productivas,
tecnologas tradicionales e infraestructura asociada. Identificar los procesos de
comercializacin de productos tanto inter como extralocales y regionales. Determinar
las prcticas de uso, aprovechamiento e interaccin de la poblacin con los recursos
naturales. Analizar la participacin de los miembros de la comunidad en cada una de
las actividades productivas.

Organizacin sociocultural: hacer una sntesis de los roles ms importantes


reconocidos por las comunidades desde las formas tradicionales de organizacin y
sobre las relaciones de parentesco y vecindad. Precisar los tipos de organizacin,
normas colectivas, representantes legales, autoridades tradicionales y autoridades
legtimamente reconocidas.

Identificar con su respectivo anlisis el tipo de relaciones intertnicas y culturales, los


vnculos con otras organizaciones comunitarias existentes en el rea, los diferentes
conflictos y las formas culturales de resolucin.

Presencia Institucional: describir las investigaciones, proyectos y obras que se


adelantan por instituciones gubernamentales y no gubernamentales dentro de los
territorios tradicionales de las comunidades tnicas, analizando la funcin que
cumple, capacidad de gestin, la vinculacin que tiene la poblacin y la cobertura.

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Identificar los proyectos de etnodesarrollo que se estn ejecutando, para cada una de
las comunidades y los que se encuentren proyectados.

3.4.6. Aspectos arqueolgicos

rea de influencia directa

Se deber adelantar un proyecto de arqueologa preventiva de acuerdo con el procedimiento


establecido por el Instituto Colombiano de Antropologa e Historia, el cual comprende dos
etapas:

Diagnstico y Evaluacin
Plan de Manejo Arqueolgico

Se debern anexar copias de los certificados del ICANH, donde se demuestre la realizacin
de las etapas correspondientes, conforme a lo establecido en las normas que regulen la
materia al momento de solicitar la respectiva Licencia Ambiental.

3.4.7. Dimensin poltico-organizativa

3.4.7.1. Aspectos polticos

Identificar los actores sociales que interactan en el rea local del proyecto que representen
la estructura de poder existente, analizando el grado de conflictividad generado por su
interaccin con el resto de la sociedad.

3.4.7.2. Organizacin y presencia institucional

Con el objeto de elaborar un panorama general sobre la organizacin y presencia


institucional local relacionada con el proyecto, identificar y analizar lo siguiente:

-La gestin de las instituciones y organizaciones pblicas y privadas, organizaciones cvicas


y comunitarias que tienen una presencia relevante en el rea de influencia directa, como
tambin la capacidad de convocatoria, de atender los cambios y demandas introducidos por
el proyecto y poblacin cubierta.

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-Identificar actores tales como: instituciones, organizaciones y agentes sociales que


intervienen en la resolucin de los conflictos, con el fin de aprovechar los espacios de
interlocucin para el desarrollo del PMA.

-Identificar las organizaciones civiles, comunitarias y gremiales, con presencia o incidencia


en el rea, analizando:

Los programas o proyectos planeados o en ejecucin, su capacidad administrativa,


de gestin y cobertura, formas y grados de participacin de la comunidad,
interlocutores para la gestin ambiental.
Identificar los posibles espacios de participacin con la comunidad, los interlocutores
para el proceso de informacin del proyecto y presentacin del Plan de Manejo
Ambiental, determinando el tipo de percepcin y respuesta frente al proyecto.

3.4.8. Tendencias del desarrollo

Establecer las tendencias probables de desarrollo del rea de influencia directa, haciendo un
anlisis integral de la realidad socioeconmica del rea, resultante de la articulacin de los
aspectos ms relevantes analizados en las diferentes dimensiones (demogrfica, espacial,
econmica, cultural y poltico-organizativa) y de los planes de desarrollo, de ordenamiento
territorial y de gestin ambiental existentes (en ejecucin o proyectados) en los niveles
nacional, departamental y municipal.

Para lo anterior es necesario identificar los proyectos de desarrollo impulsados por el sector
oficial o privado, precisando las caractersticas, cobertura, estado en que se encuentran,
agentes sociales involucrados y el tipo de participacin que tiene o tendrn, con el objeto de
evaluar la ingerencia del proyecto en la dinmica local y regional.

3.4.9. Informacin sobre poblacin a reasentar

Si como consecuencia de la ejecucin del proyecto se requieren procesos de traslado de


poblacin respecto a su lugar de vivienda, produccin y redes sociales, se deber formular
un programa de compensacin a la poblacin afectada a partir de la identificacin de la
misma con sus condiciones socioeconmicas, con el objeto de garantizar un adecuado
proceso de reasentamiento, para lo cual se deber levantar un censo de esta poblacin,
donde se identifique y analice:

Demografa: poblacin total, por edad y sexo.


Nivel de arraigo de las familias, su capacidad para asimilar cambios drsticos por
efecto del proyecto (desplazamientos poblacionales u otros ordenamientos del
territorio).

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Dinmica en las relaciones de parentesco y vecindad con los dems habitantes de la


zona.
Base econmica: identificar las actividades productivas principales y
complementarias, economas de subsistencia, economas de mercado, tecnologas y
productividad, niveles de ingreso, flujos e infraestructura de produccin y
comercializacin, ocupacin y empleo.
De cada familia se debe analizar:
Sitio de origen, movilidad y razones asociadas a ella
Permanencia en el predio y en el rea.
Estructura familiar (tipo: nuclear, extensa), nmero de hijos y miembros.
Nivel de vulnerabilidad
Caractersticas constructivas, distribucin espacial y dotacin de las viviendas.

Expectativas que la familia tiene frente al proyecto y al posible traslado.


Vinculacin de los miembros a alguna de las organizaciones comunitarias a nivel
veredal y cargo que ocupa en la actualidad.
Identificar y analizar el orden espacial y sus redes culturales a fin de evaluar la
desarticulacin que puede producirse en el territorio, por la ejecucin del proyecto.
Identificar de manera preliminar conjuntamente con cada familia las alternativas de
traslado.
Poblacin receptora: cuando el reasentamiento de la poblacin se realice en una
comunidad ya estructurada, debe hacerse una caracterizacin de la comunidad
receptora, analizando los aspectos ms relevantes que se considere van a facilitar o
dificultar la integracin del nuevo grupo en la misma.

3.5. Zonificacin Ambiental

Con base en la caracterizacin ambiental del rea de influencia y la legislacin vigente,


efectuar un anlisis integral de los medios abitico, bitico y socioeconmico, con el fin de
realizar la zonificacin ambiental, en donde se determine la potencialidad, fragilidad y
sensibilidad ambiental del rea, en su condicin sin proyecto.

Describir el mtodo utilizado, indicando los criterios para su valoracin y sealando sus
limitaciones.

Esta zonificacin debe cartografiarse para el rea de influencia indirecta a escala 1:50.000 y
para el rea de influencia directa a escala 1:25.000, acorde con la sensibilidad ambiental de
la temtica tratada.

La zonificacin ambiental para el rea de influencia directa ser el insumo bsico para el
ordenamiento y planificacin de la misma.

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4. DEMANDA, USO, APROVECHAMIENTO Y/O AFECTACIN DE RECURSOS


NATURALES

Presentar una detallada caracterizacin de los recursos naturales que demandar el


proyecto y que sern utilizados, aprovechados afectados durante las diferentes etapas del
mismo, incluyendo los que requieran o no permisos, concesiones o autorizaciones.

Lo pertinente a los permisos, concesiones y autorizaciones par aprovechamiento de los


recursos naturales, se debe presentar como mnimo la informacin requerida en los
Formularios nicos Nacionales, existentes para tal fin.

4.1. Aguas superficiales

Cuando se requiera la utilizacin de aguas superficiales, presentar como mnimo la siguiente


informacin:

Nombre de la fuente, sitio de captacin (georreferenciada), informacin sobre


caudales y calidad del agua.
Volumen de agua requerido.
Infraestructura y sistemas de captacin y conduccin.
Usos y volmenes aguas abajo de la captacin.
ADAPTACION DE CORNARE: Determinar el caudal ecolgico, que podr ser
basado en una metodologa seleccionada por el usuario, siempre y cuando sta sea
de amplio reconocimiento en el medio cientfico, y demostrada en el documento final.
La fijacin de caudales ecolgicos podr tener dos tipos de criterios:

1) anlisis de los regmenes de caudales histricos


2) anlisis de la variacin del hbitat con los caudales circulantes

4.2. Aguas subterrneas

Con base en la caracterizacin hidrogeolgica del rea de influencia directa del proyecto,
para la exploracin de aguas subterrneas se debe presentar:

El estudio geoelctrico del rea donde se pretende hacer la exploracin,


georreferenciando la ubicacin de los posibles pozos.
Los puntos de agua subterrnea adyacentes y posibles conflictos por el uso de
dichas aguas.
El mtodo de perforacin y caractersticas tcnicas del pozo
Volumen de agua requerido.

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Para la concesin de las aguas subterrneas se debe presentar los resultados de la prueba
de bombeo del pozo e informar sobre la infraestructura y sistemas de conduccin.

4.3. Vertimientos

Cuando se requiera la realizacin de vertimientos de aguas residuales, se debe describir el


sistema de tratamiento (detalles, planos figuras), puntos de descarga, caudal,
caractersticas del flujo (continuo intermitente), clase y calidad del vertimiento, e incluir
como mnimo:

Para cuerpos de agua

Identificar y localizar (georreferenciar) las corrientes receptoras de las descargas de


aguas residuales y determinar sus caudales de estiaje.
Realizar un muestreo sobre la calidad fsico-qumica de la fuente receptora, de
acuerdo con lo establecido en el numeral 3.2.5, sobre calidad del agua.
Definir la capacidad de asimilacin del cuerpo receptor. ADAPTACION DE
CORNARE: Determinar la capacidad de dilucin del caudal ecolgico definido en el
tramo intervenido, teniendo en cuenta las posibles descargas de aguas residuales
identificadas.
Relacionar los usos del recurso aguas abajo del sitio de vertimiento.

Para suelos

Realizar la caracterizacin fisicoqumica del rea de disposicin (textura, capacidad


de intercambio catinico, pH, Relacin de adsorcin de sodio (RAS), porcentaje de
sodio intercambiable, Contenido de humedad), para la disposicin de aguas
industriales se deber adicionalmente evaluar grasas y aceites,
hidrocarburos totales y metales (los metales a evaluar dependern de la composicin
fisicoqumica del vertimiento, para el caso de hidrocarburos, se deber evaluar
arsnico, bario).

4.4. Ocupacin de cauces

Cuando el proyecto requiera la intervencin de cauce


s de cuerpos de agua, se debe:

Identificar y caracterizar la dinmica fluvial de los posibles tramos o sectores a ser


intervenidos.
Describir las obras tpicas a construir, la temporalidad y procedimientos constructivos.

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4.5. Materiales de Construccin

Cuando se requiera explotacin de canteras, se deber presentar como mnimo la siguiente


informacin:

Nombre y localizacin de la cantera.


Corrientes de agua que pueden ser afectadas.
Cobertura vegetal a afectar.
Marco geolgico, estructural y zonificacin geomorfolgico y geotcnica local (planos)
y columna estratigrfica.
rea a explotar y volumen a extraer.
Usos del suelo.
Clase de material que se pretende extraer y su destino.
Identificacin de predios que se pretende explotar.
Tipos y cantidad de materiales disponibles y reservas probables.
Descripcin del beneficio de los materiales a explotar.
Adecuaciones necesarias para la explotacin, beneficio y tiempo de ejecucin.
Maquinaria y equipo a utilizar.
Uso de explosivos.
Tasa y volmenes de produccin.
Descripcin del sistema de explotacin, indicando etapas, medidas y sistemas de
control de aguas, taludes y diseo de recuperacin morfolgica y paisajstica.
Sistemas de almacenamiento y transporte.
Tipo y disposicin de sobrantes de la explotacin y del beneficio.
Volumen de sobrantes y relacin sobrante / material aprovechable.
Manejo de aguas de escorrenta.
Levantamiento topogrfico del rea a explotar, presentado en planos a escala
adecuada debidamente georreferenciados.
Sistemas de tratamiento y disposicin de aguas residuales domsticas e industriales.
Sistemas de manejo, tratamiento y disposicin final de residuos slidos, domsticos e
industriales.
Sistemas de control de emisiones atmosfricas y manejo de ruido.
Necesidades de infraestructura: acueducto, energa, vas de acceso y plantas de
triturado y beneficio a utilizar, entre otros.

Ttulo minero del rea a explotar.

Cuando se requiera la extraccin de materiales de arrastre de los cauces o lechos de las


corrientes o depsitos de agua, se deber presentar como mnimo la siguiente informacin:

Nombre de la corriente o depsito de agua.


Sector en donde se establecer la explotacin (localizacin).

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Establecer el rgimen hidrulico y sedimentolgico de la corriente en el sector de la


explotacin.
Clase de material que se pretende extraer y su destino final.
Identificacin de predios y propietarios ribereos al sector del cauce o lecho a explotar.
Explotaciones similares o de otro tipo, aprovechamientos de agua, puentes, viaductos y
dems obras existentes que puedan afectarse con la explotacin.
Adecuaciones necesarias para la explotacin, beneficio y tiempo de ejecucin.
Descripcin de las obras previas a la explotacin.
Volumen del material a extraer, sistemas de extraccin y lugar de almacenamiento.
Maquinaria y equipo a utilizar.
Profundidad mxima de explotacin.
Tiempo de explotacin.
Delimitacin y aislamiento de las reas de proteccin marginal.
Labores de extraccin, cargue y transporte.
Descripcin del sistema de explotacin, indicando etapas, medidas y sistemas de control
de aguas y diseo de recuperacin morfolgica y paisajstica.
Sistemas de almacenamiento y transporte.
Levantamiento topogrfico del rea a explotar, presentado en planos a escala adecuada
debidamente georreferenciados.
Sistemas de tratamiento y disposicin de aguas residuales domsticas e industriales.
Sistemas de manejo, tratamiento y disposicin final de residuos slidos, domsticos e
industriales.
Sistemas de control de emisiones atmosfricas y manejo de ruido.
Necesidades de infraestructura: acueducto, energa, vas de acceso, espolones,
estructuras de contencin y plantas de triturado y beneficio a utilizar, entre otros.
Ttulo minero del rea a explotar.

4.6. Aprovechamiento forestal

Cuando se requiera remover o


afectar vegetacin, como mnimo se debe:

Localizar y georreferenciar las reas donde se realizar el aprovechamiento,


relacionando la vereda o el corregimiento y el municipio en el cual se ubican.
Igualmente se deben identificar los predios afectados, con el nombre de su
propietario.
Presentar planos o planchas a escalas que permitan visualizar las diferentes
coberturas a aprovechar, tales como bosques naturales, plantados, rodales y
vegetacin de toda el rea del proyecto de acuerdo a los estados sucesionales, as
como la ubicacin de las obras de infraestructura complementarias al
aprovechamiento forestal tales como campamentos, vas, aserros y centros de
acopio, entre otros.
Realizar un inventario de las superficies boscosas que requieren ser removidas,
mediante un muestreo estratificado al azar, con una intensidad de muestreo del 5%

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para fustales con dimetro a la altura del pecho (DAP) superior a los 10 cm., 2% para
latizales con dimetros entre los 5 y 10 cm o alturas entre los 1.5 y 3.0 m. Dicho
muestreo debe contar con una confiabilidad del 95% y un error de muestreo inferior al
20% del volumen total a remover. En este inventario se deben identificar las especies
amenazadas y vedadas.
Estimar el rea y volumen total y comercial a remover dentro de la jurisdiccin de
cada Corporacin Autnoma Regional para cada tipo de cobertura vegetal y sus principales especies.

4.7. Emisiones atmosfricas

Cuando se requiera permiso para emisiones atmosfricas


, para cada una de las fuentes de generacin de emisiones, se
debe:

Presentar la localizacin sobre el plano general de las instalaciones


Mencionar las especificaciones tcnicas de las chimeneas y ductos a instalar,
indicando los materiales de construccin, dimensiones y el mantenimiento que se
adoptar.
Estimar mediante factores de emisin o balance de masa las posibles emisiones
que pueden ser generadas, de acuerdo con las materias primas, insumos y
combustibles utilizados en el proceso; la produccin prevista y sus proyecciones a
cinco aos (5).
Presentar las especificaciones tcnicas (folletos, diagramas, catlogos,
esquemas) y diseos sobre los sistemas de control de emisiones a instalar o
construir.
Indicar el sistema de tratamiento y disposicin final del material recolectado por
los equipos de control.
Presentar informacin concerniente a estudios realizados sobre la calidad del
aire en la zona de influencia directa del proyecto, en caso de no existir la empresa
debe realizarlo (en forma individual o conjuntamente con otras industrias presentes en
la zona).
Aplicar modelos de dispersin gaussianos material particulado, xidos de azufre,
xidos de nitrgeno, compuestos orgnicos voltiles, teniendo en cuenta los
siguientes aspectos: El modelo se debe aplicar para distancias entre 0.05 y 5
kilmetros de las fuentes, teniendo en cuenta las ocho direcciones del viento; realizar
anlisis de estabilidad usando informacin meteorolgica multianual (mnimo 2 aos),
las velocidades del viento para cada rango de velocidad y categora de estabilidad se
deben corregir para la altura de descarga de cada fuente y hallar la sobre elevacin
de la pluma y la altura efectiva para cada rango de velocidad.
Incluir los clculos intermedios y los soportes de la informacin meteorolgica
que se utilice en el modelo. El resultado de la aplicacin de los modelos de dispersin
se debe presentar en tablas y en mapas de isopletas sobre la topografa general de la
regin, por fuente y el aporte total por parmetro para todas las fuentes se debe

Adaptado por: lvaro Lpez Galvis 20/05/2011 Vigente desde:


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generar a partir de aplicaciones matemticas asociadas a la superposicin de


imgenes.

4.8. Residuos slidos

Con base en la caracterizacin ambiental del rea de influencia directa, para la autorizacin
del manejo integral de los residuos slidos domsticos y peligrosos, se deber presentar la
siguiente informacin:

Clasificacin de los residuos domsticos y peligrosos, estimar los volmenes.


Alternativas de tratamiento, manejo y disposicin e infraestructura asociada.

Cuando se pretenda utilizar la incineracin, como manejo se debe tener en cuenta la


reglamentacin vigente expedida por las autoridades ambientales.

Cuando se requiera realizar el manejo, transporte y disposicin de materiales sobrantes de


excavacin, se debe incluir como mnimo lo siguiente para cada sitio de disposicin:

Relacin de los volmenes de material a disponer en cada uno de los sitios


identificados, indicando su procedencia de acuerdo a cada tramo del Proyecto y
determinacin de la ruta a seguir por los vehculos que transportarn el material.
Localizacin georeferenciada y planos topogrficos con planimetra y altimetra.
Anlisis de factores de seguridad y riesgo de desplazamiento ante cargas externas.

Ubicacin de las vas de acceso al sitio, con la informacin correspondiente al diseo


y medidas de manejo ambiental de stas durante su utilizacin; igualmente,
determinar las medidas a implementar para que una vez terminada la actividad los
accesos sean entregados en iguales o mejores condiciones a las encontradas
inicialmente.
Identificacin de viviendas, cuerpos de agua y vegetacin a remover (inventario
forestal).
Parmetros de diseo y planos a escala 1:5000 o mayores, correspondientes a las
obras de infraestructura necesarias para la adecuacin del rea (drenajes y
subdrenajes, estructuras de confinamiento y contencin y taludes, entre otros).
Planta y perfiles del desarrollo del relleno, donde se presenten las diferentes etapas de
su ejecucin.
Propuesta de adecuacin final del relleno y programa de revegetalizacin (diseo
paisajstico).
Identificacin de los usos finales de cada uno de los sitios de disposicin.

El manejo integral de los residuos slidos (almacenamiento, recoleccin, transporte,


disposicin sanitaria, recuperacin y reciclaje), cualquiera que sea la actividad o el lugar de
generacin, se regirn por el decreto 838 del 23 de marzo de 2005.

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Para los permisos a solicitar se deben identificar los impactos previsibles y plantear las
correspondientes medidas de manejo. Presentar la informacin en mapas a escala de
1:25.000.

5. EVALUACIN AMBIENTAL

5.1. Identificacin y evaluacin de impactos

Para la identificacin y evaluacin de impactos ambientales, se debe partir de la


caracterizacin del rea de influencia. Dicha caracterizacin expresa las condiciones
generales de la zona sin los efectos del proyecto y se constituye en la base para analizar
como el proyecto la modificar. Lo anterior indica que se analizarn dos escenarios a saber:
la determinacin de impactos ambientales con y sin proyecto, estableciendo los indicadores
de vulnerabilidad, sensibilidad y criticidad a fin de reconocer y precisar los impactos
atribuibles al proyecto. Se debe presentar la metodologa utilizada.

5.1.1 Sin proyecto

En el anlisis sin proyecto, se debe cualificar y cuantificar el estado actual de los sistemas
naturales y estimar su tendencia considerando la perspectiva del desarrollo regional y local,
la dinmica econmica, los planes gubernamentales, la preservacin y manejo de los
recursos naturales y las consecuencias que para los ecosistemas de la

zona tienen las actividades antrpicas y naturales propias de la regin.

5.1.2 Con proyecto

Esta evaluacin debe contener la identificacin y la calificacin de los impactos y efectos


generados por el proyecto sobre el entorno, como resultado de la interrelacin entre las
diferentes etapas y actividades del mismo y los medios abitico, bitico y socioeconmico del
rea de influencia.

El mtodo utilizado deber utilizar criterios que garanticen la mnima subjetividad al momento
de hacer la valoracin de impactos. Igualmente la valoracin deber ser interdisciplinaria,
con el fin de hacer la valoracin de una manera objetiva y efectiva.

Se debe describir el mtodo de evaluacin utilizado, indicando los criterios para su


valoracin y sealando sus limitaciones, acorde con las caractersticas ambientales del rea
de influencia del proyecto y sus actividades. Dicha evaluacin debe contar con sus
respectivas categoras de manera que facilite la ponderacin cualitativa y cuantitativa de los
impactos.

Adaptado por: lvaro Lpez Galvis 20/05/2011 Vigente desde:


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Cuando existan incertidumbres acerca de la magnitud y/o alcance de algn impacto del
proyecto sobre el ambiente, se deben realizar y describir las predicciones para el escenario
ms crtico.

En relacin con los impactos ms significativos identificados, se analizarn los impactos


acumulativos a nivel regional por la ejecucin y operacin del proyecto y con respecto a
proyectos ya existentes.

Se deber hacer especial nfasis en los siguientes aspectos:

Impactos generados en el cuerpo de agua por la reduccin de caudales y por la


variacin que sobre los mismos ocasiona la operacin del proyecto.
Se deber establecer el impacto ambiental esperado en las comunidades
hidrobiolgicas, entre otros aspectos, y hacer un anlisis comparativo de los
mismos, bajo diversos porcentajes de caudales captados (en lo posible entre el
30 y el 70%), de acuerdo a la relacin de reas de la curva de duracin del ro.
Se deber realizar una evaluacin hidrogeolgica aguas abajo del ro objeto de
embalsamiento, donde se analizar y concluir sobre los posibles impactos en los suelos,
en el ecosistema y en la productividad del rea de influencia por posibles abatimientos
del nivel fretico, ante la reduccin de caudales de la corriente embalsada, como
consecuencia de los escenarios propuestos de operacin del embalse.
Se deber realizar un inventario de los cuerpos de agua ubicados sobre el alineamiento
de los tneles de conduccin y desvo, para los cuales se obtendrn registros de
caudales mensuales durante un periodo mnimo de un ao, lo cual servir como referente
para la posterior validacin de los posibles impactos estimados por desecamiento
temporal o permanente de dichos cuerpos de agua por la perforacin del tnel; de
acuerdo a lo anterior se debern plantear los respectivos planes de manejo y de
monitoreo y seguimiento del comportamiento de dichas corrientes para las fases de
construccin y operacin.
Se deber precisar detalladamente el plan operativo para el manejo de sedimentos en la
estructura de presa, teniendo en cuenta la minimizacin de impactos sobre la calidad del
agua, aguas abajo del proyecto en caso de plantearse la evacuacin controlada de
sedimentos mediante estructura de descarga o definir si el manejo de los sedimentos
atrapados en el embalse se realizar mediante procesos de dragado y disposicin en
botaderos, para lo cual se deber presentar claramente el proceso y las medidas y
acciones de manejo y disposicin final del material atrapado en la estructura de presa.
Para aquellos proyectos que impliquen transvase de cuencas, se debern analizar,
evaluar y determinar los impactos aguas arriba del cuerpo de agua a trasvasar por la
posible disminucin y eventual desaparicin de la poblacin ctica, en especial la
migratoria, por efectos del trasvase de dicha poblacin y de gran parte de huevos, larvas
y alevinos al ro receptor del trasvase sin posibilidades de retorno. Igualmente se deber
hacer la evaluacin de impactos en el cuerpo receptor, a consecuencia del trasvase, con
nfasis en aumento del caudal y afectacin a la comunidad hidrobiolgica. De acuerdo a
los resultados del anterior anlisis se debern plantear las respectivas medidas de
prevencin, mitigacin y/o compensacin.

Adaptado por: lvaro Lpez Galvis 20/05/2011 Vigente desde:


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6. ZONIFICACION DE MANEJO AMBIENTAL DEL PROYECTO

A partir de la zonificacin ambiental y teniendo en cuenta la evaluacin de impactos


realizada, se debe determinar la zonificacin de manejo ambiental para las diferentes
actividades del proyecto que sean aplicables atendiendo la siguiente clasificacin:

reas de Exclusin: corresponde a reas que no pueden ser intervenidas por las
actividades del proyecto. Se considera que el criterio de exclusin est relacionado
con la fragilidad, sensibilidad y funcionalidad socio-ambiental de la zona; de la
capacidad de auto recuperacin de los medios a ser afectados y del carcter de
reas con rgimen especial.
reas de Intervencin con Restricciones: se trata de reas donde se deben tener
en cuenta manejos especiales y restricciones propias acordes con las actividades y
etapas del proyecto y con la sensibilidad socio-ambiental de la zona. En lo posible
deben establecerse grados y tipos de restriccin y condiciones de las mismas.
reas de Intervencin: Corresponde a reas donde se puede desarrollar el
proyecto, con manejo socio-ambiental acorde con las actividades y etapas del mismo.

7. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

Es el conjunto de programas, proyectos y actividades, necesarios para prevenir, mitigar,


corregir y compensar los impactos generados por el proyecto durante las diferentes etapas.
Para cada impacto identificado, debe formularse como mnimo un programa y/o proyecto
como medida de manejo.
El PMA ser presentado en fichas en las cuales se deber precisar como mnimo: objetivos,
metas, etapa, impactos a controlar, tipo de medida, acciones a desarrollar, lugar de
aplicacin, poblacin beneficiada, mecanismos y estrategias participativas, personal
requerido, indicadores de seguimiento (cualificables y cuantificables) y monitoreo,
responsable de la ejecucin, cronograma y presupuesto.

Se sugiere como mnimo contemplar, en caso de que apliquen, para el manejo de los
impactos identificados los siguientes programas para cada uno de los medios:

7.1. Medio Abitico

Tener en cuenta los siguientes programas:

De conservacin y restauracin de la estabilidad geotcnica.


De Manejo y disposicin de materiales sobrantes.
Manejo de taludes.
De atencin y proteccin de sitios crticos, sensibles o vulnerables durante la
operacin del proyecto, en la franja de proteccin del embalse.

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De restauracin en las zonas de uso temporal (campamentos, accesos transitorios).


De manejo del recurso hdrico
De manejo paisajstico.
De manejo de reas de prstamo lateral.
De manejo de materiales de construccin.
De manejo de residuos lquidos.
De manejo de reas de disposicin final de residuos slidos domsticos, industriales y
peligrosos.
De manejo de cruces de cuerpos de agua.
De manejo de captaciones.
De manejo de fuentes de emisiones y ruido

En caso de presentarse impactos que no se puedan prevenir, mitigar o corregir, se debe


proponer programas encaminados subsanar los efectos causados.

7.2. Medio Bitico

Tener en cuenta los siguientes programas:

Programa de manejo Flora.


Considerando: Remocin de cobertura vegetal y descapote, manejo y
conservacin de la capa superior del suelo (capa vegetal) con fines de restauracin
de reas afectadas, manejo y disposicin del material removido.
Programa de conservacin, restauracin y compensacin de la cobertura vegetal
considerando actividades tales como: revegetalizacin, empradizacin y manejo de
las sucesiones naturales en el contexto local, de forma que se garantice la
minimizacin del efecto de fragmentacin de los ecosistemas. Debe contener
actividades y obras para resarcir y retribuir a las comunidades, regiones o localidades
por los impactos ambientales ocasionados con la realizacin del proyecto. Para su
elaboracin se debe partir de la oferta, la demanda y la afectacin que se realice en
cada recurso, lo cual se ampla en el mdulo de: Uso, aprovechamiento o afectacin
de los RNR y cuantificacin de la oferta y la demanda para los manejos ambientales.
Programa de manejo del aprovechamiento forestal, con nfasis en la cobertura
vegetal del rea de inundacin.
Programa de manejo de fauna silvestre
- Se deber presentar un programa de salvamento contingente (ahuyentamiento,
rescate y reubicacin) de la fauna silvestre que ser afectada tanto por la inundacin
del rea de embalse, como por las actividades de deforestacin. Este ser basado en
la bsqueda de animales en el ro, por tierra en los bordes del embalse, a fin de
lograr el mayor nmero de avistamientos de fauna atrapada.
- Se deber desarrollar un estudio ecolgico de los sitios de reubicacin de fauna,
considerando oferta de hbitat, tipo de cobertura vegetal, determinar rutas de fuga y
corredores biolgicos, rea y accesibilidad, anlisis de la capacidad de carga de los
ecosistemas que recibirn fauna. Dentro del programa de rescate, se debern incluir

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profesionales idneos para la captura, atencin y liberacin de los ejemplares,


cronograma actualizado y descripcin de actividades y tiempo de captura en campo,
considerando los resultados arrojados en el estudio de inventario faunstico y plantear
el seguimiento y el acompaamiento de dicha reubicacin. Se deber contar con un
centro de atencin para la fauna silvestre que resulte afectada por el proyecto.
- Se debern presentar e implementar simultneamente a las actividades de
construccin, un programa de sealizacin de vas, que obligue a la reduccin de
velocidad por parte de los conductores de vehculos y equipos que transiten por
reas con presencia de fauna silvestre y a que se d prelacin al paso de individuos
de fauna por la va.
- Se debern disear e implementar medidas de proteccin de la fauna a fuentes y
equipos de generacin de alto voltaje.
- Se deber disear e implementar un plan de contingencia para el rescate aguas
abajo de la presa, de los peces que eventualmente puedan verse afectados por la
reduccin de caudales durante el llenado. En el mismo, se debern establecer
brigadas de rescate, cuya funcin ser la de realizar inspecciones visuales para
localizar los peces atrapados en charcas someras por efecto de la reduccin del
caudal, para proceder a su captura y traslado inmediato aguas abajo, donde se
garantice su supervivencia.
Programa para el establecimiento del caudal ecolgico y caudal remanente.
- Se deber establecer el caudal mnimo o ecolgico que permita asegurar la
supervivencia de las comunidades hidrobiolgicas que habitan en la cuenca aguas
abajo del sitio de toma del agua para embalsamiento y los procesos migratorios que
stas pudieran presentar dentro de la misma. Dicho caudal deber determinarse con
base en los niveles mnimos de lmina de agua, caudales, temperatura, permetros
mojados, reas de espejo de agua, en tramos representativos aguas abajo del sitio
de embalsamiento. Esta evaluacin se basar en la caracterizacin de ecosistemas
acuticos del rea de influencia directa.
- Una vez establecido el caudal ecolgico, se deber determinar el caudal remanente
a garantizar aguas abajo del sitio de embalsamiento, el cual comprende tanto el
caudal ecolgico, como el caudal requerido bajo otros criterios como consumos
domsticos, industriales, agropecuarios, tursticos, navegacin, dilucin y calidad
fisicoqumica y bacteriolgica del agua entre otros, en cuya estimacin se deber
considerar que varios criterios podran ser atendidos total o parcialmente por una
misma fraccin del caudal remanente total requerido. Para garantizar el caudal
remanente, debern tenerse en cuenta tanto los reboses de la estructura de la presa
como los aportes hidrolgicos naturales de recuperacin de la cuenca, aguas abajo
del embalsamiento.
Programa de conservacin. Con nfasis en:
- Manejo de especies vegetales y faunsticas en peligro crtico en veda o aquellas que
no se encuentren registradas dentro del inventario nacional o que se cataloguen como
posibles especies no identificadas.
- Desarrollo y fomento de ecosistemas y especies de flora y fauna afectables por el
proyecto.

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- Proteccin y conservacin de hbitats. Se debern definir programas para


conservacin de especies de flora y fauna endmica, en veda, amenazadas o en
peligro crtico y de especies que no se encuentren registradas dentro del inventario
nacional o se cataloguen como posibles nuevas especies;
Programa de control de macrfitas acuticas y empalizadas, en el rea del embale y
las colas.
Programas de educacin y capacitacin al personal vinculado al proyecto, teniendo
en cuenta la determinacin y delimitacin de los ecosistemas y especies de flora y
fauna de especial inters;
Programa de compensacin
- Por aprovechamiento de la cobertura vegetal: Las reas a compensar no sern
asimiladas a aquellas que por diseo, o requerimientos tcnicos tengan que ser
empradizadas o revegetalizadas. Se presentar un listado de predios y propietarios
donde se realizarn las actividades de compensacin forestal, sus correspondientes
reas, especies, distancias, densidades, sistemas de siembra y plan de
mantenimiento (mnimo a tres aos); en caso de compra de predios, como
compensacin, se debe realizar un programa de preservacin y conservacin, el cual
debe ser concertado entre la Corporacin ambiental competente, el municipio y el
propietario del proyecto.
- Por afectacin paisajstica: Un programa de manejo paisajstico de reas de
especial inters para las comunidades y las entidades territoriales.
- Por fauna y flora: Establecer un programa de recuperacin de hbitats para la
preservacin de especies endmicas, en peligro de extincion o vulnerables, entre
otras y apoyo a proyectos de investigacin de especies de fauna y flora vulnerables
con fines de repoblamiento.

7.3. Medio Socioeconmico

Se debern tener en cuenta los siguientes programas:

Programa de educacin y capacitacin al personal vinculado al proyecto.


Programa de informacin y participacin comunitaria.
Programa de reasentamiento de la poblacin afectada
Programa de apoyo a la capacidad de gestin institucional.
Programa de informacin y sensibilizacin sobre el proyecto a la comunidad aledaa al
proyecto.
Programa de contratacin de mano de obra local.
Programa de arqueologa preventiva
Programa de compensacin social: En caso de afectacin a los componentes social,
econmico y cultural (infraestructura o actividades individuales o colectivas), la
compensacin debe orientarse a la reposicin, garantizando iguales o mejores
condiciones de vida de los pobladores asentados en el rea de influencia directa.

8. Programa de Seguimiento y Monitoreo del proyecto

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El programa de seguimiento y monitoreo deber contemplar como mnimo lo indicado en


cada una de las fichas del plan de manejo ambiental; los sitios de muestreo deben
georreferenciarse y justificar su representatividad en cuanto a cobertura espacial y temporal,
para establecer la red de monitoreo que permita el seguimiento de los medios abitico,
bitico y socioeconmico. Dicho programa deber incluir para cada uno de los medios lo
siguiente:

8.1. Medio abitico

Agua residual y corriente receptora


Aguas subterrneas
Emisiones atmosfricas, calidad de aire y ruido
Suelo
Sistemas de manejo, tratamiento y disposicin de residuos slidos

8.2. Medio bitico

Flora y fauna (endmica, en peligro de extincin o vulnerable, entre otras).


reas donde han sido dispuestas las especies reubicadas.
Humedales
Recursos hidrobiolgicos
Programas de revegetalizacin y/o reforestacin.

8.3. Medio Socioeconmico

Los conflictos sociales;


Impactos sociales indirectos
Acciones y procesos generados por las obras;
La atencin de inquietudes, solicitudes o reclamos de la comunidades;
La participacin e informacin oportuna de las comunidades;
El monitoreo arqueolgico;
Seguimiento del proceso de educacin ambiental.

ALVARO. DEBEMOS EXIGIR MECANISMOS PARA EL REGISTRO


PERMANENTE DE CAUDALES AFERENTES EN EL SITIO DE CAPTACION, ASI
COMO REGISTROS DE GENERACION DE ENERGIA

9. Plan de Contingencia

9.1 Anlisis de Riesgos

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Debe incluir la identificacin de las amenazas o siniestros de posible ocurrencia, el tiempo de


exposicin del elemento amenazante, la definicin de escenarios, la estimacin de la
probabilidad de ocurrencia de las emergencias y la definicin de los factores de
vulnerabilidad que permitan calificar la gravedad de los eventos generadores de
emergencias en cada escenario. Esta valoracin debe considerar los riesgos tanto
endgenos como exgenos. Se debe presentar la metodologa utilizada.

Durante la evaluacin de la vulnerabilidad se deben considerar, al menos los siguientes


factores:

Vctimas: nmero y clase de vctimas, as como tambin el tipo y gravedad de las lesiones.

Dao ambiental: evala los impactos sobre el agua, fauna, flora, aire, suelos y comunidad,
como consecuencia de una emergencia.

Prdidas materiales: representadas en infraestructura, equipos, productos, costos de las


operaciones del control de emergencia, multas, indemnizaciones y atencin mdica, entre
otras.

El riesgo es una funcin que depende de la probabilidad de ocurrencia de la emergencia y de


la gravedad de las consecuencias de la misma. La aceptabilidad de los riesgos se clasifica
con el fin de definir el alcance de las medidas de planeacin requeridas para el control.

Los resultados del anlisis se deben llevar a mapas de amenaza, vulnerabilidad y riesgo, en
escala 1:50.000 o menor y 1:25.000 o mayor segn corresponda al rea de influencia
indirecta o directa, respectivamente.

ADAPTACION DE CORNARE: En el caso de hidroelctricas con presas, es necesario


evaluar la estructura para el evento de rompimiento de presa y definir las zonas
potencialmente afectadas en un mapa (temtico y a escala adecuada), definiendo el grado
de afectacin.

Identificar las manchas de inundacin correspondiente a caudales con periodos de retorno:


25, 50, 100 y 500 aos, generados por el aporte de vertimientos cuando el embalse supere
su capacidad mxima o cuando este por su operacin o emergencia requiera la apertura de
las compuertas de fondo.

9.2. Plan de contingencia

Con base en el anlisis de riesgos, se deber estructurar el Plan de Contingencia mediante


el diseo de planes estratgicos, consistentes en la elaboracin de programas que designen
las funciones y el uso eficiente de los recursos para cada una de las personas o entidades
involucradas; planes operativos donde se establezcan los procedimientos de emergencia,

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que permitan la rpida movilizacin de los recursos humanos y tcnicos para poner en
marcha las acciones inmediatas de la respuesta; y un sistema de informacin, que consiste
en la elaboracin de una gua de procedimientos, para lograr una efectiva comunicacin con
el personal que conforma las brigadas, las entidades de apoyo externo y la comunidad
afectada.

Este plan de contingencia debe contemplar: emergencias y contingencias durante la


construccin y los lineamientos para la operacin.

Deben cartografiarse las reas de riesgo identificadas, las vas de evacuacin y la


localizacin de los equipos necesarios para dar respuesta a las contingencias.

10. PLAN DE ABANDONO Y RESTAURACIN FINAL

Para las reas e infraestructura intervenidas de manera directa por el proyecto, y que deban
ser desmanteladas, la Empresa deber presentar la siguiente informacin:

Etapas, procedimientos, materiales e infraestructura requerida para la clausura del


proyecto.
Manejo, tratamiento y disposicin de los residuos generados durante el
desmantelamiento.
Presentar una propuesta de uso final del suelo en armona con el medio circundante.

Sealar las medidas de manejo y reconformacin morfolgica que garanticen la


estabilidad y restablecimiento de la cobertura vegetal y la reconformacin paisajstica,
segn aplique y en concordancia con la propuesta del uso final del suelo.
Presentar una estrategia de informacin a las comunidades y autoridades del rea de
influencia acerca de la finalizacin del proyecto y de la gestin social.

11. PLAN DE INVERSIN DEL 1%

Por el uso del recuso hdrico tomado de fuente natural (superficial y/o subterrneo), se debe
presentar una propuesta tcnico-econmica para la inversin del 1%, de conformidad con la
normatividad vigente. ADAPTACION DE CORNARE: Para la liquidacin del 1% deber
considerarse los costos correspondientes a las inversiones realizadas dentro del rea de
influencia del proyecto en su etapa de construccin y montaje, previa a la etapa de
operacin o produccin. Adems los proyectos propuestos para la ejecucin de esta
inversin, debern surgir como producto de la concertacin entre el interesado, la comunidad
ubicada en el rea de influencia directa del proyecto y CORNARE, para lo cual se debern
anexar las actas de reunin y listados de asistencia correspondiente.

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ANEXOS

GLOSARIO
REGISTRO FOTOGRFICO
AEROFOTOGRAFIAS INTERPRETADAS
RESULTADOS DE MUESTREOS
INFORMACIN PRIMARIA DE SUSTENTO
BIBLIOGRAFIA (referenciada segn normas ICONTEC)
PLANOS DIGITALIZADOS Y CARTOGRAFA TEMTICA Los mapas temticos deben
contener como informacin bsica: curvas de nivel, hidrografa, infraestructura bsica y
asentamientos. Las escalas corresponden a las ya indicadas para las diferentes reas de
influencia del proyecto.
La informacin temtica se presentar en planos georreferenciados en coordenadas planas
(magna sirgas), y en formato shape ( .shp) Se debe considerar como mnimo las siguientes
temticas:

- Localizacin del proyecto, que contenga divisin poltico administrativa y reas de


influencia directa e indirecta del proyecto
- Geologa, geomorfologa y estabilidad geotcnica
- Pendientes
- Suelos (clasificacin agrolgica, uso actual y potencial)
- Clima (distribucin espacial de la precipitacin, rendimientos hdricos, entre otros)
- Mapa hidrolgico e hidrogeolgico
- Cobertura vegetal
- Mapa de isfonas, traslapado con el mapa de ordenamiento territorial.

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