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FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLTICAS

ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO

DERECHO FINANCIERO

DERECHO FINANCIERO
COMPARADO

DOCENTE
Cuellar

ALUMNO

Julcapari Reyes Socrates

IV CICLO

LIMA - PER
2017
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DEDICAMOS ESTE TRABAJO A

DIOS, Y A NUESTROS PADRES.


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INDICE

INTRODUCCIN __________________________________________________________ 4

1. ANTECEDENTES _________________________________________________________ 5

2. DERECHO FINANCIERO __________________________________________________ 6

3. ACTIVIDAD FINANCIERA PERU ___________________________________________ 7

4. SISTEMA FINANCIERO BOLIVIANO _______________________________________ 8

5. LA ACTIVIDAD FINANCIERA CONFORMADA EN ACTIVIDAD JURDICA _____ 9

6. CONTENIDO DEL DERECHO FINANCIERO ________________________________ 11

7. RELACIN DEL DERECHO FINANCIERO CON OTRAS CIENCIAS ___________ 12

CAPITULO II ____________________________________________________________ 15

DERECHO FINANCIERO EN BOLIVIA _____________________________________ 15

8. DERECHO FINANCIERO BOLIVIANO _____________________________________ 15

8.1 Historia ________________________________________________________________ 15

8.2 Concepto_______________________________________________________________ 16

CONCLUSIONES _________________________________________________________ 22

BIBLIOGRAFIA __________________________________________________________ 23
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INTRODUCCIN

Las finanzas pblicas han sido por dcadas el mecanismo con la que los Estados modernos

han ido desarrollando sus naciones. Es comn sealar que cuanto ms eficiente es el manejo de

las finanzas pblicas, ms eficiente y visible es el bienestar comn de la poblacin.

Se ha dicho muchas veces que para indagar el concepto de Derecho financiero es preciso

situarse en el mbito de la realidad en que este Derecho se produce y se desenvuelve y que, por

esta razn, deviene necesario analizar la naturaleza y el contenido de la actividad que el Derecho

financiero regula.

En tal sentido, el Derecho Financiero, rama del derecho que abarca dentro de su quehacer

cientfico, la de organizar orgnicamente en un conjunto de normas el quehacer de las finanzas

pblicas, cobra vital importancia en la actualidad, porque seala los lineamientos por las que ha

discurrir el Estado en la bsqueda de una eficiente captacin y distribucin de los recursos

econmicos de la nacin.

Es nuestro pas en la actualidad, podramos afirmar que es un Estado eficiente al momento de

distribuir los dineros del Estado, o es que todava el Per no encuentra el camino adecuado para

el uso de las finanzas pblicas.

Lo mismo sucede en el pas boliviano donde se ha establecido que el derecho financiero

cumple la misma finalidad que el derecho financiero peruano, cuya finalidad es regular la

actividad financiera del estado, a travs del ingreso y el gasto pblico.


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1. ANTECEDENTES

El primer estudioso que dio fisonoma al derecho financiero fue Myrbach Rheinfeld, defini

a principios del siglo al derecho financiero como las normas de derecho pblico positivo que

tienen por objeto la reglamentacin de las finanzas de las colectividades pblicas (estado y otros

entes) con administracin propias existentes en el interior de aquel. Si nos atemos a la realidad

de lo que debe regular este sector del saber, nadie puede negar el acierto del creador de la

disciplina cuando se refiere a la reglamentacin de las finanzas. Creemos que la denominacin

derecho de la hacienda pblica, es ms precisa y correcta que la de derecho financiero.

El vocablo financiero presenta alguna ambigedad puesto que se puede emplear

correctamente para aludir a las operaciones bancarias, burstiles y negociables. No obstante, en

el terreno cientfico, la denominacin es prevalente y por tanto aceptamos su uso.


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2. DERECHO FINANCIERO

Segn Francisco Carrera Raya sostiene que en una aproximacin inicial observamos como

existe un sector de la realidad que calificamos de financiera y que viene regulada por un conjunto

de normas jurdicas. De esta forma, identifica al derecho financiero como aquel sector del

ordenamiento jurdico que regula la actividad financiera de los entes pblicos.

El autor Sainz De Bujanda sostiene la sustantividad del derecho financiero, definindolo

como la rama del derecho pblico interno que organiza los recursos constitutivos de la Hacienda

del Estado y de las restantes entidades pblicas, territoriales e institucionales y regula los

procedimientos de percepcin de los ingresos y de ordenacin de los gastos y pagos que tales

sujetos destinan al cumplimiento de sus fines, o expresando en una formula sinttica que merece

reproducirse, que es el conjunto de normas y de principios jurdicos que tiene por objeto la

constitucin y gestin de la hacienda pblica.

El eximio tratadista EzioVanoni sostiene lo siguiente: el derecho financiero es el conjunto de

normas que regulan la actividad del estado y de la entidad pblica destinadas a procurarle los

medios econmicos necesarios para hacer frente a las necesidades pblicas.

(LOAIZA AARES, 2008, pg. 447) El derecho financiero tiene como finalidad estudiar el

aspecto jurdico de la actividad financiera del estado en sus diversas manifestaciones, y tanto por

su naturaleza y contenido, como por su objeto, constituye disciplina integrante del derecho

pblico.

Para el conocido jurista Pugliese aadi en 1937 "...disciplina que tiene por objeto el estudio

sistemtico del conjunto de normas que regulan la recaudacin, gestin y erogacin de los
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medios econmicos pertenecientes al Estado y a las dems entidades pblicas, para el desarrollo

de su actividad, y el estudio de las relaciones jurdicas entre los poderes y los rganos del Estado,

entre los ciudadanos y el Estado y entre los ciudadanos mismos, derivados de la aplicacin de

tales normas". Estas dos ltimas caracterizaciones son amplias y hacen referencia al contenido,

principios, relaciones y preceptos que regula el Derecho Financiero.

El Derecho Financiero es una rama del Derecho Pblico que se ocupa de ordenar los ingresos

y los gastos pblicos, normalmente previstos en el presupuesto general del Estado. El Derecho

Financiero es una rama del Derecho, que comprende las normas que regulan los ingresos

pblicos y los gastos pblicos. (Huamani Sablich, 2012, pg. 19)

3. ACTIVIDAD FINANCIERA PERU

El Licenciado Manuel Espinoza Barragn platea en su obra Lineamientos de Derecho Pblico,

que el Estado tiene en nuestra poca una serie de actividades que son sumamente variadas y

amplias y van desde la conservacin de la sociedad, la salvaguardia de su independencia, la

seguridad del orden y la tranquilidad, tanto exteriores como interiores, hasta el progreso social,

econmico, educativo, sanitario y cultural.

Parecera innecesario recordar, por cuanto es sabido, que el Estado debe cumplir funciones

complejas para la realizacin de sus fines, tanto en lo referente a la seleccin de los objetivos, a

las erogaciones, a la obtencin de los medios para atenderlas y a la gestin y manejo de ellos,

cuyo conjunto constituye la actividad financiera

La actividad financiera es el conjunto de actos que realiza el estado u otro ente pblico para

obtener los ingresos y realizar los gastos necesarios para alcanzar sus fines. Estos son satisfacer
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las necesidades pblicas. Es esta una actividad compleja que necesita estar regulada por normas

de derecho.

Parece claro que la actividad financiera as caracterizada forma parte de la realidad; y como

parte de la realidad, como objeto real, la actividad financiera puede ser estudiada, claro est,

cientficamente. Debe sealarse, sin embargo, que nos encontramos ante una realidad que

presenta aspectos muy distintos que, en cuanto tales, pueden, y deben, ser asumidos como objeto

de conocimiento por distintas ciencias. En efecto, como todo objeto real, tambin la actividad

financiera puede ser estudiada en cada uno de sus mltiples aspectos por diversas ciencias

particulares.

4. SISTEMA FINANCIERO BOLIVIANO

El Estado en ejercicio de sus competencias privativas sobre el sistema financiero, atribuidas

por la Constitucin Poltica del Estado, es el rector del sistema financiero que, a travs de

instancias del rgano Ejecutivo del nivel central del Estado, definir y ejecutar polticas

financieras destinadas a orientar y promover el funcionamiento del sistema financiero en apoyo

principalmente, a las actividades productivas del pas y al crecimiento de la economa nacional

con equidad social; fomentar el ahorro y su adecuada canalizacin hacia la inversin

productiva; promover la inclusin financiera y preservar la estabilidad del sistema financiero.

El rgano Ejecutivo del nivel central del Estado, a travs del Consejo de Estabilidad Financiera

a la cabeza del Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, es el rector del sistema financiero y

asume la responsabilidad de definir los objetivos de la poltica financiera en el marco de los

principios y valores establecidos en la Constitucin Poltica del Estado.


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5. LA ACTIVIDAD FINANCIERA CONFORMADA EN ACTIVIDAD JURDICA

Como se pudo apreciar anteriormente, los Estados recurren a la Actividad Financiera con la

finalidad de obtener recursos para cumplir con todas y cada una de sus obligaciones, para lo cual

a travs de diversos mecanismos logran alcanzar sus metas y fines. Pero esta realidad se

materializa a travs de la dotacin de leyes y normas jurdicas, por cuanto los Estados, crea

relaciones jurdicas que enmarcan la actividad financiera. En definitiva, el despliegue de la

Actividad Financiera crea relaciones jurdicas; estas relaciones son mltiples y de muy variada

ndole. En lneas generales son las que surgen entre los distintos rganos pblicos como

consecuencia de la materializacin de fenmenos financieros (el aporte del Tesoro Nacional para

cubrir el dficit de una empresa pblica), as como las que se originan por causas financieras

entre el Estado y lo particulares.

La actividad financiera del Estado genera un conjunto de relaciones jurdicas entre los

distintos rganos pblicos. Esta actividad financiera del Estado genera relaciones jurdicas entre

el estado y los particulares, y se da en dos situaciones: la primera en que el Estado asume un

papel activo, por ejemplo al cobrar tributos, y asume un papel pasivo cuando se convierte en

deudor en caso de un prstamo. De igual modo, surgen relaciones jurdicas con motivo del

empleo de los fondos estatales en los destinos prefijados presupuestalmente; se generan

habitualmente entre el Estado y sus subordinados.

Por lo tanto la actividad financiera se convierte en actividad jurdica, cuando el Estado emite

un conjunto de ordenamientos de carcter jurdico, que regulan la primera actividad financiera.

Estas se pueden dar, de dos formas muy puntuales, es decir en estas ltimas vinculaciones, el

Estado puede asumir el papel de sujeto activo (como cuando pretende de los particulares sumas

tributarias), o de sujeto pasivo (como cuando resulta deudor a consecuencia de un emprstito).


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Dichas actividades igualmente son conocidas bajo la denominacin de cometidos o tareas del

estado, y para su desarrollo, la entidad estatal requiere allegarse de los bienes que le permitan

tanto proveer su existencia, como los bienes que aparte permitan el desarrollo de los servicios

pblicos. Por esta razn el estado realiza la actividad financiera que le permita sentar las bases en

el mbito tributario, en el mbito presupuestario, en el mbito del control presupuestal, entre

otros.

Es en este sentido, que el presupuesto nacional se crea a travs de una norma jurdica, es en

este momento que la ley se irroga la actividad financiera. Pero no slo es la ley que regula el

presupuesto de la repblica, la nica forma de unin o transformacin de la actividad financiera a

actividad jurdica que plantea el estado, sino tambin estn las dems normas que regulan la

creacin de entidades gubernamentales que son las encargadas de velar por la actividad

financiera, como por ejemplo la ley que crea el Banco Central de Reservas del Per, o la ley que

crea la Superintendencia de Bancos, seguros y AFP; son pues claros modelos de actividad

financiera dentro de la actividad jurdica que promueve nuestro pas. As mismo, tenemos, todas

y cada una de las normas que regulan los tributos, los aranceles, entre otros. Todo esto tiene que

ver con la actividad financiera dentro de la actividad jurdica, por tales razones el Derecho

Financiero tiene que regular un conjunto de normas que permitan un eficiente manejo de las

finanzas pblicas.
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6. CONTENIDO DEL DERECHO FINANCIERO

Desde el momento que la actividad financiera se hace efectiva en cuanto a las

erogaciones necesarias para satisfacer las necesidades generales a los recursos para cubrirlas y

en el control de las inversiones, siguese que corresponde al derecho financiero ocuparse del

aspecto jurdico de esos sectores de vida estatal, comenzando por el instrumento bsico que es el

presupuesto.

El derecho presupuestario, entonces, constituye una parte esencial del derecho financiero,

poco desarrollado hasta el presente y que por las caractersticas especiales de la metera que le

sirve de objeto, ofrece aspectos singulares. Se complementa con el rgimen jurdico de las

inversiones y gastos pblicos y de su control.

En segundo lugar trata de la administracin del estado, concibiendo al patrimonio en un

sentido particular, diferente del que tiene un derecho civil, ms bien aproximndose al concepto

econmico, esto es como riqueza en movimiento, concepcin que incluye por implicancia, el

rgimen de los servicios pblicos y de empresas estatales o con participacin oficial.

Segn el autor SAINZ DE BUJANDA menciona, que el contenido del derecho

financiero puede ser idealmente descompuesto en dos partes esenciales, una referida a la

constitucin u organizacin de la hacienda y la otra a sus procedimientos de administracin o

gestin.

En el haber de la Hacienda incluye a los recursos (tributos, monopolios, deuda pblica y

patrimonio del estado), a los derechos econmicos de la Hacienda (crditos tributarios, derechos
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de participacin en la renta de los monopolios, derecho sobre bienes patrimoniales y sobre sus

productos) e ingresos pblicos

(prestaciones tributarias, ingresos monopolsticos, productos de la deuda pblica y

rendimientos patrimoniales)

Tambin se a cuestionado la inclusin de ciertos conjuntos normativos dentro del derecho

financiero, a saber: los ingresos patrimoniales, la actividad mercantil e industrial, sanciones

pecuniarias y las normas sobre circulacin fiduciaria y acuacin de moneda.

Y por ltimo en cuanto a la inclusin de las normas sobre los ingresos patrimoniales dentro

del derecho financiero se entiende que no deben formar parte porque dicha actividad de gestin

no tiene como fin propio y esencial el de la obtencin de recursos dinerarios.

7. RELACIN DEL DERECHO FINANCIERO CON OTRAS CIENCIAS

El derecho financiero mantiene estrecha vinculacin con otras ramas de las ciencias jurdicas y

de las econmicas sociales.

i. Con la economa poltica;

Ya que el factor econmico adquiere importancia preponderante en la materia y el acto jurdico

en que se concreta la actividad financiera reposa en presupuestos cuyo anlisis pertenece a la

rama mencionada en ltimo trmino, incluyendo en ella la poltica financiera y la economa

financiera.
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ii. Con la ciencia de las finanzas;

Fue considerada como integrante de la ciencia econmica, orientacin mantenida por los

anglosajones y que en el concepto de GRIZIOTTI, el derecho financiero no puede separarse de

las ciencias de las finanzas, por estudiar distintos aspectos de un todo orgnico.

iii. Con el derecho administrativo;

Por la identidad del sujeto de ambas disciplinas, administracin pblica y la comunidad de

algunos conceptos. No resulta oportuno recordar que ciertos autores o se resignan a la

segregacin del derecho financiero y siguen considerndolo como un capitulo el derecho

administrativo, olvidando que a pesar de la unidad del sujeto, la actividad de este tiene distintas

finalidades y se ejercita en forma diversa.

iv. Con el derecho constitucional;

Asume importancia excepcional, especialmente en nuestro pas, por la funcin que corresponde a

cada rama del poder pblico en la actividad financiera y en especial por el rgimen americano de

control judicial de constitucionalidad de las leyes. Diversas normas constitucionales sobre

actividad financiera asume la condicin de principios generales del derecho financiero, y

ellas as como las disposiciones sobre poderes tributarios, presupuesto, control de gastos,

emprstitos, constituyen materias que hoy integran nuestra disciplina.

v. Con el derecho internacional;

El desarrollo de las comunicaciones y la intensificacin de las relaciones comerciales han

determinado la internalizacin de las finanzas, tanto pblicas como privadas acrecentando la

importancia del derecho internacional en los aspectos relacionados con aquellas. No solamente
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han surgido nuevos problemas como consecuencia de emprstitos internacionales, de

devaluaciones o de depreciaciones monetarias, del control de cambios, sino tambin de las

repercusiones extranacionales de la intensificacin del poder tributario de los estados y de la

creacin de organismos supranacionales, todo lo cual proporciona idea cabal de la

transformacin que se est operando en la vida de los pueblos.

vi. Con el derecho penal;

Se vincula con la actividad financiera especialmente en lo que respecta a la violacin de las leyes

tributarias y de las normas sobre control estatal de la actividad privada, no habiendo cesado las

polmicas acerca de la aplicabilidad de las normas penales ordinarias o de la existencia de un

derecho penal fiscal o de un derecho penal administrativo con independencia conceptual.

vii. Con el derecho procesal;

La percepcin de los impuestos y otros gravmenes da lugar a una actividad en estrecha con

constancia con el derecho procesal.


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CAPITULO II

DERECHO FINANCIERO EN BOLIVIA

8. DERECHO FINANCIERO BOLIVIANO

8.1 Historia

Las pautas esenciales a travs de las cuales se ha desarrollado histricamente la actividad

financiera podemos resumir las de la siguiente forma:

Tanto en la antigedad como en la edad media nos encontramos ante una actividad financiera,

ello es reflejo de la escasez de cometidos asumidos como fines pblicos por las organizaciones

pblicas territoriales vigentes en aquel momento. En este sentido los poderes pblicos se

centraron en tareas esencialmente blicas y fueron ajenos al cumplimiento de asistencia sanitaria

o docente, en definitiva no exista un sistema de ingresos estable y permanente porque no

existan fines a cumplir por los poderes pblicos.

A partir del siglo XV con el surgimiento de un fenmeno cultural llamado "El Renacimiento"

se produce un cambio esencial en las pautas de comportamiento sociales. Surge el estado

moderno y con el tambin surge una actividad financiera que deja de ser espordica e

intermitente para ser continuista debido a la aparicin de las instituciones; el ejrcito y la

burocracia, lgicamente la financiacin de estas dos instituciones deba hacerse con unos

ingresos, que de manera permanente de recaudar se ciertas categoras impositivas, pero es a

partir de la primera guerra mundial y sobre todo tras la crisis de 1929 cuando el estado abandona

la concepcin de estado polica, y adquiere un protagonismo creciente en la actividad econmica

de cualquier parte. Es ah cuando la actividad financiera adquiere la filosofa de estado

intervencionista.
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La mayora de los pases de Amrica Latina realizo peridicamente jornadas de capacitacin

de derecho financiero tributario que permiten un encuentro entre el sector pblico privado para

analizar la coyuntura tributaria de cada pas, sus problemas y desafos a mediano plazo. Son

parte de estas jornadas abogados, economistas, administradores, auditores y dems profesionales

interesados en la materia. As mismo participan representantes del sector privado, miembros del

Servicio Nacional de Impuestos, la Aduana Nacional y de los gobiernos municipales.

En Bolivia el Derecho Financiero marcaron un hito en la historia del Derecho Tributario

Boliviano. Las Jornadas de Derecho Tributario contribuyeron a que Bolivia se vaya nivelando

con lo que es el Derecho Tributario en Latinoamrica, de modo que a partir de este paso

fundamental puedan realizarse nuevas versiones en el futuro.

8.2 Concepto

El Derecho Financiero es una ciencia que tiene por objeto de estudiar la ordenacin jurdica

de la actividad financiera, siendo el conjunto de normas jurdicas que regulan la actividad

financiera del estado en sus tres momentos: en el establecimiento de atributos y la obtencin

de diversas clases de recursos en la gestin no manejo de sub bienes patrimoniales; y en la

erogacin de recursos para todo grupo social organizado, ya sea pblico o privado necesita

medios econmicos para el cumplimiento de sus fines. Cuando se trata del estado y de los

dems entes pblicos es actividad de obtencin y empleo de medios econmicos necesarios

para el sostenimiento de los servicios pblicos y la consecucin de las finalidades que recibe

el nombre de "actividad financiera". A nuestro juicio la actividad financiera puede

descomponerse en tres momentos bsicos:

La obtencin de ingresos.
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La gestin de estos recursos.

El gasto que se hace de dichos recursos para el mantenimiento de los servicios pblicos.

Sobre la base de ello podemos definir la actividad financiera, aquella actividad que desarrolla

el estado y dems entes pblicos para la realizacin de los gastos inherentes a las funciones que

les estn encomendadas, as como para la obtencin de los ingresos necesarios para hacer frente

a dichos gastos.

El derecho financiero es el conjunto de normas y principios que regulan la relacin jurdico -

tributaria que nace entre la administracin y el contribuyente, al producirse el hecho generador

del tributo.

El sujeto activo (la administracin) y el sujeto pasivo (el contribuyente) no estn vinculados

por una relacin de poder, sino jurdica y en una situacin de igualdad.

8.3 Objeto y Contenido

El Derecho Financiero Tiene por objetivo la recaudacin y su contenido est referido a la

actividad de la administracin facultada:

1. Para exigir del contribuyente cierto comportamiento que normalmente se traduce en la

obligacin de comparecer ante aquella cuando es notificado; de exhibir libros o documentos

contables, presentar declaraciones juradas, facilitar la presencia de inspectores en el domicilio

tributario, etc.

2. Comprende el conjunto de normas sancionatorias de las infracciones a las obligaciones

materiales y formales por parte del contribuyente, responsables o terceras personas.


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9. RELACION DEL DERECHO FINANCIERO CON OTRAS RAMAS DEL

DERECHO.

El Derecho Financiero corresponde al Derecho Pblico, que persigue fines colectivos, y como

lo precisa la doctrina se refiere exclusivamente a la actividad del Estado, y lasfinanzas pblicas.

El Derecho Financiero, para estudiar las manifestaciones de la actividad financiera del Estado,

se divide metodolgicamente.

a) Derecho Constitucional: El Derecho Financiero tiene vinculacin, primero con el derecho

constitucional antes que con otras ramas, ya que ella define, cules son los lineamientos o

principios generales que desarrollan las leyes de carcter financiero.

b) Derecho Internacional: El desarrollo de lascomunicaciones y la intensificacin de las

relaciones comerciales han determinado la internacionalizacin de las finanzas, tanto pblicas

como privadas.

c) Derecho Tributario: Tiene por finalidad el estudio de las normas legales, reglas y

principios que regulan las imposiciones tributarias.

d) Derecho Financiero Patrimonial o Derecho Patrimonial Pblico: el objeto propio del

derecho patrimonial pblico es el recurso patrimonial, o sea la estructura y

la gestin delpatrimonio pblico dirigidas a la obtencin de ingresos. En base a ello el derecho

patrimonial pblico se configura entorno a tres ncleos temticos:

1 Gestin de los bienes de titularidad pblica.

2 Gestin de empresas de titularidad pblica.

3 Participacin de los entes pblicos en empresas de titularidad privada.


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Dentro del mbito de la titularidad pblica se incluyen dos grandes categoras de bienes:

Los llamados bienes denomnales o de dominio pblico.

Los llamados bienes patrimoniales.

Junto a ellos existen regmenes especficos de propiedad pblica, como son la propiedad

pblica, la propiedad minera, el patrimonio forestal, y el patrimonio nacional.

e) Derecho del Crdito Pblico o Deuda Pblica: El endeudamiento pblico ofrece a

nuestro juicio las tres peculiaridades que son las siguientes:

Las hipotecas pblicas, es decir las operaciones financieras en la que el estado o cualquier otro

ente territorial recibe dinero a prstamo en las condiciones y con los lmites fijados en la ley.

Las operaciones similares de prstamo o de apertura de crdito.

Los anticipos y los crditos que el banco emisor puede conceder al tesoro pblico.

f) Derecho Administrativo: Por identidad del sujeto de ambas disciplinas, la

administracin pblica y la comunidad de algunos conceptos.

g) Derecho Penal: En lo que respecta a la violacin de las leyes financieras y de las normas

sobre el control estatal de la actividad privada

h) Economa Poltica: El factor econmico adquiere importancia preponderante en la materia

y el acto jurdico en que se concreta la actividad financiera reposa

enpresupuestos cuyo anlisis pertenece a la rama mencionada en ltimo trmino.

Por todo lo anteriormente mencionado se puede citar el siguiente criterio: que el Derecho

Financiero tiene como objeto de estudio la actividad financiera del Estado, y que, no se ocupa de
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la actividad negociable, los bancos o los negocios privados en general. A mayor abundamiento,

el Derecho Financiero tiene normas y principios propios, como hemos visto.

Pues tambin podemos afirmar que estamos frente a una rama autnoma del Derecho

Pblico y que, por tanto, no est contenido por el Derecho Administrativo, aunque guarda

estrecha relacin con ste y con el Derecho Constitucional; adems con otras ramas del derecho.

Y, finalmente, que el Derecho Financiero contiene el Derecho Tributario, el Derecho

Patrimonial Pblico, el Derecho del Crdito Pblico y el Derecho Presupuestal.

8.4 Casos Importantes.-

El estado obtiene sus recursos por diversos medios como la explotacin de sus propios bienes

y el manejo de sus empresas as como por el ejercicio de su poder de gobierno, con base en el

cual establece las contribuciones, derecho y obligaciones de los ciudadanos que debern aportar

para los gastos.

En ese aspecto se menciona como casos importantes dos ramas del derecho financiero que

son: derecho tributario y derecho presupuestario.

DERECHO TRIBUTARIO

Es aquella parte del derecho financiero que regula y disciplina los tributos

El derecho tributario se refiere a las contribuciones y aportaciones econmicas que legalmente

los ciudadanos se encuentran obligados a efectuar a favor del Estado dentro de este contexto es el

conjunto de normas jurdicas que reglamentan a la determinacin y el pago de estas

contribuciones que puede vlidamente denominarse derecho tributario.

Su finalidad es buscar el control y eficiencia en la recoleccin de ingresos a travs de la figura

jurdica del tributo.


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DERECHO PRESUPUESTARIO

El derecho presupuestario lo podemos definir como la expresin jurdica del plan financiero

del estado para un periodo de tiempo determinado, este derecho lo componen el conjunto de

normas que regulan el gasto pblico, su asignacin, ejecucin y control de los

recursos pblicos. En los presupuestos se decide cuanto gastar y en que, al objeto de cubrir las

necesidades del Estado y de las Administraciones Publicas en su conjunto. Las entidades locales

aprobaran y tendrn su propio presupuesto.

El contenido del derecho presupuestario podemos concretarlo en dos aspectos:

1. Aspecto jurdico-poltico.

2. Aspecto jurdico-financiero.

A) EL ASPECTO JURIDICO -POLITICO.-

Hace referencia al conjunto de normas dirigidas a regular las relaciones entre dos poderes del

estado: poder legislativo y ejecutivo que son protagonistas del ciclo presupuestario, as

corresponde al derecho presupuestario la regulacin de la distribucin de competencias en

materia de preparacin, aprobacin, ejecucin y control del programa de ingresos y gastos del

estado.

B) EL ASPECTO JURIDICO - FINANCIERO.-

Determina los efectos que el presupuesto en cuanto a la ley tiene con respecto a los ingresos y

gastos pblicos, o sea con respecto a los derechos subjetivos de los particulares y con respecto al

ordenamiento jurdico y a las leyes financieras preexistentes.


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CONCLUSIONES

El derecho comparado calificado como una disciplina o mtodo de estudio

del derecho que se basa en la comparacin de las distintas soluciones que ofrecen los

diversos ordenamientos jurdicos para los mismos casos planteados. Al desarrollar este

trabajo nos sumergimos al mundo del derecho comparado entre los pases de Per y

Bolivia.

El derecho comparado consiste en el estudio de las diversas instituciones jurdicas a

travs de las legislaciones positivas vigentes en distintos pases. Es decir, que el

presente trabaja a tenido como finalidad comparar la legislacin financiera tanto

Bolivia como peruana y hemos establecido las similitudes y diferencias.


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BIBLIOGRAFIA

o LOAIZA AARES, ROBERTO. Derecho Financiero TOMO II pg. 447

o FLORES POLO, Pedro. Derecho Financiero y Tributario Peruano pg. 124

o GIULIANI FOROUGE. Derecho Financiero. Pg. 25- 70

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