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Jos Rafael Serres

ACADMICO DE NMERO

CENTENARIO
DEL
PRIMER CODIGO RURAL
ARGENTINO
*

HO M EN AJE
AL AUTOR
DOCTOR V A LEN TIN A LSIN A

COMUNICACIN PRESENTADA
EN LA

SESIN DEL 17 DE NOVIEMBRE DE 1965

ACADEMIA NACIONAL
DE AGRONOMIA Y VETERINARIA
BUENOS AIRES
1965
ACADEM IA NACIO NAL DE AGRONOMIA Y V E T E R IN A R IA

Buenos Aires - Arenales 1678


*

M ESA DIRECTIVA

P residente.............................. Ing. Agr. Jos M ara Bustillo


Vicepresidente ..................... Dr. Jos Rafael Serres
Secretario G e n e ra l............... Dr. Osvaldo A. Eckeli
Secretario de A c ta s ............... Dr. Alejandro C. Baudou
Tesorero ................................ ng. Agr. Eduardo Pous Pea

ACADEMICOS DE NUM ERO

Dr. Arena, Andrs R.


Dr. Baudou, Alejandro C.
Ing. Agr. Burkart, Arturo E.
Ing. Agr. Brunini, Vicente C.
Ing. Agr. Bustillo, Jos M ara
Dr. Candioti, Agustn N.
Dr. Crcano, Miguel Angel
Ing. Agr. Casares, Miguel F.
Dr. Eckeli, Osvaldo A.
Dr. Fernndez Ithurrat, Edilberto
Dr. Garca Mata, Enrique
Ing. Agr. Ibarbia, Diego J.
Dr. Newton, Oscar M.
Ing. Agr. Parodi, Lorenzo R.
Dr. Pires, Antonio
Ing. Agr. Pous Pea, Eduardo
Dr. Quiroga, Santiago S.
Ing. Agr. Ragonese, Arturo E.
Dr. Rosenbusch, Francisco
Dr. Rottgardt, Abel A.
Ing. Agr. Sauberan, Carlos
Dr. Schang, Pedro J.
Dr. Serres, Jos Rafael
Dr. Solanet, Emilio
Ing. Agr. Zemborain, Saturnino
UN ANIVERSARIO ES UN ACON
TECIM IENTO IM PORTANTE PORQUE
EL PASADO VUELVE A HACER LA
TIR EL CORAZON AL RECORDAR
LAS PAGINAS YA ESCRITAS EN EL
LIBRO DE LA EXISTENCIA.

AVELLANED A.
DOCTOR VALENTIN ALSINA
16-XII-1802
6-IX-1869
ANTECEDENTE INFORMATIVO

Del Acta N p 181, correspondiente a la sesin del 17 de noviembre


de 1965

En SESION ESPECIAL, la Academia tribut un homenaje al


doctor VA LENTIN ALSINA con ocasin de haberse cumplido recien
temente el CENTENARIO DEL PRIMER CODIGO RURAL AR
GENTINO, de que fue autor. Consisti en una comunicacin del
seor Acadmico Vicepresidente Dr. Jos Rafael Serres, sobre: H o
menaje al Dr. Valentn Alsina en el Centenario del Prim er Cdigo
Rural Argentino.
Para referirse a dicho acontecimiento, el Dr. Serres hizo una
prolija exposicin, en la que describi los antecedentes de esa obra
jurdica, que le fuera encomendada al Dr. Alsina por el Gobierno de
la provincia de Buenos Aires. El disertante examin el contenido del
Cdigo de 1865, demostrativo del acierto con que el autor haba rea
lizado el estudio correspondiente, sealando especialmente que sirvi
de modelo a las dems provincias para la sancin de sus propios c
digos rurales, y tambin al Congreso Nacional, para la preparacin
del Cdigo Rural de los Territorios Nacionales, e igualmente a la
Repblica Oriental del Uruguay.
Se refiri tambin a los juicios altam ente elogiosos que se pro
nunciaron en el acto de su sepelio, destacando especialmente los for
mulados por el Presidente de la Nacin, don Domingo Faustino Sar
miento, y por el ex Presidente don Bartolom M itre en representacin
del Senado de la Nacin.

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Hizo mencin tambin el Dr. Serres, a que en la actualidad el
seor Senador Nacional Dr. DIOGENES VARELA DIAZ ha pre
sentado un proyecto de ley sobre CODIGO AGRARIO NACIONAL.
Con tal motivo se resuelve ofrecer la colaboracin de la Acade
mia a la mencionada COMISION DE AGRICULTURA Y GA N A
DERIA, presidida por el seor Senador Varela Daz, poniendo a su
disposicin los trabajos elaborados por el Dr. Serres. El seor Acad
mico Ing. Agr. Carlos Saubern propone que se sugiera tambin la
conveniencia, al adecuar los trminos del proyecto, que se tengan en
cuenta los progresos tcnicos actuales.
Finalizada su comunicacin, el Dr. Serres es m uy felicitado por
los seores Acadmicos presentes, por la bien documentada e impor
tante exposicin.

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S U M A R IO

I. C entenario del P rim er C digo R ural A rgen tin o.


H om en aje a su autor, doctor V a len tn A lsin a 11

I I . N u evas in iciativas de C odificacin r u r a l .............. 33

III. El P royecto de C digo R ural , del doctor V a len


tn A lsina. Su texto de 1865 41


CENTENARIO
DEL

PRIMER CODIGO RURAL A RG ENTINO

H O M ENAJE
AL

DOCTOR V A L E N T IN A L SIN A

Seor P residente y seores A cadm icos:

Se trata del Cdigo Rural de la P rovincia de B uenos


A ires, sancionado por la L egislatura el 31 de octubre de
1865, y prom ulgado por el Poder E jecutivo el 6 de n o v iem
bre in m ed iato, y cuyo cen ten ario acaba de cum plirse.
Fue en 1862 que la provincia de Buenos A ires tom
la in iciativa, en favor de los valiosos intereses de la ca m
paa, para form ar u n C digo Rural que h aga conocer con
facilid ad y d eterm in ar con claridad los derechos y las ob li
gaciones respectivas, para cortar los abusos e in c o n v e n ie n
tes que retardan su progreso, com o deca u n decreto del
3 de diciem bre de aquel ao. Ese decreto, suscripto por el
G obernador don M ariano Saavedra y su m inistro de Go
bierno don M ariano A costa , hacendados distinguidos am
bos, encom endaba esa tarea al doctor don V alen tn A lsina,
nom brndolo redactor del m en cion ad o cdigo, en virtud

II
de concurrir en dicho ciudadano la in stru ccin , laborio
sidad e idon eidad en todo sentido para desem pear ta n im
portante trabajo, seg n se expresaba en aq u el docum ento.
M ediante el m ism o decreto se asignaba al doctor A l-
sina, por va de com p en sacin , la can tid ad de seis m il
pesos m ensuales durante el tiem po que em p lee en este tra
bajo .
A l agradecer la m isin que se le con fiab a, a cu yo
m ejor desem peo procurar contraer toda m i b u en a vo
lu n tad , que es cuanto puedo ofrecer, seg n m o d esta m en
te expres el em in en te ciu dad ano, agreg que la aceptaba
tanto m s cuanto que yo fu i el in iciad or de aquel p en
sa m ien to , y que estoy penetrado de la absoluta n ecesi
dad que nuestra cam paa tien e de u n C digo tal cu al yo
lo concibo, y por eso en otras pocas algo h ice en ese sen
tid o .
El h ech o de la rem u n eracin se alad a en el decreto
m otiv u n sin gu lar acto de d elicad eza, dign o de patricios
del tem p le m oral del doctor A lsin a, com o lo subrayara m s
tarde E stanislao S. Z eballos. En efecto, al advertir, m e
dian te su nota de respuesta, que n i m is otras aten cion es,
n i m i salud m ism a, m e perm itirn contraerm e a esta obra
con asiduidad, sino solam en te por largos in terv a lo s, re
hus dicha rem u n eracin , diciendo: En m i sentir, esto
slo sera arreglado cuando m i tarea hubiera de ser con
tinu a y sin interrupcin,; lo cu al, com o h e dicho, no m e
es posible, y yo no debo aceptar com p en sacin por u n
tiem po en que nada h a g o .
Y A lsina agreg lo siguiente: M e perm ito, pues, in
dicar que parece m s propio, y m enos oneroso al Estado,
esperar a saber si con clu yo el trabajo,, y a vista de l se
alar entonces cualqu ier com pensacin: en el seguro con
cepto de que el m on to de ella , sea cual sea, jam s presen
tar, en cuanto a m , d ificu ltad de n in g n gn ero .

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El gobernador de la P rovin cia acept el tem p era m en
to propuesto, ten ien d o en con sid eracin los m otivos de d e
licad eza en que el ciudad ano Dr. A lsin a fu n d a su d iscon
form id ad .

EN LA ACCION.
LA COMISION DE HACENDADOS

Poco m s de dos aos tard A lsin a en dar trm in o a


su obra. E n su nota de elev a ci n al en ton ces m in istro de
G obierno, Dr. Pablo C rdenas, fech ad a en B elgran o, en
a bril 8 de 1865 * A lsin a el h onesto patricio record
que siendo l titu lar de esa cartera durante el gobierno
del doctor O bligado, en m arzo de 1856, h ab a d irigido a
la agru p acin conocida con el n om b re de C om isin d e H a
cendados , u n a larga nota solicitan d o su op in in acerca de
m uchos puntos y cuestiones, cu yo esclarecim ien to servira
a su en ten d er de base e n la form acin de u n cdigo
rural.
E n absoluta concordancia de ideas con A lsin a y no
obstante que ste ren u n ci el m in isterio no m u ch o des
pus de esa gestin , aq u ella C om isin se d irigi a u n
crecido nm ero de hacendados y labradores, p id in d oles
a su vez la op in in in d ivid u al de todos acerca d e los p u n
tos de la consulta m in isterial, o sea de las n ecesidades m s
aprem iantes que deba satisfacer la leg isla ci n rural. Si
b ien casi todos los consultados dieron su respuesta oportu
n am en te, las cosas no pasaron de all.
Y agreg A lsina: O cupando yo despus, en 1857, el
G obierno de la P rovincia, m e dediqu, apenas m e lo per
m itieron aten cion es preferentes, a reorgan izar la C om isin

* Por su indiscutible valor histrico, el texto del Proyecto, tal como lo re


dact y present el doctor Alsina, va reproducido como anexo de esta Comunicacin,
respetando el lxico y la ortografa originales, como aparecen en la impresin ofi
cial de 1865.

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de H acendados, que haba desaparecido, y volv sobre el
asunto. La C om isin se dedic a la obra con la m ism a o
m ayor decisin que antes, y rem iti al G obierno todos los
inform es o respuestas que en 1856 haba obtenido. Yo m e
ditaba dedicarm e p erseveran tem en te a este asunto, estu
diarlo b ien en todas sus faces y com p agin ar el proyecto de
Cdigo que deba presentar a la legislatu ra; pero in fe liz
m en te las ocurrencias y novedades polticas de aquellos
aos fu eron im p id in d om e su cesivam en te este largo tra
bajo, hasta que dej el G obierno a fin es de 1859 .

EN 1862

C uando, en 1862, el nuevo G obierno a cargo de don


M ariano Saavedra le en com en d la ardua tarea, A lsina
previo ciertas d ificu ltad es que antes no existan , seg n l,
y que n a ca n del nuevo orden poltico y de otras causas;
pero com o se haba invocado su patriotism o en pro de una
obra a la que l ten a particular in clin a ci n , h ab a acep
tado.
S eg n A lsina lo ha referido, en la m en cion ad a nota
de elev a ci n , em pez d irigindose, por in term ed io de la
prensa, a todos los hom bres prcticos, o pensadores, o co
nocedores de las necesidades de la cam p a a, pidiendo su
auxilio y cooperacin al objeto ; hizo publicar otra vez
su nota consultiva de 1856, y tuvo la satisfaccin, com o lo
expres, de recibir d irectam en te, en 1863, m u ch os y aten
dibles inform es de ganaderc ; y labradores, algun os de los
cuales lo h ab an h echo ya en 1856 .

HACENDADOS QUE COLABORARON

E stim ando que esas personas h ab an prestado u n ser


vicio m u y apreciable, crey justo con sign ar sus nom bres
en aquel docum ento, y por la m ism a razn de patritica
colaboracin transcribim os la n m in a a continuacin:

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Inform antes en 1S56. sobre G anadera: J u li n L in ch ,
Juan H a n n a h , Bernardo G utirrez, M xim o de E la, M a
n u el V illarin o, L ino L agos, M a n u el L pez, P atricio L in ch ,
F austino A lsin a, N orberto V illeg a s, M ariano B en tez, V e
n an cio C asalins, M atas Ram os M eja, Juan T. F arran,
F rancisco H a lb a ch , E varisto A lfaro, Jos J. B en tez, Ig n a
cio F. Correas, Juan D illo n , V a le n tn F. B lanco, L eonardo
Brid, Jos T w a ites, M a n u el Jos G uerrico, Isaas de E la,
M a n u el J. Cobo, F elip e V e la , G ervasio Rosas, E u g en io Ro-
ballos, P low es A tkinson y Ca., Jos M . Surez, D m aso
B ellido, F rancisco Surez, Pedro P ablo P on ce, Ildefonso
A ran ze, A g u stn E. V ela,; T om s J. A ceved o, Jos Ign acio
G m ez, F rancisco M oreno, Jos F. Iraola, M arian o M ir,
J. N ep om u cen o M oreno, Jos M artn ez de H oz, T om s
G ibson, Pedro Jos M artnez,, Juan L ans y N orberto A.
M artn ez.

Sobre Labranza: M a n u el V illa rin o , L ino Lagos, Ber


nardo G utirrez, N orberto V illegas, A n to n io B erm ejo, C ar
los M ig u el N a n , Jos F. B en tez, Juan D illo n , M a n u el
Lpez, Josu T w aites, M xim o B entez y L eonardo Brid.

Sobre D isposiciones C om unes a G anadera y L abran


za: M an u el V illarin o, Juan H a n n a h , Bernardo G utirrez,
M xim o de E la, L eonardo Brid, P atricio L in ch , A n ton io
B erm ejo, V en an cio C asalins, M atas Ram os M eja, Ju an F.
Farran, V a len tn F. B lanco, Ign acio Correas, Evaristo A lfa
ro, M an u el L pez, Juan D illo n , A gu stn Sousa, Jos T w ai'
tes, Julin L in ch , M ariano B en tez, Lino Lagos y M aria
no G ainza.

Inform antes en 1862 acerca d e todo: Ricardo G ib lin g,


Gregorio J. Q uirno, Juan D illo n , Juan C ornell, E ulogio
P ayan , F elip e Senillosa, Jos N . Castao y F em a n d o A.
Person.

A lsina declar que de la num erosa y prodigiosa va


riedad de opiniones acerca de casi todos los puntos de m i
con su lta haba elegid o las que juzg m s acertadas o m s
prcticas, y a veces se separ de las de todos, con sign an d o
sobre esos puntos n ica m en te la suya propia, as com o

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ta m b in sobre los que nad ie haba contestado, o sobre cues
tiones no com prendidas en la consulta.

OTROS ELEMENTOS DE ESTUDIO

A provech ta m b in la colab oracin d el periodism o:


Los peridicos solan publicar, en form a de C om unicados,
varias producciones dignas de aten cin . D e todas las que
lleg a ro n a m i poder, extract y h e aprovechado las que m e
parecieron m s acep tab les .
E xam in , ig u a lm e n te, las num erosas y variadas dis
posiciones que, vin cu lad as con la m ateria, se dictaron en
Buenos A ires y se en cu en tran en el Registro O ficial des
de 1821.
En ese in m en so c m u lo de decretos, ley es, resolu cio
nes, etc. deca A lsin a , se h a lla m u ch sim o que es til
y aplicable; y casi todo ello lo h e aprovechado ta m b in .

DEL AMBIENTE EUROPEO

Con el deseo de conocer la b ib liografa y leg isla ci n


europea sobre la m ateria, se d irigi e n 1863 a don M a
riano B alcarce, q u ien respondi so lcita m en te a su req u e
rim ien to. A propsito de lo rem itid o por B alcarce, A lsin a
ha dicho con gran acierto lo siguiente: D esgraciad a
m en te, es poco, m u y poco lo que de todo ello m e ha sido
dado utilizar; pues he arribado a la conviccin d e q u e , en
cuanto a las cam paas , son profundas y radicales las d i
ferencias existentes en tre la nuestra y las europeas relati
vam en te al m todo d e adm inistracin pblica ru ral , a los
sistemas d e explotacin , al gnero d e las industrias y aun
a las condiciones morales d e sus h abitan tes .
D ebem os desear que tan juicioso criterio se im p on ga
entre quien es tien en la responsabilidad de proyectar nor
m as jurdicas rurales. La verdad es que, del m aterial jur
dico contenido en las legislacion es extranjeras, A lsin a slo

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poda ten er en cu en ta ciertos principios u n iv ersa les de m o
ral y justicia, ya que las caractersticas rurales a rgen tin as
recla m a b a n u n a leg isla ci n p ecu liar y en cierto m odo
nueva.
D eclar A lsin a, ig u a lm en te, que slo despus de ob
ten id a esa gran m asa de in fo rm a ci n , y de n u evas co n su l
tas que hizo p rivad am en te, se en con tr en aptitud de fijar
sus ideas y de em p ezar la com p osicin del C digo, a p e
sar de carecer de todo tipo o m od elo que im ita r .

DIFICULTADES LOCALES

Pero n u evas trib u lacion es le asaltaron, no superables


por la m ed itacin n i el estudio. Eran las derivadas del or
d en adm inistrativo que im peraba en ton ces, y que le h i
cieron ten er poca con fian za en los b en eficios de la obra
em prendida.
Ese estado de n im o de A lsina se h a lla b ien reflejado
en estos prrafos de su in fo rm e o exp osicin de m o ti
vos :
R ecorriendo el proyecto que presento, se ver que la
in terv en ci n del D ep artam en to G eneral de P olica acerca
de m u ch os actos y operaciones ligados con la cam p a a es
totalm en te in evitab le. Yo he cuidado, sin em b argo, de re
ducirla y lim itarla en todo lo posible, a causa de que, en
el da y provisoriam ente, aquel D ep artam en to, ta n im pro
p iam en te llam ad o G eneral, es una oficina n a cio n a l, y no
depende del G obierno de la P rovincia. Yo b ien s que ella
est siem pre pronta y se presta, con la m ayor volu n tad ,
a cu m p lir las p revencion es que del G obierno P rovin cial
recibe; pero esto es, a m i juicio, in su ficien te. Forzoso es
que u n G obierno no gobierne de prestado, sino que pueda
m an dar, disponer v hacerse obedecer en todo lo que com
prenda la esfera de su accin. M as V. S. no puede h o y im
poner verdaderas rdenes, n i apercibir a los subalternos de
ella por el m alo o dem orado cu m p lim ien to de aqullas,
n i variar aquellos em pleados que juzgue se con d u cen in

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d ebid am ente. A su v ez, el trabado Jefe de P olica nada
puede disponer au toritariam en te respecto de los C om isa
rios de C am paa, esto es, de los jueces de Paz, nom brados
por el G obierno de la P rovincia y dep en d ien tes directa
m en te de l. Es ste u n estado de cosas tan an m alo, v io
len to y nocivo, que no existe, sin duda, en pas algun o.

Y no obstante, seor M in istro, esa d ificu ltad , com o


tem p oral, no era para m la m ayor. Lo era, s, la actual
adm inistracin, o m s b ien la falta de ad m in istracin ci
v il in m ed iata, de que se resiente ta n g ib lem en te nuestra
ca m p a a .

A PROPOSITO DEL PODER MUNICIPAL

El poder m u n icip a l, que tam poco existe en todos los


Partidos, es con stan tem en te in efica z y a veces n u lo , ya
por desgraciadas disidencias entre sus m iem bros, o y a por
cierta desidia de ellos, que frecu en tem en te les in d u ce a
dejar a la discrecin de su presidente el Juez de Paz. ste,
pues, tien e que desem pear fu n cion es m u n icip ales; tien e
que llen a r las judiciales; tie n e que ejercer las de C om isa
rio de P olica; tien e que dar cu m p lim ien to a repetidas y
\ a ad as rdenes de los M inisterios, del Jefe de P olica y
de todos los Juzgados y tribunales. Esta in stitu cin m on s
truosa y no es la prim era vez que as la clasifico de
m anda una gran variacin que divida y reparta en tre va
rios funcionarios el ejercicio de ta n num erosas y diferentes
atribuciones y obligaciones.

Pero m ientras esto no se realice, cm o v en ir a au


m en tar todava, cual se a u m en tan m u y co n sid erab lem en
te en este C digo, esas atribuciones y deberes de los Jueces
de Paz, que adem s sirven gratuitam ente? Creer que h a y a
m s de cin cu en ta hom bres que no slo qu ieran , sino que
adem s sean capaces de llevar con stan tem en te y debid a
m en te esa trem enda carga, que no les dejar u n m o m en
to de reposo y les traer odios, responsabilidades y el aban
dono de sus propios intereses, sera desconocer las in v a

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riables ley es ele la n atu raleza. Y de qu servirn las ms
acertadas prescripciones d e cualquier Cdigo , si fa lta n las
autoridades encargadas d e su vigilancia y c u m p lim ie n to ?
l caer al fin en desuso y olvido , com o tantas veces se ha
verificado respecto d e disposiciones esen cia lm en te acerta
das .
Y es lo que sucedi,, d esgraciad am en te.

Estas reflex io n es ha referido A lsin a le produjeron


ta l d esalien to, que casi desisti de la idea de em p ren d er
u n trabajo, largo y fatigoso, que poda lle g a r a ser e n te
ra m en te in til; y estuvo a punto de proponer al G obierno
su postergacin hasta que m ed ia n te disposiciones co n v e
n ien tes fuese m ejorado o variado el r g im en in tern o de la
provincia de B uenos A ires.
F elizm en te, fu e disuadido de esas ideas pesim istas por
el gobernador Saavedra, q u ien lo estim u l para que diese
cabal cu m p lim ien to a la obra, lo que h izo en la con
fian za y sobre la base de que para la real y m s segura
ejecu cin de este Cdigo el G obierno sabr d ictar o pro
poner aquellas m edidas o ley es que p a ten tem en te recla
m a n las necesidades de la P rovin cia .

REDACCION DEL PROYECTO

Por tres veces A lsin a reh izo su proyecto, pues lo h a


ba em pezado sobre bases extensas; pero lo redujo m u ch o
considerando que al establecerse u n n uevo orden de cosas,
era prudente evitar la con fu sin que podra originarse de
la m u ltip licid ad de las disposiciones, y en el e n te n d im ie n
to de que era m ejor para despus ir ad icionando y m ejo
rando el Cdigo.
Ha h ech o A lsina otra m an ifestacin in teresan te cu a n
do dijo que su trabajo habra sido m ucho m s soportable
si la Provincia hubiese contado con m odernos cdigos ci

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vil, p en al y de p roced im ien to, pues en tonces le habra bas
tado en m uchos casos las referen cias a sus prescripciones.
Por eso estas palabras: M as no siendo as, m e ha sido in e
vitab le la fastidiosa tarea de las rep eticion es, desde que no
podia referirm e a disposiciones ya estab lecid as .
F cil es com prender agregaba que casi las tres
cuartas partes de las disposiciones de este cd igo, com o m e
ram en te reg la m en ta ria s, en tra n en las facu ltad es co m u
nes y ordinarias del Poder E jecutivo, el cu al podr en todo
tiem p o hacer en ellas supresiones, adiciones, etc. N o as
respecto de todas las dem s. E llas d em an d an forzosam en
te la sancin legislativa,; pero no pudindose separar las
unas de las otras, opino que el G obierno lo consultara to
do, rem itien d o al cuerpo legislativo el proyecto n teg ro .

EL CASO DE FRANCIA

P erm iten aquilatar m ejor las d ificu ltad es que tuvo


que ven cer A lsina en su em presa, al n o ten er m odelos que
consultar, los prrafos fin ales de su in form e, que d icen as:
T erm in ar esta nota m an ifestan d o que de todos los
estudios que acerca de la ruralidad h e em prendido, h e v e
nido a deducir que no existe nacin alguna que posea en
el da un verdadero y gen eral Cdigo Rural, no obstante
que en todas h a y d iferentes ley es sueltas sobre la m ateria,
y no obstante los m s reiterados o ilustrados esfuerzos que
para tenerlos h an h ech o algu n as de ellas. N o lo tien e la
F rancia, n i la Espaa, n i la Prusia. n i la B lgica, n i existe
en Estados U nidos. T al y ta n grande ha sido la d ificu l
tad de la obra! La F rancia, esa n a ci n esen cia lm en te re
glam en taria, y que supo cod ificar pron tam en te todos los
ram os de la le g isla c i n , es, a m i juicio, la que m s ha h e
cho y adelantado en aquel sentido; pero no ha logrado
todava su objeto.
A ll se d en om in C digo Rural a u n a extensa le y
dictada por la C onvencin de 1793; pero m u ch o le falt
para que ella fuese g en eral y form ase, por tan to, u n ver

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dadero Cdigo. P osteriorm en te, bajo el r g im e n d el pri
m er im p erio y de los cuatro m on arcas su b sigu ien tes, se
h a n dado diversas ley es, se h a n trabajado num erosos pro
yectos parciales casi todos los cu ales ten g o a la vista
y se h a n escrito, adem s, m u ch as y recom en d ab les obras;
m as a pesar de todo, no ha logrado co m p a g in a r u n C di
go. En cu an to a A m rica, antes esp a ola, creo que en par
te a lgu n a de ella se ha pensado todava en te n e r lo .

CONSIDERACIONES FINALES DE ALSINA

Y por ltim o estas juiciosas, previsoras y patriticas


palabras:
D e co n sig u ien te, au n q u e el C digo que presento ado
lece de considerables d eficien cias, com o l m ism o provee
el m ed io f cil de irlo m ejorando, y com o l puede ser
adoptado por m u ch as de las dem s provincias argen tin as
con slo h acer en l las reform as con sigu ien tes a sus d ife
ren tes industrias, estoy con ven cid o de que si la actu al ad
m in istra ci n de la provincia de B uenos A ires es bastan te
fe liz que logre prom overlo y p lan tearlo en ella , ser el p ri
m e r Gobierno q u e , haciendo a nuestra querida pa tria un
servicio d e grandes resultados , habr contrado a n te la
consideracin d e todos un m rito especial , qu e sin ceram en
te le deseo .

JUICIO DEL P. EJECUTIVO


ACERCA DEL PROYECTO

Como corresponda, el trabajo realizado por e l doctor


V a len tn A lsina fue juzgado elogiosam en te por. el en to n
ces m inistro de G obierno de la provincia de B uenos A ires,
don Pablo Crdenas, q u ien en la nota de recibo en v ia
da, con fech a 9 de abril d e 1865, a aqul, por en ton ces se
nador n acion al al referirse a los A n teced en tes y F u n
dam entos del Proyecto de Cdigo R ural, apreciando la
variedad de opiniones acerca de los puntos consultados y

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la m agn itu d , por lo tanto, de la em presa a que A lsin a h a
ba dado cim a, dijo lo siguiente: El slo h ech o de eleg ir
lo m s acertado de esas opin iones, con ciliarias con las dis
posiciones existen tes, tantas de las cu ales y a c a n desusadas,
y am oldar todo ello a los principios proclam ados por las
legislacion es extranjeras en cuanto son ap licab les a n u es
tro m odo de ser, era ya una ardua tarea, que slo u n es
pritu m etdico y alta m en te ilustrado poda con ceb ir y
realizar. Pero cuando h a y que agregar a ello la notable
d ificultad desprendida de nuestro actu al orden ad m in is
trativo, de form u lar u n Cdigo ajustando la perfeccin de
sus disposiciones, con la d eficien cia de las autoridades e n
cargadas de su v ig ila n cia y cu m p lim ien to , se com prende
el desaliento que ello le produjera, y al que slo ha podido
sobreponerse la volu n tad firm em en te decidida de llevar
a d elan te u n p en sam ien to acariciado desde tan to tiem p o,
accediendo con ello a los justos deseos del seor G oberna
dor, de ver consum ado en su perodo ese trabajo, que ser
un tim bre m s para su autor al recon ocim ien to p b lico .

D espus de decir que cu m p la el encargo del G ober


nador de m an ifestarle en alta v q z la gratitu d del G obier
no y la de la provincia toda, de que se h ace leg tim o in
trprete, por los servicios in ca lcu la b les que v ien e a prestar
al pas el tan reclam ado C digo R ural, el m inistro Cr
denas term in ab a as: En ad elan te, la sentida n ecesid ad
de la cam paa ser satisfech a, y el G obierno se com p la
ce de poder, en el prxim o m en s 3 je, al rem itir a la le g is
latura el proyecto de Cdigo Rural por la parte que re
quiere su sancin leg isla tiv a , m an ifestar que la cod ifica
cin, ese signo elocu en te de la con solid acin de u n pas,
em pieza ya; y que la cam paa es la que p rim eram en te go
zar sus benficos resultados com o la que m s requiere la
aten cin paternal del G obierno, y que el ciudad ano doc

22
tor don V a len tn A lsin a es q u ien v ien e a poner u n a vez
m s todo el co n tin g en te de su in te lig e n c ia y d ecisi n a la
gran obra .

DEL M ENSAJE A LA LEGISLATURA

El m en saje y el proyecto a que alud a el m in istro Cr


denas fu eron enviados a la 'H onorable A sam b lea L eg isla
tiv a por el Poder E jecutivo con fech a 12 de m ayo de 1865,
V en l se expresa que el G obierno aspira a la le g tim a sa
tisfaccin de que obtenga su san cin d efin itiv a antes de
term in ar su perodo con stitu cion al.
Se exteriorizaba as, ev id en tem en te, una superior preo
cupacin de bien pblico en circu n stan cias harto graves
para el pas, ya que ste entraba en estado de guerra.
En el m ensaje, despus de h a cer resaltar la p erfec
cin de su redaccin en g e n e r a l , el G obernador don M a
riano Saavedra agregaba lo siguiente: A n te todo, lla m a
una m erecida aten cin su concisin. Se ha com probado
m u y ju stam en te que deba em pezarse por h acer f cil el co
n ocim ien to de los deberes recprocos en u n a m ateria hasta
ahora m u y poco legislad a, para evitar la con fu sin n atu ral
que lleva consigo la transicin violen ta de la caren cia de
disposiciones, a una profusin y reg la m en ta ci n ex a g era
da. Sern m s b ien las sucesivas necesidades las que v e n
drn a exten d er progresivam ente este cuerpo de ley es. P e
ro esta concisin, lejos de traer oscuridad, ha sido tan
arreglad am en te conciliada con u n a clara red accin , que
puede asegurarse, a una sim ple lectu ra, que est al a lca n
ce de la m s sen cilla in telig en cia , com o en rigor correspon
de a u n Cdigo destinado p rin cip alm en te a la cam paa.
Otro h ech o que llam a ta m b in d eb id am en te la aten
cin es el acierto con que se h a n con ciliad o las prcticas
adm itidas en nuestra provincia con las doctrinas que con
vena adoptarse de las legislacion es m s adelantadas, pro
curando obtener u n todo h om ogn eo, en el que, a la vez
que no se trastornara un m odo de ser ya h ab itu al, no se

23
prescindiera tam poco de reform as de leg tim a ex ig en cia ,
y esto lo notar m s esp ecialm en te V. H. en todo lo que
se refiere a los funcionarios encargados de la ejecu cin de
todas las disposiciones contenidas en el proyecto de Cdigo,
pues ha sabido am oldarse por ahora a las autoridades n i
cam en te existentes, a fin de no h acer fracasar su sancin
por la dificu ltad in h eren te a la cam p a a, de establecer u n
com pleto cam bio en sus fu n cion arios .

EN EL SENADO

En el Senado bonaeren se el cdigo de V a len tn A lsin a


fue pasado a estudio de una com isin especial de su seno,
constituida por los seores A n g el M ed in a, E m ilio A. A gre-
lo, F ernando O tam endi, Jos G. B otet y Joaqun C azn, la
que produjo su d ictam en el 17 de octubre de 1865, des
pus de prolija con sid eracin que ocup cerca de tres
m eses, para lo cual sac seg n el despacho el m ejor
partido de los con ocim ien tos prcticos de algu n os de sus
m iem bros, en com b in acin con los jurdicos de otros, y
favorecida con los de los seores senadores G ainza, Esteves
Segu y H aedo, y diputados F ern n d ez B lanco, D illo n Cor
ts, Acosta y M oreno (d on L oren zo), que se h a n dignado
concurrir, y aun de otros seores .
El d ictam en revela que el proyecto fu e fa v o ra b lem en
te acogido, ya que aqul co n clu y e con estas palabras: Es
te trabajo habra sido m u ch o m s d ifcil recayen d o sobre
un texto que no fuese tan b ien organizado, y cu m p le a la
C om isin term in ar reconociendo el n u evo ttu lo que, con
la laboriosa y esm erada tarea de ese proyecto, ha adqui
rido el Dr. D n. V alen tn A lsina a la gratitud de sus con
ciud ad anos .
La C om isin introdujo algun as m od ificacion es en el
proyecto, y consta en el D iario de Sesiones que su despa
cho fu e sancionado sin discusin . a raz de la m ocin que
en ese sentido presentara el senador M ontes de Oca, q uien
dijo que consideraba que la Cmara deb a dar ese voto de
confianza al autor del Cdigo Rural. Y agreg: l lo m e

24
rece, porque in d u d a b lem en te es u n jurisconsulto n otab le
el Dr. A lsin a, y ha con feccion ad o u n C digo que tie n e por
m rito su o rigin alid ad , pues quiz no se en cu en tre en pas
algu n o u n a cosa sem eja n te .

EN LA CMARA DE DIPUTADOS

El provecto pas, de esta m an era, en revisin a la C


m ara de D iputados.
En la Cm ara de D iputados, en la sesin del 28 de
octubre, el diputado Q uintana an u n ci que la C om isin
de L egislacin se haba expedido acerca del d espacho so
bre C digo Rural, y que casi todas las observaciones, a e x
cep cin de una o dos, eran aceptadas por el Senado, que
lla m ta m b in la C om isin a su seno, com o ta m b in por
los diputados m s com p eten tes sobre la m ateria. Com o era
da sbado y exista el riesgo de que si se postergaba la
consid eracin del despacho el cdigo no sera sancionado
en esta leg isla tu ra , el presidente de la C m ara, que lo
era don M ariano A costa, h izo notar a los diputados el in
ters g en eral que exista en despachar el proyecto. El re
sultado fue que la C m ara vot el cdigo a libro cerrado ,
pues aprob sin m ayor discusin el despacho de su C om i
sin de L egislacin. El D iario de Sesiones con sign a que
era la 1 V4 de la m a a n a .

DE NUEVO EN EL SENADO

A unque fueron rela tiv a m en te pocas las m o d ifica cio


nes introducidas por la Cm ara de D iputados en revi
sin a la san cin del Senado, el proyecto debi volver a
la Cmara de origen, que las consider en la sesin del
51 d e octubre d e 1S65 que era la ltim a de ese perodo
leg islativo, resolviendo aceptarlas, a fin de que no se de
m orase la sancin d efin itiva, a instancias por esa m is
m a razn del Poder E jecutivo, representado en la sesin
por el m inistro de Gobierno.

25
E ntre los que m s em peo pusieron para que no se
dem orara la sancin se destac el senador T ejedor. A s,
por ejem plo, en cierto m om en to de su discurso dijo: Yo
creo,, pues, que nuestro deber es, despus de los estudios
hechos por am bas Cm aras y atenta la prem ura del tie m
po, sancionar el Cdigo tal com o v ien e de la C m ara de
D ip u tad os ; y luego: La m ocin que yo hago, y creo que
hizo el Sr. M inistro, es que se san cion en las m od ificacio
nes introducidas por la Cm ara de D iputados; de m anera
que no ten em os que discutir el C digo, sino las e n m ie n
das ; y fin alm en te: Los cdigos no salen de los cuerpos
legislativos sino as, im p erfectos .

El texto defin itivo del C digo Rural se en cu en tra en


el tom o D iario de Sesiones de la Cm ara de Senadores de
la Provincia de Buenos A ires, 1865, publicado en 1866,
p gin as 25 a 4 8 , de la parte L eyes y D ecretos que h an
tenido sancin defin itiva en las sesiones de 1865 .
A s, pues, el Cdigo fu e sancionado el 31 de octubre
de 1865, y el Poder E jecutivo p rom ulg la le y el da 6 de
n oviem bre in m ed iato, con el N" 469.

Ya tena la provincia de B uenos A ires su Cdigo Ru


ral. Ya se haba dado el prim er paso en la cod ificacin de
lo que podem os d en om in ar ram a criolla del derecho po
sitivo a rg en tin o , para la tu tela jurdica de las industrias
rurales, bsicas para el pas.
D e la obra de V alen tn A lsina cu yo estudio revela,
en m uchos detalles, la clarivid en cia del jurisconsulto
deseam os destacar por lo m enos que, despus de ocuparse
de cuanto se refiere al rg im en leg a l y adm inistrativo de
los bienes rurales, el Cdigo con stitu ye el prim er paso,
ig u a lm en te, en la elaboracin de nuestro D erecho S an ita
rio Rural, con su Seccin IX, sobre E pizootias o E n ferm e
dades Contagiosas (artculos 280 a 282, en el T tulo III,
D isposiciones com unes a G anadera y L abranza ), que
con tien e las tres m edidas fu n d am en tales sobre profilaxis,
o sea la declaracin o d en u n cia, el aislam iento o in m o v i

26
liza ci n y la destruccin de los con tagios, com o trip le o b li
gacin de todo estanciero, labrador, y en g en era l todo
dueo o ten ed or de ganados p articu la rm en te ovejuno que
vea o sospeche h ab er en l a lg u n a peste y en ferm ed a d
que sea o pueda quiz ser co n tagiosa .

El C digo tuvo ta m b in en cu en ta las plagas a gr


colas , pues seg n el artculo 311 (corresp on d ien te a u n
grupo de disposiciones sobre F u n cion es esp eciales de las
autoridades lo ca les , en la Seccin P rim era d el T tu lo
Q uinto, sobre P reven cion es E sp eciales ), Las M u n icip a
lidad es, o los jueces de Paz donde ellas fa lten , debern es
tim u lar, por m edio de ofertas de prem io, la in v e n c i n o
in trod u ccin en el Partido de m q u in as eficaces y de otros
arbitrios para el efectivo ex term in io de insectos rastreros
o alados que sean dainos a las p lan tas o rboles. D eb ern
ta m b in prohibir y penar la caza o d estru ccin de las v a
rias clases de pjaros que p ersigu en a dichos insectos o se
a lim en ta n de ello s .

D entro del T tu lo III. sobre D isposiciones com u n es a


G anadera y L abranza, existe u n grupo de ellas que cons
titu y e u n anticipo in teresan te de la actu al y copiosa le g is
la ci n sobre el trabajo en g en era l, y el trabajo rural en
particular. M e refiero a la Seccin III, que trata de Pa
trones y Peones. Y estbam os en 1865! Se con tem p la all
la form a del con trato, o sea la contrata escrita, su con
ten id o , su inscripcin en el Libro de C onchabos a cargo
del Juez de Paz, los salarios, el alojam ien to, las con d icio
nes del trabajo, el descanso d om in ical, la solu cin de las
cuestiones entre patrones y peones por el juez de Paz, el
despido, etc., en los artculos 222 a 245.
Estas disposiciones con stitu yen u n verdadero a n tece
den te histrico del Estatuto del P en, que se en cu en tra en
vigor actu alm en te.

Codificacin Penal y Cuatrerismo. Respecto del ar


ticulado sobre el delito de abigeato o cuatrerism o, corres
ponde se alar que. com o hurto o robo agravados o ca
lificad os, el Cdigo P enal ha considerado que el delito

27
tendra este carcter si lo sustrado fuese ganado m ayor
c m en o r (arts. 163 y 1 6 7 ). A este respecto la jurispru
dencia es contradictoria y b ien aprovechada por los cu a
treros , pues el concepto de gan ad o no es u n iform e,
la m en ta b lem en te, ya que para ciertos jueces ese trm in o
en v u elve la idea de plu ralidad de an im ales, y no e x istie n
do dicha plu ralidad estaram os fren te a u n delito sim p le .
Este concepto ha sido elim in a d o , acertad am en te, en
el proyecto de Cdigo P en al en viad o por el P. E. al Con
greso N a cio n a l en 1960, al referirse respecto de a n im a
les, en los artculos 208 y 2 11 a cuando el hurto o el
robo fuere de una o ms cabezas de ganado m ayor o
m e n o r ,....
Pues b ien , va figu ra este acertado concepto en el C
digo Rural de 1865, pues seg n su artculo 208, com ete
el delito de abigeato o cuatrera aquel que hurtase uno o
ms an im ales, m ansos o ariscos, de las especies v acu n a, y e
guariza u o vin a .
En resu m en , el trm in o gan ado com prende a todos
aquellos an im ales, in clu id os los caprinos, porcinos y asna
les, sin consideracin a la ca n tid a d , que se en cu en tra n en
el cam po bajo la proteccin o el am paro de la b u en a fe
pblica.

El Cdigo de A lsina con tien e ta m b in disposiciones


diversas que, m ed ian te el consejo y persuasin , las m u
nicip alidades v jueces de Paz ten a n el en cargo y la reco
m en d acin de h acer cum plir: v. gr. la concurrencia de los
ni os a la escuela prim aria, la extirp acin de las m alezas,
el cercado de las tierras aunque fuese en la vecin d ad de
las casas y puestos, la p lan tacin de rboles, los reparos
para los rebaos, el previsor acopio de pastos, las com isio
nes vecin ales de v ig ila n cia , la celeb racin region al de e x
posiciones de a n im a les ; y por ltim o , la lectura o b lig a
toria del Cdigo Rural en las escuelas de varones.

Si b ien el Cdigo Rural de la provincia de B uenos A i


res no ha sido sustituido por otro, todava, a pesar de su
cesivas e im portantes ten tativas (1 8 9 0 , 1910, 1936, 1942'*,

28
diversos actos de gobierno tan to en el orden n a cio n a l co
m o en el de la m ism a p rovincia lo h a n m od ificad o pro
fu n d a m en te, sin con tar aq u ello que y a carece de v a lid ez
por h aber sido dictado p osteriorm en te, los cdigos C ivil y
P en al, ten ien d o a p licacin la clu su la G en eral d erogativa
del C digo C ivil, art. 22 \
A d em s estim am os que para juzgar acerca de la opor
tu n id ad y eficacia de otras disposiciones, se debe ten er p re
sente que el C digo Rural de la P rovincia de B uenos A ires
fu e dictado en una poca de ex p lo ta ci n rural en cam pos
abiertos .
*

Por nuestra parte, cu anto m s ex a m in a m o s este C


digo, m s adm iram os a su redactor V a le n tn A lsin a, a cuyo
tem p le ejem plar se debe este verdadero prrafo de la H is
toria N a cio n a l, trazado en m ed io de u n con stan te ruido de
arm as, que no logr, sin em b argo, abatir la v o lu n tad del
patricio de prom over y afian zar el b ien estar rural.
T iem pos bravos aqullos, en que las san grien tas d esin
telig en cia s entre la C onfederacin y la P rovincia de B ue
nos A ires, causaron no pocos daos a las actividades rura
les; sin olvidar la calam id ad de los ind ios, y los reveses n a
turales: los clim ticos y las pestes.
N acid o en B uenos A ires, el 16 de d iciem b re de 1802,
a V a len tn A lsina le sorprendi la m u erte el 6 de sep tiem
bre de 1869, cuando ocupaba el cargo de senador n acion al.
En el acto del sepelio hizo su elogio el presidente Sarm iento.

En el m ism o acto h abl el G eneral M itre, rep resen


tando al Senado de la N acin . D ijo que ese alto cuerpo se
asociaba a la m an ifestacin de dolor y gratitu d pblicos, y
honraba en el Dr. A lsina al m s ilustre y ven erab le de sus
m iem bros que vivi consagrado a la noble y austera reli-

3 Cd. Civil art. 22: Lo que no est dicho, explcita o implcita


mente en ningn artculo de este Cdigo no puede tener fuerza de ley
en derecho civil, aunque anteriormente una disposicin semejante hu
biera estado en vigor, sea por una ley general, sea por una ley especial.

29
gin del deber. D ijo tam bin: El hom bre pblico que h a
biendo tom ado parte por el espacio de m s de 40 aos en
las lu ch as contem p orn eas, dando y recibiendo golpes
en defensa de sus creencias, el com b atien te de la palabra
en la prensa y la tribuna, el gob ern an te recto, el juez n te
gro, el legislad or poltico que ha cruzado sin odios este
m u n d o de odios, descendien do al sepulcro sin dejar tras de
s pasiones rencorosas y llevan d o las b en d icion es de un
pueblo que deposita sobre su cabeza in an im ad a la triple
corona de la virtud cvica, de la in telig en cia y d el patrio
tism o acrisolado, bien puede reposar tran q u ilo en el seno
de la divinidad. D ios reciba su alm a en el cielo, m ientras
Jos hom bres hon ran su m em oria en la tierra . A s habl
M itre.
B ien m erecido, pues, el m on u m en to levan tad o a su
m em oria por el G obierno de la P rovincia de Buenos A ires,
en el C em enterio de la R ecoleta, coronado por su gallarda
figu ra, y que exh ib e en el m rm ol esta inscripcin:

A L CIU D A D A N O V A L E N T IN ALSINA
MODELO DE VIRTUD CIVICA
LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES
CONSAGRA ESTE RECUERDO

Seor P residente, seores A cadm icos:

N uestras palabras fin ales son para form u lar u n p edi


do a la A cadem ia, y es ste: Que en ocasin del C entenario
de la sancin del P rim er Cdigo Rural A rgen tin o, la A ca
dem ia N acion al de A gronom a y V eterinaria h aga suyo
este h om en aje que acabo de fundar, ya que la obra del em i
nen te patricio, grande en s m ism a, se h a lla ligad a n tim a
m en te con las m aterias que co n stitu y en la actividad espe
cfica de esta corporacin.

As lo resolvi la A cadem ia por u n an im id ad .

30
AL CIUDADANO VALENTIN ALSINA
MODELO DE VIRTUD CIVICA
LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES CONSAGRA
ESTE RECUERDO.
N U E V A S IN IC IA T IV A S DE CODIFICACION RURAL

V oy a referirm e ahora a recien tes in icia tiv a s que se


v in c u la n con la m ateria que acabo de exponer.

El C entenario del Cdigo Rural de V a len tn A lsin a


v ien e a cum plirse en circu n stan cias especiales. E n efecto,
por una parte el P. E. de la P rovincia de B uenos A ires ha
enviado a la L egislatura un proyecto de C digo Rural para
reem p lazar al que se h alla en vigor; y, por otra parte, en
el Senado de la N acin acaba de ser presentado u n p royec
to sobre rea lizacin de u n cdigo rural para toda la R ep
blica.

Dos criterios dispares, com o se aprecia.

B ien sabido es que el Cdigo Rural de la P rovincia de


Buenos A ires carece, desde hace m u ch o tiem p o, de la e fi
cacia que el ruralism o tien e el derecho de esperar de u n
cuerpo jurdico de esa naturaleza.

Son varios, hasta el presente, los proyectos de nuevo


cdigo elaborados para reem p lazarlo, em p ezan d o por el
del doctor M an u el B. G onnet, de 1890. que le haba sido
encom endado por el gobernador Dr. M xim o Paz, siendo
m inistro de gobierno el doctor F rancisco Segu.
El doctor G onnet, que era m inistro de Obras P blicas
de dicho gobierno, vena ocupndose del asunto desde alg n
tiem po atrs. L am en tab lem en te este proyecto no tuvo xito
en la L egislatura bonaerense.

33
D espus de varias otras in iciativas, ig u a lm en te in fru c
tuosas, llegam os al rem itid o ltim a m en te por el actual g o
bierno bonaerense a la L egislatura, com o con secu en cia de
la in iciativa del senador D. Oscar Eduardo W escam p Iri-
goyen .
Corresponde recordar que, cuando se tuvo con oci
m ien to de dicha in icia tiv a , la A cad em ia en vi sendas notas
al legislad or autor y al m inistro de A suntos A grarios de la
provincia, escribano D. A lberto Z ubiaurre, expresando
nuestro desacuerdo, y se alan d o en cam b io la n ecesi
dad del previo estudio de u n C digo o L ey Rural de la Re
pblica A rg en tin a . U lteriorm en te los cdigos rurales pro
vin ciales h abran de ser actualizados, para su eficaz a p lica
cin dentro de la corresp ondiente jurisdiccin, sobre la
base de aquel Cdigo o L ey Rural que debe regir en todo el
pas.

EN EL SENADO NACIONAL

A hora com o digo ten em os u n h ech o nuevo. En


la sesin del Senado N a cio n a l, del 1" de octubre ltim o ,
tuvo entrada u n proyecto de le y sobre C digo A grario N a
cio n a l, presentado por el senador Dr. D igen es V arela
D az, con am plios fu n d am en tos concordantes con lo que
ven im os sosteniendo desde h ace b u en n m ero de aos, y
que m otiv m i com u n icacin de incorporacin a la A ca
dem ia, presentada en la sesin pblica del 9 de junio de
1943, con el ttulo de L egislacin Rural A rgen tin a. A pro
psito de su co d ificacin , y que los seores A cadm icos
conocen.
H e vu elto a considerar este asunto recien tem en te, co
m o consta en la p u b licacin que hizo la A cad em ia, de m i
com u n icacin presentada en la sesin del 17 de junio de
1964, con el ttulo de D efen sa de la P ropiedad G anad era .

Como captulo anexo de dicha p u b licacin reproduje


el tem a Cdigo Rural o L ey Rural de la R epblica A rg en
tina. A propsito de su estudio y rea liza ci n , donde haba

34
expuesto, con su ficien te am p litu d , m i p en sa m ien to sobre
la m ateria. Esto m e ex im e de ex ten d erm e sobre la m ism a,
pues est en el con ocim ien to de los seores A cadm icos.
T a m b in el seor senador Dr. V arela D az h a ce m e n
cin de diversas ten tativas anteriores. Por eso expresam os
el ferv ien te deseo de que su actu al in icia tiv a sea la d efin i
tiva, al recibir la acogida que m erece, para b ien del rura-
lism o argen tin o, y de toda la N acin .
D am os, seg u id a m en te, el texto del proyecto y de sus
fu n d am en tos, que el Senado destin a las com ision es de
L egislacin G eneral y de A gricultura y G anad era, y a c e r
ca de cuyo d ictam en favorable no dudam os.

D el D iario de Sesiones de la C m ara de Senadores de la


N a ci n , Octubre l 9 de 1965

VII

Redaccin d e un proyecto de Cdigo A grario Nacional.


P royecto de le y d el seor senador Varela Daz.
PROYECTO DE L E Y

El Senado y C m ara de D iputados, etc.


A rtculo l 9 El Poder E jecutivo en com en d ar a una
com isin especial de tres m iem bros el estudio y red accin
de u n proyecto de Cdigo A grario N a cio n a l, para ser opor
tu n a m en te som etido a la consideracin d el C ongreso de la
N acin.
Art. 2 9 Los gastos que d em an d e el cu m p lim ien to
de la presente le y se fin an ciarn con recursos provenientes
de rentas gen erales y con im p u tacin a la m ism a.
Art. 39 C om unquse al Poder Ejecutivo.
Digenes Varela Daz.

35
FUNDAM ENTOS

Seor Presidente:

Este proyecto de le y tien d e a dar u n id ad orgn ica a


una parte substancial de nuestro derecho agrario. La Re
pblica A rgen tin a, pas e m in en tem en te agropecuario, no
puede ignorar la corriente m oderna que propugna la codi
fica ci n de ese derecho ni p erm an ecer al m a rg en de la
m ism a.

N uestra leg isla ci n rural v ig en te est constituida por


un doble orden de disposiciones: existen ley es agrarias y
otras que guardan rela ci n con la m ateria dictadas por el
Congreso de la N acin en ejercicio de sus atribuciones cons
titu cion ales. y. estn los cdigos rurales y dem s norm as de
carcter local que h an sancionado las provincias sobre la
base del poder de polica que les com pete. La n ecesid ad de
introducir orden y m tod o en esa leg isla ci n , as com o la
de m od ern izarla, v ien e reconocindose en el pas desde
largo tiem po atrs, y ha tenido expresin en estudios, pro
yectos y afirm acion es de diversos orgen es, gran parte de
los cuales aceptan com o el m edio m s viab le para obtener
esas fin alid ad es al de la cod ificacin n acion al. Las en tid a
des representativas del agro argen tin o h icieron or su voz,
en reiteradas ocasiones, para reclam ar la con sid eracin de
este problem a al que asignaron destacada im p ortan cia, pu-
diendo m en cion arse e n tal sentido la declaracin del IV
Congreso Rural A rgen tin o de 1945. reiterada en otras reu
n ion es posteriores^ que dice as: 1 Que es necesario rea li
zar el estudio y redaccin de u n C digo Rural N a cio n a l, o
sea de carcter g en era l para toda la R epblica, a fin de
proveer a la N acin de u n conjunto ordenado de norm as
leg a les de fondo sobre m ateria rural, m u ch as de las cuales
se en cu en tran dispersas en nuestra leg isla ci n positiva n a
cional. 2 ? Que la sancin del Cdigo Rural N a cio n a l ser
sin perjuicio de la facu ltad con stitu cion al de las provincias
de dictar sus propios cdigos rurales, con preceptos de ca
rcter local, y procurando as m ism o la u n ifica ci n de los
principios e in stitu cion es que actan com o fondo com n

36
del derecho rural p ro v in cia l. N u ev e aos despus, una
com isin especial design ad a por la Sociedad R ural A rg en
tin a y la C onfederacin de Sociedades R urales de B uenos
A ires y La Pam pa para estudiar u n proyecto de reform as
al C digo Rural de la P rovincia de B uenos A ires, com isin
que in teg ra b a n los seores H oracio R. B all, Jos Barrau, F.
Eastitta G im n ez, G u illerm o G arbarini Islas, J. L astiri Ruiz,
Jos R. Serres y Saturnino Z em b orain , afirm que co n sid e
raba ya oportuna la cod ificacin de ley es de orden rural
dictadas para todo el pas, y se refiri en esp ecial al r g i
m en de propiedad del ganado, que por s solo recla m a u n a
leg isla ci n n a cio n a l u n ifo rm e, com o lo h a n puesto de r e
liev e los proyectos de la Sociedad R ural A rg en tin a de 1898,
de los seores T id b lon , B recht y Salvador M aci (1 9 0 0 ) , E.
Ramos M eja y B ibiloni ( 1 9 0 3 ) , M. S n ch ez Sorondo y
A v ella n ed a ( 1 9 1 0 ) , Lobos ( 1 9 1 1 ) , B ib ilon i ( 1 9 3 0 ) , IV
C onferencia de A bogados reunida en T u cu m n en 1936, y
los trabajos sobre el m ism o tem a de algu n os de los com p o
n en tes de la propia com isin d icta m in a n te, seores Ba
rrau, Bastitta G im n ez, G arbarini Islas, Serres y Z em bo-
rain.
En el m bito legislativo ta m b in se ha propiciado a n
tes de ahora la cod ificacin del derecho agrario, y con stitu
y e n an teced en tes concordantes con el proyecto de le y que
h o y presentam os los del ex diputado H orne (v er Cm ara
de D iputados, D iario de Sesiones, 1939, tom o I, pgin a 125) ,
reproducido en el ao 1941, por el ex diputado G uido, y
del ex diputado M ac K ay (ver C m ara de D iputados, D iario
de Sesiones, 1947, tom o IV, pgin a 2 8 4 ) , as com o el pro
yecto de resolu cin del ex diputado A tala (ver Cm ara de
D iputados, D iario de Sesiones, 1948, tom o II, pgin a 8 5 0 ) ,
por el que se propona in vitar al Senado a con stitu ir u n a
com isin in terp arlam en taria que en u n ao estudiase y re
dactase u n proyecto de le y disponiendo la san cin de u n
cdigo agrario para toda la N acin.
La doctrina jurdica apoya, as m ism o, la idea de la co
dificacin, y aparte de los autores y trabajos especiales a
que antes se ha h ech o referen cia, cabe citar dos opiniones
autorizadas. El doctor A n ton in o C. V ivanco, profesor de

37
derecho agrario de la U niversidad N a cio n a l de La P lata y
redactor del recen tsim o proyecto de n u evo C digo Rural
para la provincia de B uenos A ires, presentado por el Poder
E jecutivo de sta a la L egislatura el 25 de agosto ltim o ,
dice en su obra Introduccin al estudio del derecho agra
rio : En lo que atae a la R epblica A rgen tin a, creo fir
m em en te que ha llegad o el m om en to de com en zar los
trabajos preparatorios de codificacin. Su com ien zo con tri
buir a rom per los obstculos de diverso orden que se opo
n en a ella, pero que en inters de la clase agraria argen tin a
v de la grandeza econ m ica de la N a ci n p u ed en y deben
ser d efin itiv a m en te superados . Y el doctor Eduardo A.
Prez L lana, profesor de derecho agrario en la U n iversid ad
del Litoral, afirm a que: La san cin de u n cdigo agrario
n acion al no im pedira la existen cia de cdigos rurales pro
vin ciales. En am bos tipos de cdigos la m ateria p erten ece
ra al m ism o derecho derecho agrario pero reglada en
sus diversas m an ifestacion es de acuerdo a las atribuciones
de la N acin y de las provincias, se m a n tien e la distinta
d en om in acin cdigo agrario en u n caso y cdigos ru
rales en otros obedeciendo a u n d istin g o . . . seg n el
cual el calificativo agrario se aplica a la leg isla ci n de
fondo y gen eral, y el trm in o ru ral a la leg isla ci n local
y ad jetiva .

N o cabra term in ar esta colacin de opin iones sin adu


cir la m u y valiosa del profesor y acadm ico doctor Jos Ra
fael Serres, que a lo largo de los aos no ha dejado de im
pulsar a travs de m u ltitu d de trabajos y de p on en cias el
propsito de la codificacin n a cio n a l del orden jurdico
agrario. Para Serres, u n o de los m otivos prin cip ales que
h acen a la necesidad de abocarse a esta tarea lo con stitu ye
el viejo y an no resuelto problem a de la tran sm isin de la
propiedad de los ganados y, al sostener que el Cdigo Rural
de la R epblica A rgen tin a puede v debe ten er cabida en
nuestra leg isla ci n de fondo o substantiva, agrega: H e
aqu lo que ese cuerpo jurdico com prendera: por de
pronto, las disposiciones de carcter rural aplicables que
se en cu en tran en la leg isla ci n civil, com ercial y p enal,
tanto en los cdigos respectivos com o en las ley es n a cio n a

38
les que m od ifican a algu n as de sns in stitu cio n es, verb ig ra
cia las que se refieren a los arren d am ien tos y a las aparce
ras rurales, al trabajo rural, a la prenda con registro, al
w a r ra n t , a la sociedad cooperativa rural. A s m ism o las que
se refieren a la propiedad de los ganados y a su tra n sm i
sin, va le decir, al rg im en rural de las m arcas y se ales,
com o m ed io para justificar el d om in io, y ta m b in lo que
con ciern e a la tran sm isin de ese d om in io, al sa n ea m ien to
redhibitorio en los contratos de en a jen a ci n , e ig u a lm e n te
al trnsito o transporte de la produccin rural, a la rep re
sin del abigeato y de otras substracciones, y a los daos a
los an im ales. T a m b in seran incorporados los principios
fun dam entales,, concretos, extrados de otras ley es que
ig u a lm en te rigen en todo el pas, verb igracia las que ata
e n al rg im en de defensa sanitaria de la gan ad era y de
la ag ricu ltu ra (ver J. R. Serres, Bienes rurales - R gim en
legal d e la propiedad de ganados , de su transm isin y del
trnsito , A cadem ia N a cio n a l de A gron om a y V eterin aria,
Buenos A ires, 1957, pgin a 8 3 ) . A m i vez. se alar que
dentro de ese com prensivo esquem a h ab rn de ten er un
lu gar las nuevas ex ig en cia s de que se recon ozcan efectos
leg a les a los registros gen ealgicos y a los sistem as de in
d ivid u alizacin de an im ales de raza, a base de tatuajes o
seales especiales, en form a que am pare el derecho de pro
piedad sobre los m ism os seg n u n rg im en esp ecial cuya
necesidad se pone cada vez m s de m an ifiesto.

Es evid en te que para ello no sera in d isp en sab le la


sancin de u n cdigo agrario in teg ra l, pero los estudios
cond u centes a la estru cturacin de ste situ arn el pro
b lem a en el cuadro jurdico que le es propio, y directa o in
d irectam en te prepararn la san cin leg isla tiv a que re
quiere.

D espus de casi dos decenios transcurridos sin que ex


Congreso de la N acin h aya tenido ante s u n proyecto de

39
la n d ole del que dejo fundado con esta breve relacin , m e
es grato retom ar una in iciativa que tien e calificados an te
ceden tes y sum ar otro aporte al objetivo de prom over el
p erfeccion am ien to de las in stitu cion es de nuestro derecho
substantivo, en aten cin a intereses fu n d a m en ta les de la
N acin y, dentro de ellos, del agro argen tin o e n particular.

Digenes Varela D az

A las com isiones de L egislacin G eneral


y de A gricu ltu ra y G anadera.

40
PROYECTO

DE

CODIGO RURAL

BUENOS AIRES
Imp. de Buenos Aires, frente la casa
del Gobiemo Provincial

1865
CODIGO RURAL

DISPOSICIONES GENERALES

Art. I .9 Cdigo Rural, es el conjunto de las disposiciones


referentes las personas rurales y la propiedad rural.
Art. 2 .9 Persona rural, es el dueo, arrendatario, po
seedor principal Administrador de un establecimiento de
campo que resida habitualm ente en l, igualmente sus de
pendientes asalariados.

Art. 3 .9 Propiedad rural, es la consistente en bienes races,


muebles semovientes, existentes radicados en estancias,
chcaras, quintas pueblos de la campaa, bien estableci
mientos industrias especiales,

Art. 4 .9 Es estancia, el establecimiento cuyo nico prin


cipal objeto es la cria de ganado, sea el vacuno, yeguarizo,
bien lanar. Es chcara quinta el establecimiento cuyo nico
principal objeto es la siembra y recoleccin o el cultivo de
toda especie de granos, legumbres, plantas arboledas. Son es
tablecimientos industrias especiales, las lecheras los criade
ros de razas especiales, los molinos, palomares, colmeneras,
conejales, etc., existentes en la campaa.

Art. 5 .9 La legislacin declara y consagra: los derechos y


libertades de que disfrutan las personas rurales y la propiedad
rural; las restricciones y cargas que en favor de derechos de
un tercero del inters general las afectan: las prescripciones
referentes solo las estancias solo las chcras, y las comu
nes unas y otras: las disposiciones concernientes polica de
la campaa en general.

43
TITULO PRIMERO
Ganadera.

SECCION la.

D isposiciones generales.

Art. 6.9 La estension superficial de una estancia, como


tambin el nmero de animales que ella contenga, son entera
mente libres: quedando sus dueos sugetos las disposiciones
especiales que en el presente Cdigo se contienen.
Art, 7." Todo propietario de campo de estancia queda obli
gado tenerlo deslindado y amojonado dentro de cinco aos
contados desde la promulgacin del presente Cdigo; y quien
despues de vencido este plazo, adquiera, sea cual sea el ttulo,
la propiedad de un campo, deber aunque la porcion adquiri
da sea una parte de campo ya deslindado y amojonado, hacer
deslindar y amojonar esa porcion dentro de los dos aos si
guientes la adquisicin, debiendo hacer colocar los mojones
una distancia, el uno del otro cuando menos de un cuarto
de legua.
Art. 8.9 Quien falte al cumplimiento de algunas de las dis
posiciones espresadas en el anterior artculo, abonar, mientras
no las cumpla, una m ulta municipal, razn de trescientos
pesos por legua mensuales.
Art. 9 .9 Es prohibido penetrar en campo ajeno recojer
hacienda, ni solo campear, ni pretesto de bolear avestru
ces. venados otros animales, sin previo permiso del dueo
del campo; pena de multa que no baje de cien pesos y no es
ceda de quinientos, que impondr el Juez de Paz en favor de
dicho dueo, si hubiera al efecto peticin de l.En caso de
no pagar esta multa, ser destinado por el Juez de Paz los
trabajos pblicos por un trmino discrecional y que no pasar
de tres meses, siendo inapelable esta resolucin.
Art. 10. Quien tenga su casa habitacin cercana campo
ageno, largar sus haciendas de modo que se internen en el
suyo, y no pasen aquel.
Art. 11, El ganadero que encontrase en su campo, puntas
tropillas de animales genos, dar parte la autoridad mas

44
inmediata, para que presencie si el hecho es cierto, en cuyo
caso proceder encerrarlos, avisando inmediatam ente al due-
do de ellos, para que abone cuatro reales por cabeza lanar, y
dos pesos por cabeza vacuna yeguariza, haciendo efectiva esa
m ulta el citado funcionario.

Art. 12. Si el dueo de los animales rehusase aquel abo


no ante el Juzgado de Paz, proceder este vender en remate
pblico el nmero suficiente cubrir el importe de la m ulta
y todo derecho costo ocasionado, devolviendo el rem anente
si lo hubiere al dueo de los animales.
Art. 13. Lo dispuesto en los dos artculos anteriores, es sin
perjuicio del caso en que los animales hayan causado dao en
zanjas, cercos, plantas, arboledas, de cualquiera otra espe
cie; pudiendo entonces el dueo del campo, usar este respec
to de su derecho ante la justicia del modo que mejor estime.

Art. 14. El rem ate de toda clase de animales, se har siem


pre y entender hecho, bajo espresa condicion de que ellos se
rn prontamente carneados cuereados, pena de que, sino lo
fuesen, su antigo dueo, tendr siempre derechos en ellos,
donde los encuentre. En este caso el Juez de Paz exijir que
el dueo de los animales d la contramarca, y si lo rehusase,
entonces proceder hacer cuerear el nm ero de animales su
ficiente, cubrir el importe de la mencionada m ulta y costos,
quedando sin efecto el remate anteriorm ente practicado.
Art. 15. En caso de grandes secas y en otras de inunda
ciones, incendios de campo, fuerza mayor, y demas que cons
tituyen una calamidad comn, haciendo inevitables el despa
rramo, alejamiento y mezcla de las haciendas, el estanciero
no es responsable de los daos que aquellos causaren en casas
y campos genos, ni en las quintas que tengan las estancias. Se
escepta el caso en que se probase que el estanciero, arre
ech de intento su ganado sobre la propiedad agena.
Art. 16. Todo ternero potrillo orejano que en operacio
nes de aparte en cualquiera otras, siguiese una madre m ar
cada, pertenece al dueo de sta. Si no siguiese madre al
guna pertenece al dueo del campo.

45
SECCION 2a.

M arcas, contram arcas y seales.

Art. 17. La marca indica y prueba acabadamente, y en to


das partes, la propiedad del animal objeto que la lleva.
Art. 18. Todo dueo de ganado mayor, vacuno, yeguarizo
etc., puede usar, para herrarlo, de mas de una marca en un
mismo Partido.
Art. 19. Nadie est obligado renovar marcas y seales
ya registradas en el Departamento General de Polica. Mas
los testimonios, certificados transferencias de ellas, como tam
bin los boletos de aquellas marcas que por primera vez se
registren, se estendern en el papel que fije la respectiva ley.
Art. 20. Sin perjuicio del predicho rejistro, cada M unici
palidad, cada Juzgado de Paz, donde no la hubiese, llevar
un archivo especial con su competente ndice, por apellidos,
de los dueos, y con espresion de cuarteles, de las marcas y
seales existentes en el Partido, como tambin de las nuevas,
y de las que se introduzcan despues de otros Partidos, virtud
de compras, herencias etc., para lo cual los interesados pre
sentarn el boleto de su rejistro en la Polica. No hacindolo
as, tales marcas no tendrn en el Partido valor ni efecto le
gal, ni se espedir guia por animales cueros que las lleven.
Art. 21. La Municipalidad el Juzgado otorgarn al in
teresado, en papel comn gratis, una constancia de quedar all
registradas la marca y seal.
Art. 22. Desde los dos aos de publicado este Cdigo, la
contramarca no se pondr indistintamente en cualquier parte
del animal, sino precisamente en el mismo lado de la marca.
Art. 23. En el ganado mayor, resptese la seal la par
de la marca; y en caso de oscuridad confusin de sta, sirva
aquella para dirim ir toda duda cuestin, que sobre la pro
piedad del animal ocurriese; pero en ningn caso la sola se
al establecer el derecho de propiedad.
Art. 24. En el rdio de seis leguas no podr haber dos se
ales iguales. Si las hubiese, se har variar la mas moderna.

46
Art. 25. Queda prohibida la seal de las dos orejas troza
das. El que la usase, incurrir en una m ulta de cincuenta
pesos por cabeza, sin perjuicio de la accin crim inal que com
peta los damnificados.

SECCION 3a.

A pa rtes y apartadores.

Art. 26. El hacendado tiene obligacin de dar rodeo en to


do tiempo, menos en la poca de la fuerza de la paricin; y
de los casos de seca, escs 's de brazos, otro impedimento que
importe fuerza mayor. Fero un mismo individuo no podr usar
de este derecho por mas de cuatro veces en el ao.

Art. 27. Todo estanciero puede por s mismo, por medio


de un apartador autorizado al efecto por l, solicitar rodeo ya
para exam inar si en l hay animales de su marca, ya para
apartar los que sepa haber; pero deber presentar al dueo del
rodeo, el poder y la marca dibujada al mrgen, con el visto
bueno de la autoridad mas inmediata; de lo contrario podr
resistir el aparte que se solicita.

Art. 28. Todo dueo, mayordomo, capataz encargado del


establecimiento principal de algn puesto, quien se pidiese
rodeo, est rigorosamente obligado darlo, ya inm ediatam en
te ya en un da prximo que sealar. Si se negase ello,
lo retardase, podr el Juez de Paz la autoridad mas inm e
diata peticin del apartador, no solo ordenar que se d el
rodeo pedido, sino ademas condenar quien lo neg, escus
difiri con pretestos motivos que aparezcan inaceptables,
pagar al apartador la cantidad que importen los jornales de los
individuos que se presenten al aparte.

Art. 29. En el da que se hubiese sealado, se parar el


rodeo rodeos, y se practicar el exmen y aparte por el
apartador y sus peones.

Art. 30. El rodeo solo podr m antenerse parado cuatro ho


ras lo mas; y despues de las doce del dia, noser obligato
rio dar rodeo al que lo solicite.

47
Art. 31. Si estando trabajando un apartador, llegasen otros
mas, solo dos de ellos podrn trabajar en un mismo rodeo, em
pezando los que hubiesen llegado de fuera del Partido.
Art. 32. Ocurriendo alguna duda altercado, entre el apar
tador y dueo del establecimiento, acerca de la propiedad de
alguno algunos animales, la autoridad mas inmediata diri
m ir la cuestin segn corresponda, sin perjuicio de seguir
adelante el aparte.
Art. 33. Nadie podr establecer rodeos, ni pastoreos de ter
neros orejanos, bajo la m ulta de 20 pesos por cabeza.

SECCION 4a.

Y e guadas.

Art. 34. Quien pierda yeguas, lo avisar con espresion de


su nm ero y marca al Juez de Paz, y ste, los Jueces de Paz
de los Partidos vecinos para que tomen las medidas conve
nientes encontrarlas.
Art. 35. Todo hacendado puede recojer las que haya en
su campo, avisndolo ocho dias antes sus linderos, para que
manden apartar las suyas, y al Juez; de Paz para que mande
un alcalde recibirse de las que nadie reclame.
Art. 36. El aparte de tales yeguadas puede darse por diez
quince dias, y el hacendado podr cobrar por ello, y por gas
tos de recogida hasta diez pesos por cabeza.
Art. 37. Despues de tener el Juez de Paz las yeguas que
haya recojido el alcalde teniente, har fijar edictos en los
parajes mas pblicos, con las marcas dibujadas al margen, pa
ra que en el trmino de veinte dias, se presenten los interesa
dos reclam ar las yeguas de su propiedad. Vencido este plazo,
el Juez de Paz har vender en remate los animales que que
den, con espresa condicion de ser para matarse; deducir del
precio de la venta, la dicha cuota de diez pesos por cabeza,
para el hacendado, y aplicar el resto los gastos y fondos
municipales.
Art. 38. Mas si en el Partido no hubiese compradores, el
Juez de Paz remitir los animales las tabladas para su ven

48
ta; procediendo respecto del producto lquido, con arreglo al
anterior artculo.
Art. 39. El hacendado que vea en su campo yeguas suel
tas manadas, pertenecientes dueos conocidos, podr exijir
de stos que enven sacarlas en plazo cuando menos de ocho
dias y abandonndolas, cinco pesos por cabeza; y si los due
os no lo hicieren, entonces podr exijirles veinte pesos por
cada animal.
SECCION 5a.

T rnsito con anim ales.

Art. 40. El dueo, arrendatario poseedor de un campo


no cercado, no puede impedir ni oponerse, bajo pena de abono
de perjuicios que se suelten en l por via de descanso pa
rada, animales que van de trnsito, ya pertenezcan tropas
de carretas, ya arreos de ganados de cualquiera especie
que sean, no escediendo la parada de doce horas en los arreos,
y tres dias en las carretas, todo bajo los conceptos y requisi
tos siguientes:
l 9 Deber seguir, siempre que fuese posible y salvas
las eventualidades de temporales otras estraordinarias,
los caminos conocidos por generales principales:
29 Conservar sus animales bajo rigoroso pastoreo, du
rante todo el tiempo de la parada y especialmente de no
che:
39 Avisar previamente al dueo del campo al en
cargado del establecimiento puestos, la parada que va
hacer fin de que si lo quisiese, seale el punto pre
ciso en que ella deba verificarse, y pueda ademas vijilar
si se le arrea carnea ganado suyo:
4 9 En caso en que una inevitable inculpable disper
sin de los animales le fuerze penetrar y correr en el
campo para reunirlo, no est obligado pagar retribu
cin alguna por ello; pero si los animales dispersos se
mezclasen con los del dueo del establecimiento, suspen
der la corrida, y avisar al dicho propietario para que
le d rodeo.

49
Art. 41. Si el dueo, arrendatario poseedor del campo,
no quisiese renunciar la compensacin, podr cobrar diez
pesos por hora por cada cien cabezas de ganado mayor, y cin
cuenta por cada mil de ganado menor.

SECCION 6a.

A copladores de frutos.

Art. 42. Todo acopiador comprador de cualquiera clase


de frutos del pais, ya sea simple vecino de la campaa, ya pul
pero, ya mercachifle, ya dependiente de alguna casa de co
mercio de la ciudad, enviado al efecto, deber llevar un libro
en el cual anotar, dia dia, y con especificacin, los objetos
artculos que comprase, y el nombre y domicilio del ven
dedor.
Art. 43. Anotar igualmente en l toda remesa que de d i
chos frutos objetos haga, con la fecha y destino de ella.
Art. 44. El libro estar siempre disposicin de la auto
ridad local, la cual podr inspeccionarlo cuando por alguna
circunstancia ocurrencia lo estime conveniente.
Art. 45. El no cumplimiento de algo de lo dispuesto en los
artculos precedentes, induce presuncin de fraude, y autoriza
la autoridad local para levantar una indagacin sumaria del
hecho; asi como para embargar, si aun fuese tiempo, los indi
cados frutos, procediendo en seguida resolver el caso, si l
resultase de poca consideracin.
Art. 46. Si el caso resultase, pareciese de gravedad, lo
remitir la decisin del respectivo Juzgado de 1.a Instancia,
juntam ente con el acopiador y cmplices, si pudiesen ser h a
bidos; reteniendo entre tanto los artculos embargados, hasta
la determinacin de aquel.

SECCION 7a.

H ierras.

Art. 47. El ganadero que quiera herrar sus haciendas va


cunas, yeguarizas etc., deber circular sus linderos el aviso

50
de ello, con una anticipacin de seis dias, fin de que con
curran dentro de aquel plazo sacar los animales de su pro
piedad que entre aquellos pueda haber. Deber igualmente pe
dir al Juez de Paz, no solo que nombre un Alcalde que
presida la operacion, sin que la no concurrencia de dicho A l
calde obligue al hacendado suspender la hierra, sino ademas
que trasm ita dicho aviso los Jueces de Paz de los partidos
inmediatos, fin de que stos lo circulen sus respectivos ve
cinos.

Art. 48. La M unicipalidad, y no habindola, el Juez de


Paz impondr al ganadero que omitiese el referido aviso, una
multa de tantos pesos cuantos sean los animales de que conste
el rodeo.

Art. 49. El dueo de la hierra durante el plazo que en su


aviso haya sealado, conservar sus rodeos parados durante las
cuatro horas que designa el artculo 45, bajo la pena que es
tablece el artculo 28.

Art. 50. Llegado el dia de la hierra, y antes de todo tra


bajo, el Alcalde apartar con peones por cuenta de la M uni
cipalidad del Juez de Paz, falta de ella, las vacas y yeguas
cuya propiedad se ignore, 3^ las har cuidar durante 30 das
para que puedan concurrir los dueos reclamarlos, pagando
los gastos, y cumpliendo las demas prescripciones que estable
ce el artculo 35. Hasta un ao despues de verificado el re
mate, podr el dueo reclam ar el importe de los animales ven
didos, que justifique ser de su propiedad, abonando los gastos
correspondientes, siendo entendido que la designacin de la
marca al m rjen, se agregar la seal respectiva.

Art. 51. Una vez empezada la hierra, no est obligado el


estanciero dar rodeo nadie, hasta despues que ella est
concluida.

Art. 52. El estanciero que, solo por equivocacin, marcase


sealase como suyos, animales ajenos, dar contramarca: mas
si se le probase haberlo hecho sabiendas de ser ajenos, ade
mas de contramarcarlos, pagar su dueo dueos, el doble
del valor de ellos, sin perjuicio del procedimiento criminal.

51
Art. 53. En casos de grandes secas de epidemias, de
trastornos pblicos, puede el Gobierno prohibir las hierras, y
adoptar discrecionalmente las medidas generales locales, que
juzgue oportunas.

SECCION 8a.

Seales en ovejas.

Art. 54. Ningn dueo de ganado menor ovejuno, est


obligado usar de la marca fuego; pero s lo est usar de
una seal en cada majada; y podrn hacerse en la seal pe
queas incidencias, fin de indicar los diversos grados del
refinamiento de las cruzas.

Art. 55. Lo establecido en el artculo 25, acerca del gana


do mayor, es aplicable tambin al ganado menor, siendo pro
hibido usar en ste aun la seal de una oreja tronchada, pun
ta de lanza, y orquetas la raiz.

Art. 56. La seal se har en la quijada, en la frente,


en la oreja del animal.

Art. 57. La operacion de sealar se avisar, con dos dias


lo mas, de antelacin, los linderos fin de que puedan con
currir apartar y sealar los suyos; y la omision de este avi
so inducir presuncin de fraude.

Art. 58. Cuando se quiera remover majadas del mismo due


o, bien contrasealar ganado lanar recientemente adquiri
do enagenado, se dar aviso los linderos, bajo la misma
responsabilidad del artculo anterior.

Art. 59. Puede variarse la seal de una majada de un


cierto nmero de animales, pero debe avisarse esto la auto
ridad mas inmediata, manifestando los boletos de las respec
tivas seales, bien la guia, si los animales fueren reciente
mente introducidos de otro partido. Lo contrario induce pre
suncin de fraude.

Art. 60. Puede igualmente establecerse una nueva seal


en los procreos, bajo los mismos requisitos y pena del anterior
artculo.

52
Art. 61. Quien introduzca en su campo, propio arren
dado, una majada con seal idntica la de otra que est cer
cana, deber variarla por m andato de la autoridad, bajo una
m ulta de quinientos pesos.
Art. 62. Cuando existan m uy cercanas dos majadas con la
misma seal, pero que se hallen en las divisorias de dos P a r
tidos, el dueo de la majada que, haga menos tiempo que usa
la seal, deber, bajo la misma m ulta, practicar en ella algu
na modificacin diferencia.
Art. 63. La autoridad de cada Partido cuidar de que en
l sean diferentes todas las seales; y cuando esto no sea po
sible, que al menos, no se repita la misma seal, sino estando
mas de tres leguas un establecimiento de otro.
Art. 64. Cada M unicipalidad, y falta de ella, cada Juz
gado de Paz, llevar un rejistro de las seales existentes en el
Partido con su competente ndice de los dueos, por apellidos.
Art. 65. Dentro de los seis meses siguientes de la publica
cin de este Cdigo, todo dueo de majada, har tom ar razn
de su seal seales, en el respectivo rejistro de que habla el
articulo anterior.
Art. 66 . Ninguna seal sin boleto representa propiedad.
Art. 67. Los testimonios, certificados y transferencias de
seales rejistradas, pagarn el derecho de veinte pesos uno.
Art. 68 . Las Municipalidades, y falta de ellas, los Juz
gados de Paz, m unirn los dueos de majadas, gratis y en
papel comn, de la respectiva constancia de la toma de razn.

SECCION 9a.

M ezclas.

Art. 69. Mezcladas dos majadas, se har su aparte en el


acto de pedirlo cualquiera de los dueos.
Art. 70. Aquel de los dueos, cuya majada, haya ido
mezclarse, podr sealar campo, prviamente, los corderos
al pi de la madre; despues de lo cual, se encerrarn las ma
jadas jiara efectuar el aparte.

53
Art. 71. Concluido el aparte, bien llegada la noche sin
concluirlo, se dejar en el corral una de las majadas, y la
otra fuera de l, de modo que los corderos busquen las m a
dres.
Art. 72. Si la mezcla acaeciese en el deslinde de ambos
dueos, bien en campos de otros, se cortarn las majadas,
y cada dueo apartar lo suyo: y si uno de ellos tenia ya se
alados sus corderos, y el otro no, ste apartar lo orejano:
mas si ninguno de ellos habia sealado, lo harn inmediata
mente en el campo, enlazndolos al pi de las madres. Si am
bos habian sealado, el aparte se har en el corral.
Art. 73. Las disposiciones anteriores, se entendern sin per
juicio del derecho de ambos dueos para convenirse librem en
te en evitar el aparte corral, haciendo en el campo el corte,
en cualquier otro temperamento que mas les acomode.

SECCION 10a.

Guias.

Art. 74. Los Juzgados de Paz, continuarn otorgando, en


el papel sellado que laley determina, guias para la estraccion
que quiera hacerse, precisamente de sus respectivos partidos,
de toda clase de ganados, como tambin de toda clase de cue-
rambre y dems artculos conocidos por frutos del pas: mas
no las otorgarn sin tener consignadas en los respectivos regis
tros las marcas y seales del propietario. Tampoco se espedi
rn guias para estraccion de temeros orejanos, cuya venta se
prohbe, menos que no estn comprendidos en hacienda al
corte, y que sigan la madre.
Art. 75. Las guias sern estendidas con arreglo y referen
cia certificados espedidos por el dueo vendedor del ganado
frutos, por un poder-habiente.
Art. 76. Los certificados sern presentados al juzgado, ya
por el comprador estractor, ya por el dicho dueo su poder
habiente, si la estraccion se hiciera de su cuenta. Ellos espe
cificarn: la clase y nmero de animales frutos, las marcas
y seales rengln seguido, el nombre del comprador, el lu
gar y la fecha.

54
Art. 77. Los Juzgados de Paz irn num erando los certifi
cados por el orden en que le sean presentados, enlegajando y
archivando.
Art. 78. En las guias, las marcas se sentarn precisamen
te en el cuerpo de ellas; y al fin de ellas se consignar, en
letra, el nmero de marcas que la guia contenga.
Art. 79. Si la guia se versase, no acerca de frutos sola
mente, sino tambin acerca de ganado de cualquiera clase, se
espresar en ella si l es para abasto, saladero, cria negocio.

Art. 80. Todos los animales y frutos que sean conducidos


con guia, sern respetados por las tabladas y autoridades de
su trnsito: pero si alguna de stas tuviese conocimiento fun
dadas sospechas de fraude, podr hacerlos detener, con tal de
que proceda inmediatam ente la respectiva indagacin.
Art. 81. Ser sospechosa toda guia de frutos del pais, da
da en un Partido que, por la clase cantidad de ellos, de n o
toriedad no los produzca.

Art. 82. Si la sospecha el hecho resultasen infundados


falsos, se dejar que la tropa siga su camino.
Art. 83. Cuando del cotejo de la guia con la tropa dete
nida resultasen deficiencias diferencias que no sean de gran
consideracin y el conductor fuese un abastecedor m atricula
do, podr la autoridad dejar que la tropa siga su camino, sin
perjuicio de continuar la indagacin, y de que despues se le
exija l su fiador, aquello que resultase haber lugar.

Art. 84. Mas si el conductor fuese un simple acarreador


por orden y cuenta de un abastecedor, si fuese el dueo mis
mo de los animales frutos, entonces, para que la tropa pue
da seguir su camino, el Juez de Paz exijir de tal abastecedor
de tal dueo, fianza su satisfaccin de responder las re
sultas de la dicha indagacin: y si no quisiesen no pudiesen
otorgar la fianza, embargar los animales frutos, proveer
la conservacin de aquellos durante el trmino de cuatro
dias, y de stos por treinta dias, despues de cuyos respectivos
trminos se proceder la venta en pblico remate conser
vando en depsito el producto de ella.

55
Art. 85. Sin perjuicio de las diligencias prescritas en el
anterior articulo, el dicho Juez de Paz se dirigir al Juez de
Paz que haya espedido la guia, fin de que esclarezca es
plique la causa de las mencionadas deficiencias diferencias
de ella: y si de su informe esplicaciones apareciese que ellas
nacian nicamente de inadvertencia descuido suyos, el Juez
de Paz embargante alzar el embargo, chancelar la fianza, y
devolver, previo el abono de los gastos hechos, los animales
frutos, si aun estuviesen invendidos, bien su importe, si ya
lo estuviesen, todo sin perjuicio de que los interesados podrn
exijir del Juez de Paz que otorg la guia, la cantidad que acre
diten importarles los gastos y perjuicios que de su falta se les
haya seguido.

Art. 86 . Mas si del dicho informe esplicaciones, de


otras pruebas indicios, apareciese que la guia es, ya total
mente falsa, ya maliciosamente adulterada en sus partes esen
ciales, el conductor, acarreador dueo, si pudiesen ser habi
dos, sern presos por el Juez de Paz, y enviados, con el res
pectivo sumario y fianza otorgada, si la hubo, al competente
Juzgado de l* Instancia. Si el ganado frutos estuviesen ya
vendidos, enviar tambin el precio depositado, prvia deduc
cin de costas y gastos. Si aun no lo estuviesen, lo conservar,
y estar lo que disponga el Juez de l* instancia.

SECCION 12a.

A brevaderos.

Art. 87. Pasado un ao de la publicacin de este Cdigo


todo estanciero creador de ganado m ayor y de ganado menor,
cuyo campo, propio arrendado carezca de agua, estar obli
gado baldearlo procurrsela por otros medios en cantidad
bastante evitar la dispersin de los animales; bajo m ulta de
mil pesos, sin perjuicio de hacer los abrevaderos de que habla
el artculo anterior, en el plazo que le seale la autoridad del
partido, y de pagar el duplo de la m ulta en caso que reinci
diese.
Art. 88 . Si los animales penetrasen por falta de agua en
campo ageno que la tenga, el dueo de este podr exigir del

56
dueo de aquellos, por el agua y pasto la cantidad de cinco
pesos por cada animal mayor.
Art. 89. Las Municipalidades, los Jueces de Paz donde
no las haya, nom brarn oportunamente comisiones que reco
nozcan si las aguadas y las bebidas artificiales, son suficientes
y proporcionadas al nm ero de las haciendas; y con vista de
los informes de aquellas, dictarn las providencias que sean
del caso.
Art. 90. Las disposiciones de la presente Seccin, no son
obligatorias en las grandes secas de que habla el artculo 17,
y en que vean las autoridades locales que, pesar de todo, es
inevitable la dispersin de las haciendas.

SECCION 13a.

Acarreadores.

Artculo 91. Los acarreadores sern matriculados en un


Rejistro que llevar el Departamento General de Polica, previo
otorgamiento de una fianza, satisfaccin de ste, el cual les
m uir entonces de una papeleta num erada y sellada, que se
renovar cada ao: todo gratis.
Art. 92. El fiador garante la buena comportacion del aca
rreador, en el ejercicio de tal, y en sus relaciones tanto con los
peones suyos que le acompaen, cuanto con los establecimien
tos particulares que atraviese: pero no responde por compras
que el acarreador haga, no habrsele dado carta-rden para
hacerlas, responsabilizndose por tales contratos; y cuya
carta-rden deber el acarreador referirse en los recibos do
cumentos que otorgare.
Art. 93. Quien ejerza el oficio de acarreador sin m atrcu
la ni papeleta, asi como el acarreador que cargue una pape
leta ya sin vigor por falta de renovacin, ser multado en qui
nientos pesos.
Art. 94. El acarreador que cargue una papeleta falsa bien
que incurra en el delito de abijeato, ya principalmente ya
como cmplice, ser preso, sumariado, y remitido disposicin
del Juzgado de 1 .^ Instancia. Y si fuese condenado, quedar
inhibido de ejercer en adelante el oficio.

57
Art. 95. Hecha la tropa, el acarreador exijir del dueo
mayordomo del establecimiento, l u certificado espresivo del
nmero de animales, machos y hembras, con el dibujo de su
marca y seal, y ocurrir con l al Juzgado de Paz por la guia.
Art. 96. Ademas de su m atrcula, el acarreador llevar
consigo el boleto de los caballos bueyes de su marca, que
conduzca, y el de los caballos de sus peones; y con arreglo
esos documentos sacar del Juez de Paz del Partido, donde
haga la tropa, una constancia del nmero y marcas de tales
animales, con espresion del nombre nombres de los presta
dores alquiladores de ellos, si fuesen alquilados prestados.
Art. 97. Durante su camino con ganado, el acarreador no
puede:
1 Agregar l otros animales mas; pena de ser ellos
reputados mal habidos:
29 Vender animales frutos del pais que conduzca;
no ser que haga que el JLiez del Partido donde verifique
estas ventas, las anote en la guia: de lo contrario ellas
sern reputadas fraudulentas.
Art. 98. El acarreador de animales para abasto de la ciu
dad, para saladeros, los conducir la tablada que corres
ponda: donde el Comisario los recontar con presencia de la
guia; y no hallando novedad, diferencias, anotar todo en
la guia, y dar pase al acarreador.
Art. 99. Mas si el Comisario hallase diferencias solo dar
el pase prvia fianza de estar cumplir lo que despues se juz
gue: para lo cual, proceder inmediatamente los esclaraci-
mientos que haya lugar; y en su mrito, resolver por s el
caso, si l no apareciese de gravedad; si tal apareciese, re
mitir los antecedentes la decisin del competente Juzgado
Criminal de 1 * Instancia.

SECCION 14a.

A bastecedores.

Art. 100. Los abastecedores, adems de m atricularse en el


Departamento de Polica, como los acarreadores, y de prestar

58
all, satisfaccin de l, una fianza que responda de los resul
tados pecuniarios de su conducta, debern fijar su domicilio
ante l mismo: fecho todo lo cual, el Departam ento les otor
gar una patente, por la que abonarn la cantidad que la ley
haya fijado.
Art. 101. Es prohibido al abastecedor todo gnero de so
ciedad de abasto con empleados pblicos de los corrales ta
bladas.
Art. 102. Puede el abastecedor conducir por s mismo des
de la campaa, y con prescindencia de acarreadores, anim a
les, corambres y frutos del pas; quedando sujeto en tal caso
las obligaciones de aquellos, detalladas en la precedente Sec
cin.
Art. 103. Estando un abastecedor en los corrales, cuidar
de que no entren ellos mas nm ero de gente peones que
el dispuesto por l; igualmente de que las reses que l des
tine la matanza, sean conducidas al punto de la playa, que
el Juez de Corrales le haya designado.

Art. 104. Los abastecedores pueden, estando en mayora,


celebrar juntas, que sern presidilas por el Juez de Corrales,
y cuyos acuerdos sern obligatorios para todo el Cuerpo de
Abastecedores.
Art. 105. En dichas juntas, podrn los abastecedores arre
glar convenirse acerca de jornales, acerca de las horas de
trabajo, y en general acerca de puntos de polica, imponin
dose recprocamente multas para los casos de infraccin.

Art. 106. Podrn igualmente discutir en ellas, y proponer


al Gobierno por medio del Juez de Corrales, ya la derogacin,
restriccin ampliacin de las medidas contenidas en este C
digo acerca de ellos, acerca de los acarreadores de los corrales
y de las Tabladas, ya la adopcion de otras nuevas, que m e
jor estimen.

Art. 107. El abastecedor quien se probase haber faltado


un acuerdo votado en junta sobre jornal de peones por ven
daje; haber permitido sus peones, durante la m atanza, des
trozos, hurtos de carne, etc., haber sobornado intentado

59
sobornar peones de otro abastecedor, ser multado en beneficio
del cuerpo, por el Juez de los corrales, segn sean las circuns
tancias del caso; y si reincidiese, ser ademas borrado de la
matrcula.

SECCION 15a.

D e l Juez de Corrales.

Art. 108. En cada uno de los corrales hoy existentes al


Norte y Sud de la ciudad, y en los demas que en adelante lle
guen establecerse, habr un Juez de ellos que nom brar la
autoridad competente con el sueldo que se estime bien; y al
cual podr libremente remover.
Art. 109. Las funciones y atribuciones del Juez son:

1* Presidir toda junta que los abastecedores celebren,


y pasar al Gobierno aquellos acuerdos propuestas de ellas,
que necesiten su aprobacin sancin:

2:> Redactar y presentar al exmen y aprobacin del


Gobierno un proyecto completo de Reglamento de Corra
les:

31 Establecer provisoriamente, y m ientras no est san


cionado dicho Reglamento, lo concerniente las horas
que diariamente, y segn las estaciones, deban abrirse y
cerrarse los corrales, como tambin al orden y a los tra
bajos que los peones deben guardar y desempear en ellos:

4^ Consultar, cuando lo estime conveniente necesa


rio, acerca de cualquiera resolucin medida, que medite
dictar proponer al Gobierno:
5? Llevar un Rejistro detallado de todos los peones de
abastecedores, anotando sus ceses y los motivos:

6* Or y decidir verbalmente dudas reclamos sobre


deuda entre abastecedores y sus peones, relativas jor
nales:
7* Designar los puntos de la playa, que deban ser
llevadas las reses para su matanza:

60
S* Despedir de la playa al pen dscolo, vicioso de
sobediente su patrn: mas si el pen incurriere en h u r
to considerable, en otra falta mayor, levantar la com
petente informacin, y con ella le enviar preso, por con
ducto del Gefe de Polica, la justicia ordinaria:

9il Llevar un Libro, en que anotar el nmero, proce


dencia y fecha de las guias que se le presenten: la can
tidad y calidad del ganado que llegue los corrales; y
los nombres del dueo, del vendedor, y del acarreador
conductor:
10* Aplicar y hacer recaudar las m ultas, establecidas
por leyes por decretos Gubernativos, llevando Libro de
tallado de ellas, y remitiendo de oficio, y trim estral su
importe al Gobierno:

1 1 * Reglamentar el cobro de todo derecho impuesto


de corrales, que no estuviese rematado; y decidir toda
cuestin de poca importancia, que su respecto pudiera
suscitarse entre el rem atador y los contribuyentes:

12* Perm itir todo individuo el m atar ganado de su


propiedad, ya por si mismo, ya por medio de un abas
tecedor matriculado, mediante el abono de la Comision en
que se convengan:

13* Dictar todas las medidas que juzgue oportunas, si


acaeciese disparar animales desde los corrales, fin de
volverlos ellos; y aun sucediendo la disparada durante
la matanza, podr hacerla suspender, si lo hallase bien:

14* Espedir los informes que las autoridades le pidan,


y dar los particulares las noticias conocimientos que
pudieran solicitar.

Art. 110. El Juez de Corrales deber residir cerca de ellos,


y no ser abastecedor, ni tener, pena de destitucin, sociedad
de abasto con nadie.
Art. 111. Asistir diariamente la m atanza, concurriendo
desde antes de ser empezada, hasta media hora despues de
concluida.

61
Art. 1 1 2 . Designar un abastecedor que mediante el con
venio particular que hagan, le supla provisoriamente, en ca
sos de enfermedad, ausencia otro impedimento.
Art. 113. Toda prdida de ganado, que salga de los corra
les de resultas de movimientos naturales de l, por saltar
quebrantar las puertas cercos, es para el introductor: mas el
Juez de Corrales responde si la salida de los animales es de
bida falta de las seguridades necesarias en los cercos puer
tas, bien descuidos omisiones de los peones encargados
de la vijilancia y policia de los corrales, y de los cuales podr
entonces el Juez repetir el reintegro.
Art. 114. En los pueblos de campaa las Municipalidades,
y en su defecto los Jueces de Paz, reglam entarn y fijarn to
do lo concerniente corrales de abasto, donde los haya, y la
recaudacin del derecho de corrales, que la ley haya estable
cido establezca en adelante.

SECCION 16a.

Tabladas.

Art. 115. Seguirn reconocindose en las tabladas gene


rales las tropas de toda clase de ganado, que se introduzca pa
ra el consumo de la ciudad, para saladeros prximos ella;
cuyo efecto residir en cada una de ellas un Comisario de
Policia, el cual proceder segn lo ya prevenido en los artcu
los 98 y 99.
Art. 116. N inguna tropa despachada ya en la Tablada, po
dr pasar para adentro despues de puesto el sol, pena de m ul
ta al acarreador de quinientos pesos, cuyo importe, prvia de
duccin de la mitad para el denunciante, cuando lo hubiese,
enviar al Departamento de Policia, sentando todo en un libro
de multas que llevar.
Art. 117. Si la tropa careciese del pase de la tablada ser
reputada hurtada, y en su virtud decomisada, y vendida por el
Comisario en pblico remate, cuyo importe, con la relacin
de marcas, remitir al Departamento, el cual lo conservar en
depsito, y prvios avisos por los diarios, lo entregar quien,
dentro de los doce meses siguientes, ocurriese y probase ser

62
dueo de tales animales, deduciendo el diez por ciento para
el denunciante, si lo hubo. Si nadie ocurriese durante aquel
plazo, el importe del rem ate ser del Estado, menos su mitad,
que la policia entregar al denunciante cuando lo haya h a
bido.
Art. 118. Ademas de las tabladas generales hoy existentes,
y de otras iguales que el Gobierno establezca cuando y donde
juzgue convenir, establecer por ahora otras especiales en Ba-
hia Blanca, Patagones y Azul, las que reglam entar, destina
das particularm ente vigilar las introducciones de animales
y frutos; que hagan los indios amigos.

Art. 119. Establecer y reglam entar igualmente otra ta m


bin especial, en algn punto de la lnea divisoria con la Pro
vincia de Santa-F, destinada particularm ente revisar la le
galidad de las estracciones de animales y frutos, y a no con
sentir la de animales cueros no contraherrados.

Art. 120. En cada pueblo de la campaa, podr estable


cerse una tablada, en que se inspeccionen y recuenten los ani
males y frutos, destinados al consumo de dichos pueblos,
bien estancias, casas, saladeros, fbricas graserias; exis
tentes en cada Partido.

Art. 121. Habr en cada una de dichas tabladas, de uno


tres encargados, segn sea la estension y ubicacin del P arti
do, nombrados anualm ente por la Municipalidad, y a falta de
ella por el Juez de Paz.

Art. 122. La Municipalidad, el Juez de Paz en su de


fecto, reglamentar lo concerniente al servicio de la tablada,
y al cobro del derecho derechos que la ley impusiere.

Art. 123. Pertenecer dichos Encargados el importe de


la tercera parte de todos los animales frutos que decomisa
ren, y cuyos dueos no se apersonen en el plazo que desig
nar el reglamento municipal. Los dos tercios restantes per
tenecern la Municipalidad, al Juzgado de Paz, de cuyo
cargo sern los gastos que orijinen el establecimiento, sosten y
servicio de la tablada.

63
SECCION 17a.

Saladeros y Graserias.

Art. 124. Los dueos encargados de los saladeros y gra


serias, cercanos la ciudad, avisarn al Comisario respectivo
de la matanza que vayan emprender.
Art. 125. Los mismos no pueden, siendo de noche, recibir
animales, ni m atar los que haya en sus establecimientos.

Art. 126. La infraccin de alguno de los dos artculos pre


cedentes, sujeta al infractor una m ulta discrecional, que le
impondr el Comisario, de veinte hasta cuarenta pesos por ani
mal, segn la clase de animales y las circunstancias del caso,
y mitad de la cual ser para el denunciante.

Art. 127. Son permitidos en la campaa los saladeros y


graserias: pero el hacendado que los tenga los establezca,
solo beneficiar hacienda de marca propia, comprada, bien
agena con poder del dueo, que depositar en el Juzgado de
Paz.

Art. 128. Quien faltase lo dispuesto en los tres artculos


precedentes, incurre en multa del duplo del valor de cada ani
mal, que le impondr el Juez de Paz, sin perjuicio del proce
dimiento criminal que corresponda.
Art. 129. El importe de las multas de que habla el ar
tculo anterior se aplicar, la m itad los fondos Municipales,
y la otra mitad al denunciante si lo hubiese; sin perjuicio de
pagar al dueo de los animales beneficiados el valor de ellos.

Art. 130. El que se limite beneficiar hacienda de marca


propia, solo quedar obligado avisarlo la autoridad mas in
mediata, con veinticuatro horas de anticipacin.

SECCION 18a.

Art. 130 y2. A los diez y ocho meses de la promulgacin


de este Cdigo, todo estanciero que tuviese haciendas vacvmas
alzadas, incurrir en una multa de cien m il pesos, sindole
prohibido al Juez de Paz pasado este trmino darle guias para
estraccion aun de las haciendas mansas.

64
TITULO SEGUNDO

Labranza

SECCION la.

T erreno G eneral de Chcaras y Quintas.

l.o LAS CERCANAS

Articulo 131. A los tres aos de la promulgacin, de este


Cdigo, un rdio de diez leguas en torno de Buenos Aioes, con
tadas desde la plaza de la Victoria, quedar destinado, princi
palmente, chcras y quintas; todas las cuales, indistintam en
te sern reputadas cercanas a la ciudad.

Art. 132. Ser escluida de aquel espacio la crianza del ga


nado m ayor de toda especie; pudiendo continuarse en l la del
ganado menor lanar.

Art. 133. La estension superficial de tales chcras quin


tas es indeterminada: pero se observarn en ellas las disposi
ciones dictadas, que se dictasen, relativamente caminos y
calles.

Art. 134. En la esclusion de ganado mayor, de que habla


el artculo 131, no se comprende la de aquel ganado que, en
un nmero, lo mas de 200 cabezas sea necesario para las
faenas y trabajos de las quintas chacras. Quien escediese de
aquel nmero de animales sufrir una m ulta de quinientos
pesos beneficio de la Municipalidad.

Art. 135. Tampoco se comprenden en aquella esclusion


los animales de las lecheras, sea cual sea su nmero: de aque
llos que necesite para sus faenas cualquier establecimiento in
dustrial.

65
Art. 136. El ganado m ayor que se refieren los dos ar
tculos precedentes, se conservar, en las chcaras y quintas no
cercadas, bajo pastor de dia, y en encierro de noche.

Art. 137. La inobservancia del artculo anterior, trae con


sigo ademas de la indemnizacin del dao que los animales
causaren, una multa de doscientos pesos que les impondrn las
autoridades locales, aun cuando no haya habido dao.

Art. 138. El importe de dicha indemnizacin, faltando el


libre arreglo de los interesados, se fijar por el Juzgado de
Paz, previa estimacin de peritos que nom brarn dichos intere
sados el Juez de Paz en su rebelda, quien en caso de discor
dia resolver sin apelacin en el efecto suspensivo.

Art. 139. En cuanto seales, mezclas, guias y demas


que concierna al ganado lanar, que exista dentro de las m en
cionadas diez leguas, se observar lo prescripto en las Seccio
nes 10a l i a . y 12a. del ttulo l 9.

2. <> LAS D IST A N T E S

Art. 140. En todos los partidos existentes fuera de dichas


d:ez leguas,puede continuarse y aun estenderse, el cultivo y
labranza mas menos estensa, que hoy tiene lugar en algunos
de ellos: pero no por eso podr escluirse de ellos la crianza del
ganado mayor.

Art. 141. Seguir escluida la crianza de ganado m ayor de


aquellos de dichos partidos que hoy son esencialmente, prin
cipalmente agricultores, como tambin de aquellas fracciones
porciones de ellos, que ya estn formalmente declarados de
pan llevar.

Art. 142. . Cuando dentro de los ejidos de los pueblos existan


establecimientos de pastoreo, sern tolerados por el trmino de
diez aos despues de publicado este Cdigo. Pero si quisiese el
propietario cercar su terreno, no ser obligado quitar el pas
toreo aun despues de los diez aos mencionados.

66
SECCION 2a.

E ncierro, pastoreo, ronda.

Art. 143. El encierro de que habla el artculo 135 tendr


tambin lugar la siesta, en la estacin y partidos en que ella
se acostumbre, bajo las penas establecidas por los artculos 133
y 135.
Art. 144. Las boyadas pertenecientes carretas deben po
nerse pastoreo bajo pastor de da y encerradas atadas de
noche la siesta: pero no pueden ser llevadas beber sino
por la senda que para ello haya designado el dueo del terreno,
pena de m ulta de un peso por cada anim al favor de dicho
dueo, si lo exijiere.
Art. 145. Sin previa licencia del mencionado dueo, y bajo
igual pena y subsanamiento de daos, no puede soltarse en
pastoreo animales que se conduzcan para abasto saladeros,
de un partido otro.
Art. 146. No se consentir bajo m ulta municipal, arregla
da las circunstancias del caso, la ronda nocturna de ganado
mayor, perteneciente a chcaras: pero las Municipalidades po
drn perm itirla en casos escepcionales, y especialmente la
bradores pobres, que trabajan con pocos bueyes; cargo, em
pero, de subsanar los daos que los animales puedan cometer,
de resultas de descuidos del pastor rondador.

SECCION 3a.

Servidum bres.

Art. 147. El terreno bajo, est sujeto la servidumbre de


recibir las aguas, que naturalm ente y sin obra del hombre,
vengan de un terreno mas alto.
Art. 148. El dueo de un terreno colocado entre otros, que
carezca de salida al camino pblico, tiene derecho pasar por
ellos, aun con carretas que conduzcan los productos de su es-
plotacion; pero indemnizar todo perjuicio que causare.
Art. 149. No puede un dueo de terreno plantar rboles en
su mismo linde, sino separados del terreno lindante, de modo
que no daen a ste las races y sombras de aquellos.

67
Art. 150. En cuanto las demas servidumbres rsticas,
continuas discontinuas, y en cuanto a la duracin y estincion
de todas ellas, se estar las prescripciones del derecho civil;
sometindose la decisin del respectivo Juzgado de la. Ins
tancia, toda duda cuestin, que este respecto se suscitase.

SECCION 4a.

Cam inos G enerales en las Chcras.

Art. 151. La prolongacion de los tres caminos generales, el


del Norte hasta San Fernando, el de San Jos de Flores y el de
Barracas, hasta las diez leguas de que habla al artculo 131,
tendr el ancho general que estn delineados, y que se halle
sealado por la antigua colocacion de edificios en sus puntos de
arranque.
Art. 152. Faltando aquella base, la anchura se comprobar
por antiguas zanjas, cercos rboles.

Art. 153. En todos los lugares, dentro de las dichas diez


leguas, donde no existan los signos indicados en los dos ante
riores artculos, la anchura se reputar ser siempre de sesenta
varas.
Art. 154. Si apareciesen recientes seales de haberse estre
chado, sin previa autorizacin, el camino, varidose su direc
cin por medio de nuevos znjeos, alambrados etc, las M uni
cipalidades, ademas de imponer una m ulta de doscientos pesos
por cuadra longitudinal, intim arn volver sus antiguos lm i
tes dentro del plazo prudencial que fijarn, con apercibimiento
en caso contrario, de doble multa.

SECCION 5a.

A n im ales invasores.

Art. 155. Por cada animal que invada de da, y sin causar
dao, una quinta chcara no cercada puede el dueo de sta
retener al animal invasor, y exigir de su dueo el pago de tres
pesos diarios siendo ganado mayor, y de un peso, siendo menor.

68
Art. 156. Cuando el establecimiento est zanjeado, alam
brado cercado; bien cuando, aun no estndolo, los animales
hubiesen causado daos en rboles, plantos, hortalizas, jardi
nes, etc., y no arribasen los interesados un acuerdo, el monto
de la indemnizacin ser fijada por el Juez de Paz, al que am
bos acudirn, y el cual cuando lo crea necesario, practicar
prvia una vista de ojos de los daos, bien los har tasar por
peritos que l nom brar.
Art. 157. De la resolucin del Juez de Paz, podr apelarse
para ante el de la. Instancia, si la cantidad pasase de m il pesos.
Art. 158. No habiendo acudido dueo alguno de los ani
males, siendo l ignorado, el dueo damnificado los pondr,
pasados los primeros ocho das, a disposicin del Juez de Paz,
el cual, despues de tres meses sin reclamarlos el dueo, los ven
der en remate pblico, para ser cuereados; guardndose res
pecto caballos, lo dispuesto en el prrafo 29 Seccin la., ttulo
3?.
Art. 159. Del producto de la venta despues de cubrir todo
el costo y gasto que haya habido, se abonar al damnificado la
suma que estime la Municipalidad Juez de Paz en su defecto,
y retendr en depsito cualquier resto que haya, para entre
garlo al que fu dueo del animal, animales.
Art. 160. Este depsito ser por doce meses; y si durante
ellos, no hubiere comparecido el que fu dueo del animal,
animales, ser aplicado fondos municipales.
Art. 161. En caso que el producto del rem ate no alcanzase
abonar todo el importe de los daos, queda salvo la accin
del damnificado para reclam ar en todo tiempo la parte que
faltase.

SECCION 6a.

Cercas.

Art. 162. Es enteram ente libre el cercar, descercar apor


tillar un terreno de quinta chcara, con tal que la cerca no
corte obstruya un camino general vecinal ya establecido, y
con tal que no se oponga ello alguna servidumbre legal con
vencional.

69
Art. 163. Lo es tambin el emplear en las cercas el rbol,
la madera, el arbusto, la tpia, el ladrillo y los demas medios
que convenga al propietario.
Art. 164. El vecino que intente cercar, lo avisar previa
mente la Municipalidad, por si sta tubiese alguna razn es
pecial para oponerse al cercamiento; bajo m ulta razn de
ciento cincuenta pesos por cuadra.
Axt. 165. Si la cerca proyectada fuese en lugar en que
conviniese abrir un camino vecinal, se deber dejar libre, y
con destino dicho camino un espacio callejn de diez varas
de ancho: bajo pena, si nada se dejase, se dejase menos de las
diez varas, de reposicin de la cerca en la lnea debida, y de
la multa aue establece el artculo 154.
x

Art. 166. Si por el contrario la cerca proyectada recayese


en lugar en que no sea posible conveniente abrir un camino
vecinal, y ella viniese completar la que tenga otra quinta
chcara lindera, podr ser compelido el dueo de sta satis
facer la parte proporcional del costo de la cerca.
Art. 167. Toda cuestin entre vecinos, con motivo de un
cerco ya hecho, proyectado, se decidir sin apelacin, por el
Juez de Paz, prvios los conocimientos que repute necesarios:
pero si la cuestin se refiriese los ttulos documentos de
propiedad, habr apelacin, que se conceder libremente.

SECCION 7a.

Em bargos.

Art. 168. Los animales que en una chcara quinta se


destinen su esplotacion, sus tiles aratorios, mquinas, semi
llas existentes en granero, y los abonos, se reputan accesorios
del suelo y participan de su naturaleza raiz.
Art. 169. Se reputa del mismo modo el panal de la col
mena, como tambin el gusano de seda, durante la poca del
trabajo de este insecto.
Art. 170. Todos los objetos de que hablan los dos anteriores
artculos, se comprenden, por lo tanto, en la venta, perm uta,
legado, donacion del terreno, as como en la espropiacion

70
forzada de ste; les afecta la misma hipoteca que al terreno, y
son embargables, en caso de ejecucin judicial inmueble.
Art. 171. Nunca podr hacerse ejecucin ni embargo en
mieses ya segadas, que aun se hallan en el rastrojo en la era;
debiendo esperarse para ello que los granos estn limpios y
entrojados; pero podrn los Jueces, peticin del acreedor,
nom brar un interventor, si el deudor no otorgase fianza bas
tante.

SECCION 8a.

A brevaderos en chcaras.

Art. 172. Todo lo dispuesto en la Seccin 13 del Ttulo 1.


acerca de abrevaderos en tierras de estancia, ser respectiva
mente aplicable a las chcaras, y establecimientos ovinos, que
haya dentro de las diez leguas de que habla el artculo 13.
Art. 173. El ao, sin embargo, que establece el artculo 87,
se entender ser medio ao, respecto de las chcaras.
Art. 174. Las Municipalidades quedan autorizadas para
conceder prudencialmente cuantas prrrogas de aquel plazo
crean equitativas, respecto de chcaras de reducida estension,
de chacareros conocidamente pobres.

SECCION 9a.

Cerdos.

Art. 175. En terrenos no cercados, aunque sean propios,


no pueden tenerse mas de doce cerdos, entre grande y chico,
sino bajo de guardador: pena de multa.

Art. 176. Hallados por primera vez en terreno ageno, aun


que no hayan causado dao, puede el dueo de aquel exijir la
multa de la tarifa, y retenerlos hasta el abono de ella. Por la
segunda vez, la multa ser doble, y triple por la tercera.

Art. 177. Mas si los cerdos hubiesen causado dao, de


cualquier gnero y tamao que l sea, el dueo de ellos, ademas
de ser multado segn la tarifa, indemnizar del dao al dueo
del terreno.

71
Art. 178. No habiendo acuerdo entre ambas partes, acerca
del monto de la indemnizacin, ser l fijado por el Juez de
Paz, procedindose segn lo establecido en el artculo 137.
Art. 179. Mas repitindose por segunda vez el dao, sea
cual sea su importancia y el nmero de los cerdos, stos podrn
ser muertos por el damnificado debiendo avisarlo la autoridad
mas inmediata.
Art. 180. Las diversas multas de que se habla en la pre
sente Seccin, se establecern y detallarn en una tarifa, que
la Municipalidad del Partido formar y fijar en lugar pblico.

SECCION 10a.

Palom as, abejas, aves domsticas.

1. 0 PALOM AS

Art. 181. Quien halle palomas en su terreno durante la


poca de las siembras, tendr el derecho de tirarles, respondien
do empero de todo mal dao que su tiro infiriese personas,
cosas ajenas.
Art. 182. Ausentndose las palomas espontneamente, y
sin fraude artificio de nadie, y fijndose en otro palomar, per
tenecen al dueo de ste.

2. 0 A VEJAS

Art. 183. Nadie podr tener colmenas, sino una legua


mas afuera de los jidos de los pueblos.

Art. 184. Ausentndose el enjambre, puede su dueo to


marlo reclamarlo, mientras no lo pierda de vista, para lo
cual, podr seguirlo cruzando tierras ajenas, aun cercadas
sembradas, si el propietario de ellas se lo permitiese.

Art. 185. En caso que el propietario no se lo permita, y de


que l supiera el paradero del enjambre, puede, dentro de los
seis das siguientes, reclamarlo ante el Juez de Paz respectivo.
Art. 186. Mas si el dueo del enjambre que se va no lo
siguiese, no hubiese ocurrido, en su caso, al Juez de Paz den

72
tro de dichos seis das, el enjam bre pasa ser propiedad del
dueo del terreno en que se haya fijado.

3 .o A V ES DOM STICAS.

Art. 187. Si gallinas, pavos, patos, otras aves domsti


cas, pasasen ajeno terreno, y daasen siembras frutas, el
dueo de aquellas abonar la indemnizacin que el dam nifica
do exija; y no conformndose con su monto, ser ste fijado
por el Juez de Paz, bien por un tasador que nombrar.
Art. 188. Repitindose el hecho, el damnificado, ademas de
la dicha indemnizacin, puede m atar herir las aves, pero no
apropirselas, sino entregarlas, m uertas heridas, su dueo.
Art. 189. Las aves domsticas, que, asustadas volasen
terreno ageno, son reclamables durante ocho das; pasados los
cuales, pertenecen al dueo de dicho terreno.

73
TITULO TERCERO

Disposiciones comunes a ganadera y labranza

SECCION la.

A plicaciones eventuales.

Art. 190. Ademas de aquellas prescripciones contenidas en


el presente ttulo y en los siguientes, que, por su naturaleza son
siempre y esencialmente aplicables tanto las chcaras como
las estancias, son tambin aplicables eventualmente, y segn
los casos, las chcaras, todas las que acerca de las estancias,
se especifican en la la. Seccin del Ttulo l 9. desde el artculo
12 hasta el 17.

SECCION 2a.

A bijeato.

Axt. 191. Comete el delito de abijeo cuatrera, aquel que


hurtase uno mas animales, mansos ariscos, de las especies
vacuna, yeguariza ovina, ya llevndolos de ajeno campo al
suyo, ya encontrndolos en su campo y destinndolos su uso
consumo ya matndolos en cualquier campo, para aprove
char el todo del animal, cualquier parte de l.

1 . ABIJEATO E N GENERAL.

Art. 192. En los abigeatos cuya importancia no esceda de


veinte mil pesos, conocer y decidir en primera instancia el
Juez de Paz del Partido, quien ante todo, levantando el suma
rio, detendr con el mrito correspondiente, al sospechoso

74
sospechosos: devolver el anim al animales, quien conste
acredite ser el dueo, y embargar y depositar los restantes.
Art. 193. Proceder en seguida formar, proseguir y fallar
la causa, y llevar ejecucin su fallo, no habiendo apelacin;
pues, habindola, rem itir el proceso al respectivo Juez de la.
Instancia, juntam ente con el preso presos que hubiese, y re
tendr los animales hasta la sentencia de aquel; la cual, se cual
sea, har cosa juzgada, y rem atar el asunto.
Art. 194. En m ateria de abigeato, tanto el Juzgado de Paz
como el del Crimen, procedern rpidamente, reduciendo aun
das si fuese necesario, todos los trminos; pero observando
las formas y trmites esenciales de todo juicio la audiencia,
la prueba, la sentencia.
Art. 195. En caso de condena, sin perjuicio de la devolu
cin de animales sus dueos, de la indemnizacin del perjui
cio que el hurto les hubiese ocasionado, y de la satisfaccin de
los gastos hechos y de las costas judiciales, se impondr al h u r
tador hurtadores y cmplices, in solidum, la pena, ya de
m ulta en favor del Partido, ya de trabajos pblicos en el
mismo.
Art. 196. El tiempo que estos trabajos hayan de durar, se
graduar por el doble de la m ulta de que habla el artculo an
terior con referencia al valor corriente del jornal, pero en nin
gn caso esceder de tres aos. Escediendo la condena de seis
meses deber el Juez de Paz pasar la causa en consulta al Supe
rior.

2. o
H u rto de Caballos.

Art. 197. Si el abijeo se hubiese cometido ya en caballo,


ya en yegua mua de silla, ademas de observarse las disposi
ciones de los cinco anteriores artculos, se observarn las espe
ciales reglas contenidas en los siguientes:
Art. 198. En cualquier parte en que el dueo de la marca,
vea encuentre el animal, tenga este jinete no, tiene el de
recho de detenerlo de tomarlo, y caso de no entenderse arre

75
glarse con su ocupante, podr ocurrir al Juez de Paz, cual
quiera autoridad civil del Partido en que lo hubiese encontrado,
aunque l no sea el del domicilio residencia del ocupante.
Art. 199. Todos pueden usar libremente de animales de
silla ajenos: pero deber precisamente tenerse documento del
dueo que los haya prestado. De lo contrario, abonar una
multa de quinientos pesos, en su defecto ser destinado
trabajos pblicos por un mes.
Art. 200. Quien compre reciba donados, animales de
silla, y quiera sacarlos del Partido, debe previamente hacerlos
contraherrar, bien llevar un certificado del vendedor do
nante, visado por el Juez de Paz, por el Alcalde mas cercano.
Lo contrario induce vehemente presuncin de hurto.
Art. 201. El hacendado labrador, que hallase en su cam
po, entre sus animales, uno mas de silla genos, est obligado
avisarlo dentro de quince das al dueo de l, si fuere cono
cido, al alcalde del cuartel si no lo fuese, bajo pena de dos
cientos pesos beneficio de la Municipalidad.
Art. 202. Ocho das despues de recibido el aviso, si no con
curriese el dueo reclam ar su caballo caballos, la autoridad
del partido deber recojerlos y publicar avisos en los lugares
mas pblicos, anunciando la existencia del caballo caballos,
con sus marcas al m ar jen: si el dueo de los animales concur
riese reclamarlos, abonar diez pesos por cada uno, en com
pensacin al propietario del campo. Sino apareciese el dueo,
despues de un mes de publicados los edictos, y oficidose en
igual sentido los Jueces de Paz de los partidos linderos y tras
linderos, podr en ese caso el Juez de Paz emplear los caba
llos en servicio pblico.
Art. 203. Son indicios mas menos vehementes del hurto
de dichos animales:el faltar, ya el documento de que habla
el artculo 103, y el contrahierro certificado de que habla el
artculo 200; el estar la marca alterada desfigurada, el no
darse esplicacion aceptable de la falta de contramarca.
Art. 204. Aquel que no habiendo enagenado un caballo de
su marca, lo hallare en cualquier parte, patriado con marca
del estado, puede reclamarlo ante la autoridad competente.

76
SECCION 3a.

P atrones y Peones.

Art. 205. Es patrn rural, quien contrata los servicios de


una persona, en beneficio de sus bienes rurales; y es pen ru
ral, quien los presta, mediante cierto precio salario.
Art. 206. El pen es destinado, desempear indistinta
mente todos los trabajos jenerales, que la naturaleza del esta
blecimiento exija, ejecutar algunos especiales ya determ i
nados: y en consecuencia, pueden ser: da por da, por
quincena, por cierto nmero de meses, por un ao. Puede
serlo tambin para una tarea, empresa determinada, esto es,
destajo.

l . n TRA BAJO S GENERALES.

Art. 207. Desde el ao siguiente a la publicacin de este


Cdigo ningn pen, escepcion del que lo sea por da, podr
ser conchavado para el servicio de faena alguna de estancia,
chcara quinta, sin contrata escrita.
Art. 208. Se espresar claram ente en la contrata la clase
de servicio que debe prestarse, la duracin del conchavo, el
salario precio que se pagar, y todo k 'oncem iente a las
horas, que, segn la clase de las faenas y las estaciones, haya
de durar diariam ente el trabajo.
Art. 209. En toda contrata se espresar, y aunque no se
esprese se reputar implcita la clusula de que escepcion de
las pocas de esquila y cosecha, el pen tiene derecho al des
canso en los domingos y demas das de ambos preceptos; siem
pre que ste sea conciliable con la clase de servicio para que se
halle contratado el pen.
Art. 210. Las contratas se estendern por el respectivo
Juez de Paz, en un Libro de Conchavos que deber abrir y
las firm arn, tanto l, cuanto el conchavante y el conchavado,
otros su ruego, y dar copia autorizada de ellas aquel de
los contratantes que la pidiese.
Art. 211. El Libro de conchavos y las mencionadas copias,
sern no, en papel comn, segn lo que acerca de esto dispu
siere cada ao la ley de papel sellado.

77
Art. 212. Cuando ocurriese inesperadamente algn traba
jo urgente fuera de las horas contratadas, el pen est obligado
a prestarlo si es requerido al efecto por el patrn; y ste lo est
abonar lo que sea de costumbre, y arreglado al trabajo hecho.
Art. 213. Si el trabajo fuese interrumpido de resultas de
mal tiempo, de temporales que sobrevengan otras causas jus
tificadas, el patrn pagar lo correspondiente las horas del
trabajo practicado.
Art. 214. Siendo llamado un pen al servicio m ilitar en la
frontera en otra parte, se reputar rescindido el contrato.

Art. 215. Necesitando un patrn emplear uno mas peo


nes fuera de los lmites de su partido, les m uir de un docu
mento fechado, que esprese los das que calcule durar la co
misin trabajo, vencido los cuales, el pen hallado fuera de
dichos lmites y que no acreditase haberle sobrevenido enfer
medad otro obstculo considerable para regresar, ser rem i
tido por el Juez de Paz del Partido en que sea hallado, al del
partido de su residencia, para que lo entregue al patrn y se
le imponga una m ulta de cincuenta pesos beneficio de la M u
nicipalidad.
Art. 216. Ocurriendo duda cuestin entre patrn y pen
acerca del monto de las anticipaciones hechas, acerca de la
inteligencia de alguna clusula ambigua dudosa de la con
trata, el Juez de Paz falta de otro gnero de prueba, fallar
con arreglo al libro de cuenta que lleve el patrn agregndose
el juramento que ste prestara.

Art. 217. A no m ediar mtuo consentimiento, alguna


causa superviniente y justa, ni el patrn puede, durante el
plazo de la contrata, despedir al pen, ni el pen puede aban
donar al patrn, y mucho menos durante la cosecha la es
quila.

Art. 218. En caso de suscitarse cuestin sobre el cumpli


miento del artculo anterior, la decidir el Juez de Paz, sin
apelacin. Podr imponer la subsanacion de perjuicios si los
hubiere: y si ademas hallase haber mala f en alguna de las
partes, podr imponerle tambin una multa de cincuenta hasta

78
quinientos pesos en favor de los fondos del municipio, bien
una pena de trabajos pblicos que no esceda de un mes.
Axt. 219. Tambin compete esclusivamente los Juzgados
de Paz, el conocimiento y decisin de toda demanda relativa
la nulidad rescisin de una contrata.
Art. 220. D urante el tiempo de la contrata, puede el pa
trn despedir al pen desobediente, haragan vicioso, debiendo
espresarlo as al respaldo de aquella, y el pen si se creyese in
justam ente clasificado, puede ocurrir al Juez de Paz exijiendo
su vindicacin y la subsanacion del perjuicio que el hecho le
causase.
Art. 221. El pen residir en la casa principal del patrn,
en sus puestos pertenencias, segn ste lo disponga; salvo
mtuo acuerdo en contrario.
Art. 222. Solo el patrn es quien responde civilmente del
hecho dao que el pen causare, ejerciendo funciones tra
bajos ordenados por l. Responde adems crim inalmente, y
la par del pen, si las rdenes que di envuelven la comision
de un delito.

2. 0 TRABAJOS ESPECIALES A DESTAJO.

Art. 223. El pen destajo es un verdadero empresario,


que toma sobre si el ejecutar en una estancia, chcra, quinta,
otro establecimiento Rural, una obra tarea determinada en
un trmino dado, sin trmino fijo, y mediante el abono de
una cantidad redonda, pagable como y cuando convenga con
su patrn.
Art. 224. El pen destajo, sea por empresa, no est
obligado, salvo el caso de libre convenio en contrario, ni re
sidir en la casa pertenencias del patrn, ni trabajar en
haras das determinados; sino solamente concluir su obra
tarea en un plazo, cuando alguno haya establecido la contrata.
Art. 225. Abandonando el pen la empresa sin haberla
terminada, pierde aquella parte de la paga que aun no hubiese
recibido, y es ademas demandable ante el Juez de Paz por el
perjuicio que ese abandono produjese: y siendo despedido sin

79
bastante causa, antes de concluir su obra tarea, el Juez de
Paz condenar al patrn abonarle el todo de la suma contra
tada.

SECCION 4a.

A gregados Pobladores.

Art. 226. La facultad de tener agregados con sin fami


lia, es inherente los derechos de propiedad y de domicilio:
mas desde el ao siguiente la publicacin de este Cdigo,
todo ganadero, chacrero, quintero dueo de industria esta
blecimiento especial que los tenga, ya en su casa principal,
ya en sus puestos, es subsidiariamente responsable con ellos en
caso de delitos faltas rurales que ellos cometiesen.
Art. 227. La responsabilidad del ganadero, chacrero, etc.,
se entender siempre ser meramente civil.

Art. 228. De igual modo: el dueo arrendatario de un


terreno, responde, tambin, subsidiaria y civilmente por hechos
de pobladores agregados que haya puesto en l.

SECCION 5a.

Cam inos G enerales VecinalesSendas.

1 . CAM INOS GENERALES

Art. 229. Son caminos generales principales los que p a r


tiendo de la ciudad, de otros puntos, cruzan el todo una par
te considerable de la campaa, conducen de uno otro P arti
do, y cuyo uso es ilimitado y comn todos, siendo su propie
dad de la Provincia.
Art. 230. El ancho de un camino general se reputara siem
pre ser de sesenta varas, cuando menos.
Art. 231. En tierras de estancias el dueo de un campo no
puede, no ser en circunstancias especiales, cercar mas de una
legua de largo, sin previo permiso del gobierno, el cual lo otor
gar rehusar, segn sean las ventajas inconvenientes que
resulten de los informes y conoccimientos que tomar.

80
Art. 232. Para cercar una estension de mas de doce cua
dras de largo, y de menos de una legua, basta el permiso de la
M unicipalidad del Juzgado de Paz en su defecto, la que en
viar uno de sus miembros, otra persona apta, para que
examinando el terreno y los caminos que puedan quedar com
prometidos cortados, le informe; procediendo en su mrito a
resolver, y aun pudiendo, en caso de duda, consultar al Depar
tamento Topogrfico.
Art. 233. Todo permiso para cercar, se entender llevar
implcita la condicion de poderse abrir en adelante, no obstan
te el cerco existente, los nuevos caminos generales, que las ne
cesidades el aumento de la poblacion demandasen.
Art. 234. ' Las autoridades locales no consentirn ni la clau
sura de un camino general, ni el cambio de su direccin, no
mediar licencia para ello del gobierno, que la dar no segn
lo que resulte de los informes que deber tomar.
Art. 235. Puede el gobierno en adelante abrir nuevos ca
minos generales, obteniendo la aquiescencia de los dueos de
las tierras que ellos hubiesen de atravesar, en su defecto usar
del derecho de expropiacin con arreglo la ley de la m ateria
que se dicte.

2. o C A M IN O S VECINA LES.

Art. 236. Son caminos vecinales los que solo cruzan el


todo parte de un Partido, por tierras pblicas particulares,
abiertos conservados por sus vecinos.
Art. 237. Las Municipalidades harn respetar y conser
var los caminos vecinales, que hoy existiesen posedos por el
pblico, y que no puedan cerrarse sin inconveniente para l,
sea cual sea su anchura actual, mas no existiendo el dicho in
conveniente, pueden los vecinos cerrarlo en todo, en la parte
que corran por tierras particulares.
Art. 238. Los que en adelante se abran, tendrn vina an
chura al menos de diez varas.
Art. 239. El dueo particular que cercase en adelante su
propiedad, dejar libres en las orillas de ella, y con destino

81
camino vecinal, cinco varas; no ser m uy pequea esa propie
dad acerca de lo cual la Municipalidad resolver discrecional
mente.
Art. 240. Pueden hacerse transitar por un camino vecinal,
carretas y toda clase de vehculos, mas las carretas no podrn
hacer paradas en l.
Art. 241. Cada Municipalidad podr establecer, por regla
general, una tablilla de multas, por la infraccin de las prece
dentes disposiciones.

SECCION 6a.

Cazas.

Art. 242. El avestruz, la perdiz, la paloma, y en general


toda ave, grande chica, como as mismo, el gamo; la nutria;
la m ulita y en general, todo cuadrpedo m enor y salvaje, m ien
tras se hallen habiten en un terreno particular, hacen parte
accesoria del terreno y pertenecen al dueo, arrendatario
poseedor de l.
Art. 243. Las batidas de perros, quedan prohibidas, pu-
diendo emplearse para el esterminio en los campos de esos
cuadrpedos, la carne envenenada.
Art. 244. Viola la propiedad particular, quien cazase h i
ciese corridas en terreno ajeno, de dichas aves cuadrpedos,
sin prvia licencia de su dueo poseedor, de su capataz
encargado.
Art. 245. Quien quienes tal hiciere, sern multados por el
Juez de Paz en quinientos pesos cada uno beneficio de la
Municipalidad, y si el infractor infractores, no pudiesen pa
gar la multa sern destinados trabajos pblicos del partido,
por un tiempo, cuyo salario venga corresponder al importe
de la multa.
Art. 246. Si el cazador, aunque caze con permiso del due
o poseedor, derribase cercos causare otros daos, cubrir
el monto de la indemnizacin que aquel exigiera, y si el caza
dor no se conformase con ella ser avaluado por peritos que se
nombrar, segn lo establecido en el artculo 137.

82
Art. 247. Igual indemnizacin servicio deber el cazador
si cazando con armas de fuego, sus tiros daasen las frutas, r
boles, sembrados, animales de servicio domsticos, de otra
propiedad cercana. Mas si esos tiros matasen hiriesen alguna
persona, ser sumariado y remitido al competente Juzgado de
1 Instancia.
Art. 248. Viola la propiedad pblica quien cazase hiciera
tales corridas en tierras del Estado, sin licencia escrita de la
Municipalidad, del Juzgado de Paz, en defecto de ella, y
cuyas licencias que solo servirn para cazar en el Partido que
se otorguen, se darn por un plazo determinado, y se estende
rn en papel sellado comn, segn lo que cerca de esto
haya dispuesto la ley anual de sellos.
Art. 249. Cda Municipalidad, y no habindola, cada Juz
gado de Paz, determinar, en favor de la conservacin de las
especies, y publicar anticipadamente en su Partido las pocas
meses del ao, en que nicamente sea lcito en l la caza de
cada especie. Fijar y publicar tambin las multas y penas
en que incurrirn los que quebranten el presente artculo el
anterior.
Art. 250. Todo dueo, arrendatario, poseedor de tierras,
puede cazar libremente, dentro de ellas, todas las especies;
pero le ser aplicable en su caso, lo ordenado en el artculo
247 y 249.
Art. 251. Toda caza, que, herida, huye otro terreno;
cae del aire en l, no pertenece ya al cazador que la hiri, sino
al dueo poseedor de ese terreno.

SECCION 7a.

Productos espontneos del suelo.

Art. 252. La propiedad del junco, totora, pajonal, cardo;


viznaga, duraznillo, piedra, conchilla y dems productos espon
tneos adherencias de la tierra, es del dueo poseedor de
ella, y solo con su licencia, bajo el precio condiciones que
l establezca, pueden ser tomadas esplotadas por otro. Lo
contrario podr ser reputado y penado como hurto. Las osa

83
mentas consideradas como accesorios del suelo, quedan inclui
das en la disposicin de este artculo.
Art. 253. Los mencionados productos que nazcan se ha
llen en tierra pblica, como tambin los sauzales, bosques
rboles sueltos que se hallen en ella, pertenecen la respec
tiva Municipalidad, al Juzgado de Paz en su falta.
Axt. 254. La autoridad local reglamentar este ramo, y
podr grabar con un pequeo impuesto el aprovechamiento de
esos productos: salvo empero el perptuo derecho del Estado,
para aprovecharlos estraerlos, con destino obras objetos de
utilidad general. Podr igualmente imponer al estractor oculto
fraudulento una m ulta proporcional, destinarle trabajos
pblicos en el Partido, con arreglo lo dispuesto en el art. 245.
Art. 255. Quedan por ahora esceptuadas de los dos a r
tculos anteriores, las arboledas y dems productos naturales de
las islas del Paran: a cuyo respecto continuarn rigiendo las
disposiciones gubernativas, hasta que obtenidos los competen
tes planos y demas conocimientos, pueda la legislatura dictar
las leyes de esta referencia.

SECCION 8a.

Q uem azones de campos.

Art. 256. Todo propietario poseedor de campo, puede,


bajo su responsabilidad, hacer en l quemazones, ya para lim
piarlo de yuyales, insectos animales daosos, ya con cual
quier otro objeto til; pero si por sobrevenir viento cuando no
lo habia, por cambiar el que hubiese, por cualquier otra
causa inculpable y natural, el fuego escediese sus lmites in
vadiese otra propiedad, etc., est obligado subsanar todos los
daos y perjuicios que ocasionase.

Art. 257. No convinindose amigablemente con el daado,


cerca del importe de la indemnizacin, ser este fijado con
arreglo al artculo 138, y con la limitacin del articulo 192.
Art. 258. En caso que el daante no pueda cubrir el todo
parte del importe de la indemnizacin, el Juez de Paz le im
pondr trabajos pblicos del Partido, por un tiempo correspon

84
diente al monto de su deuda, hasta estincion de la cual, ir
entregando al daado, los dos tercios del salario que gane el
daante y el otro tercio este.
Art. 259. Mas si hubiesen aparecido indicios datos de que
el trnsito del fuego otra propiedad no fue natural sino efecto
de malicia intencin, el daante sin perjuicio de pagar, en
la forma dicha, la referida indemnizacin, ser preso, sum a
riado y remitido disposicin del competente Juzgado del Cri
men.
Art. 260. Queda rigorosamente prohibido quem ar campos
valdos de propiedad pblica, sin prvia licencia escrita de la
Municipalidad, del Juzgado de Paz, bajo las penas, que ella
ste, fijarn y publicarn cada ao.

Art. 261. Cuando consultando algn objeto necesario


til, crean dichas autoridades deber otorgar esa licencia, fija
rn en ella el m xim um de la estension quemable, y dictarn
las medidas precaucionales que bien estimen, segn sean las
poblaciones linderas cercanas, la estacin y estado de los
campos.
Art. 262. Si no obstante, el fuego invadiese campos de pro
piedad particular, se proceder con arreglo lo prevenido en
los precedentes artculos.

SECCION 9a.

Epizootias enferm edades contagiosas.

Art. 263. Todo estanciero, labrador, y en general todo


dueo tenedor de ganados, particularm ente ovejuno, que vea
sospeche haber en l alguna peste enfermedad que sea
pueda quiz ser contagiosa, est rigorosamente obligado:

1.9 A comunicar prontamente el hecho dicha autoridad.


2.9 A reparar y conservar bajo pastor, de da, y en po
trero corral de noche, los animales enfermos sospe
chosos.
3.9 A sepultar los animales que mueran.

85
Art. 264. La Municipalidad, el Juzgado de Paz en su de
fecto, dictar inmediatamente providencias, dirigidas indagar
y fijar, si fuese posible, la naturaleza intensidad del mal; ade
mas de las precaucionales, que segn los accidentes circuns
tancias del caso, reputase convenientes.
Art. 265. Deber asi mismo participar todo al gobierno, el
cual consultando, si lo hallase bien, veterinarios peritos,
y aun envindolos al lugar del mal, dictar con arreglo a sus
informes consejo, las medidas que bien se estimen, para
cortar y estirpar el mal, y aun har redactar instrucciones ade
cuadas que ser del estricto deber de la autoridad local el ob
servar.

SECCION 10a.

Ros y arroyos interiores.

Art. 266. No podr hacerse obra alguna en los Rios y arro


yos interiores, que impida el libre curso de las aguas.
Art. 267. El que infringiese esta disposicin, ser obligado
demoler la obra obras hechas, y pagar los perjuicios que
hubiese ocasionado.

86
TITULO CUARTO

P olica Rural

SECCION la.

Sus objetos.

Art. 268. En la campaa, la polica, sin perjuicio de sus


funciones generales, relativam ente aquellas faltas, delitos y
crmenes, que no son, por si solos y por su naturaleza rurales,
interviene tambin acerca de aquellas faltas y delitos que lo
son y que se detallan en las siguientes secciones.
Art. 269. Sus objetos son sietnpre protejer los derechos, las
personas y las propiedades, vijilando, previniendo y algunas
veces castigando.
Art. 270. La Polica Rural, como la general, es ejercida
por ahora, por los Jueces de Paz en su calidad de comisarios.

SECCION 2a.

A rm as blancas y de fuego.

Art. 271. Queda prohibido el uso del arm a blanca en los


pueblos, pulperas, y en toda reunin pblica, salvo en los
casos en que el ejercicio de la industria lo requiera. En el pri
m er caso, la autoridad inutilizar el arm a y le impondr una
pena al que la cargue de cien pesos, y en su defecto seis das
de trabajo pblico, En ningn caso puede usarse facn daga.

SECCION 3a.

Vagancia.

Art. 272. Ser declarado vago, todo aquel que careciendo


de domicilio fijo, y de medios conocidos de subsistencia, perju
dique la moral, por su mala conducta y vicios habituales.

87
Art. 273. El Juez de Paz proceder sum ariar los vagos
cuando esto resulte por notoriedad por denuncia, aprehen
dindolos cuando resultase el mrito suficiente.
Art. 274. Despues de esto se asociar el Juez de Paz dos
de los Municipales, en su defecto dos Alcaldes; y formado
asi el Juri, ser oido verbalmente el acusado por si por el
defensor que quiera nombrar, produciendo en el acto las prue
bas que crea pertinentes, y resolviendo sin mas trm ite el caso,
de todo lo cual se sentar el acta respectiva.
Art. 275. Los que resultaren vagos sern destinados, si
fuesen tiles, al servicio de las armas, por el trmino de tres
aos. Si no lo fuesen, se les rem itir al Departamento General
de Policia para que los destinen trabajos pblicos, por el tr
mino de un ao.

SECCION 4a.

Juegos de A za r Bebidas.

Art. 276. Cada Municipalidad, y donde no la haya, cada


Juez de Paz cuidar de reglamentar, y de publicar en el P a r
tido, cuanto se refiera juegos de azar y bebidas espirituosas,
con arreglo a las peculiaridades de cada localidad, pero sobre
las bases siguientes:
1* Vedar rigurosamente todo juego de azar en pulperas,
cafes, posadas, hoteles y en toda casa pblica de trato.
2* Definir, nom brar esplicar los juegos que son, que
deben entenderse por de azar.
3* Autorizar ajentes subalternos de policia penetrar
en toda casa pblica de trato, en la que sepa se sospeche con
fundamento, que se juegan tales juegos; pero debiendo presen
tar por escrito sus dueos encargados, el prvio allanam ien
to del fuero de la casa, hecho por el Juez de Paz.
4 Declarar incobrable en juicio, la deuda que proceda de
juegos de azar, de prstamo hecho para jugarlos.

5* Prohibir el vender en el mostrador de pulperias, espe


cialmente en las situadas fuera de los pueblos, todo licor be

88
bida embriagante: pero perm itir su venta en botellas en otras
vacijas, para consumir la bebida en casas particulares.
6:i Sealar las horas en que, segn las estaciones, puede
tenerse abiertas las pulperias.
7l Recojer todo embriagado que sea hallado en calles, en
caminos, en el campo; pero no al que pueda haber en una casa
pblica de trato, no pedirlo as oU dueo no ser que all
promueva rias, desrdenes escndalo.
8:> Sealar las penas de las diferentes infracciones de es
tas disposiciones y de las reincidencias, y las cuales consistirn,
ya en multas que sern de quinientos pesos al dueo de la casa
que permita juegos de azar, y cien pesos cada jugador. Y
respecto la venta de bebidas embriagantes, se aplicar una
multa que no bajar de cien pesos, ni esceder de quinientos,
pena de prisin trabajo pblico que no podr pasar de tres
meses.

SECCION 5a.

Tiendas y pulperas volantes.

Art. 277. Son permitidas las pulperias volantes con prohi


bicin de llevar bebidas embriagantes.
Art. 278. Es permitido la buhonera sea la tienda boli
che movible.
Art. 279. Ejercer la buhonera es vender perm utar ar
tculos efectos de tienda, de toda clase calidad, transitando
al efecto con ellos dentro de un partido, de un partido otro,
pi en cabalgadura, en carguero en cualquier rodado.
Art. 2^0.El buhonero tendero, y el pulpero debern:
l 9 Si salen de la ciudad, sacar del Gefe de Polica un bo
leto que se le dar gratis; y si salen por primera vez de un
pueblo de campaa, sacarlo del Juez de Paz, exigiendo ambos
funcionarios para este efecto, la presentacin de la patente
respectiva. Estos boletos no se darn por m ayor trmino que el
de la patente. La falta del boleto el aparecer de plazo vencido
vendiendo permutando le sujetar una m ulta de mil pesos;
y si hubiese habido denunciante, le corresponder la m itad del
importe de dicha multa.

89
2? Llevar consigo la patente, que al ejercicio de su indus
tria haya sealado la ley de la materia. La falta total de pa
tente, el ser ella de valor inferior al de la ley, el no corres
ponder al ao, se penar por el Juez de Paz con una m ulta del

valor de la patente que debiera tener y cuya mitad ser para


el denunciante que hubiese, todo sin perjuicio de sacar la que
corresponde en un plazo que le fijar; quedando detenidos en
tretanto los efectos.

39 Al sacar de un partido, al dirigir la ciudad animales


frutos del pas, comprados permutados por sus efectos, ob
tener la competente guia; observando lo que en materias de
guias establece la seccin 12 del Ttulo l .?

Art. 281. Si entre los efectos de tienda fuesen halladas be


bidas espirituosas embriagantes, en cantidad tal que pueda
presumirse ser destinadas para negocio, ademas de ser ellas
declaradas en favor de los fondos del Municipio, exijir el Juez
de Paz una multa equivalente al tercio de su valor, que pasa
r al denunciante si lo hubiese.

Art. 282. Las autoridades locales cuidarn especialmente


de la exactitud, fidelidad de las pesas y medidas de los buho
neros y pulperos, adoptando al efecto las providencias precau-
cionales que bien estimen, y pudiendo proceder su exmen
y rejistro cuantas veces lo hallen conveniente. La falta en las
pesas medidas, ademas de traer su reposicin con otras fieles
exactas, detenindose entretanto los efectos, ser penado con
la m ulta de dos mil pesos, cuyos dos tercios sern del denun
ciante si lo hubiese, y el resto para la Municipalidad.

Art. 283. Cada vehculo carguero en que se lleven efec


tos de pulpera buhonera, se entiende una pulpera buho
nera.

Art. 284. En la venta de cueros lanares, vacunos yegua


rizos, deber hacerse para los primeros con la marca del due
o en el reverso del cuero, y para los segundos, con la res
pectiva contramarca.

90
SECCION 6a.

O tras faltas y delitos rurales.

Art. 285. Ademas de las faltas rurales que quedan ya es


pecificadas en este Cdigo, lo son tambin: El hurto simple he
cho durante el da, de granos, forraje, hortalizas, frutas y ani
males domsticos. El destruir daar rboles en sus troncos,
ramas, cortezas. El acercar fuego propiedades que puedan ser
daadas por l. El degradar caminos pblicos, apropiarse al
go de su ancho.

Art. 286. En los casos del artculo anterior, el Juez de Paz


proceder al esclarecimiento del hecho, y de su autor auto
res, impondr sin apelacin, los que resulten tales, y sus
cmplices, una pena pecuniaria que no esceder de quinientos
pesos, sin perjuicio de la indemnizacin correspondiente por
el dao causado.

Art. 287. Ademas de los delitos rurales que quedan ya es


pecificados en este Cdigo lo son tambin: El hurto simple de
que habla el artculo 285 si es hecho durante la noche. El sal
tar derribar paredes, cercos con nimo de hurtar; el em
plear la violencia, efraccion otro hecho agravante, aun cuan
do el hurto no se haya realizado completado, siendo ste,
sobre las cosas de que habla el artculo 285. El abatir, devas
tar quem ar rboles, sembrados cosechas. El derribar da
ar intencionadamente puentes calzadas. El hurtar, derri
bar remover mojones.

Art. 288. En los casos del artculo anterior, el Juez de Paz,


despues de levantar el competente sumario y de prender,
quienes sean, legalmente parezcan ser, autores y cmplices
del hecho, se seguir y sentenciar la causa, observando los
trmites esenciales de todo juicio. Impondr en su caso, ade
mas, de las reparaciones civiles, penas pecuniarias, que no es
cedan de 5,000 pesos, destinados los fondos municipales; y
corporales, que no pasen de seis meses de trabajos pblicos;
y conceder para ante el respectivo Juzgado de 1 Instancia,
la apelacin que se interpusiese, con remisin de la causa, del
preso presos, y de los instrumentos del delito.

91
SECCION 7a.

Penas.

Art. 289. En m ateria rural, las penas son siempre, y en


todo caso, la pecuniaria, consistente en multas, las corpo
rales consistentes en detencin, prisin y trabajos pblicos.
Art. 290. Las corporales pueden ser por horas, das, m e
ses y aun aos.
Art. 291. De igual modo, segn sean la naturaleza y cir
cunstancias de las faltas y delitos, pueden ser accesorias de las
referidas penas, la de perdida de alguna cosa, la de abono de
gastos de costas, y la de reparacin civil, indemnizacin
de algn perjuicio.
Art. 292. Toda indemnizacin multa, que sea debida
un dueo, ser pagada, con antelacin y preferencia toda
multa que sea en favor de las autoridades locales.

92
TITULO QUINTO

Prevenciones especiales

SECCION la .

Funciones especiales de las autoridades locales.

Art. 293. Se encarga y recomienda las Municipalidades


y Jueces de Paz, que procuren obtener por medio del conse
jo y persuacion.
I 9 Que los padres, tutores, curadores encargados de
nios, hagan que stos ocurran las escuelas primarias
al menos una parte del ao:
2<? Que los pequeos terrenos, no sean recargados con
un nm ero desproporcionado de animales:
39 Que los pequeos propietarios, que tengan ganados,
no arrienden otras personas, partes pequeas de sus te
rrenos; para evitar asi las continuas y recprocas invasio
nes de animales, y tantas otras cuestiones.
49 Que el estanciero y el agricultor, se provean antici
padamente de acopios de pastos artificiales sazonados, pa
ra auxiliarse en periodos de escasez de los naturales; sem
brando al efecto estensiones de alfalfa, en proporcion del
nmero de animales, y de la estension de la estancia,
puesto chcara.
59 Que el dueo, arrendatario poseedor de tierras,
regle la caza en ellas de un modo anlogo, en lo posible,
al prevenido en la Seccin 7* del ttulo tercero.
69 Que cada ao, si los cardales asoman en cantidad,
cada cual los siegue, al menos en parte, para m inorar as
este grande obstculo al libre pastoreo de los rebaos:

93
7 Que cada casa, y especialmente cada puesto, tenga
un proporcionado zanjeado, y, si es posible, alambrado,
dentro del cual se haga plantacin de rboles.
89 Que en verano se proporcione sombra los rebaos,
plantando en el campo paraisos, otros rboles sombrios,
en una rea igual al tamao del corral de la m ajada; y
en invierno, se las resguarde del fri y temporales, plan
tando, principalmente en el costado sud del corral, una
tupida hilera de sacos.
99 Que los vecinos pudientes, especialmente agriculto
res, adquieran aqui, hagan traer de Europa y Estados
Unidos, el m ayor nmero posible de piezas de la nueva
m aquinaria agrcola, sea los medios adelantados y es-
pditos para facilitar las operaciones rurales.
Art. 294. Las Municipalidades, los Jueces de Paz donde
ellas falten, debern estimular, por medio de ofertas de pre
mios, la invencin introduccin en el Partido, de mquinas
eficaces, de otros arbitrios, para el efectivo esterminio de in
sectos, rastreros alados, que sean daosos las plantas r
boles. Debern tambin prohibir y penar la caza destruccin
de las varias clases de pjaros, que persiguen dichos insec
tos, se alim entan de ellos.
Art. 295. Las mismas autoridades nom brarn cada ao,
cuando alguna circunstancia de epidemia, seca, etc. lo haga
conveniente, comisiones de vecinos, que presididas por un M u
nicipal donde los haya recorran los establecimientos del
Partido, y examinen informen si son observadas las dispo
siciones relativas ellos, y especialmente las concernientes
las aguadas; pudiendo, en mrito de dichos informes, dictar
las medidas oportunas, proponerlas al Gobierno, si ellas no
estuviesen en sus facultades.
Art. 296. Se procurar dividir todos los partidos ganade
ros en grandes secciones de esposicion; para lo cual, las M u
nicipalidades, los Juzgados de un nmero adecuado de par
tidos limtrofes procurarn entenderse entre s, y ponerse de
acuerdo fin: l p De costear y formar de cada reunin de par
tidos una Seccin en la cual se celebre peridicamente una
fiesta, cuyo principal objeto sea una formal Esposicion de
Animales 2" De empezar por constituir en la seccin vuia

94
Comision Directiva, que reglamente entre otras cosas todo lo
concerniente al modo de procurarse fondos, al punto en que,
la Esposicion haya de tener lugar, los premios que hayan
de otorgarse, y la duracin, orden y disposicin de la fu n
cin.
SECCION 2a. Y U L T IM A

D eclaraciones finales:

Art. 297. Declranse derogadas insubsistentes todas las


leyes, decretos y resoluciones sueltas, que se hayan dictado
hasta ahora en m ateria rural; y en adelante solo podrn ser
invocadas alegadas las disposiciones registradas en el presen
te Cdigo Rural.
Art. 298. Todo habitante de la Provincia, y especialmen
te todo ganadero y agricultor, puede dirigir al Gobierno sus
observaciones y reparos de cualesquiera prescripcin del C
digo y proponer, ya la derogacin, restriccin ampliacin de
ellas ya otras nuevas: y el Gobierno, despues de la sustan-
ciacion, que juzgue necesaria, resolver lo conveniente, se
gn los casos, propondr la Legislatura los respectivos pro
yectos.
Art. 299. Las leyes que en su virtud, se dicten, as como
los Decretos del Gobierno, una vez promulgadas tendrn fuer
za obligatoria, y sern reputados como partes integrantes de
este Cdigo.
Art. 300. Sin embargo de lo declarado en el anterior ar
tculo, el Gobierno dispondr cada semestre, cuando mejor
lo estime, que esas leyes, decretos y disposiciones sean compi
ladas, y publicadas otra vez en un cuerpo; bajo el epgrafe de
Apndice al Cdigo Rural y cuyos apndices se irn num e
rando sucesivamente.
Art. 301. El Poder Ejecutivo dictar las providencias mas
eficaces y adecuadas fin de que el conocimiento de este C
digo sea estendido y generalizado en toda la Campaa, y har
al mismo tiempo obligatoria su lectura en todas las escuelas
de varones, existentes en ella.
Art. 302. Este Cdigo empezar regir, seis meses des
pues de su promulgacin.
*

95
I m preso en

I m pren ta C r is o l S. R. L .
C anning 1671 - Buenos Aires

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