Ley N 30364

El Congreso de la Repblica aprob la Ley N 30364, ley para prevenir,

sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres y los integrantes del grupo
familiar, el 06/11/2015, fue promulgada el 22/11/2015 y publicada en el diario
Oficial El Peruano el 23/11/ 2015, entrando en vigencia al da siguiente de su
publicacin.
La razn de la ley 30364, inspirada tanto en la realidad nacional (estado de
necesidad de tutela urgente a las victimas) como en la Convencin de Belem
do Para, de la que el Per es parte desde el ao de 1996, entre otros, tiene por
objeto otorgar tutela inmediata a favor de la vctima a fin de evitar el
crecimiento en espiral de la violencia y sancionar penalmente al agresor con
fines de reeducacin del mismo dentro del cumplimiento de su condena, es
decir este proceso tiene dos etapas: proteccin y sancin.

CONVENIO DE BELEM DO PARA LEY 30364

Convenio para prevenir, sancionar Ley para prevenir, sancionar y

y erradicar la violencia contra las erradicar la violencia contra las
mujeres mujeres y los integrantes del grupo
familiar

ETAPA DE PROTECCIN ETAPA DE SANCIN

La inicia el fiscal penal
A cargo del juez de familia:
La sancin propiamente estar
Dictado de medidas de
a cargo del juez penal
proteccin medidas cautelares

Establece mecanismos, medidas y polticas integrales de prevencin,

atencin y proteccin de las vctimas, as como reparacin del dao causado;
y dispone la persecucin, sancin y reeducacin de los agresores
sentenciados con el fin de garantizar a las mujeres y al grupo familiar una
vida libre de violencia asegurando el ejercicio pleno de sus derechos.
El Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, es el ente rector en
materia de prevencin, proteccin y atencin de la violencia contra las
mujeres y los integrantes del grupo familiar, y el responsable de la
coordinacin, articulacin y vigilancia de la aplicacin efectiva y del
cumplimiento de la presente Ley.
 Artculo 1.- Aprobacin
Aprubese el Reglamento de la Ley N 30364, Ley para prevenir, sancionar y
erradicar la violencia contra las mujeres y los integrantes del grupo familiar,
que consta de cuatro (04) ttulos, diecisis (16) captulos, tres (03)
Disposiciones Complementarias Finales y tres (03) Disposiciones
Complementarias Transitorias; y, cuatro (04) documentos denominados
Ficha de Valoracin de Riesgo en Mujeres Vctimas de Violencia de Pareja,
Ficha de Valoracin de Riesgo de Nios, Nias y Adolescentes vctimas de
violencia en el entorno familiar (0 a 17 aos), Ficha de Valoracin de Riesgo
en Personas Adultas Mayores Vctimas de Violencia Familiar, y el Instructivo
de las Fichas de Valoracin de Riesgo, los mismos que en anexo forman
parte integrante del presente Decreto Supremo.

Artculo 2.- Financiamiento de las disposiciones del Reglamento

La aplicacin de lo establecido en el presente Reglamento se financia con
cargo al presupuesto institucional de las entidades involucradas, sin
demandar recursos adicionales al Tesoro Pblico.

Artculo 3.- Refrendo

El presente Decreto Supremo es refrendado por el Presidente del Consejo de
Ministros, la Ministra de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, el Ministro de
Justicia y Derechos Humanos, el Ministro del Interior, el Ministro de Salud, el
Ministro de Educacin, el Ministro de Trabajo y Promocin del Empleo, la
Ministra de Desarrollo e Inclusin Social, la Ministra de Cultura y el Ministro
de Defensa. Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintisis das del
mes de julio del ao dos mil diecisis.

Definicin y tipos de violencia contra las mujeres y los integrantes

del grupo familiar
Tenindose en consideracin que la violencia contra las mujeres es cualquier
accin o conducta que les causa muerte, dao o sufrimiento fsico, sexual o
psicolgico las mismas que pueden tener
lugar dentro de la familia o en cualquier otra
relacin interpersonal, ya sea que el agresor
comparta o haya compartido el mismo
domicilio que la mujer; la que tenga lugar en
la comunidad y sea perpetrada por cualquier
persona y la que sea perpetrada o tolerada
por los agentes del Estado, donde quiera
que ocurra. Mientras que violencia contra los integrantes del grupo familiar es
cualquier accin o conducta que les causa muerte, dao o sufrimiento fsico,
sexual o psicolgico por parte de un integrante a otro del grupo familiar.
Dentro de los tipos de violencia contra las mujeres y los integrantes del grupo
familiar, tenemos: la violencia fsica, que es el dao a la integridad fsica o
corporal; violencia psicolgica, que es la afectacin o alteracin de alguna de
las funciones mentales o capacidades de una persona producido por un
hecho de violencia. violencia sexual, que son acciones de naturaleza sexual
que se cometen contra una personal sin su consentimiento o bajo coaccin;
violencia econmica o patrimonial, es la accin dirigida a ocasionar
menoscabo en los recursos econmicos o patrimoniales de una persona, a
travs de la perturbacin de la posesin, perdida, sustraccin, destruccin de
instrumentos de trabajo, limitacin de los recursos econmicos destinados a
satisfacer sus necesidades, y la limitacin o control de sus ingresos como la
percepcin de un salario menor por igual tarea.

Derechos de las vctimas mujeres y del grupo familiar.

Es importante sealar el reconocimiento de los derechos de las victimas
resultando positivo que la nueva ley recoja diversos derechos como el
derecho a una vida libre de violencia y de toda forma de discriminacin;
derecho de las vctimas a un acceso a la informacin amplio en torno a las
vas de denuncia de actos de violencia.
Es as que resulta obligacin de los operadores estatales sealarles los
derechos que le asisten a las vctimas y los servicios de atencin que brinda
el Estado, utilizando todos los canales existentes y asesorar a las vctimas de
manera gratuita. Siendo importante tambin sealar, que esta norma
reconoce el derecho de las vctimas a la atencin de la salud fsica y mental
de manera gratuita en cualquier establecimiento de salud del Estado, para la
el restablecimiento de su salud.

Tramite de la denuncia y el proceso de tutela frente a la violencia

contra las mujeres e integrantes del grupo familiar
Es importante sealar que su tramitacin se realizar con mayor celeridad
siendo obligacin de la Polica Nacional del Per comunicar los actos de
violencia contra la mujer o integrantes del
grupo familiar, dentro de las de 24 horas de
conocido el hecho al juzgado de familia o al
juzgado que cumpla sus funciones. Recibida la
denuncia y en el plazo de 72 horas el Juzgado
de Familia evaluar el caso y la resolver en
audiencia oral, as como emitir las medidas de proteccin, medidas
cautelares por pretensin de alimentos rgimen de visitas tenencia entre otros,
que son necesarias a efecto de garantizar el bienestar de la vctima.
Analizados los actuados el Juzgado de Familia remitir el caso a la Fiscala
Penal a efecto de que proceda conforme a sus atribuciones. Concluido el
trmite y probados los actos que constituyen violencia hacia la mujer o
integrantes del grupo familiar el juzgado de familia podr sancionar al agresor
mediante sentencia, que contendr la continuidad de las medidas de
proteccin , el tratamiento teraputico a la vctima y el especializado al
condenado, la continuidad de las medidas cautelares, debiendo de inscribirse
la sentencia en el registro nico de vctimas y agresores, la sentencia ser
traducida si las partes del proceso no comprendiesen la lengua castellana.

Sobre las medidas de proteccin

La norma incorpora las medidas de proteccin como: el retiro del agresor del
domicilio, as como el impedimento de acercamiento, prohibicin de
comunicacin con la vctima, prohibicin de tenencia de armas, inventario
sobre sus bienes, cualquier otra requerida para la proteccin de la integridad
personal y la vida de la vctima o familiares, siendo responsable la polica de
ejecutar las medidas de proteccin debiendo para lo cual tener un mapa
geogrfico y georreferencial del registro de vctimas de violencia que se
encuentran con medidas de proteccin; as como la habilitacin de un canal de
comunicacin directa con las mismas para atender a sus pedidos de
resguardo.
Las medidas son mecanismos especiales de proteccin, cuyo fundamento
jurdico se encuentra en el derecho internacional de los derechos humanos y
en el derecho constitucional. Su particular naturaleza viene dada por la
pretensin de proteger los derechos humanos fundamentales, considerando
bienes jurdicos de relevancia para la
sociedad, entre otros a la vida y a la
integridad fsica, psicolgica, sexual y
patrimonial.
La violencia familiar es un atentado
directo contra estos derechos,
establecidos como prioritarios. Por lo
tanto, se debe actuar con diligencia
para evitar todos los tratos crueles y
degradantes que implica para la
victima el estar sometida a la violencia.
Tambin podemos afirmar que estas
medidas tienden a la satisfaccin de necesidades urgentes ante la inminente
necesidad de proteccin a la vctima.
NORMAS INTERNACIONALES: Entre las ms importantes tenemos las
siguientes:
1. La Declaracin Universal de los Derechos Humanos (1948).
2. Pacto Internacional de los Derechos Civiles y Polticos (1966).
3. Convencin Americana sobre Derechos Humanos (1969).
4. Convencin para la eliminacin de todas las formas de discriminacin
contra la mujer, CEDAW (1979).
5. Convencin Interamericana para prevenir, sancionar y erradicar la violencia
contra la mujer (1994).
CARACTERISTICAS FUNDAMENTALES QUE TIENEN LAS MEDIDAS DE
PROTECCIN: CONGRUENTES:
Debe considerarse las condiciones
particulares de la persona vctima (Ej. La
edad, Adulto mayor, Persona con
discapacidad cognoscitiva, Persona con
discapacidad fsica, Persona con
discapacidad visual, Persona con
discapacidad auditiva, persona con
desequilibrio emocional, etc.)
OPORTUNAS: Debe determinarse
oportunamente y evitar as mayor
riesgo en la victima. EVITAR EL
CRECIMIENTO EN ESPIRAL.
PROVISIONALES: Las medidas de
proteccin tienen un carcter
provisional sin que impliquen una
declaracin, modificacin o extincin de un derecho o bien, una
definicin de certeza de una situacin jurdica, pues su subsistencia
depender de la existencia de un proceso, y de lo que en este se
resuelva.
OBLIGATORIAS: En caso de incumplirse con su mandato, procede la
intervencin del Ministerio Pblico. Art 24 de la ley.
TUTELARES: El operador judicial debe garantizar mediante acciones
afirmativas condiciones de igualdad real en el acceso a la justicia para
TODA victima (Sea hombre, mujer, nio, anciano, discapacitado)
PERSONALES: En virtud de esta caracterstica las medidas de
proteccin no pueden transmitirse de modo alguno.
 IRRENUNCIABLES: Han tenido esos casos en los que despus que
uno en audiencia le explica a la vctima las posibles consecuencias
jurdicas de seguir este proceso, estas ya no quieren seguir con el
caso?, pues si a todos nos ha pasado, no?, el tpico caso que la
VICTIMA DICE DOCTORA YA NO QUIERO, ME DESISTO, QUIERO
RETIRAR LA DENUNCIA, es decir la vctima no desea que sancionen a
su agresor.

1. Modificaciones al Cdigo Penal, Cdigo Procesal Penal y Cdigo Civil

que plantea la norma.
La presente norma en las Disposiciones Complementarias Modificatorias,
efecta modificaciones al Cdigo Penal, en su artculo 45 del Cdigo Penal,
estableciendo como presupuesto para fundamentar y determinar la pena, las
carencias sociales que hubiere sufrido el agente o el abuso de su cargo, su
cultura, sus costumbres; los intereses de la vctima, tambin la afectacin a
sus derechos teniendo en cuenta de manera particular si la vctima se
encontraba en una situacin de vulnerabilidad.
El artculo 121-A del Cdigo Penal, incorporando una agravante del delito de
lesiones graves, cuando la vctima es menor de edad, de la tercera edad o
persona con discapacidad, la cual se aplicar cuando sea un menor de edad
en general, un adulto mayor de 65 aos o una persona con discapacidad fsica
o mental y cuando el agente haya aprovechado de dicha condicin, cuando la
vctima muere a consecuencia de la lesin y el agente pudo prever dicha
situacin.
El artculo 121-B del Cdigo Penal, que incorpora forma agravada Lesiones
Graves por violencia contra la mujer y su entorno familiar se aplica cuando la
vctima es lesionada por su condicin, es ascendiente, descendiente , natural
o adoptivo, cnyuge o conviviente del agente o dependa de este.
El artculo 122 del Cdigo Penal, considera las lesiones leves sealando que
la pena ser privativa de libertad no menor de 3 ni mayor de 6 aos, si la
vctima, es miembro de la Polica Nacional, o de las fuerzas armadas,
magistrado del Poder Judicial, del Ministerio Publico, o del Tribunal
Constitucional o autoridad elegida por mandato popular y es lesionada en el
ejercicio de sus funciones; si es menor de edad, mayor de 65 aos; si es mujer
y es lesionada por su condicin as como cuando la vctima se encuentre en
situacin de dependencia o subordinacin respecto del agresor; tambin
incorpora: el artculo 46-B del Cdigo Penal, respecto a la circunstancia
agravante cualificada por abuso de parentesco, sealando que la pena es
aumentada cuando el agente tenga la calidad de ascendiente o descendente,
natural o adoptivo, padrastro o madrastra , cnyuge o conviviente de la
vctima; el artculo 124-E del Cdigo Penal, incluyndose a la lesin
psicolgica como delito, cuya valoracin se efectuara con instrumentos
tcnicos de labor pericial.
Asimismo la norma tambin modifica el artculo 242 del Cdigo Procesal
Penal, el Ministerio Pblico podr solicitar al Juez de investigacin
preparatoria la diligencia de prueba anticipada, en la cual podr actuarse: la
declaracin de nias, nios y adolescentes en su calidad de agraviados por
delitos de violacin de libertad personal, libertad sexual, proxenetismo,
ofensas al pudor pblico, declaraciones que debern de prestarse con
presencia de psiclogos debiendo de ser filmados y grabados a fin de evitar la
re victimizacin de las agraviadas.
Finalmente la norma tambin modifica el artculo 667 del Cdigo Civil
sealando como exclusin de la sucesin por indignidad a los sancionados
con sentencia firme, los que hubieren denunciado calumniosamente al
causante, los sentenciados en ms de una oportunidad por procesos de
violencia familiar en agravio del causante, as como es indigno de suceder al
causante el pariente con vocacin hereditaria o el cnyuge que no le haya
prestado asistencia y alimentos cuando por Ley estuviera obligado a hacerlo y
se hubiera planteado como tal en la va judicial.

-Precisan delito de lesiones psicolgicas

La modificacin ms importante es la incorporacin del artculo 124-B al Cdigo

Penal. En este precepto se establece que el nivel de la lesin psicolgica ser
determinado mediante
valoracin realizada
de
conformidad con el
instrumento tcnico
oficial

especializado que orienta la labor pericial. En tal sentido, se precisa que se

considerar falta de lesiones leves al nivel mnimo de dao psquico, delito de
lesiones leves al nivel moderado de dao psquico y delito de lesiones graves
al nivel grave o muy grave de dao psquico.