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PLAN DE GESTION DE
SEGURIDAD
REVISION DOC.
DESCRIPCIN DEL CAMBIO FECHA
N REVISADO
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PLAN DE GESTION DE SEGURIDAD PARA R EPSOL YPF HAUG S.A.
1. INTRODUCCION
1.1 ALCANCE
El presente Plan contiene normas de seguridad y salud para los funcionarios y trabajadores
de HAUG S.A. asignados al Proyecto de la Refinera La Pampilla S.A. que consiste en la
Ejecucin de obras del Proyecto Ampliacin Capacidad de Embarque de Residuales.
1.2 OBJETIVOS
a) Decreto Legislativo N 910 Ley General de Inspeccin del Trabajo del 16 de Marzo
de 2001.
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d) Normas especiales
Nuestra poltica:
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c) Cumplir con todas las leyes, ordenanzas y normas aplicables, relativas a salud
ocupacional, seguridad y medio ambiente.
e) Cumplir con los objetivos y metas que se tracen para cada programa, plan o
procedimiento de seguridad y salud.
GERENTE DE PROYECTO
Ing. Alfredo Farfn
INGENIERO
RESIDENTE
Ing. Juan Cachay
PROGRAMACION &
COSTOS JEFE DE OBRA
Ing. Julio Rojas Ing. Dennis
ADMINISTRACION Y Mariluz
ALMACEN
Willy Condori
Capataz 1 Capataz 1
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Capataz 2
Capataz 2
4. ROLES Y RESPONSABILIDADES
b) Hacer cumplir los objetivos y metas trazadas en cuanto a la seguridad, salud y medio
ambiente se refiere.
a) Asesorar a todas las reas del Proyecto en cuanto a seguridad, salud, higiene y
medio ambiente se refiere.
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g) Disponer para que el rea de Mantenimiento cumpla con los programas del mismo
nombre, con el fin de asegurar la operatividad de equipos y herramientas.
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a) Conocer a fondo las disposiciones y los programas de seguridad, salud y control del
medio ambiente en el Proyecto.
b) Dirigir los trabajos del personal a su cargo en forma segura, de acuerdo a las
disposiciones de seguridad.
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h) Solicitar permiso especial al Jefe de Proyecto sobre trabajos de alto riesgo, como:
Levante crtico con gra, excavaciones, espacios confinados, trabajos en altura,
trabajos en caliente, bloqueos de seguridad, etc.
i) Solicitar sanciones para los trabajadores que infrinjan las normas de seguridad y
medio ambiente de acuerdo al procedimiento que se establece en el presente
programa.
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5. AUDITORIA DE SEGURIDAD
1. OBJETIVO
Definir las acciones a llevar a cabo para gestionar adecuadamente los riesgos durante la
ejecucin del proyecto y como se debe estructurar toda la informacin generada en la
citada gestin de riesgos.
2. AMBITO DE APLICACION
Haug S.A.
Dpto. Ingeniera Relapasa.
3. DEFINICIONES RELEVANTES
Riesgo: todo evento que pudiera producirse durante el proyecto o su preparacin, que
pudiera tener efectos negativos o positivos en el desarrollo de su ejecucin.
Matriz de riesgo (Risk Breakdown Structure o RBS): esta matriz cruza los entregables de
ltimo nivel de la WBS (Paquetes de Trabajo), con los riesgos ya conocidos y los nuevos
que pudieran aparecer durante el proceso de identificacin de los riesgos.
Coeficiente de probabilidad de ocurrencia del riesgo: ndice de 0 a 1. Si la probabilidad
de ocurrencia es nula, el coeficiente es 0, mientras que si es segura es 1. Si el riesgo
tiene una posibilidad de ocurrencia del 50 %, el coeficiente ser 0,5.
Coeficiente de gravedad del riesgo: ndice de 1 a 5, siendo el 5 el ms grave y 1 en ms
leve.
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4. PROCEDIMIENTO
4.1 PLANIFICACION
La gestin del riesgo se realizar atendiendo a cada Paquete de Trabajo del proyecto. Se
aprovecharn los riesgos ya conocidos (riesgos Standard) para crear la RBS contra los
paquetes de trabajo.
Las fases da cada anlisis de riesgo se divide en las siguientes etapas:
1. Identificacin de riesgos
2. Evaluacin de los riesgos mediante anlisis cualitativo.
3. Respuestas a los riesgos detectados
Finalmente, hay que establecer las acciones de seguimiento y control de los riesgos y sus
respuestas.
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standard que figuran en al base de datos de RDI. La RBS debe ser aprobada por el Jefe de
Construccin de RDI
Una vez organizada la RBS, en reunin organizada para ello, se ir comprobando que riesgo
standard aplica a cada paquete de trabajo. Los riesgos standard que no apliquen, se
eliminarn de la matriz. Los que apliquen quedarn marcados con una X, en la casilla
correspondiente de la RBS.
Una vez finalizado con los riesgos antiguos se proceder a una tormenta de ideas con el fin de
detectar cualquier riesgo nuevo que pudiera aplicar a cada uno de los paquetes de trabajo o
sub-actividades listados en la RBS.
Cualquier riesgo adicional detectado, pasar formar parte de la Lista de Riesgos Standard
(LRS) para futuros anlisis.
El entregable de esta fase es RBS finalizada y consensuada entre Haug S.A y RDI.
Impacto o gravedad del mismo. Es decir, los efectos que pudiera producirse sobre el
avance y/o calidad, en caso de producirse el evento.
Probabilidad de ocurrencia del evento desencadenante del riesgo.
Segn su gravedad, cada riesgo debe ser catalogado como de muy grave a muy leve. El nivel
del riesgo ser catalogado por una puntuacin de 5 (muy grave) a 1 (muy leve) siendo el nivel
medio de 3 puntos.
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Una vez evaluados los riesgos, por impacto y frecuencia se proceder a calcular el coeficiente
de riesgo que resulta de multiplicar impacto por frecuencia. En funcin del coeficiente obtenido
se proceder a realizar un ranking de riesgos (RR), de mayor a menor.
El entregable de esta fase es una Lista con los Riesgos, sus Respuestas y el Responsable
(L3R). Las funciones de este responsable son las siguientes:
Generalmente deber haber un responsable de cada riesgo en Haug S.A. y otro en RDI.
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Por RDI:
Jefe de Construccin de RDI (convocante del Comit).
Responsable de Ejecucin.
Responsable de Inspeccin.
Responsable de Seguridad.
Responsable de Programacin.
Supervisor asignado.
Este comit deber evaluar y elaborar una respuesta al riesgo ocurrido. Finalmente designar
un responsable del riesgo.
El riesgo deber ser incluido en la RBS, en el RR despus de ser evaluado y en la L3R
despus de haberle asignado un responsable y determinado el tipo de respuesta.
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El responsable o dueo del riesgo, por parte de Haug S.A debe reportar cual es el estado de
cada riesgo con su respuesta, en cada reunin semanal.
Cualquier cambio de valoracin del riesgo deber reportada de inmediato al dueo del riesgo
de RDI, quin revisar este cambio y si lo aprueba, Haug S.A. cambiar el coeficiente del
riesgo. Este nuevo coeficiente ser reportado a la reunin semanal, para ser evaluado de
nuevo quedando refrendado o modificado. A partir de ah, se modificar el RR y la respuesta,
si procede.
REGISTROS
El resultado de la gestin del riesgo debe quedar plasmado en los siguientes documentos:
Estos entregables deben figurar en el Plan del Proyecto con todo detalle.
Al final del proyecto se evaluar la eficacia y el grado de cumplimiento del Plan de Riesgos.
De esta evaluacin se documentarn las lecciones aprendidas, que quedarn como base para
mejora de futuros proyectos.
7. PLANES DE EMERGENCIA
b) Detectado del evento ser comunicado por el medio mas rpido al Supervisor (contar
con alarmas, telfono del cuerpo de bomberos, hospital, seguridad y polica)
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h) Se contar con un plan de emergencia para cada caso. En los proyectos, HAUG se
adecuar a los planes que indique el Cliente.
a) Frecuencia:
b) Gravedad:
Donde G es la gravedad de los accidentes (Cuan graves han sido los accidentes)
Das perdidos, cuantos das de descanso mdico han costado las lesiones y
enfermedades
Ocupacionales.
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Toda labor de riesgo ser identificada e inventariado como trabajo crtico y para su ejecucin
es necesario elaborar un procedimiento o un ANLISIS DE SEGURIDAD EN EL TRABAJO
(A.S.T.)
Los Jefes de rea y Supervisores harn cumplir esta disposicin antes de iniciar cualquier
trabajo considerado crtico.
DEFINICIONES:
ACTO INSEGURO O SUB ESTANDAR.- Acto peligroso que comete el trabajador o violacin
de un procedimiento de trabajo seguro. Este acto puede causar lesin o dao a la propiedad
(accidente)
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NORMAS GENERALES
Todo evento que tenga como resultado una lesin, dao material, prdida a los procesoso o
enfermedad ocupacional debe ser informado al Supervisor en forma verbal con cargo a
ratificar por escrito en la misma fecha.
Se ha establecido el formato FS8-01-08 para INFORME DE INVESTIGACION DE
INCIDENTES Y ACCIDENTES
INVESTIGACION DE INCIDENTE
Todo incidente debe ser investigado e informado al Jefe de Proyecto en el formulario
correspondiente.
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10. PROCEDIMIENTOS
a) Espacio confinado es aquel lugar o rea con limitaciones para entrar o salir, que
pueda acumular txicos o inflamables o que tenga una atmsfera con deficiencia de
oxgeno, tales como: Tanques, tambores, silos, calderos, pozos, lugares
subterrneos, desagues en los que puede existir riesgo de explosin, asfixia e
intoxicacin por gases.
d) Cuando se trabaje en espacio confinado las condiciones atmosfricas deben ser las
siguientes:
e) Para este efecto se proceder a monotoriar cada 2 horas el espacio confinado con el
Espacio confinado es aquel lugar o rea con limitaciones para trabajar
permanentemente, para salir o entrar, que pueda acumular contaminantes txicos o
inflamables o que tenga una atmsfera con deficiencia de oxgeno, tales como:
Tanques, tambores, silos, calderas, pozos de alcantarillado, lugares subterrneos,
caeras y recipientes en los que puede existir riesgo de explosin, asfixia o
intoxicacin por gases, por lo que se requiere de procedimientos seguros de
trabajo..Se ha establecido el formato FS8-01-12 MEDICION DE EXPLOSIVIDAD
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f) Segn sea el tipo de trabajo los operarios deben ingresar a estos espacios con:
h) Todo trabajador que ingrese a un espacio confinado debe estar instruido sobre los
peligros tpicos, sobre las precauciones necesarias de seguridad que deben de
tomar y sobre los equipos de emergencia, comunicacin y proteccin que deben
llevar antes de ingresar. Se ha establecido el formato FS8-01-10 PERMISO PARA
LABORES EN RECINTOS CERRADOS
a) Todo trabajo nocturno debe ser autorizado por el Gerente del proyecto o cliente
b) Se contar por lo menos con un vehculo de emergencia,
c) Se debe conocer como y donde se debe evacuar a un posible lesionado
d) Se contar con equipos como iluminacin ptima, linternas, radio porttil o telfono
e) Debe instalarse extintores contra incendio.
f) El Supervisor est en la obligacin de instruir a su personal sobre los procedimientos
de emergencia antes de iniciar las labores.
g) El Supervisor es el responsable de este turno.
a) Cuando realice trabajo con soldadura de arco elctrico debe tener a la mano un
extintor de polvo qumico seco o gas carbnico.
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b) Utilice pantallas, biombos y otros resguardos contra las chispas y escorias que
emana del arco.
c) Use protectores de ojos, cabeza, cara y cuerpo entero, este incluye guantes de
cuero, mangas largas casaca de cuero mandil, escarpines y uniforme adecuado,
zapatos de seguridad.
e) Los cables deben estar libres de empates, deterioros y otros que pudieran generar
corto circuito.
h) Los electrodos deben ser sometidos al horno correspondiente antes de soldar. Los
electrodos no deben dejarse en las tenazas o sueltas en el piso. Ponga las colillas en
contenedores apropiados.
i) Cuando concluya sus labores apague y desconecte su mquina y el cable debe ser
enrollado
l) Los cables de soldadura que crucen pasillos o caminos debern estar protegidos de
todo dao pasndolos bajo tierra o tapados con madera, tuberas u otros medios
similares.
m) Queda prohibido permanecer cerca del arco elctrico con lentes de contacto, estos
pueden pegarse a la cornea del ojo por efecto de la radiacin trmica.
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c) En los reguladores (a la altura de la salida) debe instalarse una vlvula anti - retorno
de llama, tanto en el cilindro de oxgeno como en el acetileno o cualquier inflamable.
d) Toda unin de manguera, regulador, soplete (caa) debe colocarse una abrazadera,
jams utilice alambre o cuerda para este fin.
f) A parte del implemento personal que se debe usar para soldadura, es obligatorio el
uso de lentes tipo copa.
i) Para iniciar el trabajo, abrir lentamente la vlvula del cilindro, asegurndose que la
segunda tapa del regulador est cerrada antes de abrir la vlvula del cilindro
j) Igualmente, abrir la vlvula del cilindro de gas inflamable (acetileno, gas propano,
etc.) solo un cuarto de vuelta. Despus abrir totalmente las vlvulas de los cilindros
de oxigeno. Jams se exceda de 15 psi en el medidor del soplete cuando utilice
acetileno.
l) Cuando termine la jornada, todos los accesorios y elementos del equipo deben ser
desarmados. Los cilindros quedaran solamente con los capuchones respectivos
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n) Jams debe cortar o soldar recipientes, cilindro o tanque que hayan contenido algn
material inflamable sin que previamente se haya lavado y desgasificado. Para ello se
solicitar el permiso del Jefe de Proyecto.
GENERALIDADES
b) Los tcnicos que realicen las radiografas contarn con su licencia y certificacin
correspondiente (IPEN) y efectuaran su trabajo con procedimientos seguros
conforme a los dispositivos legales existentes.
d) Todas las reas donde se tomen estas pruebas deben estar resguardadas y prohibir
el acceso al personal ajeno.
e) Las reas donde se hace estas pruebas deben estar aisladas hasta una distancia
donde se registre un nivel de radiacin inferir a 2 milirems, por lo menos.
g) Los tcnicos o personal involucrado en las pruebas radiogrficas deben usar en todo
momento un dosmetro porttil de lectura directa. El dosmetro debe ser capaz de
medir dosis de 200 milirems por lo menos y deber ser recargado todos los das al
comienzo de cada turno. Adems contarn con el instrumento GEIGER para medir
los niveles de radiacin en toda el rea.
EMERGENCIAS
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b) Una reunin para cada ocupacin. Los participantes debern ser los trabajadores
involucrados en la tarea, el Supervisor de Seguridad, el Supervisor y algn
especialista, si se considera apropiado.
c) Explique al grupo que es una tarea y d ejemplos de uno o dos tareas de alto riesgo.
d) Escriba en la pizarra una relacin de las tareas que el grupo perciba como tareas de
alto riesgo.
e) A continuacin, escriba dicho listado como Tareas de Alto Riesgo que forma parte de
este procedimiento.
f) Utilizando la Matriz para Identificacin de Tareas de Alto Riesgo vea el valor que
corresponde a la tarea y escrbalo en el casillero correspondiente del formato de
ATS.
g) Analice las tareas de alto riesgo.- Todas las tareas de alto riesgo deben ser
analizadas y los resultados registrados en el formato de ATS que forma parte de este
procedimiento. Cada tarea deber ser analizada por el Supervisor observando al
trabajador realizarla en su rea de trabajo.
Recomiende los controles que deben utilizarse para prevenir cualquier prdida.
Analice las tareas de alto riesgo.- Finalizado el paso anterior, todas las medidas
de control recomendadas debern implantarse oportunamente.
MATRIZ DE RIESGO
PROBABILIDAD
CONSECUENCIA
RARA VEZ PROBABLE SIEMPRE
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LEVE A 1 2 5
MODERADA B 2 4 6
SEVERA C 3 7 9
MEDICION DE LA CONSECUENCIA
C SEVERA.- Fallecimiento o casos mltiples De 6 a 9
de incapacidad permanente
B MODERADO.- Lesiones y enfermedades De 3 a 5
moderadas o con tiempo perdido restringido
A LEVE.- Lesiones o enfermedades leves, De 1 a 2
casos de primeros auxilios
MEDICION DE LA PROBABILIDAD
(3) SIEMPRE.- El evento ocurrir comunmente.
El evento ocurre en todas las circunstancias De 6 a 9
(2) PROBABLE.- Se espera que el evento suceda.
El evento ocurrir bajo ciertas circunstancias De 3 a 5
ANEXO 1
Para todas las actividades enumeradas anteriormente y que se hayan identificado como alto
riesgo deber llenarse el formulario adjunto
Actividad:
ITEM Tarea de alto riesgo identificada Riesgo asociado Medida de control
1 Aplastamiento por cada Charla de seguridad especfico,
inspeccin de accesorios y
aparejos de izaje, instalacin de
Montaje de equipos
cintas, letreros, sealizacin
total del rea de montaje.
Efectuar procedimiento.
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INFORME MENSUAL
Se presentaran mensualmente o de acuerdo al requerimiento del cliente. Para eso se
realizaran inspecciones, auditorias y otros.
INSPECCIONES
Las inspecciones tanto en planta como en obras son obligatorias con el objeto de
detectar condiciones y actos inseguros y evitar accidentes y prdidas potenciales.
En las inspecciones se deben identificar los trabajos de alto riesgo o inventario de
trabajos crticos para medir su grado de criticidad. Esto conllevar a tomar las medidas
preventivas del caso.
Tipos de inspecciones:
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Anexo adjunto
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