Practica 2017 I

UNIVERSIDAD ANDINA
Nstor Cceres Velsquez
CAPITULO I
1. DIAGNOSTICO
1.1.0. ASPECTOS GENERALES
1) Apellidos Y Nombres Del Practicante
Mamani Quispe Leydi Sabina
2) Carrera Profesional
Administracin Y Marketing
3) Semestre Acadmico
Noveno Semestre IX C
4) Institucin Del Centro De prcticas Pre-Profesionales
Municipalidad provincial De San Romn-Juliaca
5) Lugar De Practicas
En La Sub Gerencia De Ejecucin Coactiva De La Municipalidad Provincial De
San Romn-Juliaca
6) Cargo Asignado
Asistente De Oficina
7) Tiempo De Permanencia En El Cargo
A Partir Del 28 De Abril Del 2017 Al 28 De Julio, Haciendo Un Acumulado De (3)
Meses
8) Jefe A Cargo De Practicas
Abog. Henry Albert Coarita Coarita
1.1.1. Razn social de la institucin

Municipalidad Provincial De San Romn-Juliaca
E-mail: http://www.munjuliaca.gob.pe
1.1.2. Ubicacin geogrfica del centro de practicas
La oficina de la sub gerencia de Ejecucin Coactiva se encuentra ubicado en el
Jr. Calixto Arestegui N632 de la ciudad de Juliaca
1.1.3. Resea histrica
Tiene una inmensa trayectoria histrica y cultural, desde la creacin de la tierra hasta
nuestros das .Pasando por diversas etapas, desde la precolombina, colonial, hasta
la republicana actual, sucedi entonces que para la creacin poltica de Juliaca como
distrito, fue en la ciudad del Cusco en el gobierno de Ramn Castilla, en el ao de
1854, fue decretado la ley de creaciones de distritos y la demarcacin de las
provincias, y despus de muchas convulsiones sociales y polticas el 3 de octubre
del ao de 1908 se confiere el ttulo de ciudad a Juliaca , esta ley se concret por
gestin del entonces diputado por puno, don Jos Mara Miranda , ya en el ao de
1926 despus de ardua gestin de parte de los ciudadanos juliaqueos, y algunos
parlamentarios de ese entonces el 6 de septiembre de ese ao el distrito de Juliaca
se convirti en la capital de la provincia de San Romn. El aniversario de la provincia
de San Romn se celebra el da 24 de octubre de cada ao por motivo de que ese
da se inauguraba en el ao de 1926 la provincia de San Romn, con sus respectivos
distritos como son Caracoto, Cabana y Cabanillas, y lleva el nombre de San Romn,
en homenaje al mariscal Miguel de San Romn.
MAMANI QUISPE LEYDI SABINA 1

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Siguiendo con la resea histrica de Juliaca en la primera mitad del siglo XVII, Juliaca
tena el nombre de santa Cecilia por la advocacin a la patrona de los msicos, en
el ao de 1649 se redact un documento ordenando la construccin de un templo en
la cima del cerro llamado Santa Brbara.
UBICACIN GEOGRAFICA
El espacio que ocupa la gran meseta del Collao, est comprendida entre las cadenas
occidental y oriental de los andes del sur. Y en el lado Nro.-oeste del lago Titicaca,
en donde se encuentra el distrito de Juliaca, el mismo que en 1926 se erigi como
capital de la provincia de san Romn
CREACION POLITICA
La provincia de san Romn fue creada por ley N5463 la misma que fue promulgada
por el presidente de la republica don Augusto Bernardino Legua y salcedo el 6 de
setiembre de 1926.lleva tal denominacin en homenaje al ilustre puneo miguel de
san Romn y meza, quien fue presidente de la repblica, entre los aos 1862 y
1863.esta provincia se encuentra en el lado nor Oeste del lago Titicaca y ocupa el
3.2% de la superficie territorial del departamento de puno o regin puno.
DIVISION POLITICA
Desde el 6 de setiembre de 1926 hasta el 27 de febrero de 1958, la Provincia de San
Romn, formalmente, estuvo constituida por tres distritos: Juliaca, Caracoto y
Cabana; pero desde el 28 de febrero de 1958, fecha en que el Presidente de la
Repblica Manuel Prado, promulg la Ley N 12963, este ltimo distrito se desdobla
originando al cuarto distrito denominado Cabanillas. Es decir que, en la actualidad,
la provincia de San Romn tiene cuatro distritos, a saber: Juliaca, con su capital
Juliaca, que a su vez es capital de la provincia; Caracoto, con su capital Caracoto;
Cabana, con su capital Cabana; y Cabanillas, con su capital Deustua.
LIMITES
Por el Norte: con los distritos de Calapuja (prov. Lampa) y Caminaca (prov.
Azngaro).
Por el Sur: con los distritos de Cabana y Caracoto.
Por el Este: con los distritos de Pusi (prov. Huancan) y Samn (prov. Azngaro).
Por el Oeste: con los distritos de Lampa y Cabanillas (prov. Lampa)

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PRINCIPALES ACTIVIDADES ECONOMICAS

La mayor parte de la poblacin provincial se concentra en la ciudad de Juliaca que
se ha convertido en el emporio comercial, financiero e industrial del sur del Per, y
en donde la industria de la construccin avanza. La poblacin de los dems distritos
se caracteriza por su ruralidad siendo sus actividades preponderantes las siguientes:
La agricultura, destacando los cultivos de papa, quinua, cebada y avena forrajera.

En pleno siglo XXI predomina an el uso de herramientas ancestrales como la
chakitajlla, la raukana, la wajtana, la kupana, etc. La construccin de canales de
irrigacin, que ya est en marcha,viene ampliando los campos de sembro.
Las actividades pecuaria, generalmente se expresa en la ganadera, extensiva de
vacunos y ovinos. La presencia de empresas lcteas viene alentando la cra de vacas
lecheras, lo cual repercute en la mejora de la calidad de vida de las familias
dedicadas a esta actividad. Tambin se cran porcinos, cuyes, llamas, aves de corral,
etc.
El comercio de productos agropecuarios (papa, quinua, avena, chuo, tunta, carne,
charqui, leche, queso, etc.) generalmente es para satisfacer la subsistencia familiar.
Cada capital de distrito e inclusive cada comunidad organiza ferias semanales para
comercializar y/o intercambiar sus productos.
La artesana, expresada mayormente en el arte textil, ya viene atendiendo las
demandas internacionales. Es notable los tejidos de chompas, chalinas, guantes,
chullos, escarpines, pantalones, adornos, objetos en miniatura, etc., para ello se
utiliza la lana de nuestros auqunidos y las decoraciones son con motivos
tradicionales. Asimismo destacan los trabajos en curtiembre y la produccin de
objetos de paja, cebada o avena (Ejm. sogas, sombreros, esteras, etc.).
El transporte se viene intensificando gracias a la carretera asfaltada que une las
ciudades de Juliaca-Arequipa y Juliaca-Puno. La mayora de las poblaciones y
comunidades ya cuentan con medios de transporte motorizado que facilita la
movilizacin social interna.
La pesca artesanal se practica en los ros y lagunas de la provincia.
En los ltimos aos, estas poblaciones vienen comprendiendo la importancia del uso
de tecnologa moderna y orientacin cientfica, los mismos que conjugados con
tecnologas ancestrales vienen mejorando sus actividades tradicionales.
1.1.4. Infraestructura
La municipalidad provincial de san Romn Juliaca cuenta con una infraestructura
adecuada y amplia para cada rea como gerencia, oficinas y distintos programas
para el bien de la poblacin
GERENCIA DE ASESORIA EJECUCION
FEDATARIO ADMINISTRA COACTIVA-
D CION GAT DEUDAS NO
TRIBUTARIAS
D TRIBUTARIA
GERENCIA DE FISCALIZACION TRIBUTARIA
GAT

EJECUCION
COACTIVA
SUB GERENCIA DE
ORIENTACION TRIBUTACION
OPERACIONES Y
DEUDAS ORIENTACION
TRIBUTARIA
TRIBUTARIAS TRIBUTARIA
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1.1.5. POBLACION
Segn el censo realizado por el INEI tiene una poblacin de 208,918 habitantes a
2005 se incrementan a 211,755 habitantes, a 2006 segn proyeccin es de 216,716
2007 es de 260,696 2014 y probablemente 287 862 es en el 2017.
Estructura poblacional de la provincia de san Romn Juliaca presenta caractersticas
muy particulares con respecto al promedio de la poblacin, cuyo mayor rango de
edades oscila entre las edades de 5-20 aos, lo que se interpreta que la provincia de
san Romn-Juliaca cuenta con una mayor base de poblacin joven. La poblacin de
Juliaca como distrito evoluciono representando segn proyecciones, actualmente
una tasa de crecimiento de 1.63% en los periodos 2010-2015 (273,900) Ao 2015.
Este fue 0.873% del total poblacin Per. Si la tasa de crecimiento de la poblacin
sera igual que en el periodo 2012-2015 (+2.52%/Ao)
Podemos apreciar el crecimiento de la poblacin en comparacin a nivel regional,
provincial y como distrito de Juliaca
1.1.6. MARCO LEGAL
Constitucin poltica del Per
Ley N5463 Ley De La Creacin De La Municipalidad Provincial De San Romn.
Ley N. 26979 Ley N. 28165 Ley N. 28892
D.S. N 018-2008-JUS, TUO de la ley de procedimientos de ejecucin coactiva.
D.S. N. 133-2013, TUO del Cdigo Tributario.
Ley. N. 27584 Ley de Procedimientos Contencioso Administrativo.
Cdigo Procesal Civil.
Ley No 27972 - Ley Orgnica de Municipalidades
D. S. No 156-2004-EF. TUO de la Ley de Tributacin Municipal.
Ley. N. 27444. Ley del Procedimiento Administrativo General.
Ordenanza Municipal N. 007-2007-MPSRJ/CM., que aprueba el Texto nico de
Procedimiento Administrativos (TUPA) del ao 2007.
1.2.0. ACTIVIDADES DE LA INSTITUCION

Se encuentran plasmados el reglamento de organizacin y funciones ROF
Sub Gerencia de Ejecucin Coactiva
Artculo 96. La Sub Gerencia de Ejecucin Coactiva es el rgano encargado de
ejercer las acciones de coercin a nombre de la entidad, est a cargo de un
funcionario con categora de Subgerente, quien depende funcional y jerrquicamente
del Gerente de Administracin Tributaria. Artculo 97.- Son funciones de la Sub
Gerencia de Ejecucin Coactiva:
1) Planificar, organizar y ejecutar acciones de coercin para el cumplimiento de la

cobranza coactiva y ejecucin de embargos.
2) Programar y ejecutar los sistemas de trmite y la custodia de los expedientes de
cobranza coactiva y documentos de ejecucin de embargos.
3) Proponer proyectos de normas y directivas de su competencia, para la mejor
aplicacin de los procedimientos tributarios.
4) Proponer polticas, mecanismos e instrumentos necesarios para una buena y
efectiva cobranza coactiva y ejecucin de embargos.

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5) Emitir los informes, oficios y cartas orientadas a contribuir a una eficiente gestin
de cobranza coactivas de las obligaciones impagas y ejecucin de embargues
legalmente aplicados.
6) Dirigir la verificacin de la exigibilidad de las obligaciones para la aplicacin de la
7) Emitir resoluciones coactivas luego de haber sido notificado al deudor u obligado
y el plazo concedido por la ley se haya cumplido.
8) Disponer se traben medidas cautelares que aseguren la cobranza coactiva y la
ejecucin de embargos.
9) Dirigir la elaboracin de los diferentes documentos que sean necesarios para el
impulso de los procedimientos coactivos eficientes y de calidad.
10) Organizar y ejecutar las diligencias para una cobranza coactiva y ejecucin de
embargos en sus diversas formas y modalidades legales.
11) Organizar las notificaciones, actas de embargos y dems documentos requeridos
y ordenar su suscripcin al Auxiliar Coactivo, para su cumplimiento efectivo.
12) Evaluar la correcta aplicacin de las costas procesales y los costos
administrativos por procesos de cobranza coactiva y ejecucin de embargos.
13) Suspender el procedimiento de ejecucin coactiva en los casos previstos por la
ley, a fin de no incurrir en responsabilidades civil, penal y administrativo.
14) Ejecutar lo dispuesto por el Tribunal Fiscal, en caso de que el particular afectado
haya interpuesto queja, al amparo del artculo 30 de la Ley N 26979. Evaluar las
terceras antes del remate de los bienes embargados, va una investigacin rigurosa
sobre la creencia de que no pertenecen al obligado, sino a terceras personas.
16) Planificar y ejecutar el remate de los bienes embargados a fin de hacer efectiva
la deuda en la cobranza con sus respectivas costas y gastos administrativos
vigentes.
17) Formular el Plan Operativo Anual, evaluar trimestral y anualmente el
cumplimiento del mismo.
18) Informar mensualmente al Gerente de Administracin Tributaria, el desarrollo de
proyectos, programas y actividades a su cargo..
19) Las dems funciones delegadas por el Gerente de Administracin Tributaria
1.3.0. MISION DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMAN

Representar al vecindario, promoviendo la adecuada prestacin de servicios
pblicos locales y el desarrollo integral, sostenible y armnico de la Provincia de San
Romn, a travs de un manejo responsable, racional y transparente de los escasos
recursos pblicos.
MISION DE LA SUB GERENCIA DE EJECUCION COACTIVA
Proveer de recursos econmicos a la municipalidad provincial de san Romn
Juliaca para lo cual se disean estrategias a ejecutar resultando muy necesario el
apoyo logstico y econmico que se brinde, independientemente de la normatividad
que pueda emitir la MPSR-J adems de tener un adecuado control de los
expedientes que obran en esta unidad de ejecucin coactiva conforme a su estado
procedimental

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VISION DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMAN
La Municipalidad de San Romn Juliaca, al 2018 es una institucin lder que

promueve la competitividad territorial y el posicionamiento comercial, industrial y
artesanal de Juliaca; brinda servicios de calidad. Cuenta con personal capacitado
con identidad institucional, incorporando tecnologa de vanguardia para contar con
informacin sistematizada que permita la transparencia y eficiencia de la gestin
municipal. Su poblacin es consciente de su rol ciudadano y participa proactivamente
en la gestin municipal.
VISION DE LA SUB GERENCIA DE EJECUCION COACTIVA
Lograr la recuperacin de la deuda que contribuya a mejorar los ingresos y rentas
municipales: as como la realizacin de un debido procedimiento coactivo,
permitiendo a la entidad municipal cumplir con los objetivos institucionales
proyectados a la comunidad adems de otorgar un ptimo servicio al contribuyente
y colectividad juliaquea
VALORES
Los valores corporativos que sirven como los principios para construir una nueva
cultura organizacional son los siguientes:
Transparencia
Trabajo en equipo
Participacin ciudadana
Responsabilidad social
Identidad
Solidaridad
Integracin
Honestidad
1.4.0. OBJETIVOS GENERALES Y ESPECIFICOS
OBJETIVOS INSTITUCIONALES 2014

Los objetivos institucionales para el ao 2014 se establecen en base a los objetivos
del Plan de Desarrollo Concertado Provincial 2011 - 2014, as como en las polticas
y objetivos institucionales del Plan de Desarrollo Institucional 2011-2014.
Poltica 1: Fortalecimiento Institucional y Desarrollo de Capacidades.
Objetivo General 1:
Fortalecer las capacidades de autoridades, funcionarios y servidores municipales.
Objetivos Especficos:
Incentivar e implementar programas y proyectos de capacitacin.
Auspiciar la capacitacin de los tcnicos en eventos organizados porotras
instituciones (MEF, INDECI, PCM, otros)
Objetivo General 2:
Mejorar la eficiencia administrativa y operativa de la municipalidad.

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Consolidar e implementar sistemas administrativos simplificados, de fiscalizacin y
cumplimiento de las disposiciones municipales.
Implementar mecanismos de control en la generacin de recursos econmicos,
materiales y humanos.
Fortalecimiento de las competencias y funciones municipales
Uso racional de los recursos municipales: materiales, humanos y financieros.
Brindar servicios administrativos de calidad.
Objetivo General 3:
Mejorar la imagen institucional y del trabajador municipal.
Dignificar y motivar al trabajador municipal en buenas prcticas laborales.
Poltica 2: Promocin del Desarrollo Econmico Local y Competitividad
Objetivo General 1:
Institucionalizar la funcin municipal de la promocin DEL.
Promocionar la pequea y micro empresa por sectores de la actividad econmica.
Desarrollar actividades y programas orientados a generar oportunidades
empresariales y de empleo.
Promocionar el empleo y la capacitacin orientados a las PYMES.
Objetivo General 2:
Fortalecer un entorno local favorable a actividades econmicas sostenibles
y sustentables.
Reordenar el comercio informal y las ferias, tendientes a suformalizacin
Modernizar la infraestructura bsica de los mercados.
Poltica 3: Mejoramiento de la calidad de los Servicios Pblicos
Objetivo General 1:
Incremento de la capacidad econmica y financiera municipal.
Fortalecimiento de la captacin y recaudacin tributaria municipal
Fomentar ajustes y facilidades de polticas tributarias, que conllevan a la ampliacin
de la base tributaria.
Mejorar la captacin y disminucin de la evasin y morosidad tributaria
Promover campaas de sensibilizacin y conciencia tributaria.
Ampliar y fortalecer el Sistema de Auto avalos y elaboracin de catastro de la
ciudad.
Objetivo General 2:
Incrementar la cobertura y mejorar la gestin de los servicios pblicos y sociales.
Ordenamiento urbano ambiental para la adecuada gestin y disposicin de residuos
slidos.

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Mejorar y ampliar el sistema de limpieza pblica, con la participacin de la poblacin

en la preseleccin de residuos domsticos, con el objeto de facilitar el reciclaje.
Incentivar la participacin del sector privado en la gestin de residuos slidos.
Poltica 4: Modernizacin de la ciudad
Objetivo General 1:
Fortalecer la planificacin y control urbano.
Promover el adecuado servicio de transporte pblico, reduciendo progresivamente
la prdida de horas hombre y horas mquina, los niveles de contaminacin ambiental
y racionalizando las rutas.
Mejorar el servicio de transporte pblico, reestructurando y elaborando el plan de
ordenamiento de rutas, en zonas crticas de transporte y trnsito.
Optimizar la gestin del trnsito, mejorando y ampliando las intersecciones,
semaforizacin, sealizacin y ejecucin de obras en diferentes vas.
Objetivo General 2:
Ampliar y renovar el equipamiento urbano.
Objetivos Especficos
Ampliar los servicios bsicos en las zonas urbanas marginales y zonas ms
vulnerables.
Promover el crecimiento ordenado e integrado de la ciudad, recuperando espacios
pblicos y el asfaltado de calles, modernizndola infraestructura vial para el
desarrollo normal de las actividades econmicas Promover la formalizacin y
aprobacin de los planes urbanos locales, mejorando el aspecto tcnico normativo y
coadyuvando a la actualizacin de los diversos instrumentos de gestin urbana.
Actualizacin del reglamento del acondicionamiento territorial y los instrumentos
de gestin urbana Lograr el desarrollo adecuado de las actividades econmicas y
espacios pblicos.
Realizar acciones orientados al mantenimiento de vas y pavimentos.
Poltica 5: Participacin Ciudadana y Comunicacin Social

Objetivo General 1:
Promover la Gestin Local Concertada participativa y transparente.
Objetivo General 2:
Reducir ndices de inseguridad ciudadana.
Reducir la incidencia de actos delictivos en la poblacin combatindola violencia, el
pandillaje, y la delincuencia comn.
Desarrollar la ampliacin de planes y programas de servicio de seguridad ciudadana
(serenazgo) para mantener el orden y tranquilidad de la poblacin en coordinacin
con la Polica Nacional de Per.
Contribuir al cumplimiento de las disposiciones y ordenanzas municipales.

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Poltica 6: Mejoramiento del Medio Ambiente y Gestin de Riesgos

Objetivo General 1:
Lograr un ambiente saludable y sostenible.
Contribuir a la conservacin y recuperacin del medio ambiente a travs del
mejoramiento de las reas verdes y construccin de parques.
Mantener, rehabilitar, y conservar las reas verdes y parques de la ciudad.
Objetivo General 2:
Prevenir y reducir los riesgos.
Contribuir a disminuir cuadros de vulnerabilidad ante los desastres.

Prevenir los peligros y riesgos en la jurisdiccin, organizando a la poblacin para
afrontar con xito la ocurrencia de desastres naturales y/o inducidos por el
ser humano.
Poltica 7: Promocin del Desarrollo Social Objetivo General 1:
Elevar la eficiencia y calidad de la gestin de los programas sociales.
Contribuir al desarrollo social de la poblacin en extrema pobreza y en situacin de
riesgo nutricional.
Dotacin oportuna de racin alimentara (vaso de Leche)
Datar de infraestructura con participacin de la poblacin organizada.
Proteger y promover los derechos de los nios y adolescentes, brindando una
atencin integral y especializada, especialmente a los grupos poblacionales de
mayor riesgo.
Objetivo General 2:
Promover la participacin de los grupos vulnerables y en riesgo.
Objetivo General 3:
Promover la identidad, cultura y recreacin de la poblacin juliaquea.
Poltica 8: Promocin del Desarrollo Rural
Objetivo General 1:
Mejorar la integracin vial urbano-rural.
Objetivo General 2:
Ampliar la infraestructura de servicios para la poblacin rural
1.5.0. TALENTO HUMANO DEL CENTRO DE PRACTICAS

La municipalidad provincial de San Romn Juliaca cuenta con un personal inteligente
o aptas para determinar ocupacin; inteligente en el sentido que entiende y
comprende, tiene la capacidad de resolver problemas dado que tiene las habilidades
destrezas y experiencias necesaria para ello, apta en el sentido que puede operar
completamente en una actividad debido a su capacidad y disposicin para el buen
desempeo de la ocupacin. La estructura del talento humano de la municipalidad
provincial de San Romn Juliaca presenta caractersticas muy particulares con
respecto a los gerentes, sub gerentes y secretarias, cuyo mayor rango de edades
oscila entre las edades de 20-47 aos, entre varones y mujeres.

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1.5.1. Cuadro de asignacin de personal
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1.6.0. ORGANIZACIN
1.6.1. ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL
Para el cumplimiento de sus funciones, la municipalidad provincial de San Romn
cuenta con la estructura organizacional.
CONSEJO MUNICIPAL
ALCALDIA
PROCURADURIA MUNICIPAL
SECRETARIA GENERAL GERENCIA MUNICIPAL
GERENCIA DE ASESORIA JURIDICA
GERENCIA DE PLANEACION Y
PRESUPUESTO
OFICINA DE EJCUCION COACTIVA
TEC. INFORMATICA
GERENCIA DE ADMINISTRACION
GERENCIA DE DESARROLLO
URBANO
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1.6.2. ORGANIGRAMA FUNCIONAL
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ORGANO DE GOBIERNO
Consejo municipal
ORGANO DE ALTA DIRECCION
Alcalda
Gerencia municipal
ORGANO CONSULTIVO, COORDINACION Y PARTICIPACION
Comisiones de regidores
Comit de coordinacin local provincial
Comit provincial de seguridad ciudadana
Comit provincial de defensa civil
Junta de delegados vecinales y comunales
Comit de administracin y gestin programa de vaso de leche
Comit de defensa al consumidor
Comit municipal de gestin ambiental
ORGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL
Oficina de control institucional
ORGANO DE DEFENSA JUDICIAL
Procuradura pblica municipal
ORGANO DE ASESORAMIENTO
Gerencia de asesora jurdica
Gerencia de planeamiento y presupuesto
Sub gerencia de planificacin proyectos y cooperacin tcnica
Sub gerencia de presupuesto y finanzas
Sub gerencia de desarrollo organizacional y estadstica
ORGANO DE APOYO
Oficina de secretaria general
Sub gerencia de relaciones pblicas y protocolo
Sub gerencia de tramite documentario
Sub gerencia de archivo central
Gerencia de administracin
Sub gerencia de recursos humanos
Sub gerencia de logstica
Sub gerencia de tesorera
Sub gerencia de contabilidad
Unidad de comunicacin e informtica al vecino
Unidad de tecnologa informtica
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ORGANO DE LINEA
Gerencia de administracin tributaria
Sub gerencia de gestin y control de la deuda
Sub gerencia de operaciones y orientacin tributaria
Sub gerencia de fiscalizacin tributaria
Sub gerencia de ejecucin coactiva
Gerencia d infraestructura
Sub gerencia de Obras publicas
Sub gerencia de estudios y proyectos
Sub gerencia d supervisin y liquidacin de obras
Sub gerencia de conservacin de infraestructura urbana y mantenimiento vial
Gerencia de desarrollo urbano
Sub gerencia de control urbano y catastro
Sub gerencia de autorizaciones urbanas
Sub gerencia de planeamiento urbano y plan director
Sub gerencia de saneamiento fsico legal
Sub gerencia de transportes circulacin vial.
Gerencia de desarrollo social
Sub gerencia de registro civil
Sub gerencia de educacin cultura, deportes y recreacin
Sub gerencia de promocin y participacin vecinal y comunal
Sub gerencia de DEMUNA persona con discapacidad y adulto mayor
Gerencia de servicios pblicos
Sub gerencia de gestin ambiental
Sub gerencia de limpieza publica
Sub gerencia de salud y control sanitaria
Sub gerencia de centros abastos y camales
Gerencia de promocin del desarrollo econmico
Sub gerencia de fomento a la inversin privada y licencias
Sub gerencia de promocin del turismo y artesana
Sub gerencia de fomento a la economa rural
Gerencia de prevencin y seguridad ciudadana
Sub gerencia de serenazgo municipal
Sub gerencia de polica municipal
Sub gerencia de defensa civil
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Gerencia de fiscalizacin y control

Sub gerencia de operaciones de fiscalizacin
Sub gerencia de difusin investigacin y sanciones.
1.6.3. FUNCIONES DE CADA AREA

GERENCIA MUNICIPAL
Planificar, organizar, dirigir, supervisar y coordinar las actividades administrativas y
la prestacin de los servicios pblicos locales que brinda la Municipalidad.
Proponer, dirigir, participar y controlar la determinacin y ejecucin de los objetivos,
estrategias, polticas y metas institucionales que faciliten la ejecucin de los planes,
programas y proyectos de Desarrollo Municipal.
Proponer al Alcalde los planes, programas y proyectos para el desarrollo socio-
econmico y las estrategias para su ejecucin.
Evaluar la ejecucin de los planes, programas y proyectos de desarrollo local y
coordinar las acciones de ajustes a los mismos.
Aprobar el Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones, participar en las
adquisiciones de bienes y prestacin de servicios no personales de la Municipalidad,
controlando sus modalidades por adjudicacin directa, concurso pblico o licitacin
pblica.
Controlar y evaluar la gestin administrativa, financiera y econmica de la
Municipalidad y disponer las medidas correctivas.
Presentar al Alcalde el Presupuesto Municipal, los Estados Financieros del ejercicio
vencido y la Memoria Anual de la Municipalidad.
Evaluar y supervisar la recaudacin de los ingresos municipales y su destino en
conformidad con la normatividad vigente.
Participar en las gestiones para obtener la asistencia tcnica y financiera necesaria
para la ejecucin de los planes programas y proyectos de desarrollo local.
Emitir resoluciones de acuerdo a las atribuciones que le confiere el Alcalde.
Proponer ante el Alcalde y Concejo Municipal los instrumentos de gestin
organizativa: MOF, ROF, CAP, TUPA y otros, para su aprobacin.
OFICINA DE CONTROL INSTITUCIONAL:
Ejercer el control interno posterior a los actos y de la entidad, sobre la base de los
lineamientos y cumplimiento del Plan Anual de Control, de acuerdo a la Ley del
Sistema Nacional de Control y las normas de Auditora Gubernamental.
Ejecutar las acciones y actividades de control a los actos y operaciones de la
municipalidad que disponga la Contralora General de la Repblica, as como las que
sean requeridas por el Titular o por el Concejo Municipal
Formular, ejecutar y evaluar el Plan Anual de Control aprobado por la Contralora
General, de acuerdo a los lineamientos y disposiciones emitidas para tal efecto.
Efectuar el seguimiento de las medidas correctivas que adopte la Municipalidad,
como resultado de las acciones y actividades de control, comprobando su
materializacin efectiva, conforme a los trminos y plazos respectivos. Dicha funcin
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comprende, efectuar el seguimiento de los procesos judiciales y administrativos

derivados de las acciones de control.
Remitir los informes a la Contralora General de la Repblica y al Alcalde sobre los
resultados y acciones de control efectuadas, cuando correspondan conforme a las
disposiciones de la materia.
Informar anualmente al Concejo Municipal, acerca del ejercicio de sus funciones y
del estado de control del uso de los recursos municipales.
Apoyar a las comisiones de auditora de la Contralora General de la Repblica y a
las que designe, para el desarrollo de acciones de control que se realicen en el
mbito de la Municipalidad.
OFICINA PROCURADURIA PBLICA MUNICIPAL
Representar a la Municipalidad en la defensa de sus intereses y derechos ante las
autoridades e instancias correspondientes.
Ejercitar en los procesos judiciales, todas las acciones y recursos legales que sean
necesarios en defensa de los derechos e intereses de la Municipalidad y sus
representantes.
Asesorar a todos los rganos de la Municipalidad en asuntos de carcter judicial.
Organizar, controlar, supervisar y vigilar el cumplimiento de las normas de la
Municipalidad Provincial.
Solicitar informes, antecedentes y el apoyo necesario de cualquier entidad pblica
para el ejercicio de su funcin, y especialmente de la Gerencias y dems
dependencias administrativas de la Municipalidad y sus funcionarios, servidores y
trabajadores en general.
GERENCIA DE ASESORIA JURIDICA
Planificar, organizar, dirigir, supervisar y coordinar las actividades administrativas y
legales de su competencia funcional.
Elaborar y/o revisar los contratos y convenios en sus diferentes modalidades,
protegiendo y salvaguardando los intereses de la Municipalidad.
Asesorar a los rganos de la Municipalidad y a las municipalidades distritales en
asuntos de carcter legal en el cumplimiento de las funciones especficas sealadas
en la Ley Orgnica de Municipalidades.
Revisar y/o proponer la normatividad especfica de orden institucional para el
perfeccionamiento de la gestin municipal provincial y distrital, en concordancia con
la legislacin general y municipal vigente.
Llevar un registro de las normas municipales vigentes y las derogadas, de modo tal
que el Concejo Provincial de San Romn al ejercer facultad normativa, consigne en
la norma municipal un artculo que derogue la norma pertinente
Interpretar y aplicar las normas legales de observancia obligatoria por la
Municipalidad de San Romn, adems de dar a conocer a las diferentes Gerencias
de la Municipalidad la interpretacin, vigencia, modificaciones y otros en forma
permanente para su correspondiente aplicacin.
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OFICINA DE GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

Promover permanentemente la coordinacin estratgica de los Planes Integrales de
Desarrollo Distrital, Provincial e Institucional, los planes referidos a la organizacin
del espacio fsico y uso del suelo.
Asesorar y proponer a la Alta Direccin y a las dems dependencias los lineamientos
generales, directivas y procedimientos que orientarn las actividades relacionadas
con su mbito funcional en materia de planificacin del desarrollo local, diseo de las
polticas institucionales y el proceso presupuestario.
Orientar y controlar la elaboracin del Presupuesto Municipal y las acciones de
control, seguimiento y evaluacin del mismo.
Planificar, dirigir, coordinar y supervisar las acciones de formulacin, seguimiento y
evaluacin del diagnstico situacional provincial, distrital e institucional.
Coordinar y/o supervisar los objetivos y estrategias de desarrollo de la provincia con
las municipalidades distritales, organismos pblicos y privados nacionales e
internacionales.
Dirigir, coordinar y supervisar la formulacin de planes, programas, y proyectos para
el desarrollo socio-econmico de la provincia y distritos, para mejorar la calidad de
los servicios municipales.
SUB GERENCIA DE PLANIFICACION PROYECTOS Y COOPERACION
TECNICA
Dirigir, ejecutar, evaluar y controlar el sistema de Planificacin Municipal y
programacin, direccin, ejecucin, y evaluacin de las actividades de planeamiento
estratgico del desarrollo local.
Asesorar a las unidades orgnicas de la Municipalidad y a las Municipalidades
Distritales de la provincia en aspectos del Sistema de Planificacin, proyectos y
cooperacin tcnica internacional y nacional.
Recopilar, procesar y consolidar el Diagnstico Situacional de la Provincia y
actualizarlo peridicamente.
Formular y proponer los objetivos, lineamientos generales y reglamentos para el
desarrollo de las actividades de su competencia funcional, en concordancia con las
disposiciones legales vigentes.
Formular, consolidar y/o actualizar el Plan Integral de Desarrollo Provincial
concertado, el Plan Estratgico de Desarrollo, el Plan de Acondicionamiento
Territorial, en coordinacin con las municipalidades de la provincia y el Gobierno
Regional y los planes de desarrollo urbano y los centros poblados de la provincia en
coordinacin con las municipalidades distritales.
Asesorar y conducir la formulacin del Plan Operativo Institucional, evaluando e
informando peridicamente el cumplimiento de los objetivos y metas.
SUB GERENCIA DE PRESUPUESTO Y FINANZAS
Desarrollar y supervisar el proceso de gestin presupuestal de conformidad con la
normatividad vigente (Programacin, Formulacin, Aprobacin, Control y
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UNIVERSIDAD ANDINA
Evaluacin); elaborando propuestas tcnicas que se requieran para mejorar la

gestin presupuestaria.
Coordinar y orientar el proceso de ejecucin del Presupuesto de las Unidades
Ejecutoras por toda fuente de financiamiento.
Elaborar el calendario de compromiso y la programacin anual de los ingresos y
gastos.
Recolectar, coordinar, procesar y consolidar la informacin para realizar la
Evaluacin del Presupuesto Municipal
Controlar la Ejecucin Presupuestal orientando el Gasto en funcin a la Apertura
Programtica aprobada y coordinar y formular las propuestas de modificaciones
presupuestales.
Realizar la revisin y consolidacin de presupuestos distritales
Elaborar estudios de carcter econmico que impliquen la optimizacin y generacin
de recursos (costo beneficio, rentabilidad, factibilidad y recuperacin de la inversin)
SUB GERENCIA DE DESARROLLO ORGANIZACIONAL Y ESTADISTICA
Programar, ejecutar y supervisar la aplicacin de las normas del sistema de
racionalizacin.
Formular en coordinacin con las unidades orgnicas de la Municipalidad, la
elaboracin de los documentos de gestin que coadyuven a la modernizacin de los
procesos de la Municipalidad, tales como el Reglamento de Organizacin y
Funciones, Cuadro de Asignacin de Personal, Manual de Organizacin y
Funciones, Manuales de Polticas y Procedimientos.
Formular y evaluar el Plan Operativo Institucional.
Formular y elaborar normas, directivas, rediseo de procesos y procedimientos, en
coordinacin con las dependencias de la Municipalidad; participando en la
actualizacin de los mismos.
Apoyar, implementar, capacitar y supervisar el uso de mtodos y procedimientos
racionalizados en la Entidad y las municipalidades distritales, como un ente
coordinador, dentro de la Poltica de Modernizacin del Estado
Coordinar con la Unidad de Recursos Humanos en la formulacin del Presupuesto
Analtico de Personal (PAP).
DE LOS RGANOS DE APOYO SECRETARIA GENERAL
Organizar las Sesiones del Concejo y brindar el apoyo en asuntos administrativos.
Desempear las funciones de Secretara del Concejo Municipal.
Apoyar al Alcalde en materia administrativa, en el mbito de competencia de la
Secretara General.
Tramitar la correspondencia externa del Concejo Municipal y de la Alcalda.
Proponer la designacin de los fedatarios de la Municipalidad, as como evaluar y
controlar su desempeo.
Canalizar las propuestas provenientes de la Gerencia Municipal, para su inclusin
en la Agenda de las Sesiones del Concejo Municipal.
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UNIVERSIDAD ANDINA
Organizar y concurrir a las sesiones del Concejo Municipal, asistir al Alcalde, redactar
y custodiar las actas correspondientes, suscribindolas conjuntamente con el
Alcalde.
SUB GERENCIA DE TRMITE DOCUMENTARIO
Administrar, planear, dirigir y controlar los procesos relativos al sistema de trmite
documentario de la Municipalidad en concordancia con la normatividad vigente.
Ejecutar las actividades de recepcin, codificacin, registro, clasificacin, control y
distribucin del sistema documentario de la Municipalidad.
Proponer la poltica sobre la tramitacin documentaria en la Municipalidad.
Formular y proponer documentos de gestin sobre el trmite documentario dentro de
la Municipalidad.
Controlar, y coordinar conjuntamente con los funcionarios responsables de los
rganos y unidades orgnicas correspondientes, el correcto procesamiento de los
documentos de conformidad con la Ley del Procedimiento Administrativo General
Ley N 27444, el TUPA y dems normas legales pertinentes.
Informar a los interesados sobre el estado de la tramitacin de sus expedientes.
SUB GERENCIA DE ARCHIVO CENTRAL
Planificar, organizar, dirigir, normar, coordinar y controlar las actividades
archivsticas de la Municipalidad.
Proponer la poltica archivstica de la Municipalidad.
Formular y proponer documentos de gestin archivstica concordantes con la
normatividad vigente emitida por el ente rector del Sistema Nacional de Archivos.
Ejecutar los procesos tcnicos de archivo en el mbito de su competencia.
Coordinar con los responsables de las unidades orgnicas correspondientes, el
correcto desempeo de los archivos perifricos formalmente instalados en la
Municipalidad.
Supervisar los procesos archivsticos que se ejecutan en los archivos de gestin de
la Institucin.
SUB GERENCIA DE RELACIONES PUBLICAS Y PROTOCOLO
Programar, organizar, dirigir y controlar las acciones de Relaciones Institucionales y
Protocolo.
Cursar las invitaciones a los actos Oficiales y Protocolares de la Municipalidad.
Disear, coordinar y ejecutar las acciones que demanden las diferentes actividades
protocolares donde participe la Municipalidad.
Informar oportuna y adecuadamente a la Alta Direccin sobre cualquier tipo de
informacin en la que se involucre a la Municipalidad, respecto a sus funciones,
servicios u otros.
Mantener el registro actualizado de todas las entidades oficiales, personajes
representativos y otros datos de inters para el cumplimiento de sus funciones.
Confeccionar un cuadro anual de actividades.
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UNIVERSIDAD ANDINA
UNIDAD DE COMUNICACIN E INFORMACION AL VECINO

Programar, organizar, dirigir, coordinar, ejecutar, controlar y evaluar el desarrollo de
las acciones concernientes a la orientacin, comunicacin e informacin al vecino.
Formular los lineamientos y estrategias de difusin y publicidad.
Informar oportuna y adecuadamente a la Alta Direccin sobre cualquier tipo de
informacin en la que se involucre a la Municipalidad, respecto a sus funciones,
servicios y otros.
Informar oportuna y adecuadamente a los vecinos y pblico en general, a travs de
los diferentes medios de comunicacin masiva, los planes, programas, proyectos de
la Municipalidad, as como aquella informacin que se clasifique como de inters
general.
Organizar, supervisar y evaluar la organizacin de actividades de difusin de toda
actividad y desarrollo de Obras Pblicas que la Municipalidad Ejecuta.
Evaluar permanentemente la opinin pblica con relacin al servicio y
funcionamiento de la Municipalidad, e informar a la Alta Direccin el comportamiento
del vecindario y de la opinin pblica en general hacia la Municipalidad.
UNIDAD DE TECNOLOGA E INFORMATICA
Formular, desarrollar, organizar, y dirigir los programas y actividades para la
implementacin de Tecnologas de informacin y aplicaciones informticas en las
reas usuarias, as como brindar asesoramiento tcnico a nivel informtico a todas
las dependencias de la Municipalidad.
Aprobar las especificaciones y estandarizar el hardware, software, adquiridos por las
reas usuarias.
Administrar los sistemas informticos desarrollados o adquiridos por la Municipalidad
Provincial de San Romn, as como el software y hardware y las instalaciones que
los soportan cumplan con la normatividad vigente y los estndares establecidos por
los entes rectores.
Formular el Plan Estratgico de automatizacin de la Municipalidad, proponiendo la
adquisicin, renovacin alquiler y mantenimiento del hardware, necesarios para el
adecuado funcionamiento de la Municipalidad.
Formular, implementar y supervisar los planes de contingencia y de seguridad de la
informacin que aseguren la continuidad de la gestin de la informacin, en
concordancia con las normas nacionales y estndares internacionales.
Formular y proponer los estndares para el desarrollo y documentacin de los
sistemas y recursos informticos de acuerdo con las Normas del Sistema Nacional
de Informtica y del Sistema Nacional de Control
GERENCIA DE ADMINISTRACION
Planificar, dirigir, y controlar las actividades y procesos tcnicos de los sistemas de
Contabilidad, Logstica, Recursos Humanos y Tesorera.
Proponer las polticas y estrategias vinculadas a la administracin de los recursos
humanos, financieros, materiales y de servicios de la institucin.
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Supervisar las acciones de administracin de recursos humanos, relacionadas a los

procesos tcnicos de seleccin, contratacin, registro y control, movimiento,
evaluacin y promocin del personal, as como los programas de bienestar social.
Controlar las acciones de abastecimiento de bienes y servicios evaluando los
procesos tcnicos de adquisicin de bienes y contratacin de servicios, de
conformidad con las normas y disposiciones legales aplicables.
Administrar los fondos, plizas y bienes patrimoniales de la institucin, as como los
servicios de mantenimiento, conservacin y acciones de seguridad de equipos e
instalaciones. 6) Conducir los procesos de registro contable y de formulacin y
anlisis de estados financieros de la institucin.
Sub Gerencia de Recursos Humanos:
Programar, organizar, dirigir, coordinar, ejecutar, controlar y evaluar el desarrollo del
Sistema de Personal de acuerdo a los lineamientos y polticas de personal de la
Municipalidad Provincial de San Romn y normas presupuestales, tcnicas de
control y otras relativas al sistema.
Formular y proponer a la Gerencia de Administracin el Presupuesto Analtico de
Personal. 3) Administrar los programas de bienestar social para el personal, con un
enfoque de promocin social, educativo y preventivo.
Desarrollar programas de carcter educativo, cultural, recreativo y deportivo, que
promuevan la integracin, participacin y compromiso de los trabajadores con la
Municipalidad.
Evaluar las propuestas de rotacin, promocin, contratacin y cese del personal, en
funcin del perfil del cargo y competencias del trabajador, de acuerdo a las normas
y procedimientos establecidos.
Administrar el Plan de Desarrollo de Personal a travs de los programas de
entrenamiento, especializacin y capacitacin orientados al cumplimiento de los
objetivos institucionales.
Sub Gerencia de Logstica
Programar, dirigir, ejecutar, coordinar y controlar las actividades del sistema de
abastecimiento, almacenes, control patrimonial y servicios auxiliares..
Formular, ejecutar y controlar el Plan Anual de Contratacin y Adquisiciones de
bienes y servicios para la formulacin del presupuesto anual, en coordinacin con
las unidades orgnicas de la Municipalidad.
Programar, dirigir, coordinar, ejecutar, y controlar el proceso de impresin de
formatos, recibos y otros.
Programar el almacenamiento y distribucin racional y oportuna de los bienes
materiales e insumos que requieren los rganos de la Municipalidad.
Presidir el Comit Especial Permanente de Adjudicacin de menor cuanta.
Proponer y participar en la conformacin de los Comits Especiales para las
licitaciones, concursos pblicos y adjudicaciones directas.
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UNIVERSIDAD ANDINA
Sub Gerencia de Tesorera

Programar, organizar, dirigir, ejecutar y controlar las acciones propias del Sistema
de Tesorera.
Cautelar la adecuada captacin, custodia y depsito de los ingresos, en forma diaria
e intacta, as como los ttulos y valores.
Formular los partes diarios de fondos e informar a la Gerencia de Administracin
sobre el movimiento de fondos en efectivo, cheques, transferencias y otros, as como
efectuar las conciliaciones bancarias.
Programar y efectuar arqueos de fondos fijos, cajas recaudadoras, especies
valoradas y otros, informando a la Gerencia de Administracin, las observaciones y
recomendaciones.
Planificar y ejecutar el pago de proveedores de bienes, servicios, remuneraciones
del personal y otras cuentas por pagar de acuerdo a condiciones y cronogramas
establecidos.
Administrar y registrar diligentemente todas las cuentas corrientes bancarias de la
Municipalidad, girando los cheques debidamente sustentados y autorizados,
cuidando de revisar en los estados de cuenta todos los cargos realizados por los
Bancos en cada cuenta corriente.
La Sub Gerencia de Contabilidad
Est a cargo de un funcionario con categora de Subgerente, quien depende
jerrquicamente del Gerente de Administracin
Programar, dirigir, coordinar, ejecutar y controlar las actividades del Sistema de
Contabilidad Gubernamental integrada, de acuerdo a la normatividad contable
emitida por la Contadura Pblica de la Nacin.
Formular, proponer, controlar y evaluar los lineamientos generales y normatividad
contable y aplicacin prctica del plan contable institucional y los estados financieros.
Administrar los registros contables de las operaciones financieras en concordancia
con los procedimientos establecidos y en coordinacin con las dems Unidades de
la Gerencia de Administracin.
Efectuar los ajustes, reclasificaciones y conciliaciones de las cuentas en los libros
contables, manteniendo registros analticos de cada caso.
Ejecutar en forma permanente y obligatoria el control previo de todas las operaciones
financieras y de la ejecucin Presupuestal emitiendo los reportes necesarios.
Mantener actualizados los libros contables principales y auxiliares, custodiando la
documentacin fuente.
GERENCIA DE ADMINISTRACION TRIBUTARIA
Artculo 87.- La Gerencia de Administracin Tributaria, est a cargo de un
funcionario de confianza con categora de Gerente, quien depende funcional y
jerrquicamente del Gerente Municipal.
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Planear, coordinar, y controlar los procesos de recaudacin al contribuyente as

como los de registro, acotacin, recaudacin, fiscalizacin y orientacin al
contribuyente.
Proponer Proyectos de ordenanzas, decretos y directivas en el mbito de su
competencia.
Emitir las resoluciones que ponen fin a la primera instancia administrativa en el
procedimiento contencioso y no contencioso tributario, con excepcin de aquellas en
las que la firma no se encuentre delegada.
Proponer a la Alta Direccin la creacin, supresin o exoneracin de tributos con las
restricciones que establece la normatividad vigente.
Organizar y supervisar la actualizacin anual de las declaraciones juradas, y
liquidacin del impuesto al patrimonio predial, vehicular y arbitrios municipales de los
contribuyentes
Coordinar y supervisar los procesos de registros, determinacin, fiscalizacin,
coercin y orientacin al contribuyente.
La Sub Gerencia de Gestin y Control de la Deuda
Est a cargo de un funcionario con categora de Sub Gerente quien depende
funcional y jerrquicamente del Gerente de Administracin Tributaria. Artculo
Planificar, programar, dirigir, coordinar, ejecutar, controlar y evaluar los procesos y
las actividades concernientes al proceso de recaudacin y cobranza de la deuda
tributaria.
Proponer proyectos de normas y directivas de su competencia, para la mejor
Evaluar las solicitudes de fraccionamiento y proyectar las resoluciones que aprueban
el fraccionamiento y/o aplazamiento de la deuda tributaria y aquellas que declaren la
prdida del mismo.
Emitir las comunicaciones y disponer las medidas necesarias para la induccin al
pago de las obligaciones tributarias.
Emitir los valores por omisiones al pago e incumplimientos detectados a partir de la
declaracin por parte de los contribuyentes.
Priorizar la efectividad de la cobranza de las deudas no pagadas dentro de los plazos
establecidos.
La Sub Gerencia de Operaciones y Orientacin Tributaria
Est a cargo de un funcionario con categora de Subgerente, quien depende
funcional y jerrquicamente del Gerente de Administracin Tributaria.:
Planificar, organizar, ejecutar y supervisar las actividades de recepcin e ingreso en
la base de datos de las declaraciones juradas y otros documentos tributarios de su
competencia.
Disear y establecer los valores de los servicios de la administracin tributaria.
Planificar y ejecutar la emisin masiva anual de las declaraciones juradas y
liquidacin del impuesto al patrimonio predial, vehicular y arbitrios municipales.
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UNIVERSIDAD ANDINA
Organizar la inscripcin de los contribuyentes estableciendo sistemas nicos de

codificacin.
Organizar, dirigir, coordinar, y ejecutar la atencin de consultas de los contribuyentes
o responsables sobre las normas y procedimientos tributarios, y de las acciones de
divulgacin y orientacin de los derechos y obligaciones tributarias de los vecinos.
Disear, administrar y actualizar los padrones de contribuyentes.
Reportar peridicamente a la Gerencia de Administracin Tributaria informacin
estadstica sobre contribuyentes y predios.
La Sub Gerencia de Fiscalizacin Tributaria
Est a cargo de un funcionario con categora de Sub Gerente, quien depende
funcional y jerrquicamente del Gerente de Administracin Tributaria. Artculo 95.-
Son funciones de la Sub Gerencia de Fiscalizacin Tributaria:
Planificar, dirigir, ejecutar, coordinar y controlar las actividades de fiscalizacin
tributaria orientadas a verificar el cumplimiento de las obligaciones tributarias y
Derechos Municipales.
Verificar y controlar en forma selectiva y segmentada la veracidad de la informacin
por los administrados en el registro de contribuyentes y predios de la Gerencia de
Administracin Tributaria.
Efectuar acciones orientadas a detectar omisos, subvaluado res e infractores de las
obligaciones tributarias municipales.
Aprobar los valores y papeles de trabajo producto de las acciones de fiscalizacin.
Establecer mecanismos que garanticen la unidad de criterios entre el personal a su
cargo, en las intervenciones realizadas.
Elaborar y proponer proyectos de normas y directivas de su competencia, para la
mejor aplicacin de los procedimientos tributarios.
La Sub Gerencia de Ejecucin Coactiva
ARTICULO 96 es el rgano encargado de ejercer las acciones de coercin a
nombre de la entidad, est a cargo de un funcionario con categora de Subgerente,
quien depende funcional y jerrquicamente del Gerente de Administracin Tributaria.
Artculo 97.- Son funciones de la Sub Gerencia de Ejecucin Coactiva:
Planificar, organizar y ejecutar acciones de coercin para el cumplimiento de la
Programar y ejecutar los sistemas de trmite y la custodia de los expedientes de
cobranza coactiva y documentos de ejecucin de embargos.
Proponer proyectos de normas y directivas de su competencia, para la mejor
Proponer polticas, mecanismos e instrumentos necesarios para una buena y
efectiva cobranza coactiva y ejecucin de embargos.
Emitir los informes, oficios y cartas orientadas a contribuir a una eficiente gestin de
cobranza coactivas de las obligaciones impagas y ejecucin de embargues
legalmente aplicados.
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UNIVERSIDAD ANDINA
Dirigir la verificacin de la exigibilidad de las obligaciones para la aplicacin de la

Emitir resoluciones coactivas luego de haber sido notificado al deudor u obligado y
el plazo concedido por la ley se haya cumplido.
Disponer se traben medidas cautelares que aseguren la cobranza coactiva y la
ejecucin de embargos.
Dirigir la elaboracin de los diferentes documentos que sean necesarios para el
impulso de los procedimientos coactivos eficientes y de calidad.
Organizar y ejecutar las diligencias para una cobranza coactiva y ejecucin de
embargos en sus diversas formas y modalidades legales.
Organizar las notificaciones, actas de embargos y dems documentos requeridos y
ordenar su suscripcin al Auxiliar Coactivo, para su cumplimiento efectivo.
Evaluar la correcta aplicacin de las costas procesales y los costos administrativos
por procesos de cobranza coactiva y ejecucin de embargos.
Suspender el procedimiento de ejecucin coactiva en los casos previstos por la ley,
a fin de no incurrir en responsabilidades civil, penal y administrativo.
Ejecutar lo dispuesto por el Tribunal Fiscal, en caso de que el particular afectado
haya interpuesto queja, al amparo del artculo 30 de la Ley N 26979.
Evaluar las terceras antes del remate de los bienes embargados, va una
investigacin rigurosa sobre la creencia de que no pertenecen al obligado, sino a
terceras personas. }
Planificar y ejecutar el remate de los bienes embargados a fin de hacer efectiva la
deuda en la cobranza con sus respectivas costas y gastos administrativos vigentes.
Formular el Plan Operativo Anual, evaluar trimestral y anualmente el cumplimiento
del mismo.
Informar mensualmente al Gerente de Administracin Tributaria, el desarrollo de
proyectos, programas y actividades a su cargo..
Las dems funciones delegadas por el Gerente de Administracin Tributaria.
GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA
Artculo 98.- La Gerencia de Infraestructura es el rgano de lnea responsable de
normar, ejecutar, administrar, promover y controlar las actividades que corresponden
a la formulacin de estudios y proyectos de inversin pblica, ejecucin, supervisin,
y liquidacin de obras municipales y el mantenimiento de la infraestructura vial.
Programar, organizar, dirigir, controlar y supervisar la ejecucin de proyectos de
infraestructura y las actividades relacionadas al mantenimiento vial.
Formular y conducir el proceso tcnico y administrativo de la ejecucin de proyectos
de infraestructura bajo las diversas modalidades en concordancia con los
dispositivos legales vigentes.
Formular los expedientes de los proyectos de inversin aprobados para su ejecucin.
Participar en los procesos del Sistema Nacional de Inversin Pblica.
Dirigir y supervisar la ejecucin de los proyectos y obras de inversin con arreglo a
la normatividad legal.
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Efectuar la liquidacin oportuna, de las obras resultantes de la ejecucin de los

proyectos y obras de inversin, conforme a la legislacin vigente.
Sub Gerencia de Obras Pblicas
Artculo 101.- La Sub Gerencia de Obras Pblicas est a cargo de un funcionario
con categora de Sub Gerente, quien depende funcional y jerrquicamente del
Gerente de Infraestructura.
Programar, organizar, ejecutar, controlar y evaluar las actividades de su
competencia.
Proponer a la Gerencia de Infraestructura los lineamientos de poltica en los asuntos
de la elaboracin de expedientes tcnicos y construccin de obras.
Formular las normas y procedimientos sobre procesos tcnicos del rea de su
Competencia. 4) Evaluar e informar el avance fsico y financiero de los proyectos
ejecutados sean estos por administracin directa, por encargo y contrata..
Formular y proponer los procedimientos complementarios para el establecimiento de
bases que orienten el proceso de licitaciones para la ejecucin de obras.
Preparar la documentacin tcnica para los concursos pblicos de mritos,
licitaciones pblicas, concurso pblico de precios y adjudicacin directa de ejecucin
de obras.
Sub Gerencia de Estudios y Proyectos
Artculo 103.- La Sub Gerencia de Estudios y Proyectos, est a cargo de un
funcionario con categora de Sub Gerente, quien depende funcional y
jerrquicamente del Gerente de Infraestructura.
competencia.
Proponer a la Gerencia de Infraestructura los lineamientos de poltica en los asuntos
de la elaboracin de expedientes tcnicos, as como opinar o informar sobre las
modalidades de ejecucin de estudios.
Formular las normas y procedimientos sobre procesos tcnicos del rea de su
competencia 4) Elaborar o supervisar la formulacin de los expedientes tcnicos de
los proyectos con sus respectivas memorias descriptivas, especificaciones tcnicas,
presupuestos de obra, anlisis de precios unitarios, planos y dems requisitos
exigidos por la normatividad vigente.
Sistematizar los costos de materiales y mano de obra que intervienen en la ejecucin
de los proyectos de inversin
Definir y proponer sobre la conveniencia de la suscripcin de convenios, contratos
y/o acuerdos para la formulacin de estudios Sub Gerencia de Conservacin de
Infraestructura Urbana y Mantenimiento Vial
GERENCIA DE DESARROLLO URBANO
competencia.
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Planificar, coordinar, ejecutar, dirigir, organizar y actualizarlas actividades

relacionadas al Plan de Desarrollo Urbano, zonificacin y catastro.
Planificar, dirigir, organizar y controlar las actividades relacionadas con proyectos de
desarrollo urbano.
Supervisar la expedicin licencias de construccin, regularizacin, remodelacin,
ampliacin, demolicin y obras nuevas, certificaciones de alineamiento y certificacin
de parmetros urbansticos.
Controlar la expedicin de los certificados de zonificacin, habitabilidad, estado
ruinoso de edificacin, compatibilidad de uso.
Supervisar el funcionamiento de las Comisiones Tcnicas de Habilitaciones Urbanas
y la Comisin Tcnica Calificadora de Proyectos.
Sub Gerencia de Autorizaciones Urbanas
Artculo 115.- La Sub Gerencia de Autorizaciones Urbanas est a cargo de un
del Gerente de Desarrollo Urbano
competencia.
Proponer a la Gerencia de Desarrollo Urbano los lineamientos de poltica en las
actividades relacionadas a las Autorizaciones Urbanas.
Elaborar documentos normativos sobre el otorgamiento de licencias de construccin,
remodelacin o demolicin y sobre declaratoria de fbrica en el distrito de Juliaca.
Otorgar la licencia de obra en va de regularizacin o para edificaciones nuevas,
ampliacin, remodelacin, modificacin, reparacin o puesta en valor de
edificaciones existentes, demolicin y cercado de terrenos baldos
Identificar los inmuebles en estado ruinoso y calificarlos en los que deban realizarse
tareas de renovacin urbana.
Otorgar autorizaciones para la ejecucin de obras en la va pblica o zonas areas
Sub Gerencia de Planeamiento Urbano y Plan Director
Artculo 117.- La Sub Gerencia de Planeamiento Urbano y Plan Director est a cargo
de un funcionario con categora de Subgerente, quien depende funcional y
jerrquicamente del Gerente de Desarrollo Urbano Artculo
competencia.
actividades relacionadas al Planeamiento Urbano y al Plan Director
Proponer y elaborar estudios y/o proyectos de Planeamiento Urbano especficos en
las reas no urbanizadas.
Regular el crecimiento urbano de la ciudad, as como velar por el ornato.
Controlar el cumplimiento y ejecutar la actualizacin del Plan Director.
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UNIVERSIDAD ANDINA
Proponer normas relacionadas con la zonificacin, parmetros urbansticos y

edificatorios, usos del suelo, mobiliario urbano y los dems relacionados con el
espacio urbano.
Sub Gerencia de Saneamiento Fsico Legal
Artculo 119.- La Sub Gerencia de Saneamiento Fsico Legal est a cargo de un
del Gerente de Desarrollo Urbano Artculo
competencia.
actividades relacionadas al saneamiento fsico y legal de la propiedad municipal.
Proponer proyectos de normatividad relacionada con la adjudicacin de terrenos
fiscales, urbanos, eriazos y ribereos de propiedad de la Municipalidad, de
conformidad con la legislacin vigente
Realizar los actos de inmatriculacin saneamiento, adquisicin, enajenacin,
administracin y adjudicacin de los terrenos urbanos y eriazos de propiedad de la
Municipalidad.
Promover, gestionar y administrar el proceso de saneamiento fsico-legal de la
propiedad municipal, con la participacin de actores involucrados
del mismo.
Sub Gerencia de Transportes y Circulacin Vial
Artculo 121.- La Sub Gerencia de Transportes y Circulacin Vial est a cargo de
un funcionario con categora de Subgerente, quien depende funcional y
jerrquicamente del Gerente de Desarrollo Urbano.
competencia.
actividades relacionadas al Transportes y Circulacin Vial.
Elaborar, ejecutar, controlar y actualizar el Plano Vial y/o Plan de Rutas de Juliaca.
Regular y controlar el servicio de transporte pblico urbano e interurbano.
Otorgar autorizaciones o licencias de concesin de rutas, paraderos y servicios de
transporte especiales, conforme al Plan de Rutas y normas vigentes.
Proponer y ejecutar la reglamentacin y control de los vehculos de transporte menor,
as como velar por el cumplimiento de la normatividad en el otorgamiento de licencias
de conducir de vehculos menores motorizados y no motorizados, en concordancia
con lo establecido por la normatividad legal vigente.
GERENCIA DE DESARROLLO SOCIAL
Artculo 124.- La Gerencia de Desarrollo Social es el rgano de lnea responsable
de normar, ejecutar, administrar, promover y controlar las actividades que
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UNIVERSIDAD ANDINA
corresponden al bienestar, desarrollo social, educacin, cultura, deportes y

recreacin. Est a cargo de un funcionario de confianza, con categora de Gerente,
que depende funcional y jerrquicamente de la Gerencia Municipal. Artculo
competencia.
relacionadas al desarrollo social.
Promover y supervisar las actividades de Defensora del Nio, Adolescente y la
Mujer, de prevencin y asistencia al minusvlido y al adulto mayor.
Supervisar el registro de los nacimientos, matrimonios, defunciones y dems actos
del estado civil de las personas, as como el otorgamiento de las certificaciones
conforme a la normatividad vigente.
Supervisar y proponer actividades socio-econmicos, a fin de implementar
programas de promocin social.
del mismo.
Sub Gerencia de Registro Civil
Artculo 127.- La Sub Gerencia de Registro Civil est a cargo de un funcionario con
categora de Subgerente, quien depende jerrquicamente del Gerente de Desarrollo
Social. Artculo
Programar, organizar, ejecutar, controlar y evaluar las actividades de su competencia
Planificar, coordinar, ejecutar, dirigir, organizar y actualizar las actividades
relacionadas al registro de hechos vitales conforme a la normatividad vigente.
Registrar los nacimientos, matrimonios, divorcios, defunciones y dems actos que
modifiquen el estado civil de las personas, as como las resoluciones judiciales o
administrativas que de ellos se refieran susceptibles de inscripcin y los dems actos
que seala la Ley.
Aprobar o denegar las solicitudes de rectificaciones y/o regularizaciones
administrativas de actas registrales.
Emitir las constancias de inscripcin correspondientes.
Expedir copias certificadas de los hechos vitales que se encuentran en los archivos
de registro civil de la Municipalidad.
Sub Gerencia de Educacin Cultura Deportes y Recreacin
Artculo 129.- La Sub Gerencia de Educacin Cultura Deportes y Recreacin est a
cargo de un funcionario con categora de Subgerente, quien depende funcional y
jerrquicamente del Gerente de Desarrollo Social Artculo
competencia.
relacionadas a la educacin, cultura y deporte en el mbito de la Municipalidad.
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UNIVERSIDAD ANDINA
Fomentar la creacin de espacios culturales, musicales y de arte en el mbito de la

Municipalidad.
Promover la defensa y conservacin del patrimonio cultural local.
Fortalecer la identidad cultural rescatando valores, tradiciones y costumbres de la
localidad. 6) Promover la participacin de entidades educativas en actividades
deportivas, culturales artsticas y folclricas.
Sub Gerencia de Promocin y Participacin Vecinal y Comunal
Artculo 132.- La Sub Gerencia de Promocin y Participacin Vecinal y Comunal
est a cargo de un funcionario con categora de Subgerente, quien depende
funcional y jerrquicamente del Gerente de Desarrollo Social Artculo
competencia.
relacionadas a la promocin, participacin de los vecinos y la comunidad en el mbito
local.
Planificar y concertar el desarrollo social en su circunscripcin en armona con las
polticas y planes nacionales, aplicando estrategias participativas que permitan el
desarrollo de capacidades para superar la pobreza.
Coordinar el buen funcionamiento del Programa del Vaso de Leche y
complementacin alimentaria.
Elaborar estudios de diagnstico para determinar necesidades, expectativas y
prioridades de la poblacin objetivo, segn perfiles, grupos etreos e ingresos
Supervisar la accin de entidades privadas que brinden servicios de asistencia y
rehabilitacin social a grupos en riesgo, en coordinacin con los rganos de gobierno
competentes
Sub Gerencia de DEMUNA Persona con Discapacidad y Adulto Mayor
Artculo 134.- La Sub Gerencia de DEMUNA Persona con Discapacidad y Adulto
Mayor est a cargo de un funcionario con categora de Subgerente, quien depende
funcional y jerrquicamente del Gerente de Desarrollo Social Artculo
competencia.
relacionadas a la promocin, participacin de los vecinos y la comunidad en el mbito
local.
Dirigir, promover, ejecutar y supervisar las actividades orientadas a la proteccin, y
defensora de los derechos del nio y adolescente, a travs de la Defensora
Municipal del Nio y Adolescente (DEMUNA), e intervenir cuando se encuentren
amenazados o vulnerados sus derechos, de acuerdo a lo establecido en la normativa
vigente.
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UNIVERSIDAD ANDINA
Promover y supervisar las actividades orientadas a la proteccin, participacin y

organizacin de los vecinos con discapacidad, a travs de la Oficina Municipal de
atencin de la Persona con Discapacidad OMAPED
Promover y conducir el Centro Integral del Adulto Mayor CIAM
Promover las conciliaciones extrajudiciales sobre asuntos de familia y filiacin, entre
cnyuges, padres y familiares, siempre que no exista procesos judiciales sobre estas
materias.
GERENCIA DE SERVICIOS PBLICOS

Artculo 137.- La Gerencia de Servicios Pblicos es el rgano de lnea responsable
de normar, ejecutar, administrar, promover y controlar las actividades que
corresponden al servicio de limpieza pblica, el mantenimiento de reas verdes, el
control sanitario a los centros de abastos, mercados, camal y el comercio
ambulatorio.
competencia.
relacionadas a los servicios pblicos que ofrece la municipalidad.
Supervisar el servicio de limpieza pblica hasta su disposicin final.
Controlar el servicio de mantenimiento de reas verdes, fomentando su crecimiento.
Supervisar las actividades vinculadas con la gestin, proteccin y conservacin
ambiental, operaciones ambientales, con el manejo de los residuos slidos.
Promover y controlar las actividades relacionadas a los centros de abastos,
mercados y camal, as mismo promover y supervisar las actividades tendientes al
ordenamiento del comercio ambulatorio.
Sub Gerencia de Gestin Ambiental
Artculo 140.- La Sub Gerencia de Gestin Ambiental est a cargo de un funcionario
con categora de Subgerente, quien depende funcional y jerrquicamente del
Gerente de Servicios Pblicos. Artculo
competencia.
relacionadas a la promocin, participacin de los vecinos y la comunidad en la
gestin ambiental.
Planificar, regular y controlar el ornato de la ciudad.
Organizar, dirigir y supervisar campaas de arborizacin, reforestacin y ampliacin
de reas verdes acorde con el ecosistema natural.
Promover la participacin de la poblacin en el mantenimiento de las reas verdes.
Programar, ejecutar y supervisar las acciones correspondientes a la implementacin
y administracin del vivero forestal y ornamental municipal.
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UNIVERSIDAD ANDINA
Sub Gerencia de Limpieza Pblica

Artculo 142.- La Sub Gerencia de Limpieza Pblica est a cargo de un funcionario
Gerente de Servicios Pblicos
competencia.
Organizar, dirigir, ejecutar el servicio de limpieza pblica en su fase de barrido,
recoleccin, transporte y disposicin final; as como promover el aprovechamiento
industrial de los desechos slidos.
Controlar los procesos de transporte, disposicin final de desechos slidos, lquidos
y vertimientos industriales.
Promover y ejecutar campaas de limpieza con participacin de la comunidad e
instituciones pblicas y privadas.
del mismo.
Sub Gerencia de Salud y Control Sanitario
Artculo 144.- La Sub Gerencia de Salud y Control Sanitario est a cargo de un
funcionario con categora de Subgerente, quien depende jerrquicamente del
Gerente de Servicios Pblicos.
competencia.
Normar, organizar, dirigir y controlar el aseo, higiene y salubridad en
establecimientos comerciales, industrias, viviendas y centros educativos.
Emitir certificados y carnets sanitarios y certificaciones de salubridad a los
establecimientos que expenden y manipulan alimentos.
Evaluar y controlar la disposicin final de desechos slidos, lquidos y vertimientos
industriales y la emisin de humos, gases, ruidos y dems elementos contaminantes.
Dirigir, supervisar y controlar el aseo, higiene y salubridad en los servicios higinicos
de propiedad de la municipalidad.
Programar y ejecutar operativos de limpieza, fumigacin, desinfeccin en
establecimientos pblicos, privados y asentamientos humanos.
Sub Gerencia de Centros de Abastos y Camales
Artculo 146.- La Sub Gerencia de Centros de Abastos y Camales est a cargo de
un funcionario con categora de Subgerente, quien depende funcional y
jerrquicamente del Gerente de Servicios Pblicos.
GERENCIA DE PREVENCIN Y SEGURIDAD CIUDADANA
Artculo 158.- La Gerencia de Prevencin y Seguridad Ciudadana es el rgano de
lnea responsable de normar, ejecutar, administrar, promover y controlar las
actividades que corresponden a la prevencin y seguridad local. Est a cargo de un
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UNIVERSIDAD ANDINA
funcionario de confianza, con categora de Gerente, que depende funcional y

jerrquicamente de la Gerencia Municipal.
competencia.
Planificar, organizar, dirigir, coordinar, supervisar y controlar la ejecucin de las
actividades de la Polica Municipal, Seguridad Ciudadana, Serenazgo y Defensa
Civil.
Elaborar y Proponer el Plan de Seguridad Ciudadana.
Controlar los recursos municipales y de otras entidades aplicables a Defensa Civil.
Coordinar y planificar con la Polica Nacional operaciones de patrullaje integrado, as
como acciones de apoyo en proteccin de personas, bienes y mantenimiento de la
tranquilidad y el orden.
Supervisar el cumplimiento de las normas de seguridad en las salas de espectculos,
ferias, estadios, coliseos y otros recintos abiertos al pblico incluyendo los
establecimientos hoteleros, sociales, culturales y religiosos.
Sub Gerencia de Serenazgo Municipal
Artculo 161.- La Sub Gerencia de Serenazgo Municipal est a cargo de un
del Gerente de Prevencin y Seguridad Ciudadana. Artculo
competencia.
Programar, ejecutar, coordinar y supervisar las actividades que protejan a la
comunidad de actos que atenten contra la moral y buenas costumbres as como la
seguridad ciudadana.
Organizar y dirigir el servicio de Serenazgo de acuerdo a las normas establecidas.
Proponer la realizacin de operativos especiales preventivos, disuasivos, punitivos,
en coordinacin con la Polica Nacional del Per, el Ministerio Pblico y otras
dependencias pblicas.
Efectuar los programas de vigilancia y patrullaje aprobados, dando cuenta de su
cumplimiento e informando los resultados.
Recibir, clasificar, y derivar las denuncias vecinales a las unidades orgnicas
competentes.
Sub Gerencia de Polica Municipal
Artculo 164.- La Sub Gerencia de Polica Municipal est a cargo de un funcionario
Gerente de Prevencin y Seguridad Ciudadana.
competencia.
Programar, organizar, dirigir, coordinar y controlar las actividades orientadas al
cumplimiento de las disposiciones municipales, actuando en funcin a las directivas
impartidas en concordancia con su reglamento interno.
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UNIVERSIDAD ANDINA
Imponer, registrar, controlar las papeletas de infraccin a los administrados que

infrinjan las disposiciones municipales.
Organizar, ejecutar y supervisar las actividades de control de los establecimientos y
espectculos que se realizan, velando por el estricto cumplimiento de las
disposiciones legales vigentes.
Programar, dirigir, y controlar los operativos destinados a verificar el cumplimiento
de las Autorizaciones Municipales de Funcionamiento otorgadas por la
Municipalidad.
Organizar, dirigir y controlar el cumplimiento de las ordenanzas y disposiciones sobre
el comercio formal, comercio ambulatorio y ruidos molestos.
Sub Gerencia de Defensa Civil
Artculo 166.- La Sub Gerencia de Defensa Civil est a cargo de un funcionario con
categora de Subgerente, quien depende funcional y jerrquicamente del Gerente de
Prevencin y Seguridad Ciudadana.
competencia.
Planear, organizar, dirigir, coordinar, y conducir las actividades de Defensa Civil de
la Municipalidad a nivel provincial.
Realizar las funciones que le corresponden como Secretario Tcnico del Comit
Provincial de Defensa Civil
Elaborar y mantener actualizado el inventario de los recursos de la Municipalidad
aplicables a la defensa civil.
Ejecutar planes de prevencin, emergencias y rehabilitacin cuando el caso lo
requiera.
Operar el sistema de comunicaciones que se establezca entre el Comit Provincial
de Defensa Civil y las entidades e instituciones que integran el Sistema Nacional de
Defensa Civil.
GERENCIA DE FISCALIZACIN Y CONTROL
Artculo 168.- La Gerencia de Fiscalizacin y Control es un rgano de lnea
responsable de normar, cautelar ejecutar, administrar, el cumplimiento de normas y
de las disposiciones que corresponden a la fiscalizacin sobre materia no tributaria
que son de cumplimiento obligatorio por particulares, empresas e instituciones en el
mbito de la jurisdiccin de la Municipalidad Provincial de San Romn, dentro del
marco de los dispositivos legales aplicables; as como lograr que los administrados
cumplan de forma voluntaria las normas y disposiciones municipales; todo ello, a
efectos de imponer los correctivos correspondientes, y de ser el caso, sancionar las
acciones u omisiones detectadas a los infractores. Est a cargo de un funcionario de
confianza, con la categora de Gerente, quien depende funcional y jerrquicamente
del Gerente Municipal.
Proponer la aprobacin y controlar la ejecucin de los planes operativos de las
unidades orgnicas conformantes de la Gerencia de Fiscalizacin y Control.
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UNIVERSIDAD ANDINA
Programar, dirigir, ejecutar, coordinar y controlar las actividades previas a la

imposicin de sanciones administrativas a travs de medidas preventivas que tienen
por finalidad un cambio de conducta en los administrados, a fin de garantizar el
cumplimiento voluntario de las disposiciones administrativas municipales.
Proponer las polticas y estrategias para la fiscalizacin y control de las disposiciones
municipales administrativas en materia no tributaria.
Conducir, supervisar y evaluar las actividades de las operaciones de fiscalizacin,
de investigacin y difusin, de control sanciones de fiscalizacin y control de las
disposiciones municipales administrativas.
Revisar, proponer, aprobar, visar y/o dar trmite segn corresponda, los documentos
que de conformidad con sus respectivas funciones, formulen las unidades orgnicas
dependientes de la Gerencia de Fiscalizacin y Control y sean sometidos a su
consideracin.
Coordinar con las dems Gerencias cuando se requiera su participacin en la
realizacin de operativos que se programen de acuerdo a sus competencias.
SUB GERENCIA DE OPERACIONES Y FISCALIZACIN
Artculo 171.- La Sub Gerencia de Operaciones y Fiscalizacin es el rgano
responsable de efectuar los operativos para fiscalizar y cautelar el cumplimiento de
las disposiciones municipales administrativas; as como el detectar las sanciones por
las infracciones cometidas. Est a cargo de un funcionario con categora de Sub
Gerente quien depende jerrquica y funcionalmente del Gerente de Fiscalizacin y
Control.
Programar, dirigir, ejecutar, coordinar y controlar las actividades de control a travs
de la deteccin de infracciones e identificacin de sanciones por infracciones a las
disposiciones municipales.
Coordinar con las Gerencias correspondientes y con los rganos competentes, la
realizacin de operativos que resulten necesarios para asegurar el respeto y
cumplimiento de las disposiciones municipales.
Notificar los hallazgos de infracciones cuando corresponda.
Imponer y notificar las Resoluciones de Sancin.
Llevar un registro de inspecciones como instrumentos del sistema de fiscalizacin y
control de las disposiciones municipales administrativas, as como llevar control de
los expedientes administrativos generados a raz del inicio de procedimientos
administrativos.
Otras funciones que le asigne el Gerente de Fiscalizacin y Control.
SUB GERENCIA DE DIFUSIN, INVESTIGACIN Y SANCIONES
Artculo 173.- La Sub Gerencia de Difusin, Investigacin y Sanciones es el rgano
responsable de ejecutar programas educativos a fin de inculcar en los administrados
el cumplimiento voluntario de las disposiciones administrativas y la difusin de las
disposiciones administrativas municipales que son de cumplimiento obligatorio, as
como realizar las acciones de investigacin en materia de fiscalizacin y control y
adems de realizar las acciones de registro, ejecucin, seguimiento, control de
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UNIVERSIDAD ANDINA
sanciones. Est a cargo de un funcionario con categora de Subgerente quien

depende jerrquica y funcionalmente del Gerente de Fiscalizacin y Control.
Programar, dirigir, ejecutar, coordinar y controlar las actividades previas a la
imposicin de sanciones administrativas a travs de medidas preventivas que tienen
por finalidad un cambio de conducta en los administrados, a fin de garantizar el
cumplimiento voluntario de las disposiciones administrativas municipales.
Formular y analizar las estadsticas en materia de Fiscalizacin y Control.
Investigar, analizar y recabar informes respecto de la comisin de infracciones a fin
de generar procedimientos acorde al debido procedimiento.
Investigar y analizar las causas que motivan cometer las infracciones ms frecuentes
o graves a fin de proponer mecanismos que promuevan que stas no se produzcan.
Proponer normas y procedimientos orientados a mejorar las actividades de la
Gerencia de Fiscalizacin y Control.
Proponer la modificacin y/o actualizacin del Cuadro de Sanciones y Escala de
Multas aplicable en el mbito de la jurisdiccin de la Municipalidad Provincial de San
Romn. 7) Realizar programas educativos de difusin de normas municipales.
1.7.0. REGLAMENTOS
Reglamentos de organizacin y funciones
Artculo 1.el presente reglamento de organizaciones y funciones (ROF) de la
municipalidad provincial de san Romn Juliaca, es un instrumento para la gestin
administrativa, que contiene la estructura orgnica y funciones de la Municipalidad,
sirve de norma y gua a las unidades orgnicas y al personal de la Municipalidad
para el mejor cumplimiento de sus funciones, en concordancia con la Ley N 27972
Ley Orgnica de Municipalidades y dems disposiciones legales vigentes a la fecha.
Artculo 2. Su mbito de aplicacin comprende y rige a todas las Unidades
Orgnicas y rganos Desconcentrados de la Municipalidad Provincial de provincial
de san Romn, su cumplimiento es obligatorio para todos los funcionarios y
servidores de la Municipalidad y compromete a toda la poblacin comprendida en su
jurisdiccin, en los asuntos que le competen; sealndose la relacin con las otras
municipalidades y organismos e instituciones del Sector Pblico.
DE LAS DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 3. La Municipalidad Provincial de san Romn es el rgano del Gobierno
Local, emanado de la voluntad popular, representa al vecindario, promueve la
adecuada prestacin de los servicios pblicos locales y el desarrollo econmico
social local, con personera jurdica de derecho pblico y plena capacidad para el
cumplimiento de sus fines. Goza de autonoma poltica, econmica y administrativa
en los asuntos de su competencia con sujecin al ordenamiento jurdico conforme
establece la Constitucin Poltica del Per, la Ley Orgnica de Municipalidades y
dems normas legales vigentes a la fecha. Ejerce la administracin municipal del
Distrito Capital, extendiendo su jurisdiccin al mbito de la Provincia de Puno.
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UNIVERSIDAD ANDINA
Artculo 4. El Gobierno Municipal es ejercido por el Concejo Municipal Provincial y

la Alcalda. El Concejo Municipal ejerce funciones normativas y fiscalizadoras y la
Alcalda las funciones ejecutivas. La administracin municipal est integrada por los
funcionarios, empleados y obreros que prestan servicios para la Municipalidad y que
forman parte de los rganos administrativos internos sealados en el presente
Reglamento.
Artculo 5. La Municipalidad Provincial de san Romn, es persona jurdica de
derecho pblico interno, tiene sede en la ciudad de Puno. Se rige por las normas
contenidas en la Constitucin Poltica del Per, la Ley Orgnica de Municipalidades,
su Reglamento de Organizacin y Funciones y Disposiciones y Reglamentos
Internos. La personera y representacin legal de la Municipalidad Provincial de Puno
es ejercida por su Alcalde.
Artculo 6. Son Fines de la Municipalidad Provincial de San Romn
1. Representar al vecindario de su jurisdiccin.
2. Promover y conducir el desarrollo econmico social de la Provincia sobre la base
de una adecuada programacin y planificacin de sus necesidades.
3. Garantizar la adecuada prestacin de los servicios pblicos locales.
4. Propiciar la participacin de los vecinos en las acciones del Gobierno Local, en
armona con las polticas y planes nacionales y regionales del desarrollo.
Artculo 8. El Palacio Municipal, locales municipales e inmuebles de propiedad
pblica municipal, constituyen dominio institucional y en consecuencia son
inviolables. Salvo en caso de flagrante delito o peligro inminente de su perpetracin,
el Titular dispondr las medidas correspondientes facultadas a l, por los dispositivos
legales vigentes, con cargo a dar cuenta al Concejo Municipal.
1.8.0. INFORMACION DEL PRACTICANTE
1.8.1. CARGO QUE OCUPA EN EL CENTRO DE PRCTICAS
Asistente de oficina
1.8.2. HORARIO DE PRCTICAS
De lunes a viernes en los horarios de 8:00 am 13:00 pm
1.8.3. TIEMPO DE PERMANENCIA EN EL CARGO
A partir del 28 de abril 2017 al 28 de julio del 2017, periodo correspondiente
al noveno semestre.
1.8.4. EQUIPO, INSTRUMENTOS Y MATERIALES EMPLEADOS
Los materiales que se utilizaron para el desempeo del personal son:
Materiales de oficina.
De uso cotidiano Son:
Archivadores,
bolgrafos,flderes,correctores,engrampadores,reglas,borrador,calculadoras,
tampones,papelcarbn,goma,vinifan,cartulinas,toner,USB,plumones,fotocheck,cinta
embalaje, saca grapas, chaleco logo sub gerencia, clips y entre otros.
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EQUIPOS Y MAQUINAS UTILIZADAS

Escritorio
Computadoras
Impresoras
LIBROS DE APOYO O CONSULTA
Ley de municipalidades
Constitucin poltica
Ley de ejecucin coactiva N26979
Ley de procedimiento administrativo N27444
METODO
La metodologa que se aplic en este informe es el mtodo inductivo puesto que para
lograr una mejor interpretacin del procedimiento de ejecucin coactiva de las
papeletas de trnsito. Y otros
1.8.5. DESCRIPCION DE LAS ACTIVIDADES PROFESIONALES
DESARROLLADAS EN EL AREA DE PRCTICAS
Al iniciar, mis practicas pre-profesionales en la municipalidad provincial de san
Romn ,en la sub gerencia de ejecucin coactiva, el periodo de prcticas, desarrolle
cinco actividades, los mismos que fueron asignados por el encargado del rea
Abog.Henry Albert Coarita Coarita a continuacin se describen cada una de ellas.
PRIMERAMENTE cuando entre a realizar mis prcticas me hicieron foliar algunos
documentos luego me hicieron cocer y sali como un empastado
HACER OPERATIVOS
Realice operativos en los diferentes sectores de la ciudad de Juliaca como en la
salida Arequipa (cerca al grifo los pinos),salida cusco (puente
maravillas,ovalo),salida puno (ovalo),salida Huancan (pasando puente ccaccachi)
en esos lugares a todos los vehculos que estn con orden de captura (ejecucin
coactiva) por no pagar sus papeletas impuestas los autos que estn con captura son
los vehculos del 2012 para abajo y eso lo hicimos con el ejecutor coactivo y auxiliar
coactivo y con respectivo respaldo policial polica municipal y serenazgo.
NOTIFICAR EL PAGO DEL IMPUESTO PREDIAL
Notifique a todos los administrados que estn en cobranza coactiva para que
realicen el pago de su impuesto predial durante los 7 das hbiles.
REALICE RESOLUCIONES
Realice resoluciones de todos los administrados que estn en cobranza coactiva.
Que cancelaron sus deudas del pago del impuesto predial, para de tal forma realizar
el archivamiento del expediente coactivo y as evitar el embargo de sus bienes.
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UNIVERSIDAD ANDINA
TRANFERIR DOCUMENTOS A ARCHIVO CENTRAL

Cumpliendo con las polticas archivsticas establecidas por la municipalidad, para
ello se realizaron con anterioridad como parte de sus funciones del encargado de
archivo los siguientes pasos
Ordenar los documentos, en un archivador, segn el tipo de documento, proceso de
seleccin y ao al que corresponden cada una de ellas.
Foliar los documentos ordenados y archivados
Colocar una tapa
Hacer un inventario de documentos a transferir, para luego enviar con una carta al
archivo central
Por ultimo comunicar a la jefatura de sub gerencia de ejecucin coactiva, mediante
un informe y adjuntando el inventario realizado, para que tenga conocimiento de los
documentos transferidos. De estas actividades las dos ltimas, fueron realizadas por
mi persona.
1.9.0. ANALISIS FODA INSTITUCIONAL
FORTALEZAS-INTERNO
1. La sub gerencia de ejecucin coactiva cuenta con un sub gerente, dos ejecutores
coactivos y dos auxiliares coactivos, conformado en el rea de deudas tributarias y
deudas no tributarias ,estando en el rea de deudas no tributarias conformado por
un auxiliar coactivo que realiza su labor de acorde a lo mencionado por el texto nico
ordenado de la ley N26979 aprobado por el D.S. N018-2008-JUS, actualmente un
ejecutor coactivo encargado de las ambas reas de deudas tributarias y deudas no
tributarias y un secretario, quienes logran la efectividad de sus labores de
recaudacin en el cobro efectivo de deudas de los obligados, es as que el personal
que labora en esta sub gerencia posee las capacidades y disposicin para el logro
de los objetivos de esta sub gerencia acorde a lo que tambin propone la MPSRJ.
2. El personal que labora en esta sub gerencia se identifica con la institucin,
colaborando en todas las actividades orientadas al bien comn de la comuna as
como tambin la poblacin juliaquea
3. Contamos con materiales que logran realizar el trabajo en condiciones normales y
equipos limitados para el cumplimiento de los objetivos, pero si sera mucho ms
eficaz el trabajo con equipos de cmputo de ltima generacin as como impresoras
que tengan la capacidad de realizar el trabajo en condiciones bajo presin, as como
tambin de personal de apoyo a fin de realizar las notificaciones y diligencias en
donde se necesita de personal.
DEBILIDADES-INTERNO
1. La sub gerencia de ejecucin coactiva cuenta con dos auxiliares coactivos, un
ejecutor coactivo encargado de los departamentos de deudas tributarias y de deudas
no tributarias, que logra el cumplimiento de recaudacin en las obligaciones a los
obligados, pero es necesario contar con ms personal e incrementar el nmero de
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ingreso de expedientes por concepto del impuesto predial, adems es necesario

contar con capacitaciones especializadas relacionada al campo de ejecucin
coactiva
2. Se debe contar con un convenio con la oficina de SUNARP de Juliaca a fin de
acceder a informacin de los bienes muebles e inmuebles con el objetivo de realizar
de manera rpida y menos onerosa el estado de los bienes.
3. Lograr acceder a una cooperacin interinstitucional con el colegio de ingenieros,
martilleros pblicos, con el objeto de tener al alcance profesionales que cooperen
con el objetivo de esta sub gerencia.
4. Lograr el incremento del presupuesto asignado a fin de tener personal especializado
dedicado a la labor de notificaciones, apoyo en las diligencias de embargos, toma de
vistas fotogrficas y dems que son propios de ejecucin coactiva.
OPORTUNIDADES EXTERNO
1. No desaprovechar los cursos que ofrecen la escuela del SAT de lima, MEF, que
logra conferencias cursos que son de utilidad para todo el rea de administracin
tributaria.
2. Lograr un convenio con alguna institucin de formacin acadmica y especializada
para la actualizacin de conocimientos con respecto al rea de ejecucin coactiva
en materia de notificaciones, trato al administrado, la efectividad del procedimiento
coactivo.
AMENAZAS-EXTERNO
1. La no informacin correcta por parte de otros antes de la comuna en donde el
obligado se aproxima a conocer su situacin o el porqu de las notificaciones ya que
desconocen el motivo de cierta documentacin que no es emitida por esta sub
gerencia.
2. Lograr una eficaz informacin de datos de las diferentes reas de la comuna que
logran la efectividad de los trmites administrativos conjuntamente con el rea de
ejecucin coactiva
1.9.1. ANALISIS FODA PERSONAL
1. FORTALEZAS-INTERNO 2. DEBILIDADES-INTERNO
Constancia en mis estudios Economa
Honestidad Inseguridad
Responsable Poca paciencia
Capacidad de adaptarse los cambios Orgullosa
Capacidad de trabajar en equipo
3. OPORTUNIDADES EXTERNO 4. AMENAZAS-EXTERNO

Estar estudiante en la universidad Competencia laboral
Tener conocimientos de computacin e Enfermedad
informtica Envidia profesional
Trabajo Desempleo
Amistad con profesionales Abandonar el campo
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4
1

Practica 2017 I

Caricato da

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Nstor Cceres Velsquez

1.1.1. Razn social de la institucin

MAMANI QUISPE LEYDI SABINA 1

MAMANI QUISPE LEYDI SABINA 2

PRINCIPALES ACTIVIDADES ECONOMICAS

La agricultura, destacando los cultivos de papa, quinua, cebada y avena forrajera.

GERENCIA DE FISCALIZACION TRIBUTARIA

MAMANI QUISPE LEYDI SABINA 3

1.2.0. ACTIVIDADES DE LA INSTITUCION

1) Planificar, organizar y ejecutar acciones de coercin para el cumplimiento de la

MAMANI QUISPE LEYDI SABINA 4

1.3.0. MISION DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMAN

MAMANI QUISPE LEYDI SABINA 5

VISION DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMAN

La Municipalidad de San Romn Juliaca, al 2018 es una institucin lder que

OBJETIVOS INSTITUCIONALES 2014

MAMANI QUISPE LEYDI SABINA 6

MAMANI QUISPE LEYDI SABINA 7

Mejorar y ampliar el sistema de limpieza pblica, con la participacin de la poblacin

Poltica 5: Participacin Ciudadana y Comunicacin Social

MAMANI QUISPE LEYDI SABINA 8

Poltica 6: Mejoramiento del Medio Ambiente y Gestin de Riesgos

Contribuir a disminuir cuadros de vulnerabilidad ante los desastres.

1.5.0. TALENTO HUMANO DEL CENTRO DE PRACTICAS

MAMANI QUISPE LEYDI SABINA 9

1.5.1. Cuadro de asignacin de personal

SECRETARIA GENERAL GERENCIA MUNICIPAL

GERENCIA DE ASESORIA JURIDICA

OFICINA DE EJCUCION COACTIVA

1.6.2. ORGANIGRAMA FUNCIONAL

Gerencia de fiscalizacin y control

1.6.3. FUNCIONES DE CADA AREA

comprende, efectuar el seguimiento de los procesos judiciales y administrativos

OFICINA DE GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

Evaluacin); elaborando propuestas tcnicas que se requieran para mejorar la

UNIDAD DE COMUNICACIN E INFORMACION AL VECINO

Supervisar las acciones de administracin de recursos humanos, relacionadas a los

Sub Gerencia de Tesorera

Planear, coordinar, y controlar los procesos de recaudacin al contribuyente as

Organizar la inscripcin de los contribuyentes estableciendo sistemas nicos de

Dirigir la verificacin de la exigibilidad de las obligaciones para la aplicacin de la

Efectuar la liquidacin oportuna, de las obras resultantes de la ejecucin de los

Planificar, coordinar, ejecutar, dirigir, organizar y actualizarlas actividades

Proponer normas relacionadas con la zonificacin, parmetros urbansticos y

corresponden al bienestar, desarrollo social, educacin, cultura, deportes y

Fomentar la creacin de espacios culturales, musicales y de arte en el mbito de la

Promover y supervisar las actividades orientadas a la proteccin, participacin y

GERENCIA DE SERVICIOS PBLICOS

Sub Gerencia de Limpieza Pblica

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Imponer, registrar, controlar las papeletas de infraccin a los administrados que

Programar, dirigir, ejecutar, coordinar y controlar las actividades previas a la

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