MDULO:

POLTICAS PBLICAS QUE INCIDEN EN LA GESTIN DE LA

CONVIVENCIA ESCOLAR

FICHA TCNICA: Proyecto Educativo Institucional (PEI) y

Reglamento de convivencia escolar

El proyecto educativo institucional, como carta de navegacin del
establecimiento educacional, requiere una ntima relacin con las normas de convivencia
escolar, de modo tal que las reglas de conducta aplicables a toda la comunidad educativa,
tengan plena concordancia con los principios, orientaciones y valores de dicho proyecto
educativo.

I.-Qu es el PEI?

Es el principio ordenador y/o carta de presentacin de los establecimientos
educacionales. Es considerado como un macroproyecto en el cual est plasmada la idea
de escuela que impulsa a cada institucin en su actuar. En l se encuentra el marco
terico (objetivos pedaggicos), visin y misin. Tambin se definen las funciones de cada
estamento, procedimientos evaluativos y de convivencia interna, normativa, perfiles de
alumnos, apoderados y profesores, horarios, etc El PEI es tambin considerado como la
carta de navegacin del proceso educativo del establecimiento. Por lo mismo, cualquier
proyecto adicional que el establecimiento se proponga, debe estar ajustado al PEI. En este
sentido, es imprescindible que se tome en cuenta si estos proyectos -que normalmente
implican recursos econmicos adicionales- condicionan el PEI. En caso de ser as, ser
estratgico su anlisis para su aceptacin o rechazo. En cuanto a los colegios particulares
pagados, lo esencial es que la oferta que contiene este proyecto no considere aspectos
que luego no pueda satisfacer.

Qu contempla un PEI?

El proyecto educativo institucional de un centro educativo puede contemplar,
entre otros, los siguientes elementos:

1. Ideario institucional (principios orientadores).
2. Misin.
3. Visin del establecimiento.
4. Valores de la Institucin (valores esenciales).
5. Dimensiones o perfiles de alumno, profesor, directivos, entre otros.
6. Organigrama y funciones asociadas.

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 7. Procedimientos y modelo de gestin.
8. Sistemas de evaluacin del personal.


Cul es la estructura de un PEI?

El PEI vara segn el establecimiento. Cada centro educativo puede adaptarlo a su
contexto. Como estructura del PEI, podemos considerar algunos de los siguientes
aspectos:

1. La formacin socio afectiva y tica.

2. La convivencia al interior de la escuela:

Se refiere a la manera en que se organizan las relaciones humanas para lograr las
metas de la institucin y cmo se convive para lograr el objetivo de aprendizaje
significativo para todos. El modelo de convivencia que implemente una institucin
educativa constituir un referente y otorgar una experiencia de vida social. En el PEI, esto
implica considerar:

El tipo de convivencia que se desea promover para el logro de las metas de la
escuela.
Las normativas para lograr dichas metas.
El enfoque disciplinario.
Las relaciones con las familias del centro educativo.
Las instancias de convivencia entre docentes para fomentar el trabajo
colaborativo.
Las capacitaciones como instancias grupales de aprendizaje.

3. Valores y habilidades.
4. Lineamientos de accin.
5. Sistema de Evaluacin.
6. Construccin conjunta.

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II. Reglamento de Convivencia Escolar

Qu es el Reglamento de Convivencia Escolar?

El Reglamento de Convivencia es un componente del Reglamento Interno que
todo establecimiento educacional debe tener Su objetivo es otorgar un marco
regulatorio a los problemas de convivencia en la comunidad educativa. Sirve para orientar
el comportamiento de los diversos actores que conforman la comunidad, a travs de
normas y acuerdos que definen los comportamientos aceptados, esperados o prohibidos,
estableciendo criterios y procedimientos formativos para abordar los conflictos y las
situaciones de violencia. Para esto, define sanciones y medidas reparatorias
proporcionales y ajustadas a derecho, susceptibles de aplicar. (Unidad de Transversalidad
Educativa, DEG. Mineduc).


Cules son los elementos mnimos que todo Reglamento de Convivencia Escolar debe
tener?

1. Justificacin de las normas del centro educativo. Esto es, alude a la libertad de
enseanza y a la autonoma para darse este tipo de normas, de acuerdo a la definicin de
convivencia escolar.

2. Polticas de prevencin de conflictos dentro del establecimiento. Esto debe abarcar no
solo a los alumnos, sino a todos los miembros de la comunidad educativa.

3. Encargados de la convivencia, roles de cada uno de los miembros de la comunidad
escolar.

4. Descripcin de conductas que constituyan falta a la buena convivencia escolar,
gradundolas de acuerdo a su menor o mayor gravedad. En esto se debe ser detallado y
proporcional, de manera tal que tambin las sanciones sean especialmente cuidadosas en
dejar solo para casos extremos la expulsin, cancelacin de matrcula o no renovacin de
la misma. Tambin se debe poner especial atencin en la relacin que debe existir entre el
valor institucional vulnerado y una falta a la buena convivencia de manera que exista
coherencia prctica entre el PEI y el Reglamento de Convivencia Escolar.

5. Medidas pedaggicas: esto implica medidas que sean consistentes con el PEI, y con los
OF-CMO. Las medidas sancionatorias deben estar sealadas y se debe privilegiar aquellas
que aporten un sello formativo al alumno ms que una sancin meramente punitiva.

6. Protocolos de actuacin: se deben sealar los protocolos a aplicarse en cada caso,
considerando la especialidad de la situacin, de los alumnos y su entorno familiar o social.

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7. Mecanismos de resolucin de conflictos.

8. Elementos a considerar en el debido proceso interno (procedimiento escrito,
posibilidad de allegar pruebas que exculpen al hechor, posibilidades de apelacin o
revisin en una segunda instancia interna o externa al colegio).

9. Determinacin de las medidas jurdicas que el colegio tomar, incluyendo las que no
consideran el concurso de los apoderados, sea ante Tribunales de Familia o ante Juzgados
de Garanta.


Adems de estos elementos bsicos, el Reglamento de Convivencia Escolar puede indicar:

Normas del PEI que justifican las disposiciones que se consideran en el
Reglamento.
Conductas prohibidas de acuerdo al PEI, factores atenuantes y agravantes de las
faltas.
Conductas que son deseadas por PEI.
Medidas reparatorias y aplicacin de sanciones formativas.
Premios o refuerzos positivos por logros alcanzados.
Otros protocolos de actuacin especficos (acoso escolar, delitos dentro del
establecimiento, fuera del establecimiento, casos de violencia intrafamiliar, trfico
de drogas, etc.).

La ley 20.536 establece que las resoluciones adoptadas en base al Reglamento de
Convivencia Escolar deben quedar claramente establecidas en los protocolos de
actuacin, en el cual se debe resguardar el justo proceso.

Cmo se evidencia el PEI en el reglamento de convivencia de una escuela y en su
currculum? Qu implicancias tiene el PEI en la gestin de la convivencia escolar?

El PEI es el alma de la unidad educativa, y por ende, debe estar considerado en
toda norma que regule la convivencia escolar de los alumnos, docentes, asistentes de la
educacin, de los padres y apoderados. En este sentido, el desafo para cada comunidad
educativa es definir el PEI de manera que las normas que dan lugar al reglamento de
convivencia no solo sean tiles, sino que adems den cuenta de los valores y principios
que como escuela viven. As se cumple con el concepto de comunidad educativa que
comparte el proyecto, de modo tal que aquel que no se ajusta a ese PEI, se pone fuera de
dicha comunidad, pues ha dejado de compartir y adherir a ese PEI.