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ULADECH

Ao del buen servicio al ciudadano

Facultad de Derecho y Ciencias Polticas


Escuela Profesional de Derecho
TEMA:
Aplicacin del sistema jurdico
en el espacio

Curso : Introduccin a las Ciencias Jurdicas

Docente : PAREDES ZUMAETA James Ivan

Ciclo : I

Responsable : RENGIFO DIAZ Ana Carolina

Pucallpa Per
2017

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DEDICATORIA

Dedico el presente trabajo a mi familia por ser el


motor y motivo de mi progreso y meta
profesional.

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NDICE

Portada .. 01

Dedicatoria . 02

ndice.. 03

Presentacin.. 04

Introduccin.. 05

Desarrollo del Tema


Aplicacin del sistema jurdico en el espacio 07
Conclusiones 29-30
Bibliografa. 31

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Desde una perspectiva del derecho aplicado, o desde la investigacin socio-jurdica,


podemos encontrar algunos antecedentes lejanos de la norma material y la norma
procesal en el tiempo. As por ejemplo, la ley de las Doce Tablas, el ms antiguo cdigo
de Derecho romano fue establecida para aplacar las reclamaciones de los plebeyos, que
mantenan que sus libertades no se encontraban protegidas de forma conveniente por
el derecho escrito, al menos tal y como lo aplicaban los jueces patricios, se buscaba
entonces que se diera seguridad a los derechos de los plebeyos, por lo tanto, la norma
material de las Doce Tablas buscaba esa confianza que existe cuando se tienen claro los
procedimientos a seguir ante un conflicto determinado. La preocupacin por la
seguridad de que los fallos de los jueces respeten valores como la equidad y la justicia,
son tan remotos como la humanidad misma, recorrindose un largo camino que busca
establecer con claridad y de forma anticipada los procedimientos que se deben aplicar
ante determinados casos, o conflictos.

En el siglo V a. C los sofistas ponen en discusin el origen divino del derecho. Surgi as
la pregunta sobre si la justicia y las leyes se fundamentaban en la naturaleza o eran el
producto de una convencin establecida por el hombre, si lo cierto era lo primero,
entonces las normas en el tiempo no necesitaban analizarse, era algo inocuo, si estas
eran eternas entonces, no se justificaba preguntarse desde cuando tienen efecto
jurdico, como tampoco por su origen. Dentro de esta misma concepcin cabe destacar
a Platn y Aristteles; para el primero la ley esta fundamentada en la idea universal y
eterna del Bien, por su parte Aristteles, entenda la ley como virtud social y como
derecho emanado de la naturaleza.

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APLICACIN DEL SISTEMA JURDICO EN EL ESPACIO

1. LA NORMA EN RELACIN CON EL TERRITORIO Y EL PROBLEMA DE LOS


CONFLICTOS

Por regla general, dentro del territorio de un Estado rigen sus propias leyes, pero las
relaciones entre los diversos pases y el desplazamiento de las personas de un Estado a
otro, originan los conflictos de leyes en el territorio.

Desde el punto de vista del derecho positivo del problema consiste en saber que ley se
aplica: si la ley del pas o la ley extranjera. En este ltimo caso, la aplicacin del derecho
extranjero requiere una prescripcin del ordenamiento nacional que as lo disponga,
gracias a la cual se convierte en norma de Estado que lo admite. Lo disponga, gracias a
la cual se convierte en norma del Estado que lo admite.

Los llamados sistemas de Derecho Internacional Privado estn constituidos por las
doctrinas, elaboradas en un momento jurdico dado, que pretenden resolver las
cuestiones derivadas de la aplicacin de las leyes en el territorio.

El sistema de la personalidad e la ley corresponden al derecho de los pueblos brbaros


que invadieron Europa a la cada del Imperio Romano y la ocuparon durante los siglos
posteriores. En aquellos pueblos, las tribus, cualquiera que fuera el territorio que
habitaran, estaban sometidas a su propio derecho, que coexista con el de los
habitantes del pas que se regan por el suyo. Los visigodos, invasores de Espaa, se
gobernaron por el Cdigo de Eurico mientras los romanos regulaban sus relaciones
por el Breviario de Aniano.

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El sistema de la territorialidad de la ley pertenece al feudalismo. Los pueblos se ligaron


al suelo y se volvieron sedentarios; el araigo a la tierra uni a los grupos y estableci
binculos entre seores y vasallos, creando el poder de unos sobre otros.

Los feudos se rigieron por su propio derecho vinculado al territorio de cada uno de
ellos, que no poda ser aplicado dentro del territorio del otro.

El sistema de los estatutos debe su origen ala necesidad de superar el exclusivismo de la


territorialidad de la ley.

Esta doctrina, que constituye el primer intento cientfico formulado para resolver los
conflictos de leyes en el espacio, naci en Italia en el siglo XIII i se extendi despus a
travs de Francia y Holanda a todos los pases europeos. La doctrina estatutaria se basa
sobre los principios fundamentales: el mtodo indirecto y la distincin entre leyes
locales (estatutos) referentes a las personas y a las cosas.

A diferencia del mtodo directo, que aplica a los extranjeros un derecho civil propio (jus
gentium, romano) el mtodo indirecto seala normas especiales aplicables en cada
caso. Aldrico dio en el siglo XII el punto de partida. Acurcio, a comienzos del siglo XII, en
una glosa sobre el corpus Luris, de Justiniano, plantea el caso de un ciudadano de
Bolonia domiciliado en Mderna, a quien es aplicable en este ltimo lugar la ley del
primero. Desde entonces el mtodo indirecto escribe W. Goldschmidt nico
compatible con el debido respeto a la legtima particularidad en cada pueblo, se
mantuvo triunfante; y no existe peligro de que desaparezca, a menos que de nuevo un
solo pueblo lograra dominar a todos los dems, despreciando olmpicamente los
derechos de los pueblos vencidos.

En lo que se refiere a la aplicacin al derecho extranjero, esta doctrina distingue dos


clases de estatutos: los personales, extraterritoriales, que acompaan a la persona,
cualquiera que sea el lugar donde se encuentren; y los reales, que son territoriales.

En Italia, Bartolo de Saxoferrato, Baldo de Ubaldis, Guillermo de Cuneo, Jacobo Balduini


y otros, elaboran y perfeccionan estas ideas.

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La escuela Francesa del siglo XIV con Charles Demoulin sigue la citada tradicin,
mientras que con Beltrand D Angentr que compara el derecho extranjero con un
ejercicio invasor, se inclina por el predominio de la ley territorial dentro de los nacientes
estados europeos de esa poca.

Las ideas de D Angentr fueron acogidas, a partir del siglo XVI, por los pases que
luchaban por su libertad contra las hegemona de los grandes imperios y del Papado.
Nace as la escuela Holandesa llamada Flamenca, cuyos ms destacados representantes
son Burgundus, Cristian Roedenburg, Pablo y Juna Voet y Huber.

La escuela holandesa, adems de acentuar el principio de territorialidad de la ley, busc


un nuevo fundamento para los casos que se pueda aplicar dentro de un pas la ley de
otro, la ley extranjera. Este fundamento no es otro que la cortesa recproca que se
deben los pueblos o como llama Ulrico Huber, la comitas gentium ob reciprocam
utilitatem.

Es evidente que la vida de los estados modernos demuestra la necesidad creciente de


superar la doctrina de la territorialidad, que dice de exclusivismo y de aislamiento con
miras hacia un comunidad internacional. Por otra parte, debe tenerse en cuenta para
la aplicacin de la ley extranjera, la naturaleza de la relacin jurdica (domicilio de las
personas, lugar donde est situada una cosa, lugar del acto jurdico, lugar del tribunal).

A cada relacin se le debe aplicar el derecho del lugar donde tiene su sede. El estado y
la capacidad de las personas se rigen por la ley del domicilio; los bienes por la ley del
lugar de su situacin; los contratos, a falta de estipulacin sobre la ley que los debe
regir, por la ley del lugar sealado para su cumplimiento; el matrimonio por el derecho
domiciliario del marido; los delitos por la ley del juez.

El sistema de nacionalidad formulado por pascual Estanislao Mancini, constituye


expresin de la Escuela italiana del siglo XIX.

Segn este sistema, la ley nacional debe seguir a la persona doquiera que valla. Dicho
principio presenta, sin embargo, tres excepciones: el orden pblico, la forma de los
actores jurdicos y los efectos de los contratos. El derecho extranjero no se aplicara en

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otro pas si vulnera principios de orden pblico; la forma de los actos jurdicos debe
regirse por la ley del lugar donde se otorgaron; y los efectos de los contratos han de
sujetarse a la ley acordada por los interesados, merced a principio de autonoma de la
voluntad.

Las dificultades del sistema son notorias, no solo porque en muchos casos es difcil
precisar la nacionalidad cuyos cambios son cada vez ms frecuente en la poca actual,
sino por la confusin que origina en los pases de inmigracin.

APLICACIN DEL SISTEMA JURDICO EN EL TIEMPO

1. EL SIGNIFICADO DE LA RETROACTIVIDAD DE LA NORMA

La delimitacin del contenido del principio de irretroactividad es uno de los objetos


principales de esta tesis. Sin embargo, parece que, para que esta delimitacin sea
posible, se debe dar un paso previo, es decir, determinar qu es la retroactividad.

El hecho de que la doctrina penal no se cuestione qu es la retroactividad, y de que la


trate como un concepto absolutamente definido, no significa necesariamente que esto
sea cierto63.

Creo no exagerar si digo que la elucidacin del concepto de retroactividad ha sido y es


un problema constante de la dogmtica jurdica por la importancia prctica que ste
conlleva en todas las ramas del ordenamiento jurdico, y a ese fin se han dedicado
mltiples esfuerzos. Y creo que tampoco faltar a la verdad si concluyo que dichos
esfuerzos pueden calificarse de poco fructferos.

Pero es precisamente el hecho de que los esfuerzos han sido de tipo dogmtico lo que
quiz ha impedido llegar a un concepto general de retroactividad, puesto que se ha
intentado dar una definicin de sta sin tratar de salir, al mismo tiempo, del marco
dogmtico concreto en que se realizaba la bsqueda. Y ello ha tenido como resultado
que el concepto resultara indefinible dentro de dicho mbito64, o bien que los

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presupuestos del concepto fueran tan flexibles que, partiendo de las mismas premisas,
se pudiese llegar a soluciones radicalmente diferentes65.

Antes de entrar en una bsqueda profunda de un concepto de retroactividad, se debe


ser consciente de que, pese a que no existe ningn concepto incontrovertible que
defina la retroactividad, el concepto de retroactividad se utiliza a menudo en la prctica
jurdica e incluso se halla plasmado en determinados preceptos constitucionales y de la
legislacin ordinaria los Art. 9.3 y 25.1 de la Constitucin, y el apartado 3 del artculo 2
del Cdigo civil.

Asimismo, si en este mismo momento se plantease un caso a un grupo de juristas, en el


que se hallasen implicados determinados elementos clave, quiz sera sorprendente
comprobar la seguridad con la que afirmaran que es un caso de retroactividad y que,
dependiendo de la materia, quiz pudiese ser objeto de una accin judicial por vulnerar
el principio de irretroactividad.

Aunque la afirmacin de la inexistencia de un concepto de retroactividad y, al mismo


tiempo, la aplicacin retroactiva habitual de las normas en la prctica jurdica parezca
paradjica, nada hay, sin embargo, ms lejos de la realidad.

Esta situacin paradjica es solamente el sntoma de que, pese al hecho de que no


existe un concepto de retroactividad, s que existen determinadas intuiciones sobre las
caractersticas que tiene o debiera tener dicho concepto, las cuales son transmitidas de
una forma ms o menos prctica, y que permiten determinar algunas de las
caractersticas de dicho concepto lo que a su vez, por ejemplo, permite aplicar
disposiciones como, por ejemplo, las que prohben la retroactividad.

Estas intuiciones bsicas sobre la retroactividad son las que me dispongo a intentar
exponer en las pginas siguientes. Sin embargo, sera bueno que, con anterioridad, se
pusieran de relieve algunas cosas.

La primera es que el problema de la definicin del concepto de retroactividad no puede


ser resuelto, simplemente, por el mero hecho de la existencia de dichas intuiciones y su

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explicitacin, por la sencilla razn que dichas intuiciones no tienen por qu ser
correctas, coherentes o adecuadas.

La segunda es que se debe distinguir un estudio de las intuiciones presentes en la


materia con un estudio doctrinal exhaustivo sobre el concepto de retroactividad, que
no he pretendido hacer, y que se puede hallar en otros lugares66. Sobre la
retroactividad se ha vertido mucha tinta, con finalidades que han apuntado a la solucin
de problemas dogmticos concretos. Por esta razn, aqu no se examinarn todos estos
intentos, sino que se pretende reconstruir el nivel previo a todas estas construcciones
doctrinales, reducindolas si se me permite el smil a su mnimo comn denominador.

Hechas estas salvedades, existen ya las condiciones para comenzar el examen de las
intuiciones bsicas que se detectan sobre el concepto de retroactividad.

I. Se entiende normalmente por retroactividad la aplicacin de una norma a hechos que


tienen lugar con anterioridad a su vigencia.

II. La retroactividad vulnera la seguridad jurdica.

III. Las normas se aplican durante su perodo de vigencia.

IV. La retroactividad se encuentra relacionada con el cambio normativo.

V. La existencia y la vigencia de las normas coinciden.

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LA RETROACTIVIDAD COMO UN PROBLEMA DE APLICABILIDAD. ELEMENTOS PARA UNA


TEORA DE LA DINMICA JURDICA

En este estadio del trabajo puede que sean ya evidentes las dificultades para esbozar un
concepto determinado e unvoco de retroactividad, y que ni siquiera desde la
perspectiva de la teora general del Derecho se avanza con facilidad en este camino.

Como se ha comprobado en el apartado anterior, la nica conclusin definitiva que


puede trazarse a partir de la teora de la norma es que las normas que se aplican
retroactivamente, en cuanto actan como tales, slo gozan de uno de los dos aspectos
que caracterizan a las normas de comportamiento: su aspecto de pauta de valoracin.

Por muy til que esa afirmacin nos pueda resultar a la hora de enjuiciar las normas de
comportamiento, creo, no obstante, que no resulta suficiente para trazar un concepto
de retroactividad.

Pese a los exiguos resultados que hasta el momento haya podido ofrecer el estudio de
la teora general del Derecho, creo sin embargo que merece la pena profundizar por
este camino, puesto que muestra algunos horizontes prometedores en el mbito de la
retroactividad y de la sucesin de leyes.

Por otro lado, y tomando en consideracin las dificultades que comporta el lidiar con
una disciplina la teora del Derecho cuyos fundamentos no slo no se hallan asentados,
sino que se discuten continuamente, y en la que surgen constantemente nuevos
modelos explicativos, opino no obstante honestamente que es la nica posibilidad de
aportar claridad a los problemas que constituyen el objeto de mi investigacin.

Ello se debe no slo al hecho de que este problema ha gozado hasta el momento de
poca atencin en el Derecho penal, como ya indiqu con anterioridad, sino porque en el
Derecho penal faltan las herramientas conceptuales necesarias para abordarlo con
xito.

Mis pretensiones al realizar esta segunda incursin en la teora del Derecho son las
siguientes. El objeto principal de mi bsqueda, como se explic ya al inicio, es la

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formulacin de una definicin lo ms unvoca posible de retroactividad (y


ultraactividad), que permita explicar el funcionamiento de este fenmeno jurdico.

Con esta finalidad, se hace necesario volver al planteamiento que se haca al inicio del
trabajo, a las intuiciones bsicas en materia de retroactividad.

La primera cuestin que se debe poner de relieve es que la casi totalidad de las
intuiciones que se han propuesto al inicio no iban dirigidas a considerar la naturaleza de
la norma, sino que, por el contrario, parecan apuntar hacia otro lado.

En cuanto a la propia retroactividad, las intuiciones sealaban una definicin de


retroactividad de la que se debe destacar su carcter relacional. En la formulacin
propuesta, la relacin se da entre el momento en que se producen determinados
hechos y la vigencia de la norma que se aplica. No obstante, se pudo comprobar que
hablar de vigencia no era, desde el punto de vista de la intuicin de los juristas, decisivo
para realizar dicha afirmacin.

Parece de inters, por tanto, reconsiderar esta afirmacin, es decir, el carcter


relacional que presenta la retroactividad, y esclarecer en qu sentido se habla de
relaciones, as como los componentes de dicha relacin.

Otra afirmacin que se realizaba en conexin con la retroactividad es que su estudio


perteneca al mbito de la aplicacin del Derecho, por lo que sera adecuado estudiar
este concepto, el concepto de aplicacin, para determinar su alcance y significado. No
sera ocioso, por otro lado, determinar en que mbito de los que marcan los filsofos
del Derecho se puede situar la aplicacin del Derecho y si, sin ir ms lejos, se halla
ligado con la teora de las normas y la teora del sistema jurdico.

Sin embargo, y aunque no siempre ha de suceder as, tambin se ha visto que el


problema de la retroactividad parece hallarse conectado al problema de la existencia
del cambio normativo. Ello sucede sobre todo en los fenmenos denominados de
sucesin de leyes. En estos casos, la determinacin de la existencia, la extensin y las
consecuencias del cambio normativo son fundamentales para poder hablar de
retroactividad167.

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Parece indudable, entonces, que para alcanzar estos objetivos resulta absolutamente
necesario profundizar en el estudio de la dinmica jurdica. Pero ello tampoco se
presenta como posible si se prescinde de otros aspectos de la teora general de los
sistemas jurdicos, como son los criterios de existencia o pertenencia de las normas a un
sistema jurdico, y la posibilidad de postular una estructura de dicho sistema.

Como resulta obvio, la ejecucin de esta tarea no slo supera los objetivos de este
trabajo, sino que constituye el programa de investigacin de un terico del Derecho.

2. EL SIGNIFICADO DE LA IRRETROACTIVIDAD DE LA NORMA

Desde los canonistas antiguos Pedro Lombardo, se consideraba que, para que una ley
fuese retroactiva, deba tener unas razones muy especiales que ameritaran tal efecto
extraordinario. Los estudiosos del derecho cannico estimaban la irretroactividad como
derecho divino, al paso que la retroactividad era de derecho humano.

La irretroactividad nace en el derecho romano y se extiende luego por el mundo,


convirtindose en un principio de aplicacin de la ley aceptado universalmente; es
decir, vlido en todos los tiempos y en todos los lugares.

Hay que plantearse tres interrogantes acerca de la irretroactividad de la ley: en primer


lugar, cul es su fundamento; en segundo lugar, cul es su esencia y, en tercer lugar,
cul es su finalidad. As puede darse un concepto ntido sobre la naturaleza jurdica del
principio de irretroactividad.

Fundamento de la irretroactividad

El fundamento es la base sobre la cual se asienta o estriba una realidad, y cuando se


pregunta cul es la base que funda la realidad jurdica del principio de irretroactividad, se
observa que es la necesidad de dar estabilidad al ordenamiento jurdico. Porque sin el
mencionado principio se presentan confusiones sobre la oportunidad de regulacin, de
suerte que en muchas ocasiones con una conveniencia presente se regulaba una
situacin pasada, que resultaba exorbitante al sentido de la justicia, por falta de
adecuacin entre el supuesto de hecho y la consecuencia jurdica.

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En general escribe Valencia Zea, el efecto retroactivo est prohibido por razones de
orden pblico. Las personas tienen confianza en la ley vigente, y conforme a ella
celebran sus transacciones y cumplen sus deberes jurdicos. Dar efecto retroactivo a
una ley equivale a destruir la confianza y seguridad que se tiene en las normas jurdicas.
Adems especialmente cuando se trata de la reglamentacin de toda una institucin
jurdica, existe verdadera imposibilidad para regular el efecto retroactivo.

El orden pblico exige, en materia tributaria, la existencia del principio de


irretroactividad. Y lo tiene que exigir, porque la nocin de orden es la armona de las
partes entre s y de stas con el todo. Y no puede haber armona si no existe adecuacin
jurdica y sentido de oportunidad de la ley en su aplicacin en el tiempo. Si la eficacia de
una norma es fuera de oportunidad, es inadecuada, y al serlo se torna en
inconveniente; y lo que es contrario al principio de conveniencia regulativa es tambin
contrario, por lgica coherencia, al orden pblico, pues ste rie con toda falta de
armona.

El tiempo, dimensin necesaria para el entendimiento humano, determina siempre,


directa o indirectamente, el sentido de la oportunidad normativa. Es evidente que la ley
tributaria debe tener una eficacia temporal; de ah que, sobre todo cuando se impone
una obligacin de hacer, el aspecto temporal es substancial, y entonces el acto de
retrotraer abstractamente los efectos reales a situaciones de hecho, que en su
momento generaron consecuencias jurdicas proporcionadas a las circunstancias de
tiempo, modo y lugar, equivale a otorgar un efecto no adecuado a la verdadera causa.

Igualmente, la seguridad jurdica es requisito para la configuracin del orden pblico. Si


no hay una estabilidad en cuanto a la consecuencia jurdica, obviamente no pueden los
destinatarios de la ley estar gozando del derecho a la seguridad. La incertidumbre ante
la actuacin del Estado impide la seguridad debida a cada uno de los asociados. Si la ley
tributaria modifica situaciones jurdicas definidas por el mismo legislador, sin una
finalidad de favorabilidad en cuanto a las cargas tributarias, por ejemplo, incurre, no
slo en una contradiccin, sino en el desconocimiento del derecho adquirido y
legtimamente constituido. La consecuencia, entonces, es que la actividad del legislador

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estatal deja de cumplir con una finalidad esencial a su razn de ser: la seguridad y
tranquilidad de los asociados.

La esencia de la irretroactividad

La esencia del principio de irretroactividad de la ley tributaria es la imposibilidad de


sealar consecuencias jurdicas a actos, hechos o situaciones jurdicas que ya estn
formalizados jurdicamente, salvo que se prescriba un efecto ms perfecto tanto para el
sujeto de derecho, como para el bien comn, de manera concurrente, caso en el cual la
retroactividad tiene un principio de razn suficiente para operar. Pues lo imperfecto
siempre se sujeta a lo ms perfecto, dada la naturaleza perfectible de la legalidad.

La finalidad de la irretroactividad

Es el sentido teleolgico del principio, es decir, el para qu existe. La respuesta es para


dar seguridad al ordenamiento jurdico. Al respecto son pertinentes las anotaciones que
trae Juan Jos Soler en la Enciclopedia Jurdica Omeba:

La irretroactividad de la ley es una medida tcnica escogida para dar seguridad al


ordenamiento jurdico. Su zona ontolgica no est, pues, en la filosofa jurdica sino en
la jurisprudencia o ciencia del derecho. La irretroactividad es dentro de la tcnica
jurdica, un principio de aplicacin ms que de interpretacin previa. La interpretacin y
la aplicacin son operaciones de tracto sucesivo. Un error corriente que conviene
disipar, es el de considerar a la irretroactividad como un principio que solo sirve al
inters privado. Esto explica su inclusin en casi todas las constituciones del mundo
entre las garantas y derechos individuales. Pero sin negar su importancia en el Derecho
Privado, resalta su trascendencia en el derecho pblico. Sirve al individuo pero tambin
a la colectividad, acaso en mayor grado, porque tiende a dar firmeza al ordenamiento
jurdico, que es de carcter social.

La irretroactividad es un principio que reza con la relacin jurdica, la cual es siempre


intersubjetiva. De donde resulta un pleonasmo, decir que a la ley no hay que darle

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efecto retroactivo en perjuicio de persona alguna, como se lee en el derecho mexicano,


porque los beneficios o perjuicios de una retroaccin, recaen exclusivamente sobre las
personas, que son los sujetos activos y pasivos en todo negocio jurdico, y nunca sobre
las cosas.

La irretroactividad puede estar consignada en la ley fundamental o en las leyes


ordinarias. En el primer caso se dice que es constitucional, y, en el segundo, meramente
legislativa. La diferencia salta a la vista. En la irretroactividad constitucional, las
restricciones, si las hay, son permanentes dura lo que dura la ley fundamental en tanto
que en la irretroactividad legislativa, las condiciones son variables y quedan sometidas
al libre criterio del legislador.

La naturaleza jurdica del principio de irretroactividad es la premisa segn la cual, en la


generalidad de las circunstancias se prohbe, con base en la preservacin del orden
pblico y con la finalidad de plasmar la seguridad y estabilidad jurdicas, que una ley
tenga efectos con anterioridad a su vigencia, salvo circunstancias especiales que
favorezcan, tanto al destinatario de la norma como a la consecucin del bien comn, de
manera concurrente.

Lo anterior indica que no se trata de un principio absoluto, pues el universo jurdico no


admite posiciones de tal carcter, por ser una coordinacin de posibilidades racionales.
La racionalidad exige, pues, antes que formas nicas e inflexibles, una sana adecuacin
de la forma jurdica al contenido material que se ha de ordenar.

Es por ello que el principio de irretroactividad no rie con la necesidad de mutaciones


normativas, que impiden la petrificacin de un orden jurdico que ha de ser dinmico, y
que en materia tributaria debe amoldarse a las exigencias de la equidad tributaria, en el
sentido de ajustar a las condiciones y circunstancias actuales tanto el valor de las
deudas, como otros factores determinables por la realidad fiscal del momento, sin que
esto implique el desconocimiento de situaciones jurdicas definidas de acuerdo con la
ley, ni la vulneracin de los derechos adquiridos. Al respecto, la jurisprudencia de esta
Corporacin es clara. En efecto en la Sentencia C-511 de 1992, con ponencia del
Magistrado Dr. Eduardo Cifuentes Muoz, la Corte seal:

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En principio la Constitucin no establece una proscripcin de los perjuicios que puedan


atribuirse a las mutaciones legislativas, de otra parte necesarias y permanentes. Si bien
el ordenamiento constitucional garantiza los derechos adquiridos con arreglo a las leyes
civiles, los cuales no pueden ser desconocidos ni vulnerados por leyes posteriores
(Constitucin Poltica, artculo 58), ellos se circunscriben a las situaciones jurdicas
individuales, subjetivas o concretas, creadas o consolidadas bajo el imperio de la ley
(Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo, Magistrado Ponente Dr.
Jacobo Prez Escobar).

EFECTOS DE LA LEY EN RELACION AL TIEMPO: EL PRINCIPIO DE IRRETROACTIVIDAD DE LA


LEY EN EL CODIGO.

Art. 3 del C.C. dice: A partir de su entrada en vigor, las leyes se aplicaran aun a las
consecuencias de las relaciones y situaciones jurdicas existentes. No tiene efecto
retroactivo, sean o no de orden publico, salvo disposicin en contrario. La retroactividad
establecida por la ley en ningn caso podr afectar dichos derechos amparados por
garantas constitucionales.

Por lo tanto el legislador es dueo de sujetar a un cierto comportamiento la conducta


presente de los hombres y prever una cierta sujecin futura de la misma. No es dueo
de cambiar lo pasado, que ocurri de conformidad al rgimen legal, ni de declarar que
lo que fue ajustado a derecho en su tiempo, no es legitima por que tal declaracin seria
absurda.

Si no obstante lo expuesto, el legislador se arrogara el poder de gobernar el pasado e


introducir modificaciones en lo ya acontecido que era legitimo por ser conforme a
derecho se caera en una inseguridad jurdica por que nadie estara seguro de lo que
hoy realiza no pudiese quedar aniquilado por una ley posterior. En este sentido el
principio de irretroactividad protege la pacifica subsistencia de la sociedad humana.

Este principio no compromete la aplicacin inmediata de la nueva ley a los efectos de


las relaciones jurdicas pendientes que requiera de tiempo para ser producidos.

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ESTUDIO DEL ARTICULO 3 DEL CODIGO.

El principio de irretroactividad constituye un criterio normativo para el juez, pero no


rige para el legislador, el cual puede dejarlo de lado con relacin a ciertas materias, que
en su opinin deban quedar al margen de ese principio.

El art. 3 del C.C. determina un criterio de interpretacin obligatorio para los jueces, pero
no para el legislador. Se ha discutido si proyecta su influencia sobre toda clase de leyes
o no habindose concluido en funcin de la categora del cuerpo de leyes que lo
contiene, que solo rigen a las leyes de derecho privado o a las que puede dictar el
congreso nacional en ejercicio de las atribuciones que le confiere el art. 67 inc. 11 de la
C.N. por tanto pueden ser interpretadas por los jueces retroactivamente las leyes de
otra ndole, tales como las administrativas, y sean estas nacionales o provinciales.

Para nosotros, no es dudoso que siendo el principio de irretroactividad un criterio


puramente interpretativo, no impide que las legislaturas provinciales o las municipales
dentro de su orden y en uso de sus atribuciones propias, dispongan de otra manera.

EFECTOS DE LA LEY CON RELACION AL TERRITORIO:

* APLICACIN TERRITORIAL: En nuestro pas las leyes son en principio de aplicacin


territorial, el art. 1 del C.C. dice: "Las leyes son obligatorias para todos los que habitan
en el territorio de la repblica, sean ciudadanos o extranjeros, domiciliados o
transentes". Como regla general aparece la aplicacin territorial de la ley. Solo cuando
esta ley lo dispone se har en ciertos casos la aplicacin extraterritorial de la ley, es
decir, aplicacin de la ley extranjera, por los jueces de nuestro pas. Segn el art. 14 del
C.C. "Las leyes extranjeras no sern aplicables, cuando su aplicacin se oponga al
derecho publico o criminal de la repblica, a la religin del Estado, a la tolerancia de
cultos, o a la moral y buenas costumbres". Derecho publico (es decir al derecho
constitucional y administrativo, penal y fiscal; estas dos ultimas son estrictamente
territoriales por eso nuestros jueces nunca hacen aplicacin de las leyes extranjeras de
esa ndole. Toda vez que alguna ley extranjera resulte lesiva de las instituciones de la
organizacin social de nuestro pas, como las referentes al rgimen de familia, el juez

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deber prescindir de ella y aplicar la ley nacional, encuadre o no el caso en algunos de


los inc. Del art. 14).

* APLICACIN EXTRATERRITORIAL: Cuando la ley territorial lo dispone cesa la


aplicabilidad de esta para hacer lugar a la aplicacin de la ley extranjera. Como esta
viene a aplicarse fuera de su propio territorio se habla de aplicacin extraterritorial de
la ley. La enunciacin de las situaciones integra el contenido del derecho internacional
privado que se ocupa de determinar en tales casos cual es la ley extranjera aplicable: La
ley de la situacin de la cosa, o de celebracin del derecho, o del lugar y tribunal que lo
juzga, o de la ley personal de los sujetos que intervienen. (En esta la mayor parte de las
legislaciones Europeas se atienen a la que indican la nacionalidad de la persona, en
lugar de atener a su domicilio como establece nuestro cdigo).

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3. TEMPORALIDAD DE LA LEY

OBJETIVO

En el objetivo de este trabajo hemos tratado de que queden claras muchas partes del
tema y lo hemos clasificado en los siguientes puntos:

que al lector le sea de dominio conceptos bsicos que constituyen el artculo de


anlisis y estudio.
Que conozca los antecedentes en las principales pocas y como ha ido desarrollando
aquellos principios de aplicacin de ley en el tiempo.
Que maneje los conceptos de aplicacin de la ley en el tiempo y saber cuales son los
fundamentos bsicos de aquellos principios y son estudiados en el contenido de este
trabajo.
Que tenga nociones de las teoras que exponen y se relacionan con este tema as
como doctrinas de aquellos juristas que destacan con sus opiniones.

I. GENERALIDADES.

Dado que en el artculo III del titulo preliminar del cdigo civil que es objeto de nuestro
estudio, se hace referencia a trminos jurdicas empleados y se darn las siguientes
definiciones que evitaran, en el transcurso del desarrollo y la investigacin del tema,
confusiones de entendimiento.

Hecho jurdico. Siguiendo al eminente maestro MARCIAL RUBIO CORREA, se entiende


por hecho jurdico a todo suceso de la realidad que produce efectos para producir el
derecho y quedan incluidos los hechos involuntarios (no hay voluntad directamente de
producir un efecto jurdico) as como los hechos que dependen de la voluntad humana
(se produce por la intervencin humana).

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Situacin jurdica. Es el haz de atribuciones, derechos, deberes, obligaciones y


calificaciones jurdicas que recibe una persona al adoptar status determinado frente al
derecho.

Relacin jurdica. Son vinculaciones, perpetuaciones, lazos diversos que existe entre dos
o ms situaciones jurdicas interrelacionadas.

Entonces, vistas estas terminologas y dada como conclusin de esta parte, nos toca
decir que la regla general, teniendo en cuenta de nuestro estudio en materia civil, es
que las leyes rigen para el futuro.

II. ANTECEDENTES.

Al indagar el origen y evolucin de este artculo III del titulo preliminar de cdigo civil
vigente, nos basamos en el estudio del titulo preliminar del cdigo civil de 1852, pues
este cdigo se remonta en el cdigo napolenico de 1804 del cual nuestro cdigo se
deriva; entonces nuestro primer cdigo civil del Per toma como fuente al cdigo
francs de 1804 conocido como el napolenico. Aparte hay otros materiales tomados
como fuente pero lo que nos interesa mas es este cdigo francs de 1804.

Es de saberse que un titulo preliminar esta dedicado a exponer las principales fuentes
del derecho, as proclamarse ser normas rectoras de todo ordenamiento jurdico en
general. En el titulo preliminar del cdigo civil peruano de 1852, nosotros encontramos
la prohibicin de la retroactividad de la ley que se presenta en el artculo II de dicha
norma de esa poca.

En cuanto al siguiente cdigo civil (1936), posterior al del 1852 que consagra en su
artculo II la prohibicin retroactiva de la ley, desaparece la prohibicin retroactiva as
como muchas disposiciones mas, en este caso se debe al extenso desarrollo y anlisis
dado al derecho internacional privado.

Nuestro tema se basara en el cdigo civil peruano actual vigente de 1984, en donde
centraremos nuestro anlisis y estudio; este artculo vuelve a ser positivado en su
artculo III de su titulo preliminar, el que trata sobre el efecto irretroactivo de las leyes,
sabiendo la omisin en que haba incurrido el cdigo intermedio.

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EL CONFLICTO DE LEYES EN EL TIEMPO:

Queda mucho por decir cuando se habla se presenta el problema de aplicacin de la ley
en el tiempo por conflictos que suceden entre ellas. Esta problemtica que nos toca
desarrollar ha tomado como fundamento teoras y principios hasta muchas veces
conceptos para dar solucin a este llamado conflicto de leyes en el tiempo.

El hombre como ente social y sujeto de derecho adquiere una situacin jurdica que
vincula a travs de interrelaciones con los dems integrantes de la sociedad. Dado esto,
hay que tener en cuenta que con el avanzar del tiempo la sociedad cambia y desarrolla
diversas formas de vida, modos, costumbres, etc. donde el hombre, necesariamente,
tiene que adecuarse a esa realidad social.

En ese periodo de desarrollo, el derecho va de mano conforme avanza la sociedad para


adaptarse a las situaciones hechos y relaciones jurdicas que el hombre produce
durante diversos mbitos jurdicos.

Sin embargo en la doctrina y la jurisprudencia vamos a encontrar aquellas


consecuencias jurdicas en donde la aplicacin de la ley se hace, como manifiesta los
partidarios de la retroactividad, para hacer justicia, mientras que los partidarios del
principio de irretroactividad de la ley fundamentan la seguridad jurdica. Cuando se
cambia, modifica o deroga una ley que estuvo vigente al constituirse una relacin
jurdica que por otra parte rige en el momento de dictarse una sentencia sobre
cualquier litigio derivado, se origina un conflicto de leyes en el tiempo que ser un
arduo proceder del juez el aplicar la norma correspondiente a la consecuencia jurdica
de dicha relacin.

Esta problemtica denominada conflicto de leyes en el tiempo se ha pretendido dar


solucin a travs de diversas teoras, antes dicho, ninguna de las cuales ha podido
zanjar el problema.

Hay una confusin que se quiere que quede clara cuando nos referimos al termino ley y
norma, en todo caso nos avocamos a lo expuesto por el eminente maestro Marcial

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Rubio Correa quien nos dice que: la teora habla de conflicto de leyes en el tiempo pero
nosotros hablamos de conflicto de normas en el tiempo porque este problema se
presenta con cualquier tipo de cuerpo normativo.

Entonces simplemente era recalcar la intencin gramatical de norma y ley en nuestro


estudio.

APLICACIN DE LA NORMA EN EL TIEMPO

Marcial Rubio Correa distingue la siguiente terminologa de acuerdo a como debe


procederse en la aplicacin de la norma en el tiempo:

APLICACIN INMEDIATA DE LA NORMA. Es aquella que se hace a hechos, situaciones


o relaciones jurdica que ocurren durante la entrada en vigencia de la norma hasta el
momento de quiebre, modificacin o derogatoria.

Esta aplicacin inmediata o necesaria de la norma se debe a lo que nosotros llamamos y


vemos con frecuencia en los dictados de sentencia por los jueces o sanciones que
corresponden a consecuencias jurdicas que tienen lugar o son consumados durante el
periodo, desde que entra en vigencia la norma.

Entonces podemos decir que JUAN PEREZ ha consumado un hecho con la vigencia de un
ordenamiento jurdico, pues se le aplicara la norma que estuvo vigente en el momento
de comisin del hecho.

APLICACIN ULTRATIVA DE LA NORMA. Es aquella que se hace a los hechos,


situaciones y relaciones que ocurren luego que ha sido derogada o modificada se
manera expresa o tacita es decir, luego que termine su aplicacin inmediata.

En el ordenamiento jurdico, nuestras normas se van modificado o derogando de


manera expresa (por pronunciamiento de la misma norma) y tacita (por
incompatibilidad de la norma), pero muchas veces en ese proceso hay situaciones o
relaciones que han sido constituidas antes de que esta haya sido sometida a este
proceso de modificacin o derogacin y que posteriormente despus de la derogatoria
se produzcan las consecuencias, pero que las consecuencias primarias ya haban tenido
en su totalidad lugar en la legislacin anterior.

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Entonces, si Juan Prez deja un testamento con el ordenamiento jurdico de 1936, pero
el testador fallece despus que entra en vigencia el cdigo civil de 1984 derogando al
anterior.

Si bien usamos las reglas de la lgica y los principios que este articulo establece, nos
encontramos frente a un anlisis ultrativo de la norma.

APLICACIN RETROACTIVA DE LA NORMA. Es aquella que se hace para regir hechos,


situaciones o relaciones jurdicas que tuvieron lugar antes del momento en que
entra en vigencia la norma, es decir, antes de su aplicacin inmediata.

Esta aplicacin retroactiva conoce dos modalidades:

Aplicacin retroactiva restitutiva: Es aquel caso en que la aplicacin retroactiva es


absoluta de acuerdo con las consecuencias jurdicas que derivan de sus supuestos. Es
decir, modifica en su totalidad los hechos, relaciones o situaciones jurdicas.

Nos referimos en su totalidad y su absolutismo ya que puede modificar las sentencias


judiciales que hayan pasado a cosa juzgada. Este modelo de aplicacin retroactivo de la
norma es prcticamente inexistente en nuestro derecho actual.

Aplicacin retroactiva ordinaria: es aquel caso en el que la aplicacin de la norma se


hace de manera relativa. Esto quiere decir que modifica de manera parcial los hechos,
relaciones o situaciones lo que significa que puede modificar actuaciones anteriores al
momento del punto de quiebre de la norma, pero salvo las sentencias judiciales que
hayan pasado en calidad de cosa juzgada.

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Antecedentes:

Si nos dedicamos a la revisin de la constitucin de 1979 nosotros vamos a encontrar


que la aplicacin retroactiva en tres materias del sistema jurdico: derecho laboral,
derecho penal y derecho tributario.

La retroactividad en el derecho laboral, es aquella que se daba cuando era favorable al


trabajador. La retroactividad en el derecho tributario, es aquella que se daba cuando
era ms favorable al contribuyente; y La retroactividad en el derecho penal, es aquella
que se hace cuando es ms favorable al reo.

Actualidad:

Con la entrada en vigencia de la constitucin poltica del Per de 1993 se tuvo que
cambiar en modo de ver la retroactividad con respeto a dichas materias del sistema
jurdico, puesto que nosotros vamos a encontrar en el articulo constitucional 103 que la
retroactividad se da en materia penal salvo cuando es favorable al reo.

APLICACIN DIFERIDA DE LA NORMA. Es aquella en que la norma, de manera


expresa, ha sealado que deber aplicarse en un momento futuro.

Entonces, aqu nos encontramos a un modelo de norma especial, porque esta misma,
expresamente, seala cuando debe aplicarse. Esto no significa que cuando no seala su
aplicabilidad esta derogada temporalmente, sino que esta norma establece una vacatio
legis que es caracterstica de esta norma.

LA TEORA GENERAL DEL DERECHO FRENTE A LA APLICACIN DE LA NORMA EN EL


TIEMPO

A) Teora de derechos adquiridos.

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Los antecedentes de los derechos adquiridos se encuentra en los derecho romano, la


primera afirmacin de los derechos adquiridos y las simples expectativas se atribuyen a
BIONDEAU en 1926.

Los derechos adquiridos son los que han entrado en nuestro patrimonio, hace en parte
de el y nadie no los pude arrebatar, eso es hablando en un sentido patrimonial.

Analizando la teora de los derechos adquiridos en funcin de los esquemas temporales


diseados al inicio de este trabajo, podremos fcilmente comprobar que lo que en
verdad propugna es que la norma bajo la cual naci el derecho, contine rigindolo
mientras tal derecho surta efectos, aunque en el trayecto exista un momento de
quiebre en el que dicha norma sea derogada o sustituida. En otras palabras, lo que
formalmente plantea la teora de los derechos adquiridos es la ultractividad de la
normatividad bajo cuya aplicaron inmediata se origino el derecho adquirido.

Los espectadores de la teora, sin embargo, han planteado los casos de manera distinta
sostienen que el derecho adquirido no puede ser modificado por normas posteriores
porque, en ese caso, se estara haciendo aplicacin retroactiva de ellos.

En otras palabras, la teora de los derechos adquiridos no hace sino crear una ficcin,
llamando aplicacin retroactivo a lo que en verdad es aplicacin inmediata en afn de
dar estabilidad normativa al llamado derecho adquirido.

En esta teora encontramos a cada paso de nuestro estudio las expectativas y facultades
que se diferencia en los derechos adquiridos segn la misma teora.

Como ya hemos visto la teora del los derechos adquiridos se puede definir como
expectativa, segn MARCIAL RUBIO CORREA, a la aspiracin de la persona de obtener
un imputacin jurdica pero en potencia, pues no se ha verificado el hecho o acto que
permita ser la actual. Por facultad debe entenderse la atribucin jurdicamente
otorgada a una persona para actuar validamente de acuerdo al derecho o en cierta
rama de actividad.

Las insuficiencias de la teora de los derechos adquiridos, han llevado a otros autores a
plantear diversas variantes:

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BONNECASE nos exponen en situaciones abstractas y situaciones concretas que son


criterios distintos que apuntan al mismo fin:

Expone que una ley es retroactiva cuando modifica o extingue una situacin jurdica
concreta; no lo es, en cambio, cuando simplemente limita o extingue una situacin
abstracta, creada por la ley precedente.

La situacin jurdica ser abstracta cuando se refiere a la manera de ser eventual o


terica en relacin con una ley determinada. Por ejemplo: nuestra legislacin actual fija
la mayora de edad en 18 aos. Si se emitiera una nueva ley que la fijara en 21, los
menores de 18 aos se encontraran en una situacin jurdica abstracta, es decir terica
o eventual respecto de dicha ley, y por lo tanto no existira retroactividad cuando se les
aplicara la nueva ley. Ahora, los mayores de 18 pero menores de 21 aos ya se
encuentran en una situacin concreta respecto de la ley actual, la cual les ha conferido
las ventajas y obligaciones inherentes a la mayora de edad y si la nueva ley les
restringiera o suprimiera la calidad de mayores, estaramos en presencia de una
aplicacin retroactiva de la ley, pues se modificara una situacin jurdica concreta.

La situacin jurdica abstracta es el marco (por ejemplo el parentesco de cierto grado


en la sucesin hereditaria) dentro del cual puede producirse la situacin jurdica
concreta (calidad de heredero) en virtud de un hecho (muerte del causante)

Para determinar si una persona se encuentra en situacin jurdica abstracta o concreta


respecto de cierta ley, habr que establecer si se ha producido el supuesto que
condiciona el nacimiento de la consecuencia.

JOSSERAND defiende la formula de los derechos adquiridos pero admite que no es


posible formar una lista invariable de los derechos adquiridos o de las simples
expectativas, sino que trata tambin de una cuestin de tacto, de sentimiento,
reoportunidad.

BORDA sostiene que con las expresiones: he adquirido un derecho, tengo un


derecho adquirido, se sabe muy bien lo que se quiere expresar. Se trata de un derecho
que me pertenece, del cual soy titular, que esta incorporada en m patrimonio si es de
ndole econmica.

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En el cdigo civil derogado de 1936 adopto en forma expresa la doctrina de los


derechos adquiridos como medio de solucin de conflictos surgidos a consecuencia de
la aplicacin de las leyes en el tiempo.

B) teora de los hechos cumplidos.

Esta teora significa que la nueva ley alcanza a los hechos futuros, pues los ya verificados
(cumplidos) se rigen con la ley antigua entonces lo que hay que investigar, no es si un
derecho se adquiri bajo el rgimen de ley antigua, sino, si un hecho jurdico se cumpli
totalmente estando vigente la norma derogada.

Segn MARIO ALZAMORA VALDEZ expresa lo siguiente: la teora del hecho cumplido,
afirma que los hechos cumplidos durante la vigencia de la antigua ley se rige por esta;
los cumplidos despus de su promulgacin por la nueva.

La tesis de Planiol:

Las leyes son retroactivas cuando vuelven sobre el pasado, sean para apreciar las
condiciones de legalidad de un acto, sea para modificar o suprimir los efectos ya
realizados de un derecho.

Fuera de esos casos no hay retroactividad y la ley puede modificar los efectos futuros
de hechos o de actos incluso anteriores, sin ser retroactiva.

C) teora de la naturaleza y finalidad social de la nueva ley.

MESSINEO explica esta teora en los siguientes trminos: segn se trate de leyes sobre
adquisicin de derechos, o bien de leyes sobre la existencia o el modo ser de los
derechos, se debera aplicar el principio de la irretroactividad, o, respectivamente el de
la retroactividad. Esta distincin corresponde, en definitiva, a la distincin entre
derecho privado (donde domina la exigencia de la certeza jurdica y se tiene en cuenta
los intereses del individuo) y derecho publico (donde domina la exigencia o puesta de
las salvaguarda, inters general y donde todo puede ser modificado aun sin respeto de
los derechos de los individuos).

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El anlisis de este trabajo nos llevo a las siguientes conclusiones que creo que tambin
hemos tratado en el contenido dando nuestras opiniones de acuerdo a ilustres
doctrinarios. Nuestras conclusiones son:

Que en el estudio de la materia nosotros vamos a encontrar el principio de


irretroactividad que nos permite aplicar la ley inmediata o Itractivamente, pues este
principio solo hace referencia que la ley no se debe aplicar retroactivamente.
Uno de los artculos de las disposiciones finales del titulo final del cdigo civil vigente
ha recogido la doctrina de los hechos cumplidos (Art. 2121).
El mismo ordenamiento jurdico nos permite que podemos aplicar la norma
ultractivamente segn el articulo 2120.
Queda claro que la retroactividad en material civil no es acatada, puesto que solo lo
es en materia penal cuando es favorable al reo, pero teniendo en cuenta que la
retroactividad se da en sus dos modalidades y que solo una de ellas es la aplicable
en nuestro sistema jurdico, esto es segn Marcial Rubio Correa.
Sobre la teora de los hechos cumplidos, nosotros recogemos la tesis de planiol,
porque en su tesis es mas concreto y especifico en sus definiciones dadas.
Nos quedo claro cada uno de los conceptos de aplicacin de la norma en el tiempo,
donde la aplicacin inmediata es la que se hace durante el momento de la vigencia
de la norma; la aplicacin ultractiva es aquella que se hace a consecuencias jurdicas
que ocurren luego de la aplicacin inmediata de la norma; la aplicacin retroactiva
que es aquella que se hace a antes de la aplicacin inmediata de la norma y por
ultima tenemos a una aplicacin diferida que es aquella norma que de manera
expresa seala su aplicacin en el futuro, pero mientras tanto en su no aplicacin
esto no quiere decir que este derogada sino en su vacatio legis.
Que las teoras estudiadas sobre la aplicacin de la norma en el tiempo nos queda
clara puesto que cada una de ellas se manifiesta con el tipo de aplicacin de la
norma como es el caso de la teora de los derechos adquiridos que se manifiesta con

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la aplicacin ultractiva de la norma, pero para ser ultractiva que la otra se rige a
hechos que han sido a las situaciones que se dieron en su totalidad bajo el imperio
de su norma ,es decir, que bajo la vigencia de la norma antigua se rigen las
consecuencias que se dieron durante su rgimen y los hechos que se cumplen
despus de su derogatoria se rigen por la norma vigente, pero para que esto sea
efectivo hecho jurdico se cumpli totalmente estando vigente la norma derogada.

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QUIONEZ ORTIZ, Mariano, Introduccin a la ciencia del Derecho


VEGA CORCUERA, Alejandro paginas del 91 hasta el 97

www.monografa.com Temporalidad de la Norma Jurdica

www.google.com.pe Aplicacin de la Norma Jurdica

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