INTER - AMERICAN COMMISSION ON HUMAN RIGHTS

COMISIN INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS

COMISSO INTERAMERICANA DE DIREITOS HUMANOS
COMMISSION INTERAMRICAINE DES DROITS DE L'HOMME

RELATORA ESPECIAL PARA LA LIBERTAD DE EXPRESIN

1889 F Street, N.W., Washington, D.C. 20006 Tel: (202) 458-3796 Fax: (202) 458-6215

ANEXO

INFORME DE ACTIVIDADES PRESENTADO POR RELATORA ESPECIAL PARA LA

LIBERTAD DE EXPRESIN A LA CIDH OCTUBRE 2007

Tengo el honor de dirigirme a ustedes, en el marco de la celebracin del 130 perodo de

sesiones de la Comisin Interamericana de Derechos Humanos, en la oportunidad de presentar
un informe actualizado de las actividades de la Relatora Especial para la Libertad de Expresin,
desarrolladas a partir de abril de 2006, fecha de inicio de mi mandato como Relator Especial.

Quisiera iniciar por destacar que en apenas dieciocho meses de gestin al frente de la Relatora,
hemos logrado muy importantes y visibles resultados. Ello gracias a la realizacin de diversas
actividades planificadas de promocin y proteccin del derecho a la libertad de expresin con
respecto a todos los pases de la regin. En tal sentido, al lado de priorizar aquellos pases con
situaciones coyunturales o estructurales especialmente acuciantes, hemos trabajado tambin en
los dems pases, en donde ha habido buena recepcin a la atencin recibida por parte de la
Relatora.

En resumen, durante los pasados dieciocho meses la Relatora Especial dio inicio a un proceso
de monitoreo diario de la situacin de la libertad de expresin, as como a la elaboracin de
comunicados trimestrales sobre la situacin de la libertad de expresin en la regin. Asimismo, la
Relatora ha efectuado importantes estudios especiales (incluyendo los estudios sobre
periodistas presos, sobre tendencias en materia de libertad de expresin en la regin y sobre el
derecho de acceso a la informacin). En lo concerniente a casos individuales, se sextuplic el
nmero de proyectos de informes de fondo sometidos a consideracin de la CIDH (respecto al
nmero de proyectos preparados en aos anteriores); ha habido asimismo un aumento en el
nmero de peticiones individuales presentadas a la CIDH respecto a temas de libertad de
expresin, en las solicitudes de medidas cautelares, en la solicitudes de audiencias, en los
comunicados de prensa emitidos por la Relatora, en los talleres para periodistas realizados en
varios pases y en las visitas de la Relatora a pases de la regin. Asimismo, se elabor el
Informe Anual 2006 de la Relatora Especial.

Dichas actividades han sido apoyadas por una estrategia profesional de difusin de los
pronunciamientos de la Relatora, a travs de la contratacin de una periodista con amplia
experiencia en la materia. Asimismo, la Relatora increment sustancialmente una base de datos
de direcciones electrnicas de organizaciones y personas interesadas en libertad de expresin,
la cual actualmente cuenta con ms de dos mil personas no solo de la regin, sino tambin de
Europa y de otras regiones. Esa misma base de datos pas a ser utilizada tambin por la
Secretara Ejecutiva de la CIDH para difundir los pronunciamientos de la Comisin.
Relaciones con Estados (miembros OEA y observadores). Apoyo poltico y financiero.

La Relatora Especial mantiene una excelente relacin de trabajo con los Estados miembros de
la OEA y con pases observadores. En dicho marco, se efectan reuniones peridicas con
Embajadores y se les envan puntualmente los pronunciamientos de la Relatora.

La Relatora ha co-organizado y participado en sesiones especiales de la Comisin de de

Asuntos Jurdicos y Polticos de la CAJP, como por ejemplo la "Sesin Especial sobre el Derecho
a la Libertad de Pensamiento y de Expresin" celebrada en octubre de 2006 por la Comisin de
Asuntos Jurdicos y Polticos de la OEA.

Por otra parte, en agosto de 2006 el Relator Especial visit varios pases en Europa para
promocionar las actividades de la Relatora Especial para la Libertad de Expresin y gestionar
cooperacin financiera. En tal oportunidad el Relator Especial mantuvo reuniones con gobiernos,
organizaciones intergubernamentales y no gubernamentales.

En la ms reciente Asamblea General de la OEA (2007) diversos Estados apoyaron

polticamente la labor de la Relatora y varios anunciaron adems contribuciones econmicas a
la Relatora. En la mayora de los casos se trata de la primera vez que la Relatora Especial
recibe contribuciones de tales pases.

Durante el 2007 hemos recibido contribuciones de Italia, Francia, Suecia, Corea, Costa Rica y
Estados Unidos de Amrica.

Relaciones con ONGs, medios de comunicacin, periodistas y otros integrantes de la

sociedad civil.

La Relatora Especial mantiene asimismo una cordial relacin de trabajo con reconocidas ONGs
internacionales y nacionales que trabajan derechos humanos en general y libertad de
pensamiento y expresin en particular. De igual manera, la Relatora Especial viene trabajando
con asociaciones de periodistas y con medios de comunicacin tanto tradicionales como
alternativos.

Con relacin al sector acadmico se han incrementado en estos meses las relaciones de trabajo
y se han recibido invitaciones a dictar charlas en distintas universidades de la regin, con la
perspectiva de fortalecer la formacin en la materia y promocionar las actividades de la Relatora
Especial.

Situacin del personal de la Relatora.

Gracias al mencionado aumento logrado en las contribuciones financieras a la Relatora Especial

se ha aumentado y se han mejorado las condiciones de contratacin del personal de la
Relatora. En abril de 2006, cuando asum la Relatora, el personal constaba de un abogado.
Actualmente la Relatora cuenta con los servicios de tres abogadas(os), una periodista y una
asistente administrativa a tiempo parcial. La Relatora se encuentra activamente gestionando
fondos para tratar de renovar los contratos para el 2008 a todo el personal.

Monitoreo diario de la situacin de la libertad de expresin.

Esta nueva actividad se lleva a cabo mediante un cuadro que se va actualizando cada da, con
fecha, pas, naturaleza de los hechos y fuente de la informacin. Dicha informacin, recibida a
travs de diversas fuentes, es analizada diariamente para luego determinar el curso de accin a
adoptar, incluyendo dirigir cartas a los Estados, emitir comunicados de prensa, impulsar la
solicitud de medidas cautelares a la CIDH e incluir la informacin tanto en el comunicado
trimestral de la Relatora Especial como en su Informe Anual.
Comunicado trimestral sobre la situacin de la libertad de expresin en la regin.

La Relatora Especial ha decidido crear este mecanismo tomando en cuenta que la dinmica
situacin del derecho a la libertad de pensamiento y expresin en la regin requiere respuestas
de la Relatora Especial que pudieran no tener la misma incidencia, oportunidad y efectividad si
formuladas exclusivamente en el informe anual de la Relatora Especial, que se publica
aproximadamente en marzo del ao subsiguiente al del periodo cubierto en el informe anual.

En el comunicado trimestral la Relatora Especial no slo hace un recuento de la informacin

recibida durante el trimestre a travs del monitoreo diario mencionado anteriormente, sino
adems efecta una evaluacin de los aspectos positivos y negativos observados en la regin
durante el perodo, tanto en general como pas por pas. Estos comunicados trimestrales
formarn parte del Informe Anual de la Relatora Especial, oportunidad en la cual tendrn la
utilidad adicional de contribuir a visualizar la tendencia en cada pas, y en la regin, en materia
de libertad de expresin. Asimismo, sern tomados en cuenta al momento de efectuar las
recomendaciones que efectuar la Relatora a cada Estado en su informe anual sobre cmo
avanzar respecto a la situacin en materia de libertad de pensamiento y expresin en cada pas.

Los comunicados trimestrales de la Relatora Especial para la Libertad de Expresin han

contribuido a visualizar la situacin en materia de libertad de expresin tanto en la regin como
en los pases.

Comunicados de prensa.

Los comunicados de prensa de la Relatora Especial reciben amplia difusin, y constituyen uno
de los importantes mecanismos de trabajo con los que cuenta. La actual poltica de
comunicacin de la Relatora Especial al respecto es emitir comunicados de prensa especficos
para situaciones positivas o negativas que ameriten un pronunciamiento inmediato (Ej. avance
legislativo importante en algn pas, homicidio de periodista por motivos que pudieran estar
relacionados con su actividad periodstica), y centralizar el tratamiento de los dems asuntos en
el comunicado trimestral y en el informe anual.

Sistema de casos individuales.

La Relatora Especial ha incrementado sustancialmente el nmero de proyectos de informes

sobre casos individuales sometidos a consideracin de la CIDH. Al respecto, la Relatora
considera que los casos individuales, adems de proveer justicia en el caso especfico, permiten
llamar la atencin sobre situaciones paradigmticas que afectan la libertad de pensamiento y
expresin, y crean importante jurisprudencia aplicable tanto por el propio sistema interamericano
de derechos humanos como por los tribunales de los pases de la regin.

La Relatora Especial considera que el sistema de casos individuales constituye un elemento

esencial dentro de su estrategia integral de promover y defender el derecho a la libertad de
pensamiento y expresin en la regin, a travs de los diferentes mecanismos de trabajo que
ofrece el sistema interamericano de derechos humanos.

En ejecucin prctica de tal poltica la Relatora Especial sextuplic (en relacin con el mismo
perodo de aos anteriores) el nmero de proyectos de informes de fondo sobre temas de
libertad de expresin sometidos a consideracin de la CIDH. Al respecto, se escogieron seis
casos paradigmticos de diferentes pases sobre temas que afectan la libertad de pensamiento y
expresin en la regin, que incluyen asesinato y agresiones a periodistas, procesos y sanciones
penales por difamacin e injuria y sanciones civiles desproporcionadas. Los temas a los que se
refieren dichos casos y la fecha en que fueron presentados a la CIDH son los siguientes:
 Fecha de
Caso Tema Principal presentacin
a la CIDH
A Proceso y condena penal por crtica a funcionario pblico 2000
B Asesinato de periodista 2000
C Atentado mediante bomba contra periodista 2003
D Sancin civil por reproduccin de informacin respecto 2004
de funcionario pblico
E Proceso y condena penal a abogado defensor de 2000
derechos humanos por declaraciones respecto de
funcionario pblico
F Agresiones a periodistas y ataques a sede de canal de 2002
televisin

Medidas cautelares.

La Relatora Especial ha tenido un activo rol relacionado con impulsar lo relacionado con las
medidas cautelares. A travs del sistema de monitoreo diario la Relatora Especial identific
varias situaciones en las que promovi activamente la adopcin de medidas cautelares por parte
de la CIDH.

Estudio Especial sobre Impunidad.

La Relatora Especial considera que la impunidad en los casos de agresiones y asesinatos de

periodistas constituye uno de los ms serios problemas que afecta la libertad de pensamiento y
expresin en la regin. Por tal motivo la Relatora Especial decidi efectuar un estudio especial
sobre la situacin de las investigaciones respecto a los periodistas asesinados en la regin
durante los ltimos diez aos, por razones que pudieran estar vinculadas a su actividad
periodstica.

Al respecto, se recopil informacin sobre los periodistas asesinados en la regin entre los aos
1995 y 2005 y se solicit a Estados, ONGs y familiares de vctimas informacin sobre aspectos
tales como: existencia de sentencia condenatoria (de instancia o definitiva) a los autores
materiales e intelectuales; existencia de personas detenidas preventivamente con ocasin de los
homicidios; o existencia de procesos abiertos de investigacin de los hechos. El producto final
del estudio incluir un cuadro con el nombre de los periodistas asesinados en el mencionado
periodo por motivos que podran estar vinculados con el ejercicio de la actividad periodstica, los
resultados de las investigaciones en cada caso, el porcentaje de casos en que ha habido
condena efectiva de los responsables, y el porcentaje de casos que reflejan una situacin de
impunidad.

Estudio sobre periodistas presos y sobre acoso judicial.

Como respuesta a otro problema en materia de libertad de pensamiento y expresin que

preocupa a la Relatora Especial, cual es tanto el encarcelamiento de periodistas por motivos
relacionados con el ejercicio del periodismo como los procesos penales contra periodistas por
delitos relacionados con ofensas al honor de funcionarios pblicos y de personas publicas, se
cre una base de datos respecto a los periodistas privados de libertad en la regin y se emiti el
comunicado de prensa 139/06 solicitando tanto la liberacin de stos como el cese de acoso
judicial a periodistas en la regin.

Estudio sobre tendencias en materia de libertad de expresin en la regin.

A partir de los cinco ltimos informes anuales de la Relatora Especial se han elaborado cuadros,
pas por pas, en donde se analiza la tendencia de cada pas en temas tales como asesinatos,
agresiones, amenazas, destruccin material, procesos judiciales, legislacin, radios comunitarias
y acceso a la informacin.

Estudio especial sobre derecho de acceso a la informacin.

En agosto de 2007 la Relatora Especial public el Estudio Especial sobre el Derecho de Acceso
a la Informacin. El propsito principal de dicho estudio es analizar el impacto de la sentencia de
la Corte Interamericana de Derechos Humanos en el caso Claude Reyes y otros, y su calidad de
referente para los Estados en cmo avanzar sobre este tema. En dicho estudio se revisan los
antecedentes regionales e internacionales referidos al tema, se plantea los principios que deben
constar en un rgimen jurdico, y se evalan las condiciones que deben ser tomadas en cuenta
al establecer un sistema de restricciones a ese derecho. La publicacin del mencionado estudio
especial tuvo amplia divulgacin en la prensa del continente.

Informe Anual 2006.

El informe anual 2006 de la Relatora Especial para la Libertad de Expresin tuvo amplia
repercusin en la regin. La Relatora fue invitada a efectuar una presentacin pblica de dicho
informe en Per, en el que estuvieron presentes y efectuaron comentarios representantes de las
ms importantes ONGs y medios de comunicacin del Per.

Trabajo realizado pas por pas.

A continuacin se presenta un resumen del trabajo especfico realizado durante los ltimos
dieciocho meses por la Relatora Especial respecto a los pases de la regin. En el presente
resumen no se incluyen los comunicados trimestrales, ni los comunicados sobre situaciones
especficas en cada pas, ni los estudios especiales en donde se ha tratado la situacin de la
libertad de expresin en cada uno de los pases.

Antigua y Barbuda, Bahamas, Barbados, Belice, Dominica, Grenada, Guyana, Hait, San Kitts y
Nevis, Santa Luca, San Vicente y las Granadinas, Suriname, Trinidad y Tobago

En junio de 2007 el Relator Especial particip en el Caribbean Journalist Seminar realizado en

la sede de la Organizacin de los Estados Americanos por iniciativa de la Misin Permanente de
San Vincente y las Grenadinas.

En junio de 2007, en el marco del Segundo Encuentro de Portavoces de Gobierno de los

Estados Miembros de la OEA, el Relator Especial present a los voceros de Presidentes y
Primer Ministros de pases del Caribe su proyecto de efectuar visitas promocionales de la
Relatora Especial a todos los pases del Caribe. Los portavoces de Gobierno del Caribe
efectuaron una declaracin conjunta manifestando que apoyaban y daban su total respaldo y
bienvenida a tal iniciativa de la Relatora Especial.

En septiembre de 2007 se hizo la primera visita, a Hait, y se han obtenido fondos para apoyar
las prximas visitas a pases del Caribe.

Argentina

En abril de 2006 la Relatora particip en una audiencia en el marco del XXVIII Perodo
Extraordinario de Sesiones de la Corte Interamericana de Derechos Humanos. En tal
oportunidad, la Relatora asesor a la CIDH en la audiencia pblica sobre fondo y eventuales
reparaciones y costas llevada a cabo en el caso Marcel Claude Reyes.

En noviembre de 2006 la CIDH aprob el proyecto de informe de fondo preparado por la

Relatora sobre el caso 12.450, relacionado al proceso y sancin penal impuestos al periodista
Eduardo Kimel por la publicacin de crticas a funcionario pblico. El 10 de abril de 2007 el caso
fue sometido a la Corte Interamericana de Derechos Humanos. Se trata del primer proyecto de
informe de fondo sobre un caso de Argentina preparado por la Relatora Especial en sus diez
aos de existencia, y del primer caso de Argentina sobre libertad de Expresin que llega a
conocimiento de la Corte Interamericana.

En marzo de 2007 la CIDH aprob el proyecto de informe de admisibilidad preparado por la

Relatora sobre la peticin 415/03, relacionada con tres ex juezas de la provincia de San Luis
que fueron removidas de sus cargos tras enfrentarse con el Poder Ejecutivo provincial.

Bolivia

En julio de 2007 el Relator Especial viaj a Bolivia a dictar charlas y tener encuentros con
diferentes sectores, tanto en La Paz como en Sucre.

Brasil

En septiembre de 2006 la Relatora Especial present una ponencia en el Primer Congreso

Interamericano de Educacin en Derechos Humanos que tuvo lugar en la ciudad de Brasilia y
fue organizado por la Secretara Especial de Derechos Humanos de la Presidencia de la
Repblica de Brasil.

En noviembre de 2006 la CIDH aprob el proyecto de informe de fondo preparado por la

Relatora sobre un caso relacionado con libertad de expresin. Se trata del primer proyecto de
informe de fondo sobre un caso de Brasil preparado por la Relatora Especial en sus diez aos
de historia.

Canad

La Relatora ha tenido reuniones informales con la Misin Permanente de Canad ante la OEA, y
se ha conversado sobre la posibilidad de una visita promocional de la Relatora a Canad.

Colombia

En mayo de 2007 el Relator Especial particip en la Conferencia Internacional sobre Impunidad

de crmenes contra periodistas, celebrada en Medelln y organizada por la UNESCO.

En octubre de 2007 la Relatora particip en una audiencia en el marco del XXXI Perodo
Extraordinario de Sesiones de la Corte Interamericana de Derechos Humanos. En tal
oportunidad, la Relatora asesor a la CIDH en la audiencia pblica sobre fondo y eventuales
reparaciones y costas llevada a cabo en el caso Eduardo Rimel v. Argentina.

Chile

En marzo de 2007 la CIDH aprob el proyecto de informe de admisibilidad preparado por la

Relatora Especial sobre la peticin 232-05, relacionada al proceso y sancin penal impuesta al
seor Carlos Barahona Bray por efectuar declaraciones en las cuales se seal que un
funcionario del Estado estara involucrado en la presunta comisin de actos ilcitos.

En mayo de 2007 el Relator Especial efectu una visita a Chile, con el objeto de dictar charlas en
Fundacin Chile 21 y en la ONG Proacceso, y tener encuentros con medios de comunicacin
locales.
Costa Rica

El 15 de noviembre de 2006 el Relator Especial asisti a la Conferencia Hemisfrica sobre

Valores Periodsticos en el Siglo XXI, organizada por la Sociedad Interamericana de Prensa y
celebrada en San Jos, Costa Rica.

Del 26 al 29 de noviembre de 2006 la Relatora Especial realiz una visita de trabajo a Costa
Rica. Durante su visita la delegacin de la Relatora se reuni con representantes del Estado,
miembros del Colegio de Periodistas de Costa Rica, organizaciones de la sociedad civil y
representantes de los medios de comunicacin locales. Al finalizar la visita la Relatora Especial
emiti un comunicado de prensa con observaciones sobre la situacin de la libertad de expresin
en Costa Rica y con sus recomendaciones sobre el tema.

Cuba

Se han efectuado diversos pronunciamientos sobre la situacin del derecho a la libertad de

expresin en Cuba. Entre ellos, se efectu un estudio y se emiti un comunicado sobre la
situacin legal y fctica relacionada con la total limitacin en el acceso a Internet de las personas
en Cuba.

Ecuador

Del 31 de mayo al 3 de junio de 2006 el Relator Especial realiz una visita de trabajo a Ecuador
en donde se reuni con representantes del Estado, de la sociedad civil, acadmicos y de los
medios de comunicacin. Al final de su visita el Relator Especial emiti un comunicado de
prensa con sus conclusiones y recomendaciones.

En noviembre de 2006 la CIDH aprob el proyecto de informe de fondo preparado por la

Relatora sobre un caso relacionado con libertad de expresin. Se trata del primer proyecto de
informe de fondo sobre un caso de Ecuador preparado por la Relatora Especial en sus diez
aos de historia.

El Salvador

En septiembre de 2007 se realizaron dos talleres para periodistas salvadoreos sobre la

utilizacin del sistema interamericano de derechos en la defensa de la libertad de expresin. Uno
en el interior del pas y otro en la capital. Dichos talleres fueron coorganizados con el Instituto de
Derechos Humanos de la Universidad Centroamericana (IDHUCA).

Estados Unidos

El 18 de noviembre de 2006 el Relator Especial particip como ponente del IV Congreso Hispano
Interamericano de la Prensa celebrado en la sede de Columbia University en Nueva York.

El 18 de enero de 2007 el Relator Especial efectu presentacin en el marco de una conferencia

sobre libertad de prensa en Amrica Latina y el Caribe en la sede del Congreso de Estados
Unidos, auspiciada por congresistas. El 23 de septiembre de 2007 el Relator Especial particip
en el seminario Vigilancia y defensas de la libertad de prensa en Amrica Latina, en Austin,
Texas, organizado por el Knight Center of Journalism.

Durante el primer semestre de 2007 el Relator Especial dict charlas en American University,
George Washington University y Notre Dame University.
Guatemala

En julio de 2006 el Relator Especial viaj a Guatemala en el marco del 125 Perodo
Extraordinario de Sesiones de la CIDH. El Relator Especial particip en la audiencia pblica
sobre la "Situacin de los Medios de Comunicacin Comunitarios en Centroamrica". Asimismo,
el Relator Especial particip como ponente en el seminario Medios de Comunicacin Plurales
Sociedades Prsperas organizado por la Asociacin Mundial de Radios Comunitarias (AMARC).
Adems, el Relator Especial se reuni con representantes de la Comisin de Derechos Humanos
del Congreso de la Repblica y organizaciones de la sociedad civil.

El 13 de septiembre de 2006 el Relator Especial particip como panelista en el seminario "Retos

para el Periodismo Contemporneo", organizado por la Instancia de Presidentes de Entidades de
Prensa de Guatemala.

En mayo de 2007 la Relatora Especial efectu dos talleres de capacitacin para periodistas, uno
en la capital y otro en el interior, sobre la utilizacin del sistema interamericano de promocin y
proteccin de los derechos humanos.

Honduras

En diciembre de 2006 la Relatora impulso el otorgamiento por la CIDH de medidas cautelares

para proteger la vida e integridad personal de Dina Metabel Meza Elvir, Robert Marn Garca
Martnez, Claudia Dinora Mendoza, Carlos Alberto Hernndez Martnez y Mirtha Yanina Romero,
miembros de la Asociacin por una Sociedad ms Justa (ASJ).

En mayo de 2007 la Relatora Especial efectu dos talleres de capacitacin para periodistas, uno
en la capital y otro en el interior, sobre la utilizacin del sistema interamericano de promocin y
proteccin de los derechos humanos.

Mxico

Del 4 al 5 de mayo de 2006 el Relator Especial particip como ponente en el seminario

internacional Derechos Humanos y Libertad de Expresin en Mxico, celebrado en la ciudad de
San Lus Potos y organizado por la Secretara de Relaciones Exteriores de Mxico y el
Programa de Cooperacin sobre Derechos Humanos Mxico-Comisin Europea.

En septiembre de 2006 la Relatora impuls el otorgamiento por la CIDH de medidas cautelares

para proteger la vida, integridad fsica y libertad de expresin de los trabajadores de la radio
comunitaria La Voladora.

Del 25 al 29 de septiembre de 2006 el Relator Especial fue invitado por la Corte Suprema de
Justicia de la Nacin a participar como ponente en el Primer Seminario Internacional de Acceso
a la Informacin Judicial y Nuevas Tecnologas.

El 30 de septiembre de 2006 el Relator Especial efectu una presentacin sobre las actividades
de la Relatora Especial en el marco de la 62 Asamblea Anual de la Sociedad Interamericana de
Prensa, celebrada en Ciudad de Mxico.

Del 3 al 6 de diciembre de 2006 la Relatora Especial viaj a Mxico con el propsito de brindar
dos talleres de capacitacin para periodistas (uno en la capital y otro en el interior) sobre la
utilizacin del sistema interamericano de promocin y proteccin de los derechos humanos.

En febrero de 2007 la Relatora impuls el otorgamiento por la CIDH de medidas cautelares para
proteger la vida, integridad fsica y libertad de expresin de los trabajadores de la radio
comunitaria Calenda.
El 30 y 31 de mayo de 2007 la Relatora particip del Seminario El derecho a defender los
derechos humanos y la libertad de expresin, organizado por Organizaciones No-
Gubernamentales y asociaciones de periodistas radicadas en Mxico.

El 28 y 29 de junio de 2007 el Relator Especial particip del seminario Mxico ante el Sistema
Interamericano de Promocin y Proteccin de los Derechos Humanos en el Distrito Federal de
Mxico. El seminario fue organizado por la Universidad Iberoamericana, la Comisin Mexicana
de Defensa y Promocin de los Derechos Humanos y auspiciado por la Fundacin Konrad
Adenauer.

El 18 de agosto de 2007 el Relator Especial dict una clase en el Diplomado para Periodistas en
Derechos Humanos de la Universidad Iberoamericana.

En septiembre de 2007, el Relator Especial hizo una presentacin sobre estndares

internacionales en materia de asignacin de frecuencias radioelctricas, en una charla
organizada por una Comisin del Honorable Congreso de Mxico y por organizaciones no
gubernamentales.

Nicaragua

El 11 de diciembre de 2006 el Relator Especial particip como panelista en video conferencia

sobre el tema de acceso a la informacin, coorganizada por el Grupo Promotor de la Ley de
Acceso a la Informacin de Nicaragua y por el Banco Mundial.

Panam

En mayo de 2006 el Relator Especial realiz una visita de trabajo a Panam con el objeto de
observar la situacin del derecho a la libertad de expresin en el pas. Durante su visita el
Relator se reuni con representantes del Estado, de organizaciones de la sociedad civil, sectores
acadmicos, periodistas y medios de comunicacin. El Relator Especial particip adems como
ponente en un seminario conmemorativo del da mundial de la libertad de prensa organizado por
la UNESCO y por el Parlamento Latinoamericano.

En noviembre de 2006 la CIDH aprob el proyecto de informe de fondo preparado por la

Relatora sobre un caso relacionado a la interceptacin, grabacin y divulgacin de una
conversacin telefnica del seor Santander Tristn Donoso y la posterior apertura de un
proceso penal y condena por delitos contra el honor por parte de un funcionario del Estado como
represalia a las denuncias del seor Tristn Donoso sobre estos hechos. El caso fue sometido a
la Corte Interamericana de Derechos Humanos. Se trata del primer proyecto de informe de fondo
sobre un caso de Panam preparado por la Relatora Especial en sus diez aos de historia y del
primer caso de Panam sobre libertad de Expresin que llega a conocimiento de la Corte
Interamericana.

Paraguay

En abril de 2006 el Relator Especial estuvo de visita en Paraguay, y tuvo encuentros con ONGs y
con medios de comunicacin.

En septiembre de 2007 el Relator Especial particip en el 129 perodo de sesiones de la CIDH,

a celebrarse en Paraguay. En dicha oportunidad tuvo encuentros con ONGs y dict una charla
en la Universidad Nacional sobre radiodifusin comunitaria.

Per

En abril de 2007 el Relator Especial particip de la XIX Sesin de la Ctedra Per organizada
por la Universidad de San Martn de Porres en Lima. En tal oportunidad el Relator se reuni con
representantes del medio acadmico y medios de comunicacin de Per, y present
pblicamente el Informe Anual 2006 de la Relatora Especial para la Libertad de Expresin.

Repblica Dominicana

En junio de 2006 el Relator Especial particip en un encuentro con ONGs y con periodistas,
organizado por el Instituto Interamericano de Derechos Humanos.

En septiembre de 2006 el Relator Especial present una ponencia en el marco del Primer Ciclo
Internacional de Conferencias organizado por el Centro para la Libertad de Expresin de la
Repblica Dominicana.

Uruguay

Del 13 al 16 de diciembre de 2006 la Relatora Especial realiz una visita de trabajo a Uruguay.
Durante su visita la delegacin de la Relatora se reuni con representantes del Estado,
organizaciones de la sociedad civil, acadmicos, representantes de los medios de comunicacin
y periodistas. Al finalizar la visita la Relatora Especial emiti un comunicado de prensa con
observaciones sobre la situacin de la libertad de expresin en Uruguay y con sus
recomunicaciones sobre el tema.

El 14 y 15 de junio de 2007 el Relator Especial particip y present una ponencia en el Segundo

Encuentro de Portavoces de Gobierno de los Estados Miembros de la OEA, realizado en
Montevideo, Uruguay.

Venezuela

En noviembre de 2006 la CIDH aprob un proyecto de informe de fondo preparado por la

Relatora sobre un caso relacionado con ataques a la sede de un canal de televisin, a
agresiones a periodistas de dicho canal y a restricciones indirectas a la libertad de expresin. El
20 de abril de 2007 el caso fue sometido a la Corte Interamericana de Derechos Humanos. Se
trata del primer proyecto de informe de fondo sobre un caso de Venezuela preparado por la
Relatora Especial en sus diez aos de historia, y del primer caso de Venezuela sobre libertad de
Expresin, con proyecto preparado por la Relatora, que llega a conocimiento de la Corte
Interamericana.

A travs de sus comunicados de prensa y de entrevistas a medios nacionales e internacionales

la Relatora ha exteriorizado su preocupacin por la situacin de la libertad de expresin en
Venezuela, incluyendo por ejemplo diversos pronunciamientos respecto al caso RCTV.

Actividades planificadas

Entre las actividades planificadas para los prximos meses, tal y como mencionamos en el
informe de actividades que les present en el marco del 129 perodo de sesiones de la CIDH, la
Relatora Especial se encuentra en la etapa final de la elaboracin del estudio sobre la situacin
de las investigaciones de los asesinatos de periodistas ocurridos en la regin en el perodo 1995-
2005. La mayora de los Estados respondieron al cuestionario enviado.

En lo concerniente al estudio especial que estamos efectuando sobre la situacin de la libertad

de expresin en la regin (pas por pas), con ocasin a cumplirse el presente ao el dcimo
aniversario de la creacin de la Relatora Especial, nos es grato informarles que varios Estados y
ONGs han dado respuesta al cuestionario que se les envi. El personal de la Relatora Especial
se encuentra abocado a este proyecto, que planificamos culminar antes del final del presente
ao.
Finalmente, quisiera reiterar mi agradecimiento por la confianza que la CIDH ha depositado en
m para tan delicadas funciones, y expresarles que pueden contar con que seguiremos
trabajando arduamente a favor del derecho humano fundamental a la libertad de pensamiento y
expresin. Quisiera resaltar igualmente que seguiremos cumpliendo con los mandatos que nos
ha encomendado la CIDH con independencia y autonoma, no solo respecto a los Estados
miembros de la OEA, sino tambin frente a organizaciones no gubernamentales y a otros actores
de la sociedad civil.

Quedo a su cordial disposicin para cualquier informacin adicional o ampliacin que pudieran
requerir en relacin al contenido del presente memorando, y agradezco de antemano la atencin
dispensada.