Perfil e Principais Realizaes da

Coordenao Geral de Acreditao

Instituto Nacional de Metrologia, Normalizao e Qualidade Industrial
 ndice

O Inmetro Pg. 6

A Coordenao Geral de Pg. 7

Acreditao - Cgcre

Acreditao de Organismos Pg. 10

de Certificao

Acreditao de Laboratrios Pg. 11

Acreditao de Organismos Pg. 13

de Inspeo

Novos Programas de Pg. 13

Acreditao

Acordos Internacionais Pg. 13

Credenciamento de Pg. 14
Avaliadores

Reclamaes Pg. 15

Dia Internacional da Acreditao Pg. 17

Mensagem do Presidente
do Inmetro
A sociedade moderna envolve a
interdependncia de grande nmero de
pessoas, empresas, instituies -, interagindo
de uma forma muito dinmica e complexa.
Por isso, a existncia de uma boa relao de
confiana entre esses inmeros atores
fundamental, especialmente no que tange
competncia para a realizao de atividades
tcnicas especficas. Nesse contexto, a
Acreditao surge como uma ferramenta
imprescindvel, por fornecer elementos
objetivos e amplamente aceitos para
demonstrar a competncia de um
determinado agente em realizar uma certa
atividade, como calibrao de instrumentos
de medio, certificao de sistemas de
gesto da qualidade, etc. Assim, a partir dos
ltimos 30 anos, todos os pases
industrializados construram slidas
estruturas internas de Acreditao voltadas
para os mais importantes temas tcnicos,
articuladas internacionalmente por
respeitadas organizaes, atuando tanto em
nvel de regies de pases, como em nvel
global.
atuando num grande leque de atividades,
como laboratrios de calibrao e ensaios,
organismos de certificao de sistemas de
gesto, produtos e pessoas e organismos de
inspeo, totalizando 859 acreditados.
Igualmente importante de ressaltar o amplo
reconhecimento internacional que goza o
Inmetro como rgo acreditador do Brasil,
bem como sua insero nos vrios fruns
internacionais.
A par do slido esforo de permanente
melhoria do seu nvel tcnico e da ampliao
de sua rea de atuao e nmero de
acreditaes, a Cgcre destacou-se
recentemente na implantao de um
moderno sistema de gesto de processos,
que no apenas melhorar ainda mais a
eficincia de seu trabalho, como servir de
modelo para outras unidades organizacionais
do Inmetro.

O Inmetro, como responsvel pela infra-

estrutura bsica de suporte qualidade no
Brasil, insere-se dentro deste estratgico
cenrio atravs da Coordenao Geral de
Acreditao - Cgcre, organismo acreditador
oficial do Brasil.

Atravs do competente trabalho do

Inmetro/Cgcre temos hoje no Pas um
Joo Jornada
sistema de acreditao bem estruturado, Presidente do Inmetro

4

Mensagem do Coordenador
Geral de Acreditao
A acreditao de organismos e laboratrios
desempenha hoje papel fundamental na
conquista de novos mercados em que a
competitividade, seja fator preponderante
para o sucesso de um empreendimento. Na
medida em que o processo confere
credibilidade as atividades de avaliao da
conformidade implementadas pelos entes
acreditados, os usurios destes servios, ou
seja, toda a sociedade, usufrui de maneira
plena dos benefcios advindos do uso de
produtos, bens e servios adequados aos
fins para os quais se destinam.
na confirmao da capacitao dos
Organismos de Avaliao da Conformidade,
agregando valor tcnico ao processo.
Reconhecer competncia atravs da
acreditao, abrange uma vasta gama de
desafios nos quais se inclui a promoo de
um relacionamento estreito com as partes
interessadas, a capacitao no atendimento a
novas demandas por acreditao, a
excelncia na gesto e satisfao dos
clientes, bem como a manuteno e
expanso da sua atuao como signatria de
acordos de reconhecimento internacionais.

A exigncia da acreditao aumenta quando

cresce a demanda por produtos e servios
certificados, uma vez que facilita a
negociao e o livre comrcio entre os
signatrios de acordos bilaterais ou
multilaterais, beneficiando empresas e
usurios que operam nesses mercados. As
praticas de acreditao so reconhecidas por
entidades internacionais como a International
laboratory Accreditation Cooperation (ILAC), o
International Accreditation Frum (IAF), a
Interamerican Accreditation Cooperation
(IAAC) e a European Accreditation (EA).

Para implementar os procedimentos

operacionalizados pelos Organismos de
Acreditao membros do IAF/ILAC/IAAC/EA,
o Inmetro/Cgcre deve assegurar a
imparcialidade em suas decises e a
competncia de seu pessoal interno, bem
como avaliadores/especialistas, que atuam Marcos Aurlio Lima de Oliveira
nas avaliaes e que tem papel fundamental Coordenador Geral de Acreditao

5
 Metrologia, Normalizao e Qualidade
O Inmetro Industrial, autarquia federal vinculada ao MDIC
o rgo executivo central do Sinmetro,
Misso - Prover confiana sociedade exercendo a Secretaria Executiva do Conmetro.
brasileira nas medies e nos produtos, Na qualidade de Agncia Executiva, o Inmetro
atravs da metrologia e da avaliao da mantm, desde 1998, um contrato de gesto
conformidade, promovendo a harmonizao com o MDIC, sendo intervenientes o MF -
das relaes de consumo, a inovao e a Ministrio da Fazenda e o MP - Ministrio do
competitividade do pas. Planejamento Oramento e Gesto. Em 1992,
pela Resoluo Conmetro n 08/92, o Inmetro
Competncias bsicas. foi reconhecido como o organismo de
acreditao oficial brasileiro. A Lei n 9.933, de
A Lei n 5.966, de 11 de dezembro de 1973, 20 de dezembro de 1999, dispe sobre as
institui o Sinmetro - Sistema Nacional de competncias do Conmetro e do Inmetro,
Metrologia Normalizao e Qualidade alterando a Lei n 5.966 /73, ainda em vigor.
Industrial, integrado por entidades pblicas e Aliam-se a esta legislao bsica de suporte ao
privadas que exeram atividades relacionadas Inmetro, outras normas legais e administrativas
com metrologia, normalizao, avaliao da que a Instituio deve observar, notadamente
conformidade e qualidade. O rgo normativo as Resolues do Conmetro.
das polticas e diretrizes o Conmetro - O Inmetro rene institucionalmente funes
Conselho Nacional de Metrologia Normalizao que na maioria dos pases esto distribudas
e Qualidade Industrial, colegiado integrado por em vrias organizaes, sejam elas pblicas ou
9 (nove) Ministros, com representao de privadas. Sua forma de organizao integra,
entidades privadas de normalizao de forma nica e inovadora, reas de
Associao Brasileira de Normas Tcnicas conhecimento interdependentes:
(ABNT),do setor produtivo Confederao
Nacional da Indstria (CNI) e da Confederao Metrologia Cientfica e Industrial;
Nacional do Comrcio (CNC) e dos Avaliao da Conformidade;
consumidores Instituto de Defesa do Acreditao;
Consumidor (IDEC) . O Conmetro presidido Metrologia legal;
pelo Ministro do MDIC - Ministrio do Ponto Focal das barreiras Tcnicas da OMC;
Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Apoio a Tecnologia e Inovao.
Exterior. O Inmetro - Instituto Nacional de

INMETRO
DIRETORIA DE
PROGRAMAS
ESTRATGICOS
- Dipro-
SUR - GO PRESIDNCIA

SUR - RS - Presi - COORDENAO GERAL

DA RBMLQ-I
- Cored-

PROCURADORIA AUDITORIA
FEDERAL GABINETE OUVIDORIA INTERNA

- Profe - - Gabin - - Ouvid - - Audin -

DIRETORIA DE DIRETORIA DIRETORIA DE DIRETORIA DE DIRETORIA DE DIRETORIA DE

ADMINISTRAO DA METROLOGIA METROLOGIA PLANEJAMENTO E TECNOLOGIA
INOVAO EE
E FINANAS QUALIDADE LEGAL CIENTFICA E INDUSTRIAL DESENVOLVIMENTO TECNOLOGIA
INOVAO
- Diraf - - Dqual - - Dimel - - Dimci - - Dplad - - Ditec -

COORDENAO-GERAL COORDENAO-GERAL
DE ARTICULAO DE ACREDITACO
INTERNACIONAL
- Caint - - Cgcre -
6
A Coordenao Geral de O Sistema de Gesto da Cgcre est baseado
nos requisitos da ABNT NBR ISO/IEC
Acreditao - Cgcre 17011:2005 e segue diretrizes que a colocam
em equivalncia com o de outros organismos
estrangeiros congneres
Poltica da Qualidade - "Atender, no mbito
de suas competncias, as necessidades
atuais e futuras da sociedade em Metrologia, A estrutura organizacional da Cgcre, conforme
Avaliao da Conformidade e demais reas organograma abaixo, dispe de assessores
afins, em observncia aos princpios e tcnicos, 1 (um) Setor de Apoio Acreditao
prticas adotados internacionalmente em (Secre) com finalidade principal de controlar e
gesto da qualidade e servir de paradigma supervisionar as atividades financeiras da
administrao pblica, pelo alto nvel de coordenao e com as entidades acreditadas,
excelncia de sua gesto." alm de 5 (cinco) unidades organizacionais, a
saber: Diviso de Acreditao de Organismos
Misso - "Prover confiana aos produtos e de Certificao (Dicor), responsvel por
servios disponibilizados sociedade bem executar atividades de acreditao de
como contribuir para a competitividade da organismos de certificao; Diviso de
indstria nacional e sua insero no Acreditao de Laboratrios (Dicla),
comrcio exterior, por meio do responsvel por executar atividades de
reconhecimento da competncia de acreditao de laboratrios; Diviso de
Organismos de Avaliao da Conformidade, Acreditao de Organismos de Inspeo
com credibilidade e em consonncia com as (Diois), responsvel por executar atividades de
prticas internacionais. acreditao de organismos de inspeo;
Diviso de Desenvolvimento de Programas de
A Coordenao Geral de Acreditao (Cgcre), Acreditao (Didac), responsvel pela anlise
Unidade Principal do Instituto Nacional de de novas demandas de acreditao e a
Metrologia, Normalizao e Qualidade manuteno dos acordos de reconhecimento;
Industrial (Inmetro), responsvel por planejar, e a Diviso de Capacitao e Qualificao em
dirigir, orientar, coordenar e executar as Acreditao (Dicap), responsvel pela
atividades de acreditao de organismos de capacitao e qualificao dos avaliadores e
certificao, de inspeo, de laboratrios de especialistas.
calibrao e de ensaios.

COORDENAO GERAL
DIRETORIA DE
DE ACREDITAO
TECNOLOGIA E
INOVAO
- Cgcre
Ditec --

DIRETORIA DE SEO
DIRETORIA
DE APOIO
DE
TECNOLOGIA E TECNOLOGIA
ACREDITAO
E
ASSISTENTE
INOVAO INOVAO
- Ditec - -- Secre
Ditec --

DIRETORIA DE DIRETORIA DE DIVISO DE

DIVISO DE ACREDITAO DIVISO DE ACREDITAO DIVISO DE ACREDITAO DIVISO DE QUALIFICAO
DESENVOLVIMENTO DE
TECNOLOGIA
DE ORGANISMOSE TECNOLOGIA
DE ORGANISMOSE DE LABORATRIOS E CAPACITAO DE PESSOAL
PROGRAMAS DE
DE INOVAO
CERTIFICAO DE INSPEO
INOVAO - Dicla - EM ACREDITAO
ACREDITAO
-- Ditec
Dicor -- -- Ditec
Diois -- - Didac - - Dicap -

7
 Portfolio da Cgcre
Tipos de Acreditao:

Organismos de Certificao: Laboratrios Acreditados:

Sistema de gesto da qualidade de acordo Laboratrios de ensaios e calibrao de acordo

com a norma ABNT ISO/IEC Guia 62;
Sistema de gesto ambiental de acordo com a
norma ABNT ISO/IEC Guia 66;
Sistema de gesto aeroespacial de acordo
com a norma ABNT ISO/IEC Guia 62;
Sistema de gesto de segurana de alimentos
de acordo com a norma ABNT ISO/IEC Guia
66;
Sistema de gesto da qualidade de empresas e
servios e obras na construo civil de acordo
com a norma ABNT ISO/IEC Guia 62;
Sistema de gesto da responsabilidade social
de acordo com a norma ABNT ISO/IEC Guia
66;
Sistema de gesto de turismo de aventura e
meio de hospedagem de acordo com a norma
ABNT ISO/IEC Guia 66;
Certificao de florestas de acordo com a
norma ABNT ISO/IEC Guia 66;
Certificao de produto de acordo com a
norma ABNT ISO/IEC Guia 65;
Certificao de pessoas de acordo com a
norma ABNT NBR ISO/IEC 17024;
Nota: A partir de 15 de setembro de 2008, a
norma ABNT NBR ISO/IEC 17021, substituir os
guias 62 e 66.
com a norma ABNT NBR ISO/IEC 17025;
Laboratrios clnicos de acordo com
procedimento Interno;
Atua como Unidade de Monitoramento em
conformidade com os Princpios das Boas
Prticas de Laboratrios - BPL em laboratrios
que realizam testes visando avaliao de risco
ambiental e da sade humana de substncias
qumicas para seu uso seguro.
Marca e Smbolo da Acreditao
Em 29 de maro de 2006 atravs da Portaria
INMETRO 73, foram regulamentados O
Smbolo da Acreditao e a Marca da
Acreditao, esta utilizada nos documentos
emitidos pela Cgcre, j os Smbolos da
Acreditao so utilizados pelos Organismos
de Avaliao da Conformidade.
Gesto da
Qualidade
NBR ISO 9001

Organismos de Inspeo:

Inspeo de segurana veicular de acordo com

a norma ABNT NBR/ISO IEC 17020;
Inspeo para transporte de produtos
perigosos de acordo com a norma ABNT
NBR/ISO IEC 17020;
XXX 0000
Inspeo para ensaios no destrutivos de
acordo com a norma ABNT NBR/ISO IEC Marca da Smbolo da
17020;
Acreditao Acreditao

8
 Benefcios da Acreditao
A acreditao consiste no reconhecimento da
competncia tcnica de entidades para
executar determinadas atividades de avaliao
da conformidade como calibraes, ensaios,
certificao e inspeo. A acreditao participando em equipes de avaliao de pares;
diferencia-se da certificao por exigir alm de
um sistema de gesto da qualidade,
demonstrao de competncia tcnica para
garantir confiana nos resultados e produtos
das atividades acreditadas.
Vantagens da Acreditao para o setor
empresarial:
Representa uma diferenciao perante o
mercado de clientes na rea voluntria;
Gera maior facilidade e exatido em resultados
obtidos;
reduz a duplicidade de ensaios, calibraes,
inspees e certificaes de produtos.
Vantagens da Acreditao para a sociedade
e para o Estado:
Assegura que os produtos e servios so
avaliados por entidades competentes, e
portanto cumprem efetivamente com requisitos
de qualidade e segurana aplicveis;
Contribui ativamente para um melhor
desempenho econmico do Pas j que
possibilita o desenvolvimento de infra-
estruturas tecnolgicas de credibilidade
reconhecida.
Destaques das Atividades em 2007
Dentre os fatos que mais marcaram a
atuao da Cgcre, podemos citar:
Publicao da Portaria Inmetro 374 e dos
Editais para o credenciamento de avaliadores
externos ao quadro funcional do Inmetro;
Avaliao do IAF para reconhecimento mtuo
internacional da acreditao de organismos de
certificao de produtos;
Manuteno dos acordos de reconhecimento
mtuo das cooperaes regionais e
internacionais de organismos de acreditao
(IAF/ILAC/IAAC/EA);
Finalizao da primeira fase do projeto
PTB/Mercosul para realizao de ensaios de
proficincia;
Coordenao de projeto IAAC para cooperao
tcnica com congneres estrangeiros e
cooperaes regionais e internacionais de
organismos de acreditao, inclusive
participando em equipes de avaliao de pares;
tcnica com congneres estrangeiros e
cooperaes regionais e internacionais de
organismos de acreditao, inclusive
Automao dos processos de acreditao
utilizando-se a tecnologia Business Process
Management (BPM), abrangendo uma
metodologia e um conjunto de prticas para a
melhoria da Gesto por processos;
Estabelecimento da poltica de transio para
adequao aos novos requisitos da norma
ABNT NBR ISO/IEC 17021: 2007;
Realizao do Programa de Cooperao
Tcnica com o Interamerican Accreditation
Cooperation (IAAC) para treinamento de
pessoal em acreditao;
O Inmetro/Cgcre assinou o Memorando de
Entendimento com o organismo de acreditao
da Inglaterra (UKAS) e com o organismo de
acreditao dos Estados Unidos (ANAB) para
avaliao dos organismos de certificao de
sistemas de gesto da qualidade e ambiental.
Por meio da poltica transfronteira, no s a
Cgcre poder realizar avaliaes conjuntas com
esses organismos de acreditao, mas tambm
poder utilizar os resultados das avaliaes
desses acreditadores, diminuindo os custos das
avaliaes e facilitando as trocas de
informaes com nossos congneres.
Pespectivas para 2008
Visando adequar o portiflio de servios para
atender as demandas da sociedade , foram
definidas as seguintes aes:
Reviso dos critrios para utilizao do Smbolo
da Acreditao;
Implementar a gesto por processos em toda a
Cgcre;
Otimizao do processo de acreditao dos
OAC;
Aumento da participao de avaliadores
externos bem como a regionalizao na
utilizao destes;
Finalizar os treinamentos para avaliadores de
acreditao de produtores de material de
referncia e provedores de ensaios de
proficincia para que estas modalidades de
acreditao sejam disponibilizadas no incio de
2009.
9
Acreditao de Organismos
de Certificao
A Diviso de Acreditao de Organismos de N Organismo de Certificao de Pessoas Acreditados
Certificao (Dicor) - responsvel por
10
coordenar gerenciar e executar as atividades 8
relacionadas concesso e manuteno da 8
acreditao de organismos de certificao. As 6
reas de atuao so os organismos de 6 5

N Org.
certificao de sistemas de gesto, os 4
organismos de certificao de produtos e os
organismos de certificao de pessoas. Sua 2

equipe composta de 13 gestores de

0
acreditao 2005 2006 2007

Em 2007 a Dicor implementou automao dos

seus processos, utilizando a tecnologia N Organismo de Certificao de Produtos Acreditados
Business Process Management (BPM),
80
abrangendo uma metodologia e um conjunto
de prticas para melhoria da Gesto por 60 54
56

47
Processos.
N Org.

40

O sistema tem por objetivo gerenciar, e no

substituir, os sistemas j existentes e tambm 20

prover uma plataforma integrada de controle

0
dos processos de acreditao. A utilizao 2005 2006 2007

desta ferramenta ir apoiar a Cgcre a implantar

um modelo definitivo de automao do fluxo Concesso da acreditao de organismos de certificao
dos processos de Acreditao, buscando nos ltimos trs anos
Norma ou
reduo no tempo e custo de execuo, maior Tipo de Acreditao
Regulamento
2005 2006 2007

controle e transparncia sobre os processos e Sistema de Gesto da Qualidade NBR ISO 9001 1 5 2

Sistema de Gesto Ambiental NBR ISO 14001 3 1 1

melhor qualidade de atendimento e de Sistema de Gesto da Qualidade no 2 - 2
NBR 15100
setor aeroespacial
informaes aos clientes da Cgcre. NBR 14789 e/ou 1 - 2
Manejo de Florestal
NBR 15789
Sistema de Gesto da Segurana de 1 - -
NBR ISO 22000
Alimentos
Norma ou
N Organismo de Certificao de Sistema regulamento 7 9 2
Produtos
especfico para
de Gesto Acreditados cada produto
100 Norma especfica
Pessoas para cada rea 1 1 2
74 ocupacional
80 68 Norma ou
regulamento 1 - -
56 Verificao de desempenho
especfico para
60
N Org.

cada produto
Regimento Geral
40 do Sistema de
Avaliao da
Sistema de Gesto da Qualidade de
Conformidade de - 11 4
Empresas de Servios e Obras na
20 Empresas de
Construo Civil
Servios e Obras
da Construo
0 Civil - SiAC
2005 2006 2007 Sistema de Gesto da Responsabilidade - 1 1
NBR 16001
Social

10

Acreditao de Laboratrios
A Diviso de Acreditao de Laboratrios
(Dicla) - responsvel coordenar gerenciar e
executar as atividades relacionadas
concesso e manuteno da acreditao, de
acordo com os requisitos da norma ABNT NBR
ISO/IEC 17025, aplicvel a laboratrios de
calibrao e de ensaio e acreditao de
laboratrios que realizam exames em amostras
provenientes de seres humanos para fins
preventivos, diagnsticos, prognsticos e de
monitorizaro em sade humana (laboratrios
clnicos), de acordo com o procedimento
interno. A Dicla tambm responsvel pelo
monitoramento aos laboratrios que atuam
com os princpios das Boas Prticas de
Laboratrios. Sua equipe composta de 21
gestores de acreditao
A manuteno da acreditao de laboratrios,
em 2007, passou a ser de reavaliaes a cada
dois anos. O objetivo desta mudana foi
diminuir os custos para os laboratrios, bem
como otimizar o processo das manutenes da
acreditao.
A diviso tambm responsvel pela execuo
e gerenciamento de programas de ensaios de
proficincia e comparaes interlaboratoriais.
Em 2008, iniciou a automao dos processos
de acreditao. A acreditao de produtores de
material de referncia e de provedores de
ensaios de proficincia, estar disponivel a
partir de 2009.
Comparaes interlaboratoriais
Em 2007, foram coordenados pela Dicla
programas de intercomparaes laboratoriais,
sendo estas originadas de provedores
internacionais, das comisses tcnicas de
assessoramento na acreditao de laboratrios
e da prpria Dicla, atravs do processo regular
das auditorias de medio.
A Dicla tambm realizou 129 auditorias de
medio para laboratrios em fase de
acreditao e laboratrios acreditados.

Comparaes internacionais gerenciadas pela Cgcre

Descrio N de Laboratrios
IAAC C 002 Vidraria Volumtrica 4
PTB Mercosul guas 1a rodada 15
PTB Mercosul Soro de leite - Rodada Intermediria 18
PTB Mercosul Leite em p 19

Comparaes interlaboratorias realizadas pelas comisses tcnicas de

assessoramento Cgcre na acreditao de laboratrios
N de
Descrio
Laboratrios
CT - 08 Disjuntores - Ensaios realizados: Potncia dissipada,
Elevao de temperatura no borne conexo externa,
5
Elevao de temperatura na parte externa acessvel,
Elevao de temperatura na outra parte externa
CT - 11 Termopar tipo K 2005-2006 pontos do gelo, Ga, In,
Sn, Zn, Al e Ag 17
CT - 11 Termopar tipo K 40 oC a 300oC 22
CT - 06 Teste de Mutao Reversa com Salmonella
Typhimurium - Teste de AMES, Ensaio Salmonella /
Microssoma, em colaborao com a Sociedade Brasileira de 11
Mutagnese, Carcinognese e Teratognese Ambiental
(SBMCTA)

11
 o
N Laboratrios Acreditados

471
500
378
400
317

N Lab.
300

200

100

0
2005 2006 2007

Concesso da acreditao de laboratrios de calibrao por

grandeza metrolgica nos ltimos trs anos
Grandeza metrolgica 2005 2006 2007

Dimensional 7 2 7

Fora, torque e dureza 2 2 3

Presso 4 6 6

Massa 3 2 4

Volume e massa especfica 5 4 4

Viscosidade - - -

Vazo 2 2 -

Eletricidade 2 5 5

Acstica e vibrao 3 - -

Temperatura e umidade 1 3 5

ptica - 1 2

Fsica e qumica 2 2 1

Radio frequencia 1 - -

Tempo e frequncia - - 1

Concesso da acreditao de laboratrios de ensaios por classes

de ensaios nos ltimos trs anos
CLASSES DE ENSAIOS 2005 2006 2007

Ensaios Mecnicos 11 13 18

Ensaios Qumicos 17 16 29

Ensaios Trmicos 1 1 1

Ensaios Biolgicos 1 9 14

Ensaios de Acstica e Vibrao 1 9

Ensaios Eltricos e Magnticos 4 1

Ensaios pticos 1 1

Anlises Clnicas 1

12
Acreditao de Organismos
de Inspeo
A Diviso de acreditao de organismos de
inspeo (Diois) - responsvel por
coordenar, gerenciar e executar as atividades
de acreditao de organismos de inspeo,
avaliar o desempenho dos organismos e
divulgar a atividade de acreditao. Esta
acreditao compreende no atendimento dos
requisitos da norma ABNT ISO/IEC 17020 e
critrios internos da Cgcre aplicveis a 3 (trs)
tipos de organismos: inspeo de segurana
veicular, inspeo de veculos e equipamentos
utilizados no transporte de produtos perigosos
e inspeo de ensaios no-destrutivos.
A Diois possui um sistema de acreditao
automatizado que promoveu uma melhoria do
gerenciamento dos processos atravs de um
melhor dimensionamento de cada etapa do
fluxo de acreditao.
Esta diviso dispe de mecanismo adequado
para acompanhar e avaliar a conformidade dos
servios de inspeo acreditados in-loco, alm
das avaliaes j estabelecidas. Sua equipe
composta de 4 gestores de acreditao.
N Organismo de Inspeo Acreditados
300
253
250
199
200
N Org.
150
100
50
0
2005 2006
Concesso da acreditao de organismos de inspeo
nos ltimos trs anos
Tipo de Acreditao 2005 2006
Segurana Veicular - 25
Produtos Perigosos 5 13
Novos Programas de
Acreditao
A Diviso de Desenvolvimento de Programas
de Acreditao (Didac) - responsvel pelos
acordos internacionais da Cgcre e pela anlise
de viabilidade para desenvolvimento de novos
programas de acreditao.
Dentre as demandas por reas de acreditao,
esto sendo desenvolvidos programas para
provedores de ensaios de proficincia e para
produtores de materiais de referncia. Ambos
devem estar implementados e disponveis at o
incio de 2009. Alm desses programas, vale
citar a ampliao da acreditao para produtos
nas reas de certificao de vlvulas industriais
(no campo petroqumico), raes animais e
produtos orgnicos. Tambm foi desenvolvida
a acreditao de novos tipos de sistemas de
gesto: sistema de gesto da segurana do
turismo de aventura e meios de hospedagem
(NBR 15331) e de metrologia (NBR 10012).
Esta diviso tambm esta desenvolvendo um
programa de benchmarking, visando melhorar
o desempenho da acreditao, junto as partes
interessadas. Sua equipe composta de 4
gestores de acreditao
Acordos Internacionais
260
A atividade de acreditao j est reconhecida
pelo IAF (International Accreditation Forum)
para sistemas de gesto da qualidade desde
1999 e para ambiental desde 2005. Tambm
reconhecida pelo IAAC (Interamerican
Accreditation Cooperation) para sistemas de
2007 gesto da qualidade desde 2002.
Para a acreditao de laboratrios de ensaios e
calibrao, tem-se o reconhecimento pela
2007 International Laboratory Accreditation
24 Cooperation (ILAC) desde 2001, pela European
5 an Accreditation Cooperation (IAAC) desde
2002.
13
Accreditation (EA) desde 2001 e pela
Interamerican Accreditation Cooperation (IAAC)
desde 2002.
Em 2008, a atividade de acreditao foi
avaliada pelos 4 organismos internacionais
para manuteno dos acordos e para
ampliao do Acordo de Reconhecimento
Multilateral (MLA) com o IAF para acreditao
de organismos de certificao de produtos e
com o IAAC para acreditao de organismos
de sistemas de gesto ambiental e produtos.
O Inmetro/Cgcre participa ativamente nas
Assemblias Internacionais do IAF, IAAC e
ILAC, ocupando a posio de vice-presidncia
no comit do acordo de reconhecimento
multilateral da IAAC.
Outros reconhecimentos do Inmetro/Cgcre so
para acreditao de organismos de certificao
de sistema de gesto aeroespacial,
reconhecido pela AAQG (Americas Aerospace
Quality Group) desde 2002, de organismos de
certificao de sistemas de gesto florestal,
reconhecido pelo Programme for the
Endorsement of Forest Certification (PEFC)
desde 2005 e para organismos de certificao
de produtos para o escopo Eurepgap
(reconhecido pelo Globalgap desde 2002).
Principais realizaes no mbito
internacional
Realizao da oficina avanada de BPL, com o
objetivo de preparao para o reconhecimento
mtuo de estudos laboratoriais junto a OECD
Organization for Economic Cooperation and
Development.
Representao do Brasil no comit da ISO que
trata de materiais de referncia ISO/
Committee on Reference Materials (REMCO);
Representao do Brasil no comit da ISO
(WG-21) que trata da elaborao da parte 2 da
ISO/IEC 17021 sobre realizao de auditorias e
avaliao da competncia do pessoal de
organismos de certificao de sistemas de
gesto;
Representao do Brasil no comit da ISO
(WG-29) que trata da elaborao da ISO 17065
14
que substituir o ISO Guia 65;
Representao do Brasil no comit da ISO
(WG-28) que trata da elaborao da ISO 17043
que substituir o ISO Guia 43;
Representao do Brasil na reunio do
Registrar Management Committee (RMC/AAQG)
para acreditao na rea aeroespacial;
Representao do Brasil na reunio do comit
tcnico do IAF;
Representao do Brasil na reunio dos
comits tcnicos da ILAC;
Representao do Brasil na reunio do acordo
multilateral da IAAC;
Representao do Brasil nas Assemblias
Gerais do IAF, da ILAC e do IAAC;
Representao do Brasil como membro eleito
da diretoria de avaliao da conformidade da
IEC.
Credenciamento de
Avaliadores
A Diviso de qualificao e capacitao do
pessoal em acreditao (Dicap) - a
responsvel pelo credenciamento treinamento
e monitoramento dos avaliadores e
especialistas utilizados no processo de
acreditao.
A capacitao e qualificao dos avaliadores e
especialistas vinha sendo realizada de forma
isolada pelas equipes das divises, o que
ocasionou na sobrecarga destas atividades no
processo de acreditao e retrabalho em
diversas etapas na gesto deste processo.
Seguindo a tendncia de funcionamento e
estruturao de outros organismos de
acreditao, decidiu se pela criao da Dicap
que tm como objetivos principais:
Gerenciamento eficiente das atividades de
capacitao, qualificao e treinamento do
pessoal envolvido na acreditao;
Gesto dos eventos promovidos pela
Coordenao pertinentes a atividade de
acreditao.
Com uma equipe de dois gestores de
acreditao, entre os cursos e eventos
realizados pela Dicap tem-se:
Cursos Realizados
Curso Guia ABNT ISO/IEC Guia 65:1997 e
respectiva Diretriz (Certificao de Produtos)
em duas turmas;
Curso para especialistas na rea de
acreditao de Produtos Perigosos (ABNT
ISO/IEC 17020:2005 Organismos de
Inspeo);
Curso para avaliadores e especialistas na rea
de acreditao de Segurana Veicular (ABNT
ISO/IEC 17020:2005 Organismos de
Inspeo);
Curso para avaliadores nas normas de
certificao na rea de Turismo de Aventura e
Meios de Hospedagem;
Curso sobre Imparcialidade na conduo dos
processos de acreditao baseado em
regulamentao da ISO e em conformidade
com a ABNT ISO/IEC 17021:2005 duas turma;
Curso de avaliadores de laboratrios ABNT
NBR/ISO IEC 17025;
Curso avanado de inspetores em BPL.
Eventos realizados
Encontro com Organismos de Acreditados
ENOR/2007;
Encontro com os Laboratrios Acreditados
ENLAB/2007;
Workshops do projeto PTB Mercosul;
Workshop com os organismos de certificao
de sistema de gesto sobre a adequao da
ABNT ISO/IEC 17021:2007 (destinado aos
organismos de certificao de sistemas).
Instrumentos impulsionadores da Cgcre foram
a publicao da Portaria e Editais para o
credenciamento de avaliadores e especialistas
externos ao quadro funcional do Inmetro.
Estes visam, alm de aumentar o banco de
avaliadores e especialistas externos ao quadro
funcional da Cgcre, regionalizar a utilizao
destes, o que fundamental em um pas de
dimenses continentais como o Brasil.
Reclamaes
A Coordenao Geral de Acreditao
(Cgcre/Inmetro), em atendimento norma
ABNT NBR ISO/IEC 17011:2005, possui
sistemtica documentada para o tratamento
adequado de reclamao, apelao e
denncias referentes aos servios acreditados.
As reclamaes/denncias representam uma
fonte importante para ser considerada na
anlise crtica do sistema de gesto do
organismo de avaliao da conformidade e,
praticamente sempre, acarretam no
desenvolvimento e aplicao de aes
corretivas, as quais iniciam-se com uma
investigao para a determinao da(s)
causa(s) - raiz do problema.
A anlise de todas as causas potenciais do
problema pode incluir: requisitos dos clientes,
especificaes de amostras, mtodos e
procedimentos, competncia e treinamento do
pessoal, equipamentos e sua calibrao.
As reclamaes e denncias, encaminhadas
pela Ouvidoria do Inmetro, diretamente por
organismos acreditados ou por usurios dos
servios acreditados, so registradas no
Sistema de Atendimento ao Cidado (SAC),
pela Ouvidoria do Inmetro ou pela prpria
Cgcre. As reclamaes representam uma
insatisfao a ser respondida, emitida por uma
pessoa ou por uma organizao, para um
organismo de avaliao da conformidade ou
para um organismo de acreditao, relativas s
atividades desse organismo.
As no-conformidades identificadas durante a
anlise de uma reclamao, apelao ou
denncia so registradas e tratadas pela
Coordenao da Qualidade da Cgcre,
incluindo a implementao de aes corretivas
e monitoramento de sua eficcia junto as reas
tcnicas quando pertinente.
15
Em 2007, houve um acrscimo no nmero de
demandas e atendimentos englobando
informaes sobre produtos e servios
acreditados, uso da marca e do smbolo de
acreditao e servios de inspeo realizados
por organismos acreditados.
Visando reduzir o tempo de resposta a Cgcre
desenvolveu e implementou a automao da
metodologia para o tratamento de reclamaes
e denncias.

o
N de Informaes No de Sugestes
25.000 15
20.467 12
20.000 18.143 12

15.000 13.429 9 8

10.000 6
3
5.000 3

0 0
2005 2006 2007 2005 2006 2007

o
N de Reclamaes No de Denncias
250 100
223
77
200 80
159 65
145
150 60 51

100 40

50 20

0 0
2005 2006 2007 2005 2006 2007

16
 confiana para assegurar uma troca justa de
Dia Internacional produtos seguros e servios. O aspecto
da Acreditao essencial da acreditao dar sustentao a
essa confiana por ser um meio vlido de
verificar declaraes sobre qualidade,
O IAF International Accreditation Forum e a
desempenho e credibilidade. Como a
ILAC International Laboratory Accreditation
globalizao no diz respeito somente ao
designaram o dia 9 de junho de 2008 como o
primeiro dia internacional da acreditao. A comrcio, mas a muitos outros assuntos como
acreditao a atestao formal por um mudana climtica, proteo ambiental,
organismo independente da competncia, segurana e sade, a confiana deve ser
imparcialidade e integridade de organismos de alcanada em escala global. O uso de normas
avaliao da conformidade (OAC) e, por sua internacionalmente reconhecidas como
vez, agrega valor aos certificados de referncia para acreditao e o
conformidade correspondentes transmitindo desenvolvimento dos acordos multilaterais da
confiana no mercado globalizado. ILAC e do IAF so, portanto, fundamentais para
estabelecer confiana e promover boas
O valor da acreditao foi largamente prticas em avaliao da conformidade em
reconhecido e mundialmente adotado por escala mundial.
pases e sociedades. O tema escolhido para o
Dia Internacional da Acreditao foi a
confiana, visando enfatizar o modo pelo qual
as regras e procedimentos da acreditao so
harmonizados mundialmente a fim de apoiar o Acreditao:
livre comrcio global de produtos e servios,
em conformidade com requisitos legais e de Provendo confiana
clientes no que diz respeito sade, segurana
e proteo dos interesses pblicos em geral. no mercado global
A acreditao afeta, de certa forma, todas as
atividades de nossas vidas. Quando algo
fornecido, desde gua potvel a sistemas Dia Internacional
complexos de Tecnologia da Informao, da Acreditao:
deposita-se confiana nos fornecedores. A
9 de junho de 2008
competncia do fornecedor pode ser atestada
pelo uso de uma avaliao de terceira parte.
Mas por meio da acreditao destes
avaliadores de terceira parte que a sociedade
pode ter confiana que quando algo medido,
calibrado, inspecionado, testado ou certificado
o trabalho realizado com competncia. A
habilidade para diferenciar organismos de
avaliao competentes assegura que a seleo
de um laboratrio ou organismo de certificao
uma escolha confivel e de qualidadee no
uma atividade arriscada.

Em um mercado aberto e competitivo, tanto o

governo como as empresas baseiam-se na Fonte: http://www.ilac.org/delivering_trust.html
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 INMETRO
Coordenao Geral de Acreditao - Cgcre
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