LA CONVENCIN AMERICANA SOBRE DERECHOS HUMANOS

La Convencin Americana sobre Derechos Humanos (tambin llamada Pacto de San Jos de Costa Rica o
CADH) fue suscrita, tras la Conferencia Especializada Interamericana de Derechos Humanos, el 22 de
noviembre de 1969 en la ciudad de San Jos en Costa Rica y entr en vigencia el 18 de julio de 1978. Es una
de las bases del sistema interamericano de promocin y proteccin de los derechos humanos.

Si el ejercicio de tales derechos y libertades no estuviese ya garantizado por disposiciones legislativas o de

otro carcter, los Estados partes estn obligados a adoptar medidas legislativas o de otro carcter que fueren
necesarias para hacerlos efectivos. Adems, establece la obligacin, para los Estados partes, del desarrollo
progresivo de los derechos econmicos, sociales y culturales contenidos en la Carta de la Organizacin de los
Estados Americanos, en la medida de los recursos disponibles, por va legislativa u otros medios apropiados.
Como medios de proteccin de los derechos y libertades, establece dos rganos para conocer de los asuntos
relacionados con el cumplimiento de la Convencin: la Comisin Interamericana de Derechos Humanos y la
Corte Interamericana de Derechos Humanos.

"A la fecha, veinticinco naciones se han adherido a la Convencin: Argentina, Barbados, Bolivia, Brasil,
Colombia, Costa Rica, Chile, Dominica, Ecuador, El Salvador, Grenada, Guatemala, Hait, Honduras, Jamaica,
Mxico, Nicaragua, Panam, Paraguay, Per, Repblica Dominicana, Suriname, Trinidad y Tobago, Uruguay y
Venezuela. Trinidad y Tobago denunci la Convencin Americana sobre Derechos Humanos, por
comunicacin dirigida al Secretario General de la OEA, el 26 de mayo de 1998 al igual que Venezuela en el
2012".

ANTECEDENTES

Antecedentes de la declaracin americana La Declaracin Americana, las disposiciones de la carta de la OEA

referentes a los derechos humanos y las resoluciones antes indicadas, tienen importantes antecedentes que
fueron adoptados en reuniones y conferencias anteriores a stas: entre ellas, las resoluciones adoptadas por
la Octava Conferencia Internacional Americana (Lima Per 1938), la resolucin XXXVI. 2 En febrero y marzo
de 1945, en la ciudad de Mxico la Conferencia Interamericana sobre los problemas de la guerra y de la paz,
adopt dos resoluciones importantes que influyeron sobre el desarrollo del sistema Interamericano de
Promocin y Proteccin de los Derechos Humanos: a) la Resolucin XXVII, intitulada libertad de informacin
y b) la Resolucin XL, Sobre la Proteccin Internacional de los derechos esenciales del hombre. En la primera,
los Estados manifiestan su anhelo de asegurar una paz que defienda y proteja en todo el mundo, los
derechos fundamentales del hombre. La segunda es la predecesora de la Declaracin Americana, ya que
proclam la adhesin de las repblicas americanas a los principios consagrados en el derecho internacional
para la salvaguardia de los derechos esenciales del hombre, y se pronunci a favor de un sistema de
proteccin internacional, sealando que para que esa proteccin fuera llevada a la prctica se requiere
precisar tales derechos y deberes. La conferencia encomend al Comit Jurdico Interamericano la redaccin
de un anteproyecto de declaracin que deba ser sometido a los gobiernos, encomendndolo al Consejo
Directivo de la Unin Panamericana, la convocatoria de la Conferencia Internacional de Jurisconsultos
Americanos, para que la declaracin fuera adoptada en forma de convencin por los Estados del continente.
El proyecto de declaracin preparado por el Comit, fue presentado a la novena conferencia, el cual no fue
aprobado como se esperaba. Como antecedentes se encuentra tambin el prembulo del Tratado
Interamericano de Asistencia Recproca (TIAR), Ro de Janeiro, Brasil, 1947. Despus de la Declaracin
Americana y antes de la creacin de la Comisin Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), se encuentra
la Dcima Conferencia Internacional Americana (Caracas, Venezuela, 1954), la cual dio aportes para la
estructuracin del sistema interamericano de promocin y proteccin de los derechos humanos. Entre stos,
la Declaracin de Caracas en la que la Conferencia expres la conviccin de los Estados americanos de que
uno de los medios ms eficaces para robustecer sus instituciones democrticas consiste en fortalecer el
respeto a los derechos individuales y sociales del hombre, sin discriminacin alguna, y en mantener y
estimular una efectiva poltica de bienestar econmico y justicia social destinada a 3 elevar el nivel de vida de
sus pueblos y la resolucin sobre el fortalecimiento el sistema de Proteccin de los Derechos Humanos, la
importancia que tiene, es ser el primer programa de accin encaminado a promover estos derechos.
ESTRUCTURA Y SIGNIFICADO

Conforme a lo en ella estipulado, la Convencin entr en vigor el 18 julio de 1978. En su redaccin actual
consta de 82 artculos agrupados en tres partes y estas a su vez en once captulos. El artculo 1 compromete a
los Estados signatarios a reconocer los derechos regulados en la Convencin a toda persona sujeta de su
jurisdiccin, lo que supone que no se limita a los ciudadanos ni a los residentes.

PRIMERA PARTE
PREAMBULO
El Captulo I (artculos 1 y 2) aparte de comprometer a los estados a respetar lo estipulado en la
Convencin les insta a crear leyes acordes a lo establecido.
El Captulo II (artculos 3 al 25) enumera los derechos civiles y polticos.
El Captulo III (artculos 26) este artculo cita el compromiso de los estados a crear legislaciones que
se derivan de las normas econmicas, sociales y sobre educacin, ciencia y cultura, contenidas en la
Carta de la Organizacin de los Estados Americanos.
El Captulo IV (artculos 27 al 31) explica la suspensin de garantas, la interpretacin y la aplicacin
de todo lo establecido en la Convencin.
El Captulo V (artculo 32) establece los deberes de las personas

SEGUNDA PARTE

El Captulo VI (artculo 33) crea los rganos responsables por velar por la proteccin y promocin de
los Derechos Humanos: la Comisin Interamericana de los Derechos Humanos y la Corte
Interamericana de los Derechos Humanos.
El Captulo VII (artculos 34 al 51) dicta la organizacin, funciones, competencia y procedimiento de la
Comisin Interamericana de los Derechos Humanos.
El Captulo VIII (artculos 52 al 69) dicta la organizacin, funciones, competencia y procedimiento de
la Corte Interamericana de los Derechos Humanos.
El Captulo IX (artculos 70 al 73) menciona las disposiciones generales de ambas instituciones, como
dar la inmunidad diplomtica, segn el derecho internacional, a los miembros de ambos organismos.

TERCERA PARTE
 El Capitulo X (artculos 74 al 78) sobre la firma, ratificacin, reserva, enmienda, protocolo y denuncia.
El Capitulo XI (artculos 79 al 82) Disposiciones Transitorias

PREMBULO

Jurisprudencia ms relevante
Corte Interamericana de Derechos Humanos
Casos contenciosos

Corte IDH. Caso Trabajadores Cesados del Congreso (Aguado Alfaro y otros) vs. Per. Excepciones
preliminares, fondo, reparaciones y costas. Sentencia de 24 de noviembre de 2006. Serie C No. 158.
Corte IDH. Caso La Cantuta vs. Per. Fondo, reparaciones y costas. Sentencia de 29 de noviembre de
2006. Serie C No. 162.
Corte IDH. Caso Fernndez Ortega y otros vs. Mxico. Excepciones preliminares, fondo, reparaciones
y costas. Sentencia de 30 de agosto de 2010. Serie C No. 215.

El Prembulo de la CADH contiene los principios y valores (desde el punto de vista filosfico) que iluminan el
texto de la Convencin. En su segundo considerando, se afirma que el reconocimiento de los derechos
esenciales del hombre tiene como fundamento los atributos de la persona humana, razn por la cual
justifican una proteccin internacional, de naturaleza convencional coadyuvante o complementaria de la que
ofrece el derecho interno de los Estados americanos. Es claro que la proteccin se logra con rganos
internacionales competentes (complementarios a los tribunales y jueces internos de los Estados), lo que
permite inferir que la parte procesal de la Convencin se ilumina con esos principios y valores que nutren la
actividad de los rganos internacionales encargados de verificar el cumplimiento de las obligaciones
internacionales contradas por los Estados, en relacin con los derechos humanos enumerados en la parte
sustantiva.

El Prembulo aprobado comienza afirmando que los Estados signatarios de la Convencin reafirman su
propsito de consolidar en el continente un rgimen de libertad personal y justicia social, lo cual debe
entenderse en el cuadro de las instituciones democrticas. Las referencias a la idea de sociedad democrtica
aparecen varias veces en el articulado de la Convencin. As, en el artculo 15 se establece que el ejercicio del
derecho de reunin slo puede restringirse en los casos previstos en la ley que son necesarios en una
sociedad democrtica. La misma condicin se establece en el artculo 16.2 para la restriccin del derecho a
asociarse libremente y en el artculo 22.3 con respecto al derecho de circulacin y residencia. En el artculo
29, el cual se refiere a la normas de interpretacin de la Convencin, establece que ninguna disposicin
puede ser interpretada en el sentido de excluir otros derechos y garantas que son inherentes al ser humano
o que se derivan de la forma democrtica representativa de gobierno. Finalmente, en el artculo 32, que se
refiere a la correlacin entre deberes y derechos, establece que los derechos de cada persona estn
limitados por los derechos de los dems, por la seguridad de todos y por las justas exigencias del bien comn
en una sociedad democrtica.
A continuacin, en el Prembulo de la Convencin, se establece que ese rgimen de libertad personal y
justicia social que se propone consolidar en el continente dentro del cuadro de las instituciones democrticas
se funda en el respeto a los derechos esenciales del hombre. Asimismo, se afirma, que estos derechos
esenciales no nacen del hecho de ser nacional de determinado Estado, sino que tienen como fundamento los
atributos de la persona humana. Esta parte del Prembulo se encuentra en ntima relacin al artculo 1o de
la Convencin, en el cual los Estados se obligan a respetar los derechos y libertades reconocidos sin
discriminacin alguna por motivos de raza, color, sexo, idioma, religin, opiniones polticas, o de cualquier
otra ndole, origen nacional o social, posicin econmica, nacimiento o cualquier otra condicin social y,
adems, se reafirma con la disposicin que establece que, para los efectos de esta Convencin, persona es
todo ser humano.

CAPITULO I
Artculo 1. Obligacin de Respetar los Derechos
Jurisprudencia ms relevante

Corte IDH. Caso Velsquez Rodrguez vs. Honduras. Fondo. Sentencia de 29 de julio de 1988. Serie C
No. 4.
Corte IDH. Caso Anzualdo Castro vs. Per. Excepciones preliminares, fondo, reparaciones y costas.
Sentencia de 22 de septiembre de 2009. Serie C No. 202.
Corte IDH. Caso Radilla Pacheco vs. Mxico. Excepciones preliminares, fondo, reparaciones y costas.
Sentencia de 23 de noviembre de 2009. Serie C No. 209.
Corte IDH. La Expresin Leyes en el Artculo 30 de la Convencin Americana sobre Derechos
Humanos. Opinin Consultiva OC-6/86 de 9 de mayo de 1986. Serie A No. 6.
Corte IDH. Caso Masacre Plan de Snchez vs. Guatemala. Fondo. Sentencia de 29 de abril de 2004.
Serie C No. 105
Corte IDH. Caso de la Masacre de Mapiripn vs. Colombia. Fondo, reparaciones y costas. Sentencia
de 15 de septiembre de 2005. Serie C No. 134.
Corte IDH. Caso de la Masacre de las Dos Erres vs. Guatemala. Excepciones preliminares, fondo,
reparaciones y costas. Sentencia de 24 de noviembre de 2009. Serie C No. 211.
Corte IDH. Caso Myrna Mack Chang vs. Guatemala. Fondo, reparaciones y costas. Sentencia de 25
de noviembre de 2003.

ANALISIS

El artculo 1 de la CADH es la piedra angular sobre la cual descansa el sistema de derechos y libertades de
dicho instrumento y, en gran medida, el Sistema Interamericano de Proteccin de los Derechos Humanos. La
obligacin de los Estados Parte del Pacto de San Jos de respetar los derechos y libertades ah contenidos y
garantizar su libre y pleno ejercicio a toda persona que est sujeta a su jurisdiccin sin discriminacin
alguna, permea en el objeto y fin del tratado y, consecuentemente, en el entendimiento que deben tener
todos los operadores jurdicos (nacionales e internacionales) para lograr la plena efectividad de los derechos
y libertades que contiene.
As, este dispositivo no constituye una norma programtica como algunos consideran. La Convencin
Americana tiene aplicacin directa en todos sus preceptos cuando un Estado americano la ha firmado,
ratificado o se ha adherido.1 Como lo expresa Humberto Nogueira Alcal, precisamente al analizar este
precepto, las obligaciones contenidas en el Derecho Convencional Internacional y particularmente las
referidas a derechos humanos, constituyen para todos los jueces nacionales derecho directamente aplicable
y con carcter preferente a las normas jurdicas legales internas, ya que el propio ordenamiento jurdico hace
suyo los artculos 36 y 31.1, por una parte y el 27 de la CVDT, por otra; los primeros determinan la obligacin
de cumplir de buena fe las obligaciones internacionales (Pacta Sunt Servanda y Bonna Fide), el artculo 27, a
su vez, establece el deber de no generar obstculos de derecho interno al cumplimiento de las obligaciones
internacionales.

Dicho tratado internacional tiene vigencia en veintitres pases de la regin con la consecuente obligacin de
todos los rganos y poderes de los Estados Parte de aplicarla. La Convencin Americana es derecho interno
de fuente internacional.3 Sin embargo, resulta paradjico que a pesar de la importancia que reviste para los
rdenes jurdicos nacionales y especialmente para la tutela efectiva de los derechos fundamentales, con
mayor intensidad a partir del reconocimiento de la jurisdiccin contenciosa de la Corte IDH, su aplicacin se
haya efectuado de manera espordica por muchos pases; como si se tratara de una prerrogativa del Estado
y no como un deber que limita y gua su actuacin.

Adems, resulta indispensable conocer a plenitud la jurisprudencia de la Corte IDH al tener una eficacia
directa (como lo tiene el propio Pacto de San Jos), debido a que este rgano jurisdiccional tiene la
competencia de interpretar la Convencin Americana sobre Derechos Humanos conforme lo estipula el
artculo 1 del Estatuto de la propia Corte IDH aprobada por la OEA en 1979.

Artculo 2. Deber de Adoptar Disposiciones de Derecho Interno

JURISPRUDENCIA MAS RELEVANTE

Corte IDH. Caso Fermn Ramrez vs. Guatemala. Fondo, reparaciones y costas. Sentencia de 20 de
junio de 2005. Serie C No. 126.
Corte IDH. Caso Raxcac Reyes vs. Guatemala. Fondo, reparaciones y costas. Sentencia de 15 de
septiembre de 2005. Serie C No. 133
Corte IDH. Caso de la Panel Blanca (Paniagua Morales y otros) vs. Guatemala. Fondo. Sentencia
de 8 de marzo de 1998. Serie C No. 37.

Uno de los deberes convencionales de mayor importancia para la armonizacin del Derecho Internacional de
los Derechos Humanos con la normatividad interna, lo constituye la obligacin de los Estados nacionales de
adoptar disposiciones de derecho interno, sean legislativas o de otro carcter, para otorgar efectividad a los
derechos y libertades previstos en los tratados internacionales. Esta obligacin tuvo su origen en el artculo
2.2 del PIDCP de 1966,1 fuente del artculo 2 de la CADH de 1969; que tambin prev, en similares trminos
el artculo 2 del Protocolo de San Salvador de 1988.

La obligacin de adoptar disposiciones internas complementa las diversas obligaciones genricas que se
originan en el artculo 1.1 del Pacto de San Jos, relativas al deber de respeto y garanta de los derechos y
libertades previstos en el propio instrumento. As, estos dos preceptos no son excluyentes, sino
complementarios, en la medida en que pueden, por s mismos, generar responsabilidad internacional a los
Estados parte del Pacto. No constituyen normas programticas como lo ha puesto de relevancia la
jurisprudencia de la Corte IDH, al derivarse obligaciones especficas que se han ido progresivamente
estableciendo, caso por caso, a lo largo de treinta aos de actividad de dicho rgano jurisdiccional.

La obligacin de adoptar disposiciones de derecho interno que prev el artculo 2 de la Convencin

Americana, constituye una de las diferencias ms relevantes con respecto al Sistema Europeo, al no de la
Corte IDH a travs de una interpretacin de esta obligacin de los Estados parte del Pacto de San Jos, lo que
ha originado no slo reformas legislativas (incluso de carcter constitucional), sino la adopcin de otras
medidas necesarias para lograr la efectividad de los derechos y libertades.

Y precisamente el dinamismo de la jurisprudencia de la Corte IDH ha generado lo que hoy se conoce como
control difuso de convencionalidad, teniendo como uno de los principales fundamentos el artculo 2 de la
Convencin Americana. Este nuevo control en sede nacional lo deben realizar todas las autoridades
conforme a sus atribuciones y competencias, lo que ha tenido un desarrollo progresivo de aceptacin en el
ltimo lustro en los Estados parte de la Convencin y particularmente en los que han reconocido la
jurisdiccin contenciosa de dicho Tribunal Interamericano, con un importante impacto en los rdenes
jurdicos nacionales.

El objetivo del presente estudio consiste precisamente en analizar la obligacin de los Estados de adoptar
disposiciones legislativas o de otro carcter que prev el artculo 2 de la Convencin Americana, obligacin
trascendental si consideramos que esta norma conlleva la obligacin de los Estados de acoplar su legislacin
interna a lo preceptuado en el Pacto de San Jos, de tal manera que haya perfecta armona y congruencia
entre las normas internas y las internacionales contenidas en dicha Convencin.

Es necesario, en primer trmino, distinguir esta obligacin de las que se generan por los deberes de
respeto y garanta que se prevn en el artculo 1 del mismo Pacto y a la vez advertir su relacin
concomitante. Como seala Garca Ramrez, la obligacin de garanta constituye un escudo y espada de la
de respeto, y como una necesaria manifestacin de aquellas, se deben de adoptar medidas de mltiple
naturaleza para asegurar ese respeto y proveer esa garanta.

Posteriormente, abordaremos los alcances que implica esta obligacin, siendo necesario conocer las
discusiones que gener en la Conferencia Especializada Interamericana sobre Derechos Humanos que
discuti el proyecto de Convencin en 1969;9 las primeras interpretaciones que derivaron de dicho precepto;
as como la rica jurisprudencia que a lo largo de treinta aos ha desarrollado la Corte IDH, que tiene una
eficacia directa en los sistema de fuentes del derecho nacional de los Estados Partes de la Convencin que
han aceptado la jurisdiccin contenciosa de la Corte Interamericana de Derechos Humanos.

Para una mayor claridad en el anlisis de la jurisprudencia, la hemos dividido en nueve temas, dado las
caractersticas particulares que se generan de la obligacin contenida en el artculo 2 de la Convencin
Americana. De esta forma, se contempla su anlisis en los casos de pueblos indgenas o tribales; leyes de
amnista; libertad de expresin y acceso a la informacin; derecho del inculpado a recurrir el fallo ante juez o
tribunal superior en materia penal; pena de muerte; fuero militar; derecho laboral; estabilidad e
inamovilidad de jueces; y, por ltimo, otras obligaciones similares previstas en tratados del Sistema
Interamericano que pueden llegar a complementar lo dispuesto en la obligacin del artculo 2 del Pacto de
San Jos.

CAPITULO II
ARTCULOS 3 al 25 DERECHOS CIVILES Y POLITICOS

DEFINICIN
Los derechos civiles y polticos son una categora especial del Derecho Internacional de los Derechos
Humanos. Este plexo normativo, que se incorpora al Derecho Internacional a partir de 1948, incluye adems
los llamados derechos econmicos, sociales y culturales. 1 Desde un punto de vista doctrinario aunque no
normativo puede decirse que el Derecho Internacional de los Derechos Humanos se integra adems con los
llamados derechos de tercera generacin (derecho al desarrollo, a un medio ambiente sano, a la paz),
derechos eminentemente colectivos que no tienen por ahora consagracin en instrumentos obligatorios,
como s la tienen las dos categoras previamente mencionadas, en tratados multilaterales que gozan de
amplia adhesin por la comunidad de naciones .

El concepto de deberes civiles y polticos es ms ambiguo. Como veremos luego, los instrumentos
internacionales mencionan en general ciertos deberes correlativos a los derechos, como condicin del
ejercicio de estos ltimos. Se trata, sin embargo, de frmulas bastante genricas que no han tenido mayor
desarrollo ni doctrinario ni normativo.

Es de hacer notar que los derechos humanos no se encuentran legislados solamente a nivel internacional.
Tambin se establecen en las legislaciones internas de los Estados, particularmente en las constituciones
modernas, en la parte de derechos, deberes y garantas. Como signatarios de los tratados multilaterales de
derechos humanos, los Estados se comprometen a incorporar estos derechos al derecho interno, lo cual
hacen tambin a travs de actos legislativos o por decisiones judiciales (en los casos en que el sistema
nacional admite la implementacin directa de normas de tratados). En Amrica Latina, la tendencia ms
reciente ha sido a incorporar los tratados de derechos humanos en su totalidad al texto constitucional,
dndoles as un rango superior al de la ley interna.

A continuacin, se enumeran los derechos civiles y polticos que han encontrado consagracin en diversos
instrumentos, junto con los artculos pertinentes a cada uno de ellos en el sistema universal y en el
interamericano.

A. Derecho a la vida (Artculo 3 de la Declaracin Universal de Derechos Humanos, Artculo 6 del Pacto
Internacional de Derechos Civiles y Polticos, Artculo 4 de la Convencin Americana sobre Derechos
Humanos). En relacin al derecho a la vida existen dos aspectos en los cuales tanto los instrumentos
internacionales, como la jurisprudencia y legislacin interna tienen posiciones diversas. Se relacionan con el
comienzo y el fin de la vida humana. El primero de ellos tiene relacin con la pena de muerte. No existe una
prohibicin de la pena capital en el derecho internacional, pero s una clara tendencia a favorecer su
abolicin o su restriccin. En algunos casos su prohibicin est consignada en un protocolo adicional a un
tratado. Algunos Estados han suscrito los tratados de derechos humanos haciendo reserva expresa a la
prohibicin de la pena de muerte. La CADH la prohbe para delitos polticos y conexos, as como su aplicacin
a menores de edad.
 El segundo aspecto polmico hace referencia al aborto y a la definicin de cul es el momento a partir del
cual comienza la vida humana. El Art. 4 de la CADH establece que el derecho a la vida se protege en general
desde el momento de la concepcin. Sin embargo, en la nica aplicacin prctica de este artculo, en un caso
llamado Baby Boy, la Comisin Interamericana afirm que esas palabras no implicaban la obligacin de
criminalizar el aborto. Art. 3 de la CPRG.
B. Derecho a la integridad personal (Artculo 5, DUDH; Artculo 7, PIDC&P; Artculo 5, CADH). Para ver la
aplicacin prctica de este derecho en el caso de una desaparicin forzada ver Caso Velsquez Rodrguez,
Sentencia de 29 de julio de 1988, Corte I.D.H., (Ser. C) No. 4 (1988). Ver artculos.

C. Prohibicin de la esclavitud y servidumbre . (Art. 6 Convencin Americana sobre Derechos Humanos

y artculo 4 CPRG.

D. Libertad Personal (Artculos 3, 4 y 9 DUDH; Artculos 8 y 9 PIDC&P; Artculos 6 y 7 CADH Y 4 y 5 de la

CPRG).

E. Derecho al debido proceso (Artculos 10, 11 DUDH; Artculos 14 y 15 PIDC&P; Artculos 8, 9 y 10

CADH). En general, los diferentes tratados de derechos humanos establecen los mismos elementos en
materia del derecho al debido proceso. Estos son: el derecho a ser odo por un tribunal competente,
independiente e imparcial; la presuncin de inocencia; las garantas procesales mnimas; el derecho a apelar
las decisiones; el principio de legalidad; el principio de favorabilidad; y el principio de tipicidad. Ver artculos
6 al 17 CPRG.

F. PRINCIPIO DE LEGALIDAD Y RETROACTIVIDAD: Artculo 9 Convencin Americana sobre Derechos

Humanos, Ver artculo 15 y 17 CPRG.

g. Proteccin de la honra y de la dignidad (Artculos 11 de la Convencin Americana sobre Derechos

Humanos y ver artculo 4, 24, 25, CPRG ).

E. Derecho a la igualdad (Artculo 7 de la Declaracin Universal de Derechos Humanos; Artculos 3 y 26 del

Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos; Artculo 24 de la Convencin Americana sobre Derechos
Humanos).

F. Derecho a un recurso judicial efectivo (Artculo 8 DUDH; Artculo 14 PIDC&P; Artculo 25 CADH).

G. Libertad de movimiento o de locomocin (Artculo 13 DUDH; Artculo 12 PIDC&P; Artculo 22 CADH).

Para determinar el contenido de este derecho ver Comit de Derechos Humanos, Observacin general 27,
Noviembre 2 de 1999. CCPR/C/21/Rev.1/Add.9.

I. Derecho al reconocimiento de la personalidad jurdica (Artculo 6 DUDH; Artculo 16 PIDC&P;

Artculo 3 CADH).

J. Derecho a la intimidad (Artculo 12 DUDH; Artculo 17 PIDC&P; Artculo 11 CADH). Para determinar el
contenido de este derecho, ver la Observacin general 16 del Comit de Derechos Humanos sobre el
Derecho al respeto a la vida privada, la familia, el domicilio y la correspondencia, y proteccin de la honra y la
reputacin (art. 17), del 4 de agosto de 1988.

L. Libertad de conciencia y de cultos (Artculo 18 DUDH; Artculo 18 PIDC&P; Artculo 12 CADH). Para
determinar el contenido de este derecho, ver Observacin general 22 del Comit de Derechos Humanos
sobre el Derecho a la libertad de pensamiento, de conciencia y de religin (art. 18), del 30 de julio de 1993.

M. Libertad de pensamiento (Artculo 18 DUDH, Artculo 19 PIDC&P, Artculo 13 CADH).

N. Libertad de expresin y de informacin (Artculo 19 DUDH, Artculo 19 PIDC&P, Artculo 13 CADH). Es

de hacer notar que la CADH tiene normas ms protectoras de la libertad de expresin que sus homlogas en
el derecho universal y europeo. En nuestro continente se prohbe la censura bajo todo concepto, y slo se
admiten las responsabilidades ulteriores. Adems, aunque se prescribe la prohibicin de expresiones de odio
racial y religioso, slo es necesario prohibir aquellas que constituyen incitacin a cometer delitos (en cambio,
en el PIDC&P y en la Convencin Europea, debe prohibirse la expresin que incite tambin a la
discriminacin). Tambin se establece en nuestro continente el derecho a rplica (Artculo 14 CADH).

O. Derecho de reunin (Artculo 20 DUDH, Artculo 21 PIDC&P, Artculo 15 CADH).

P. Libertad de asociacin (Artculo 20 DUDH, Artculo 22 PIDC&P, Artculo 16 CADH).

Q. Derecho de asilo (Artculo 14 de la Declaracin Universal de Derechos Humanos).

R. Derecho a la nacionalidad (Artculo 15 DUDH, Artculo 24 PIDC&P, Artculo 20 CADH).

S. Derecho al nombre (Artculo 24 PIDC&P, Artculo 18 CADH).

T. Derecho a la participacin poltica (Artculo 21 DUDH, Artculo 25 PIDC&P, Artculo 23 CADH). Este
derecho tiene varios elementos: el derecho a participar en el gobierno directamente o a travs de sus
representantes libremente elegidos, el derecho de acceso a los cargos pblicos, y el derecho a participar en
las elecciones
que comprende el derecho a elegir y a ser elegido. A este respecto puede verse la Observacin General 25
del Comit de Derechos Humanos sobre el Derecho a participar en los asuntos pblicos, derecho a votar y
derecho al acceso, en condiciones de igualdad a las funciones pblicas (art. 25), del 7 de diciembre de 1996.

U. Derecho a la propiedad (Artculo 17 DUDH, Artculo 21 CADH).

V. Proteccin especial: Adems del artculo general del derecho a la igualdad, algunos instrumentos
internacionales establecen expresamente el derecho a medidas especiales de proteccin para los grupos ms
vulnerables. Es as como el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos se refiere a los nios en el
artculo 24, y la Convencin Americana sobre Derechos Humanos en el artculo 19. Asimismo, los
instrumentos internacionales consagran una especial proteccin a la familia, as como el derecho de
conformar una familia. En aos recientes, la labor de promocin de nuevos estndares, tanto a nivel
universal como interamericano, se ha dirigido a la elaboracin y promulgacin de tratados multilaterales
sobre derechos de personas en situaciones especiales. Tales tratados suelen contener tanto normas de
derechos civiles y polticos como econmicos, sociales y culturales. Algunos ejemplos son la Convencin para
la Eliminacin de Toda Forma de Discriminacin Racial (CERD), la Convencin para la Eliminacin de la
Discriminacin contra la Mujer (CEDAW), la Convencin Interamericana sobre Violencia contra la Mujer o
Pacto de Belem do Par, y la Convencin sobre Derechos del Nio, que es el instrumento internacional ms
ampliamente ratificado.

MECANISMOS DE MONITOREO Y PRESENTACIN DE CASOS INDIVIDUALES

En el derecho internacional, la obligacin primaria y ms sustancial por su respeto y garanta recae en el

Estado. En caso de que esa obligacin no se cumpla, los distintos instrumentos prevn formas de monitoreo
y de denuncia, que ponen en movimiento a ciertos mecanismos cuya finalidad es la de hacer valer la
responsabilidad estatal ante la comunidad internacional. En general, los Estados acuerdan especialmente
someterse a estos procedimientos, ya sea haciendo una declaracin especial en ese sentido al momento de
suscribir un tratado, o bien suscribiendo y ratificando un Protocolo adicional a tal fin. Para ello se crean
rganos especializados de naturaleza judicial o cuasi-judicial, y con variadas funciones y potestades.

En general, los mecanismos ms avanzados son los de naturaleza judicial stricto sensu, como los creados por
la Convencin Europea sobre Derechos Humanos y sus sucesivos protocolos, y por la Convencin Americana
sobre Derechos Humanos. Se trata de procedimientos judiciales porque las partes (de un lado el Estado y del
otro la vctima de una violacin de derechos humanos) desarrollan una contienda por los hechos y el derecho
con normas procesales muy definidas y con igualdad de armas, y porque el rgano que en definitiva
adjudica la disputa es esencialmente un tribunal internacional. Existen adems rganos cuasi-judiciales,
como el Comit de Derechos Humanos de Naciones Unidas (rgano de implementacin del Pacto
Internacional de Derechos Civiles y Polticos) y la Comisin Interamericana de Derechos Humanos (rgano de
la CADH y tambin de la Carta de la OEA). Ante estos rganos el trmite de casos individuales es menos
formal que ante las cortes de derechos humanos, pero aun as est sometido a ciertas reglas y culmina en un
acto declarativo de la existencia de una violacin, acompaado de recomendaciones para que se restaure a
la persona en el ejercicio del derecho. Adems, los rganos judiciales pueden establecer obligaciones de
reparar el dao de contenido pecuniario y tambin moral, y los cuasi-judiciales a menudo recomiendan
acciones en sentido similar. Los rganos de proteccin a menudo tienen facultades para dictar medidas
precautorias. En caso de incumplimiento de sus directivas, generalmente los rganos pueden acudir a
rganos polticos de la ONU, de la OEA o del Consejo de Europa, para solicitar apoyo para convencer al
Estado de la necesidad de acatar sus rdenes.

Deberes
La Convencin Americana sobre Derechos Humanos es vaga. En el artculo 32 consigna la existencia de
deberes para con la familia, la comunidad y la humanidad, de nuevo sin definir su contenido. El primer
instrumento en el mbito interamericano, nacido junto con la OEA en 1948, y que precedi a la Declaracin
Universal por unos ocho meses, se llam precisamente Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del
Hombre. Su Captulo II (Artculos XXIX a XXXVIII) establece un verdadero catlogo de deberes de la persona
humana.
Se mencionan expresamente el deber de convivir con los dems de manera que los otros puedan formar y
desenvolver ntegramente su personalidad; el de los padres de asistir, alimentar y educar a los hijos, y el de
los hijos de honrar a sus padres y asistirlos cuando lo necesiten; el deber de adquirir por lo menos la
instruccin primaria; el deber de votar; el de obedecer la ley y mandamientos legtimos de las autoridades; el
de prestar servicios civiles y militares que la Patria requiera, y el de desempear los cargos de eleccin
popular que le correspondan; el de cooperar con el Estado en la asistencia y seguridad sociales de acuerdo a
sus posibilidades y circunstancias; el de pagar impuestos; el de trabajar y procurarse los medios para la
propia subsistencia; y finalmente el de abstenerse de actividades polticas en un Estado en el que sea
extranjero.

No se establece ninguna forma de cumplir con estas normas, algunas de las cuales son como se puede
apreciar por lo menos discutibles. Es por ello que la nocin de deberes de la persona en el derecho
internacional perdi vigencia en los ltimos cincuenta aos, y slo surge de vez en cuando como un intento
ms o menos velado de limitar los derechos o hacerlos de alguna manera condicionales a un
comportamiento considerado ejemplar. Esa idea es intrnsecamente contradictoria con la nocin de
derechos. En efecto, algunos derechos se pueden perder temporariamente por razn de conductas
antisociales y antijurdicas, pero aun en esos casos la persona humana sigue conservando derechos
inalienables. Es en ese sentido que el intento de ligar a los derechos con los deberes presenta aristas
peligrosas y antidemocrticas.

CAPTULO IV: SUSPENSIN DE GARANTAS, INTERPRETACIN Y APLICACIN

Artculo 27. Suspensin de Garantas

JURISPRUDENCIA MS RELEVANTE
Corte IDH. Restricciones a la Pena de Muerte (artculos 4.2 y 4.4). Opinin Consultiva OC-3/83 Serie:
fallos y opiniones N 3
Corte IDH. Caso Zambrano Vlez y otros vs. Ecuador. Fondo, reparaciones y costas. Sentencia de 4 de
julio de 2007.
Corte IDH. Caso Durand y Ugarte vs. Per. Fondo. Sentencia de 16 de agosto de 2000.

ANALISIS
Las disposiciones jurdicas para regular los estados de excepcin surgieron en el derecho romano.

Los actuales regmenes democrticos contemplan en sus constituciones normas que autorizan a los
gobiernos la suspensin de derechos y garantas en situaciones de emergencia. Desgraciadamente, en el caso
de Amrica latina en diversas ocasiones, dichas normas han sido utilizadas para el establecimiento de
regmenes dictatoriales o el otorgamiento de facultades extraordinarias al Poder Ejecutivo.

En la actualidad el derecho internacional de los derechos humanos si bien permite a los Estados separarse de
sus obligaciones internacionales para hacer frente a las situaciones de emergencia, limita la suspensin de
determinados derechos y condiciona la suspensin de otros al cumplimiento de ciertos requisitos
establecidos en los tratados internacionales.
Todos los sistemas jurdicos del mundo prevn la posibilidad de que se puedan adoptar medidas especiales
para hacer frente a situaciones de crisis. Ello explica que, tanto el derecho interno de los Estados, como el
derecho internacional admiten que, en tales circunstancias, las autoridades competentes puedan suspender
el ejercicio de ciertos derechos con la sola y nica finalidad de restablecer la normalidad y garantizar el goce
de los derechos humanos fundamentales. Esto ltimo puede parecer una paradoja, y de alguna manera lo es,
puesto que se trata de la posibilidad legal de suspender el ejercicio de ciertos derechos como el nico medio
para garantizar el goce efectivo de los ms elementales.

Como lo ha establecido claramente la Corte Interamericana en su opinin consultiva OC-8/87, si bien la

suspensin de garantas constituye una situacin excepcional, esto no significa que la misma la supresin
temporal del Estado de derecho o que autorice a los gobernantes a apartar su conducta de la legalidad a la
que en todo momento deben cernirse.

El derecho internacional de los derechos humanos permite la suspensin del ejercicio de ciertos derechos en
situaciones de emergencia siempre que se cumplan con ciertos requisitos. Lo anterior est contemplado en
el artculo 4 del PIDCP, el artculo 27 de la CADH y en el artculo 15 del CEDH. El Pacto de San Jos contiene
un catlogo ms extenso de derechos que no pueden suspenderse y es el primer instrumento internacional
que prohbe la suspensin de las garantas judiciales indispensables para la proteccin de los derechos que
no pueden ser suspendidos.

En la actualidad el estado de excepcin est regulado tanto por normas internas de los Estados, establecidas
en las constituciones o normas fundamentales, y por el derecho internacional. As pues, el estado de
excepcin slo podr declarase o prorrogarse de conformidad con dichas disposiciones. Por lo anterior, los
Estados debern de adecuar su legislacin a las normas y principios internacionales que rigen la legalidad del
estado de excepcin. Para evitar que el estado de excepcin quede al arbitrio de leyes circunstanciales, el
mismo deber de tener rango constitucional y regular todas las situaciones excepcionales que podran dar
lugar a la declaracin de algn tipo de limitacin en el ejercicio de los derechos.

El artculo 27 de la Convencin Americana reviste la mayor importancia para el sistema de proteccin de los
derechos humanos reconocido por la Convencin. Por una parte, autoriza a los Estados Parte a suspender de
manera unilateral y temporal algunas de sus obligaciones convencionales. Por otra parte somete tanto la
adopcin misma de la medida de suspensin, as como sus consecuencias materiales a un rgimen especfico
de salvaguardias. El objetivo principal de un Estado Parte que suspende ciertos derechos autorizados por la
Convencin debe ser el restablecimiento de una situacin en la que se pueda asegurar de nuevo el pleno
respeto de la Convencin, sta es la lectura que deber de hacerse del artculo 27 en el contexto del rgimen
de proteccin de los derechos humanos de la Convencin.

La suspensin de garantas constituye una situacin excepcional donde los Estados pueden establecer
restricciones lcitas a los derechos y libertades que, en condiciones normales, estn prohibidas o sometidas a
requisitos ms rigurosos. Sin embargo, la suspensin de garantas no implica la suspensin temporal del
Estado de Derecho.

En Guatemala la limitacin de los Derechos constitucionales se encuentra regulado en los artculos del 138
al 139 de la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala y en la ley constitucional de Orden Pblico.

CAPTULO VII - LA COMISIN INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS y

CAPTULO VIII LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS

Comisin Interamericana de Derechos Humanos.

Comisionados actuales

Foto Nombre Pas Periodo

Francisco Jos Eguiguren Praeli Per 2016 - 2019

Margarette May Macaulay Jamaica 2016 - 2019

Esmeralda Arosemena de
Panam 2016 - 2019
Troitio

Enrique Gil Botero Colombia 2016 - 2019

Jos de Jess Orozco Mxico 2014 2017

1 de enero de 2014 - 31 de
Paulo Vannuchi Brasil
diciembre de 2017
 1 de enero de 2014 - 31 de
James L. Cavallaro Estados Unidos
diciembre de 2017

DESCRIPCIN

La Comisin Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) es una de las dos entidades del Sistema
Interamericano de proteccin y promocin de los derechos humanos en las Amricas, una de sus
atribuciones es velar por la observancia de tales derechos humanos, consagrados en la Declaracin
Americana. As mismo debe servir como un rgano consultivo que disipe y genere criterios a la Organizacin
en relacin con esta materia. El consejo de la Organizacin aprob el Estatuto de la Comisin el 25 de mayo
de 1960 eligiendo as a los primeros miembros de la misma, el 29 de junio de ese mismo ao, eso mismo hizo
posible que el tres de octubre, se instalara formalmente la Comisin en su sede permanente Washington,
D.C. dndole inicio a sus actividades y as mismo designando a su primer presidente Don Rmulo Gallegos. La
CIDH es un rgano principal y autnomo de la Organizacin de los Estados Americanos (OEA), cuyo mandato
surge de la Carta de la OEA y de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos, y que acta en
representacin de todos los pases miembros de la OEA.

Est integrada por siete miembros independientes que se desempean en forma personal, que no
representan a ningn pas en particular y que son elegidos por la Asamblea General. La CIDH se rene por un
lapso que no exceda de ocho semanas, se rene en Perodos Ordinarios y Extraordinarios. Su Secretara
Ejecutiva cumple las instrucciones de la CIDH y sirve de apoyo para la preparacin legal y administrativa de
sus tareas.

As tambin le corresponde desempear un papel esencial para estimular y motivar an ms el

cumplimiento de las normas de la Carta de respeto a los derechos fundamentales de cada individuo, con
fundamento en los principios de igualdad y no discriminacin. Su regulacin legal se encuentra en el capitulo
VII, partiendo desde el articulo 34 y finalizando en el artculo 51 de la Convencin Americana sobre los
Derechos Humanos (Pacto de San Jos). Cuenta con un Reglamento integrado por 80 artculos cuya
naturaleza segn el artculo 1 de dicho Reglamento es promover la observancia y la defensa de los derechos
humanos y de servir como rgano consultivo de la Organizacin en esta materia. Cuenta as tambin con un
Estatuto que fue Aprobado mediante la Resolucin numero 447 adoptada por la Asamblea General de la OEA
en su noveno perodo ordinario de sesiones, celebrado en La Paz, Bolivia, octubre de 1979.

De conformidad con el reglamento dicha Comisin celebra al menos dos perodos ordinarios de sesiones al
ao durante un lapso previamente determinado por ella y el nmero de sesiones extraordinarias que
considere necesario. Antes de la finalizacin del perodo de sesiones se determinar la fecha y lugar del
perodo de sesiones siguiente, se celebran en su sede, aunque, por el voto de la mayora absoluta de sus
miembros, la Comisin podr acordar reunirse en otro lugar con la anuencia o por invitacin del respectivo
Estado. Segn la Delegada de La Comisin Internacional de Derechos Humanos Cecilia Medina Quiroa indica
en su tesis que la Comisin tiene bsicamente procedimientos para controlar la conducta de los Estados con
respecto a los derechos humanos establecidos ya sea en la Declaracin Americana de los Derechos y Deberes
del Hombre o en la Convencin Americana sobre Derechos Humanos.

ORGANIZACIN

Segn la Convencin Americana de Derechos Humanos, la Comisin se compone de siete miembros, que
debern ser personas de alta autoridad moral y reconocida versacin en materia de derechos humanos. La
Comisin representa a todos los miembros que integran la Organizacin de los Estados Americanos. Los
Miembros de la Comisin sern elegidos a ttulo personal por la Asamblea General de la Organizacin de una
lista de candidatos propuestos por los gobiernos de los Estados miembros. Cada uno de dichos gobiernos
puede proponer hasta tres candidatos, nacionales del Estado que los proponga o de cualquier otro Estado
miembro de la Organizacin de los Estados Americanos. Los miembros de la Comisin sern elegidos por
cuatro aos y slo podrn ser reelegidos una vez, pero el mandato de tres de los miembros designados en la
primera eleccin expirar al cabo de dos aos. Inmediatamente despus de dicha eleccin se determinarn
por sorteo en la Asamblea General los nombres de estos tres miembros. No puede formar parte de la
Comisin ms de un nacional de un mismo Estado.

As tambin indica el reglamento que cuenta con una Secretara Ejecutiva que esta compuesta por un
Secretario Ejecutivo y por lo menos un Secretario Ejecutivo Adjunto; y por el personal profesional, tcnico y
administrativo necesario para el cumplimiento de sus labores. Para sesionar se necesita un qurum con
presencia de la mayora absoluta de los miembros de la Comisin, as tambin uno especial para decidir
sobre cuestiones especficas de la Comisin contando con el voto de la mayora absoluta de sus miembros.

FUNCIONES

La Comisin tiene la funcin principal de promover la observancia y la defensa de los derechos humanos, y
en el ejercicio de su mandato:

a) Recibe, analiza e investiga peticiones individuales que alegan violaciones de los derechos humanos, segn
lo dispuesto en los artculos 44 al 51 de la Convencin.

b) Observa la vigencia general de los derechos humanos en los Estados miembros, y cuando lo considera
conveniente publica informes especiales sobre la situacin en un estado en particular.

c) Realiza visitas in loco a los pases para profundizar la observacin general de la situacin, y/o para
investigar una situacin particular. Generalmente, esas visitas resultan en la preparacin de un informe
respectivo, que se publica y es enviado a la Asamblea General.

d) Estimula la conciencia de los derechos humanos en los pases de Amrica. Para ello entre otros, realiza y
publica estudios sobre temas especficos. As por ejemplo sobre: medidas para asegurar mayor
independencia del poder judicial; actividades de grupos irregulares armados; la situacin de derechos
humanos de los menores, de las mujeres, de los pueblos indgenas.
La comisin sin ser un tribunal ejerce su jurisdiccin y competencia toda vez que conoce de denuncias de
violaciones a los derechos humanos de personas particulares cuyos Estados son miembros de la Convencin
y en forma personal o colectiva acuden a denunciar a sus respectivos Estados o a otro Estado que ha
violentado sus derechos fundamentales.

De esta cuenta establece el artculo 44 de la Convencin Interamericana sobre derechos Humanos, que
cualquier persona o grupo de personas, o entidad no gubernamental legalmente reconocida en uno o ms
Estados miembros de la Organizacin, puede presentar a la Comisin peticiones que contengan denuncias o
quejas de violacin de esta Convencin por un Estado parte.

CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS

Composicin actual

Cargo Nombre Pas de procedencia Perodo

Presidente Roberto de Figueiredo Caldas Brasil 20132018

Vicepresidente Eduardo Ferrer Mac-Gregor Poisot Mxico 20132018

Juez Eduardo Vio Grossi Chile 20162021

Juez Humberto Sierra Porto Colombia 20132018

Jueza Elizabeth Odio Benito Costa Rica 20162021

Juez Eugenio Ral Zaffaroni Argentina 20162021

Juez Patricio Pazmio Freire Ecuador 20162021

HISTORIA
El sistema de promocin y proteccin de los derechos humanos empieza con la adopcin de la Declaracin
Americana de los Derechos y Deberes del Hombre en la Novena conferencia Internacional Americana que se
realiz en Colombia en la ciudad de Bogot en el ao 1948. Debido a que se debe garantizar los derechos del
hombre se ha dado como resultado que el reconocimiento de los Derechos Humanos es un principio
fundamental del Sistema Regional Americano.
En la Novena Conferencia Internacional Americana el gobierno de Brasil present una propuesta para que se
cree una Corte Interamericana destinada a garantizar los derechos del hombre, considerando que cuando se
trata de los derechos internacionale s reconocidos, la proteccin jurdica para que pueda sea eficaz debe de
emanar de un organismo internacional. Por esta razn recomend a la comisin Jurdica Internacional que
elabore un proyecto de Ley para que se avalen los derechos humanos. Este proyecto despus de haber sido
evaluado, debe ser discutido y aprobado por una conferencia Internacional Americana (dcima conferencia
internacional) este proyecto se convirti en la Resolucin XXXI Corte Interamericana para proteger los
Derechos Humanos1
En la dcima conferencia Internacional Americana realizada en Venezuela en la ciudad de Caracas en 1954,
se adopt la Resolucin XXXI relativa a la Creacin de la Corte Interamericana de los Derechos Humanos.
La Dcima Conferencia encargo al Consejo de la Organizacin la continuacin de los estudios acerca de la
proteccin jurisdiccional de los derechos humanos von el propsito de que en la Undcima Conferencia
Internacional considere el asunto.
En la Quinta Reunin de Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores realizada en Chile en 1959, se
consider la recomendacin realizada por el Comit Jurdico Interamericano en 1959, para dar preferencia a
la elaboracin de un proyecto de Convencin Interamericana de Derechos Humanos. Se aprob la Resolucin
VIII sobre los Derechos Humanos en la cual se encomend al Consejo Interamericano de Jurisconsultos la
elaboracin de dos tipos de proyectos de convencin: uno sobre los derechos humanos y el otro acerca de
la creacin de una Corte Interamericana de Derechos Humanos, disponiendo que dichos proyectos sean
sometidos a la Undcima Conferencia Interamericana y remitida a los gobiernos, sesenta das antes de la
instalacin de dicha conferencia.
El consejo Interamericano de Jurisconsultos cumpliendo de acuerda a la Resolucin VIII elabor un proyecto
de Convencin sobre Derechos Humanos durante su Cuarta Reunin celebrada en Santiago de Chile entre el
24 de agosto y el 9 de septiembre de 1959. Este proyecto en sus 88 artculos hace referencia a los derechos
civiles, polticos, econmicos, sociales y culturales y creando a la vez rganos que se encarguen de proteger
estos derechos, una Comisin Interamericana de Derechos Humanos y una Corte Interamericana de
Derechos Humanos. Las fuentes que inspiraron para la creacin de la Corte fueron el Estatuto de la Corte
Internacional de Justicia y las disposiciones de la Carta de Roma referentes a la Corte de Estrasburgo, pero
procurando adaptar estos textos a las condiciones particulares de la realidad del continente Americano.
Hoy en da se han adoptado un sin nmero de instrumentos de carcter internacional, dentro de estos se
encuentra la adopcin de la Convencin Americana sobre los Derechos Humanos que fue acogida en la
Conferencia Especializada Interamericana sobre Derechos Humanos, celebrada del 7 al 22 de noviembre de
1969 en San Jos, Costa Rica. Los dos rganos de proteccin de los derechos humanos previstos por el
artculo 33 de la Convencin Americana son la Comisin Interamericana de Derechos Humanos y la Corte
Interamericana de Derechos Humanos. Ambos rganos tienen la funcin de asegurar el cumplimiento de las
obligaciones impuestas por la Convencin.
La Corte Interamericana de Derechos Humanos fue establecida como resultado de haber entrado en vigor,
el 18 de julio de 1978. La Corte fue instalada oficialmente en su sede en San Jos, Costa Rica, el 3 de
septiembre de 1979, y su Estatuto aprobado por la Asamblea General de la OEA celebrada en La Paz,
Bolivia en octubre de 1979, mediante Resolucin No. 448. En el curso de su Tercer Perodo de Sesiones,
llevado a cabo del 30 de julio al 9 de agosto de 1980, la Corte complet los trabajos sobre el Acuerdo Sede
concertado con Costa Rica. En dicho acuerdo, ratificado por el Gobierno de Costa Rica, se estipulan las
inmunidades y los privilegios de la Corte, sus jueces/zas y su personal, as como de las personas que
comparezcan ante ella.

DESCRIPCIN

La Corte Interamericana de Derechos Humanos tiene su sede en San Jos Costa Rica, la sede de la Corte
obedece al ofrecimiento que el Estado de Costa Rica hizo a la Asamblea General en 1978, por lo que en el
sexto perodo de sesiones extraordinarias de la Asamblea General se aprob instalar la Corte en San Jos el 3
de septiembre de 1979, y el 10 de septiembre de 1981 el Gobierno de Costa Rica y la Corte aprobaron
mediante una ley No. 6889 del 9 de septiembre de 1983 que incluye el rgimen de privilegios e inmunidades
de la Corte, de los jueces, del personal y de las personas que comparezcan a ella. Este Convenio esta
destinado a facilitar el desenvolvimiento de las actividades de la Corte, especialmente a todas aquellas
personas, que intervienen en los procesos, y como parte del compromiso contrado por el Gobierno de Costa
Rica, en el mes de noviembre de 1993, este le don a la corte la casa que hasta la fecha ocupa la sede del
Tribunal. El objetivo primordial de la Corte es la aplicacin e interpretacin de la Convencin Americana
sobre Derechos Humanos y de otros tratados concernientes al mismo asunto y fue establecida en 1979.

Est formada por juristas de la ms alta autoridad moral y reconocida competencia en materia de derechos
humanos elegidos a ttulo personal. Su regulacin legal se encuentra especficamente en la Convencin
Americana de Derechos Humanos en el captulo VIII iniciando el artculo 52 y finalizando en el 69, cuanta con
un Reglamento que se compone de 66 artculos, el cual se aplica a todos los casos que actualmente se
tramitan ante la Corte. As tambin hace uso de un Estatuto Aprobado mediante Resolucin Nmero 448
adoptada por la Asamblea General de la OEA en su noveno perodo de sesiones, celebrados en la Paz, Bolivia
en el mes de octubre del ao de 1979 conformado por 32 artculos. Los idiomas oficiales de la Corte son el
espaol, ingls, portugus y francs. Cada caso se conoce en el idioma que la Corte haya acordado como
idioma de trabajo para ese ao, no obstante, la Corte podr escuchar a una persona en su propio idioma,
para ello tomar las medidas necesarias nombrando intrpretes.

Hasta ahora la Corte trabaja casi exclusivamente en castellano, aunque tiene interpretacin y traduccin al
ingls. La Corte celebra sus sesiones de conformidad con el Reglamento basado en el artculo 12 que
estableces que celebrar los perodos ordinarios de sesiones que sean necesarios durante el ao para el
cabal ejercicio de sus funciones en las fechas que al efecto se determinen en la sesin ordinaria anterior, las
que podrn ser modificadas por el Presidente en caso de circunstancias excepcionales. Normalmente hay
cuatro perodos de sesiones al ao, de dos semanas cada uno. Las sesiones extraordinarias sern convocadas
por el Presidente ya sea por propia iniciativa o por solicitud de la mayora de los jueces, establecido por el
Reglamento de la Corte en su artculo 12. Desde el ao 2003, la Corte ha empezado a realizar sesiones
extraordinarias en Estados diferentes al de su sede, Costa Rica. La Corte podr celebrar sesiones en
cualquiera de los Estados miembros, hasta finales del 2006 se haban efectuado sesiones en Chile, Paraguay,
Brasil, Argentina y El Salvador. Segn el Estatuto de la Corte en su artculo 24 Las audiencias de la Corte son
pblicas, pero sus deliberaciones se realizan en privado.
En cuanto al qurum el Reglamento de la Corte indica que para las deliberaciones de la Corte es de cinco
jueces. La votacin de resoluciones se hace normalmente punto por punto y se toma por mayora de los
jueces presentes; en caso de haber empate, decide el voto del presidente. La Corte Interamericana de
derechos humanos es una de las instituciones creadas por el Sistema Interamericano de Derechos Humano,
cuyo objetivo es conocer de denuncias y luego juzgar casos de violaciones a los derechos humanos, dictando
las sentencias respectivas.

ORGANIZACIN

La Corte se compone de siete jueces nacionales de los Estados miembros de la Organizacin, elegido a ttulo
personal entre juristas de la ms alta autoridad moral, de reconocida competencia en materia de derechos
humanos. Sern elegidos, en votacin secreta y por mayora absoluta de votos de los estados Partes de la
Convencin, en la Asamblea General de la Organizacin, de una lista de candidatos propuestos por los
mismos Estados.

Los jueces de la Corte sern elegidos para un perodo de seis aos y solo podrn ser reelegidos una vez, los
cuales permanecern en funciones hasta el trmino de su mandato y seguirn conociendo de los casos a los
que ya se hubieren abocado y que se encuentran en estado de sentencia, a cuyos efectos no sern
sustituidos por los nuevos jueces elegidos.

Cuenta con un presidente y vicepresidente que son elegidos por la Corte y duran dos aos en el ejercicio de
sus cargos y podrn ser reelectos. Su perodo comienza el primero de julio del ao correspondiente. La
eleccin tendr lugar en el perodo ordinario de sesiones ms prximo a esa fecha. As tambin la Corte elige
a un secretario que deber poseer los conocimientos jurdicos requeridos para el cargo, conocer los idiomas
de trabajo de la Corte y tener la experiencia necesaria para el desempeo de sus funciones. El secretario ser
elegido por un perodo de cinco aos y podr ser reelecto, el cual podr ser removido en cualquier momento
si as lo decidiese la Corte por mayora no menor de cuatro jueces en votacin secreta, para la eleccin del
secretario se aplicar lo dispuesto en el artculo 3.2 del Reglamento.

En cuanto al secretario adjunto ser designado de conformidad con lo previsto por el Estatuto, a propuesta
del secretario de la Corte. Asistir al secretario en el ejercicio de sus funciones y suplir sus faltas temporales.

FUNCIONES

La Corte tiene bsicamente dos funciones, una funcin contenciosa y otra funcin consultiva, a las que se
une la facultad de adoptar medidas provisionales.

En cuanto a la funcin contenciosa, se trata del mecanismo por el cul la Corte determina si un Estado ha
incurrido en responsabilidad internacional por haber violado alguno de los derechos consagrados o
estipulados en la Convencin Americana sobre Derechos Humanos. Cabe destacar que, conforme al artculo
61 numeral 1 de la Convencin, slo los Estados Partes y la Comisin tienen derecho a someter un caso a la
decisin de la Corte. Los casos ante la Corte se inician mediante la demanda presentada por la Comisin o
por un Estado de forma particular o colectiva. Los fallos del Tribunal son definitivos e inapelables, quedando
la posibilidad de que, dentro de los noventas das siguientes a la notificacin del fallo, y en caso de
desacuerdo sobre el sentido o alcance del mismo, la Corte emita una interpretacin de la sentencia a
solicitud de cualquiera de las partes.

Dentro de la obligacin de la Corte de informar peridicamente a la Asamblea General de la OEA se encuadra

la facultad de supervisin del cumplimiento de sus sentencias. Asignacin que se lleva a cabo a travs de la
revisin de informes peridicos remitidos por parte del Estado y objetados por las vctimas y por la Comisin.
Durante el ao 2007 la Corte inici una nueva prctica de celebracin de audiencias de supervisin del
cumplimiento de las sentencias emitidas por el Tribunal.

En cuanto a la funcin consultiva, es el medio por el cual la Corte responde consultas que formulan los
Estados miembros de la OEA o los rganos de la misma. Esta competencia consultiva fortalece la capacidad
de la Organizacin para resolver los asuntos que surjan por la aplicacin de la Convencin, ya que permite a
los rganos de la OEA consultar a la Corte en lo que les compete. Por ltimo, la Corte puede adoptar las
medidas provisionales que considere adecuadas a cada caso de extrema gravedad y urgencia, y cuando se
haga necesario evitar daos irreparables a las personas, tanto en casos que estn en conocimiento de la
Corte, como en asuntos que an no se han sometido a su conocimiento, a solicitud de la Comisin
Interamericana.

Esta funcin de la Corte se resume prcticamente a resolver consultas de fondo de la Convencin, es decir en
cuanto a la aplicacin de la misma, as mismo hace uso de medidas provisionales, atendiendo a cada caso
especfico para evitar graves daos. De todo lo anterior es necesario mencionar que la Corte no tiene
competencia para resolver peticiones o asuntos que son formuladas por organizaciones o individuos, ya que
estas deben ser presentadas primeramente a la Comisin Interamericana de Derechos Humanos, pues este,
es el rgano adecuado para recibir y evaluar las denuncias planteadas por los individuos con motivo de
violaciones a los derechos fundamentales llevados a cabo por alguno de los Estados Parte.

COMPETENCIA

Como lo establece el articulo 62 de la Convencin Americana de Derechos Humanos Todos Estado Parte,
puede en el momento del deposito de su instrumento de ratificacin o adhesin de esta Convencin, o en
cualquier momento posterior, declarar que reconoce como obligatoria de pleno derecho y sin convencin
especial, la competencia de la Corte sobre todo los casos relativos a la interpretacin o aplicacin de esta
Convencin y adems, haber acudido primariamente a la Comisin Interamericana de Derechos Humanos
cuya sede es Washington DC. Estados Unidos. No obstante, no tramitarse caso alguno ante la Corte, esta
podr dictar Medidas Provisionales de urgencia a favor de un peticionario, solicitando al Estado parte
denunciado, para que brinde todas las garantas necesarias al solicitante.

Artculo 63 REPARACIN

JURISPRUDENCIA MAS RELEVANTE

Corte IDH. Caso Caballero Delgado y Santana vs. Colombia. Reparaciones y costas. Sentencia 29 de
enero de 1997.
 Corte IDH. Caso Blake vs. Guatemala. Fondo. Sentencia 24 de enero de 1998.
Corte IDH. Caso Baena Ricardo y otros vs. Panam. Fondo, reparaciones y costas. Sentencia 2 de
febrero de 2001.
Corte IDH. Caso La ltima tentacin de Cristo (Olmedo Bustos y otros) vs. Chile. Fondo, reparaciones y
costas. Sentencia
5 de febrero de 2001.
Corte IDH. Caso Cantoral Benavides vs. Per. Reparaciones y costas. Sentencia 3 de diciembre de
2001.
Corte IDH. Caso Bmaca Velsquez vs. Guatemala. Sentencia 22 de febrero de 2002.
Corte IDH. Caso Tiu Tojin vs. Guatemala. Fondo, reparaciones y costas. Sentencia 26 de noviembre
de 2008.
Corte IDH. Caso Chitay Nech vs. Guatemala. Excepciones preliminares, fondo, reparaciones y
costas. Sentencia 25 de Mayo de 2010.

El artculo 63 de la CADH establece tres facultades que la Corte IDH puede ejercer cuando conozca de algn
asunto: la de disponer el goce de los derechos conculcados a favor de quienes la Corte declare han sido
afectados en ellos; la de ordenar la reparacin de los mismos; y la de adoptar medidas provisionales para
evitar daos irreparables a las personas. Se trata de una norma de orden adjetivo, referida a la competencia
y funciones de la Corte, y no de la parte sustantiva de la Convencin, donde se declaran los deberes de los
Estados parte. No obstante, ellas son expresin de principios establecidos en el derecho internacional y que
son consecuencia lgica del incumplimiento de los referidos deberes como son la obligacin de reparar y la
de adoptar medidas provisorias de proteccin, indispensables para no hacer ineficaz la resolucin de fondo.
En virtud de esta norma se establecen consecuencias concretas y obligatorias para los Estados parte, que
otorgan efectividad al sistema interamericano de derechos humanos y lo diferencian de otros sistemas
internacionales de proteccin de derechos.

La Corte ha hecho un uso intensivo de estas facultades, particularmente en relacin a las medidas de
reparacin, logrando as un impacto sustancial en la vigencia de los derechos humanos en el continente Su
jurisprudencia tambin ha ayudado a definir y a reforzar el contenido de la obligacin de garantizar y de
reparar que tienen los Estados frente a sus ciudadanos ms all de aquellos que son partes de la Convencin.
La jurisprudencia de la Corte ha sido recogida como una de las fuentes para la elaboracin de normas
universales sobre el derecho a la reparacin de violaciones a los derechos humanos, como son los Principios
y Directrices Bsicos sobre el Derecho de las vctimas de Violaciones Manifiestas de las Normas
Internacionales de Derechos Humanos y de Violaciones Graves del Derecho Internacional Humanitario a
Interponer Recursos y Obtener Reparaciones (en adelante, los Principios Bsicos del Derecho a Reparacin),
aprobados por la Asamblea General de las Naciones Unidas. Por ello se trata de una norma que ha tenido un
impacto significativo en el derecho internacional, habiendo ayudado a reforzar su vigencia y relevancia.

En Bmaca Velsquez vs. Guatemala, igualmente la sentencia de reparaciones, en el marco de la violacin

sistemtica al derecho a la vida del grupo de personas integrantes de la Unidad Revolucionaria Nacional
Guatemalteca, se plasm como modalidad de reparaciones la elaboracin de un plan de exhumaciones,
aunado a que en el caso de Efran Bmaca Velsquez, la exhumacin fuere realizada sin costo alguno para los
familiares, y con el fin de que se le diera sepultura conforme a las costumbres y tradiciones de la comunidad
indgena a la que perteneca.
Como consecuencia, las obligaciones del Estado con relacin al derecho a la vida derivan en esencia del
artculo 1.1 de la Convencin, aplicables a todos los derechos reconocidos en la Convencin, obligaciones
referidas al respeto y la garanta, y especficamente, las de prevenir, investigar, sancionar y reparar
integralmente cualquier violacin cometida por sus agentes o por terceros actuando bajo la aquiescencia del
Estado.
CAPTULO IX - DISPOSICIONES COMUNES

Artculo 70, artculo 71 Artculo 72 y Artculo 73

El captulo IX de la CADH titulado disposiciones comunes, cierra la Parte II de la Convencin1 y, con eso, su
cuerpo de normas (derecho material, de la Parte I; y derecho procesal, de la parte II).

El captulo contiene cuatro artculos que definen garantas y prerrogativas aplicables tanto a los miembros de
la Comisin IDH, como a los jueces de la Corte IDH. Se trata de la corroboracin de la escogencia poltica del
legislador convencional (de los Estados Partes) por la equiparacin de los rganos responsables,
respectivamente, por el impulso oficial2 de la proposicin de los procedimientos, fiscalizacin y consulta, de
un lado, y por los juzgamientos de las acciones propuestas, de otro. Esa comunin de dispositivos entre
Corte y Comisin es indicada teniendo en cuenta el intencionado trabajo conjunto de los dos rganos. La
Comisin tiene el ijus postulandi junto a la Corte, teniendo discrecionalidad para presentar o no un caso a la
misma. Recibida una peticin de una supuesta vctima de violacin de derechos humanos, la Comisin evala
si estn presentes los presupuestos de admisibilidad de los arts. 46 y 47 de la CADH.3 En seguida, busca una
solucin amistosa entre las partes.

Si no se llega a una solucin amistosa, presenta, entonces, el caso a la Corte, actuando como defensora de
los derechos de la vctima frente al Estado acusado. Acumula, por lo tanto, las funciones de fiscal de la
observancia de la CADH, responsable por el juicio de admisibilidad de procedimientos jurisdiccionales y parte
legtima ante la Corte, lo cual ha sido criticado.

Por eso, apreciados en su conjunto, los cuatro dispositivos revelan un sistema de garantas y prerrogativas
judiciales que debe ser interpretado teniendo en cuenta su propsito, a saber: asegurar la plena capacidad
funcional de la Comisin y de la Corte y su principal objetivo de concretizar la CADH.

A partir de esa comprensin sistemtica, se simplifica la tarea de investigar el alcance preciso de las
prerrogativas y garantas en especie. Excepcionada debe ser la apreciacin de la cuestin reglamentada por
el art. 73: La reserva de foro y provocacin de procedimientos disciplinarios contra miembros de la Corte y de
la Comisin.

PARTE III DISPOSICIONES GENERALES Y TRANSITORIAS

CAPTULO X FIRMA, RATIFICACIN, RESERVA, ENMIENDA, PROTOCOLO Y DENUNCIA

Artculo 74, Artculo 75, Artculo 76, Artculo 77, Artculo 78

CONVENCIN AMERICANA SOBRE DERECHOS HUMANOS (1969). Decreto del congreso nmero 6-78, del 30
de marzo de 1978. Fecha de ratificacin: 27 de abril de 1978. Fecha de depsito: 25 de mayo de 1978 OEA.
Fecha de publicacin: 13 de julio de 1978.

Un tratado internacional puede ser redactado de maneras diferentes. Sin embargo, todo tratado incluye un
ttulo, un prembulo, el texto principal, clusulas finales tambin llamadas disposiciones generales, frmula
de conclusin, bloque de firmas y los anexos si proceden. En general las clusulas generales de un tratado se
refieren a aspectos procesales y no sustantivos del mismo. Una vez adoptado un tratado produce algunos
efectos jurdicos an antes de su entrada en vigor, as, las disposiciones generales, por su naturaleza y
objetivo, son aplicadas inmediatamente, tal y como lo establece el prrafo 4 del artculo 24 de la CDVT de
1969, es ms sino se aplican de manera inmediata, el tratado no podr entrar en vigor.

Las disposiciones de un tratado que regulen la autenticacin de su texto, la constancia del consentimiento de
los Estados en obligarse por el tratado, la manera o la fecha de su entrada en vigor, las reservas, las funciones
del depositario y otras cuestiones que se susciten necesariamente antes de la entrada en vigor del tratado se
aplicarn desde el momento de la adopcin de su texto.

Las disposiciones generales de un tratado juegan un papel fundamental en relacin con el resto del tratado,
ya que determinan entre otras cosas el inicio de vigencia del mismo, su posible modificacin, a travs de
enmiendas o reservas, as como la posible terminacin de las obligaciones convencionales.

En muchas ocasiones, dichas disposiciones, son percibidas como meras clusulas formales que son copiadas
o adaptadas de otros tratados similares, sin embargo, son esenciales para la operatividad del tratado. La
redaccin clara y precisa de dichas clusulas hace posible el funcionamiento del tratado, su aplicacin por
parte del depositario y las partes adems de que pueden tener consecuencias importantes para el fondo del
tratado, como por ejemplo la cuestin de las reservas.

Hay diferentes cuestiones de un tratado que son reguladas por las clusulas generales del mismo, algunos
ejemplos son los mecanismos de solucin de controversias, enmiendas, duracin, terminacin o denuncia,
inicio de vigencia, firma, ratificacin o adhesin, depositario del tratado, aplicacin provisional, aplicacin
territorial, registro etc. La inclusin o no de algunas de estas clusulas depende del contenido y la naturaleza
del tratado.

En el caso de la CADH, las disposiciones generales del tratado regulan los siguientes aspectos:
1. Firma, ratificacin y adhesin
2. Entrada en vigor
3. Depositario
4. Reservas
5. Enmiendas
6. Protocolos Adicionales
7. Denuncia

Adems, la Convencin contiene cuatro disposiciones transitorias que se refieren a al proceso de

candidaturas y eleccin de los miembros de la Comisin IDH y de los jueces de la Corte IDH que formaran
parte de dichos rganos cuando la Convencin entrara en vigor. A continuacin, nos referiremos a cada uno
de los actos anteriores propios del proceso de celebracin de los tratados.

FIRMA, RATIFICACIN, ADHESIN, ENTRADA EN VIGOR Y DEPOSITARIO

En las disposiciones generales de los tratados se especifican los Estados, organizaciones internacionales y
otras entidades que pueden ser parte del tratado. La Convencin Americana es un tratado regional de
derechos humanos adoptado en el seno de la OEA y abierto a la participacin de todos los Estados miembros
de dicha organizacin. Las partes negociadoras de la Convencin, consideraron que dada la abierto a las
organizaciones internacionales ni otras entidades.

Para ser parte de un tratado multilateral, un Estado debe de expresar por medio de un acto concreto su
consentimiento de quedar obligado por el tratado. Existen varias maneras por las cuales el Estado puede
expresar dicho consentimiento, las formas ms usadas son la firma definitiva, la ratificacin, la aprobacin y
la adhesin (artculo 11 de la Convencin de Viena sobre el derecho de los tratados, 1969).

El artculo 74 de la Convencin Americana dispone que la misma queda abierta a la firma y la ratificacin o
adhesin. Lo anterior supone, primero, que la firma est abierta indefinidamente, es decir no est sujeta a un
perodo de tiempo. La mayor parte de los tratados de derechos humanos, adoptan sta frmula; y segundo,
que se trata de una firma simple que est sujeta a ratificacin. La firma simple, no constituye una
manifestacin del consentimiento de obligarse por el tratado, sino es una manifestacin de la intencin del
Estado de adoptar medidas positivas que le permitan expresar su consentimiento de vincularse por el tratado
en una fecha posterior. Sin embargo, la firma crea para el Estado signatario la obligacin de abstenerse de
actos que frustraran el objeto y fin del tratado mientras dicho Estado no haya manifestado de forma clara su
intencin de no llegar a ser parte del tratado, ste principio fundamental se encuentra consagrado en el
artculo 18 de la CVDT de 1969.

La firma simple le otorga, asimismo algunos derechos al Estado signatario: est autorizado a hacerse parte
del tratado que ha firmado y tiene derecho a recibir comunicaciones y notificaciones del depositario relativas
a dicho tratado. En el caso de la Convencin Americana, existen Estados miembros de la OEA, como Canad y
Santa Luca que no han firmado el tratado, o el caso de Estados Unidos que slo lo ha firmado pero sin
ratificarlo. Como ya lo sealamos, al haber firmado la Convencin, Estados Unidos ha manifestado una
intencin de llegar a ser parte del tratado y, por ello, est obligado a no frustrar el objeto y fin del mismo, que
es la proteccin de los derechos humanos en las Amricas.

La mayora de los tratados multilaterales prevn que los Estados expresen su consentimiento en obligarse
mediante la firma sujeta a ratificacin, aceptacin o aprobacin. Tal es la frmula que adopta la Convencin
Americana. Dicha frmula permite que los Estados dispongan de tiempo para procurar la aprobacin del
tratado a nivel interno y promulgar la legislacin nacional que sea necesaria para aplicar el tratado antes de
asumir las obligaciones jurdicas del tratado a nivel internacional.

Un Estado tambin puede expresar su consentimiento de obligarse por un tratado mediante la adhesin. La
adhesin tiene los mismos efectos jurdicos de la ratificacin, es decir, constituye la manifestacin del
consentimiento de obligarse. La adhesin a diferencia de la ratificacin no est precedida de la firma.
La adhesin es utilizada por aquellos Estados, que por cualquier motivo no pueden firmar el tratado. Esto
puede ser, porque la fecha de la firma del tratado ya ha trascurrido o cuando circunstancias internas del
Estado impiden la firma. En el caso de la Convencin Americana, Estados como Brasil, Bolivia y Mxico
manifestaron su consentimiento de vincularse por la misma a travs de la adhesin.

Para que un tratado multilateral resulte vinculante segn las normas del derecho internacional, es necesario
que cumpla las condiciones para su entrada en vigor establecidas en dicho tratado en las disposiciones
generales del mismo. Por lo general cada tratado establece la fecha o el mtodo de entrada en vigor del
mismo. El mtodo adoptado por la Convencin Americana es el siguiente la Convencin entrar en vigor tan
pronto como once Estados hayan depositado sus instrumentos de ratificacin o adhesin. Es decir, la
Convencin condiciona su entrada en vigor a la fecha en que se alcance un nmero de Estados (11) que
depositen el instrumento que expresa su consentimiento en obligarse por la misma. La Convencin
Americana expresa que la misma entrar en vigor tan pronto como se depositen 11 instrumentos de
ratificacin o adhesin, esto implica que entr en vigor inmediatamente despus del depsito del onceavo
instrumento de ratificacin o adhesin. A diferencia de otros tratados que establecen que debe de trascurrir
un perodo de tiempo determinado entre la fecha del depsito del nmero de instrumentos requeridos y la
fecha de la entrada en vigor. As la Convencin Americana entro en vigor el 18 de julio de 1978 cuando fue
depositado el instrumento de ratificacin de Grenada.

Una vez que la Convencin entr en vigor, al reunirse los requisitos establecidos en la misma, existe el
tratado como norma y rige a partir de dicha fecha las relaciones de los Estados contratantes, en el caso de la
Convencin entre los once Estados. Para los Estados que se adhirieron o ratificaron el tratado posteriormente
a la entrada en vigor del mismo; la fecha en la cual inicia la vigencia del tratado, es decir son parte del mismo,
es aqulla en la que hayan hecho el depsito su instrumento de ratificacin y adhesin, tal y como lo seala
la Convencin de Viena de 1969 en su artculo 24.3.

El artculo 74.3 de la Convencin Americana, seala que el Secretario General de la OEA deber de informar a
todos los Estados miembros de la organizacin de la entrada en vigor de la Convencin, funcin que le
corresponde en su calidad de depositario del tratado. La proliferacin de los tratados multilaterales y el
aumento de las partes de los tratados dieron lugar a la creacin de la figura del depositario. Inicialmente slo
eran depositarios los Estados, pero con el surgimiento de las organizaciones internacionales y con el
incremento de los tratados adoptados en el seno de las mismas, dichos organismos, a travs de sus
Secretaras, son en la actualidad, depositarios de la mayor parte de los tratados multilaterales. La custodia de
la Convencin Americana, se le ha confiado al Secretario General de la OEA. Las funciones del depositario
estn establecidas en los artculos 76 y 77 de la Convencin de Viena de 1969.

RESERVAS

La cuestin relativa a las reservas a los tratados multilaterales ha sido una de las cuestiones ms
controvertidas del derecho internacional contemporneo. Hasta hace muy poco exista un acuerdo general,
de que existan dentro del derecho de los tratados, reglas claramente establecidas sobre este asunto,
particularmente en lo referente a la admisibilidad de las reservas. Sin embargo, estas reglas han sido objeto
de discusin y posteriormente de cambios.

Las reservas se definen como actos unilaterales, que excluyen o limitan efectos del tratado, siempre y
cuando, no se refieran a disposiciones sustantivas del mismo, esta definicin fue utilizada por la Corte
Internacional de Justicia en la Opinin Consultiva sobre Reservas a la Convencin para Prevenir y sancionar el
Delito de Genocidio y posteriormente por la CVDT, la cual define una reserva como: Una declaracin
unilateral, cualquiera que sea su enunciado o denominacin, hecha por un Estado, al firmar, ratificar, aceptar
o aprobar un tratado o al adherirse a l, con el objeto de excluir o modificar los efectos jurdicos de ciertas
disposiciones del tratado en su aplicacin a ese Estado.

La CVDT de 1969, establece que una reserva es una declaracin unilateral, es decir, una declaracin hecha
fuera del tratado y no dentro del mismo; sin embargo, este acto unilateral no produce ningn efecto jurdico
hasta que sea aceptado, de un modo u otro, por otro Estado; es decir, el origen de la reserva es un acto
unilateral, si fuera un acto bilateral o multilateral, ya no sera una reserva, sino una clusula acordada dentro
del tratado y por lo tanto, parte del mismo.

DENUNCIA

Un parte puede denunciar un tratado o retirarse del mismo, de conformidad con las disposiciones del
tratado. Los trminos denuncia y retiro expresan el mismo concepto jurdico. La denuncia es un proceso
unilateral iniciado por un Estado para dar por terminados sus obligaciones jurdicas en virtud de un tratado.
El tratado en cuestin sigue produciendo efectos con respecto a las dems partes del mismo.

La Convencin slo podr ser denunciada despus de la expiracin de un plazo de cinco aos a partir de la
entrada en vigor de la misma. La Denuncia tendr que hacerse mediante un preaviso de un ao, notificando
al Secretario General de la Organizacin, quien debe informar a las otras partes.

Dicha denuncia no tendr por efecto desligar al Estado denunciante, de toda obligacin de la Convencin
anterior a la fecha en la cual la denuncia produce efectos. Hasta hoy Trinidad y Tobago y Venezuela han
denuncido la CADH. Un da antes del inicio de vigencia de la denuncia, la Comisin Interamericana someti a
la Corte el Caso Hilaire y subsecuentemente el Caso Constantine y el Caso Benjamin, los tres contra Trinidad y
Tobago en todos estos casos, como en el Caso Caesar vs. Trinidad y Tobago, la Corte dej muy claro que los
hechos sub judice ocurrieron cuando el Estado era parte de la Convencin, es decir, la denuncia no haba
surtido efectos, por lo tanto los hechos del caso quedaron sujetos a la competencia ratione temporis de la
Corte.

La denuncia a la Convencin produce efectos un ao despus de que el Estado notifica la misma al Secretario
General de la OEA, por lo tanto, la Corte tiene competencia para conocer de los hechos que ocurran, antes
de dicha fecha y que constituyan posibles violaciones a las obligaciones consagradas en la Convencin.
La Convencin Americana al establecer la posible denuncia a la misma reconoce que as como los Estados se
vinculan de manera soberana a los tratados, de la misma forma, pueden decidir dejar de formar parte de
ellos, pero siempre y cuando lo hagan bajo los supuestos y condiciones del artculo 78.
La posible denuncia de la Convencin no exime a los Estados del cumplimiento de sus obligaciones mientras
la Convencin se encuentre vigente para los mismos; la denuncia no produce efectos inmediatos, el Estado
que denuncia la Convencin sigue vinculado por las obligaciones de la misma hasta un ao despus de la
notificacin de la denuncia.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

Las disposiciones o artculos transitorios de un tratado son medidas de carcter legal y cumplimiento
obligatorio que se ponen en accin por un breve lapso de tiempo. En el caso de la Convencin Americana
existen cuatro disposiciones transitorias que se refieren al proceso de seleccin de los candidatos que
integraran por primera vez tanto a la Comisin como a la Corte Interamericana:

Seccin especial: Pueblos indgenas y la Corte Interamericana de Derechos Humanos. Fondo y reparaciones
Jurisprudencia de la Corte Interamericana

Corte IDH. Caso Bmaca Velsquez vs. Guatemala. Fondo. Sentencia de 25 de noviembre de 2000.
Serie C No. 70.
Corte IDH. Caso de la Comunidad Mayagna (Sumo) Awas Tingni vs. Nicaragua. Fondo, Reparaciones
y Costas. Sentencia de 31 de agosto de 2001. Serie C No. 79.
Corte IDH. Caso Bmaca Velsquez vs. Guatemala. Reparaciones y Costas. Sentencia de 22 de
febrero de 2002. Serie C No. 91.
Corte IDH. Caso Masacre Plan de Snchez vs. Guatemala. Fondo. Sentencia de 29 de abril de 2004.
Serie C No. 105.
Corte IDH. Caso Masacre Plan de Snchez vs. Guatemala. Reparaciones y Costas. Sentencia de 19
de noviembre 2004. Serie C No.
Corte IDH. Caso Chitay Nech y otros vs. Guatemala. Excepciones Preliminares, Fondo, Reparaciones
y Costas. Sentencia de 25 de mayo de 2010. Serie C No. 212.

Las violaciones a los derechos humanos de los pueblos indgenas en nuestro continente no han sido ajenas a
la Corte IDH. El Tribunal ha conocido una serie de casos que van desde el desconocimiento de los derechos
territoriales en Nicaragua, Paraguay y Surinam; las masacres y ejecuciones extrajudiciales de indgenas en
Guatemala y Colombia; violaciones sexuales a mujeres indgenas en Mxico; indgenas privados de libertad
en Honduras; impedimentos para la participacin poltica en Nicaragua, entre otros. En cada uno de los
casos, la Corte ha hecho uso de una interpretacin evolutiva de la CADH, de tal suerte que las normas
previstas en sta, aun cuando no fueron diseadas en un inicio para abarcar las particularidades propias de
los pueblos indgenas, guarden consonancia con los avances en el derecho internacional y en el derecho
nacional de los Estados Partes.

Conceptos como propiedad comunitaria, uso del propio idioma e integridad cultural son algunos ejemplos de
cmo el Tribunal ha logrado construir en el articulado de la Convencin pautas que los Estados del
continente deben seguir a la hora de resolver asuntos indgenas o proteger los derechos comunales de estos
pueblos en las legislaciones domsticas.
Las sentencias de la Corte Interamericana, por la manera en que han abordado los complejos casos de
pueblos indgenas, y por la innovacin y sensibilidad cultural de las reparaciones que ha ordenado
constituyen per se una forma de reconocimiento de los derechos de los pueblos indgenas, de la historia de
violencia de la han sido y continan, en muchos casos, siendo vctimas. La flexibilidad y apertura por parte de
la Corte para desarrollar una interlocucin vlida con los sistemas consuetudinarios ha permitido posicionar
al Sistema Interamericano como uno de los sistemas pioneros y que mayores desarrollos ha alcanzado en
este tipo de problemticas; no en vano la Corte Penal Internacional y el Sistema Africano de Derechos
Humanos han tornado su inters hacia las sentencias que produce este Tribunal, a manera de gua en cuanto
buenas prcticas y desafos que se esperan en casos de violaciones colectivas y con componentes tnicos de
gran complejidad.

Es de resaltar nuevamente que la interpretacin que la Corte ha realizado de las clusulas convencionales ha
pretendido traer a tiempo presente un tratado internacional que no estuvo diseado para proteger
concretamente los derechos de los pueblos indgenas y tribales. La Corte ha buscado, con xito, integrar la
Convencin a los nuevos avances que se han producido en el Derecho Internacional de los Derechos
Humanos y en los ordenamientos nacionales de los Estados de la regin.

Temas como tierras y territorios indgenas, identidad cultural, recursos naturales, lengua propia, y dems,
han sido reconocidos por la Corte como elementos fundamentales para preservar y promover las culturas
originarias y tribales de nuestro continente.

Estos esfuerzos de la Corte no son cuestiones acabadas (y no podran serlo), sino que deben continuar
realizndose en los futuros casos que lleguen a presentarse. Temas como el derecho o la justicia indgena, el
vestuario, acceso o repatriacin de objetos de culto indgena, y dems, son cuestiones que el Tribunal no ha
podido pronunciarse por falta de casos o por falta de solicitudes de opinin consultiva.

El Tribunal, adems, tiene an pendiente clarificar cuestiones que no estn completamente definidas.
Por mencionar dos ejemplos, la titularidad de los derechos indgenas y la supuesta diferencia entre consulta
y consentimiento. Se indic en este captulo que la Corte ha mantenido una posicin reacia a reconocer que
los pueblos y comunidades, como entes colectivos, son titulares de los derechos garantizados en la
Convencin. nicamente los miembros de dichos pueblos son reconocidos por la Corte como los sujetos de
derecho. Las pocas explicaciones de esta reticencia han provenido de votos particulares de ciertos jueces,
pero el Tribunal en su conjunto no ha explicado los motivos que le han llevado a no otorgar derechos a las
colectividades.

La Comisin Interamericana, por su parte, contina alegando en cada caso que los miembros del pueblo y el
pueblo mismo son vctimas de violaciones a los derechos convencionales. Esperamos que la Corte en uno de
los tres casos que tiene pendientes de resolver (Norn Catriman, Masacres de Ro Negro, y Sarayaku) brinde
alguna explicacin de su postura, o mejor an, la modifique y siga la de la Comisin.

En suma, la Corte IDH ha realizado una excelente labor en la fijacin de estndares regionales para la
proteccin de los derechos indgenas. Corresponde ahora que los Estados del continente respeten y sigan
esos lineamientos, caso contrario sern estndares de papel que nosotros seguiremos leyendo, pero los
indgenas no los estarn viviendo.

Las reparaciones a los pueblos indgenas nos confrontan con los cuestionamientos tico-polticos ms
profundos que como sociedades atravesamos. En nada sorprende que las violaciones de derechos humanos
a pueblos indgenas se den en contextos de exclusin social, estigmatizacin y discriminacin.

Estos son problemas que aquejan al continente americano desde su misma fundacin y su pasado de
violencia. Confrontar al derecho, a los Estados, a las personas en general, a reconocer que ese pasado no est
tan lejos, sino que se hace presente en cada uno de estos casos, sin duda no es tarea fcil. El dolor y el horror
sufrido por las comunidades indgenas de los casos analizados nos confrontan a la penosa realidad de la
exclusin y el racismo. Es obvio que la diferencia en el otro an nos asusta y nos violenta, quiz nos duele
reconocer que compartimos el pasado y las races con estos pueblos. Amrica Latina es una, mestiza, negra,
canela, de maz, mar y montaa.

ANEXO

JURISPRUDENCIA MAS RELEVANTE DE CASOS DE GUATEMALA

Corte IDH. Caso Blake vs. Guatemala. Sentencia de fondo de 24 de Enero de 1998. Serie C No. 36.
Corte IDH. Caso Nios de la Calle (Villagrn Morales y otros) vs. Guatemala. Sentencia de 19 de
Noviembre de 1999. Serie C No. 63.
Corte IDH. Caso Bmaca Velsquez vs. Guatemala. Sentencia de 25 de noviembre de 2000. Serie C
No. 70.
Corte IDH. Caso Tiu Tojn vs. Guatemala. Sentencia de 26 de noviembre de 2008. Serie C No. 190.
Corte IDH. Caso Chitay Nech y otros vs. Guatemala. Sentencia de 25 de mayo de 2010. Serie C No.
212.
Corte IDH. Caso de La Panel Blanca (Paniagua Morales y otros) vs. Guatemala. Fondo. Sentencia de
8 de marzo de
1998. Serie C No. 37.
Corte IDH. Caso Masacres de Ro Negro vs. Guatemala. Excepciones preliminares, fondo,
reparaciones y costas. Sentencia de 4 de septiembre de 2012 Serie C No. 250.
Corte IDH. Caso Gudiel lvarez (Diario Militar) vs. Guatemala. Fondo, reparaciones y costas.
Sentencia de 20 noviembre
de 2012. Serie C No. 253.
Corte IDH. Caso Carpio Nicolle y otros vs. Guatemala. Fondo, reparaciones y costas. Sentencia de 22
de noviembre
2004. Serie C No. 117, prr. 131
Corte IDH. Fermn Ramrez vs. Guatemala. Fondo, reparaciones y costas. Sentencia de 20 de junio de
2005. Serie C No. 126

Corte IDH. Masacre Plan de Snchez vs. Guatemala. Fondo. Sentencia de 29 de abril de 2004. Serie C
No. 105
 Corte IDH. Caso Chitay Nech y otros vs. Guatemala. Excepciones preliminares, fondo, reparaciones y
costas. Sentencia de 25 de mayo de 2010. Serie C No. 212.
 INTRODUCCCIN

En el presente trabajo estudiaremos la Convencin Americana Sobre Derechos Humanos o pacto San Jos,
realizando un anlisis sobre los Derechos Humanos que contempla, los rganos y mecanismos con que
cuenta as como las disposiciones comunes y transitorias de la misma, mencionando la jurisprudencia de los
casos ms importantes as como casos o fallos a nivel nacional.

Estudiaremos casos o violaciones del Estado de Guatemala, en virtud que la Convencin pertenece a un
sistema internacional o regional de proteccin de los derechos humanos, que tiene un carcter subsidiario a
los sistemas nacionales, es decir actan como ultima rato cuando los Estados han fallado en brindar la
proteccin debida a los derechos de las personas.

A nivel del sistema interamericano esto constituye una premisa fundamental, para que la comisin y la corte
interamericana puedan intervenir cuando se han agotado todos los mecanismos internos que establece un
pas, para hacer efectiva la proteccin de los derechos humanos, en otras palabras, slo se puede acceder al
plano regional cuando no hay manera de encontrar remedio dentro del Estado, ya se porque se intentaron
todas las vas administrativas y judiciales posibles, o porque estas son inexistentes o insuficientes para
ofrecer tutela efectiva; en virtud de lo cual es importante conocer dicha convencin y los mecanismos para
presentar peticiones individuales.

Y por ltimo, con el presente trabajo se realiza una investigacin que permite obtener una perspectiva de los
efectos, que con motivo de los fallos de la Corte Interamericana de Derechos Humanos ha proferido en casos
nacionales, a efecto de determinar los alcances que en esta materia ha logrado obtener nuestro pas.
 CONCLUSIONES

Las vas del derecho internacional de los derechos humanos, constituyen procedentes idneos, para
garantizar los derechos de los guatemaltecos que son violentados por la justicia interna. Por lo tanto, es de
suma importancia el conocimiento de los guatemaltecos acerca de los requisitos legales contenidos en la
Convencin Amricana sobre Derechos Humanos respecto peticiones individuales ante la Comisin
Interamericana de Derechos Humanos y consecuentemente su operativizacin.

1. Las personas gozan por el simple hecho de serlo, de determinados derechos inherentes a su
naturaleza humana, los cuales han sido reconocidos en muchas leyes y tratados
internacionales, entre ellos, a nivel interno por la Constitucin Poltica de la Repblica de
Guatemala y a nivel internacional por la Convencin Amricana sobre Derechos Humanos.

2. Es obligatorio para Guatemala el cumplimiento de las sentencias de la Corte Interamericana

de Derechos Humanos dictadas en contra del Estado, pero en la prctica no existe una fuerza
coercitiva que lo obligue (solo en los casos de indemnizaciones compensatorias, donde
pueden acudir los afectados a la va ejecutiva de las sentencias contempladas en el
ordenamiento civil). Sin embargo existe una verdadera responsabilidad internacional, ya que
el Estado de Guatemala no cumple dentro de un plazo razonable con todos los
requerimientos de las sentencias y aunque si ha cumplido en buena parte los requerimientos
de carcter econmico y social de acuerdo a los seguimientos o verificaciones que hace el
rgano respectivo (resoluciones de seguimiento en las cuales cada cierto plazo le remite al
Estado los puntos que considera no han sido cumplidos), el Estado ha incumplido en su
totalidad con la solicitud de administracin de justicia.
 RECOMENDACIONES

1. La universidad Mariano Galvez de Guatemala, a travs de la facultad de Ciencias Jurdicas y Sociales,

debe incorporar de manera imperativa, al pensum ordinario de Licenciatura, los estudios en materia
del derecho internacional de los derechos humanos.

2. Que la Corte Suprema de Justicia del Estado de Guatemala seleccione, forme, mantenga y capacite
de manera objetiva la calidad profesional, tcnica humana y profesional de los operadores de justicia
en materia de aplicacin de la convencin de derechos humanos en el derecho interno.

3. Que el Procurador de los Derechos Humanos abra expediente de investigacin para dar seguimiento
y exigir el cumplimiento de las sentencias de la Corte Interamericana de Derechos Humanos.

UNIVERSIDAD MARIANO GALVEZ DE GUATEMALA

DERECHO INTERNACIONAL PUBLICO
LICENCIADO VINICIO CHAVEZ

CONVENCION AMERICANA SOBRE DERECHOS HUMANOS

PACTO DE SAN JOSE

INTEGRANTES
EYDIS LISNETH CHINCHILLA QUIONEZ 5017-13-17355
GREYSI VIOLETA SAGASTUME HENRIQUEZ 5017-07-14668
MAILYN DAYANE CHACON VARGAS 5017-08-7784
GUASTATOYA, 21 DE OCTUBRE 2016