Discurso Tomada Posse

2016/2019

Direco Nacional
Associao de Estabelecimentos de Ensino Particular e Cooperativo
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CONTINUIDADE, UNIDADE E RECONVERSO

Ex.ma,

Sra. Deputada Ana Rita Bessa, representante do Grupo Parlamentar do CDS-PP,

Sr. Representante do Senhor Secretrio de Estado da Educao e Subdirector-Geral da DGE, Dr. Pedro
Cunha

Sr. Presidente da CNEF, Dr. Joo Alvarenga

Sr. Membro da direco da ANESPO, Dr. Carlos Vieira
Sra. Membra da direco da APEC, Dra. Isabel Pestana

Sr. Inspector-Geral da Educao e Cincia, Dr. Lus Capela

Sr. Subinspetor-Geral da Educao e Cincia, Dr. Joo Ramalho
Sr. Presidente do Conselho Diretivo do IAVE - Instituto de Avaliao Educativa, Dr. Hlder Sousa

Sra. Subdirectora-Geral da Direo-Geral da Administrao Escolar, Dra. Suzana Maximiano

Sra. Diretora da Direo de Servios do Ensino Particular e Cooperativo, Dra. Maria Alcina Cardoso
Sr. Subdiretor-Geral da Direo-Geral das Estatsticas da Educao e Cincia, Dr. Joo Batista
Sr. Vogal da Comisso Diretiva POCH, Dr. Flix Esmnio

Sr. Secretrio-Geral da FNE, Dr. Joo Dias da Silva

Sr. Representante da FNE, Dr. Jos Ricardo
Srs. Representantes do SPLIU, Dr. Daniel Rosa e Dr. Fernando Varo

Excelentssimos Representantes das entidades titulares dos estabelecimentos de ensino associados da

AEEP, Srs. Directores Pedaggicos, srs. professores,

Carssimos Colegas que comigo hoje tomaram posse,

Caros amigos,

com muito gosto que vos recebemos a todos neste dia para testemunhar a tomada de posse
da Direco e Corpos Sociais da AEEP.

Em Portugal, o ensino particular e cooperativo serve 20% dos alunos em idade escolar. Isto, s
por si, j digno de nota.

Porm, gostava hoje de vos chamar a ateno para a nossa presena em sectores especficos.

Quando pensamos nas crianas do pr-escolar, quase 50% delas frequentam estabelecimentos
de ensino no estatal.

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A rede de ensino artstico especializado composta quase exclusivamente por

estabelecimentos do ensino particular e cooperativo. uma rede nacional de oferta composta
por escolas que h anos prestam um inestimvel servio pblico em articulao com escolas
pblicas estatais e colgios com contrato de associao e, a partir de Setembro, com todos os
outros.

O EPC tem uma fortssima expresso no ensino profissional e profissionalizante e persiste num
esforo, nem sempre bem compreendido, de responder s necessidades dos mais frgeis da
nossa sociedade, atravs dos estabelecimentos de ensino especial.

Com uma enorme variedade de tipos de escolas, o EPC procura chegar a todos os extractos
sociais e geogrficos, especialmente na sua vertente financiada pelo Estado quase 50% dos
alunos do sector.

Mas gostaramos de fazer mais ao nvel da igualizao de oportunidades e percursos para todos
os jovens do pas. Gostaramos de ter os meios para ser, como poderamos ser, um instrumento
generalizado de quebra da perpetuao de estruturas e zonas de pobreza. Queremos oferecer,
na nossa variedade, alternativas de percursos e projectos educativos para que cada famlia
possa efectivamente escolher.

Segundo os dados da Eurydice, somos o pas da Europa em que maior percentagem de pais
paga para exercer a sua opo educativa. Um dos pases mais pobres mas em que maior
percentagem de famlias sente necessidade de investir fortemente na educao dos seus filhos.
Como bom de ver, isto indcio de que o sistema educativo, tal como est, segrega um
grande nmero de portugueses; exactamente aqueles que o Estado mais deveria apoiar.

Dcadas de uma viso estatizante e instrumentalizadora da Educao, junto com uma tradio
centralizadora e desconfiada da iniciativa cidad e livre, limitaram o desenvolvimento de
projectos diferenciados no ensino privado e a sua autonomia perante o Estado.

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No vo longe os tempos em que as nossas escolas, primeiro por essas razes totalitrias e de
cerceamento das liberdades civis, depois por se presumir que no tinham capacidade de
organizao e, por fim, por desconfiana, medo ou tentao de domnio, dependiam cada uma
da sua escola pblica estatal mais prxima. Uma relao de tutela e controlo.
Ainda ressoam os tempos em que nos eram impostos modelos organizativos e pedaggicos,
cargas curriculares estanques e constrangedoras, programas marcados ideologicamente e
exames de repetio papagueada de conceitos politicamente correctos.

Os anseios de liberdade de uma sociedade esclarecida, a mudana dos tempos, o trabalho

exemplar das escolas e a perseverana das sucessivas direces da AEEP ajudaram a que
pudssemos tornar evidente um sector pujante, autnomo, inovador, que imps a consagrao
de um novo estatuto do Ensino Particular e Cooperativo baseado na autonomia e diversidade;
baseado na confiana responsvel.

Temos hoje um sector reconhecido na sua qualidade e capacidade de inovao, procurado pela
populao e com bons processos e resultados. Um sector com projectos que acrescentam mais
valias evidentes educao dos jovens por todo o pas.

Este Estatuto, negociado duramente durante tantos anos, fruto de tantas e tantas discusses,
estudos e observao da realidade, foi o Estatuto possvel, aquele que nos foi outorgado, no o
que almejaramos que fosse.
Consagra a autonomia organizativa, mas mantm resqucios dum controlo inapropriado pelo
Estado, por exemplo nas exigncias quanto s habilitaes dos docentes.
Abre espao para um uso responsvel duma ampla autonomia pedaggica e curricular, mas que
mesmo assim ficou curta, com a abertura dos (25%) de maleabilidade efectiva.
Aprofunda conceitos de estabilidade e relao com a rede de servio pblico de ensino, cria
sugestivos contratos plurianuais, mas foi enredado em regulamentaes discutveis, pouco
claras, onde as escolas no se revem.

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Abre campo inovao e variedade e a uma relao esclarecida e comprometida com as

famlias, mas no d a estas a ltima palavra da escolha, ao no dar iguais condies a todos os
estudantes.
No partilhamos decididamente da viso de quem acha que por se escolher uma escola
diferente da do Estado se perdem direitos de cidadania. Nas sociedades democrticas, as
escolhas so livres e tm consequncias assumidas, mas nunca podem subtrair direitos
fundamentais aos seus cidados e muito menos s crianas ou estudantes, indefesas nessas
arbitrariedades. Lutaremos para que todos os alunos, independentemente da escola em que
estejam, possam ter igual acesso aco social escolar. A aco social escolar um direito do
aluno e no uma vantagem de mercado; no pode ser exclusiva dos alunos que esto nas
escolas do Estado ou em contrato de associao.
Tudo faremos para os parcos apoios directos s famlias, na sua liberdade de escolha, no
sejam limitados pela escola que se escolheu. No aceitamos que uma famlia que fez a sua
opo seja discriminada perante outra, nas mesmas condies, mas que escolheu a escola
certa. Os contratos simples e de desenvolvimento de apoio famlia tm de ser alargados a
toda a rede. Nada justifica que se mantenha a situao actual em que alguns tm contrato e
outros no.
Perguntaremos repetidamente, procurando todos os que queiram vir connosco, porque que
uns tm escola gratuita e outros pagam duas vezes a educao dos seus filhos - nos seus
impostos e na sua escolha duma escola que preenche os seus anseios e projecto de famlia de
forma mais clara e completa. preciso procurar solues justas e equilibradas.

As nossas escolas querem ser parte do sistema, da rede, ou do que lhe chamem.
Mas, antes de mais, querem servir os alunos e as famlias. Querem proporcionar educao de
qualidade a todos os que as queiram frequentar.
Procuraremos que todos olhem para a educao pensando, antes de mais, nas famlias e nos
alunos. Estes devem ser o ponto de partida para as polticas pblicas. O sistema educativo tem
de ser menos estanque e dominado por foras corporativas ou por atavismos organizacionais

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adequados ao sculo passado. Isto no permite uma saudvel competio entre os actores do
sistema e a demonstrao por cada um da sua capacidade de servio comunidade.

Sabemos que todos estes percursos encontraro escolhos. Velhos do Restelo e gente escondida
atrs de ideologias, como se elas fossem argumentos (como h dias dizia sagazmente uma
professora do EPC na Assembleia da Republica).
Seremos prudentes, conciliadores e atentos aos equilbrios a que vamos ter de chegar.
Queremos, em conjunto, acrescentar solues sustentveis, teis, e possveis. Teremos de
construir consensos sociais volta de objectivos grandes a atingir um dia.

Tambm por isto estamos ansiosos por ouvir as palavras que o Senhor Secretrio de Estado nos
enviou sobre a viso do desenvolvimento curricular e organizacional que este Governo gostaria
de implementar.
No duvidamos que qualquer alterao curricular ou estrutural do sistema tem de ser alvo de
um amplo consenso e discusso. Ser feita com passos serenos e oportunos, procura dum ideal
com ampla aceitao em todos os campos sociais, da academia aos professores, para no ser
um sobressalto estabilidade das famlias e dos agentes educativos em geral.
Para tudo o que pressuponha inovao ou a adoo das melhores prticas internacionais, h no
EPC escolas que sero as primeiras a aprofundar essas propostas, se que muitas no esto j
a ser experimentadas.
No negamos a utilidade do trabalho em conjunto com a tutela nem nos negaremos abertura
a novos desafios.
Mas, experimentalismos sem objectivos claros, mensurveis e bem monitorizados, fulgores ou
lampejos de fazer diferente pelo diferente para, em prximo ciclo poltico, tudo recomear, isso
nunca foi, e no ser connosco.

Gostaria de fazer algumas menes especiais a entidades e pessoas que hoje nos deram a
honra da sua presena.

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frente de sindicatos da UGT, FNE, SPLIU e SINAPE, nossos interlocutores antigos, sempre
combativos mas sempre presentes, que em momentos bem difceis, quando ningum se
aventurava a lutar pelos equilbrios possveis nos tempos mais difceis da crise, foi capaz de,
com pacincia e enorme discernimento, levar-nos celebrao de um novo Contrato
Colectivo de Trabalho, faz agora pouco mais de um ano. Se hoje h contratao colectiva no
sector, a eles se deve. Para eles e para a nossa equipa negocial, o nosso reconhecimento e os
votos de continuao dum profcuo trabalho conjunto em ordem ao aprofundamento da
regulamentao do sector e reformulao de carreiras docentes e no docentes, com
simplificao e esclarecimento de conceitos e prticas ligadas autonomia de cada escola.

Inspeo-Geral da Educao e Cincia, pela capacidade que teve de adaptao na sua tarefa
inspectiva ao novo contexto do novo Estatuto do EPC. Aprofundando o ambiente de avaliao
de conformidades variedade organizacional e curricular agora consagrada, cumprindo o seu
papel de constatao do cumprimento dos compromissos de cada projecto educativo com as
famlias que os escolheram, evidenciando e salvaguardando as suas responsabilidades e
desempenhos.
Em terceiro lugar, a todos os elementos das Direces da AEEP que nos antecederam, que
souberam ajudar a consolidar a relevncia que este sector hoje pode mostrar, que souberam
lutar, passo a passo, e com objectivos claros, na consolidao da autonomia que agora vivemos,
impondo-a pela qualidade e pela defesa intransigente dos nossos direitos e da capacidade de
cada dia fazermos melhor.
E, por fim, a todos os funcionrios e colaboradores da associao, com tanta histria para
contar como ouviremos esta noite. Ajudaram a abrir portas a um novo estilo e capacidade de
fazer diferente. Melhor e mais adequado variedade de projectos educativos que tanto
estimamos na nossa diversidade.

E gostaria de terminar com uma enunciao breve dos nossos objectivos programticos e
apresentao da equipa que, plesbicitada democraticamente por uma larga presena na
assembleia electiva e esforadamente representando quase toda variedade de escolas da nossa

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associao, secundou o meu convite para um mandato que se antev combativo, exigente, mas
tambm por isso estimulante e cheio de responsabilidades.

No nosso plano de aco antes de mais referido que comea agora um perodo onde se
iro aprofundar os factores demogrficos negativos que j vimos sentindo. Haver uma
maior competio entre ns e alguma incompreenso ou desconfiana em relao ao nosso
sector como parte integrante que quer ser dum sistema ao servio da melhoria da educao
no nosso pas.

Pareceu-nos assim ser vital apresentar como tarefas prioritrias

I
Criar um plano de comunicao da AEEP, que valorize o EPC como um sector estratgico e
particularmente comprometido com a elevao social, cvica e de participao
democrtica de todos os seus estudantes e famlias, procurando a mudana de
mentalidades e o reconhecimento do espao de liberdade que o EPC.

II
Regulamentar os Contratos de Apoio Famlia tendo em conta

. os custos reais das mensalidades e as necessidades efectivas das famlias, valorizando as

de menos recursos e mais numerosas;
. a sua universalizao a todas as escolas;

Aprofundar o regime de contratualizao plurianual, criando critrios que aprofundem a

sua transparncia, ateno social, considerao da qualidade efectiva dos desempenhos
das escolas e abertura a novos desafios.

. promoo da igualdade de tratamento no apoio ao pr-escolar quando comparado com

os apoios da rede social
. extenso da ASE a todos os estudantes do EPC, independentemente da escola e regime
de escolarizao.

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Sedimentao do regime de apoio ao Ensino Especial, eventualmente com novo modelo

de apoio.

Aprofundamento do regime dos benefcios fiscais em IRS para as despesas de educao.

III
Reforo das estratgias de formao j concretizadas e dos servios existentes na AEEP,
com especial realce e empenho na formao e actualizao pedaggica, encontros de
Directores, de gestores escolares e responsveis administrativos;

Aprofundar e criar novos protocolos que promovam formaes diferenciadoras de

relevncia, ajuda efectiva s prticas das escolas e ideias projectos potenciadores de
inovao, nomeadamente
. novos currculos no 1 ciclo e Projecto de Cincias Experimentais;
. aprofundamento da colaborao com Cambridge na rea da formao de professores e
currculos alternativos.

Aprofundamento do +Desporto e realizao de dois em dois anos de grande encontro

Desportivo do EPC.

Apoio consolidao do Selo CNEF de Qualidade, como referencial de avaliao externa

das escolas.

V
Por fim, promoo de uma real dinmica associativa, intensificando a participao dos
associados nomeadamente atravs do acompanhamento e sinalizao dos grandes
momentos de cada escola.

Valorizao e dinamizao dos departamentos, como fruns de debate, encontro e

partilha de experincias e criao de Grupos de Trabalho de questes especficas

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A AEEP tem tido historicamente grandes lderes, curtidos nas lutas dos momentos em que as
nossas escolas foram faris de liberdade contra tentativas de hegemonia estatizante, na
colaborao decidida no esforo de democratizao do ensino, na consolidao de projectos
feitos de grandes e notveis intuies.

O nosso Presidente da Assembleia Geral reconhecidamente um desses. O Pe. Vitor Melcias,

aqui presente, representando um associado de primeira hora da nossa associao.
Queremos manter-nos ancorados nesses elementos fundamentais, que continuam connosco,
mas simultaneamente, entendemos que era muito importante promover uma renovao
efectiva dos corpos dirigentes da associao, pensando no relevo geracional imprescindvel
para a abertura aos novos desafios j lanados e aos paradigmas diferentes do sector que se
verificaro certamente no final do mandato que agora se vai iniciar.

Por isso, com 3 novos elementos na Direco, um corpo de suplentes da Direco com grande
dinamismo e juventude, a seriedade e experincia dos rgos de controlo e superviso
(Conselho Fiscal e Mesa da Assembleia Geral) e um Conselho Geral renovado, a ser aprovada na
prxima Assembleia Geral, sou o primeiro a agradecer terem aceite o meu convite e a pedir-vos
toda a dedicao possvel, colaborao e empenho de fazermos a nossa associao.

Senhor representante do Senhor Secretrio de Estado, caro Dr. Pedro Cunha, agora a sua vez;
vamos ouvi-lo com ateno, mas com o sentido crtico que j nos conhece. Na sua pessoa, e
pedindo que o transmita ao Sr. Secretrio de Estado, aproveitamos para fazer os melhores
votos de bom, til e eficaz trabalho e capacidade de dilogo e interaco com todos.

Lisboa, 23 de Fevereiro de 2016

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