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UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLO

FACULTAD DE CIENCIAS ECONMICAS

ESCUELA ACADMICO PROFESIONAL DE CONTABILIDAD Y FINANZAS

SISTEMA DE DETRACCIONES EN LA VENTA DE ORO EXONERADO DEL IGV Y

SU INCIDENCIA EN EL CUMPLIMIENTO OPORTUNO DE LAS OBLIGACIONES

TRIBUTARIAS EN LA PEQUEA MINERA

DE LA LIBERTAD.

TESIS

PARA OBTENER EL TTULO DE

CONTADOR PBLICO

ASESOR: CPC. WILFREDO TEJADA ARBULU

PROMOCION XLVI: MAS QUE UNA PROMOCIN SOMOS UN SENTIMIENTO

LUCERITO CELESTE CALUA ARROYO

BACHILLER EN CIENCIAS ECONMICAS

TRUJILLO - PER

2013

i
DEDICATORIA

A DIOS TODOPODEROSO y
VIRGEN MARA

Por su cuidado, bendicin y cobijo


en cada da.

A MIS PADRES: JUAN y BERTHA

Por su apoyo incondicional, su amor y


consejos. Todo es por ellos y para
ellos.

A MIS HERMANAS: DIANA, JENNY y


JURY

Por su apoyo, soporte y compaa en


todo momento.

A MIS SOBRINAS: TATIANA y


MARIANA

Por su alegra y sonrisa que me


alegran cada da.

I
AGRADECIMIENTO

-----------------------------------------------------------------------

Mi mayor agradecimiento al

CPC. Wilfredo Tejada Arbul

por su asesoramiento y apoyo en la

realizacin del presente

trabajo de investigacin.

-----------------------------------------------------------------------

II
PRESENTACIN

Seores Miembros del Jurado:

Dando cumplimiento a las normas vigentes de Reglamento de Grados y

Ttulos de la Facultad de Ciencias Econmicas; Escuela Acadmico Profesional de

Contabilidad y Finanzas, me es grato dirigirme a ustedes para poner a vuestra

consideracin y criterio la presente tesis titulada: SISTEMA DE DETRACCIONES

EN LA VENTA DE ORO EXONERADO DEL IGV Y SU INCIDENCIA EN EL

CUMPLIMIENTO OPORTUNO DE LAS OBLIGACIONES TRIBUTARIAS EN LA

PEQUEA MINERA DE LA LIBERTAD con el propsito de obtener el Ttulo de

Contador Pblico.

El presente trabajo de investigacin ha sido desarrollado teniendo en cuenta los

objetivos y lineamientos propuestos para el Informe de Tesis o Informe de

Investigacin, tomando como base los conocimientos adquiridos en mi formacin

profesional, consultas a diversos autores sobre la materia y la investigacin de

campo.

Atentamente

Lucerito Celeste Calua Arroyo


Bachiller en Ciencias Econmicas

III
INDICE
DEDICATORIA ..............................................................................................................I
AGRADECIMIENTO .....................................................................................................II
PRESENTACION ........................................................................................................III
INDICE ....................................................................................................................... IV
RESUMEN ................................................................................................................. VI
ABSTRACT ............................................................................................................... VII
I. INTRODUCCION .....................................................................................................1
1.1. REALIDAD PROBLEMTICA Y ANTECEDENTES DEL ESTUDIO .............1
1.1.1. REALIDAD PROBLEMTICA .............................................................1
1.1.2. ANTECEDENTES DEL ESTUDIO ......................................................2
1.2. JUSTIFICACIN DEL PROBLEMA ...............................................................5
1.3. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA............................................................6
1.4. VARIABLES ...................................................................................................6
1.4.1. Variable Independiente .......................................................................6
1.4.2. Variable Dependiente..........................................................................6
1.5. DETERMINACIN DE LOS OBJETIVOS .....................................................7
1.5.1. Objetivo General .................................................................................7
1.5.2. Objetivos Especficos ..........................................................................7
1.6. MARCO TERICO, CONCEPTUAL, LEGAL, HISTRICO Y
PROCEDIMENTAL ........................................................................................7
1.6.1. MARCO TERICO .............................................................................7
1.6.2. MARCO CONCEPTUAL ...................................................................39
1.6.3. MARCO LEGAL ................................................................................44
1.6.4. MARCO HISTRICO ........................................................................47
1.6.5. MARCO PROCEDIMENTAL .............................................................48
1.7. FORMULACIN DE LA HIPTESIS ...........................................................49
II. MATERIALES Y MTODOS ..................................................................................50
2.1. MATERIAL DE ESTUDIO ............................................................................50
2.1.1. Poblacin ..........................................................................................50
2.1.2. Muestra .............................................................................................50

IV
2.2. METODOLOGAS Y TCNICAS APLICADAS ............................................50
2.2.1. Mtodo ..............................................................................................50
2.2.2. Tcnicas e Instrumentos de recoleccin de Datos ............................50
2.2.3. Diseo de Investigacin ....................................................................51
III. RESULTADOS .....................................................................................................52
3.1. INFORMACIN EMPRESARIAL DE LA SOCIEDAD MINERA DE
RESPONSABILIDAD LIMITADA MELVA N 20 DE TRUJILLO ..................52
3.2. ASPECTO LEGAL .......................................................................................53
3.3. CULTURA ORGANIZACIONAL ...................................................................53
3.3.1. Misin................................................................................................53
3.3.2. Visin ................................................................................................53
3.3.3. Valores ..............................................................................................54
3.4. APLICACIN DE MTODOS Y TCNICAS ...............................................53
3.4.1. INVESTIGACIN DOCUMENTARIA ................................................54
3.4.2. ENCUESTA.......................................................................................69
3.4.3. ENTREVISTA....................................................................................89
IV. DISCUSIN .........................................................................................................93
V. CONCLUSIONES ................................................................................................96
VI. RECOMENDACIONES O SUGERENCIAS .........................................................98
VII. REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS .....................................................................99
ANEXOS ..............................................................................................................101

V
RESUMEN

El presente trabajo de investigacin tiene como objetivo demostrar que la

aplicacin del Sistema de Detracciones a la venta de oro exonerado del IGV

tiene incidencia en el cumplimiento oportuno de las obligaciones tributarias en las

empresas de pequea minera de La Libertad.

El Sistema de Detracciones es un mecanismo mediante el cual el comprador o

usuario de determinados bienes o servicios depositan en el Banco de la Nacin,

en una cuenta corriente a nombre del proveedor o de quien presta el servicio, o

como en este caso la empresa que se dedica a la venta de oro exonerado del

IGV, un porcentaje determinado del importe total de la venta realizada, dichos

depsitos servirn para el pago de tributos, multas, costas y gastos que

constituyan ingresos del Tesoro Pblico.

La presente investigacin es importante ya que es un tema de actualidad debido

a que la aplicacin del Sistema de Detracciones a la venta de oro exonerado del

IGV se realiza a partir del 01.11.2012; adems se debe tener en cuenta que el

sector minero es uno de los sectores ms significativos en el aporte a los

Impuestos recaudados por la SUNAT.

Los resultados de la presente investigacin es que la aplicacin del Sistema de

Detracciones a la venta de oro exonerado del IGV si incide en el cumplimiento

oportuno de las obligaciones tributarias en la pequea minera de La Libertad.

Palabras clave: cumplimiento oportuno, detracciones, incidencia, obligaciones

tributarias, pequea minera, venta de oro exonerado del IGV.


VI
ABSTRACT

The present has as objective to demonstrate that the application of Drawdowns

system gold for sale is exempt from General Sales Tax impact on the timely

compliance of tax obligations in small mining companies of La Libertad.

Drawdowns system is a mechanism by which the purchaser or user of certain

goods or services deposited in the Bank of the Nation, in a checking account in

the name of the provider or the service provider, or in this case the company that

is dedicated to the sale of gold exempt from General Tax, a certain percentage of

the total amount of the sale made, this deposit will be used to pay taxes, fines,

costs and expenses that constitute Treasury revenues.

This research is important because it is a topical issue because Drawdowns

system gold for sale is exempt from General Sales Tax is from the 01.11.2012;

also should be noted that the mining sector is one of the most significant in

contributing to taxes levied by SUNAT.

The results of this research is that the application Drawdowns system gold for

sale is exempt from General Sales Tax influences in the timely fulfillment of tax

obligations in the small mining of La Libertad.

Key words: timely compliance, drawdowns, incidence, tax obligations, small

mining, gold for sale is exempt from General Sales Tax.

VII
CAPTULO I
INTRODUCCIN

VIII
I. INTRODUCCIN

1.1 REALIDAD PROBLEMTICA Y ANTECEDENTES DEL ESTUDIO

1.1.1 REALIDAD PROBLEMTICA

En el marco del trabajo realizado por el Estado Peruano para

disminuir la informalidad en el pas y teniendo conocimiento del

gran problema con respecto a los altos ndices de evasin

tributaria en el sector minero, especialmente en la pequea

minera y minera artesanal, ha incorporado en el Sistema de

Pagos de Obligaciones Tributarias con el Gobierno Central a la

venta de oro exonerado del Impuesto General a las Ventas desde

el 01 de noviembre del 2012 con una tasa del 5% sobre el importe

total de la operacin, con la finalidad de ampliar la base tributaria y

asegurar el cumplimiento de las obligaciones tributarias por parte

de este sector.

Para los pequeos productores mineros la aplicacin de la

detraccin a la venta de oro exonerado del IGV puede

considerarse como un aspecto negativo para la liquidez de sus

empresas, pero tambin son conscientes de que los montos que

son depositados en las cuentas de detracciones del Banco de la

Nacin a nombre de sus empresas les ha permitido cumplir

oportunamente con el pago de sus obligaciones tributarias. De

1
esta manera, ya no han tenido que esperar a recibir rdenes de

Pago o incluso Resoluciones de Cobranza Coactiva para recin

cumplir con los pagos respectivos, en consecuencia se han

suprimido los intereses, las multas y las costas referentes a no

cumplir con el pago oportuno de las obligaciones tributarias.

En La Libertad, una de las empresas de pequea minera cuyo

giro es la venta de oro exonerado del IGV es la Sociedad Minera

de Responsabilidad Limitada Melva N 20 de Trujillo, a quien se le

viene detrayendo el 5% del total de las ventas debido al

cumplimiento del Sistema de Detracciones, lo cual ha originado

que est cumpliendo oportunamente con el pago de sus

obligaciones tributarias; deduciendo de esta manera, que el

Sistema de Detracciones aplicado a la venta de oro exonerado del

IGV incide de manera significativa en el cumplimiento oportuno de

las obligaciones tributarias.

1.1.1 ANTECEDENTES DEL ESTUDIO

Se han realizado varios trabajos de investigacin acerca de la

incidencia del Sistema de Detracciones desde el ao en que se

empez a aplicar, pero no se ha desarrollado ninguna

investigacin acerca de la incidencia del sistema de detracciones

en las empresas de pequea minera debido a que el rubro de la


2
venta de oro exonerado del IGV recin esta afecto desde

noviembre del ao 2012.

Entre los principales antecedentes del estudio podemos

mencionar:

1.1.1.1 TESIS: Incidencia de la aplicacin del Sistema de

Detracciones a los contratos de construccin en la

liquidez de las empresas del sector construccin:

ELSY SAC en el ao 2011.

Autor: Rodrguez Ruiz, Daniel Antonio

Fecha: 2010

Lugar: Trujillo

Conclusin:

La incorporacin de los contratos de construccin al

sistema de detracciones incide negativamente en la

liquidez de la empresa ELJY SAC en el periodo 2011.

El grado de incidencia en la liquidez de la empresa

ELJY SAC desde la aplicacin del sistema de

detracciones se ha visto afectada pues el monto

detrado excede a los tributos por pagar, de igual

manera el importe detrado en el Banco de la Nacin

3
ha aumentado paulatinamente lo cual general un

importante activo (efectivo) no disponible para el

normal desarrollo de las actividades de la empresa.

1.1.1.2 TESIS: Incidencia del Sistema de Detracciones del

Impuesto General a las Ventas y sus efectos en las

empresas pesqueras de Chimbote.

Autor: Pea Snchez, Roco Magaly

Fecha: 2010

Lugar: Chimbote

Conclusin:

La aplicacin del sistema de detracciones, genera una

disminucin en la liquidez de las empresas pesqueras,

porque tiene un capital de trabajo inmovilizado en el

Banco de la Nacin.

Los costos operativos se han incrementado con la

implementacin del Sistema de Detracciones, al

contratar personal y al modificar el software contable.

4
1.1.1.3 TESIS: Incidencia del Sistema de Detracciones del

Impuesto General a las Ventas y sus efectos en las

empresas madereras de Trujillo 2002-2003.

Autor: Cava Flores, Yrma Zoila

Fecha: 2010

Lugar: Trujillo

Conclusin:

El Sistema de Detracciones pareciera que ha sido

creado tan slo por afn de recaudar la estrechez de

la caja fiscal en forma coyuntural, por la ausencia de

una poltica tributaria definida, sin analizar los efectos

que generan, sin tener en cuenta la implicancia

tributaria, econmica y financiera que esto implica.

Concluimos, que las empresas de la muestra en su

totalidad, expresan descontento con la creacin y

aplicacin del Sistema de Detracciones.

1.2 JUSTIFICACIN DEL PROBLEMA

Los resultados de la presente investigacin realizada pretenden utilizarse

para demostrar que la aplicacin del Sistema de Detracciones en la venta

de oro exonerado del IGV en las empresas de pequea minera de La

5
Libertad tiene como consecuencia el cumplimiento oportuno de las

obligaciones tributarias.

Esta investigacin puede considerarse como un apoyo para las empresas

de pequea minera ya que busca evaluar la incidencia del Sistema de

Detracciones en el cumplimiento de las obligaciones tributarias.

La presente investigacin es importante ya que es un tema de actualidad

debido a que la aplicacin del Sistema de Detracciones a la venta de oro

exonerado del IGV se realiza a partir del 01.11.2012; adems se debe

tener en cuenta que el sector minero es uno de los sectores ms

significativos en el aporte a los Impuestos recaudados por la SUNAT.

1.3 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

El Sistema de Detracciones en la venta de oro exonerado del IGV incidir

en el cumplimiento oportuno de las obligaciones tributarias en la pequea

minera de La Libertad?

1.4 VARIABLES

1.4.1 Variable Independiente:

Sistema de Detracciones en la venta de oro exonerado del IGV.

1.4.2 Variable Dependiente:

Cumplimiento oportuno de las obligaciones tributarias en la

pequea minera de La Libertad.

6
1.5 DETERMINACIN DE LOS OBJETIVOS

1.5.1 Objetivo General


Determinar si la aplicacin del Sistema de Detracciones en la

venta de oro exonerado del IGV tiene incidencia en el

cumplimiento oportuno de las obligaciones tributarias en la

pequea minera de La Libertad.

1.5.2 Objetivos Especficos


1.5.2.1 Evaluar el grado de incidencia en el cumplimiento

oportuno de las obligaciones tributarias desde la aplicacin

del sistema de detracciones en la venta de oro exonerado

del IGV en la pequea minera de La Libertad.

1.5.2.2 Determinar si la incorporacin de la venta de oro

exonerado del IGV al sistema de detracciones puede

considerarse como una sobrecarga tributaria para la

pequea minera de La Libertad.

1.5.2.3 Demostrar la influencia de los depsitos efectuados por

cuenta de detracciones en la pequea minera, teniendo

en cuenta los ingresos obtenidos por venta de oro

exonerado del IGV.

1.6 MARCO TERICO, CONCEPTUAL, LEGAL, HISTRICO Y

PROCEDIMENTAL

1.6.1 MARCO TERICO

1.6.1.1 SISTEMA DE DETRACCIONES

7
MBITO LEGAL

El Sistema de Pagos de Obligaciones Tributarias con

el Gobierno Central (Sistema de Detracciones) fue

creado mediante el Decreto Legislativo N 917

(26.01.2001) con la Resolucin de Superintendencia

183- 2004/SUNAT, modificado por el Decreto

Legislativo N 940 (20.12.2003) con el Decreto

Supremo N 155-2004-EF; adems de otras

modificatorias que han surgido como la Resolucin de

Superintendencia 249-2012-SUNAT, en la que se

incluye a la venta de oro exonerado del IGV al Sistema

de Detracciones.

MBITO DE APLICACIN

Consiste bsicamente en el descuento que efecta el

comprador o usuario de un bien o servicio afecto al

sistema, de un porcentaje del importe a pagar por

estas operaciones, para luego depositarlo en el Banco

de la Nacin, en una cuenta corriente a nombre del

vendedor o quien presta el servicio. ste, por su parte,

utilizar los fondos depositados en su cuenta para

efectuar el pago de sus obligaciones tributarias.

8
BIENES Y SERVICIOS COMPRENDIDOS EN EL

SPOT

Se ha clasificado los bienes y servicios sujetos al

Sistema de Detracciones en tres anexos:

TABLA N 01: BIENES Y SERVICIOS COMPRENDIDOS EN EL SPOT

ANEXO 1 ANEXO 2 ANEXO 3

- Azcar. - Recursos - Intermediacin laboral y


- Alcohol etlico. hidrobiolgicos. tercerizacin.
- Algodn. - Maz amarillo duro. - Arrendamiento de
- Algodn. bienes
- Caa de azcar. - Mantenimiento y
- Arena y piedra. reparacin de bienes
- Residuos, muebles.
subproductos, - Movimiento de carga.
desechos, recortes, - Otros servicios
desperdicios y formas empresariales.
primarias derivadas de - Comisin mercantil.
los mismos. - Fabricacin de bienes
- Bienes gravados con el por encargo.
IGV, renuncia a la - Servicio de transporte
exoneracin. de bienes.
- Aceite de pescado. - Contratos de
- Harina, polvo y pellets construccin.
de pescado, - Dems servicios
crustceos, moluscos y gravados con el IGV.
dems invertebrados
acuticos.
- Embarcaciones
pesqueras.
- Leche.
- Madera.
- Oro gravado con el
IGV.
- Pprika y otros frutos
de los gneros
capsicum o pimienta.

9
- Esprragos.
- Minerales metlicos no
aurferos.
- Bienes exonerados del
IGV.
- Oro y dems minerales
metlicos exonerados
del IGV.
- Minerales no metlicos.

ALCANCE DEL SISTEMA DE DETRACCIONES

El Sistema est destinado a generar fondos para el

pago de deudas tributarias por concepto de tributos,

multas, los anticipos y pagos a cuenta por tributos,

incluidos sus respectivos intereses, que sean

administrados y/o recaudados por SUNAT. Adems se

pueden pagar deudas originadas por las aportaciones

a EsSalud y a la ONP.

OPERACIONES SUJETAS AL SISTEMA

En los bienes comprendidos en el Anexo 1:

Tratndose de los bienes sealados en

el Anexo 1, y siempre que el importe de las

operaciones sujetas al Sistema sean mayores a

media (1/2) UIT, son las siguientes:

La venta gravada con el IGV.

El retiro considerado venta.

10
El traslado de estos bienes fuera del centro

de produccin, as como desde cualquier

zona geogrfica que goce de beneficios

tributarios hacia el resto del pas, cuando

dicho traslado no se origine en una

operacin de venta gravada con el IGV, con

las siguientes excepciones:

El traslado fuera de centros de

produccin ubicados en zonas

geogrficas que gocen de beneficios

tributarios, siempre que no implique su

salida hacia el resto del pas.

Los siguientes traslados, siempre que

respecto de los bienes trasladados el

sujeto que realiza el traslado hubiera

efectuado el depsito producto de

cualquier operacin sujeta al sistema

realizada con anterioridad:

o Los realizados entre centros de

produccin ubicados en una

misma provincia.

o Los realizados hacia la Zona

Primaria aduanera.

11
Los realizados dentro de la Zona

Primaria, entre Zonas Primarias o

desde dicha zona hacia el Centro de

Produccin.

En los bienes comprendidos en el Anexo 2:

La venta gravada con el IGV.

El retiro considerado venta.

La venta de bienes exonerada del IGV cuyo

ingreso constituya renta de tercera

categora para efecto del Impuesto a la

Renta.

En los bienes comprendidos en el Anexo 3:

Las operaciones sujetas al Sistema son los

servicios gravados con el IGV.

OPERACIONES EXCEPTUADAS DEL SISTEMA

En los bienes comprendidos en el Anexo 1:

El sistema no se aplicar para las operaciones

de venta gravadas con IGV, cuando se emitan

los siguientes comprobantes de pago:

Pliza de adjudicacin, con ocasin del

remate o adjudicacin efectuada por

martillero pblico o cualquier entidad que

12
remata o subasta bienes por cuenta de

terceros.

Liquidacin de compra.

En los bienes comprendidos en el Anexo 2:

El sistema no se aplicar cuando se emitan

los siguientes documentos:

Comprobante de pago que no permite

sustentar crdito fiscal, saldo a favor

del exportador o cualquier otro

beneficio vinculado con la devolucin

del IGV, as como gasto o costo para

efectos tributarios. Esto no opera

cuando el adquiriente es una entidad

del Sector Pblico Nacional.

Liquidacin de compra.

A partir del 01.03.2006 (nacimiento de la

obligacin tributaria), el sistema no se

aplicar cuando el importe de la operacin

sea igual o menor a S/. 700.00 (Setecientos

y 00/100 nuevos soles).

En los bienes comprendidos en el Anexo 3:

El sistema no se aplicar cuando se emitan

los siguientes documentos:

13
Comprobante de pago que no permite

sustentar crdito fiscal, saldo a favor

del exportador o cualquier otro

beneficio vinculado con la devolucin

del IGV, as como gasto o costo para

efectos tributarios. Esto no opera

cuando el usuario es una entidad del

Sector Pblico Nacional.

El usuario del servicio tenga la

condicin de no domiciliado.

A partir del 01.03.2006 (nacimiento de la

obligacin tributaria), el sistema no se

aplicar cuando el importe de la operacin

sea igual o menor a S/. 700.00 (Setecientos

y 00/100 nuevos soles).

SUJETOS OBLIGADOS A EFECTUAR EL

DEPSITO

En los bienes comprendidos en el Anexo 1:

En la venta gravada con el IGV:

El adquiriente.

El proveedor, cuando tenga a su cargo

el traslado y la entrega de bienes cuyo

importe de la operacin sea igual o

menor a media (1/2) UIT, siempre que


14
resulte de aplicacin el Sistema, o

cuando reciba la totalidad del importe

de la operacin sin haberse acreditado

el depsito respectivo, o cuando la

venta sea realizada a travs de la

bolsa de productos.

En el retiro considerado venta, el sujeto del

IGV.

En los traslados, el propietario de los bienes

que realice o encargue el traslado.

En los bienes comprendidos en el Anexo 2:

En la venta gravada con el IGV o la venta

de bienes exonerados del IGV cuyo ingreso

constituya renta de tercera categora para

efecto del Impuesto a la Renta:

El adquiriente.

El proveedor, cuando reciba la

totalidad del importe de la operacin

sin haberse acreditado el depsito

respectivo, o cuando la venta sea

15
realizada a travs de la bolsa de

productos.

En el retiro considerado venta: El sujeto del

IGV.

En los servicios comprendidos en el Anexo 3:

El usuario del servicio.

El prestador del servicio, cuando reciba la

totalidad del importe de la operacin sin

haberse acreditado el depsito respectivo.

Para la venta de inmuebles que realicen los

constructores de los mismos:

El adquirente del bien inmueble cuando se

emita un comprobante de pago que permita

ejercer el derecho a crdito fiscal o

sustentar gasto o costo para efecto

tributario.

El proveedor del bien inmueble cuando:

El comprobante de pago que deba

emitirse y entregarse por la operacin,

no permita ejercer el derecho a crdito

fiscal ni sustentar gasto o costo para

efecto tributario (boleta de venta).

16
Reciba la totalidad del importe de la

operacin sin haberse acreditado el

depsito respectivo.

MOMENTO PARA EFECTUAR EL DEPSITO

En los bienes comprendidos en el Anexo 1:

En la venta gravada con el IGV:

Antes del traslado de los bienes.

En el retiro considerado venta:

En la fecha del retiro o en la que se emita el

comprobante de pago, lo que ocurra

primero.

Si se intercambian servicios de

transformacin de bienes del Anexo 1 con

parte del producto final:

En la fecha de pago al prestador del

servicio.

En los bienes comprendidos en el Anexo 2:

En la venta gravada con el IGV o la venta

de bienes exonerada del IGV cuyo ingreso

constituya renta de tercera categora para

efecto del Impuesto a la Renta:

17
Hasta la fecha de pago parcial o total

al proveedor dentro del quinto (5) da

hbil del mes siguiente a aquel en que

se efecte la anotacin del

comprobante de pago en el Registro

de Compras, lo que ocurra primero,

cuando el obligado a efectuar el

depsito sea el adquiriente.

Dentro del quinto (5) da hbil

siguiente de recibida la totalidad del

importe de la operacin, cuando el

obligado a efectuar el depsito sea el

proveedor.

Hasta la fecha en que la bolsa de

productos entrega al proveedor el

importe contenido en la pliza, cuando

el obligado a efectuar el depsito sea

el proveedor.

En el retiro considerado venta:

En la fecha del retiro, o en la fecha en que

se emite el comprobante de pago, lo que

ocurra primero.

18
En los bienes comprendidos en el Anexo 3:

El usuario del servicio:

Hasta la fecha del pago parcial o total o

dentro del 5 da del mes siguiente a aquel

en que se anote el comprobante de pago en

el Registro de Compras, lo que ocurra

primero.

El prestador del servicio:

Dentro del 5 da de recibido el total del

importe de la operacin.

DEL DEPSITO DE LA DETRACCIN

El depsito debe realizarse de acuerdo con alguna de

las siguientes modalidades:

A travs de SUNAT Virtual:

En esta modalidad, el sujeto obligado ordena el

cargo del importe en la cuenta afiliada. Para tal

efecto, deber acceder a la opcin SUNAT

"Operaciones en Lnea" y seguir las indicaciones

de acuerdo al Instructivo de Depsito de

Detracciones por Internet. En este caso el

depsito se acreditar mediante una constancia

generada por SUNAT "Operaciones en Lnea".

19
Directamente en las agencias del Banco de la

Nacin:

En esta modalidad el sujeto obligado realiza el

depsito directamente en las agencias del Banco

de la Nacin, para lo cual podr utilizar:

Formato preimpreso: En este caso se

utilizar un (1) formato por cada depsito a

realizar.

Medio magntico: De acuerdo con

el Instructivo de Depsitos Masivos de

Detracciones por Internet y en el Banco de

la Nacin publicado en SUNAT Virtual y

siempre que se realicen diez (10) o ms

depsitos, de acuerdo a lo siguiente:

Depsitos efectuados a una (1) o ms

cuentas abiertas en el Banco de la

Nacin, cuando el sujeto obligado sea

el adquirente del bien o usuario del

servicio.

Depsitos efectuados a una (1) cuenta

abierta en el Banco de la Nacin,

cuando el sujeto obligado sea el titular

de dicha cuenta.

20
LIBRE DISPOSICIN DE LOS FONDOS DE

DETRACCIONES

Los montos depositados en las cuentas que no se

agotaran durante cuatro (4) meses consecutivos como

mnimo y (2) meses para los buenos contribuyentes y

agentes de retencin, luego que hubieran sido

destinados al pago de las deudas tributarias y de las

costas y gastos, sern considerados de libre

disponibilidad para el titular, proceso que implica para

esta persona, disponer de dichos fondos sin limitacin

alguna.

PROCEDIMIENTO PARA SOLICITAR LA

LIBRE DISPOSICIN

Procedimiento regular:

La solicitud de la libre disposicin de fondos

podr realizarse dentro de las siguientes

fechas:

21
TABLA N 02: PROCEDIMIENTO REGULAR PARA SOLICITAR

LA LIBRE DISPOSICIN

SUJETOS N MXIMO PLAZO PARA PRESENTAR


DE VECES LA SOLICITUD

Enero
Buenos 6 veces al Dentro de Marzo
Contribuyentes Ao los primeros
y/o Agentes cinco das Mayo
de retencin hbiles de: Julio
del IGV Setiembre
Noviembre
Dentro de Enero
Otros 3 veces al los primeros Mayo
Contribuyentes Ao cinco das Setiembre
hbiles de:

El Estado de adeudo ser emitido por

la SUNAT.

La libre disposicin comprende los

saldos acumulados hasta el ltimo da

del mes precedente a aqul en que se

solicita el estado de adeudo.

Procedimiento especial:

Es slo para los bienes del Anexo 1 y

2 en los siguientes casos:

o Se hizo detraccin en la compra

y luego en la venta.

22
o Se hizo la detraccin en la propia

cuenta para el traslado de los

bienes.

La solicitud de la libre disposicin de

fondos podr realizarse hasta dos (2)

veces por mes durante los primeros

tres (3) das hbiles de cada quincena.

INGRESO COMO RECAUDACIN DE FONDOS DE

LAS CUENTAS DE DETRACCIONES

El ingreso como recaudacin implica el

desplazamiento de los montos depositados en las

cuentas de Detracciones en el Banco de la Nacin

hacia el Tesoro Pblico. Dicha recaudacin es

destinada al pago de la deuda tributaria del proveedor.

CAUSALES DEL INGRESO COMO

RECAUDACIN:

Cuando respecto del titular de la cuenta se

presenten las siguientes situaciones:

Importe de las ventas declaradas es inferior

al de las ventas o servicios por las cuales

se ha realizado los depsitos.

Tenga la condicin de No Habido.


23
No comparecer ante la Administracin

Tributaria cuando sta lo solicite.

No emitir y/o no otorgar comprobantes de

pago o documentos complementarios a

stos, distintos a la gua de remisin.

Omitir llevar los libros de contabilidad, u

otros libros y/o registros exigidos por las

leyes, reglamentos o por Resolucin de

Superintendencia de la SUNAT u otros

medios de control exigidos por las leyes y

reglamentos.

No presentar las declaraciones que

contengan la determinacin de la deuda

tributaria dentro de los plazos establecidos.

No exhibir los libros, registros u otros

documentos que sta solicite.

Emplear bienes o productos que gocen de

exoneraciones o beneficios en actividades

distintas de las que corresponden.

24
INFRACCIONES Y SANCIONES APLICABLES AL

SISTEMA DE DETRACCIONES

TABLA N03: INFRACCIONES Y SANCIONES DEL SPOT

INFRACCIONES SANCIONES

1. El sujeto obligado que no efectu el ntegro 50% del importe no depositado


del depsito.

2. El proveedor que permita el traslado de los


bienes fuera del Centro de Produccin sin 50% del monto que debi
haberse acreditado el integro del depsito,
depositarse.
siempre que ste deba efectuarse con
anterioridad al traslado.

3. El sujeto que por cuenta del proveedor


permita el traslado de los bienes sin que se le 50% del monto del depsito.
haya acreditado el depsito, siempre que
ste deba efectuarse con anterioridad al
traslado.

4. El titular de la cuenta que otorgue a los 100% del importe


montos depositados un destino distinto al indebidamente utilizado.
previsto en el Sistema.

5. Las Administradoras de Peaje que no


cumplan con depositar los cobros realizados
a los transportistas que prestan el servicio de
50% del importe no depositado
transporte de pasajeros realizado por va
terrestre, en el momento establecido.

25
RGIMEN DE GRADUALIDAD DE SANCIONES

APLICABLE AL SISTEMA DE DETRACCIONES

La sancin de multa correspondiente a la infraccin

consistente en que "el sujeto obligado que incumpla

con efectuar el ntegro del depsito a que se refiere el

Sistema en el momento establecido", ser graduada

de acuerdo a lo sealado a continuacin:

26
TABLA N 04: RGIMEN DE GRADUALIDAD DE SANCIONES APLICABLE AL SISTEMA DE DETRACCIONES

CRITERIOS DE GRADUALIDAD: COMUNICACIN OPORTUNA Y


SUBSANACIN (PORCENTAJE DE REBAJA DE LA MULTA)

Si se realiza la
subsanacin despus
del decimo quinto
(15) da hbil
Si se cumple con la Si se cumple con la siguiente a la fecha en
subsanacin, hasta el subsanacin, hasta el que la SUNAT le
quinto (5) da hbil sexto (6) y hasta el comunica al infractor
siguiente a la fecha en dcimo quinto (15) el numero de la
SUJETOS OBLIGADOS CRITERIOS DE que la SUNAT le da hbil siguiente a la cuenta del proveedor
GRADUALIDAD comunica al infractor fecha en que la del bien o prestador
el nmero de la cuenta SUNAT le comunica al del servicio y antes
del proveedor del bien infractor el nmero de que surta efecto
o prestador del la cuenta del cualquier notificacin
servicio. proveedor del bien o en la que se le
prestador del servicio. comunica al infractor
que ha incurrido en
infraccin.
a. El adquiriente del bien
o usuario del servicio,
cuando el proveedor del COMUNICACIN
bien o prestador del OPORTUNA Y 100% 70% 50%
servicio no tiene cuenta SUBSANACION
abierta en la que se puede
realizar el Depsito.

27
Si se realiza la
subsanacin despus
del dcimo quinto
Si se cumple con la (15) da hbil
Si se cumple con la Subsanacin, desde el siguiente a la fecha o
Subsanacin, hasta el sexto (6) y hasta el plazo previsto para
SUJETOS OBLIGADOS CRITERIO DE quinto (5) da hbil decimo quinto (15) efectuar el depsito y
GRADUALIDAD siguiente a la fecha o da hbil siguiente a antes que surta efecto
plazo previsto para la fecha o plazo cualquier notificacin
efectuar el Depsito. previsto para efectuar en la que se le
el Depsito. comunica al infractor
que ha incurrido en
infraccin.
b. El adquiriente del bien
o usuario del servicio,
cuando el proveedor del
bien o prestador del
servicio tiene cuenta
abierta en la que se puede
realizar el Depsito. SUBSANACIN 100% 70% 50%
c. El proveedor del bien o
prestador del servicio.
d. El sujeto del IGV, en el
caso del retiro de bienes, y
el propietario de los bienes
que realice o encargue el
traslado de dichos bienes.

28
1.6.1.2 DETRACCIONES A LA VENTA DE ORO EXONERADO

DEL IGV

El 30 de Octubre del 2012, mediante la Resolucin de

Superintendencia N 249-2012/SUNAT se incluye dentro

de las operaciones afectas a las detracciones, la venta de

oro y dems minerales metlicos exonerados del IGV con

un tasa del 5% cuando el monto de la operacin supere

S/. 700 a partir del 01 de Noviembre del 2012.

El oro exonerado del IGV es el llamado oro en bruto u oro

bullin que es un metal precioso que est comprendido en

la subpartida nacional 7108.12.00.00. Esta partida

comprende las diferentes formas en bruto, semilabradas o

en polvo en las que se presenta el oro y sus aleaciones.

1.6.1.3 EL SECTOR MINERO

La minera es uno de los sectores ms importantes de la

economa peruana y representa normalmente ms del

50% de las exportaciones peruanas con cifras alrededor

de los 4 mil millones de dlares al ao. El Per tiene una

expectante posicin competitiva en la minera mundial,

manteniendo un liderazgo minero en Latinoamrica.

29
TIPOS DE MINERA:

GRAN MINERA

Son considerados gran minera los que posean

por cualquier ttulo:

Ms de dos mil (2,000) hectreas, entre

denuncios, petitorios u concesiones

mineras.

Posean por cualquier ttulo una capacidad

instalada de produccin y/o beneficio de

ms de 5,000 toneladas mtricas por da.

MEDIANA MINERA

Son considerados mediana minera los que

posean por cualquier ttulo:

Ms de dos mil (2,000) hectreas, entre

denuncios, petitorios u concesiones

mineras.

Posean por cualquier ttulo una capacidad

instalada de produccin y/o beneficio de

hasta 5,000 toneladas mtricas por da.

30
MINERA A PEQUEA ESCALA

Pequea Minera

Son pequeos productores mineros los que

posean por cualquier ttulo:

Hasta dos mil (2,000) hectreas, entre

denuncios, petitorios y concesiones

mineras.

Posean por cualquier ttulo una

capacidad instalada de produccin y/o

beneficio de 350 toneladas mtricas

por da.

Minera Artesanal

Son mineros artesanales los que posean

por cualquier ttulo:

Hasta un mil (1,000) hectreas, entre

denuncios, petitorios u concesiones

mineras; o hayan suscrito acuerdos o

contratos con los titulares mineros.

Posean por cualquier ttulo una

capacidad instalada de produccin y/o

beneficio de 25 toneladas mtricas por

da.

31
1.6.1.4 LA MINERA EN LA LIBERTAD:

En La Libertad, la minera constituye el eje econmico en

la sierra de la regin, principalmente en Otuzco y Santiago

de Chuco.

El principal impacto generado por la actividad minera en el

nivel de vida de las personas es el aumento en el ingreso

de las familias, y por ende una reduccin de los niveles de

pobreza y pobreza extrema.

Otro aspecto importante es la generacin de empleo que

ha originado la actividad minera en el departamento de La

Libertad. En Huamachuco, donde est localizada la

concesin minera de la empresa materia de estudio; la

poblacin econmicamente activa depende directamente

de la minera; lo que trae como consecuencia el

crecimiento econmico de la localidad.

En La Libertad se encuentran empresas mineras en

produccin, segn el siguiente detalle:

Gran y Mediana Minera: Est conformada por

empresas como: Minera Aurfera Retamas (Parcoy),

32
Minera Barrick Misquichilca S.A. (Quiruvilca),

Compaa Minera Poderosa S.A. (Pataz), entre otros.

Pequea Minera: Est conformada por las empresas

como: Sociedad Minera de Resp. Limit. Melva N 20

de Trujillo, Sociedad Minera de Resp. Limit. Angolos,

Sociedad Minera de Resp. Limit. Causapa y Sociedad

Minera de Resp. Limit. Alto Blanco Trujillo.

1.6.1.5 ASPECTO TRIBUTARIO DEL SECTOR MINERIA:

Impuesto a la Renta Renta de Tercera Categora:

Es el impuesto que grava los ingresos generados por

el capital, el trabajo y la aplicacin conjunta de ambos

factores, siempre que provengan de una fuente

durable, que genere ingresos peridicos.

Impuesto a la Renta Renta de Quinta Categora:

Es el impuesto que grava los ingresos obtenidos

por el trabajo personal prestado en relacin de

dependencia.

Las retenciones del impuesto a la renta son

pagadas por el empleador.

33
Las retenciones por concepto de quinta categora

se aplican a sueldos iguales o superiores a

S/. 1850 soles. El monto es aproximado y vara

de acuerdo al sueldo de cada trabajador.

Impuesto General a las Ventas (IGV):

El Impuesto General a las Ventas (IGV) es el

impuesto que paga el contribuyente como

comprador, en las operaciones que realiza da a

da, a travs de quienes le venden o le prestan

servicios. Cuando se acta como vendedor, se

debe abonar al fisco el IGV que resulta de las

transferencias realizadas.

El oro en bruto (Oro bullin) que est

comprendido en la subpartida nacional

7108.12.00.00 est exonerado del IGV, segn el

inciso A) del Apndice I de la Ley del Impuesto

General a las Ventas e Impuesto Selectivo al

Consumo.

Decreto Legislativo N 19990 Sistema Nacional

de Pensiones:

El Sistema Nacional de Pensiones (SNP) es un

rgimen pensionario cuya administracin est a

34
cargo de un organismo del Estado, la Oficina de

Normalizacin Previsional (ONP), en el cual los

fondos de los trabajadores que pertenecen a este

sistema forman parte de un fondo que sirve para

pagar las pensiones de los asegurados, cuando

corresponda.

El aporte al Sistema Nacional de Pensiones es

de cargo del trabajador. Sin embargo,

corresponde al empleador efectuar la retencin,

la declaracin y el pago de los aportes retenidos.

Impuesto Temporal a los Activos Netos (ITAN):

Es un impuesto al patrimonio, que grava los

activos netos como manifestacin de capacidad

contributiva. Puede utilizarse como crdito contra

los pagos a cuenta y de regularizacin del

Impuesto a la Renta.

Estn afectos todos aquellos contribuyentes que

generan rentas de tercera categora

comprendidos en el Rgimen General del

Impuesto a la Renta cuyo valor de los activos

netos al 31 de Diciembre de 2012 supere un

milln de Nuevos Soles (S/. 1000,000),

exceptuando las maquinarias y equipos que no

35
tengan una antigedad superior a los tres (3)

aos.

Seguro Regular de EsSalud:

Es el seguro al cual se encuentran afiliados

obligatoriamente todos los trabajadores activos

que laboran bajo relacin de dependencia o

como socios de cooperativas de trabajadores.

El aporte a EsSalud equivale al 9% de la

remuneracin y es de cargo obligatorio del

empleador que debe declararlo y pagarlo en su

totalidad mensualmente al EsSalud sin efectuar

retencin alguna al trabajador.

Seguro Complementario al Trabajo de Riesgo:

Es el seguro de EsSalud que otorga cobertura

adicional por Accidente de Trabajo y Enfermedad

Profesional a los trabajadores que tienen la

condicin de afiliados regulares del Seguro

Social de Salud y que laboran en un centro de

trabajo en el que la entidad empleadora realiza

actividades de riesgo.

La tasa de aportacin para las empresas mineras

es de 1.84% (incluido IGV).

36
Otras Obligaciones de las Empresas Mineras:

Pago de Derecho de Vigencia y Penalidad:

Es el monto que debe pagar el titular minero

al estado peruano para mantener vigente

los derechos sobre una concesin minera,

de beneficio, de labor general, de transporte

minero y de explotacin de material de

construccin. Este dinero es recaudado por

INGEMENT y es transferido por esta

institucin. El pago se realiza cada ao

entre enero y junio. Los montos varan

segn el estrato al que pertenece cada

titular minero, segn el siguiente detalle:

TABLA N 05: PAGO DE DERECHO DE VIGENCIA Y PENALIDAD

DERECHO DE PENALIDAD
CONDICIN VIGENCIA

AO 1 HASTA 6 A PARTIR DEL A PARTIR DEL


AOS (US$) AO 7 (US$) AO 12 (US$)

RGIMEN GENERAL 3 * Hectrea 6 * Hectrea 20 * Hectrea

37
PEQUEO 1 * Hectrea 1 * Hectrea 5 * Hectrea
PRODUCTOR
MINERO

PRODUCTOR
MINERO 0.05 * Hectrea 0.05 * Hectrea 3 * Hectrea
ARTESANAL

Impuesto Especial a la Minera (IEM):

Son sujetos obligados al pago del IEM, los

titulares de las concesiones mineras y a los

cesionarios que realizan actividades de

explotacin de recursos minerales

metlicos.

La base imponible del Impuesto ser la

utilidad operativa trimestral de los sujetos

de la actividad minera.

En el caso de los pequeos productores y

mineros artesanales contemplados en el

artculo 91 del TUO de la Ley General de

Minera, el IEM ser de cero por ciento

(0%).

38
Regala Minera:

Es la contraprestacin econmica que los

titulares de las concesiones

mineras de la gran y mediana minera

deben pagar mensualmente al estado.

Los pequeos productores mineros y los

productores mineros artesanales no estn

afectos al pago de Regala Minera, que fue

establecida por ley N 28258 emitida el 24

de Junio de 2004.

1.6.2 MARCO CONCEPTUAL

1.6.2.1 PEQUEA MINERA:

Es la actividad minera ejercida a pequea escala y se

considera como Pequeo Productor Minero.

La condicin de Pequeo Productor Minero (PPM) se

acredita ante la Direccin General de Minera del

Ministerio de Energa, Minas e Hidrocarburos (MINEM)

mediante la presentacin de una declaracin jurada

cada dos aos.

1.6.2.2 METALES PRECIOSOS:

Los metales son los elementos qumicos de mayor

dureza y utilizacin.

39
Se denominan metales preciosos a aquellos que se

encuentran en estado libre en la naturaleza, es decir,

no se encuentran combinados con otros elementos

formando compuestos. Y los metales

preciosos son oro, plata y platino.

1.6.2.3 MINISTERIO DE ENERGA Y MINAS (MINEM):

El Ministerio de Energa y Minas del Per es el

Ministerio del Poder Ejecutivo encargado del sector

energtico y minero del Per.

Uno de sus principales objetivos es promover el

desarrollo del sub sector minero, impulsando la

inversin privada y la estabilidad jurdica, fomentando

la racional explotacin y la introduccin de tecnologas

limpias en la pequea minera y minera artesanal, en

el marco del proceso de descentralizacin regional.

1.6.2.4 DIRECCIN GENERAL DE MINERA (DGM):

La Direccin General de Minera (DGM) es la unidad

de lnea del Ministerio de Energa y Minas, que

depende directamente del despacho del Vice Ministro

de Minas, encargada de normar y promover las

actividades mineras cautelando el uso racional de los

recursos mineros en armona con el medio ambiente.

40
Sus principales funciones son:

Otorgar los ttulos de concesiones de beneficio.

Otorgar los ttulos de calificacin de Pequeo

Productor Minero (PPM) o Productor Minero

Artesanal (PMA).

Administrar y distribuir el derecho de vigencia y

penalidad.

Autorizar el inicio o reinicio de actividades minero

metalrgicas.

Otorgar los Certificados de Operacin Minera y

autorizar el uso de ANFO y similares.

1.6.2.5 INSTITUTO GEOLGICO MINERO Y METALRGICO

(INGEMMET)

Es un Organismo Pblico Tcnico Descentralizado del

sector Energa y Minas del Per, con personera

jurdica de derecho pblico interno, autonoma, tcnica

administrativa y econmica, que tiene como objetivo la

obtencin, almacenamiento, registro, procesamiento,

administracin y difusin eficiente de la informacin

geocientfica y aquella relacionada a la geologa

bsica, los recursos del subsuelo, los riesgos

geolgicos y el geoambiente.

41
Tiene como objetivo conducir el Procedimiento

Ordinario Minero, incluyendo la recepcin de

petitorios, el otorgamiento de concesiones mineras y

su extincin segn las causales fijadas por la ley,

ordenando y sistematizando la informacin

georeferenciada mediante el Catastro Minero

Nacional, as como la administracin y distribucin del

Derecho de Vigencia y Penalidad.

1.6.2.6 EXPLORACIN DE MINERALES:

La exploracin minera es la etapa inicial de la

actividad minera, consiste en identificar las zonas por

donde se ubican los yacimientos de minerales que

luego, dependiendo de su dimensin y composicin,

sern explotados en un proyecto minero.

1.6.2.7 EXPLOTACIN DE MINERALES:

Es la etapa del proyecto minero en la cual se obtiene

el mineral, luego de haber realizado trabajos previos

para la preparacin de la mina.

Existen dos tipos de mtodos para la explotacin de

minerales:

Minera a tajo abierto: es un tipo de minera

superficial en la cual el mineral metlico se

42
extiende muy profundamente en el suelo, lo cual

demanda la remocin de capas de excedente y

mineral.

Minera subterrnea: es la extraccin a travs de

diversos mtodos de ingeniera debajo de la

superficie del terreno. Este tipo de extraccin se

realiza cuando la cubierta de rocas es de un

espesor tal que el costo de removerlo para hacer

un tajo abierto no es econmico. Este tipo de

explotacin se usa cuando las zonas

mineralizadas son angostas y profundas, por lo

que es preferible hacer perforaciones en la roca

para acceder a las mismas.

1.6.2.8 CONCESIN MINERA:

Es el acto administrativo por el cual el Estado confiere

a una persona un derecho real para la exploracin y la

explotacin de recursos minerales dentro de un rea

de terreno superficial concedido y la propiedad sobre

los recursos minerales que se extraigan conforme a lo

establecido en la resolucin que concede el ttulo de

concesin.

43
1.6.3 MARCO LEGAL

1.6.3.1 DECRETO LEGISLATIVO N 917 Y SU MODIFICATORIA

EL DECRETO LEGISLATIVO N 940- SISTEMA DE

PAGO DE OBLIGACIONES TRIBUTARIAS CON EL

GOBIERNO CENTRAL:

El Decreto Legislativo N 917 fue creado el 26.01.2001

y su modificatoria el Decreto Legislativo N 940 fue

dado el 20.12.2003.

El Sistema de Pago de Obligaciones Tributarias con el

Gobierno Central tiene como finalidad generar fondos

para el pago de:

Las deudas tributarias por concepto de tributos o

multas, as como los anticipos y pagos a cuenta

por dichos tributos, incluidos sus respectivos

intereses, que constituyan ingreso del Tesoro

Pblico, administradas y/o recaudadas por la

SUNAT, y las originadas por las aportaciones a

ESSALUD y a la ONP.

Las costas y los gastos.

1.6.3.2 RESOLUCIN DE SUPERINTENDENCIA N 249-

2012/SUNAT - MODIFICAN LA RESOLUCIN DE

SUPERINTENDENCIA N 183-2004/SUNAT QUE

44
APROB NORMAS PARA LA APLICACIN DEL

SISTEMA DE PAGO DE OBLIGACIONES

TRIBUTARIAS:

La Resolucin de Superintendencia N 249-

2012/SUNAT fue dado el 29.10.2012.

En el artculo 2, inciso c) de la Resolucin de

Superintendencia N 249- 2012/SUNAT seala que se

incorpora desde el 01.11.2012 la venta de bienes

exonerados del IGV cuyo ingreso constituya renta de

tercera categora para efecto del Impuesto a la Renta,

especificando en el numeral 21 del Anexo N 2 al oro y

dems minerales metlicos exonerados del IGV

(subpartidas nacionales 7108.11.00.00 y

7108.12.00.00: oro para uso no monetario, en polvo y

las dems formas en bruto), con la tasa de detraccin

del 5%.

1.6.3.3 DECRETO SUPREMO N 014-92-EM - TEXTO NICO

ORDENADO DE LA LEY GENERAL DE MINERA:

La Ley General de Minera fue creada el 04.06.1992.

45
Comprende todo lo relativo al aprovechamiento de las

sustancias minerales del suelo y del subsuelo del

territorio nacional, as como del domicilio martimo.

En esta ley se indica que todos los recursos minerales

pertenecen al Estado, cuya propiedad es inalienable e

imprescindible y que el aprovechamiento de los

mismos se realiza a travs de la actividad empresarial

del Estado, y mediante el otorgamiento de derechos

para ejercer actividades de la industria minera a

personas naturales o jurdicas de derecho privado,

nacionales o extranjeras.

1.6.3.4 DECRETO LEGISLATIVO N 1040 QUE MODIFICA LA

LEY N 27651, LEY DE FORMALIZACIN Y

PROMOCIN DE LA PEQUEA MINERA Y MINERA

ARTESANAL:

La Ley N 27651 fue creada el 21.01.2002 y el Decreto

Legislativo N 1040 fue dado el 25.06.2008.

La presente Ley tiene por objeto introducir en la

legislacin minera un marco legal que permita una

adecuada regulacin de las actividades mineras

desarrolladas por pequeos productores mineros y

46
mineros artesanales, instando a la formalizacin,

promocin y desarrollo de los mismos.

1.6.4 MARCO HISTRICO

El origen del Sistema de Pago de Obligaciones Tributarias con el

Gobierno Central (SPOT) se da desde la creacin del mismo a

travs del Decreto Legislativo N 917 en el 26.01.2001 y su

vigencia es a partir de Julio del 2002 teniendo como primeros

bienes afectos al SPOT al azcar, arroz pilado y alcohol etlico.

El SPOT se implement en ciertas actividades econmicas con la

finalidad de combatir la evasin tributaria en sectores de alta

informalidad e incumplimiento tributario.

En el transcurso de los aos el mbito de aplicacin de este

Sistema se ha ido extendiendo a una gran variedad de servicios

empresariales tales como los servicios legales, contables,

ingeniera, transporte de bienes por va terrestre, transporte

pblico de pasajeros por va terrestre, los contratos de

construccin y la reparacin y mantenimiento de bienes muebles,

entre otros.

Mediante la Resolucin de Superintendencia N 249-2012

publicada el 30.10.2012 entr en vigencia a partir del 01.11.2012


47
la aplicacin del Sistema de Detracciones a la venta de minerales

metlicos y no metlicos, as como la venta de determinados

bienes exonerados del IGV como los productos agropecuarios y

otros tales como pia, cacao, caf, papas, oro en polvo, entre

otros.

Hay diferentes tasas aplicadas a las detracciones, de tal manera

que cuando se trata de la adquisicin de determinados bienes

pueden ser de 7%, 9%, 10% o 15%; mientras que cuando se

aplica a la prestacin de servicios varan entre 4%, 5%, 9% y 12%.

1.6.5 MARCO PROCEDIMENTAL

Para el logro de los objetivos previamente establecidos en la

presente investigacin y para dar respuesta a la pregunta de

investigacin planteada se ha establecido una metodologa para

desarrollar este trabajo de investigacin, la cual consta de los

pasos que a continuacin se detallan:

Planteamiento de la pregunta de investigacin.

Revisin de la literatura.

Construccin del marco terico.

Formulacin de la hiptesis.

Recoleccin, anlisis estadstico e interpretacin de los

resultados.

Conclusiones y recomendaciones.
48
1.7 FORMULACIN DE LA HIPTESIS

El Sistema de Detracciones en la venta de oro exonerado del IGV si incide

en el cumplimiento oportuno de las obligaciones tributarias en la pequea

minera de La Libertad.

49
CAPTULO II
MATERIALES Y
MTODOS

50
II. MATERIALES Y MTODOS

2.1 MATERIAL DE ESTUDIO

El presente trabajo de investigacin, analiza la incidencia que tiene la

aplicacin del Sistema de Detracciones a la venta de oro exonerado en el

cumplimiento de las obligaciones tributarias en la pequea minera de La

Libertad.

2.1.1 Poblacin:

Empresas de pequea minera de La Libertad.

2.1.2 Muestra:

Sociedad Minera de Responsabilidad Limitada Melva N 20 de

Trujillo.

2.2 METODOLOGAS Y TCNICAS APLICADAS

2.2.1 Mtodo:

En el presente trabajo de investigacin se emplear el mtodo

descriptivo, debido a que los datos investigados son obtenidos por

observacin directa.

2.2.2 Tcnicas e instrumentos de recoleccin de datos:

Tcnicas de recoleccin de datos:

Anlisis documental:

Textos, revistas, normas legales y trabajos afines.

50
Entrevista:

Efectuada al gerente general de la Sociedad Minera

de Responsabilidad Limitada Melva N 20 de Trujillo.

Encuesta:

Efectuada al personal administrativo de la Sociedad

Minera de Responsabilidad Limitada Melva N 20 de

Trujillo.

Instrumentos de recoleccin de datos:

Ficha de anlisis documental.

Cuestionario de entrevista.

Cuestionario de encuesta.

2.2.3 Diseo de Investigacin:

Diseo de una sola casilla: que consiste en seleccionar la muestra

sobre la realidad problemtica que se desea investigar.

M O

Dnde:

M: Representa a la muestra: Sociedad Minera de

Responsabilidad Limitada Melva N 20 de Trujillo.

O: Representa lo que observamos: resultado.

51
CAPTULO III
RESULTADOS

52
III. RESULTADOS

3.1 INFORMACIN EMPRESARIAL DE LA SOCIEDAD MINERA DE

RESPONSABILIDAD LIMITADA MELVA N 20 DE TRUJILLO:

La Sociedad Minera de Responsabilidad Limitada fue constituida en

Trujillo el 27 de agosto de 1987, teniendo como sede productiva la

concesin minera denominada Melva N20, ubicado en el cerro El Toro

en Huamachuco, provincia Snchez Carrin, departamento La Libertad.

El 26 de noviembre del 2010 con Resolucin Gerencial N 039-2010-GR-

GREMH-LL/RRM, se aprueba el inicio de actividades de explotacin en la

concesin minera Melva N 20, con lo cual la empresa queda facultada a

comercializar el mineral que extrae de la concesin minera.

El 28 de junio del 2011 con el nmero de constancia 1011 -2011 de la

Direccin General de Minera, se le otorga la calificacin de Pequeo

Productor Minero a la Sociedad Minera de Responsabilidad Limitada

Melva N 20 de Trujillo.

En el 2012, el representante legal de la Sociedad Minera de

Responsabilidad Limitada Melva N 20 de Trujillo firm la Carta de

Compromiso, con lo cual la empresa se obligaba a culminar todo el

procedimiento de formalizacin para obtener las Resoluciones de


52
Beneficio de los minerales en el plazo de dos (02) aos. Dicha Carta de

Compromiso faculta a la empresa a procesar y beneficiar los minerales de

manera formal durante el mencionado periodo de tiempo.

3.2 ASPECTO LEGAL:

La empresa en estudio, es una empresa que se encuentra organizada

jurdicamente dentro del sector privado y regulado por la Ley General de

Sociedades N 26887, su forma jurdica es de una Sociedad Comercial de

Responsabilidad Limitada, su capital est conformado por aportes de

socios domiciliados en el pas.

3.3 CULTURA ORGANIZACIONAL:

3.3.1. Misin:

Somos una empresa minera formal dedicada a la explotacin y

beneficio de metales preciosos, especficamente el oro, que

desarrolla sus actividades dentro del marco de la

responsabilidad social y ambiental.

3.3.2. Visin:

Ser la empresa lder en la actividad minera sostenible a nivel

local, regional y nacional.

53
3.3.3. Valores:

INTEGRIDAD: Para que nuestras acciones se desarrollen

con entereza moral y probidad.

LEALTAD: Para afirmar nuestro compromiso con la

empresa y sus integrantes.

TRANSPARENCIA: Para informar de manera objetiva y

oportuna, acerca de nuestras actividades.

SOLIDARIDAD: Para coadyuvar al desarrollo sostenible del

entorno.

3.4 APLICACIN DE MTODOS Y TCNICAS

3.4.1 INVESTIGACIN DOCUMENTARIA:

La liquidacin de tributos del periodo de noviembre 2012 a abril

2013 de la Sociedad Minera de Resp. Ltda. Melva N 20 de

Trujillo, es la informacin que permitir realizar los anlisis

respectivos de los tributos por pagar y las detracciones aplicadas

y no aplicadas.

54
TABLA N06: LIQUIDACIN DE TRIBUTOS: SOC. MINERA DE RESP. LTDA. MELVA N 20 DE TRUJILLO

NOVIEMBRE 2012 - ABRIL 2013

MES IMP. RTA. 3 CAT. ONP ESSALUD IMP. RTA. 5 CAT. TOTAL

NOVIEMBRE 2012 12,540.00 3,310.00 3,640.00 210.00 S/. 19,700.00

DICIEMBRE 2012 10,636.00 3,536.00 3,796.00 210.00 S/. 18,178.00

ENERO 2013 15,355.00 2,830.00 4,508.00 2,211.00 S/. 24,904.00

FEBRERO 2013 10,391.00 3,634.00 5,205.00 2,356.00 S/. 21,586.00

MARZO 2013 15,479.00 3,536.00 4,842.00 2,731.00 S/. 26,588.00

ABRIL 2013 15,941.00 3,448.00 5,191.00 2,614.00 S/. 27,194.00

FUENTE: Departamento de Contabilidad de Soc. Minera de Resp. Ltda. Melva N 20 de Trujillo


Elaboracin propia.

55
DESCRIPCIN:

La TABLA N06 muestra la Liquidacin de Tributos de la Sociedad Minera

de Resp. Limitada N 20 de Trujillo del periodo de noviembre del 2012 a

abril 2013, indicando en la segunda columna los importes por Impuesto a

la Renta de Tercera Categora a pagar, mientras que en la tercera

columna estn los importes por pagar por ONP por los trabajadores que

estn inscritos en este Sistema de Pensiones, en la siguiente columna se

detalla los importes por pagar a ESSALUD correspondiente a todos los

trabajadores de la empresa, en la penltima columna se indican los

importes por Impuesto a la Renta de Quinta Categora por pagar de los

trabajadores a quienes se les descuenta este concepto y en la ltima

columna se detalla el total de las obligaciones tributarias de cada mes.

56
COMPARACIN DE LA DEUDA POR TRIBUTOS CON LAS
TABLA N07:
DETRACCIONES

NOVIEMBRE 2012 - ABRIL 2013

SALDO DETRACCION
MES DETRACCIONES TRIBUTOS
MENSUAL

NOVIEMBRE 2012 41,799.00 19,700.00 S/.22,099.00

DICIEMBRE 2012 35,455.00 18,178.00 S/.17,277.00

ENERO 2013 51,184.00 24,904.00 S/.26,280.00

FEBRERO 2013 34,635.00 21,586.00 S/.13,049.00

MARZO 2013 26,147.00 26,588.00 S/. - 441.00

DDJJ ANUAL 2012 - 34,769.00 S/. - 34,769.00

ABRIL 2013 26,927.00 27,194.00 S/. - 267.00

FUENTE:
Departamento de Contabilidad de Soc. Minera de Resp. Ltda. Melva N 20 de Trujillo
Elaboracin propia.

DESCRIPCIN:

La Tabla N07 muestra el detalle de la comparacin de la deuda por

tributos con los importes de las Detracciones de la Sociedad Minera de

Resp. Limitada Melva N 20 de Trujillo del periodo de noviembre del 2012

a abril del 2013, indicando en la segunda columna el total de las


57
Detracciones que se realizaron mensualmente por la aplicacin del SPOT

a la venta de oro exonerado del IGV, correspondiendo al 5% del importe

total de las ventas. En la tercera columna se indica el total de los tributos

por pagar cuyo detalle se ha desarrollado en la TABLA N06, en la ltima

columna se detalla el resultado de la diferencia entre las detracciones y los

tributos por pagar.

En la TABLA N07 tambin se ha considerado el importe a pagar por la

Declaracin Jurada Anual del 2012, ya que dicho importe fue cancelado

con las Detracciones.

GRFICO N 01: COMPARACIN DE LA DEUDA POR TRIBUTOS CON LAS

DETRACCIONES

60,000.00
50,000.00
40,000.00
30,000.00
20,000.00
10,000.00
- DETRACCIONES
TRIBUTOS

FUENTE:
Departamento de Contabilidad de Soc. Minera de Resp. Ltda. Melva N 20 de Trujillo
Elaboracin propia.

58
DESCRIPCIN:

El GRFICO N 01 correspondiente a la TABLA N07 grafica los montos

mensuales de Detracciones y de tributos por pagar, como se detallan en

dicha tabla, pudiendo apreciar que en los primeros meses noviembre y

diciembre del 2012 as como enero y febrero del 2013 los depsitos por

Detracciones son mayores que los tributos por pagar; mientras que en los

meses de marzo y abril del 2013 ocurre lo contrario; es decir, los montos

por Detracciones son menores que los tributos por pagar de dichos

periodos.

GRFICO N 02: COMPARACIN DEL SALDO DE DETRACCIN MENSUAL

CON LA DEUDA POR TRIBUTOS Y DETRACCIONES

100%

80%

60%

40% SALDO DETRACCION


MENSUAL
20% TRIBUTOS

0% DETRACCIONES
-20%

-40%

-60%

FUENTE:
Departamento de Contabilidad de Soc. Minera de Resp. Ltda. Melva N 20 de Trujillo
Elaboracin propia.

59
DESCRIPCIN:

El GRFICO N 02 tambin correspondiente a la informacin de la

TABLA N07 grafica el resultado de las diferencias de los Tributos por

Pagar y las Detracciones. En los periodos de noviembre y diciembre del

2012 as como en enero y febrero del 2013 se puede apreciar saldos en

exceso entre los tributos y detracciones, por ende en dichos periodos la

empresa tuvo esos saldos en su cuenta de Detracciones en el Banco de la

Nacin.

En los periodos de marzo y abril del 2013 se puede apreciar que los

tributos por pagar son mayores a las detracciones realizadas en dichos

periodos, por lo que no existe un excedente en los saldos de la cuenta de

Detracciones sino que fue necesario de los saldos de los meses anteriores

para cubrir con las obligaciones tributarias de la empresa. Tambin se

considera el pago de la Declaracin Anual del Impuesto a la Renta del

2012 que tambin fue mediante las detracciones.

DETRACCIONES ACUMULADAS SOC. MINERA DE RESP.


TABLA N08:
LTDA. MELVA N 20 DE TRUJILLO
NOVIEMBRE 2012 - ABRIL 2013

SALDO DETRACCIN SALDO DETRACCIN


MES
MENSUAL ACUMULADO

NOVIEMBRE 2012 22,099.00 S/. 22,099.00

DICIEMBRE 2012 17,277.00 S/. 39,376.00

60
ENERO 2013 26,280.00 S/. 65,656.00

FEBRERO 2013 13,049.00 S/. 78,705.00

MARZO 2013 -441.00 S/. 78,264.00

DDJJ ANUAL 2012 -34,769.00 S/. 43,495.00

ABRIL 2013 -267.00 S/. 43,228.00

FUENTE:
Departamento de Contabilidad de Soc. Minera de Resp. Ltda. Melva N 20 de Trujillo
Elaboracin propia.

DESCRIPCIN:

En la TABLA N08 se detalla los saldos de Detracciones Mensuales

correspondiente a los periodos de noviembre del 2012 a abril del 2013,

cuyos montos provienen de la aplicacin de los importes de Detracciones

a los tributos por pagar de la Sociedad Minera de Resp. Limitada Melva N

20 de Trujillo. Adems se detalla en esta tabla el acumulado de las

Detracciones de manera mensual, lo que permite tener conocimiento del

dinero con que cuenta la empresa en el Banco de la Nacin en su cuenta

de Detracciones.

61
GRFICO N 03: SALDO DE DETRACCIN ACUMULADO

SALDO DETRACCIN ACUMULADO


90,000.00
80,000.00
70,000.00
60,000.00
50,000.00
40,000.00
30,000.00 SALDO DETRACCIN
ACUMULADO
20,000.00
10,000.00
-

FUENTE:
Departamento de Contabilidad de Soc. Minera de Resp. Ltda. Melva N 20 de Trujillo
Elaboracin propia.

DESCRIPCIN:

En el GRFICO N 03 correspondiente a la informacin de la

TABLA N08, se grafican los saldos de detracciones acumulados

desde noviembre del 2012 a abril del 2013. En dicho grfico se

puede apreciar que en el mes de febrero del 2013 se alcanz el

mximo importe de Detracciones acumuladas, mientras que en

62
noviembre del 2012 se obtuvo el monto mnimo por dicho

concepto.

RELACIN TRIBUTOS POR PAGAR - VENTAS TOTALES DE


TABLA N09: LA SOC. MINERA DE RESP. LTDA. MELVA N 20 DE
TRUJILLO
NOVIEMBRE 2012 - ABRIL 2013

RELACION
TOTAL TRIBUTOS VENTAS TRIBUTOS POR
MES
POR PAGAR TOTALES PAGAR - VENTAS
TOTALES

NOVIEMBRE 2012 19,700.00 835,982.00 2.36%

DICIEMBRE 2012 18,178.00 709,092.00 2.56%

ENERO 2013 24,904.00 1,023,678.00 2.43%

FEBRERO 2013 21,586.00 692,703.00 3.12%

MARZO 2013 26,588.00 522,939.00 5.08%

ABRIL 2013 27,194.00 538,547.00 5.05%

FUENTE:
Departamento de Contabilidad de Soc. Minera de Resp. Ltda. Melva N 20 de Trujillo
Elaboracin propia.

63
DESCRIPCIN:

En la TABLA N09 se detalla la relacin que existe entre el monto total de

tributos por pagar y las ventas totales mensuales de la Soc. Minera de

Resp. Ltda. Melva N 20 de Trujillo, observando que en los meses de

noviembre y diciembre del 2012 as como enero y febrero del 2013 el total

de tributos por pagar representan el 2.36%, 2.56%, 2.43% y 3.12% de las

ventas totales, respectivamente; lo que origina que en dichos periodos se

tengan saldos en la cuenta de Detracciones de la empresa. Mientras que,

en los meses de marzo y abril del 2013 el total de tributos por pagar

representan el 5.08% y 5.05% de las ventas totales, respectivamente; lo

que origina que en dichos periodos se tenga que recurrir a saldos

anteriores de las cuentas de Detracciones para cancelar dichos tributos.

64
CUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES TRIBUTARIAS DE LA
TABLA N10:
SOC. MINERA DE RESP. LTDA. MELVA N 20 DE TRUJILLO
MAYO OCTUBRE 2012

IMPUESTOS IMPUESTOS CON INTERESES


MUL
PERIO IMP. IMP. IMP. IMP. TA DIFERE
DO ESSALU MULTA NCIA
RTA. 3 ONP RTA. 5 TOTAL RTA. 3 ONP ESSALUD RTA. 5 RTA. TOTAL
D ONP
CAT. CAT. CAT. CAT. 5
CAT.

05-2012 14,974.00 925.00 1,212.00 210.00 17,321.00 15,154.00 936.00 49.00 1,228.00 213.00 18.00 17,598.00 277.00

06-2012 14,224.00 2,330.00 3,080.00 210.00 19,844.00 14,503.00 2,367.00 119.00 3,123.00 213.00 18.00 20,343.00 499.00

07-2012 11,831.00 2,590.00 3,209.00 210.00 17,840.00 11,985.00 2,623.00 130.00 3,241.00 213.00 18.00 18,210.00 370.00

08-2012 13,677.00 2,886.00 3,346.00 210.00 20,119.00 13,836.00 2,919.00 73.00 3,386.00 212.00 11.00 20,437.00 318.00

09-2012 9,933.00 2,848.00 3,337.00 210.00 16,328.00 10,083.00 2,889.00 72.00 3,385.00 213.00 10.00 16,652.00 324.00

10-2012 10,383.00 2,841.00 3,315.00 210.00 16,749.00 10,531.00 2,877.00 72.00 3,356.00 212.00 10.00 17,058.00 309.00

TOTAL 75,022.00 14,420.00 17,499.00 1,260.00 108,201.00 76,092.00 14,611.00 515.00 17,719.00 1,276.00 85.00 110,298.00 2,097.00

FUENTE:
Departamento de Contabilidad de Soc. Minera de Resp. Ltda. Melva N 20 de Trujillo
Elaboracin propia.

65
DESCRIPCIN:

En la TABLA N10 correspondiente al cumplimiento de las

Obligaciones Tributarias de la Soc. Minera de Resp. Ltda. Melva

N 20 de Trujillo de mayo a octubre del 2012, se detallan los

impuestos a los que la empresa est afecto y que por dichos

periodos tuvo que cancelar, como son: Imp. Rta. de 3 Cat., ONP,

ESSALUD, Imp. Rta. de 5 Cat.

Como se aprecia en la TABLA N10, en dichos periodos se

cancelaron los impuestos ms los intereses y las multas (por el

Imp. Rta. de 5 Cat. y ONP) correspondientes, ya que las deudas

tributarias no fueron canceladas oportunamente. La empresa tena

la poltica de cancelar los tributos luego de recibir las rdenes de

Pago correspondientes e incluso las Resoluciones de Cobranza

Coactiva por parte de SUNAT.

66
RELACIN VENTAS TOTALES - DETRACCIONES - TOTAL TRIBUTOS POR PAGAR
TABLA N11:
DE LA SOC. MINERA DE RESP. LTDA. MELVA N 20 DE TRUJILLO
NOVIEMBRE 2012 - ABRIL 2013

DIFERENCIA
TOTAL
VENTAS (DETRACCIONES
MES DETRACCIONES TRIBUTOS OBSERVACIONES
TOTALES - TRIBUTOS POR
POR PAGAR
PAGAR)
Monto de Detracciones es mayor
NOVIEMBRE 2012
835,982.00 41,799.00 19,700.00 22,099.00 al total tributos por pagar.
Monto de Detracciones es mayor
DICIEMBRE 2012
709,092.00 35,455.00 18,178.00 17,277.00 al total tributos por pagar.
Monto de Detracciones es mayor
ENERO 2013 1,023,678.00 51,184.00
24,904.00 26,280.00 al total tributos por pagar.
Monto de Detracciones es mayor
FEBRERO 2013
692,703.00 34,635.00 21,586.00 13,049.00 al total tributos por pagar.
Monto de Detracciones es menor
MARZO 2013
522,939.00 26,147.00 26,588.00 -441.00 al total tributos por pagar.
Monto de Detracciones es menor
ABRIL 2013
538,547.00 26,927.00 27,194.00 -267.00 al total tributos por pagar.

TOTAL 4,322,941.00 216,147.00 138,150.00 77,997.00

FUENTE:
Departamento de Contabilidad de Soc. Minera de Resp. Ltda. Melva N 20 de Trujillo
Elaboracin propia.

67
DESCRIPCIN:

En la TABLA N11 correspondiente a la relacin de las ventas

totales con las Detracciones y el total de tributos por pagar de La

Soc. Minera de Resp. Ltda. Melva N 20 de Trujillo del periodo

correspondiente desde noviembre 2012 a abril 2013, se detalla en

la segunda columna las ventas totales de la empresa; en la tercera

columna las Detracciones correspondientes a dichas ventas

totales (5 %); en la cuarta columna los tributos por pagar de dichos

periodos (cuyos importes estn detallados en la TABLA N06) y en

la quinta columna la diferencia entre las Detracciones realizadas

por las ventas totales con los tributos por pagar (tambin detallado

en la TABLA N07).

En la TABLA N11 se puede apreciar que las Detracciones

realizadas por las ventas totales de la empresa cubren

directamente los tributos por pagar de los periodos de noviembre

2012 a febrero 2013. Mientras que en los periodos marzo y abril

del 2013 las Detracciones realizadas por las ventas totales son

menores que los tributos por pagar, pero esa diferencia es

cubierta por los saldos acumulados de las Detracciones de los

meses anteriores (detallado en la TABLA N08). Por lo tanto se

pudo cumplir oportunamente con las obligaciones tributarias ya

que la Soc. Minera de Resp. Ltda. Melva N 20 de Trujillo contaba

con saldo en su cuenta de Detracciones en el Banco de la Nacin.

68
3.4.2 ENCUESTA

Se procedi a elaborar una encuesta al personal administrativo de

la Soc. Minera de Resp. Limitada Melva N 20 de Trujillo con el

objetivo de obtener informacin acerca de la incidencia de la

aplicacin del Sistema de Detracciones a la venta de oro

exonerado del IGV en la pequea minera.

1. Est de acuerdo Ud. con la incorporacin de la venta de

oro exonerado del IGV al Sistema de Detracciones a partir

del 01 de noviembre del 2012?

TABLA N12: INCORPORACIN DE LA VENTA DE ORO

EXONERADA DEL IGV AL SISTEMA DE DETRACCIONES

INCORPORACIN AL
CANTIDAD PORCENTAJE
SISTEMA DE
(%)
DETRACCIONES

SI 4 100%

NO 0 0%

NEUTRAL 0 0%

TOTAL 4 100%

FUENTE:
encuesta aplicada al personal administrativo de la Soc. Minera
de Resp. Ltda. Melva N 20 de Trujillo

Elaboracin propia.

69
GRFICO N 04: INCORPORACIN DE LA VENTA DE

ORO EXONERADA DEL IGV AL SISTEMA DE

DETRACCIONES

100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
SI NO NEUTRAL

FUENTE:
Encuesta aplicada al personal administrativo de la Soc. Minera
de Resp. Ltda. Melva N 20 de Trujillo

Elaboracin propia.

DESCRIPCIN:

En el GRFICO N04, al personal encuestado se le plante la

pregunta si est de acuerdo con la incorporacin de la venta de

oro exonerado del IGV al Sistema de Detracciones, ante lo cual

70
el total de encuestados (100%) respondieron que SI estn de

acuerdo con dicha medida.

2. Considera Ud. que el porcentaje de la Detraccin a la

venta de oro exonerado del IGV (5%), es razonable?

TABLA N13: CONFORMIDAD CON LA TASA DE

DETRACCIN

CONFORMIDAD CON LA

TASA DE LA CANTIDAD PORCENTAJE

DETRACCIN (%)

SI 3 75%

NO 1 25%

NEUTRAL 0 0%

TOTAL 4 100%

FUENTE:
Encuesta aplicada al personal administrativo de la Soc. Minera
de Resp. Ltda. Melva N 20 de Trujillo

Elaboracin propia.

71
GRFICO N 05: CONFORMIDAD CON LA TASA DE DETRACCIN

80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
SI NO NEUTRAL

FUENTE:
Encuesta aplicada al personal administrativo de la Soc. Minera
de Resp. Ltda. Melva N 20 de Trujillo

Elaboracin propia.

DESCRIPCIN:

En el GRFICO N05, al personal encuestado se le plante la

pregunta si est de acuerdo con el porcentaje de la detraccin

aplicable a la venta de oro exonerado del IGV, ante lo cual el

75% de los encuestados respondi que SI est de acuerdo,

mientras que el 25% respondi que NO est de acuerdo; ya que

con la aplicacin de dicho porcentaje, el monto de la detraccin

excede al monto total de los tributos por lo que siempre existe

un saldo en la cuenta de Detracciones de la empresa.

72
3. Considera Ud. que la aplicacin del Sistema de

Detracciones tiene incidencia en el cumplimiento

oportuno de las obligaciones tributarias de las empresas

de pequea minera?

TABLA N14: INCIDENCIA DE LA APLICACIN DEL

SISTEMA DE DETRACCIONES

INCIDENCIA DE LA

APLICACIN DEL CANTIDAD PORCENTAJE

SISTEMA DE (%)

DETRACCIONES

SI 4 100%

NO 0 0%

NEUTRAL 0 0%

TOTAL 4 100%

FUENTE:
Encuesta aplicada al personal administrativo de la Soc. Minera
de Resp. Ltda. Melva N 20 de Trujillo

Elaboracin propia.

73
GRFICO N 06: INCIDENCIA DE LA APLICACIN DEL SISTEMA DE
DETRACCIONES

100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
SI NO NEUTRAL

FUENTE:
Encuesta aplicada al personal administrativo de la Soc. Minera
de Resp. Ltda. Melva N 20 de Trujillo

Elaboracin propia.

DESCRIPCIN:

En el GRFICO N06, al personal encuestado se le plante la

pregunta si considera que la aplicacin del Sistema de

Detracciones tiene incidencia en el cumplimiento oportuno de

las obligaciones tributarias de las empresas de pequea

minera, ante lo cual el 100% respondi que SI.

74
4. Considera Ud. que la Administracin Tributaria ha

logrado reducir el alto ndice de incumplimiento de las

obligaciones tributarias de los contribuyentes

considerados informales en el sector de pequea minera

con la aplicacin del Sistema de Detracciones?

TABLA N15: REDUCCIN DEL NDICE DE

INCUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES

TRIBUTARIAS

REDUCCIN DEL NDICE

DE INCUMPLIMIENTO DE CANTIDAD PORCENTAJE

LAS OBLIGACIONES (%)

TRIBUTARIAS

SI 4 100%

NO 0 0%

NEUTRAL 0 0%

TOTAL 4 100%

FUENTE:
Encuesta aplicada al personal administrativo de la Soc. Minera
de Resp. Ltda. Melva N 20 de Trujillo

Elaboracin propia.

75
GRFICO N 07: REDUCCIN DEL NDICE DE INCUMPLIMIENTO

DE LAS OBLIGACIONES TRIBUTARIAS

100%

90%

80%

70%

60%

50%

40%

30%

20%

10%

0%
SI NO NEUTRAL

FUENTE:
Encuesta aplicada al personal administrativo de la Soc. Minera
de Resp. Ltda. Melva N 20 de Trujillo

Elaboracin propia.

DESCRIPCIN:

En el GRFICO N 07, al personal encuestado se le plante la

pregunta si considera que la Administracin Tributaria ha

logrado reducir el alto ndice de incumplimiento de las

obligaciones tributarias de los contribuyentes considerados

76
informales en el sector de pequea minera con la aplicacin

del Sistema de Detracciones, ante lo cual el 100% de los

encuestados respondieron que esta medida SI est logrando

dicho objetivo.

5. La aplicacin del Sistema de Detracciones a la venta de

oro exonerado del IGV ha afectado la normal operatividad

de la empresa?

TABLA N16: AFECTACIN DE LA NORMAL

OPERATIVIDAD DE LA EMPRESA

AFECTACIN DE LA

NORMAL OPERATIVIDAD CANTIDAD PORCENTAJE

DE LA EMPRESA (%)

SI 3 75%

NO 0 0%

NEUTRAL 1 25%

TOTAL 4 100%

FUENTE:
Encuesta aplicada al personal administrativo de la Soc. Minera
de Resp. Ltda. Melva N 20 de Trujillo

Elaboracin propia.

77
GRFICO N 08: AFECTACIN DE LA NORMAL

OPERATIVIDAD DE LA EMPRESA

80%

70%

60%

50%

40%

30%

20%

10%

0%
SI NO NEUTRAL

FUENTE:
Encuesta aplicada al personal administrativo de la Soc. Minera
de Resp. Ltda. Melva N 20 de Trujillo

Elaboracin propia.

DESCRIPCIN:

En el GRFICO N08, al personal encuestado se le plante la

pregunta si la aplicacin del Sistema de Detracciones a la venta

de oro exonerado del IGV ha afectado la normal operatividad de

78
la empresa, ante lo cual el 75% de los encuestados

respondieron que SI y el 25% respondieron que tienen una

posicin NEUTRAL.

6. A partir de la afectacin a la venta de oro exonerado del

IGV al Sistema de Detracciones, cuenta la empresa con

un control de los fondos detrados?

TABLA N17: CONTROL DE LOS FONDOS DETRADOS

CONTROL DE LOS

FONDOS DETRADOS CANTIDAD PORCENTAJE

(%)

SI 4 100%

NO 0 0%

NEUTRAL 0 0%

TOTAL 4 100%

FUENTE:
Encuesta aplicada al personal administrativo de la Soc. Minera
de Resp. Ltda. Melva N 20 de Trujillo
Elaboracin propia.

79
GRFICO N 09: CONTROL DE LOS FONDOS DETRADOS

100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
SI NO NEUTRAL

FUENTE:
Encuesta aplicada al personal administrativo de la Soc. Minera
de Resp. Ltda. Melva N 20 de Trujillo

Elaboracin propia.

DESCRIPCIN:

En el GRFICO N09, al personal encuestado se le plante la

pregunta que si a partir de la afectacin a la venta de oro

exonerado del IGV al Sistema de Detracciones, cuenta la

empresa con un control de los fondos detrados ante lo cual el

total de los encuestados (100%) respondieron que SI ya que el

personal del rea de Contabilidad realiza dicho control as como

80
el seguimiento del destino de los ingresos en la cuenta de

Detracciones.

7. Considerara la afectacin a la venta de oro exonerado

del IGV al Sistema de Detracciones como una sobrecarga

tributaria?

TABLA N18: CONSIDERACIN COMO UNA

SOBRECARGA TRIBUTARIA

CONSIDERACIN COMO

UNA SOBRECARGA CANTIDAD PORCENTAJE

TRIBUTARIA (%)

SI 1 25%

NO 3 75%

NEUTRAL 0 0%

TOTAL 4 100%

FUENTE:
Encuesta aplicada al personal administrativo de la Soc. Minera
de Resp. Ltda. Melva N 20 de Trujillo

Elaboracin propia.

81
GRFICO N 10: CONSIDERACIN COMO UNA

SOBRECARGA TRIBUTARIA

80%

70%

60%

50%

40%

30%

20%

10%

0%
SI NO NEUTRAL

FUENTE:
Encuesta aplicada al personal administrativo de la Soc. Minera
de Resp. Ltda. Melva N 20 de Trujillo

Elaboracin propia.

DESCRIPCIN:

En el GRFICO N10, al personal encuestado se le plante la

pregunta acerca si la afectacin de la venta de oro exonerado

del IGV al Sistema de Detracciones lo considerara como una

sobrecarga tributaria, ante lo cual el 75% de encuestados

82
respondieron que NO y el 25% respondieron que SI, ya que en

algunos meses el monto detrado es mayor que el monto total

de los tributos a pagar.

8. Comparando el semestre de mayo a octubre del 2012 y el

semestre de noviembre a abril del 2013, Ud. considera

que la empresa tiene un mejor comportamiento tributario

a raz de la afectacin de la venta de oro exonerado del

IGV al Sistema de Detracciones?

TABLA N19: COMPORTAMIENTO TRIBUTARIO DE LA

EMPRESA

COMPORTAMIENTO

TRIBUTARIO DE LA CANTIDAD PORCENTAJE

EMPRESA (%)

SI 4 100%

NO 0 0%

NEUTRAL 0 0%

TOTAL 4 100%

FUENTE:
Encuesta aplicada al personal administrativo de la Soc. Minera
de Resp. Ltda. Melva N 20 de Trujillo
Elaboracin propia.

83
GRFICO N 11: COMPORTAMIENTO TRIBUTARIO DE LA EMPRESA

100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
SI NO NEUTRAL

FUENTE:
Encuesta aplicada al personal administrativo de la Soc. Minera
de Resp. Ltda. Melva N 20 de Trujillo

Elaboracin propia.

DESCRIPCIN:

En el GRFICO N11, al personal encuestado se le plante la

pregunta acerca si considera que a raz de la afectacin al

Sistema de Detracciones a la venta de oro exonerado del IGV la

empresa tiene un mejor comportamiento tributario, comparando

el semestre de mayo a octubre del 2012 y el semestre de

noviembre a abril del 2013, ante lo cual el total de los

84
encuestados (100%) respondieron que SI, ya que la empresa

ya no paga intereses moratorios ni multas por incumplimiento

del pago de las obligaciones tributarias en los plazos

establecidos.

9. Considera Ud. que los saldos mensuales en la cuenta de

Detracciones de la empresa, se puede considerar como

un ahorro para enfrentar, en un determinado momento,

pagos por sanciones aplicadas producto de

fiscalizaciones tributarias a la empresa?

TABLA N20: CONSIDERACIN DE LOS SALDOS

MENSUALES EN LA CUENTA DE DETRACCIN

CONSIDERACIN DE LOS

SALDOS MENSUALES EN CANTIDAD PORCENTAJE

LA CUENTA DE (%)

DETRACCIN

SI 4 100%

NO 0 0%

NEUTRAL 0 0%

TOTAL 4 100%

FUENTE:
Encuesta aplicada al personal Administrativo de la Soc. Minera
de Resp. Ltda. Melva N 20 de Trujillo
Elaboracin propia.

85
GRFICO N 12: CONSIDERACIN DE LOS SALDOS

MENSUALES EN LA CUENTA DE DETRACCIN

100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
SI NO NEUTRAL

FUENTE:
Encuesta aplicada al personal administrativo de la Soc. Minera
de Resp. Ltda. Melva N 20 de Trujillo

Elaboracin propia.

DESCRIPCIN:

En el GRFICO N12, al personal encuestado se le plante la

pregunta acerca si considera a los saldos mensuales en la

cuenta de Detracciones de la empresa como un ahorro para

enfrentar, en un determinado momento, pagos por sanciones

86
aplicadas producto de fiscalizaciones tributarias a la empresa,

ante lo cual el total de los encuestados (100%) respondieron

que SI.

10. Considera Ud. que la afectacin al Sistema de

Detracciones a la venta de oro exonerada del IGV es la

forma ms eficaz con que cuenta la Administracin

Tributaria para que las empresas de pequea minera

cumplan oportunamente con el pago de sus obligaciones

tributarias?

TABLA N21: CONSIDERACIN DE LA AFECTACIN AL

SISTEMA DE DETRACCIONES

CONSIDERACIN DE LA
CANTIDAD PORCENTAJE
AFECTACIN AL SISTEMA DE
(%)
DETRACCIONES

SI 3 75%

NO 0 0%

NEUTRAL 1 25%

TOTAL 4 100%

FUENTE:
Encuesta aplicada al personal administrativo de la Soc. Minera
de Resp. Ltda. Melva N 20 de Trujillo

Elaboracin propia.

87
GRFICO N 13: CONSIDERACIN DE LA AFECTACIN

AL SISTEMA DE DETRACCIONES

80%

70%

60%

50%

40%

30%

20%

10%

0%
SI NO NEUTRAL

FUENTE:
Encuesta aplicada al personal Administrativo de la Soc. Minera
de Resp. Ltda. Melva N 20 de Trujillo

Elaboracin propia.

DESCRIPCIN:

En el GRFICO N13, al personal encuestado se le plante la

pregunta acerca si considera que la afectacin al Sistema de

Detracciones a la venta de oro exonerada del IGV es la forma

ms eficaz con que cuenta la Administracin Tributaria para que

las empresas de pequea minera cumplan oportunamente con

88
el pago de sus obligaciones tributarias, ante lo cual el 75%

respondi que SI y el 25% tenan una posicin NEUTRAL.

3.4.3 ENTREVISTA

Se procedi a realizar una entrevista al Gerente General de la

Soc. Minera de Resp. Limitada Melva N 20 de Trujillo: Sr. Jos

Santos Espejo Palomino con el objetivo de conocer su impresin

acerca de la incidencia de la aplicacin del Sistema de

Detracciones a la venta de oro exonerado del IGV en el

cumplimiento de las obligaciones tributarias en la pequea minera

de La Libertad.

1. Est Ud. de acuerdo con la incorporacin de la venta del

oro exonerado del IGV al Sistema de Detracciones?

S, claro que en un primer momento no lo estuve ya que

consideraba que era un abuso y que nos iba a perjudicar

significativamente, pero en el transcurso de los meses no ha

sido de esa manera.

2. Considera Ud. que el Sistema de Detracciones es la

manera ms eficaz con que cuenta la Administracin

Tributaria para que las empresas de pequea minera

89
cumplan oportunamente con el pago de sus obligaciones

tributarias?

S, adems se debe considerar que la pequea minera es

uno de los sectores de mayor informalidad y lo que el Sistema

de Detracciones est logrando es que los informales estn

siendo obligados a formalizarse y de esta manera pagar sus

impuestos.

3. Ha solicitado la libre disposicin de los saldos de dinero

de la cuenta de Detracciones?

No, ya que hemos tomado la poltica de mantener ese dinero

en la cuenta de Detracciones para utilizarlo en futuros pagos

tributarios, por ejemplo eso ocurri con el pago del Impuesto

a la Renta del ao 2012.

4. Est Ud. de acuerdo con el porcentaje de la detraccin

(5%) a la venta de oro exonerado del IGV?

S, porque considero que es un porcentaje razonable en

comparacin con otros porcentajes aplicados a los dems

bienes y servicios afectos al Sistema de Detracciones.

90
5. Ha mejorado el cumplimiento oportuno de las

obligaciones tributarias de la empresa a raz de la

afectacin de la venta de oro exonerado del IGV al

Sistema de Detracciones?

Si, considerablemente, ya que desde la afectacin al Sistema

de Detracciones ya no tenemos problemas de atraso en el

pago de los impuestos como lo tenamos antes, que incluso

llegaban rdenes de Pago o Resoluciones de Cobranza

Coactiva.

6. Cul ha sido el mayor inconveniente que ha tenido que

afrontar la empresa desde la afectacin de la venta de oro

exonerado del IGV al Sistema de Detracciones?

El mayor inconveniente fue replantear los presupuestos

mensuales con que contaba la empresa para gastos de

inversin, ya que contbamos con ese 5% que ahora es

detrado, pero hemos tenido que ajustar dichos montos y

considerar el monto de detraccin para el cumplimiento del

pago de los impuestos.

91
7. Ud. considerara como una sobrecarga tributaria a la

afectacin a la venta de oro exonerado del IGV al Sistema

de Detracciones?

No, ya que el importe detrado mensualmente cubre casi

totalmente los impuestos totales a pagar, debido a que el

porcentaje de pago a cuenta mensual ha aumentado en

comparacin al ao pasado. En un primer momento el

importe detrado si exceda al total de los impuestos a pagar

lo que ocasion que tuviramos saldos en la cuenta de

Detracciones, pero ya estamos considerando dichos saldos

como un dinero destinado a contrarrestar las contingencias

que se puedan presentar.

8. Cuenta la empresa con un control adecuado de los

importes detrados?

Si, lo que nos permite que podamos tener conocimiento de

los ingresos a la cuenta de Detracciones; as como el destino

del dinero y los saldos mensuales.

92
CAPTULO IV
DISCUSIN

93
IV. DISCUSIN

- La afectacin de la venta de oro exonerado del IGV al Sistema de

Detracciones a partir de noviembre del 2012 ha ocasionado, segn lo

investigado, que la empresa cumpla oportunamente con los pagos totales

de sus respectivos tributos, ya que dichos montos fueron descontados de

la cuenta de Detracciones; lo cual indica que la aplicacin del Sistema de

Detraccin si tiene incidencia en el cumplimiento oportuno de las

obligaciones tributarias de las empresas de pequea minera de La

Libertad.

- La situacin que se presentaba antes de la afectacin a la venta de oro

exonerado del IGV al Sistema de Detracciones, era que la empresa no

cumpla con el pago de sus tributos en las fechas establecidas, por lo que

incurra en intereses moratorios e incluso en multas. Lo cual originaba no

slo un excedente de pago sino que ocasionaba una mala imagen para la

empresa ya que siempre era notificada por rdenes de Pago,

Resoluciones de Multa e incluso Resoluciones de Cobranza Coactiva.

Dicha situacin cambi a partir de que los tributos por pagar de la

empresa son cubiertos por la cuenta de Detracciones en forma oportuna.

- El monto total de los tributos por pagar de la empresa representaba en

los periodos de noviembre y diciembre del 2012 as como de enero y

febrero del 2013 un porcentaje de 2.36%, 2.56%, 2.43% y 3.12%,

93
respectivamente, de las ventas totales de esos periodos, mientras que

en marzo y abril del 2013 representaron el 5.08% y 5.05%,

respectivamente. Debido a que el porcentaje de detraccin de la venta de

oro exonerado del IGV es 5%, en los primeros periodos sealados

hubieron excedentes en los montos detrados ya que los tributos a pagar

representaban unos porcentajes menores que la tasa de detraccin.

Situacin contraria se present en los ltimos meses ya que los tributos a

pagar representaban porcentajes mayores que la tasa de detraccin, por

dicha razn se acuda a los saldos de la cuenta de Detracciones para

cubrir el importe total de las obligaciones tributarias. Lo cual indica que el

5% como porcentaje de detraccin es razonable y va de acorde a los

ingresos obtenidos por venta de oro exonerado del IGV y no se deben

considerar como una sobrecarga tributaria.

- En el detalle de los saldos de Detracciones mensuales y el acumulado

hasta abril del 2013, se evidencia que el monto iba en crecimiento hasta

alcanzar su mximo nivel en febrero del 2013, pero luego comenz el

descenso debido al pago del Impuesto a la Renta del 2012, luego se

mantiene el saldo en marzo y abril del 2013 ya que los tributos por pagar

con los montos detrados mensuales no varan significativamente, lo que

origina un saldo mnimo o que no haya saldo mensual.

- Producto de las encuestas realizas al personal administrativo de la

empresa en investigacin se puede determinar que estn de acuerdo con

94
la afectacin de la venta de oro exonerado del IGV al Sistema de

Detracciones, ya que les ha permitido cumplir oportunamente con las

obligaciones tributarias de la empresa e incluso consideran al saldo en la

cuenta de Detracciones como un ahorro para poder usarlo en cualquier

contingencia tributaria.

- Las encuestas realizadas tambin permiten determinar que las personas

encuestadas en su totalidad, consideran que la aplicacin del Sistema de

Detracciones a la venta de oro exonerado del IGV si tiene incidencia en

el cumplimiento oportuno de las obligaciones tributarias. Por otra parte el

75% de las personas encuestadas consideran que la aplicacin del

Sistema de Detracciones es la forma ms eficaz con que cuenta la

Administracin Tributaria para que las empresas de pequea minera

cumplan oportunamente con el pago de sus obligaciones tributarias a

travs del importe detrado por la venta de oro exonerado del IGV.

- Mediante la entrevista realizada al Gerente General de la empresa en

investigacin, se puede apreciar que manifiesta su conformidad tanto

con la afectacin de la venta de oro exonerado del IGV al Sistema de

Detracciones como con la tasa que se aplica a dicho concepto, ya que en

el presente no tienen problemas de atraso en el pago de impuestos y el

porcentaje aplicado es razonable en comparacin a otros conceptos

afectos.

95
CAPTULO V
CONCLUSIONES

96
V. CONCLUSIONES

- La aplicacin del Sistema de Detracciones en la venta de oro exonerado

del IGV, afecto a partir de noviembre del 2012, incide en el cumplimiento

oportuno de las obligaciones tributarias en la pequea minera de La

Libertad, como es el caso de la empresa en investigacin: Sociedad

Minera de Responsabilidad Limitada Melva N 20 de Trujillo; originando

que se eviten, por un lado, los intereses y las multas por no pagar los

impuestos en los plazos establecidos y por otro lado, las notificaciones de

rdenes de pago y las Resoluciones de cobranza coactiva.

- El grado de incidencia de la aplicacin del Sistema de Detracciones en la

venta de oro exonerado del IGV con respecto al cumplimiento oportuno

de las obligaciones tributarias en la pequea minera de La Libertad, es

relevante ya que de los importes detrados y depositados en la cuenta de

Detracciones de las empresas se cancelan las obligaciones tributarias

oportunamente, lo cual no ocurra en los periodos en que dicho concepto

no estaba afecto.

- La incorporacin de la venta de oro exonerado del IGV al Sistema de

Detracciones no se puede considerar como una sobrecarga tributaria

para la pequea minera de La Libertad, ya que el porcentaje aplicado

para dicho concepto, 5% de las ventas, es razonable en comparacin con

el monto total de los tributos por pagar mensuales. En la empresa en

96
investigacin, en un primer momento si haban saldos mensuales, pero al

final de los periodos se puede apreciar que no, e incluso se debi contar

con los saldos anteriores y los montos detrados para cancelar el ntegro

de los impuestos a pagar.

- Del total de los impuestos que tiene por pagar mensualmente la empresa

en investigacin, Sociedad Minera de Resp. Ltda. Melva N 20 de Trujillo,

se observa que el Impuesto a la Renta de 3 Categora es el principal y

mayor tributo al cual est afecto, seguido de ESSALUD, ONP e Impuesto

a la Renta de 5 Categora, que son de menor monto, respectivamente;

por lo que la afectacin al Sistema de Detracciones basado en los

ingresos por venta de oro exonerado del IGV, le permite que la empresa

cubra todos sus impuestos por pagar de forma ntegra y oportuna.

97
CAPTULO VI
RECOMENDACIONES O
SUGERENCIAS

98
VI. RECOMENDACIONES O SUGERENCIAS

- Las empresas de pequea minera de La Libertad deben considerar la

aplicacin del Sistema de Detracciones a la venta de oro exonerado del

IGV como un mecanismo para fortalecer el cumplimiento oportuno de sus

obligaciones tributarias.

- La Soc. Minera de Resp. Ltda. Melva N 20 de Trujillo debe continuar con

la poltica de destinar los montos detrados al cumplimiento oportuno de

las obligaciones tributarias de la empresa y mantener el saldo en la

cuenta de Detracciones para posibles pagos por concepto de impuestos,

multas, intereses moratorios, entre otros; que se puedan presentar.

- La Soc. Minera de Resp. Ltda. Melva N 20 de Trujillo debe controlar

continuamente los ingresos en la cuenta de Detracciones por concepto

de la venta de oro exonerado del IGV para verificar que dichos montos

sean los correctos y as no tener contingencias futuras.

- El Estado Peruano debe seguir impulsando mecanismos que promuevan

el cumplimiento de las obligaciones tributarias en forma oportuna

considerando la realidad de cada sector econmico.

98
CAPTULO VII
REFERENCIAS
BIBLIOGRFICAS

99
VII. REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS

LIBROS:

ALVA MATTEUCI, M.: Detracciones, Retenciones y Percepciones;

2010.

ARANCIBIA CUEVA, M.: Manual del Cdigo Tributario y de la Ley

Penal Tributaria; 2012.

EFFIO PEREDA, F.: Sistema de Detracciones - Anlisis y Aplicacin

Prctica; 2013.

GARCA QUISPE, J.: Sistema de Detracciones, Retenciones y

Percepciones. Procesos recaudatorios del IGV; 2012.

IPENZA PERALTA, C.: Manual para entender la pequea minera y

la minera ilegal y los decretos legislativos vinculados a la minera

ilegal; 2012.

MORALES MEJA, J.: Reforma Tributaria: Cdigo Tributario,

Impuesto a la Renta e IGV; 2012.

DISPOSITIVOS LEGALES:

Decreto Legislativo N 1110 Decreto Legislativo que modifica el

Texto nico Ordenado del Decreto Legislativo N 940.

99
R.S. N 249 2012/SUNAT Modifican la Resolucin de

Superintendencia N 183 -2004/SUNAT que aprob normas para la

aplicacin del Sistema de Pago de Obligaciones Tributarias.

LINKOGRAFA:

Instituto Geolgico Minero y Metalrgico INGEMMET:

http://www.ingemmet.gob.pe. (Consulta el 29 de abril del 2013 )

Ministerio de Energa y Minas MINEM: www.minem.gob.pe.

(Consulta el 29 de abril del 2013 )

Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administracin

Tributaria - SUNAT: www.sunat.gob.pe. (Consulta el 26 de abril del

2013 )

100
ANEXOS

101
ANEXO N 01

FICHA DE ENCUESTA

Estimados seores, les solicito su colaboracin para responder la siguiente encuesta

que consta de 10 preguntas relacionadas a la afectacin de la venta de oro

exonerado del IGV al Sistema de Detracciones y su respectiva aplicacin. Agradezco

su colaboracin.

Objetivo:

Conocer la incidencia de la afectacin y aplicacin del Sistema de Detracciones a la

venta de oro exonerada del IGV en la Sociedad Minera de Resp. Limitada Melva N

20 de Trujillo.

Dirigido a:

Sub Gerente, Administradora, Contadora Interna, Contadora Externa de la Sociedad

Minera de Resp. Limitada Melva N 20 de Trujillo.

Instrucciones:

Lea usted con atencin y conteste a las siguientes preguntas marcando con una X

en una sola alternativa.

1. Est de acuerdo Ud. con la incorporacin de la venta de oro exonerado del IGV

al Sistema de Detracciones a partir del 01 de noviembre del 2012?

SI NO NEUTRAL

101
2. Considera Ud. que el porcentaje de la Detraccin a la venta de oro exonerado

del IGV (5%), es razonable?

SI NO NEUTRAL

3. Considera Ud. que la aplicacin del Sistema de Detracciones tiene incidencia

en el cumplimiento oportuno de las obligaciones tributarias de las empresas de

pequea minera?

SI NO NEUTRAL

4. Considera Ud. que la Administracin Tributaria ha logrado reducir el alto ndice

de incumplimiento de las obligaciones tributarias de los contribuyentes

considerados informales en el sector de pequea minera con la aplicacin del

Sistema de Detracciones?

SI NO NEUTRAL

5. La aplicacin del Sistema de Detracciones a la venta de oro exonerado del IGV

ha afectado la normal operatividad de la empresa?

SI NO NEUTRAL

102
6. A partir de la afectacin a la venta de oro exonerado del IGV al Sistema de

Detracciones, cuenta la empresa con un control de los fondos detrados?

SI NO NEUTRAL

7. Considerara la afectacin a la venta de oro exonerado del IGV al Sistema de

Detracciones como una sobrecarga tributaria?

SI NO NEUTRAL

8. Comparando el semestre de mayo a octubre del 2012 y el semestre de

noviembre a abril del 2013, Ud. considera que la empresa tiene un mejor

comportamiento tributario a raz de la afectacin de la venta de oro exonerado

del IGV al Sistema de Detracciones?

SI NO NEUTRAL

9. Considera Ud. que los saldos mensuales en la cuenta de Detracciones de la

empresa, se puede considerar como un ahorro para enfrentar, en un

determinado momento, pagos por sanciones aplicadas producto de

fiscalizaciones tributarias a la empresa?

SI NO NEUTRAL

103
10. Considera Ud. que la afectacin al Sistema de Detracciones a la venta de oro

exonerada del IGV es la forma ms eficaz con que cuenta la Administracin

Tributaria para que las empresas de pequea minera cumplan oportunamente

con el pago de sus obligaciones tributarias?

SI NO NEUTRAL

104
ANEXO N 02

ENTREVISTA

Objetivo:

Conocer la impresin de la persona entrevistada acerca de la incidencia de la

aplicacin del Sistema de Detracciones a la venta de oro exonerado del IGV en el

cumplimiento de las obligaciones tributarias en la pequea minera de La Libertad.

Dirigido a:

Gerente General de la Soc. Minera de Responsabilidad Limitada Melva N 20 de

Trujillo: Sr. Jos S. Espejo Palomino.

1. Est Ud. de acuerdo con la incorporacin de la venta del oro exonerado del

IGV al Sistema de Detracciones?

2. Considera Ud. que el Sistema de Detracciones es la manera ms eficaz con

que cuenta la Administracin Tributaria para que las empresas de pequea

minera cumplan oportunamente con el pago de sus obligaciones tributarias?

3. Ha solicitado la libre disposicin de los saldos de dinero de la cuenta de

Detracciones?

4. Est Ud. de acuerdo con el porcentaje de la detraccin (5%) a la venta de

oro exonerado del IGV?

5. Ha mejorado el cumplimiento oportuno de las obligaciones tributarias de la

empresa a raz de la afectacin de la venta de oro exonerado del IGV al

Sistema de Detracciones?

105
6. Cul ha sido el mayor inconveniente que ha tenido que afrontar la empresa

desde la afectacin de la venta de oro exonerado del IGV al Sistema de

Detracciones?

7. Ud. considerara como una sobrecarga tributaria a la afectacin a la venta de

oro exonerado del IGV al Sistema de Detracciones?

8. Cuenta la empresa con un control adecuado de los importes detrados?

106

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