FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES

ESCUELA ACADEMICA PROFESIONAL NEGOCIOS INTERNACIONALES

OPERATIVIDAD ADUANERA

AUTOR:
INCA PEREZ, ERICK VICTOR
PAJARES PRUDENCIO, ANDERSSON
GOMEZ CHICANA, RONALD ALFONSO
SAENZ CHAMOCHUMBI, VICTOR SAENZ
PRINQUE ZAPATA , PEDRO ISRAEL

PROFESOR:
LUIS FELIPE VELA

LIMA- PER

2016
Seguridad de la cadena logstica

Para comenzar con la seguridad dce la cadena de logstica tenemos que saber que es comercio
internaional, seguridad de mercancas , el marco safe y los operadores econmicos autorizados
OEA .

El comercio internacional es la actividad econmica por medio el cual un vendedor en un pas de

origen adquiere un compromiso, con un comprador de un pas destino a fin de entregar una
mercanca determinada, toda mercanca que va de un pas a otro, ambas partes intervienen con el
fin de incorporar procedimientos de calidad y seguridad, Programas otorgados para los
operadores que cumplan determinados estndares de comercio exterior, para que la mercanca
llegue bien a su destino.

Concepto de seguridad para la cadena logstica y el marco SAFE

Estos macro sistemas surgen como consecuencia de la cada de las torres gemelas en new york
Usa, los atentados que ocurrieron en Inglaterra y Espaa y esto fue lo que determino la necesidad
de establecer sistemas aduaneros que incrementen la seguridad de las fas fronteras en el contexto
de la lucha contra el terrorismo internacional.

SI BIEN
hoy en da el rol de las administraciones aduaneras debe ir ms all de sermeramente recaudador
a de ingresos, obligndolas a implementar medidas que garanticen la seguridad de
la cadena de suministros en el intercambio de mercancas con los pases y evitar que
sta sea utilizada con fines terroristas, narcotrfico, crimen organizado, etc. No obstante,
la responsabilidad de asegurar la cadena de suministros internacional no recae nicamente en
la Aduana; sino que requiere de
la participacin de exportadores, importadores, despachantes de aduanas, transportistas, concesi
onarios, empresas consolidadores y desconsoladores, courrier, lneas areas de carga.

Ante esta necesidad que se busca el equilibrio entre seguridad y facilitacin la OMA emite un
marco de normas para la seguridad y facilitacin de comercio conocido como el Marco SAFE , que
tiene como finalidad mejorar la gestin aduanera internacional orientadas a crear un balance
entre seguridad y facilitacin de comercio exterior.

Es as que el Marco Normativo SAFE es la plataforma diseada para ser el punto de partida a
momento de realizar la implementacin de los Programas OEA y apoyarse en la aplicacin de las
normas que se mencionan en el pilar Aduana-Empresas.

Estas normas enuncian que los Operadores Econmicos Autorizados que participen en la cadena
logstica internacional realizarn autoevaluaciones en base a normas de seguridad y buenas
prcticas, para asegurar que sus polticas y procedimientos internos proporcionan las garantas
correspondientes para los envos de sus contenedores hasta que sean despachados por el control
aduanero en el lugar de destino.

En junio de 2005 el Consejo de la Organizacin Mundial de Aduanas (OMA) en su periodo de

sesiones en Bruselas, elaboro y aprob normas destinadas a garantizar y facilitar la circulacin
cada vez mayor de mercancas que se observa en el comercio internacional. Estas normas estn
contenidas en el Marco Normativo SAFE ("Marco SAFE") este documento bsico establece los
principios fundamentales con respecto a la seguridad y facilitacin de la cadena mundial de
suministro.
El Marco SAFE, en junio de 2007, incorpor oficialmente el concepto de Operador Econmico
Autorizado (OEA), y siguiendo las disposiciones del Consejo se elaboraron las disposiciones ms
detalladas para la implementacin del concepto del OEA. Este documento proporciona directrices
tcnicas bsicas para la implementacin de los programas relativos al Operador Econmico
Autorizado a nivel mundial entre los Miembros de la OMA y la comunidad que se dedica al
comercio internacional.

Concepto del Operador Econmico Autorizado.

El Artculo 2 de la LGA lo define: "Operador de comercio exterior certificado por la SUNAT al

haber cumplido con los criterios y requisitos dispuestos en el presente Decreto Legislativo, su
Reglamento y aquellos establecidos por las normas pertinentes".
El operador econmico autorizado nace de la necesidad de adoptar esquemas que garanticen
la seguridad de los procesos y operaciones al interior de las organizaciones obteniendo a
cambio beneficios en materia de control y simplificacin de sus trmites de comercio exterior,
que se traduzcan en mejores oportunidades de crecimiento para las empresas y bienestar
para las personas
Adicionalmente, los artculos 44 al 46 del Captulo VII - Del Operador Econmico Autorizado-
Ttulo II Operadores del Comercio Exterior Seccin Segunda Sujetos de la Obligacin
[1]

Aduanera; disponen lo siguiente:

En el artculo 44 se prescriben los criterios de otorgamiento de la certificacin del

Operador Econmico Autorizado y lo esencial es:

o Trayectoria satisfactoria de cumplimiento de la normativa vigente.

o Adecuado sistema de registros contables y logsticos que permitan la
trazabilidad de las operaciones.
o Solvencia financiera y patrimonial, debidamente comprobada.
o Nivel de seguridad adecuado.
Artculo 45 de la ley general de aduanas.- Facilidades

El Operador Econmico Autorizado podr acogerse a las facilidades en cuanto a control y

simplificacin aduaneros, las cuales pueden ser:

a) Presentar una sola declaracin de mercancas que ampare los despachos que realice
en el plazo determinado por la Administracin Aduanera;

b) Presentar declaracin con informacin mnima para el retiro de sus mercancas y

completar posteriormente la informacin faltante;

c) Presentar garantas reducidas o estar exento de su presentacin;

d) Obtener otras facilidades que la Administracin Aduanera establezca

El plazo de vigencia de la certificacin OEA es de carcter indefinida siempre que el operador

mantenga los requisitos para su calificacin
El programa OEA operador econmico autorizado es una certificacin otorgado por la Sunat que
ayudara a aquellos operadores que cumplan determinados estndares de comercio exterior, a
simplificar los controles y trmites aduaneros de exportacin.

El operador econmico autorizado tiene las siguientes ventajas:

Reduccin de los controles y priorizacin en los trmites aduaneros.

Reconocimiento internacional en sus relaciones comerciales con otros pases.

Seguridad en las operaciones de comercio exterior.

Capacitaciones peridicas.

Fortalecimiento del buen nombre de la empresa y consolidacin de su marca.

Beneficios en otras aduanas, a travs de los Acuerdos de Reconocimiento Mutuo

que se suscriban.
Esto es con el fin de evitar las malas prcticas como:

Terroristas Lavado de
Saboteadores activos

Narcotrfico Cadena Robo

logstica

Propiedad
intelectual Infiltracin

Conspiradore Estafadores
s
Qu es el Operador Econmico Autorizado?

Como se mencion anteriormente es un certificado otorgado por la SUNAT , luego de que se

demuestre que un asociado confiable garantice la seguridad de la cadena logstica al cumplir con
los siguientes criterios.

Solvencia
Trayectoria
financiera y
satisfactoria de
patrimonial
cumplimiento de
debidamente
la normativa
comprobada
vigente
Sistema adecuado
de registros
contables y Adecuado nivel
logsticos que de seguridad
permita la
trazabilidad de las
operaciones

Cmo se accede a la certificacin?

Para solicitar la certificacin OEA, el operador de comercio exterior interesado, deber ingresar a
SUNAT Operaciones en Lnea, en el portal de la SUNAT (www.sunat.gob.pe), y seleccionar la
opcin Mis trmites aduaneros, desde donde podr acceder al formulario Solicitud de Certificacin
de Operador Econmico Autorizado, el cual deber completar y enviar.

El trmite para obtener la certificacin es totalmente gratuito y comprende las siguientes etapas:
Solicitud de Aceptacin / Anlisis Expedicin
certificacin Rechazo integral de de
solicitud requisitos resolucin y
certificado

Anlisis Visitas de
documentari validacin Informe final
o requisitos. de requisitos

Cules son los beneficios de contar con la certificacin OEA?

Los beneficios para el operador certificado, en su interaccin con la Sunat, se

traducen en lo siguiente:

Trmites en plazos ms cortos, prioridad en la atencin de la documentacin.

Posibilidad de embarcar sus mercancas de exportacin directamente desde su local sin
tener que ingresar a un depsito previamente.
Menos controles en base al sistema de gestin de riesgos acorde con su categora de socio
confiable.
A nivel internacional, obtendr facilidades en sus trmites y en el despacho aduanero, lo
que se traducir en una reduccin de sus costos operativos en el pas de destino. Para ello
la Aduana del Per deber suscribir ACUERDOS DE RECONOMIENTO MUTUO (ARM) con
otras aduanas.
En el aspecto comercial, el status de operador confiable le otorga mayor competitividad en
el comercio internacional.

Tiene el algn costo el adquirir el status de OEA?

El procedimiento ante la autoridad aduanera para la obtencin del status como OEA , es gratuito.
Sin embargo dependiendo del estado de las empresas frentes a sus esquemas de seguridad ,
podran incurrir internamente en costos necesarios para alcanzar los estndares que la figura
requiere

Cuantos pases cuentan con el programa OEA?

Actualmente, son ms de 50 los pases que cuentan con el programa OEA. Entre ellos, Estados
Unidos, Unin Europea, Canad, Japn, China, Argentina, Colombia, Costa Rica, Repblica
Dominicana y Guatemala.
En el Per, el programa se ir implementando de manera gradual. En una primera etapa, la SUNAT
est otorgando la certificacin a exportadores, agentes de aduana y almacenes de aduanas.

Es obligatorio ser OEA?

No es obligatorio, es decisin voluntaria del operador de comercio exterior.

Posible causas de cancelacin

Incumplimiento de condiciones, obligaciones o requisitos

Ocurrencia de un incidente
Perdida o cancelacin de las calidades
Suspensin provisional de Sunat
Cancelacin por haber obtenido la autorizacin por medios irregulares de un incidente

El tener certificaciones de calidad seguridad o gestin me garantiza un certificado OEA , de

manera automtica?
Cualquier certificacin no equivale que tengas los requisitos para que puedas ser un OEA, Sin
embargo el hecho de tenerlas evidencia un grado de desarrollo en los modelos estndares de
gestin.

El Per en la actualidad tiene 36 operadores econmicos autorizados (OEA) por parte de la Sunat

El OEA disfruta de facilidades en cuanto a control y simplificacin aduaneros, as como de una

certificacin otorgada por la administracin aduanera.

En nuestro pas se viene aplicando poco a poco el Operador Econmico Autorizado (OEA)
implantado por parte de SUNAT, segn hizo presente el Director Ejecutivo del IDEXCAM de la
Cmara de Comercio de Lima, Carlos Posada.

El OEA, certificacin otorgada por la SUNAT, es un operador de comercio internacional que forma
parte de la cadena logstica y es de confianza para la SUNAT; adems, ayuda a los operadores a
cumplir los estndares de comercio exterior establecidos, simplificar los controles y trmites
aduaneros de exportacin.

Asimismo, para obtener dicha certificacin las empresas exportadoras asociadas son evaluadas
por la Administracin Tributaria y es necesario que estas empresas garanticen la seguridad de la
cadena logstica al cumplir con los criterios ya establecidos. Entre estos se encuentra la
constancia en el cumplimiento de la normativa vigente, permitir la trazabilidad de las
operaciones con un sistema adecuado de registros contables y logsticos, comprobar la solvencia
financiera y patrimonial; as como poseer un adecuado nivel de seguridad.

Conclusiones:

Seguridad en la cadena logstica, que fomente un comercio gil y segura a travs de

cadenas de suministros fuertes
Se puede decir que el marco normativo SAFE es el punto de partida para poder realizar la
implementacin de programas como la OEA, y estos nos sirven para la seguridad de la
cadena logstica tambin se puede decir que los oea(operador econmico autorizado) nos
van a ayudar a dar confianza con la contraparte a negociar en la aduana, a pesar de no ser
obligatorio es plus ya que no en todos los pases lo tienen y asimismo tampoco todas las
empresas lo tienen

Referencia bibliogrfica:

http://www.sunat.gob.pe/orientacionaduanera/oea/
http://oea.sunat.gob.pe/prensa

http://www.sunat.gob.pe/aduanas.html

http://www.aduana.gob.pe/oea/

http://www.wcoomd.org/en/about-us/what-is-the-
wco/~/~/media/C6CDF626AFB348FCA2AC59B796B79833.ashx