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ALTERIDADES, 2013

23 (46): Pgs. 27-38

Entre el bien comn y la ciudad insular:


la renovacin urbana en la Ciudad de Mxico*
Angela Giglia**

Abstract Resumen
Between Common Good and the Insular City: Urban Reno- Se estudia el caso de la renovacin y remozamiento de
vation in Mexico City. This article studies the case of un espacio urbano emblemtico: el parque conocido como
renovation and recondition of an emblematic urban Alameda Central en el centro histrico de la Ciudad de
space: the park known as Alameda Central (Poplar Mxico, como parte de una poltica institucional de re
grove park) located in the historical center of Mexico valorizacin de lugares representativos por sus signi
City. The analysis is part of an institutional policy of ficados colectivos y su valor patrimonial. Se ilustran
revaluation in places that are representative because las caractersticas de esta poltica contrastando el dis
of their collective significance and their heritage value. curso que la legitima y sus formas de actuacin. El
The features of this policy are illustrated, in contrast discurso invoca tanto el bien comn como el beneficio
with the discourse that legitimates it and with the lines comn para justificar la renovacin urbana, mientras
of action. This discourse refers to common good as well que la prctica est orientada por la lgica del urba
as common benefit to justify urban renovation, whereas nismo insular, abocado a definir y delimitar un espacio-
the practice is directed to a logic of insular urbanism, isla hiperreglamentado en su interior sin conexiones
focused on defining and outlining an island-space over con su entorno. Se muestra cmo la renovacin va acom
regulated from within without any connection to its paada de un proceso de expulsin y alejamiento de
environment. This analysis shows how renovation goes las poblaciones consideradas discordantes con la nue
along with a process of eviction and distancing of popu va imagen del espacio.
lations considered discordant to the new space image. Palabras clave: espacio pblico, centro histrico, ur
Key words: public space, historical center, insular banismo insular, Ciudad de Mxico, renovacin urbana,
urbanism, Mexico City, urban renovation, insular city, ciudad insular, Alameda Central
Alameda Central

Entre la retrica del bien comn y la prctica del urbanismo insular

E n este artculo se analizan los cambios recientes en los espacios pblicos del centro histrico de la Ciudad
de Mxico por efecto de diversas acciones institucionales de recuperacin y revalorizacin de lugares con-
siderados emblemticos por sus significados colectivos y su valor patrimonial.1 Se trata de polticas dirigidas
al rescate y la valorizacin del espacio pblico que fueron emprendidas durante el gobierno de Marcelo Ebrard

* Artculo recibido el 13/12/12 y aceptado el 28/05/13.


** Profesora-investigadora del Departamento de Antropologa de la Universidad Autnoma Metropolitana, Unidad Iztapalapa.
Av. San Rafael Atlixco nm. 186, col. Vicentina, delegacin Iztapalapa, 09340, Mxico, D. F. <giglia.angela@gmail.com>.
1
Este texto forma parte de la investigacin realizada en el marco del Proyecto Conacyt intitulado Ciudad global, procesos
locales.
Entre el bien comn y la ciudad insular: la renovacin urbana en la Ciudad de Mxico

(2006-2012), en sintona con polticas semejantes rea presenta un caso etnogrfico de espacio pblico re-
lizadas en las ltimas dcadas en muchas otras ciu- valorizado, el de la Alameda Central; para, finalmen-
dades de Amrica Latina y del mundo (Mel, 2006; te, discutirlo respecto de los conceptos tericos pro-
Carrin, 2005; Coulomb, 2010; Delgadillo, 2011). puestos. Los intentos de renovacin urbana en el
A partir del remozamiento del parque llamado centro histrico muestran una tensin entre un dis-
Alameda Central tambin conocido como Alameda, curso que apela a lo comn y al disfrute del espacio
y mediante la reconstruccin del discurso y del con- pblico por parte de una poblacin definida genri-
texto en el cual se llev a cabo, me propongo reflexionar camente como la ciudadana, y una lgica de pro-
acerca de las caractersticas de esta poltica de reno duccin del espacio que se acerca mucho a lo que ha
vacin y revalorizacin y sus efectos sobre los usos de sido definido como ciudad insular y urbanismo insular
los espacios renovados por parte de distintos actores (Bidou y Giglia, 2012; Duhau y Giglia, 2008), que
urbanos. El espacio pblico renovado suele ser obje- procede por proyectos autorreferentes, insensibles al
to de una nueva normatividad con el fin de modificar tema de la integracin con el espacio circundante y
sus prcticas de uso. Al respecto formulo las siguientes ajenos a la problemtica del espacio pblico urbano
hiptesis: los proyectos de rehabilitacin de espacios como tejido conector de toda la ciudad. En el caso del
pblicos repercuten sobre las prcticas de los habitan centro histrico de la Ciudad de Mxico, los espacios
tes y sobre los procesos de apropiacin de distintos que han sido rescatados hasta ahora no son trata-
actores urbanos, modificando su sentido a partir de dos como parte del espacio pblico urbano, sino como
la implementacin de nuevas reglas de uso, generado- lu
ga
res especiales, casi como enclaves, sometidos a
ras de nuevas desigualdades y diferenciaciones entre reglas especficas y que es necesario proteger y defen-
los usuarios; el estudio de estas intervenciones per- der del desorden y de las contaminaciones que pueden
mite dar cuenta de los desfases y las contradicciones llegar desde afuera. De este modo, la poltica de reno-
entre los discursos institucionales que acompaan vacin ah aplicada amplifica en lugar de disminuir las
las acciones de recuperacin (orientados por la que desigualdades entre los espacios urbanos, generando
propongo llamar retrica de lo comn), las reglas espacios de primera a un lado de espacios totalmente
recin implementadas para su uso y las reglas de fac abandonados y olvidados.
to que operan en la experiencia cotidiana de quienes Para dar cuenta de este proceso, propongo empezar
habitan estos espacios despus de la remodelacin. por el concepto de bien comn. En las ciudades con-
Lejos de insertarse en una visin general que abarque temporneas ya no puede darse por descontado que
el cuidado del espacio pblico urbano en su totalidad, el espacio pblico es un bien comn. Sin embargo,
las intervenciones de renovacin como la realizada en desde sus orgenes, el concepto de espacio pblico
la Alameda Central operan de manera parcial y frag- indica un lugar cuya naturaleza es distinta de la del
mentaria mediante acciones puntuales en un perme- espacio privado y que debe ser usado segn reglas pro
tro delimitado, para adecuarlo a ciertos estndares pias, especficas, y, sobre todo, comunes y comnmen
internacionales de decoro y belleza, pero descuidando te aceptadas por una diversidad de usuarios. Se trata
las reas adyacentes y, en general, las vinculaciones de garantizar el ejercicio compartido de un derecho no
con su entorno. Una vez terminada la renovacin se exclusivo sobre esta importante porcin del espacio
tiende a establecer una reglamentacin ad hoc para urbano (Duhau y Giglia, 2008).
su uso, que generalmente restringe y evita los usos Al hablar del espacio pblico como de un bien co
anteriores. Sin embargo, como lo muestra el caso es- mn es obligatorio referirnos al trabajo de Elinor Os
tudiado, la nueva reglamentacin corre el riesgo de trom, para mostrar algunas dificultades frecuentes
quedar como letra muerta si no es acompaada por en la gestin de lo comn, que tambin ataen al
un consistente compromiso institucional para hacer- espacio pblico y que retomar durante el anlisis del
la respetar. Mientras tanto, en las prcticas cotidianas caso de estudio. Ostrom (2011) ha realizado una in-
se instauran reglas de facto, distintas de las institu- vestigacin fundamental sobre la gestin colectiva de
cionales y basadas en los usos citadinos y populares los recursos de uso comn (ruc). Su punto de partida
del espacio en cuestin. es discutir la tesis de que la gestin directa de los bie
En la primera parte del texto se articulan las ideas nes comunes es imposible, y que la nica forma de
de espacio pblico como bien comn y la problem- administrarlos es privatizndolos o centralizando su
tica de las reglas comunes para su uso y cuidado. En gestin en manos del Estado. Para refutar esta tesis,
la segunda se propone una interpretacin de la re- Ostrom ha estudiado por muchos aos las condicio
ciente poltica de valorizacin del espacio pblico con nes en las cuales es posible que un recurso comn
base en la lgica de la insularidad. En la tercera se sea utilizado de manera sustentable y autogestionada

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Angela Giglia

durante largo tiempo por un conjunto de usuarios. comunes para su uso. No siempre es fcil lograrlo y
Para ello ha realizado un anlisis comparativo de en muchos casos las carencias o los conflictos relati-
centenares de casos en todo el mundo, con el objetivo vos al espacio pblico tienen que ver justamente con
de dibujar una suerte de modelo que incluya todo el esa falta de acuerdo.
abanico de posibilidades abiertas para la accin co- Si aplicamos la conclusin de Ostrom a la proble-
lectiva de un grupo relativamente pequeo, cuando se mtica del espacio pblico de la Ciudad de Mxico, se
trata de apropiarse y utilizar un recurso comn. Su hacen patentes las muchas dificultades que se gene-
conclusin es al mismo tiempo sencilla y asombrosa, ran a la hora de establecer y hacer respetar unas
adems de que constituye un fundamento para el reglas compartidas para el uso de un espacio pblico
trabajo de investigacin desde la perspectiva de las cualquiera. Es frecuente observar que diversos suje-
ciencias sociales. Su conclusin es la siguiente: para tos urbanos no comparten las mismas ideas acerca
que funcione el uso comn de un recurso, es necesa del espacio pblico y sus usos posibles, y estas diver-
rio que haya acuerdo entre los sujetos acerca de las gencias empiezan por la propia definicin de espacio
reglas de uso y aprovechamiento de dicho recurso, y pblico,2 el cual tiene en la Ciudad de Mxico un
este acuerdo es posible en ciertas condiciones. Como estatuto ambivalente: se le considera al mismo tiem-
es fcil entender, las condiciones para que haya acuer- po como pblico y como propio, como un espacio que
do en los usos del recurso comn constituyen materia segn las circunstancias y los intereses, puede ser
de estudio para las ciencias sociales, junto con el an considerado disponible para objetivos particulares o
lisis de las circunstancias en las cuales ciertas reglas ms bien destinado a la realizacin del inters general.
comunes de uso son elaboradas, respetadas, eludidas, Una situacin en la que predominan las valoraciones
ignoradas o infringidas. En palabras de Ostrom: contradictorias y ambivalentes acerca de la natura
leza del espacio pblico y los derechos y atribuciones
cuando los usuarios no tienen un acuerdo comn sobre que los particulares y las instituciones tienen sobre
las reglas particulares ni sobre quienes pueden o no usar l (Duhau y Giglia, 2008: 506). Buena parte de esta
un recurso, se involucran frecuentemente en conflictos ambivalencia es reforzada por la actuacin inconsis-
interminables sobre este problema y no pueden dedicarse tente de la autoridad, la cual en sus diversos niveles
de lleno a sostener su sistema. De forma similar, no im- rara vez opera de manera eficaz y coherente para que
porta qu tipo de mecanismos de resolucin de conflictos las normas oficiales sean respetadas por todos, y para
se utilice, y de qu manera especfica se haga el monito- que los conflictos acerca de los usos posibles sean re
reo, o qu tipo de sanciones graduales est vigente. El sueltos de modo imparcial y en aras del inters comn
hecho importante es que los usuarios locales tengan acuer (Duhau y Giglia, 2008: cap. 16).
dos sobre las reglas de definicin de lmites, los meca- Pese a estas dificultades e inconsistencias en cuan-
nismos de solucin de conflictos, los planes de monitoreo, to a su gestin, o tal vez ms bien a causa de ellas, el
las sanciones graduadas apropiadas y sus propias reglas bien comn ocupa un lugar central en las interven-
relacionadas con otros principios de diseo [2011: 13; ciones dirigidas a recuperar el espacio pblico urba-
las cursivas son mas]. no, intervenciones que se dicen encaminadas hacia
el comn de los habitantes de la ciudad. Sin embargo,
En las metrpolis contemporneas, el tema de lo como veremos, ese bien comn en cuyo nombre se
comn, de cmo reglamentarlo y cuidarlo atraviesa llevan a cabo las medidas de recuperacin suele no
desde sus orgenes los procesos de produccin y de ser el mismo antes y despus de la renovacin. stas
gestin de diversos tipos de espacios habitables. El re suelen introducir nuevas reglas de uso que son pro
curso comn ms importante en las ciudades es el puestas o impuestas por la autoridad citadina, en
espacio pblico. Al franquear el umbral de la puerta lugar de ser el resultado de un acuerdo entre todos los
de la casa o del condominio comienza la gestin del usuarios. De all que, segn la tesis de Ostrom, en au
espacio pblico en cuanto bien comn. Siguiendo a sencia de reglas compartidas la gestin colectiva del
Ostrom, para que sea posible esa gestin es necesario bien comn-espacio pblico no puede funcionar, y
un acuerdo entre los usuarios acerca de las reglas de facto no funciona. No es casual que esas reglas

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Lo cual se entiende teniendo en cuenta que en la Ciudad de Mxico la mayor parte del espacio pblico no es resultado de
una iniciativa de planificacin del territorio urbano de la autoridad pblica, sino de iniciativas particulares de los habitan
tes, quienes son sus principales hacedores bajo la modalidad de asentamiento colonias populares edificadas mediante
la autoconstruccin. Este modelo de asentamiento que no es privativo de los sectores populares (Duhau y Giglia, 2008:
504-509; Giglia, 2010) permea las actitudes de los habitantes hacia el espacio pblico y le confiere un estatus intrnse-
camente ambivalente.

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Entre el bien comn y la ciudad insular: la renovacin urbana en la Ciudad de Mxico

introduzcan cambios notables en los usuarios del lu habido un relevante proceso de achicamiento del Es-
gar y en las formas legtimas de uso, limitando su ac tado como proveedor de servicios y cuidador de lo comn.
ceso y su disfrute a ciertos habitantes e impidindo- Muchos servicios y recursos que antes eran pblicos
selo a otros. Y tampoco es casual que reglas de uso ahora se encuentran privatizados o fragmentados para
diferentes y contrastantes coexistan de una manera ser administrados de una manera no cen tra
lizada,
no del todo armoniosa. En suma, el tema del consen- directamente dependiente de ciertos actores urbanos
so acerca de las reglas se encuentra en el corazn de particulares. Son stos quienes empiezan a hacerse
la problemtica del espacio pblico y sus transforma- cargo de lo que era pblico y que ahora se transforma
ciones recientes. Como mostrar en el siguiente apar- en privado colectivo o en privado de uso pblico. La
tado, los cambios en las reglas de uso de los espacios ciudad tiende a constituirse en un conjunto de micro
pblicos se vinculan tambin con transformaciones rdenes, regidos por distintos actores, grupos de ha
recientes en la naturaleza del espacio pblico urbano, bitantes y empresas que apuntan a ser relativamente
las cuales implican modificaciones radicales en la de autnomos y autorreferenciales. En estas nuevas con
finicin de lo comn y del vivir juntos. diciones la gestin pblica de la ciudad se hace cada
da ms difcil.
As como han cambiado las circunstancias que hi
Los espacios pblicos contemporneos cieron posible la ciudad moderna, est modificndose
y el urbanismo insular la forma de organizar y concebir los espacios pblicos,
que ya no corresponden a las funciones que tuvieron
El concepto de espacio pblico encuentra su origen y hace un siglo y medio. Se asiste a fenmenos de cre-
su ms completa expresin en un tipo de ciudad, la ciente privatizacin y especializacin de los espacios
ciudad moderna que en Europa corresponde a las pblicos asociados a la proliferacin de espacios ce
expansiones de los ncleos centrales histricos en el rrados de propiedad privada pero de uso pblico que
siglo xix y principios del xx, en la cual el espacio p- suelen regirse por reglas propias emblemtico el caso
blico tiene un valor central como ordenador de la re de los centros comerciales y que funcionan como
lacin entre los mbitos pblico y privado, adems de islas potencialmente autosuficientes y desvinculadas
corresponder a determinadas condiciones de la so del espacio circundante, resultado de lo que se ha
ciedad de esa poca, relacionadas con la ampliacin propuesto llamar urbanismo insular (Duhau y Giglia,
de los servicios pblicos de acceso generalizado para 2008) por sus escasas conexiones con el resto del
todos los ciudadanos, y que se reflejaron en espacios tejido urbano, y por la pretensin de construir una
pblicos que resultaron ser inclusivos en un grado dimensin del adentro significativamente distinta de
indito hasta entonces (Duhau y Giglia, 2010: 392). la del afuera.
Esto no quiere decir que fueran inclusivos para todo En las ltimas tres dcadas, este fenmeno se ha
tipo de pblico o que no existieran reglas precisas para hecho presente en muchas grandes ciudades al pro-
su uso, todo lo contrario. Desde sus orgenes, el es ducir nuevas formas arquitectnicas articuladas a
pacio pblico de la ciudad moderna se encuentra aso nuevas prcticas urbanas. Estas nuevas arquitecturas
ciado con la voluntad de reglamentar y de excluir a se relacionan no slo con la privatizacin creciente
algunos actores del escenario urbano, en especfico del espacio residencial de proximidad (gated commun
a las clases populares, consideradas en ese entonces ities, conjuntos residenciales y barrios cerrados de
como clases peligrosas. Por lo tanto, su carcter de distintos tipos), sino con nuevas modalidades de or-
espacio inclusivo tiene que ser tomado con las debidas ganizacin de las actividades vinculadas a la direccin
precauciones. Pero sigue siendo verdad que en el mo empresarial y financiera, al consumo y a la gestin del
delo de sociedad relacionado con la ciudad moderna, tiempo libre. Estas ltimas actividades se realizan cada
y que culmin en las dcadas centrales del siglo pa- vez ms en espacios arquitectnicos especficos, como
sado, el Estado fue quien se ocup de lo comn, en los edificios inteligentes, que albergan oficinas de em
sus diferentes expresiones socioespaciales, gestionn- presas globales, diferentes tipos de centros comercia-
dolo y cuidando su reproduccin desde el parque les, parques temticos, clubes, hoteles, centros cultu
barrial hasta las escuelas en sus distintos niveles y rales y de convenciones, etctera. En su interior, los
los hospitales que atienden a la poblacin de vastos artefactos de la ciudad insular gozan de una relativa
territorios. autosuficiencia respecto de las funciones a las que es
Ahora bien, est claro que hoy en da hemos tran- tn destinados, y se proponen como lugares donde es
sitado hacia otro tipo de sociedad y tambin hacia otro posible concentrar y resolver un conjunto de necesida
tipo de organizacin del espacio pblico urbano. Ha des propias de la vida urbana. A estas caractersticas

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Angela Giglia

se suma otra, la ms evidente desde el punto de vista


del usuario: su carcter defensivo en relacin con el
entorno. Se trata de espacios que, adems de estar f
sicamente bien delimitados, a menudo estn protegidos
por diferentes sistemas de seguridad (barreras fsicas
de distintos tipos, cmaras fotogrficas, presencia de
personal de vigilancia especializado) y se caracterizan
por tener dispositivos de acceso que implican un con-
trol de la identidad del usuario o el pago de un boleto
de ingreso. En suma

Son espacios que por su morfologa y su lgica de fun-


cionamiento se oponen, de facto aunque no siempre de
manera explcita, a lo que ha sido considerado como un
requisito fundamental de la vida urbana en la ciudad
moderna: el libre trnsito [Bidou y Giglia, 2012: 10-11].

La presencia creciente de los espacios insulares,


en la forma tanto de lugares privados para el uso p
blico (centros comerciales, edificios de oficinas, par- que requieren un conocimiento especfico acerca de
ques, etctera) como de lugares que privatizan una cmo se deben usar, justamente porque las reglas que
porcin del espacio de proximidad colocndolo en el los rigen no son pblicas sino privadas, y adems su
adentro (conjuntos residenciales cerrados o calles pri vigencia es exclusiva de ese espacio en particular, de
vatizadas), obliga a repensar la definicin cannica modo que se inclinan a conformar lo que hemos pro-
de espacio pblico en cuanto lugar abierto, incluyen- puesto llamar micrordenes, mbitos desvinculados
te, de libre trnsito y puesto bajo el dominio pblico, de su entorno y regidos por una reglamentacin sui
en donde es posible el encuentro entre sujetos diversos. generis y elaborada ad hoc (Duhau y Giglia, 2012).
Los espacios del urbanismo insular no slo contradi- La lgica de la insularidad no es exclusiva del es-
cen todos estos atributos sino que aspiran, mediante pacio producido por el sector privado, y que esparce
la exacerbacin de la reglamentacin y del control en el entorno urbano un sinfn de artefactos inconexos
interior, a representar una respuesta a las condiciones y casi siempre estorbosos, sino que tiende a permear
de incertidumbre propias de la sociedad y de la vida el modus operandi de las instituciones pblicas en su
urbana contemporneas. Uno de sus principales atrac lgica de intervencin en el espacio, generando adems
tivos consiste en la oferta de mbitos de certidumbre, tensiones y contradicciones concretas entre la retri-
posible gracias a los dispositivos de control y de re- ca del bien comn y la lgica insular, con su orientacin
glamentacin de lo interior. Estos ltimos van mucho intrnsecamente excluyente. En el caso de la interven-
ms all de la preocupacin por la inseguridad que cin institucional sobre los espacios pblicos, la lgi-
sin duda existe y apuntan a controlar desde el tipo ca insular se manifiesta en la proclividad a actuar por
de pblico asistente hasta las condiciones del am- proyectos, es decir, una intervencin dirigida hacia
biente interior (limpieza, msica, decoracin, equipa- reas delimitadas y especficas, no conectadas con su
mientos, horarios, circulacin, etctera) asociadas a entorno, en las que suele procurarse una hiperregla-
ciertas dimensiones de la vida (la residencia, el con- mentacin, en contraste con las reglas de uso exis-
sumo, la direccin empresarial y financiera, la diver- tentes afuera del permetro de la intervencin. Como
sin y el descanso). En trminos generales, el urba- veremos, el caso de la Alameda Central anlogamen-
nismo insular pone en cuestin la viabilidad de la te a lo que sucede con las intervenciones realizadas
ciudad en cuanto mbito del vivir juntos, ya que su en el primer cuadro del centro histrico se inserta en
lgica de funcionamiento se basa en la separacin de esta lgica insular al mismo tiempo que ejemplifica
actividades, en una actitud defensiva respecto de su sus contradicciones, en especial entre el discurso que
entorno y en la fragmentacin del tejido urbano. Por justifica y legitima la intervencin que apela al espa-
lo que respecta a los usos posibles de los espacios cio pblico como bien comn y al beneficio de todos
insulares, stos no son obvios ni sencillos. En efecto, y la praxis de la intervencin que se basa en la lgica
se trata de verdaderos sistemas expertos, segn la del espacio insular, productor de un microorden delimi
definicin de Giddens, es decir, de un tipo de lugares tado, semicerrado e hiperreglamentado. En el siguiente

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Entre el bien comn y la ciudad insular: la renovacin urbana en la Ciudad de Mxico

apartado se propone una lectura de la reciente remo- el de su significado social y su carcter de lugar em-
delacin de la Alameda Central como un intento no blemtico para una ciudad o un pas. A su vez, esta
exitoso de producir un microorden insular, promovi- valorizacin es la base para una ulterior produccin
do esta vez por la autoridad citadina y no por el sector de valor, pues en la lgica econmica capitalista el es
privado. pacio urbano es utilizado como una herramienta para
producir valor (Lefebvre, 1968; Harvey, 2004; Topa-
lov, 1979).
La renovacin de la Alameda Central: Como ya se mencion, las polticas de valorizacin
del abandono al rescate3 de los centros histricos estn presentes en muchas
ciudades. Sin embargo, los procesos concretos y los
En muchas ciudades del mundo existen polticas y efectos de dichas polticas son nicos en cada caso.
planes para valorizar el espacio pblico situado en las En la Ciudad de Mxico estamos presenciando una
reas ms cntricas. Se trata de acciones que incluyen dinmica de valorizacin del espacio que busca posi-
la patrimonializacin, recuperacin y rehabilitacin cionar favorablemente a la urbe en el escenario de la
de edificios y espacios de inters o propiedad pblica; competencia global por los flujos de inversin.4 Estas
programas de ayuda al remozamiento de las fachadas operaciones suelen legitimarse mediante argumentos
de edificios de propiedad privada; polticas culturales que aluden a las virtudes de lo comn y de la inclusin
que favorecen la presencia de artistas y pblicos es- social. En una sociedad cada vez ms desigual, como
pecficos; reglamentos para los usos de la calle, etc- la mexicana, es fcil entender que la inversin inter-
tera; acciones que apuntan a un cambio en la imagen nacional y la inclusin de todos no siempre van de la
y, en el mejor de los casos, tambin en la calidad y la mano. En el centro histrico, frecuentado masivamen-
accesibilidad del espacio urbano. Su objetivo es jus- te por los sectores populares, las polticas recientes se
tamente valorizar el lugar, es decir, el aumento de va encuentran en una posicin ambigua, entre un dis-
lor del lugar tanto en trminos econmicos como en curso formalmente incluyente, por un lado, y, por el

Foto 1. Advertencias sobre el buen uso del espacio pblico en una calle
del centro histrico de la Ciudad de Mxico; cartel pegado en un
puesto de peridicos. Foto de la autora, mayo de 2013.

3
Este apartado se basa en lecturas de los peridicos La Jornada y Reforma y en repetidas visitas etnogrficas entre junio
de 2011 y junio de 2013.
4
Ntese que De enero a septiembre de 2013, Mxico registr 28 mil 233.8 millones de dlares (mdd) por concepto de in-
versin extranjera directa (ied), cifra 116% mayor al monto originalmente reportado para el mismo periodo de 2012, que
fue de 13 mil 045.1 mdd <http://www.informador.com.mx/economia/2013/498318/6/mexico-supera-inversion-extranjera-
directa-respecto-al-ano-pasado.htm> [21 de noviembre de 2013].

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Angela Giglia

otro, proyectos de intervencin y de reglamentacin el mejoramiento notable de sus calles, plazas y jardines
de los espacios cuyos efectos buscan excluir a ciertas pblicos, su nuevo uso como escenario de actividades ar
poblaciones. Vale la pena reportar in extenso los princi tsticas y comunitarias subrayan su vitalidad y perma-
pales ejes del punto de vista institucional respecto del nente renovacin.5
llamado rescate del espacio pblico y revalorizacin
del centro histrico, a partir del ltimo informe de En este documento aparecen con claridad la tenta
gobierno de Marcelo Ebrard, a finales de 2012, tenien- tiva de promover la ciudad en el escenario internacio-
do en cuenta que buena parte de las polticas vigentes nal del turismo y los negocios, la existencia de un plan
se mueven, en trminos generales, con base en una integral para el centro histrico y la intencin de que
clara continuidad con lo realizado en el periodo de 2006 las acciones de mejora sean benficas para usuarios
a 2012. En el sexto informe de gobierno de Marcelo definidos como la gente, los ciudadanos, para quie
Ebrard se puede leer lo siguiente, a propsito del cen nes se busca que el espacio pblico sea accesible a
tro histrico de la Ciudad de Mxico: todos. Sin embargo, como en el caso de la Alameda,
esos todos resultan ser otros respecto de los usuarios
La rehabilitacin del Centro Histrico ha puesto nfasis del parque antes del programa de recuperacin. As
en el mejoramiento de calles, plazas y jardines, para que el proyecto de recuperacin marca un antes y un
brindar a la ciudadana condiciones de seguridad, fun- despus no slo en la imagen del lugar sino en el
cionalidad y belleza. Progresivamente, se ha ido recupe- pblico al que va dirigido el espacio. Los beneficiarios
rando la red de plazas y jardines histricos y mejorando de la renovacin, en suma, lejos de ser todos, son en
la apariencia y funcionalidad de calles y avenidas con realidad un pblico bastante especfico, que est muy
espacios ganados para el peatn. El Centro Histrico vive lejos de incluir a todos.
una nueva poca; han llegado nuevos residentes y hoy Como es sabido, la Alameda Central es el parque
es uno de los lugares ms fotografiados y filmados de la ms antiguo y tradicional de la Ciudad de Mxico. Fue
Ciudad. La revitalizacin del Centro Histrico es un proce fundado en 1592 por una iniciativa del virrey Luis de
so de mediano y largo plazo; la gua para su revitalizacin Velasco, con el objetivo de tener un parque ornamen-
y gestin cotidiana qued plasmada en el Plan Integral tal y recreativo a la orilla de la ciudad, del lado po-
de Manejo del Centro Histrico de la Ciudad de Mxico niente, marcando as implcitamente la direccin de
2011-2016. Nuestro Centro se convirti en uno de los pri la sucesiva expansin de la urbe. El parque tuvo des-
meros de Latinoamrica que cuentan con este documen- de sus inicios una traza bien elaborada y varias fuen-
to, el cual precisa proyectos y obras importantes como tes ornamentales. Los lamos iniciales que le dieron
metas de largo alcance elaborados y planeados, respec- su nombre fueron sustituidos por fresnos, considera-
tivamente, con la participacin de especialistas, acad- dos ms resistentes y adecuados para ofrecer sombra
micos, vecinos, y representantes del sector privado y a los visitantes del parque.
social. Antes de su remodelacin en 2012, la Alameda se
Por su enfoque integral ha llamado la atencin de encontraba en un estado de evidente descuido y de
otros en Amrica Latina. Ese inters ha sido su mayor gradacin, con el mobiliario roto o en mal estado, la
reconocimiento [] Este gobierno construye una Ciudad vegetacin desbordada, las fuentes apagadas o semi
de la gente en donde los ciudadanos la disfruten y sien- destruidas. Con todo, no se trataba de un espacio
tan suya, por eso, el desarrollo urbano se enfoca en la vaco. Era ms bien un sitio polismico y polifuncional
revaloracin de los espacios pblicos para que el Distri- donde solan encontrarse un sinnmero de personas
to Federal sea un motivo de orgullo e identidad para sus muy distintas, procedentes de toda el rea metropo-
habitantes. litana. Era utilizado de manera intensiva en particular
En 2012, el Centro Histrico de la Ciudad de Mxico por ciertas poblaciones urbanas, casi siempre margi
fue uno de los seis lugares del mundo ms compartidos nales o pobres. Especialmente en los fines de semana
en las redes sociales, un sitio histrico, un espacio p- era el espacio privilegiado de trabajadoras domsticas
blico accesible a todos, pero tambin, importante resulta de origen indgena, familias de sectores populares,
el reconocer el proyecto de gobierno que condujo a su soldados procedentes de provincia, indigentes, hom-
recuperacin. bres y mujeres practicando la prostitucin de forma
En 6 aos de gobierno, el Centro Histrico de la Ciu- semiencubierta, grupos religiosos, vendedores am-
dad de Mxico se llev a otro nivel al consolidar su recu- bulantes, mimos, payasos y merolicos. Esta gran va
peracin como el espacio pblico emblemtico de Mxico, riedad de usos populares hacan de la Alameda un

5
<http://ciudadanosenred.com.mx/sexto-informe-de-gobierno-marcelo-ebrard/> [6 de julio de 2013].

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Entre el bien comn y la ciudad insular: la renovacin urbana en la Ciudad de Mxico

espacio de encuentro y un lugar para estar en el cen- gentes, las parejas indgenas, los jvenes militares en
tro de la ciudad. Cabe destacar que la presencia do- sus horas de descanso, los grupos religiosos y quienes
minante de estos usuarios no impeda que eventuales se reunan los fines de semana para bailar no estn
transentes de clase media disfrutaran tambin del contemplados. En suma, las imgenes de los usos per
parque, de la sombra de sus rboles y del ambiente mitidos siguiendo el mensaje pedaggico de la lona
popular y tpico de sus fines de semana. nos proponen unos habitantes urbanos ejemplares:
Pese a lo anterior, como si se tratara de ignorar y que no molestan, no se renen, que circulan a solas
de este modo deslegitimar estos usos populares, el o cuando mucho en parejas, y que de preferencia se
discurso de las autoridades para justificar los traba- encuentran de paso para ir a algn otro lado. Son tran
jos de remodelacin hablaba de un espacio abando- sentes, en el sentido ms preciso, que atraviesan un
nado que por su estado de degradacin y de descui- lugar cuya funcin parece reducida a la de un decora
do ya no era posible frecuentar. El discurso acerca de tivo espacio de contemplacin y de circulacin. Estos
la remodelacin planteaba la necesidad de reapropiar- habitantes ejemplares son sobre todo aquellos que ha
se la Alameda por parte de una ciudadana que es cen un uso limitado y superficial del espacio pblico,
taba excluida de su uso. Cabe preguntarse para quin como si fuera un simple fondo, o el escenario donde
el parque no resultaba atractivo, puesto que s lo era transitar como comparsas de una vida urbana reduci
para algunos. El peridico Milenio del 6 de marzo de da a su versin ms esterilizada y no conflictiva.
2012, al relatar el comienzo de la obra de remoza- En lnea con esta aspiracin a una imagen urbana
miento y refiriendo las palabras del arquitecto Felipe higienizada, llaman la atencin las palabras del jefe de
Leal, en ese entonces secretario de Desarrollo Urbano Gobierno durante la inauguracin del parque, que cito
del Distrito Federal, anota que las obras incluyen de memoria, cuando dijo : se debe hacer todo lo posi-
limpia, iluminacin y remodelacin de fuentes y es- ble para que el parque de ahora en adelante se man-
tatuas; retiro de ambulantes, y aumento de la segu- tenga as como est y no sea usado por los ambulantes
ridad, para que el espacio pblico sea accesible para y por los indigentes. Se entiende que este nuevo par-
todos los sectores de la poblacin. El mismo secretario que est destinado a ser una suerte de sala de recep-
sostuvo que esos trabajos buscan hacer que la Ala- cin de la ciudad, frente al mundo del turismo y de
meda recupere su entorno urbano y sea completa- los negocios que cada da visitan con mayor frecuen-
mente accesible, como hace 200 aos, cuando acudan cia la capital. Cabe preguntarse por cunto tiempo la
los jvenes en busca de pareja. En efecto, desde an- Alameda as arreglada lograr mantenerse a la altura
tes de la remodelacin ya acudan al parque unos jve de los supuestos estndares de un espacio global. En
nes buscando pareja. No obstante, por su clase social los discursos de la inauguracin, los insistentes lla-
popular y por su apariencia indgena, su presencia no mados a mantenerla limpia y bien cuidada dejan en-
es registrada o bien no es considerada como deseable.6 trever la preocupacin de las autoridades capitalinas
El periodo en el que se llevaron a cabo los trabajos de que esto no ser nada fcil. Lo ms probable y lo
de remozamiento de marzo a noviembre de 2012 ms fcil es que los usos populares indeseables se
posibilit reforzar esta idea y preparar el terreno para impongan. Y esto ser resultado no slo de las nece
los nuevos usos que se pretenda asociar al parque sidades propias de esas poblaciones sino, al mismo
renovado. Las imgenes impresas en la lona que du- tiempo, de la inconsistencia de las autoridades para
rante estos meses rode el permetro de la obra ilus- garantizar el cumplimiento de las nuevas reglas de uso
tran con claridad los usos que se consideraban de- del parque (foto 2), adems de la evidente falta de
seables y propicios para este lugar renovado. Vemos una poltica integral de combate a la pobreza y
una pareja con nios pequeos en una carriola, una de atencin a las poblaciones de indigentes que vi
seora con una bolsa del mandado, una persona con ven en las calles de la ciudad y especialmente en su
un perro amarrado, unos jvenes que caminan juntos. centro histrico.
Pero no hay nadie sentado en las bancas, es ms, no Una visita a la Alameda, a los seis meses de su re
hay bancas, sugiriendo que el parque debe ser usado modelacin, confirm la relativa debilidad de los pro
slo para transitar y no para permanecer all. Tampo psitos reordenadores de las autoridades locales y la
co se ven los usuarios que eran los ms comunes persistencia del orden informal popular que se impone
antes de la remodelacin: los ambulantes y los indi- mediante las prcticas de apropiacin del espacio. La

6
En ese artculo se relata tambin un desalojo de varias decenas de puestos ambulantes sin negociacin previa ni ofreci-
miento de alternativas para su relocalizacin <http://www.milenio.com/cdb/doc/noticias2011/2e17a4b769cdc8d9f29a
15c85a7bed0a> [6 de julio de 2013].

34
Angela Giglia

tarde del sbado 1 de junio el parque estaba lleno de uniforme la tierra con un tapete muy espeso sobre el
una multitud perteneciente a los sectores populares cual no es posible acostarse sin maltratarlo y man-
y escasas clases medias, en actitud de paseo y curio charse la ropa. As que el nico espacio donde podra
seando en plan familiar o en parejas. No faltaban unas uno acostarse es en la orilla de este tapete verde. Pero
pocas personas con perros y unos cuantos jvenes casi nadie la aprovecha. Todos, o casi todos, prefieren
con patines, mientras que la polica brillaba por su sentarse en las bancas, atestadas por todo tipo de per
ausencia. Eran las cinco de la tarde y haca un calor sonas, en su mayora de sectores populares y de aires
inmenso. En una de las fuentes del parque varios jve provincianos. Muy escasos turistas. Parejas relajadas
nes y nios jugaban adentro del agua, echndose en actitud de cortejo, grupos de jvenes, ancianos sen-
chorros los unos a los otros; deban de ser amigos que tados descansando. Familias extensas que incluyen
llegaron juntos. Los nios ms pequeos estaban su a varias generaciones se toman la foto en recuerdo de
mergidos en el agua como en un chapoteadero, la mayo su da de paseo por la Alameda. Slo una pareja, al-
ra de ellos completamente vestidos, hasta con zapatos, rededor de los 30 aos, con dos nios pequeos, est
pero otros, ms precavidos, estaban en calzones o en sentada en la tierra debajo de un rbol, casi a la ori-
traje de bao y haban dejado su ropa al cuidado de lla del corredor. De hecho no estn muy adentro del
sus padres. Los adultos alrededor de la fuente tenan jardn, sino justo en el borde. El hombre est recarga
caras contentas con un poco de envidia por el alivio do en el tronco del rbol, con aire satisfecho pero au
del calor del que gozaban sus hijos estando en el agua. sente, tiene la mirada inmvil delante de s, pareciera
Algunas mams y abuelas llevaban toallas y una muda estar bajo el efecto de la marihuana o del alcohol; su
de ropa para que los nios se cambiaran al salir del mujer est sentada a su lado en actitud de alerta, con
agua. Otras estaban sentadas en las bancas semicir- ella cruzo brevemente la mirada, me parece que est
culares de piedra que rodean la fuente, ocupadas en preocupada por su compaero, supongo que se pregun
secar y vestir a sus nios despus del bao. ta qu hacer, o simplemente espera que se reponga,
Un elemento esencial de la remodelacin son las mientras los nios revolotean alrededor, a poca distan
plantas que han sido colocadas debajo de los rboles. cia. Unos metros ms adelante, el Hemiciclo a Jurez
Han crecido bien y cumplen a la perfeccin con el est lleno de personas sentadas en el mrmol, buscan-
papel de impedir que el pblico se acueste encima de do la sombra como si esperaran a alguien o simple-
ellas. Se trata de arbustos de lavanda bastante altos mente descansando y viendo quin pasa.
y de una planta rastrera de la familia de las suculen- Mientras camino por los amplios corredores miran
tas, de un verde intenso, que ha cubierto de manera do la vegetacin observo que del tupido tapete verde

Foto 2. Un cartel exhibe las nuevas reglas de uso de la Alameda Central


e invita al cuidado de la misma en nombre del bien comn, patrimonio de todos.
Foto de la autora.

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Entre el bien comn y la ciudad insular: la renovacin urbana en la Ciudad de Mxico

sobresalen muchas hierbas silvestres, algunas ya da Central: prohibido andar en patines, patinetas,
muy altas, como de un metro; tienen espinas y no fal bicicletas; prohibidos los perros, la venta ambulante
tan entre ellas algunas ortigas. Es el signo de que no y la prestacin de otros servicios, etctera.7 El con-
ha habido una intervencin de jardinera para man- junto de estas prohibiciones limita sobremanera sus
tener limpio y bien cuidado el lugar, como se prome- usos posibles y lleva a una situacin en la que las
ti el da de la inauguracin. Por fortu na lo estn nicas prcticas permitidas se reduciran al trnsito
regando, veo que sale agua de unos dispositivos me- peatonal y a la contemplacin estetizante del parque.
tlicos giratorios que esparcen un chorro de modesta Aunque se quisiera admitir que estas proscripciones
envergadura sobre la superficie verde debajo de los son apropiadas cosa que dudamos, prohibir ciertos
rboles. Intento cruzar la avenida Jurez y constato usos sin proporcionar el mantenimiento adecuado del
que el semforo peatonal est fijo en rojo, no hay ma- espacio no equivale a cuidar el lugar.8
nera de caminar hacia el otro lado, donde estn los El entendimiento acerca de reglas comunes regre-
hoteles y las tiendas, a menos de lanzarse en el ro de sando a Ostrom debe ser compartido y aceptado por
autos mientras estn detenidos por el alto del sem- todos los involucrados, empezando por aquellos acto
foro que est a 100 metros hacia el poniente. La es- res institucionales que estn a cargo del lugar. Sin una
tructura de la vialidad y el semforo descompuesto actuacin consistente de la autoridad, es difcil esperar
contribuyen a hacer de la Alameda Central una suer- que los usuarios respeten un conjunto de prohibicio-
te de isla. Pero los empeos de exclusin de las pobla- nes que no se encuentran en sintona con el sentido
ciones marginadas y la colocacin de carteles donde
comn y con los usos previos y muy arraigados del
se exhibe un reglamento con intentos claramente civi
parque. En el caso de la Alameda Central de la Ciudad
lizatorios no parecen haberse impuesto del todo (fo
de Mxico, las autoridades y los habitantes tienen una
tos 1 y 2). Al contrario, muestran su fragilidad frente
actitud ambivalente en cuanto a este tema. Si quisira
a la fuerza y la persistencia de los usos populares y a
mos recabar una conclusin general al respecto, po-
la ineficiencia en el cuidado del lugar por parte de las
dramos decir que los avatares recientes del espacio
instituciones encargadas.
pblico en la Ciudad de Mxico sirven como una
leccin en torno a la naturaleza ambigua de lo comn
en las sociedades contemporneas y las derivas hacia
Conclusiones: las metamorfosis
la lgica insular que produce micrordenes relativa
de lo pblico y el sentido de lo comn
mente aislados los unos de los otros.
En efecto, basta observar los alrededores de la Ala-
Lo que los distintos actores hacen con el espacio p-
meda para darse cuenta de que la lgica insular opera
blico urbano slo se puede entender cabalmente si
nos preguntamos por las reglas implcitas y explci- no slo en el intento de defender el espacio del parque
tas que reflejan sus prcticas cotidianas. Un aspec- renovado, sino en la forma en que son alejados de l
to fundamental de las reglas de uso comn de un los eventuales usuarios indeseables. Pa rece que lo
espacio tiene que ver con el tema del cuidado, con sus primordial es mantenerlos a raya, no importa que sea
repercusiones, empezando por los significados y va- a pocos metros de distancia ni que su aglomeracin
lores implcitos en la prctica de cuidar el espacio en ciertos espacios cercanos genere verdaderas bolsas
pblico en cuanto bien comn. Este cuidado est a de pobreza, malestar social e ilegalidad en altas concen
cargo de la autoridad y conlleva un conjunto de ope- traciones. Dos calles ms al norte, pasando la avenida
raciones de mantenimiento recurrentes y rutinarias, Hidalgo, estn decenas de indigentes y un tianguis de
adems de, eventualmente, reglamentar los usos po productos de reso de nfima calidad. Los otros habi
sibles de dicho espacio. Para los habitantes significa tantes que animaban el parque, como los merolicos, los
actuar en una relativa sintona con estas reglas y esto jugadores de ajedrez, los indigentes alcoholizados,
es posible cuando se les reconoce un cierto sentido los vendedores de drogas y de sexo se encuentran aho-
comn. ra obligados a no comparecer y a mantenerse al mar-
Cabe interrogarse por el sentido de las prohibicio- gen, invisibilizados e invisibles, hasta donde el ham-
nes que se quisieron imponer en la renovada Alame- bre se los permita.

7
Llama la atencin que no se haya prohibido de manera expresa la mendicidad, pero, pensndolo bien, no era necesario,
ya que existe una Ley de Cultura Cvica que lo establece con precisin.
8
En otras palabras, si no se quita la maleza y no se riegan las plantas con regularidad, no ser suficiente sancionar acos-
tarse debajo de los rboles para que los jardines tengan un aspecto agradable. Si no se barre y no se limpia el piso de
manera cotidiana, no bastar impedir el paso con patines o con perros.

36
Angela Giglia

En otra parte, muy cerca de all, estos habitantes descuido en el cual son dejadas las zonas limtrofes,
rechazados han ido creando su propio microorden, desatendidas por las instituciones y en las cuales
una mezcla de rasgos pintorescos definitivamente des rigen los arreglos informales de la calle, sujetos a una
valorizados, solidaridades cuyo fin es la supervivencia permanente renegociacin.9 Es oportuno recordar que
y prcticas ilegales toleradas por la polica a cambio el orden espacial asociado a la lgica del urbanismo
de algo. Sucede en un rea limtrofe, en la llamada insular contemporneo, a su vez vinculado a ciertas
Plaza de la Solidaridad, justo enfrente del museo don- polticas del control policiaco del territorio, resulta pre
de se conserva el mural de Diego Rivera intitulado cario por su propia naturaleza, aun cuando se quiera
Sueo de una tarde dominical en la Alameda central defenderlo o imponerlo con las armas, como en ciertos
(1947), en el cual el artista dibuj a la sociedad mexi- momentos cruciales. La tragedia del 1 de diciembre
cana de la poca. Y en otra rea, muy cercana, sobre queda all sin tener todava una explicacin oficial
el lado poniente del Eje Central, enfrente de la Plaza plausible para demostrarlo.10 El exceso de reglamen-
Garibaldi (tambin arreglada para fines tursticos), una tacin puede ceder el paso al descontrol total de un
gran cantidad de personas desamparadas yace en las da para otro.
banquetas ante la indiferencia de los transentes. Las intervenciones como la renovacin de la Ala
En suma, a pocos metros de esas islas de renova- meda Central conllevan el riesgo de dibujar una ciu-
cin urbana que son la Alameda Central y la Plaza dad de espacios sometidos a regmenes diferenciados,
Garibaldi siguen estando presentes las poblaciones donde algunos tienen ms derechos que otros y donde
urbanas ms marginadas, ignoradas por la polica y lo comn ms all de los llamados retricos se frag-
por las autoridades. Del otro lado del parque, en la menta en un archipilago de lugares que no compar-
calle Revillagigedo, muy cerca del lujoso hotel Excl- ten las mismas reglas de uso ni el mismo sentido para
sior y del magnfico Museo de Arte Popular, meta de distintos actores; una ciudad donde la diferenciacin
turistas de todo el mundo, jvenes de origen indgena de los espacios y el cuidado diferencial que se brinda
pertenecientes a los sectores ms pobres se renen a los distintos lugares pblicos se convierten en un
los fines de semana en unos antros de nfima catego- factor de acrecentamiento de las desigualdades socia-
ra. Es posible que algunos de ellos sean quienes an les y econmicas. Se acondicionan los mejores espacios
tes solan encontrarse a la sombra de los rboles de para ciertos actores, por ejemplo los ejecutivos globa-
la Alameda. Si miramos a los alrededores del parque, les y los turistas, mientras que para otros se reducen
es fcil descubrir un mundo de marginacin y de in cada da ms los espacios habitables, desde donde
digencia extrema, que es mantenido a las orillas, afue poder afirmar su derecho a la presencia en la ciudad.
ra del permetro del parque, sin tener en cuenta que Se generan mbitos ms o menos homogneos, regidos
de este modo se favorece la creacin de bolsones de por reglas especficas, para sujetos que son concebi-
miseria justo en el permetro ms valorizado del cen- dos como diferentes y desiguales en cuanto a la le
tro histrico de la ciudad. gitimidad de su presencia en la ciudad y al uso que
Lo que orienta la actuacin de las autoridades en pueden hacer del espacio urbano; una ciudad en la
cuanto al control del territorio en el proceso de renova cual el cuidado diferencial del espacio pblico urbano
cin urbana del centro histrico es una lgica insular, dificulta al transente caminar con libertad y con el
abocada a producir territorios diferenciados e inco- mismo derecho entre una porcin y otra del espacio
municados los unos de los otros. La hiperreglamen- urbano. El espacio pblico contemporneo se parece
tacin de un espacio renovado y representativo va a cada vez ms a un recorrido azaroso por espa cios
la par con la relativa tolerancia de la ilegalidad y el fragmentados y discontinuos en los que el paso entre

9
Es fcil suponer que a los turistas que salen del hotel Parque Alameda se les imparten indicaciones precisas acerca de
los espacios donde pueden permanecer y aquellos donde no deben ingresar. Y cuando un extranjero se atreve a circular
en el centro y a introducirse en los antros de la Plaza Garibaldi sin las debidas precauciones se expone a lo que le ocurri
al nieto de Malcom X, asesinado a golpes por rehusarse a pagar una cuenta exageradamente inflada en un bar de esa
plaza. Este suceso por s solo es ms que suficiente para evidenciar la fragilidad del orden que se quiere imponer en el
centro de la ciudad y del cual la Alameda Central renovada debera ser el punto de referencia ejemplar.
10
El 1 de diciembre de 2012, en protesta contra la toma de posesin de Enrique Pea Nieto, grupos de manifestantes rea-
lizaron destrozos a lo largo de la avenida Jurez y en el interior de la Alameda recin remozada, ante los ojos de la polica.
Las fuerzas del orden primero no reaccionaron, frente a lo que pareci a algunos la actuacin de un grupo de provocado-
res deliberados; pero unas horas despus procedieron a arrestar de manera indiscriminada a otros manifestantes, en su
mayora desvinculados de los desrdenes sucedidos antes. En lo que respecta al tema del remozamiento del parque, lo
sucedido el 1 de diciembre demuestra con creces la fragilidad de la nueva imagen urbana y del nuevo orden vinculado a
la imagen de ciudad de vanguardia.

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Entre el bien comn y la ciudad insular: la renovacin urbana en la Ciudad de Mxico

unos y otros marca fronteras invisibles, aunque no rains Mexico, en Espaces et Socits, nm.
por eso menos presentes. En estas condiciones, que- 150, pp. 15-30.
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38