LA EVOLUCION DEL TRANSPORTE EN LA CIUDAD DE CHICLAYO

Chiclayo es una de las ciudades ms importantes del Per, siendo el eje

urbano-comercial del espacio regional.

Cuando, desde mediados del siglo XIX se reestructura el comercio mundial y

se dan cambios tecnolgicos importantes en el transporte martimo
(especialmente surgimiento de buques de gran tonelaje) y terrestre: la
revolucin ferroviaria, se dio un rediseo de todo el sistema comercial y vial de
esta regin. Entonces los estudios de los ingenieros especializados en este
tema (por ejemplo Montferrier, Gerrit Backus, entre otros) y encargados por el
estado de levantar los proyectos ferroviarios, descubren el rol central de
Chiclayo (hablamos de los aos sesenta), llegndose a establecer en los aos
de la dcada de 1870 la red ferro-portuaria que tuvo vigencia hasta hace los
aos cuarenta, en que recin el transporte carretero permiti la configuracin
de un mercado nacional ms o menos integrado por la carretera panamericana.

Al crearse el departamento de Lambayeque en el ao 1874, Chiclayo se

convierte en su capital. A fines de 1920, las vas de comunicacin en el
departamento, estaban constituidas por un amplia lnea frrea y diversos
caminos de herradura .Las lneas frreas existentes, conectaban a Chiclayo
con Pimentel, ciudad Etn, Puerto Etn, Lambayeque y ferrea fe.

En la actualidad las Unidades de Transporte, el autobs es el medio ms

utilizado para el traslado interprovincial, se clasifica en Primera Clase, Segunda
Clase y el Bus camin. Los primeros transitan slo por carreteras principales,
son nuevos, ms confortables y se encuentran equipados con televisin, aire
acondicionado y servicios. Para el transporte urbano existen Moto taxis,
Combis, Ticos.

Este nmero de vehculos se ha incrementado notablemente, generando

problemas tcnicos, sociales y ambientales. Si a ello se aade el crecimiento
exagerado del parque automotor para uso privado, debido a la importacin
masiva de vehculos nuevos y usados, se tiene cmo resultado congestiones
en varios puntos de la ciudad, principalmente en las vas de acceso y en la
zona del mercado Modelo, donde confluye la mayora de taxis.
La ciudad cuenta con el Aeropuerto Internacional Capitn FAP Jos A.
Quiones, alberga principalmente a las lneas areas nacionales y sirve a
algunas lneas internacionales en el abastecimiento de combustible, este
terminal areo cuenta dos pistas de aterrizaje, la principal pista de 2520x45 m2,
siendo mximo tipo de aeronave permitido.

En Chiclayo, no existe un sistema de acreditacin que garantice la regulacin

de dichas unidades y servicios, y ello, probablemente porque no se cuenta con
la informacin que permita generar indicadores estandarizados para planificar,
organizar, dirigir y controlar las unidades y el servicio terrestre de pasajeros.

EL Vehculo automvil de uso comercial para transportar mercaderas o

aproximadamente quince pasajeros. Llamada tambin camioneta rural.

EL Tico en el modelo del auto marca Daewo, utilizado para el trasporte pblico
de pasajeros en auto. En Chiclayo, es utilizado para el servicio de taxi El
usuario del transporte es toda la poblacin de Chiclayo y de otras regiones que
por motivos de comercio, trabajo, turismo o estudio viajan continuamente a
Chiclayo.

La ilegal formalizacin de taxis

17 de Diciembre del 2009

LAMBAYEQUE | Es innegable en Chiclayo, el transporte pblico de personas y

mercancas se desarrolla en la informalidad, y el servicio de taxi, no es la
excepcin; es cotidiano y a nadie sorprende ver esta situacin como resultado
de la incapacidad de los habitantes y sus autoridades para respetar y hacer
respetar las reglas.

La informalidad, es problema estructural no resuelto que propicia el mal

funcionamiento de las instituciones, debido a la marginacin y centralismo; es
pragmtica y transgresora, cada uno quiere imponer sus reglas; en estas
condiciones se colapsa sistemas urbanos y mata la identidad ciudadana e
impide el desarrollo.

En Chiclayo, el servicio de taxi es un hecho irrefutable y lamentable, la mayora

de vehculos utilizados se encuentran en deplorables condiciones tcnicas y de
salubridad; frente a esto, la municipalidad de Chiclayo, el 23 de Noviembre ha
emitido la Ordenanza Municipal No. 017-2009/MPCH., llamando a la
formalizacin del servicio.

Se dice, que tal disposicin se ha elaborado en concordancia con la Ley 27181

y el Art. 11 del Decreto Supremo No. 017-2009-MTC., del Reglamento Nacional
de Administracin de Transporte, que faculta a las municipalidades a dictar
normas complementarias para otorgar autorizaciones de este tipo, pero se
debe contar con un Plan Regulador de rutas, cumplir con los pesos vehiculares
establecidos (1,000 kilos por unidad), caractersticas coincidentes en la tarjeta
de propiedad y el vehculo (cambios de combustible, de motor, de chasis, de
color etc.); revisin tcnica, y SOAT, sea nacional o regional ; en lo que
respecta a las revisiones tcnicas, las viene efectuado el Municipio,
contraviniendo la Ley 29237, Ley que crea el Sistema Nacional de
Inspecciones Tcnicas, y Decreto Supremo No. 025-2008-MTC, Reglamento
Nacional de Inspecciones Tcnicas Vehiculares, que designan como autoridad
competente al MTC., para autorizar a Centros de Inspeccin Tcnica Vehicular,
pudindose establecer convenios con gobiernos regionales y municipales para
tal fin, respecto al SOAT regional existen problemas de operatividad con la
Superintendencia de Banca y Seguros, y solamente una de ellas est
autorizada.

Esta Ordenanza, no se sujeta a los criterios previstos en la Ley, normas y

reglamentos Nacionales vigentes, pues pretende desconocerlas, excederse y
desnaturalizarlas, originando un proceso de ilegalidad, dando la impresin que
solamente interesa captar recursos econmicos, no debo pensar en que se ha
sorprendido al Alcalde y a los regidores, de lo que si estoy seguro es que se ha
incurrido en prevaricato y es la gerente de Trnsito y Transportes, en su calidad
de abogada, la que debe orientar y asesorar en los dictmenes de ordenanzas
respecto al trnsito.

En resumen, no es que est en contra de la formalizacin de los taxis, pues ello

es saludable para el sistema, para la ciudad, para los usuarios y para el mismo
transportista, pero la forma como se est haciendo, deja mucho que decir ms
an cuando el Municipio tiene abogados y la gerente de Trnsito y Transportes
es abogada y como tal se supone que sabe de leyes.

Colapso de parque automotor en Chiclayo

La Coordinacin de Transporte Pblico de Lambayeque pondr ultimtum a la

autoridad municipal, tras no fijar soluciones a los diversos problemas que viene
acarreando su sector.

As se pronunci el presidente de dicho gremio, Ruperto Mope Guevara,

quien reiter su descontento con la doble poltica de discurso de algunas
autoridades de la municipalidad.

Nosotros somos una asociacin que tenemos coordinacin estrecha con el

transporte lambayecano; claro que con la asociacin de taxis, trabajamos por
separado, debido a discrepancias que manejan algunos dirigentes, puntualiz.

Actualmente,Chiclayo cuenta con ms de 20,000 taxis a su servicio, de los

cuales slo 5,000 estn registrados.

Esto contribuye a la ola de asaltos que viene azotando a la ciudad de la

amistad, y si a ello le sumamos la falta de sealizacin y poca semaforizacin
de la ciudad, tendremos como resultado la triste realidad catica en la que nos
ha metido el crecimiento desmesurado del parque automotor.

He mantenido conversaciones con representantes de la municipalidad, pero

parece no importarles, manifest Miope; quien rescata la poca voluntad de la
municipalidad para trabajar.

Por otro lado, el presidente de la central de empresas, Asociaciones y

operadores del servicio de taxis regin Lambayeque, Juan Vsquez Garca,
manifest que se debe poner en prctica el decreto supremo 09.2004 MTC,
que habla sobre el rgimen de cuestin comn.

La municipalidad debe tomar el toro por las astas; no es posible que ya hayan
pasado tres aos de la gestin del alcalde, Roberto Torres y no haya hecho un
plan vial, acot.
En parte el caos vehicular se genera por la poca autoridad en la municipalidad
como ente administrador, recalc.

Cabe sealar que el crecimiento desmesurado del parque automotor en

Chiclayo genera una serie de problemas para transportistas y poblacin en
general.

LEONARDO ORTZ

Slo en el distrito de Jos Leoardo Ortz hay un promedio de 15,000 motos, de

las cuales no todas son registradas; pero por el beneficio econmico que tiene
el empadronamiento, hacen que cualquiera los inscriba, para poder salir a
circular. No se lleva un registro seguro de nada; y la municipalidad bien,
gracias. Puntualiz Miope Guevara. Adems existen facilidades brindadas
por algunos malos policas, segn investigaciones periodsticas, como la venta
de licencias de conducir para conductores de mototaxis. Lo importante es que
las autoridades pongan orden.

DETALLE

Parte del incremento del caos vehicular, se debe a la tremenda informalidad

que ejercen las mototaxis en el parque automotor lambayecano. Ello ha
motivado la preocupacin de la polica que ha intensificado los operativos
contra las infracciones cometidas por estas unidades.

viernes 16 de octubre de 2009

El parque automotor de Chiclayo

La Contaminacin producida por el transporte pblico se debe al exceso de
vehculos automotores, y por la quema de combustibles fsiles en especial la
gasolina, el diesel, y el aceite.

En la ciudad de Chiclayo se realizan un promedio de 3 millones de viajes en 60

000 vehculos en proyeccin al ao 2 009; cuyo promedio de antigedad es de
21 aos. De los vehculos en circulacin, el 80,32% utiliza gasolina, el 19.1%
petrleo, y el 1.8% el GLP como combustible (Direccin General de Circulacin
Terrestre).

Actualmente se permite la importacin de vehculos usados con un mximo de

7 aos de antigedad, teniendo as que el 65% de los vehculos importados
durante 2 000, fueron usados. La falta de requisitos tcnicos y ambientales
para la importacin de vehculos, as como la ausencia de revisiones tcnicas
en el pas desde 1987, han generado un parque automotor sumamente
contaminante que constituye actualmente la principal fuente de contaminacin
de aire de la ciudad (excepto por significativas fuentes fijas puntuales de
contaminacin, ubicadas en algunas ciudades del Per, como lo son
principalmente las empresas de fundicin de minerales y produccin de harina
de pescado).

La actual oferta de transporte pblico en la ciudad de Chiclayo, es superior a la

demanda de la poblacin debido a la falta de racionalizacin de vehculos por
ruta de transporte pblico, lo cual incrementa considerablemente la
contaminacin ambiental.
Por otro lado, existen proyectos especficos en el transporte pblico de
pasajeros, que si bien es cierto apuntan principalmente a mejorar la calidad del
servicio; tambin consideran acciones especficas que ataquen la sobreoferta
del parque automotor del transporte pblico y a la vez permita incorporar
vehculos ambientalmente amigables.

70% de unidades de transporte pblico en Lambayeque requiere

renovacin, advierten

Chiclayo, mar. 26 (2008)

(ANDINA).- El 70 por ciento de las
casi 27 mil unidades que conforman
el parque automotor de transporte
pblico en Lambayeque requiere
urgente renovacin, mientras que un
20 por ciento no debe circular,
advirti hoy la Coordinadora Regional
de Transporte Pblico.
Ciudad de Chiclayo. Foto: Internet
Ruperto Miope Guevara, presidente
del gremio, indic que slo un diez por ciento se encuentra en ptimas
condiciones, tras precisar que figuran mayoritariamente los vehculos de
transporte pblico urbano e interurbano: colectivos, camionetas rurales (combis
y cousters) y taxis, y en menor escala mnibus.

De esas 27 mil unidades un 20 por ciento ya no debe circular, porque provocan

una alta contaminacin ambiental, agreg.

En declaraciones a la agencia Andina, el dirigente demand a las autoridades

otorgar facilidades para la renovacin del parque automotor del transporte
masivo en Lambayeque.

En Lima se est realizando la renovacin del parque automotor a travs del

sistema autogas, por el cual el saldo de los vehculos nuevos es pagadero con
el consumo de gas. Ese mismo beneficio queremos que llegue a Lambayeque,
manifest.

Tambin se espera la implementacin en Lambayeque del sistema de

chatarreo en convenio con la Corporacin Financiera de Desarrollo (Cofide), a
travs del cual se valoriza a la unidad que ya cumpli su vida til dejndola
como cuota inicial para adquirir un nuevo vehculo.

Miope coment que el Gobierno Central debe identificar a los verdaderos

transportistas que utilizan su vehculo como herramienta para vivir, a fin de
otorgarles las facilidades del caso.

Una empresa de buses interprovinciales con un flota de ms de veinte

unidades cancela 700 soles al Ministerio de Transportes por una concesin de
10 aos, sin embargo nosotros (transporte pblico de colectivos, taxis y
camionetas rurales) pagamos por unidad, en el Municipio de Chiclayo, un
promedio de 600 soles por cuatro aos, argument.

Finalmente, Miope subray que a travs de la tercera convencin de

transportistas a realizarse este sbado 29 en Chiclayo se intentar llegar a un
consenso con autoridades locales y nacionales para mejorar el transporte
pblico en Lambayeque.

(FIN) SDC/PZA

(AND167243) Fecha: 26/03/2008