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Sistema Peruano de Informacin Jurdica Ministerio de Justicia
Aprueban el Reglamento del Decreto Legislativo N 1252, Decreto Legislativo que crea el
Sistema Nacional de Programacin Multianual y Gestin de Inversiones y deroga la Ley N
27293, Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica
DECRETO SUPREMO N 027-2017-EF
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
CONSIDERANDO:
Que, mediante Decreto Legislativo N 1252, Decreto Legislativo que crea el Sistema
Nacional de Programacin Multianual y Gestin de Inversiones y deroga la Ley N 27293, Ley del
Sistema Nacional de Inversin Pblica, se cre el referido Sistema Nacional con la finalidad de
orientar el uso de los recursos pblicos destinados a la inversin para la efectiva prestacin de
servicios y la provisin de la infraestructura necesaria para el desarrollo del pas;
Que, la Segunda Disposicin Complementaria Final del Decreto Legislativo N 1252,

dispone que el Poder Ejecutivo, a propuesta del Ministerio de Economa y Finanzas, aprueba el
Reglamento del mencionado Decreto Legislativo en el plazo mximo de 60 das hbiles contado
desde el da siguiente de su publicacin;
Que, en ese sentido, resulta necesario aprobar el Reglamento del Decreto Legislativo N
1252, Decreto Legislativo que crea el Sistema Nacional de Programacin Multianual y Gestin de
Inversiones y deroga la Ley N 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica;
De conformidad con el inciso 8) del artculo 118 de la Constitucin Poltica del Per;
DECRETA:
Artculo 1.- Aprobacin del Reglamento del Decreto Legislativo N 1252, Decreto
Legislativo que crea el Sistema Nacional de Programacin Multianual y Gestin de
Inversiones y deroga la Ley N 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica
Aprubese el Reglamento del Decreto Legislativo N 1252, Decreto Legislativo que crea el
Sistema Nacional de Programacin Multianual y Gestin de Inversiones y deroga la Ley N 27293,
Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica, el cual consta de diecisis artculos, seis
Disposiciones Complementarias Finales, cuatro Disposiciones Complementarias Transitorias, una
Disposicin Complementaria Derogatoria, y tres Anexos que forman parte integrante de dicho
Reglamento.
Artculo 2.- Vigencia

El presente Decreto Supremo entra en vigencia el da siguiente de su publicacin.
Artculo 3.- Refrendo

El presente Decreto Supremo es refrendado por el Ministro de Economa y Finanzas.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintids das del mes de febrero del ao dos
mil diecisiete.
PEDRO PABLO KUCZYNSKI GODARD

Presidente de la Repblica
ALFREDO THORNE VETTER

Ministro de Economa y Finanzas
REGLAMENTO DEL DECRETO LEGISLATIVO N 1252, DECRETO LEGISLATIVO QUE CREA
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Actualizado al: 26/01/2017
EL SISTEMA NACIONAL DE PROGRAMACIN MULTIANUAL Y GESTIN DE INVERSIONES

Y DEROGA LA LEY N 27293, LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIN PBLICA
TTULO I: DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1. Objeto
La presente norma tiene por objeto establecer las disposiciones reglamentarias del Decreto
Legislativo N 1252, Decreto Legislativo que crea el Sistema Nacional de Programacin Multianual
y Gestin de Inversiones y deroga la Ley N 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica.
Artculo 2. Definiciones
Para efectos de la aplicacin del Decreto Legislativo N 1252, Decreto Legislativo que crea
el Sistema Nacional de Programacin Multianual y Gestin de Inversiones (Invierte.pe), y del
presente Reglamento, se aplicarn las definiciones siguientes:
a) Programa Multianual de Inversiones (PMI): Contiene el diagnstico de la situacin de las

brechas de infraestructura y/o acceso a servicios pblicos bajo la responsabilidad funcional de un
Sector, o a cargo de un Gobierno Regional (GR) o Gobierno Local (GL). Incluye, en un horizonte
mnimo de tres (03) aos, la cartera de inversiones a financiarse total o parcialmente con recursos
pblicos, identificada para lograr el alcance de las metas de producto especficas e indicadores de
resultado, asociados a la inversin, que sean consistentes con los objetivos de las brechas
identificadas y priorizadas, as como las proyecciones del Marco Macroeconmico Multianual
(MMM) vigente.
b) Brecha: Es la diferencia entre la oferta disponible optimizada de infraestructura (la cual

incluye la infraestructura natural) y/o acceso a servicios pblicos y la demanda, a una fecha
determinada y mbito geogrfico determinado. Puede ser expresada en trminos de cantidad y/o
calidad.
c) Estndares de calidad: Caractersticas o especificaciones tcnicas mnimas inherentes a

los factores productivos (infraestructura, equipamiento, entre otros). Son establecidos por el rgano
rector del Sector competente del Gobierno Nacional.
d) Nivel de servicio: Condicin o exigencia que se establece para definir el alcance y las
caractersticas de los servicios pblicos que sern provistos. Son establecidos por el rgano rector
del sector competente del gobierno nacional.
e) Meta: Es el valor numrico proyectado del indicador a una fecha determinada.
f) Indicador: Medida cualitativa o cuantitativa observable, que permite describir

caractersticas, comportamientos o fenmenos, a travs de su comparacin con perodos
anteriores o con metas o compromisos. Dichos indicadores seguirn las pautas establecidas para
los indicadores de desempeo en el marco del Presupuesto por Resultados.
g) Inversiones: Comprende a los proyectos de inversin y a las inversiones de

optimizacin, de ampliacin marginal, de reposicin y de rehabilitacin.
h) Proyecto de inversin: Corresponde a intervenciones temporales que se financian, total

o parcialmente, con recursos pblicos, destinadas a la formacin de capital fsico, humano, natural,
institucional e/o intelectual i (*)NOTA SPIJ que tenga como propsito crear, ampliar, mejorar o
recuperar la capacidad de produccin de bienes y/o servicios que el Estado tenga responsabilidad
de brindar o de garantizar su prestacin.
i) Proyecto de inversin estndar: Es aquel proyecto que se caracteriza por tener un diseo
homogneo del proceso de produccin del servicio pblico, que lo hace susceptible de ser
replicable o repetible.
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j) Inversiones de optimizacin: Corresponde a las siguientes intervenciones temporales: a)

Adquisicin de terrenos que se deriven de una planificacin de la ampliacin de la oferta de
servicios pblicos priorizados en el PMI. Debe cumplir con los requisitos establecidos en las
normas tcnicas aplicables para la construccin y ampliacin de infraestructura pblica; b)
Inversiones correspondientes al resultado de una optimizacin de la oferta (entendindose por ella
a la infraestructura, los equipos y otros factores productivos que definen la capacidad de
produccin) existente de un servicio pblico priorizado en el PMI, de acuerdo a los criterios que se
establezcan en las Directivas e instrumentos metodolgicos que emita la Direccin General de
Programacin Multianual de Inversiones.
k) Inversiones de ampliacin marginal: Intervenciones temporales que incrementan el

activo no financiero de una entidad pblica, que no modifican sustancialmente su capacidad de
produccin de servicios o que de hacerlo, no superan el 20% de dicha capacidad en proyectos de
inversin estndar, segn los parmetros definidos por el Sector.
l) Inversiones de reposicin: Intervenciones temporales destinadas al reemplazo de activos

existentes que forman parte de una unidad productora de bienes y/o servicios pblicos, cuya vida
til estimada o efectiva, ha culminado y que no implican ampliacin de capacidad para la provisin
de servicios.
m) Inversiones de rehabilitacin: Intervenciones temporales que tienen por finalidad la

reparacin o renovacin total o parcial de instalaciones, componente de sistemas, equipamiento
y/o elementos constructivos para volverlos al estado o estimacin original, sin alterar el uso, y que
no implican ampliacin de capacidad para la provisin de servicios.
n) Unidad productora de bienes y/o servicios pblicos: Conjunto de recursos o factores

productivos (infraestructura, equipos, personal, organizacin, capacidades de gestin, entre otros)
que, articulados entre s, tienen la capacidad de proveer bienes y/o servicios pblicos a la
poblacin.
o) Entidad: Se refiere a toda entidad del Sector Pblico No Financiero, incluyendo a las
empresas del Sector Pblico No Financiero.
p) Ley: Se refiere al Decreto Legislativo N 1252, Decreto Legislativo que crea el Sistema
de Programacin Multianual y Gestin de Inversiones y deroga la Ley N 27293, Ley del Sistema
Nacional de Inversin Pblica.
q) Viabilidad: Condicin que alcanza un proyecto de inversin cuando demuestra los

siguientes tres atributos:
- que se encuentra alineado al cierre de brechas de infraestructura y/o servicios pblicos;
- su contribucin al bienestar de la poblacin beneficiaria en particular y del resto de la

sociedad en general; y,
- que asegura las condiciones para que dicho bienestar social generado sea sostenible
durante la fase de funcionamiento del proyecto de inversin.
r) Infraestructura natural: Es la red de espacios naturales que conservan los valores y

funciones de los ecosistemas, proveyendo servicios ecosistmicos.
Artculo 3. mbito de aplicacin

De acuerdo a lo dispuesto por el Artculo 2 de la Ley, se sujetan a lo dispuesto en el
presente Reglamento, Directivas y herramientas metodolgicas que la DGPMI emita a su amparo,
todas las Entidades y Empresas del Sector Pblico No Financiero, que ejecuten proyectos de
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inversin y/o inversiones de optimizacin, de ampliacin marginal, de reposicin y de rehabilitacin,

con recursos pblicos.
Para efectos del Sistema Nacional de Programacin Multianual y Gestin de Inversiones,

considrese como recursos pblicos a todos los recursos financieros y no financieros de propiedad
del Estado o que administran las Entidades del Sector Pblico. Los recursos financieros
comprenden todas las fuentes de financiamiento.
Artculo 4. Agrupacin por sectores y niveles de gobierno
4.1. Para los fines del Sistema Nacional de Programacin Multianual y Gestin de
Inversiones las entidades y empresas pblicas del Gobierno Nacional se agrupan en Sectores. La
Direccin General de Programacin Multianual de Inversiones aprueba el Clasificador Institucional
que agrupa por Sectores a las entidades y empresas antes sealadas. Los Sectores del Gobierno
Nacional son los siguientes:
1) AGRICULTURA Y RIEGO
2) AMBIENTE
3) COMERCIO EXTERIOR Y TURISMO
4) CONGRESO DE LA REPBLICA
5) CONSEJO NACIONAL DE LA MAGISTRATURA
6) CONTRALORA GENERAL
7) CULTURA
8) DEFENSA
9) DEFENSORA DEL PUEBLO
10) DESARROLLO E INCLUSIN SOCIAL
11) ECONOMA Y FINANZAS
12) EDUCACIN
13) ENERGA Y MINAS
14) FUERO MILITAR POLICIAL
15) INTERIOR
16) JURADO NACIONAL DE ELECCIONES
17) JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS
18) MINISTERIO PBLICO
19) MUJER Y POBLACIONES VULNERABLES
20) OFICINA NACIONAL DE PROCESOS ELECTORALES
21) PODER JUDICIAL
22) PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS
23) PRODUCCIN
24) REGISTRO NACIONAL DE IDENTIFICACIN Y ESTADO CIVIL
25) RELACIONES EXTERIORES
26) SALUD
27) TRABAJO Y PROMOCIN DEL EMPLEO
28) TRANSPORTES Y COMUNICACIONES
29) TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
30) VIVIENDA, CONSTRUCCIN Y SANEAMIENTO
La Direccin General de Programacin Multianual de Inversiones del Ministerio de

Economa y Finanzas aprobar como parte de la Directiva para la Programacin Multianual de
Inversiones, un anexo de equivalencias de los Sectores del Gobierno Nacional antes mencionados,
con los clasificadores presupuestarios, segn corresponda.
4.2. Los Sectores lideran, en los tres niveles de gobierno, la programacin multianual de
las inversiones que se enmarcan en su responsabilidad funcional establecida en el clasificador de
responsabilidad funcional, que apruebe la Direccin General de Programacin Multianual de
Inversiones, conforme al marco legal vigente. Para tal efecto, los Sectores establecen los
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mecanismos de coordinacin y articulacin con los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales,

con la asistencia tcnica de la Direccin General de Programacin Multianual de Inversiones.
4.3. Cada Gobierno Regional y Gobierno Local agrupa a las entidades y empresas que le
pertenecen o estn bajo su administracin.
4.4. Las empresas pblicas prestadoras de los servicios de saneamiento, de accionariado

municipal, se agrupan en la Municipalidad Provincial con la calidad de accionista mayoritario, y en
la Fase de Programacin Multianual, sus Inversiones se registran en el PMI de la Municipalidad y
se consolidan en el Sector Vivienda, Construccin y Saneamiento.
4.5. Para efectos del Sistema Nacional de Programacin Multianual y Gestin de

Inversiones, el Seguro Social de Salud del Per - ESSALUD se encuentra incluido en el Sector
Salud.
TTULO II: RGANOS DEL SISTEMA DE PROGRAMACIN MULTIANUAL Y GESTIN DE

INVERSIONES
Artculo 5. Direccin General de Programacin Multianual de Inversiones

Es el rgano a travs del cual el Ministerio de Economa y Finanzas ejerce la rectora del
Sistema Nacional de Programacin Multianual y Gestin de Inversiones, siendo la ms alta
autoridad tcnico-normativa del Sistema, contando con las atribuciones siguientes:
a) Aprobar, a travs de resoluciones, las directivas y normas necesarias para el

funcionamiento del Sistema Nacional de Programacin Multianual y Gestin de Inversiones, del
Banco de Inversiones, Sistema de Seguimiento de Inversiones, y dems aplicativos informticos.
b) Dicta los procedimientos y los lineamientos para la aplicacin del Ciclo de Inversin.
c) Supervisa la calidad de la aplicacin del Ciclo de Inversin, mediante muestras de las

inversiones registradas en el Banco de Inversiones, que se evalan con periodicidad anual, cuyos
resultados son publicados en el Diario Oficial El Peruano y en el portal institucional del Ministerio
de Economa y Finanzas.
d) Dicta los procedimientos y los lineamientos para la programacin multianual de

inversiones, teniendo en consideracin el proceso presupuestario, por tratarse del marco de
referencia orientador de la formulacin presupuestaria anual de las inversiones.
e) Supervisa la calidad de la programacin multianual de inversiones de los Sectores,

Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, respecto del logro de las metas de producto y el
cumplimiento de los indicadores de resultados previamente definidos, cuyos resultados agregados
son publicados en el Diario Oficial El Peruano y en el portal institucional del Ministerio de
Economa y Finanzas.
f) Elabora el Programa Multianual de Inversiones del Estado sobre la base de la

consolidacin de los Programas Multianuales de Inversiones.
g) Aprueba las metodologas generales y parmetros de evaluacin ex ante para la

formulacin y evaluacin ex ante de los proyectos de inversin, teniendo en cuenta su nivel de
complejidad, con independencia de su modalidad de ejecucin. Asimismo, aprueba las
metodologas para la realizacin de las evaluaciones ex post de los proyectos de inversin.
h) Aprueba la metodologa, lineamientos y procedimientos del Sistema de Seguimiento de

Inversiones.
i) Brinda capacitacin y asistencia tcnica a las entidades sujetas al Sistema Nacional de
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Programacin Multianual y Gestin de Inversiones, pudiendo celebrar convenios con universidades

y dems instituciones educativas para la consecucin de dicho fin. Esto incluye la asistencia
tcnica para la identificacin y definicin de las Fichas Tcnicas y estudios de perfil, aplicables a
los proyectos de inversin.
j) Realiza la evaluacin ex post de las inversiones, sobre la base de una muestra

determinada conforme a los criterios que establezca la DGPMI y cuyos resultados sern publicados
en el portal institucional del Ministerio de Economa y Finanzas.
k) Emite opinin vinculante, exclusiva y excluyente, en relacin a los temas de su

competencia, sobre la aplicacin del Ciclo de Inversin y las disposiciones del Sistema Nacional de
Programacin Multianual y Gestin de Inversiones.
l) Verifica que se cuenta con la conformidad de la Direccin General de Endeudamiento y

Tesoro Pblico respecto a las operaciones de endeudamiento pblico mayores de un (01) ao
destinadas a financiar proyectos de inversin considerados en el PMI respectivo, o que cuenten
con aval o garanta financiera del Estado en el marco del proceso de promocin de la inversin
privada.
m) Aprueba los perfiles profesionales de los Responsables de la Oficina de Programacin

Multianual de Inversiones y de las Unidades Formuladoras de los Sectores, GR o GL.
n) Desarrolla, implementa y gestiona el Banco de Inversiones, estableciendo las

habilitaciones informticas respectivas para el adecuado registro y actualizacin de los proyectos
de inversin y de las inversiones de optimizacin, de ampliacin marginal, de reposicin y de
rehabilitacin.
Artculo 6. rgano Resolutivo

El rgano Resolutivo es el Ministro, el Titular o la mxima autoridad ejecutiva del Sector;
en los Gobiernos Regionales es el Gobernador Regional y en los Gobiernos Locales es el Alcalde.
Al rgano Resolutivo le corresponde:
a) En el caso de los Sectores, aprueba las metodologas especficas para la formulacin y

evaluacin de los proyectos de inversin que se enmarquen en su responsabilidad funcional,
aplicables a los tres niveles de gobierno. Dichas metodologas no podrn contener aspectos
contrarios a la metodologa general aprobada por la DGPMI.
b) Aprueba el Programa Multianual de Inversiones de su Sector, GR o GL; as como sus

actualizaciones.
c) Presenta a la Direccin General de Programacin Multianual de Inversiones, el PMI

aprobado de su Sector, GR o GL, antes del 30 de marzo de cada ao fiscal.
d) Designa al rgano que realizar las funciones de la Oficina de Programacin Multianual

de Inversiones, el que en ningn caso podr coincidir con los rganos que realizan las funciones
de las UF y UEI. Asimismo, designa al Responsable de la Oficina de Programacin Multianual de
Inversiones, as como al Responsable (s) de la (s) Unidad (es) Formuladora (s) de su Sector, GR o
GL; siempre que cumplan con el perfil profesional establecido por la Direccin General de
Programacin Multianual de Inversiones.
e) Aprueba los mecanismos para la elaboracin, implementacin y actualizacin del

inventario de los activos existentes correspondientes a la infraestructura o servicios pblicos a su
cargo, generados mediante inversin con recursos pblicos.
f) Aprueba las brechas identificadas y los criterios para la priorizacin de las inversiones a
ser aplicadas en la elaboracin de su PMI, en el marco de la poltica sectorial y planes respectivos.
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g) Autoriza la ejecucin de las inversiones de su Sector, GR o GL y la elaboracin de

expedientes tcnicos o equivalente. Dicha autorizacin se entiende ya realizada respecto a los
proyectos aprobados en la Ley de Presupuesto o en el Presupuesto Institucional Modificado. Estas
competencias pueden ser objeto de delegacin, la cual debe ser comunicada a la Direccin
General de Programacin Multianual de Inversiones.
Artculo 7. Oficinas de Programacin Multianual de Inversiones
7.1. La Oficina de Programacin Multianual de Inversiones de un Sector del Gobierno

Nacional, es la unidad orgnica con la responsabilidad de realizar las funciones siguientes:
a) Ser responsable de la fase de Programacin Multianual del Ciclo de Inversin en el

mbito de la responsabilidad funcional del Sector.
b) Elaborar el PMI del Sector, en coordinacin con las UF y UEI respectivas y con las
entidades agrupadas a su Sector, y presentarlo al rgano Resolutivo para su aprobacin.
c) Proponer al rgano Resolutivo los criterios de priorizacin de la cartera de proyectos de

inversin, incluidos aquellos en continuidad de inversiones, y las brechas identificadas a
considerarse en el PMI sectorial, los cuales deben tener en consideracin los objetivos nacionales,
planes sectoriales nacionales y ser concordante con las proyecciones del Marco Macroeconmico
Multianual cuya desagregacin coincide con la asignacin total de gastos de inversin establecida
por el Sistema Nacional de Presupuesto.
d) Coordinar y articular con los GR y GL para la consideracin de la poltica sectorial en los

PMI regionales y locales; y la generacin de sinergias durante la ejecucin de las inversiones a
cargo de cada nivel de gobierno, evitando la duplicacin en el uso de los recursos pblicos.
e) Verificar que la inversin a ejecutarse se enmarque en el PMI sectorial.
f) Elaborar y actualizar, cuando corresponda, la cartera de proyectos de inversin

priorizada, la cual considera a los proyectos de inversin de los GR y GL para los que el Sector
transferir los recursos respectivos.
g) Informar la Direccin General de Endeudamiento y Tesoro Pblico del Ministerio de

Economa y Finanzas sobre los proyectos de inversin a ser financiados con recursos provenientes
de operaciones de endeudamiento pblico mayores a un (01) ao o que cuenten con el aval o
garanta financiera del Estado, solicitando su conformidad como requisito previo a su incorporacin
en el PMI.
h) Registrar a los rganos del Sector que realizarn las funciones de UF y UEI, as como a
sus Responsables, en el aplicativo que disponga la Direccin General de Programacin Multianual
de Inversiones.
i) Realizar el seguimiento de las metas de producto e indicadores de resultados previstos

en el PMI, realizando reportes semestrales y anuales, los cuales deben publicarse en el portal
institucional del Ministerio u rgano constitucionalmente autnomo a cargo del Sector.
j) Monitorear el avance de la ejecucin de las inversiones, realizando reportes en el

Sistema de Seguimiento de Inversiones.
k) Elaborar y proponer las metodologas especficas para la formulacin de los proyectos

de inversin que se enmarquen en la responsabilidad funcional del Sector, en coordinacin con las
UF del Sector, cuando corresponda. Las metodologas especficas no podrn considerar aspectos
contrarios a la metodologa general aprobada por la Direccin General de Programacin Multianual
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de Inversiones, en tal sentido sern remitidas a la DGPMI para su conocimiento, previo a su

aprobacin.
l) Brinda capacitacin y asistencia tcnica a los GR y GL respecto de las metodologas

especficas de formulacin y evaluacin que aprueba su OR, en el marco de sus competencias
funcionales.
m) Indicar las fuentes oficiales de informacin para la formulacin de los proyectos de

inversin, las cuales debern ser coherentes con las utilizadas en la elaboracin del PMI.
n) Revisar peridicamente las normas tcnicas sectoriales y proponer su actualizacin, en

coordinacin con las UF y UEI.
o) Proponer los mecanismos para la elaboracin, implementacin y actualizacin del

inventario de los activos existentes correspondientes a la infraestructura y/o servicios pblicos a
cargo del Sector, GR o GL, generados mediante inversin con recursos pblicos.
p) Realizar la evaluacin ex post de los proyectos de inversin, que cumplan con los
criterios que seale la Direccin General de Programacin Multianual de Inversiones, cuyos
resultados se registrarn en el Banco de Inversiones.
7.2. Las Oficinas de Programacin Multianual de Inversiones de los GR y GL ejercen sus

funciones teniendo en cuenta las competencias establecidas para dichos niveles de gobierno, en la
normatividad de la materia. Les corresponde:
a) Ser responsable de la fase de Programacin Multianual del Ciclo de Inversin en el

mbito de las competencias regionales o locales, segn corresponda.
b) Elaborar el PMI del GR o GL, en coordinacin con las UF y UEI respectivas,

presentndolo al rgano Resolutivo para su aprobacin, para tal efecto tendrn en consideracin
las polticas sectoriales nacionales que correspondan.
c) Proponer al rgano Resolutivo los criterios de priorizacin de la cartera de proyectos,

incluidos aquellos en continuidad de inversiones, y las brechas identificadas, a considerarse en el
PMI regional o local, los cuales deben tener en consideracin los objetivos nacionales, los planes
sectoriales nacionales, los planes de desarrollo concertados regionales o locales y ser concordante
con las proyecciones del Marco Macroeconmico Multianual cuya desagregacin coincide con la
asignacin total de gastos de inversin establecida por el Sistema Nacional de Presupuesto.
d) Verificar que la inversin a ejecutarse se enmarque en el PMI regional o local.
e) Elaborar y actualizar, cuando corresponda, la cartera de proyectos de inversin

priorizada.
f) Informar a la Direccin General de Endeudamiento y Tesoro Pblico del Ministerio de

Economa y Finanzas sobre los proyectos de inversin a ser financiados con recursos provenientes
de operaciones de endeudamiento pblico mayores a un (01) ao o que cuenten con el aval o
garanta financiera del Estado, solicitando su conformidad como requisito previo a su incorporacin
en el PMI.
g) Registrar a los rganos del GR o GL que realizarn las funciones de UF y UEI, as como
a sus Responsables, en el aplicativo que disponga la Direccin General de Programacin
Multianual de Inversiones.
h) Realizar el seguimiento de las metas de producto e indicadores de resultados previstos

en el PMI, realizando reportes semestrales y anuales, los cuales deben publicarse en el portal
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institucional del GR o GL.
i) Monitorear el avance de la ejecucin de las inversiones, realizando reportes en el

Sistema de Seguimiento de Inversiones.
j) Realizar la evaluacin ex post de los proyectos de inversin, que cumplan con los
criterios que seale la Direccin General de Programacin Multianual de Inversiones, cuyos
resultados se registrarn en el Banco de Inversiones.
Artculo 8. Unidades Formuladoras

Las Unidades Formuladoras son las unidades orgnicas de una entidad o de una empresa
sujeta al Sistema Nacional de Programacin Multianual y Gestin de Inversiones, con la
responsabilidad de realizar las funciones siguientes:
a) Ser responsable de la fase de Formulacin y Evaluacin del Ciclo de Inversin.
b) Aplicar los contenidos, las metodologas y los parmetros de formulacin, aprobados por
la DGPMI o por los Sectores, segn corresponda, para la formulacin y evaluacin de los
proyectos de inversin cuyos objetivos que estn directamente vinculados con los fines para los
cuales fue creada la entidad o empresa a la que la UF pertenece.
c) Elaborar el contenido para las fichas tcnicas y para los estudios de preinversin, con el
fin de sustentar la concepcin tcnica y el dimensionamiento de los proyectos de inversin, para la
determinacin de su viabilidad, teniendo en cuenta los objetivos, metas de producto e indicadores
de resultado previstos en la fase de Programacin Multianual; as como, los recursos para la
operacin y mantenimiento de los activos generados por el proyecto de inversin y las formas de
financiamiento.
d) Registrar en el Banco de Inversiones los proyectos de inversin y las inversiones de

optimizacin, de ampliacin marginal, de reposicin y de rehabilitacin.
e) Cautelar que las inversiones de optimizacin, de ampliacin marginal, de reposicin y de

rehabilitacin, no contemplen intervenciones que constituyan proyectos de inversin.
f) Aprobar la ejecucin de las inversiones de optimizacin, de ampliacin marginal, de

reposicin y de rehabilitacin.
g) Declarar la viabilidad de los proyectos de inversin.
h) En el caso de las Unidades Formuladoras de los Gobiernos Regionales y Gobiernos

Locales, formularn proyectos que se enmarquen en las competencias de su nivel de Gobierno.
Asimismo, se tendr en cuenta lo siguiente:
i. Los Gobiernos Regionales pueden celebrar convenios entre estos para la formulacin y
evaluacin de proyectos de inversin de competencia regional, cuya ejecucin o beneficios
abarque la circunscripcin territorial de ms de un Gobierno Regional. En el caso que exista una
Mancomunidad Regional competente territorialmente, con recursos asignados para su operacin y
mantenimiento, esta asumir la formulacin y evaluacin de dichos proyectos de inversin.
Asimismo, los Gobiernos Regionales pueden encargar la formulacin y evaluacin de proyectos de
inversin de competencia regional a entidades especializadas del Gobierno Nacional.
ii. Los Gobiernos Locales pueden delegar la formulacin y evaluacin de proyectos de

inversin de su competencia exclusiva, entre ellos o a otras entidades del Estado, incluyendo los
casos en los que el proyecto abarque la circunscripcin territorial de ms de un Gobierno Local. En
el caso que exista una Mancomunidad Municipal competente territorialmente, con recursos
asignados para su operacin y mantenimiento, esta asumir la formulacin y evaluacin de dichos
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proyectos de inversin.
Artculo 9. Unidades Ejecutoras de Inversiones

Las Unidades Ejecutoras de Inversiones son las unidades orgnicas de una entidad o de
una empresa sujeta al Sistema Nacional de Programacin Multianual y Gestin de Inversiones, que
no requiere ser Unidad Ejecutora presupuestal, pero por su especialidad realiza las funciones
siguientes:
a) Elaborar el expediente tcnico o documentos equivalentes para el proyecto de inversin,

sujetndose a la concepcin tcnica y dimensionamiento contenidos en la ficha tcnica o estudios
de preinversin, segn sea el caso.
b) Elaborar el expediente tcnico o documentos equivalentes para las inversiones de

optimizacin, de ampliacin marginal, de reposicin y de rehabilitacin, teniendo en cuenta la
informacin registrada en el Banco de Inversiones.
c) Ser responsable por la ejecucin fsica y financiera del proyecto de inversin y de las
inversiones de optimizacin, de ampliacin marginal, de reposicin y de rehabilitacin, sea que lo
realice directa o indirectamente conforme a la normatividad vigente en materia presupuestal y de
contrataciones. En el caso de los proyectos de inversin a ser ejecutados mediante asociaciones
pblico privadas cofinanciadas, las responsabilidades de la ejecucin se establecen en los
contratos respectivos.
d) Mantener actualizada la informacin de la ejecucin de las inversiones en el Banco de

Inversiones durante la fase de Ejecucin, en concordancia con la Ficha Tcnica o el estudio de
preinversin, para el caso de los proyectos de inversin; y con el PMI respectivo.
TTULO III: CICLO DE INVERSIN
Artculo 10. Programacin Multianual
10.1. La Programacin Multianual de Inversiones se realiza para un periodo mnimo de 3

aos, contados desde el ao siguiente a aquel en el que se realiza la programacin.
10.2. Los Sectores, a travs de sus Oficinas de Programacin Multianual de Inversiones,

debern:
a) Elaborar el diagnstico de la situacin de las brechas de infraestructura y/o de acceso a

servicios pblicos;
b) Establecer los objetivos a ser alcanzados y los criterios de priorizacin para las
inversiones a ser financiadas por el Gobierno Nacional; y,
c) Comunicar dicha informacin a los GR y GL para la elaboracin de sus respectivos PMI.
10.3. Los GR y GL, a travs de sus Oficinas de Programacin Multianual de Inversiones,

debern informar a los Sectores sus PMI en lo que corresponda a la responsabilidad funcional de
cada Sector. En el caso de los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, el PMI debe
enmarcarse en las competencias de sus niveles de gobierno respectivos, conforme a la normativa
de la materia y respetar los planes sectoriales nacionales.
10.4. Establecidos los objetivos, criterios de priorizacin, metas de producto e indicadores

de resultado, cada Sector, GR y GL deber:
a) Determinar la cartera de inversiones a ser ejecutadas;
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b) Para el caso de los proyectos de inversin indicar:
- La potencial fuente de financiamiento y la modalidad de ejecucin recomendada;
- Los montos de inversin estimados; y,
- El periodo de inicio y trmino tanto para la fase de Formulacin y Evaluacin como para
la fase de Ejecucin, segn sea el caso, pudiendo considerar propuestas de inversin a nivel de
idea o proyectos con estudios de preinversin elaborados o en elaboracin, as como proyectos
viables, o con Expediente Tcnico o documento similar, o en Ejecucin.
10.5. En el caso de considerarse proyectos de inversin a ser financiados con recursos

provenientes de operaciones de endeudamiento pblico mayores a un (01) ao o que requieran el
aval o garanta financiera del Estado, la OPMI solicita la conformidad de la Direccin General de
Endeudamiento y Tesoro Pblico del Ministerio de Economa y Finanzas, como requisito previo a
su incorporacin en el PMI. En el caso de los proyectos a que se refiere la Tercera Disposicin
Complementaria Final de la Ley, se consideran en el PMI del Sector del Gobierno Nacional
respectivo.
10.6. Los PMI debern ser realizados conforme a los criterios de programacin que
establezca la DGPMI en la Directiva para la Programacin Multianual de Inversiones. El rgano
Resolutivo de los Sectores, GR y GL presentan al MEF su PMI antes del 30 de marzo de cada ao
fiscal.
10.7. La DGPMI elabora el Programa Multianual de Inversiones del Estado (PMIE) sobre la
base de los PMI presentados los cules deben reflejar las prioridades aprobadas por los rganos
Resolutivos correspondientes. Para ello se tendr en cuenta las proyecciones macroeconmicas
de crecimiento del gasto pblico previstas en el MMM y otros indicadores macroeconmicos y
financieros. Las dems unidades orgnicas del MEF proveen la informacin que sea necesaria.
10.8. La Direccin General de Presupuesto Pblico del Ministerio de Economa y Finanzas

remitir a la DGPMI la informacin correspondiente a la programacin presupuestaria anual de las
inversiones, efectuada por los Sectores del Gobierno Nacional, Gobiernos Regionales y Gobiernos
Locales, para que la DGPMI evale su consistencia con el PMIE y publique el resultado de dicha
evaluacin en el portal institucional del Ministerio de Economa y Finanzas. El PMIE constituye el
marco de referencia orientador de la formulacin presupuestaria anual de las inversiones.
10.9. La DGPMI consolida la actualizacin de los PMI de los Sectores del Gobierno
Nacional, Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, en relacin a la asignacin total que los
pliegos determinen para los gastos de inversin, y revisa que se cumplan los indicadores
asociados a la brecha de servicios y criterios de priorizacin, presentados mediante los Anexos
Nos. 01 y 02 del presente Reglamento segn corresponda, para su inclusin en la formulacin
presupuestaria por parte de los Sectores del Gobierno Nacional, Gobiernos Regionales y
Gobiernos Locales.
10.10. Los PMI sectoriales, regionales y locales actualizados se presentan a la DGPMI.

Asimismo, la DGPMI actualiza y publica el PMIE en el portal institucional del MEF.
10.11. La incorporacin de inversiones no previstas en los PMI aprobados para sustituir

otras o que afecten el inicio de la formulacin de proyectos o la ejecucin de inversiones ya
considerados en el PMI o retrasen la culminacin de las inversiones en ejecucin, debe ser
sustentada tcnica y financieramente por la OPMI; aprobada por el rgano Resolutivo del Sector,
GR o GL y comunicada a la DGPMI para su publicacin en el portal institucional del MEF.
Asimismo, deber cumplirse con lo dispuesto por el artculo 86 de la Ley N 28411, Ley General del
Sistema Nacional de Presupuesto.
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10.12. Si en el ao de ejecucin del presupuesto aprobado conforme a la normatividad

vigente, se requiere iniciar la ejecucin de inversiones no previstas en los PMI aprobados debido a
la incorporacin de mayores recursos en el presupuesto correspondiente; el rgano Resolutivo
debe emitir su aprobacin e informar a la DGPMI los aspectos indicados en el numeral 10.4 del
presente artculo, como requisito previo a su ejecucin.
10.13. Las entidades del Gobierno Nacional pertenecientes a Sectores diferentes, o los
Gobiernos Regionales y/o Gobiernos Locales, que financien y/o ejecuten un mismo proyecto deben
acordar en que PMI registrarn dichas inversiones.
Artculo 11. Formulacin y Evaluacin
11.1. La fase de Formulacin y Evaluacin se inicia con la elaboracin de la Ficha Tcnica

o del estudio de preinversin respectivo, siempre que el proyecto de inversin est previsto en el
PMI respectivo.
11.2. La UF registra el proyecto de inversin en el Banco de Inversiones, as como el

resultado de la evaluacin realizada.
11.3. La Ficha Tcnica y los estudios de preinversin son documentos tcnicos, con
carcter de Declaracin Jurada, que tienen por finalidad permitir el anlisis tcnico y econmico
respecto del proyecto de inversin y decidir si su ejecucin est justificada, en funcin de lo cual la
UF determina si el proyecto es viable o no. Con el resultado de la evaluacin realizada por la UF
culmina la fase de Formulacin y Evaluacin.
11.4. En el marco de las metodologas especficas, los OR de los Sectores del Gobierno
Nacional, definirn progresivamente las Fichas Tcnicas aplicables a los proyectos de inversin,
las cules pueden ser para proyectos estndar, o simplificadas. Dichas Fichas debern incluir
como mnimo:
a) Definicin del problema y objetivos;
b) Cuantificacin de su contribucin al cierre de brechas;
c) Las lneas de corte y/o los parmetros de formulacin y evaluacin respectivos

(entendiendo por stos a la demanda, oferta, costos y beneficios); e,
d) Informacin cualitativa sobre el cumplimiento de requisitos institucionales y/o normativos

para su ejecucin y funcionamiento, segn corresponda.
La OPMI de cada Sector del Gobierno Nacional, propone a su OR, la estandarizacin de

proyectos y las Fichas Tcnicas respectivas.
En el caso de proyectos de inversin cuyo monto de inversin sea menor o igual a 750
UIT, bastar para su anlisis tcnico y econmico con la elaboracin de la Ficha Tcnica
simplificada para la tipologa del proyecto de inversin, que apruebe el Sector funcionalmente
competente.
11.5. Para efectos del Sistema Nacional de Programacin Multianual y Gestin de

Inversiones, se consideran proyectos de inversin de alta complejidad a aquellos que:
a) Tienen un monto de inversin mayor o igual a 15 000 UIT o a la lnea de corte definida
para la tipologa del proyecto por el Sector funcionalmente competente; o,
b) Aquellos que no sean estandarizables. El Sector del Gobierno Nacional funcionalmente

competente, determinar la estandarizacin de los proyectos de inversin de su competencia
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funcional.
Todos los proyectos de inversin considerados de alta complejidad, debern contar con los
estudios de preinversin a nivel de Perfil respectivos como requisito para su evaluacin y, de
corresponder, su declaracin de viabilidad. Los estudios de preinversin a nivel de Perfil debern
contar como mnimo con lo siguiente:
a) Diagnstico del estado situacional o necesidad que se pretende resolver y de los

factores que influyen en su evolucin;
b) Definicin del problema y objetivos;
c) Estudio de mercado del servicio pblico: anlisis de oferta actual, oferta optimizada,
demanda actual, proyeccin futura y clculo de la brecha;
d) Estudio tcnico: anlisis del tamao ptimo, localizacin, tecnologa y momento ptimo
de la inversin;
e) Identificacin, medicin y valorizacin de los costos y beneficios sociales;
f) Evaluacin social del proyecto;
g) Plan de implementacin; y,
h) Anlisis de la sostenibilidad.
Para aquellos proyectos de alta complejidad que tengan un monto de inversin mayor o
igual a 407 000 UIT, se realizar un estudio a nivel de Perfil reforzado.
El estudio de Perfil se elabora a partir de la informacin existente (origen secundario),

juicios de expertos e informacin primaria para las variables relevantes para la toma de decisin de
inversin. El Perfil reforzado, adicionalmente, profundiza el anlisis de la alternativa seleccionada
con informacin primaria.
A efectos de fomentar la aplicacin de lo dispuesto en el presente numeral, la DGPMI

coordinar reuniones con las OPMI de los Sectores del Gobierno Nacional, conforme al
cronograma orientador establecido en el Anexo N 03 del presente Reglamento, el cul podr ser
ajustable por la DGPMI a solicitud justificada del Sector del Gobierno Nacional respectivo.
11.6. En el caso de proyectos de inversin a financiarse con recursos provenientes de

operaciones de endeudamiento pblico mayores a un (01) ao o que requieran el aval o garanta
financiera del Estado, la OPMI respectiva y la DGPMI determinan la UF responsable de la
formulacin y evaluacin del proyecto, como requisito previo a la elaboracin de los estudios de
preinversin que correspondan.
Artculo 12. Ejecucin
12.1. La fase de Ejecucin comprende la ejecucin financiera y fsica con cargo a los
recursos asignados a las inversiones conforme a la programacin multianual, y aprobados en los
presupuestos.
12.2. La fase de Ejecucin se inicia con la elaboracin del expediente tcnico o

documentos equivalentes para los proyectos de inversin viables o para las inversiones de
optimizacin, de ampliacin marginal, de reposicin y de rehabilitacin aprobadas por la UF. Dicha
elaboracin debe sujetarse a la concepcin tcnica y dimensionamiento contenidos en la ficha
tcnica o estudios de preinversin, para el caso de los proyectos de inversin; o a la informacin
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registrada en el Banco de Inversiones, para el caso de las inversiones de optimizacin, de

ampliacin marginal, de reposicin y de rehabilitacin.
12.3. La informacin resultante del expediente tcnico o documentos equivalentes debe ser
registrada por la UEI en el Banco de Inversiones. El seguimiento de la fase de Ejecucin se realiza
a travs del Sistema de Seguimiento de Inversiones, herramienta del Sistema Nacional de
Programacin Multianual y Gestin de Inversiones que vincula el Banco de Inversiones con el
Sistema Integrado de Administracin Financiera (SIAF-SP), y similares aplicativos informticos.
12.4. Luego de la aprobacin del expediente tcnico o documentos equivalentes, conforme

a la normativa de la materia, se inicia la ejecucin fsica de las inversiones. Las modificaciones que
se presenten durante la ejecucin fsica del proyecto de inversin que se enmarquen en las
variaciones permitidas por la normativa de contrataciones, son registradas por la UEI antes de
ejecutarlas. Cualquier otra modificacin debe ser previamente registrada por la UF y proceden
nicamente en el caso de los proyectos de inversin y siempre que no cambien la concepcin
tcnica y dimensionamiento contenidos en la ficha tcnica o estudios de preinversin, que su
financiamiento no retrase el inicio de otros proyectos de inversin considerados en la programacin
multianual ni afecte el plazo previsto para la culminacin de proyectos de inversin en ejecucin.
12.5. Culminada la ejecucin fsica de las inversiones, la UEI realiza la liquidacin fsica y
financiera respectiva, y cierra el registro respectivo en el Banco de Inversiones.
12.6. La ejecucin de los proyectos de inversin a ser ejecutados mediante asociaciones

pblico privadas, se sujeta a lo que establezca el contrato respectivo.
Artculo 13. Funcionamiento
13.1. En la fase de Funcionamiento, la operacin y mantenimiento de los activos

generados con la ejecucin de las inversiones y la provisin de los servicios implementados con
dicha inversin, se encuentra a cargo de la entidad titular de los activos o responsable de la
provisin de los servicios, la misma que debe prever los crditos presupuestarios necesarios para
dicho fin, conforme a la normatividad del Sistema Nacional de Presupuesto, vigente.
13.2. Dicha entidad realiza reportes anuales sobre el estado de los activos antes indicados
y los remite a la OPMI del Sector competente o del GR o GL, segn sea el caso.
13.3. Si el proyecto de inversin culminado cumple con los criterios de evaluacin ex post
establecidos por la Direccin General de Programacin Multianual de Inversiones, la OPMI realiza
dicha evaluacin con el fin de obtener lecciones aprendidas que permitan mejoras en futuras
inversiones. Para tal efecto, la DGPMI podr publicar anualmente la relacin de los proyectos de
inversin que sern objeto de evaluacin ex post.
Artculo 14. Registro de las inversiones de optimizacin, de ampliacin marginal, de

reposicin y de rehabilitacin
14.1. Las inversiones de optimizacin, de ampliacin marginal, de reposicin y/o de

rehabilitacin se registran de forma agregada y simplificada en el PMI del Sector, GR o GL
respectivo, con la indicacin de la brecha a la que estn directamente vinculadas; el indicador de
resultado; la tipologa del activo o bien, de corresponder; as como el monto de inversin total
estimado, el plazo estimado de inicio y trmino de su ejecucin.
14.2. Las UF deben determinar si el servicio que ser objeto de alguna de las inversiones a
que se refiere el presente artculo, requiere que la capacidad para su provisin sea ampliada, en
cuyo caso deben formular el proyecto de inversin respectivo. Para cada inversin de optimizacin,
de ampliacin marginal, de reposicin y/o de rehabilitacin que se requiera ejecutar, la UF registra
en el Banco de Inversiones la informacin siguiente:
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a) Servicio o infraestructura vinculada;

b) Clasificacin Funcional;
c) Costo de la inversin;
d) Cronograma de ejecucin;
e) Metas fsicas esperadas;
f) Costo anual de mantenimiento; y,
g) Localizacin geogrfica.
14.3. Las UF, bajo responsabilidad, no podrn registrar como inversiones de optimizacin,
de ampliacin marginal, de reposicin y/o de rehabilitacin, intervenciones que tengan por finalidad
realizar gastos de carcter permanente ni fraccionar proyectos de inversin. Asimismo, las UF, bajo
responsabilidad, no podrn registrar inversiones de optimizacin, de ampliacin marginal, de
reposicin y/o de rehabilitacin, para servicios o infraestructuras que hayan sido objeto de dichas
inversiones, en un periodo de tres (03) aos contados desde que se culmin la ejecucin.
TTULO IV: DISPOSICIONES APLICABLES A LOS PROYECTOS SEALADOS EN LA

TERCERA DISPOSICIN COMPLEMENTARIA TRANSITORIA DE LA LEY
Artculo 15. Procedimiento aplicable a los proyectos en formulacin, evaluacin o

ejecucin a la fecha de entrada en vigencia de la Ley
15.1. Con el fin de adecuar los proyectos de inversin en curso al Sistema Nacional de
Programacin Multianual y Gestin de Inversiones (Invierte.pe), segn el estado de los mismos a la
fecha de la entrada en vigencia de la presente norma, se aplicarn las siguientes disposiciones:
a) En el caso de los proyectos de inversin pblica que no cuenten con declaracin de

viabilidad en el marco del Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP) y para cuyo financiamiento
no se requiera de una operacin de endeudamiento, aval o garanta financiera del Estado, sern
de aplicacin las disposiciones del Sistema Nacional de Programacin Multianual y Gestin de
Inversiones (Invierte.pe).
b) Sin perjuicio de sealado en el literal a) de la presente disposicin, las Entidades

Pblicas podrn optar por aplicar las disposiciones en el marco del SNIP para la Fase de
Preinversin, debiendo su OR comunicar ello a la DGPMI para efectos de la habilitacin informtica
de los registros en el Banco de Inversiones.
c) Lo dispuesto en el literal a), no ser de aplicacin cuando los estudios de preinversin

(Perfil y/o Factibilidad) correspondientes cuenten con procesos de seleccin convocados para su
elaboracin, o se encuentren adjudicados, contratados o en elaboracin, salvo que se cuente con
un acuerdo de partes con el contratista respectivo.
d) En el caso de los proyectos de inversin pblica que no cuenten con declaracin de

viabilidad en el marco del SNIP y para cuyo financiamiento se requiera de una operacin de
endeudamiento, aval o garanta financiera del Estado, las UF debern elaborar los estudios de
Perfil y Factibilidad, segn corresponda en el marco del SNIP.
e) En el caso de los proyectos de inversin declarados viables, entendindose por ellos a

los que se encuentren en la Fase de Inversin, sern de aplicacin las disposiciones del SNIP,
salvo que las Entidades Pblicas opten por aplicar las disposiciones del Sistema Nacional de
Programacin Multianual y Gestin de Inversiones (Invierte.pe), debiendo su OR comunicar esto a
la DGPMI para efectos de la habilitacin informtica de los registros en el Banco de Inversiones.
Si se cuenta con un proceso de seleccin convocado o adjudicado para la elaboracin del

Expediente Tcnico o Estudio Definitivo, o ste se encuentra contratado o en elaboracin, las
Entidades Pblicas correspondientes podrn adecuar dicho Expediente Tcnico o Estudio
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Definitivo previo acuerdo de partes con el contratista respectivo.
15.2 Para efectos de lo dispuesto en el numeral precedente, corresponder a la UF la

formulacin, evaluacin y de ser el caso, declaracin de viabilidad de los proyectos no viables, as
como los registros correspondientes en el Banco de Inversiones.
15.3 Las disposiciones sealadas en el numeral anterior son de aplicacin a los Programas
de Inversin, en lo que corresponda. Los proyectos de conglomerados autorizados se sujetan a las
disposiciones bajo las cuales el conglomerado fue autorizado.
15.4 Para los proyectos de inversin declarados viables en el marco del Sistema Nacional
de Inversin Pblica o que se declaren viables en el ao 2017, cuya fase de Ejecucin se prevea
iniciar en el ao 2018, las OPMI debern determinar si se enmarcan en el PMI respectivo,
verificando si cumplen con los objetivos, criterios de priorizacin, metas de producto e indicadores
de resultado y contribuyen al cierre de brechas de infraestructura o de acceso a servicios pblicos,
caso contrario no corresponder la asignacin de recursos.
15.5 De presentarse situaciones no previstas, la DGPMI dispondr las acciones a seguir

para el caso concreto.
TTULO V: LIQUIDACIN E INVENTARIO DE LOS PROYECTOS DE INVERSIN SEALADOS

EN LA QUINTA DISPOSICIN COMPLEMENTARIA TRANSITORIA DE LA LEY
Artculo 16. Criterios para la liquidacin e inventario de los proyectos de inversin

sealados en la Quinta Disposicin Complementaria Transitoria de la Ley
Para establecer los mecanismos para contar con un inventario de los activos existentes en
los diferentes niveles de gobierno, los Sectores del Gobierno Nacional tendrn en cuenta los
criterios siguientes:
a) Monto de inversin ejecutado.
b) Indicar si el PIP ha sido culminado o si su ejecucin ha sido suspendida.
c) Si el PIP ha sido culminado, debe requerirse el ao de trmino de ejecucin fsica, ao

de trmino de ejecucin financiera; si se cuenta con un Informe de Cierre debidamente registrado,
si se cuenta con Resolucin o documento similar que aprueba su liquidacin fsica y financiera, si
se ha realizado la transferencia o entrega de la infraestructura (productos del PIP) a la entidad que
estar a cargo de su operacin y mantenimiento, si los bienes y servicios (productos del PIP)
generados por el PIP entraron en operacin, total o parcialmente y dems informacin que el
Sector considere de utilidad.
d) Si el PIP tiene ejecucin fsica suspendida, indicar:
(i) Ao de suspensin de ejecucin del PIP;
(ii) Motivo (Si el motivo es el inicio de un proceso arbitral o similar, indicar el estado del
mismo o el resultado del laudo arbitral o del documento correspondiente);
(iii) Acciones de la Entidad posteriores a la suspensin en relacin al PIP.
e) Debe considerarse si ms de una Entidad estuviera a cargo de la ejecucin de un PIP,

que la informacin necesaria para el inventario debe ser proporcionada por quien tenga a su cargo
la ejecucin del componente Infraestructura. Asimismo, si ms de una Entidad estuviera a cargo de
la ejecucin del componente Infraestructura, cada Unidad Ejecutora informa especificando el
componente que le corresponde.
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DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
PRIMERA.- Vigencia del Reglamento

El presente Reglamento entra en vigencia al da siguiente de su publicacin.
SEGUNDA.- Proyectos de inversin a ser financiados con transferencias del

Gobierno Nacional
Como requisito previo a la tramitacin del dispositivo normativo que autorice la
transferencia de recursos del Gobierno Nacional a favor del GR o GL solicitante, la OPMI del
Sector verifica que el proyecto de inversin presentado por el GR o GL est orientado al cierre de
brechas de infraestructura o de acceso a servicios pblicos, conforme a los planes sectoriales
nacionales.
TERCERA.- Acervo documentario de las Iniciativas de Apoyo a la Competitividad

Productiva
En aplicacin de lo dispuesto por la Sexta Disposicin Complementaria Final de la Ley, el
MEF, en un plazo mximo de 30 das calendario remite el acervo documentario relacionado a las
Iniciativas de Apoyo a la Competitividad Productiva al Ministerio de la Produccin.
CUARTA.- Proyectos de Inversin de Emergencia

La fase de Programacin Multianual no es de aplicacin a los Proyectos de Inversin de
Emergencia, los cuales se sujetan al procedimiento especial aprobado por la DGPMI. Al trmino de
la ejecucin de estos proyectos, las OPMI deben informar a la DGPMI si dicha ejecucin afect las
metas originalmente establecidas en su PMI.
QUINTA.-Remisin de niveles de servicio y estndares de calidad

Los Sectores del Gobierno Nacional, debern enviar a la DGPMI el estado situacional de
los niveles de servicios y estndares de calidad disponibles, asociados a las tipologas de
proyectos de inversin en el marco de sus competencias, en un plazo mximo de 05 das hbiles
contado a partir de la entrada en vigencia del presente Reglamento.
SEXTA.- Responsabilidad
Encrguese a la Contralora General de la Repblica la determinacin de la
responsabilidad por el incumplimiento de lo establecido en el Sistema Nacional de Programacin
Multianual y Gestin de Inversiones, por cualquier entidad, empresa, rgano o dependencia del
Sector Pblico obligado a su cumplimiento.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS
PRIMERA.- Entidades sujetas a las disposiciones del Sistema de Programacin

Multianual y Gestin de Inversiones
1) A partir de la entrada en vigencia del presente Reglamento, se sujetan a su aplicacin

inmediata:
- Las entidades del Gobierno Nacional,

- Los Gobiernos Regionales,
- Los Gobiernos Locales incorporados al Sistema Nacional de Inversin Pblica.
2) En el caso de proyectos de inversin cuyo financiamiento o ejecucin haya previsto ser

asumida en conjunto por entidades sealadas en los numerales precedentes, se aplican las
disposiciones del Sistema de Programacin Multianual y Gestin de Inversiones, asumiendo el
proyecto de inversin la entidad sujeta a este Sistema.
3) La DGPMI podr, mediante resoluciones directorales, incorporar progresivamente

entidades pblicas al Sistema Nacional de Programacin Multianual y Gestin de Inversiones,
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asimismo aquellos gobiernos locales que programen solicitar una operacin de endeudamiento
externo, o garanta financiera o aval del Estado para el financiamiento de un proyecto de inversin,
debern incorporarse al referido Sistema Nacional.
4) En un plazo mximo de 30 das hbiles contados a partir de la entrada en vigencia del

presente Reglamento, la DGPMI aprobar las Directivas correspondientes a la Fase de
Programacin y a la Fase de Formulacin y Evaluacin, del Ciclo de Inversin.
SEGUNDA.- Proyectos OPI FONAFE

Dispngase que respecto de los proyectos de inversin pblica cuya evaluacin
corresponda a la Oficina de Programacin e Inversiones del Sector FONAFE, a partir de la entrada
en vigencia del presente Reglamento, se realizarn las acciones siguientes.
En el plazo mximo de 15 das hbiles contados desde la entrada en vigencia de la

presente norma, la OPI del Sector FONAFE remite a las Empresas responsables de la formulacin,
los estudios de preinversin de los proyectos de inversin que no cuenten con Informe Tcnico de
evaluacin.
Para efectos del Sistema Nacional de Programacin Multianual y Gestin de Inversiones,

aquellas Empresas en el mbito de FONAFE que no se encuentren adscritas a un Sector del
Gobierno Nacional, sern consideradas en el Sector del Gobierno Nacional que FONAFE
determine para cada una, en un plazo no mayor de 07 das hbiles contado a partir de la entrada
en vigencia del presente Reglamento, previa coordinacin con dicho Sector. FONAFE deber
comunicar el resultado de dichas coordinaciones a la DGPMI al trmino del plazo antes sealado.
TERCERA.- Determinacin de brechas y criterios de priorizacin

Para el cumplimiento de lo dispuesto por la Cuarta Disposicin Complementaria Transitoria
de la Ley, las OPMI / OR de los Sectores tienen un plazo mximo de cinco (05) das hbiles
contados a partir de la entrada en vigencia del presente Reglamento, para comunicar a la DGPMI
sus indicadores de brechas, las mediciones de dichos indicadores, as como el documento que
sustente sus criterios de priorizacin, conforme al Anexo N 01 del presente Reglamento.
Los Gobiernos Regionales deben comunicar a la DGPMI sus criterios de priorizacin as

como el documento que sustente los mismos, hasta el 01 de marzo de 2017, remitiendo el Anexo
N 02 del presente Reglamento.
De haberse vencido los plazos antes mencionados, si la DGPMI no hubiera recibido la

informacin antes sealada, coordinar con la OPMI Sectorial un plan de accin para generar la
informacin faltante, as como aquella a considerarse en la programacin multianual. Los plazos
correspondientes a los perodos sucesivos sern establecidos en la Directiva para la Programacin
Multianual de Inversiones.
CUARTA.- Programa Multianual de Inversiones del Estado para el periodo 2018-2020

El Programa Multianual de Inversiones del Estado para el periodo 2018-2020 se elabora
nicamente con los PMI de los Sectores. Los PMIE de los Gobiernos Regionales y Gobiernos
Locales se incorporarn al PMIE a partir del 2019, sin perjuicio de ello, los Gobiernos Regionales y
Gobiernos Locales deben elaborar, remitir y aprobar sus PMI conforme a lo previsto en la Ley, el
presente Reglamento y las disposiciones complementarias que a su amparo se emitan.
DISPOSICIN COMPLEMENTARIA DEROGATORIA
NICA.- Derogacin del Decreto Supremo

Djese sin efecto el Decreto Supremo N 102-2007-EF y sus disposiciones
complementarias, las cuales nicamente sern de aplicacin en los supuestos previstos en el
presente Reglamento.
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Enlace Web: Anexos Ns. 01 al 03 (PDF).
i
(*) NOTA SPIJ:
En la presente edicin de Normas Legales del diario oficial El Peruano, dice: institucional e/o
intelectual, debiendo decir: institucional y/o intelectual.
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Sistema Peruano de Informacin Jurdica Ministerio de Justicia

DECRETO SUPREMO N 027-2017-EF

Que, la Segunda Disposicin Complementaria Final del Decreto Legislativo N 1252,

Artculo 2.- Vigencia

Artculo 3.- Refrendo

PEDRO PABLO KUCZYNSKI GODARD

ALFREDO THORNE VETTER

REGLAMENTO DEL DECRETO LEGISLATIVO N 1252, DECRETO LEGISLATIVO QUE CREA

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EL SISTEMA NACIONAL DE PROGRAMACIN MULTIANUAL Y GESTIN DE INVERSIONES

TTULO I: DISPOSICIONES GENERALES

a) Programa Multianual de Inversiones (PMI): Contiene el diagnstico de la situacin de las

b) Brecha: Es la diferencia entre la oferta disponible optimizada de infraestructura (la cual

c) Estndares de calidad: Caractersticas o especificaciones tcnicas mnimas inherentes a

e) Meta: Es el valor numrico proyectado del indicador a una fecha determinada.

f) Indicador: Medida cualitativa o cuantitativa observable, que permite describir

g) Inversiones: Comprende a los proyectos de inversin y a las inversiones de

h) Proyecto de inversin: Corresponde a intervenciones temporales que se financian, total

24/02/2017 9:35 a. m. Pgina 2

j) Inversiones de optimizacin: Corresponde a las siguientes intervenciones temporales: a)

k) Inversiones de ampliacin marginal: Intervenciones temporales que incrementan el

l) Inversiones de reposicin: Intervenciones temporales destinadas al reemplazo de activos

m) Inversiones de rehabilitacin: Intervenciones temporales que tienen por finalidad la

n) Unidad productora de bienes y/o servicios pblicos: Conjunto de recursos o factores

q) Viabilidad: Condicin que alcanza un proyecto de inversin cuando demuestra los

- que se encuentra alineado al cierre de brechas de infraestructura y/o servicios pblicos;

- su contribucin al bienestar de la poblacin beneficiaria en particular y del resto de la

r) Infraestructura natural: Es la red de espacios naturales que conservan los valores y

Artculo 3. mbito de aplicacin

24/02/2017 9:35 a. m. Pgina 3

inversin y/o inversiones de optimizacin, de ampliacin marginal, de reposicin y de rehabilitacin,

Para efectos del Sistema Nacional de Programacin Multianual y Gestin de Inversiones,

Artculo 4. Agrupacin por sectores y niveles de gobierno

La Direccin General de Programacin Multianual de Inversiones del Ministerio de

24/02/2017 9:35 a. m. Pgina 4

mecanismos de coordinacin y articulacin con los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales,

4.4. Las empresas pblicas prestadoras de los servicios de saneamiento, de accionariado

4.5. Para efectos del Sistema Nacional de Programacin Multianual y Gestin de

TTULO II: RGANOS DEL SISTEMA DE PROGRAMACIN MULTIANUAL Y GESTIN DE

Artculo 5. Direccin General de Programacin Multianual de Inversiones

a) Aprobar, a travs de resoluciones, las directivas y normas necesarias para el

c) Supervisa la calidad de la aplicacin del Ciclo de Inversin, mediante muestras de las

d) Dicta los procedimientos y los lineamientos para la programacin multianual de

e) Supervisa la calidad de la programacin multianual de inversiones de los Sectores,

f) Elabora el Programa Multianual de Inversiones del Estado sobre la base de la

g) Aprueba las metodologas generales y parmetros de evaluacin ex ante para la

h) Aprueba la metodologa, lineamientos y procedimientos del Sistema de Seguimiento de

i) Brinda capacitacin y asistencia tcnica a las entidades sujetas al Sistema Nacional de

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Programacin Multianual y Gestin de Inversiones, pudiendo celebrar convenios con universidades

j) Realiza la evaluacin ex post de las inversiones, sobre la base de una muestra

k) Emite opinin vinculante, exclusiva y excluyente, en relacin a los temas de su

l) Verifica que se cuenta con la conformidad de la Direccin General de Endeudamiento y

m) Aprueba los perfiles profesionales de los Responsables de la Oficina de Programacin

n) Desarrolla, implementa y gestiona el Banco de Inversiones, estableciendo las

Artculo 6. rgano Resolutivo

a) En el caso de los Sectores, aprueba las metodologas especficas para la formulacin y

b) Aprueba el Programa Multianual de Inversiones de su Sector, GR o GL; as como sus

c) Presenta a la Direccin General de Programacin Multianual de Inversiones, el PMI

d) Designa al rgano que realizar las funciones de la Oficina de Programacin Multianual

e) Aprueba los mecanismos para la elaboracin, implementacin y actualizacin del

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g) Autoriza la ejecucin de las inversiones de su Sector, GR o GL y la elaboracin de