SENADO FEDERAL

Gabinete do Senador ANTONIO ANASTASIA

PARECER N , DE 2017

SF/17029.32181-53
Da COMISSO DE RELAES EXTERIORES
E DEFESA NACIONAL, sobre o Projeto de Lei
do Senado n 220, de 2016, do Senador Randolfe
Rodrigues, que dispe sobre o cumprimento das
decises da Comisso Interamericana de Direitos
Humanos e das sentenas da Corte Interamericana
de Direitos Humanos.

RELATOR: Senador ANTONIO ANASTASIA

I RELATRIO

Vem considerao desta Comisso o Projeto de Lei do Senado

(PLS) n 220, de 2016, cuja ementa est acima epigrafada.

O projeto em anlise composto de quatorze (14) artigos. Como

informa seu resumo, ele dispe sobre o cumprimento das decises da
Comisso Interamericana de Direitos Humanos e das decises ou sentenas
da Corte Interamericana de Direitos Humanos.

A proposta legislativa em apreciao outorga efeitos jurdicos

imediatos, no mbito do ordenamento interno brasileiro, s decises
vinculantes e s sentenas do sistema interamericano de proteo. Estipula,
tambm, que a Unio ser dotada de oramento especfico para cumprir as
decises ou sentenas de que trata o projeto de lei (art. 1). Empresta as
decises ou sentenas a condio de ttulo executivo judicial (art. 2).

O projeto estabelece, ainda, na esfera da execuo direta

administrativa, a competncia da Advocacia-Geral da Unio para instaurar e
impulsionar, de ofcio, o procedimento administrativo (art. 3). Fixa prazo
para a instruo do procedimento administrativo (art. 4).

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Institui, por igual, o direito de regresso da Unio contra seus

agentes ou contra qualquer pessoa jurdica de direito pblico ou privado,
Estado, Municpio ou Distrito Federal, cujos agentes, nessa qualidade e
independentemente de dolo ou culpa, causarem a violao de direitos
humanos, ou no impedirem sua produo quando tinha o dever jurdico de

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faz-lo (art. 6).

O texto determina, tambm, a criao de conselho deliberativo

para a apreciao dos procedimentos estabelecidos no projeto. Designa, alm
disso, sua composio e determina sua competncia (art. 11).

Na justificao, o autor do projeto recorda que no h em nosso

ordenamento jurdico instrumentos para implementar, de modo imediato,
decises internacionais adotadas contra o Brasil no campo da
responsabilizao internacional por afronta s normas de direitos humanos a
que nosso pas esteja vinculado. Observa que diante desse vcuo normativo
o Brasil sempre teve que improvisar para atender suas obrigaes
internacionais.

Registra, por igual, que o PLS adota solues oferecidas por

outras iniciativas parlamentares. Em relao s indenizaes, a proposio
incorpora dispositivos do Projeto de Lei da Cmara n 170, de 2010, de
autoria do ento deputado Jos Eduardo Cardozo. J no tocante incluso
de eventual sentena da Corte Interamericana entre os ttulos executivos
judiciais contemplados no Cdigo de Processo Civil, o texto se inspirou no
Projeto de Lei do Senado n 420, de 2009, de autoria do Senador Garibaldi
Alves Filho.

No prazo regimental, o PLS n 220, de 2016, no recebeu

emendas. A matria foi encaminhada Comisso de Relaes Exteriores e
Defesa Nacional e, aps ser analisada nesta Comisso, ser submetida ao
crivo das Comisses de Assuntos Econmicos e de Constituio, Justia e
Cidadania, cabendo ltima deciso terminativa.

II ANLISE

Nos termos do art. 103, inciso I, do Regimento Interno do

Senado Federal, cabe Comisso de Relaes Exteriores e Defesa Nacional
opinar sobre proposies referentes aos atos e relaes internacionais.

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O projeto em apreo centra suas atenes no sistema

interamericano de proteo dos direitos humanos. No ponto, oportuno
recordar que sobressaem nesse sistema quatro tratados: a Declarao
Americana dos Direitos e Deveres do Homem (1948), a Carta da
Organizao dos Estados Americanos (1948), a Conveno Americana sobre

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Direitos Humanos (1969) e o Protocolo de So Salvador (1988). Dentre eles,
o principal instrumento normativo a Conveno, conhecida, por igual,
como Pacto de So Jos da Costa Rica.

Acreditamos que o projeto acerta em disciplinar no plano

normativo interno as obrigaes assumidas pela Repblica no campo do
direito internacional dos direitos humanos.

Nesse sentido, vlido recordar que esse ramo do direito das

gentes expandiu-se de modo notvel nas ltimas dcadas. A Carta da
Organizao das Naes Unidas (1945), a Declarao Universal dos Direitos
do Homem (1948), bem como inmeras normas internacionais vocacionadas
proteo internacional de direitos da pessoa humana so testemunho desse
superlativo avano. A anuncia dos Estados normatizao internacional
nessa matria afasta a legitimidade de eventual alegao de domnio
exclusivo do Estado ou de afronta soberania estatal. Essa invocao est
superada.

Na linha desse desenvolvimento, o conjunto de direitos e

faculdades assegurador da dignidade do indivduo passou a se beneficiar, em
tempos contemporneos, de garantias internacionais institucionalizadas.
perceptvel, nesse sentido, a crescente vinculao dos Estados a mecanismos
internacionais judiciais ou quase judiciais, que examinam peties de
vtimas de violao de direitos humanos, interpretam o direito envolvido e
determinam reparaes apropriadas, de cumprimento obrigatrio pelos
Estados, que a eles se vincularam.

Conforme essa forma de proceder, o Brasil sujeitou-se a

diferentes instrumentos internacionais de proteo dos direitos humanos. No
momento presente, o pas est vinculado aos seguintes sistemas
internacionais de proteo de direitos humanos, que contemplam a
possibilidade de internalizao de eventuais decises e sentenas:

1. Conveno Americana sobre Direitos Humanos (Pacto de

So Jos da Costa Rica). Nosso pas reconheceu, em 1998, por meio de

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declarao depositada junto Secretaria-Geral da Organizao dos Estados

Americanos (OEA), a jurisdio obrigatria e vinculante da Corte
Interamericana de Direitos Humanos.

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2. Conveno para a Eliminao de Todas as Formas de
Discriminao contra a Mulher. O Brasil aderiu ao seu Protocolo
Facultativo. Essa circunstncia faz com que nosso pas reconhea a
competncia do seu Comit sobre a Eliminao da Discriminao contra a
Mulher para receber e considerar comunicaes apresentadas de acordo com
o disposto no art. 2 do Protocolo.

3. Conveno sobre a Eliminao de Todas as Formas de

Discriminao Racial. Reconhecida, por meio do depsito de declarao
facultativa (art. XIV), a competncia do Comit Internacional sobre a
Eliminao de Todas as Formas de Discriminao Racial, prevista nesse
tratado (art. VIII e ss.), para receber e analisar denncias de vtimas de
violao de direitos protegidos pelo instrumento.

4. Conveno contra a Tortura e Outros Tratamentos ou

Penas Cruis, Desumanos ou Degradantes. O Estado brasileiro
reconheceu, em 2006, por meio do depsito de declarao facultativa (art.
22), a competncia do Comit contra a Tortura (art. 17) para receber e
examinar as comunicaes enviadas por pessoas sob sua jurisdio, ou em
nome delas, que aleguem ser vtimas de violao, por um Estado Parte, das
disposies da Conveno.

5. Protocolo Facultativo Conveno contra a Tortura e

Outros Tratamentos ou Penas Cruis, Desumanos ou Degradantes. O
Brasil passou, assim, a reconhecer a competncia do Subcomit de
Preveno, previsto no Protocolo (arts. 5 a 16).

6. Estatuto de Roma do Tribunal Penal Internacional. A

ratificao brasileira ao Estatuto implicou, como consequncia obrigatria,
o reconhecimento da jurisdio do Tribunal.

7. Pacto Internacional de Direitos Civis e Polticos. Ao se

vincular ao Primeiro Protocolo Facultativo do Pacto, o Brasil reconheceu que
o Comit de Direitos Humanos (arts. 28 a 45 do Pacto) tem competncia para
receber e examinar comunicaes provenientes de indivduos sujeitos sua

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jurisdio que aleguem ser vtimas de uma violao de qualquer dos direitos
enunciados no Pacto.

8. Conveno Internacional sobre os Direitos das Pessoas

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com Deficincia. O governo brasileiro ratificou tanto a Conveno quanto
seu Protocolo Facultativo. Dessa forma, reconheceu a competncia do
Comit sobre os Direitos das Pessoas com Deficincia (arts. 1 a 7, do
Pacto) para receber e considerar comunicaes submetidas por pessoas ou
grupos de pessoas, ou em nome deles, sujeitos sua jurisdio, alegando
serem vtimas de violao das disposies da Conveno pelo referido
Estado Parte.

Percebe-se, desse modo, que nosso pas est ligado, por vnculo
jurdico, a mais de um sistema de proteo de direitos humanos com
possibilidade de emanar decises vinculantes e sentenas de cumprimento
obrigatrio pelo Estado brasileiro. Nesse sentido, o projeto em apreo
salutar. Cuida-se daquilo que a doutrina anglo-sax denomina de legislao
nacional de implementao de decises internacionais (enabling
legislations).

Esse o quadro, a proposta objetiva dar consequncia aos

vnculos assumidos por nosso pas, de maneira destacada perante o sistema
interamericano de direitos humanos. Parece-nos, no entanto, que o texto
pode ser aperfeioado para contemplar os demais sistemas de proteo aos
quais o Brasil esteja vinculado e que, por tal ou qual maneira, produzem
decises vinculantes ou prolatem sentenas obrigatrias.

Dessa forma, estimamos que seria mais adequado lanar mo de

instrumento legislativo genrico. Cuidaramos das hipteses convencionais
identificadas, bem como outras a que o Brasil venha a aderir ou ratificar no
futuro. No haveria, com isso, a concentrao em nico sistema de proteo.
Com as modificaes sugeridas em forma de substitutivo, a lei cuidaria da
implementao domstica de decises e sentenas internacionais prolatadas
pelos sistemas aos quais o Brasil esteja vinculado.

Outro aspecto proposto no substitutivo a elaborao de texto

mais enxuto. Nessa ordem de ideias, desnecessrio, primeira vista, a
criao do conselho deliberativo para apreciao dos procedimentos
estabelecidos no diploma.

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O excesso de pormenores em legislao nova pode oferecer

campo para tropelias no consideradas pelo legislador. Para tanto, devemos
ter presente que, at o momento, no enfrentamos grandes desafios no
cumprimento da maioria das sentenas proferidas contra o Estado brasileiro.
Isso parece exato ao menos no que tange reparao pecuniria. O

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pagamento de eventual indenizao compensatria a vtimas de violao de
direitos humanos tem sido feito com razovel desembarao, dada a sua
equiparao a obrigao alimentar.

Os maiores desafios esto nos comandos extra pecunirios

acaso existentes nas decises ou sentenas internacionais. Assim, a
possibilidade de esses atos estipularem obrigaes de fazer ou de no fazer
para alm do mero pagamento de indenizao. Nesse sentido, por exemplo,
a abertura de posto mdico ou escolar; a soltura de preso; a investigao e,
sendo a hiptese, a imposio de sano a violadores de direitos humanos; a
necessidade de legislar.

Outra dimenso a considerar a circunstncia de que, para o

direito internacional, eventual responsabilizao do Estado por violao de
direitos humanos alcana qualquer fato imputvel a ele. , pois, indiferente
saber se a violao de direitos humanos foi ocasionada por ato judicial,
legislativo ou executivo. Para o direito das gentes, o ente responsabilizado
por afronta a determinada obrigao internacional no esse ou aquele
Poder, mas sim o Estado em seu conjunto. E mais, o eventual ato de um
dos poderes da Repblica mero fato para um tribunal internacional.

Essa observao importante j que muitas vezes a prestao

no pecuniria transcende a esfera do Poder Executivo. Nesse sentido,
obrigao de legislar ou de modificar determinada deciso judicial. O
primeiro caso apresenta, de incio, o desafio de o Executivo interferir na
elaborao legislativa, tarefa exclusiva do Legislativo. Entre ns, contudo,
subsiste a possibilidade de adoo de medida provisria (art. 62, da
Constituio Federal). A relevncia e urgncia estariam configuradas tanto
em relao ao tema (proteo de direitos humanos) quanto na necessidade de
observao das prescries do direito internacional. Entretanto, como o
nome indica, a medida provisria, depende, de toda maneira, de anuncia
do legislador.

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J a derradeira hiptese apresenta desafios importantes como,

por exemplo, a alegao de respeito coisa julgada para afastar a
responsabilizao do Estado por violao de direitos humanos.

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Para alm disso, constata-se que nem sempre os profissionais
do direito interno tm a sensibilidade, a experincia e o conhecimento para
lidar com a implementao de deciso ou de sentena internacional. Dentre
os motivos podemos indicar justamente a ausncia em nosso ordenamento
jurdico de diploma legislativo como o que agora se prope. Assim, por
exemplo, a indicao clara de que eventual ao judicial de implementao
de decises ou de sentenas internacionais ter prioridade sobre todos os
outros atos judiciais, com ressalva dos processos de mandado de segurana
e habeas corpus.

Outro aspecto relevante relaciona-se com detalhes do processo

civil domstico. Nesse sentido, podemos mencionar o fato de que decises
vinculantes ou sentenas internacionais de direitos humanos no podem
deixar de ser cumpridas, mesmo diante de alegao de prescrio,
decadncia, coisa julgada, anistia, leis ou qualquer outro bice. So,
portanto, desafios que o substitutivo busca, de tal ou qual forma, enfrentar.

Tais as circunstncias, estamos em que o PLS n 220, de 2016,

necessrio na medida em que busca preencher vazio legislativo. H, no
entanto, possibilidade de aperfeioamento. Como mencionado, a matria
poderia ser considerada em seu aspecto geral. Dessa maneira, ela no ficaria
adstrita ao sistema interamericano.

O substitutivo apresentado retira da proposta original a criao

de um Conselho Deliberativo. Evita-se, com isso, o estabelecimento de
instncia burocrtica, que certamente trar consigo as vicissitudes e
idiossincrasias humanas, para no falar em custos. A proposta de instituio
de um colegiado pode, por bvio, ser contemplada mais adiante, tendo em
conta a experincia adquirida na aplicao da lei. Some-se a isso o fato de
que o Ministrio Pblico , no papel de fiscal da lei, o guardio do
cumprimento, em nosso territrio, dos tratados a que a Repblica esteja
vinculada.

Dessa forma, parece-nos que a louvvel proposta do Senador

Randolfe Rodrigues pode ser ampliada. Para tanto, como dito, elaboramos
minuta de emenda substitutiva de forma a aperfeioar a bem-vinda iniciativa.

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III VOTO

Em concluso, opinamos que o PLS n 220, de 2016, louvvel

no mrito e merece prosperar, acrescentando no haver sido nela encontrado

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bice algum de natureza constitucional e de juridicidade ou que atente contra
o Regimento Interno do Senado Federal. Entretanto, tendo em ateno as
observaes feitas, votamos pela aprovao do projeto, na forma da emenda
substitutiva a seguir apresentada:

EMENDA N - CRE (SUBSTITUTIVO)

PROJETO DE LEI DO SENADO N 220, DE 2016

Dispe sobre o cumprimento de decises

vinculantes de organismos internacionais de
proteo aos direitos humanos a que a Repblica
Federativa do Brasil esteja vinculada por tratado e
de decises e sentenas de tribunais internacionais
a que a Repblica Federativa do Brasil reconhea
a jurisdio.

O CONGRESSO NACIONAL decreta:

Art. 1 As decises vinculantes de organismos internacionais de

proteo aos direitos humanos e as decises e sentenas proferidas por
tribunais internacionais de direitos humanos, que versem sobre
responsabilidade internacional fundada em tratado a que a Repblica
Federativa do Brasil esteja vinculada, produzem efeitos imediatos no
ordenamento jurdico brasileiro.

1 As decises e sentenas de que trata o caput produziro

eficcia contra todos, devendo ser cumprida pela administrao pblica

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direta e indireta de qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito

Federal e dos Municpios, bem como pelo Ministrio Pblico.

2 Aplica-se o disposto no caput e no 1 s decises e

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sentenas de tribunais internacionais de direitos humanos, cuja jurisdio
tiver sido reconhecida pela Repblica Federativa do Brasil.

3 O cumprimento das decises e sentenas de que trata o

caput independe de homologao interna.

4 As decises e sentenas de que trata o caput no podem

deixar de ser cumpridas, mesmo diante de prescrio, decadncia, coisa
julgada, anistia ou qualquer outro bice.

5 As aes judiciais de implementao das sentenas de que

trata o caput tero prioridade sobre todos os outros atos judiciais, ressalvados
os processos de mandado de segurana e habeas corpus.

6 As decises e sentenas de que trata o caput que

determinarem a abertura de nova investigao ou reabertura de investigaes
criminais j arquivadas devem ser cumpridas imediatamente pelo Ministrio
Pblico, sem necessidade de qualquer exigncia adicional.

7 A Unio ser dotada de oramento especfico para cumprir

as decises e sentenas de que trata o caput.

Art. 2 Quando as decises ou sentenas de que trata esta Lei

forem de carter indenizatrio constituir-se-o em ttulos executivos
judiciais e estaro sujeitas aos seguintes procedimentos para o seu
cumprimento:

I - execuo direta contra a Fazenda Pblica Federal;

II - execuo direta administrativa.

1 Os procedimentos previstos nos incisos I e II so

independentes entre si.

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2 O valor a ser fixado na indenizao respeitar os

parmetros acordados ou determinados pelos organismos internacionais de
proteo aos direitos humanos a que a Repblica Federativa do Brasil esteja
vinculada.

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3 O crdito ter, para efeitos legais, natureza alimentcia.

Art. 3 Na execuo por quantia certa contra a Fazenda Pblica

Federal, decorrente de deciso ou sentena proferida por tribunal
internacional de direitos humanos, cuja jurisdio tiver sido reconhecida pela
Repblica Federativa do Brasil, o pagamento ser efetuado no prazo de
noventa dias, contados da entrega da requisio, por ordem judicial,
autoridade citada para a causa, na agncia mais prxima do Banco do Brasil
ou da Caixa Econmica Federal, independente de precatrio.

1 Desatendida a requisio judicial, o juiz determinar o

sequestro de numerrio suficiente ao cumprimento da deciso ou sentena.

2 As execues de que trata este artigo devero estar

contempladas pelo disposto no 7 art. 1 desta Lei.

Art. 4 Na execuo direta administrativa, recebida a deciso

vinculante ou a sentena proferida por tribunal internacional de direitos
humanos, cuja jurisdio tiver sido reconhecida pela Repblica Federativa
do Brasil, a Advocacia-Geral da Unio instaurar e impulsionar, de ofcio,
o procedimento administrativo, sem prejuzo de iniciativa dos interessados.

1 A instaurao do procedimento administrativo dever ser

concluda em no mximo sessenta dias aps o recebimento da comunicao
de deciso ou de sentena de que trata esta Lei pelo rgo competente da
Advocacia-Geral da Unio, prorrogveis, justificadamente, por idntico
perodo, e se limitar a:

I - verificar a autenticidade e a eficcia jurdica da deciso ou

da sentena;

II - identificar os beneficirios da indenizao, na forma do art.

534, I, da Lei n 13.105, de 16 de maro de 2015 (Cdigo de Processo Civil),
e obter as informaes bancrias essenciais para o crdito do respectivo
valor;

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III - realizar os clculos de liquidao do valor em moeda

nacional, pela taxa de cmbio do dia em que a sentena transitou em julgado,
com incidncia de juros e correo monetria sobre o principal, nos termos
da legislao em vigor para sentenas nacionais;

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IV - verificar e assegurar a existncia e a suficincia da dotao
oramentria e dos recursos financeiros para o cumprimento da sentena.

2 Concluda a instruo, sero notificados os interessados

para oferecer impugnao no prazo de dez dias.

3 Encerrado o prazo para impugnao, os autos do

procedimento administrativo sero encaminhados, com parecer da
Advocacia-Geral da Unio, para deciso sobre eventual impugnao e
pagamento pela autoridade federal competente para a gesto dos recursos
oramentrios pertinentes.

4 Havendo impugnao julgada improcedente ou procedente

em parte, o montante incontroverso da indenizao ser creditado em favor
dos beneficirios no prazo de dez dias.

5 Aplica-se execuo direta administrativa prevista nesta

Lei, no que couber, o disposto na Lei n 9.784, de 29 de janeiro de 1999.

Art. 5 Se a instruo do procedimento administrativo no for

concluda no prazo de cento e vinte dias, conforme o disposto no art. 4,
1, ou o pagamento no ocorrer no prazo estabelecido pela deciso ou
sentena de que trata esta Lei, os beneficirios ou o Ministrio Pblico
Federal, na defesa do cumprimento das obrigaes internacionais da
Repblica Federativa do Brasil, podero promover, na forma da legislao
processual civil, a liquidao e o cumprimento da sentena perante o juzo
federal competente.

1 O requerimento de cumprimento da sentena no implica

renncia ao procedimento administrativo, que seguir seu curso, observados
os prazos legais.

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2 Sobrevindo ato administrativo que satisfaa, total ou

parcialmente, a pretenso dos interessados, o cumprimento de sentena, aps
a comprovao do pagamento, prosseguir pelo remanescente.

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3 Na hiptese do pargrafo anterior, havendo pagamento no
curso do procedimento administrativo depois da expedio do precatrio ou
da requisio de pequeno valor, o tribunal competente dever providenciar
os devidos ajustes.

Art. 6 A Unio ter direito de regresso:

I - contra seus agentes, pessoas jurdicas de natureza pblica ou

privada que, por dolo ou culpa, causarem a violao de direitos humanos, ou
no impedirem sua produo quando tinham dever jurdico de faz-lo;

II contra qualquer pessoa jurdica de direito pblico ou

privado, Estados, Distrito Federal ou Municpios, cujos agentes, nessa
qualidade e independentemente de dolo ou culpa, causarem a violao de
direitos humanos, ou no impedirem sua produo quando tinham o dever
jurdico de faz-lo.

1 O direito de regresso no inclui os acrscimos moratrios

imputveis exclusivamente Unio.

2 A Unio exercer o direito de regresso no prazo de sessenta

dias aps o pagamento da indenizao aos beneficirios, devendo ser
instaurado, para esse fim, processo administrativo de apurao de culpa ou
dolo, se necessrio.

3 No caso previsto no inciso II, do caput, fica assegurado o

direito de regresso respectiva pessoa jurdica contra os responsveis pela
violao de direitos humanos nos casos de dolo ou culpa.

4 Na hiptese de condenao decorrente de ao ou omisso

de Estado, do Distrito Federal ou de Municpio, o direito de regresso poder
ser exercido pela Unio perante o Supremo Tribunal Federal contra o ente
federativo responsvel.

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Art. 7 Aplica-se execuo direta administrativa prevista nesta

Lei, no que couber, o disposto na Lei n 9.784, de 29 de janeiro de 1999.

Art. 8 Quando as decises ou sentenas de que trata esta Lei

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no forem de carter indenizatrio, a Unio, os Estados, o Distrito Federal e
os Municpios, de acordo com suas competncias, devem cessar
imediatamente a situao que houver sido considerada violao aos direitos
humanos pelos organismos e tribunais internacionais de que trata esta Lei,
adotando medidas administrativas, propugnando medidas judiciais ou
propondo as alteraes que se fizerem necessrias no ordenamento jurdico.

Pargrafo nico. As decises ou sentenas de que trata esta Lei

que determinarem modificaes legislativas representam matria de
urgncia para fins dos arts. 57, 6, II e 62 da Constituio Federal.

Art. 9 O julgamento dos responsveis por violaes aos

direitos humanos, identificados por deciso ou sentena de que trata esta Lei,
passvel de ser objeto de incidente de deslocamento de competncia para a
Justia Federal, nos termos do art. 109, 5, da Constituio Federal.

Art. 10 O cumprimento interno em qualquer dos entes

federados de decises ou sentenas de que trata esta Lei deve ser
supervisionado pelo Ministrio Pblico Federal, que pode requisitar s
autoridades responsveis de quaisquer dos entes federados o envio de
informaes peridicas sobre o estgio de cumprimento.

Art. 11 O art. 515 da Lei n 13.105, de 16 de maro de 2015

(Cdigo de Processo Civil), passa a vigorar com a seguinte redao:

Art. 515. ......................................................................

.........................................................................................
XI a deciso e a sentena de tribunal internacional de direitos
humanos a cuja jurisdio a Repblica Federativa do Brasil tenha
reconhecido, que estabelea a exigibilidade de obrigao de pagar
quantia, de fazer, de no fazer ou de entregar coisa.
1 Nos casos dos incisos VI a IX e XI, o devedor ser citado
no juzo cvel para o cumprimento da sentena ou para a liquidao
no prazo de quinze dias.
..................................................................................... (NR)

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Art. 12 Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.

Sala da Comisso,

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Presidente

Relator

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