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GUA PRCTICA DE CALIFICACIN

AMBIENTAL

Proyectos de ingeniera hidrulica


y de gestin del agua
GUA PRCTICA

DE CALIFICACIN AMBIENTAL

PROYECTOS DE INGENIERA HIDRULICA


Y DE GESTIN DEL AGUA
Edita:
Consejera de Medio Ambiente de la Junta de Andaluca

Autores:
Dolores Segura Pachn
Francisco Fernndez Latorre
Jorge M. Soria Tonda
Francisco Javier Muoz Aguilar

Coordinacin:
Jos Antonio Jimnez Romo
Lus Vias Bosquet

Colaboracin:
Federacin Andaluza de Municipios y Provincias
MATCHMIND

ISBN: En tramitacin

Depsito legal: En tramitacin

Impresin: Sprint system


GUA PRCTICA DE CALIFICACIN AMBIENTAL
PROYECTOS DE INGENIERA HIDRULICA

NDICE

1. MBITO DE APLICACIN ......................................................................................... 3


1.1 Conceptos tcnicos ............................................................................................. 4

2. NORMATIVA APLICABLE AL SECTOR ..................................................................... 5

3. DESCRIPCIN DE LA ACTUACIN EN ESTUDIO ................................................. 16


3.1 Estaciones de depuracin de agua residual (EDAR) ......................................... 16
3.1.1 DESCRIPCIN DE LA DEPURACIN DE AGUA EN LA ESTACIN
EDAR .............................................................................................................. 16
3.1.2 EFECTOS AMBIENTALES PREVISIBLES EN LAS ESTACIONES DE
DEPURACIN DE AGUAS RESIDUALES (EDAR) .................................................. 19
3.2 Estaciones de potabilizacin de agua (ETAP) ................................................... 22
3.2.1 DESCRIPCIN DE LA DEPURACIN DEL AGUA EN LA ESTACIN
ETAP .............................................................................................................. 22
3.2.2 EFECTOS AMBIENTALES PREVISIBLES EN LAS ESTACIONES DE
POTABILIZACIN DE AGUA (ETAP) .................................................................. 24
3.3 Criterios clave para evaluar la viabilidad ambiental de la
actuacin .......................................................................................................... 26

4. MEDIDAS CORRECTORAS Y CONDICIONADOS AMBIENTALES........................ 28


4.1 Medidas correctoras y condicionados ambientales en la
estacin depuradora de agua residual .............................................................. 28
4.2 Medidas correctoras y condicionados ambientales en la
estacin potabilizadora de agua ....................................................................... 30
4.3 Buenas prcticas ............................................................................................... 31

5. SEGUIMIENTO AMBIENTAL ................................................................................... 33


5.1 Programa de seguimiento ambiental ................................................................ 33
5.2 SISTEMAS DE INDICADORES ............................................................................ 33
5.2.1 INDICADORES AMBIENTALES GLOBALES ASOCIADOS A LOS
REQUERIMIENTOS LEGALES ............................................................................ 33
5.2.2 INDICADORES ESPECIFICOS DE CADA UNO DE LOS
PROYECTOS.................................................................................................... 35

6. MODELO DE RESOLUCIN DE CALIFICACIN AMBIENTAL ............................. 37

7. DOCUMENTACIN DE REFERENCIA ..................................................................... 45

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PROYECTOS DE INGENIERA HIDRULICA

ANEXO I: NORMATIVA AMBIENTAL Y SECTORIAL APLICABLE.

NDICE DE TABLAS
TABLA 1. ACTUACIONES SOMETIDAS AL TRMITE DE CALIFICACIN AMBIENTAL. PROYECTOS DE
INGENIERA HIDRULICA Y DE GESTIN DEL AGUA ........................................................................... 4

TABLA 2. ESQUEMA DE FUNCIONAMIENTO DE EDAR ............................................................................. 18


TABLA 3. HERRAMIENTA BSICA PARA LA APLICACIN DE LO CRITERIOS CLAVES PARA LA
VIABILIDAD AMBIENTAL Y SOCIOECONMICA DE LAS ETAP Y EDAR ........................................... 27
TABLA 4. MEDIDAS CORRECTORAS Y CONDICIONES AMBIENTALES DURANTE EL FUNCIONAMIENTO DE
LA ESTACIN DEPURADORA DE AGUAS RESIDUALES ........................................................................ 28

TABLA 5. MEDIDAS CORRECTORAS Y CONDICIONES AMBIENTALES DURANTE EL FUNCIONAMIENTO DE


LA ESTACIN POTABILIZADORA DE AGUAS ....................................................................................... 30

TABLA 6. INDICADORES AMBIENTALES GLOBALES ................................................................................. 34

NDICE DE FIGURAS
FIGURA 1. NORMATIVA ESTATAL APLICABLE A LA GESTIN, LA DEPURACIN Y POTABILIZACIN DEL AGUA ................. 6
FIGURA 2. NORMATIVA AUTONMICA APLICABLE A LA GESTIN, LA DEPURACIN Y POTABILIZACIN DEL AGUA ........... 7
FIGURA 3. NORMATIVA ESTATAL APLICABLE A LA GESTIN Y LA REUTILIZACIN DE RESIDUOS ................................ 8
FIGURA 4. NORMATIVA AUTONMICA APLICABLE A LA GESTIN Y LA REUTILIZACIN DE RESIDUOS .......................... 9
FIGURA 5. NORMATIVA ESTATAL Y AUTONMICA SOBRE A CONTAMINACIN DEL SUELO ...................................... 10
FIGURA 6. NORMATIVA ESTATAL REFERENTE A PROTECCIN DE LA FAUNA, LA FLORA Y DE LOS ESPACIOS
NATURALES ............................................................................................................................. 11

FIGURA 7. NORMATIVA ESTATAL REFERENTE A PROTECCIN DE LA FAUNA, LA FLORA Y DE LOS ESPACIOS


NATURALES ............................................................................................................................. 12

FIGURA 8. NORMATIVA SOBRE LA PREVENCIN CONTRA EL RUIDO ................................................................ 13


FIGURA 9. NORMATIVO SOBRE LA PREVENCIN DE LA CONTAMINACIN ATMOSFRICA. NIVEL ESTATAL. ................. 14
FIGURA 10. NORMATIVO SOBRE LA PREVENCIN DE LA CONTAMINACIN ATMOSFRICA. NIVEL AUTONMICO. ......... 15
FIGURA 11. PROCESO DEPURACIN DE AGUA EN LA ESTACIN EDAR ............................................................ 18
FIGURA 12. PRINCIPALES EFECTOS AMBIENTALES DE LA EDAR .................................................................... 21
FIGURA 13. PROCESO DE POTABILIZACIN DEL AGUA EN LA ESTACIN ETAP .................................................. 23
FIGURA 14. PRINCIPALES EFECTOS AMBIENTALES DE LA ESTACIN DE POTABILIZACIN DE LAS AGUAS
RESIDUALES ............................................................................................................................ 25
FIGURA 15. CRITERIOS CLAVES PARA LA VIABILIDAD AMBIENTAL Y SOCIOECONMICA DE LAS ACTIVIDADES ............. 26

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1. MBITO DE APLICACIN

La gua pretende facilitar la toma de decisiones sobre las licencias ambientales y


fundamentalmente en el proceso de calificacin ambiental. Entre los otros objetivos
fundamentales de este documento se encuentran:

Unificar los criterios a la hora de establecer los condicionados tcnicos de la


actividad en las estaciones de depuracin y potibilizacin del agua.

Ser una herramienta para una correcta aplicacin de la Ley 7/2007, de 9 de


julio, de Gestin Integrada de la Calidad Ambiental.

Facilitar la identificacin de la legislacin ambiental y dar la informacin


especfica sobre los efectos ambientales derivados de las actividades sometidas
a los instrumentos de prevencin y control ambiental.

Identificar los aspectos que debe comprobar el Ayuntamiento para verificar la


puesta en marcha de la actividad.

Identificar los principales requisitos (procedimientos, registros, declaraciones)


exigibles a la actuacin en materia de emisiones atmosfricas, ruidos, residuos,
aguas, etc.

El alcance de la presente gua son las actuaciones sometidas a la calificacin ambiental para las
industrias los proyectos de ingenieria hidrulica y de gestin del agua reguladas en el Anexo I
de la Ley 7/2007, de 9 de julio, de Gestin Integrada de la Calidad Ambiental. (Ver tabla 1). El
Decreto 356/2010, de 3 de agosto, regula la autorizacin ambiental unificada, establece el
rgimen de organizacin y funcionamiento del registro de autorizaciones de actuaciones
sometidas a los instrumentos de prevencin y control ambiental, de las actividades
potencialmente contaminadoras de la atmsfera y de las instalaciones que emiten compuestos
orgnicos voltiles, y modifica el contenido del Anexo I de la Ley 7/2007, de 9 de julio, de
Gestin Integrada de la Calidad Ambiental.

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Tabla 1. Actuaciones sometidas al trmite de Calificacin Ambiental. Proyectos de ingeniera


hidrulica y de gestin del agua

Ley 7/07 Sector Actuaciones incluidas

Plantas de tratamiento de aguas residuales cuya capacidad


8.5. sea inferior a 10.000 habitantes equivalentes.
Proyectos de ingeniera
hidrulica y de gestin
del agua Estaciones de tratamiento para potabilizacin de
aguas.
8.6.

1.1 CONCEPTOS TCNICOS

El objeto de este apartado es definir los conceptos de inters y de utilidad para una mejor
compresin del procedimiento de calificacin ambiental y que permitan clarificar de forma
precisa las actuaciones correspondientes a la calificacin ambiental.

- EDAR: Estacin Depuradora de Aguas Residuales. Es una instalacin donde el agua se


somete a un proceso en el que, por combinacin de diversos tratamientos fsicos,
qumicos y/o biolgicos, se consigue eliminar en primer lugar las materias primas en
suspensin, las sustancias coloidales y, finalmente, las sustancias disueltas.
- Pretratamiento: Las aguas residuales que entran en una EDAR contienen materiales
que puede atascar o daar las bombas y la maquinaria. Estos materiales se eliminan
por medio de enrejados o barras verticales.
- Tratamiento Primario: Fase de la EDAR donde se eliminan mediante sedimentacin
o coagulacin las partculas slidas que se encuentran en el agua a depurar.
- Tratamiento Secundario: Aqu es donde se produce la reduccin de la materia
orgnica existente en el agua a depurar. Por lo general, los procesos microbianos son
aerbicos.
- Tratamiento Terciario: Limpieza avanzada de aguas residuales que va ms all del
secundario, eliminando nutrientes como el fsforo, nitrgeno y la mayora de la DBO5 y
slidos en suspensin.
- ETAP: Estacin de Tratamiento de Agua Potable. Es una instalacin donde se lleva a
cabo el conjunto de procesos de tratamiento de potabilizacin situados antes de la red
de distribucin y/o depsito, que contenga ms unidades de tratamiento que una nica
desinfeccin.
- Potabilizacin: Es el proceso de conversin de agua comn en agua potable
mediante las siguientes etapas: sedimentacin, agregacin de productos qumicos,
floculacin/coagulacin, filtracin y desinfeccin.

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- Sedimentacin: Asentamiento por gravedad de las partculas slidas contenidas en el


agua. Puede ser simple o secundaria, usndose la simple para eliminar los slidos ms
pesados sin necesidad de tratamiento especial y utilizndose la secundaria para quitar
aquellas partculas que no se depositan con un reposo prolongado, aplicndose
mtodos de coagulacin.
- Coagulacin: Formacin de agregados compactos en una solucin coloidalmente
inestable al separarse macroscpicamente stos y el lquido.
- Filtracin: Eliminacin de materias en suspensin.

2. NORMATIVA APLICABLE AL SECTOR

Las normativas ambientales aplicables a las ETAP y EDAR son de mbito estatal o
autonmico. A continuacin se indican las normativas en cada uno de estos mbitos para:

Proteccin del agua.


Gestin de residuos.
Contaminacin atmosfrica.
Contaminacin del suelo.
Proteccin de la fauna, la flora y espacios naturales protegidos.
Ruido.

En las figuras siguientes se muestra la normativa estatal y autonmica aplicable a los sectores Esta normativa se
presenta de forma
incluidos en el alcance y mbito de aplicacin de este procedimiento de calificacin ambiental.
cronolgica y
Esta normativa se presenta de forma cronolgica y clasificada de acuerdo con el rango clasificada de

normativo correspondiente (ley, real decreto, decreto, reglamento y orden). acuerdo con el
rango normativo
correspondiente.
En la figura 1 se resume la normativa estatal sobre la gestin y proteccin de aguas
superficiales y subterrneas, proteccin de recursos hdricos y gestin de vertidos al agua.

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Figura 1. Normativa estatal aplicable a la gestin, la depuracin y potabilizacin del


agua

Ley
Real Decreto-ley Real Decreto Real Decreto 995/2000, de 2 Real Decreto Real Decreto 140/2003, Real Decreto
11/1995, de 28 de 1664/1998, de de junio, por el que se fijan Legislativo 1/2001, de de 7 de febrero, por el 1620/2007, de 7 de
diciembre, por el que se 24 de julio, por el objetivos de calidad para 20 de julio, por el que que se establecen los diciembre, por el que
establecen las Normas que se aprueban determinadas sustancias se aprueba el texto criterios sanitarios de la se establece el rgimen
Aplicables al los Planes c ontaminantes y se modifica el ref undido de la Ley de calidad del agua de jurdico de la
Tratamiento de las Hidrolgicos de Reglamento de Dominio Aguas consumo humano reutilizacin de las
Aguas Residuales cuenca. P blico Hidrulico, aprobado aguas depuradas
Urbanas por el Real Decreto 849/1986,
de 11 de abril

El fin del Real Las infraestructuras Las autorizaciones de Es objeto de este Tiene por objeto El objetivo de
Decreto es de hidrulicas promovidas vertido que contengan Real Decreto la establecer los criterios este Real Decreto
proteger la por la Administracin sustancias preferentes regulacin del sanitarios que deben es establecer el
calidad de las General del Estado y fijarn para cada una dominio pblico cumplir las aguas de rgimen jurdico
aguas previstas en los Planes de ellas valores lmite hidrulico, del uso consumo humano y las para la
continentales y Hidrolgicos de cuenca de emisin, que se del agua, de la instalaciones. reutilizacin de
martimas de los sern sometidas, a un determinarn tomando proteccin de la Garantiza su las aguas
efectos negativos anlisis sobre su en consideracin los contaminacin del salubridad, calidad y depuradas.
de los vertidos viabilidad tcnica, objetivos de calidad agua y gestin del limpieza, con el fin de
econmica y ambiental, establecidos. vertido. proteger la salud de las
segn la normativa personas.
vigente sobre evaluacin
de impacto ambiental.

1995 1998 2000 2001 2003 2007

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En la siguiente figura se resume la normativa autonmica sobre la gestin y proteccin de


aguas superficiales y subterrneas, proteccin de recursos hdricos y gestin de vertidos
industriales al agua.
Figura 2. Normativa autonmica aplicable a la gestin, la depuracin y potabilizacin
del agua

Ley Ley 7/2007, de 9 de julio, de Gestin


Integrada de la Calidad Ambiental
Ttulo IV
Captulo III.
Calidad del Medio Hdrico

El objetivo de la Ley es la proteccin de la


calidad de las aguas continentales y litorales
y al resto del dominio pblico hidrulico y
martimo-terrestre, cuya competencia
corresponda a la Comunidad Autnoma de
Andaluca.
Real Decreto

Decreto Decreto 334/1994, de 4 de octubre, por el Decreto 167/2005, de 12 de julio, por el que
que se regula el procedimiento para la se modifica el Decreto 281/2002, de 12 de
tramitacin de autorizaciones de vertido al noviembre, por el que se regula la
dominio pblico martimo-terrestre y de uso autorizacin y control de los depsitos de
en zona de servidumbre de proteccin efluentes lquidos o de lodos procedentes de
actividades industriales, mineras y agrarias.
El presente Decreto responde a la necesidad de
establecer el rgimen jurdico de los vertidos desde Viene a establecer los requisitos
tierra al dominio pblico martimo terrestre y la que deben ser exigidos durante el
asignacin de las competencias que corresponden a proyecto de construccin,
la Comunidad Autnoma de Andaluca en materia explotacin, abandono y clausura
de vertidos. de los depsitos de los efluentes
lquidos.

1994 2005 2007

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En la figura 3 se resume la normativa estatal sobre la gestin, reciclado, reutilizacin de


residuos provenientes de los tratamientos de depuracin y potabilizacin del agua.

Figura 3. Figura 1. Normativa estatal aplicable a la gestin y la reutilizacin de residuos

Ley 10/1998, de 21 de
abril, de Residuos
Ley
Esta Ley tiene por objeto
prevenir la produccin de
residuos, establecer el rgimen
jurdico de su produccin,
gestin, reduccin, reutilizacin
y reciclado.

Real Decreto
Real Decreto 833/1988, de Real Decreto Real Decreto 252/2006,
20 de julio, por el que se 1310/1990, de 29 de
aprueba, el Reglamento de 3 de marzo, por el que
octubre, por el que se se revisan los objetivos de
para la ejecucin de la Ley regula la utilizacin de
20/1986, Bsica de reciclado y valorizacin
los lodos de
Residuos Txicos y depuracin en el sector establecidos en la Ley
Peligrosos agrario 11/1997, de 24 de abril

El presente Real Decreto El Real Decreto define El objetivo del


tiene por objeto el desarrollo los modos de presente Real Decreto
de la Ley 20/1986 y que las utilizacin de lodos y es la actualizacin y
actividades productoras de los requerimientos de modificacin de la
residuos garanticen la los usuarios de los Ley 11/1997, de 24
proteccin de medio mismos. de Abril.
ambiente.

1988 1998 2006

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En la figura 4 se resume la normativa autonmica sobre la gestin, reciclado, reutilizacin de


residuos provenientes de los tratamientos de depuracin y potabilizacin del agua.

Figura 4. Normativa autonmica aplicable a la gestin y la reutilizacin de residuos

Ley Ley 7/2007, de 9 de julio,


de Gestin Integrada de
la Calidad Ambiental
Ttulo IV
Captulo V. Residuos

Lo previsto en el presente
Captulo ser de aplicacin a todo
tipo de residuos que se produzcan
o gestionen en el mbito
territorial de Andaluca con las
exclusiones recogidas en la
normativa bsica .
Real Decreto
Decreto Decreto 283/1995, de 21 de noviembre, Decreto 167/2005, de 12 de julio,
por el que se aprueba el Reglamento de por el que se modifica el Decreto
Residuos de la Comunidad Autnoma 281/2002, de 12 de noviembre,
Andaluza por el que se regula la autorizacin
y control de los depsitos de
El presente Reglamento tiene efluentes lquidos o de lodos
por finalidad llevar a cabo los procedentes de actividades
objetivos previstos en el industriales, mineras y agrarias
artculo 1 de la Ley de
Proteccin Ambiental (L.P.A.) El presente Decreto modifica algunos
en materia de residuos. apartados del Decreto 281/2002, de 12 de
noviembre, que establece los requisitos que
deben ser exigidos en el proyecto de
construccin, explotacin, abandono y
clausura de los depsitos de efluentes
lquidos o lodos procedentes de actividades
industriales, mineras y agrarias.

Orden

1995 2005 2007

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En la siguiente figura se muestra la normativa aplicable a proteccin de suelos contra la


contaminacin a nivel estatal y autonmico.

Figura 5. Normativa estatal y autonmica sobre a contaminacin del suelo

Ley Ley 10/1998, de 21 de Ley 7/2007, de 9 de julio, de Gestin


abril, de Residuos. Integrada de la Calidad Ambiental
Ttulo V Ttulo IV
Suelos Contaminados Captulo IV
Calidad Ambiental del Suelo

El Ttulo V de la presente Ley tiene como El objeto de este capitulo es la proteccin


objetivo establecer los criterios para la de la calidad ambiental de los suelos de
declaracin, delimitacin e inventario de Andaluca, el control de las actividades
suelos contaminados. potencialmente contaminantes y control
de los suelos contaminados o
potencialmente contaminados.

Real Decreto Real Decreto 9/2005, de 14 de


enero, por el que se establece la
relacin de actividades
potencialmente contaminantes
del suelo y los criterios y
estndares para la declaracin de
suelos contaminados

Este Real Decreto tiene por objeto


establecer una relacin de actividades
susceptibles de causar contaminacin
en el suelo, as como adoptar criterios y
estndares para la declaracin de
suelos contaminados.

Espaa Andaluca

1998 2005 2007

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En la siguiente figura 6 se resume la normativa aplicable a proteccin de la fauna, la flora


y los espacios naturales a nivel estatal.

Figura 6. Normativa estatal referente a proteccin de la fauna, la flora y de los espacios


naturales

Ley Ley 9/2006, de 28 de abril, sobre Ley 5/2007, de 3 de abril, Ley 42/2007, de 13 de
evaluacin de los efectos de de la Red de Parques diciembre, del Patrimonio
determinados planes y programas en Nacionales Natural y de la Biodiversidad
el medio ambiente

Esta Ley tiene por Esta Ley establece el


Esta Ley tiene por objeto objeto establecer el rgimen jurdico bsico
promover un desarrollo rgimen jurdico bsico de la
sostenible, conseguir un de la Red de Parques conservacin, uso
elevado nivel de proteccin del Nacionales, cuyos sostenible, mejora y
medio ambiente, mediante la objetivos se declaran restauracin del
realizacin de una evaluacin de inters general del patrimonio natural y de la
ambiental de aquellos que Estado. biodiversidad.
puedan tener efectos
significativos sobre el medio
ambiente.

2006 2007

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En la siguiente figura 7 se resume la normativa aplicable a proteccin de la fauna, la flora


y los espacios naturales en Andaluca.

Figura 7. Normativa estatal referente a proteccin de la fauna, la flora y de los


espacios naturales

Ley Ley 2/1992, de 15 de junio, Forestal de Ley 8/2003, de 28 de octubre, de la


Andaluca flora y la fauna silvestres

La proteccin y conservacin
Es objeto de la presente Ley la ordenacin
de la cubierta vegetal, del suelo
de la proteccin, conservacin y
y la fauna, todo ello en
recuperacin de la flora y la fauna
consonancia con los objetivos
silvestres y sus hbitat, as como la
fijados por la legislacin
regulacin y fomento de la caza y la pesca
medioambiental.
para la consecucin de fines de carcter
social, econmico, cientfico, cultural y
deportivo.

Real Decreto

Decreto Decreto 95/2003, de 8 de abril, por


el que se regula la Red de Espacios
Naturales Protegidos de Andaluca y
su Registro

El objetivo del Decreto es la coordinacin de


los sistemas generales de gestin de los
espacios naturales protegidos y
establecimiento de las reglas limitaras para
el uso de los Espacios Naturales Protegidos.
Reglamento

Orden

1992 2003

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En la figura 8 se resume la normativa ms importante contra el ruido a nivel estatal y


autonmico.

Figura 8. Normativa sobre la prevencin contra el ruido

Ley Ley 7/2007, de 9 de julio, de


Gestin Integrada de la Calidad
Ambiental
Captulo II.
Calidad del Medio Ambiente
Atmosfrico

El objetivo de la Ley es la proteccin


luminosidad artificial, contra luminosidad
artificial, vibraciones, contaminacin
atmosfrica y ruidos. La Ley define la
zonificacin acstica y medidas de control y
vigilancia del ruido.
Real Decreto Real Decreto 1513/2005, de 16 Real Decreto 1367/2007, de
de diciembre, por el que se 19 de octubre, por el que se
desarrolla la Ley 37/2003, de desarrolla la Ley 37/2003, de
17 de noviembre, del Ruido, en 17 de noviembre, del Ruido,
lo referente a la evaluacin y en lo referente a zonificacin
gestin del ruido ambiental acstica, objetivos de calidad y
emisiones acsticas
.
El objetivo de este Real Decreto es la
El Real Decreto define los
evaluacin y gestin del ruido ambiental objetivos de la calidad, la
para evitar, prevenir o reducir los efectos zonificacin y los limites
nocivos, incluyendo las molestias, de la de emisin e inmisin
Decreto exposicin al ruido ambiental. acstica.
Decreto 326/2003, de 25 de noviembre, por
el que se aprueba el Reglamento de
Proteccin contra la Contaminacin Acstica
en Andaluca
Es objeto del Decreto la proteccin ambiental,
la regulacin de la calidad del aire para
prevenir, vigilar y corregir las situaciones de
contaminacin acstica por ruidos y
vibraciones.
Reglamento

Orden Espaa Andaluca

2005 2007 2003 2007

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En la siguiente figura se resume la normativa ms importante contra la contaminacin


atmosfrica a nivel estatal.

Figura 9. Normativo sobre la prevencin de la contaminacin atmosfrica. Nivel estatal.

Ley

Real
Decreto

Decreto

Reglamento
Orden

1975 1976 2002 2003 2007

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En la siguiente figura se resume la normativa ms importante contra la contaminacin


atmosfrica a nivel autonmico.

Figura 10. Normativo sobre la prevencin de la contaminacin atmosfrica. Nivel


autonmico.

Ley Ley 7/2007, de 9 de julio, de Gestin


Integrada de la Calidad Ambiental
Ttulo IV
Captulo II.
Calidad del Medio Ambiente Atmosfrico

El objetivo de este capitulo de la Ley es la


proteccin contra la contaminacin
introducida por sustancias, por luminosidad
Real Decreto de origen artificial y por ruidos y vibraciones.

Decreto Decreto 74/1996, de 20 Decreto 151/2006, de 25 de julio, por el que


de febrero, por el que se se establecen los valores lmite y la metodologa a
aprueba el Reglamento aplicar en el control de las emisiones no canalizadas de
de Calidad del Aire partculas por las actividades potencialmente
contaminadoras de la atmsfera

El objetivo del presente Decreto es el desarrollo de El Decreto tiene por objeto el establecimiento de los
los preceptos de la Ley 7/1.994 de 18 de Mayo de valores lmite de las emisiones no canalizadas de
Proteccin Ambienta en materia de calidad del aire partculas por las actividades potencialmente
para prevenir, corregir y vigilar las situaciones de contaminadoras de la atmsfera previstas en el
contaminacin atmosfrica. Decreto 74/1996, de 20 de febrero.

1996 2006 2007

En el Anexo II se puede ver un mayor detalle de todos requisitos legales aplicables en el


desarrollo del procedimiento de calificacin ambiental (emisiones atmosfricas, ruido, gestin
de los residuos, gestin de las aguas, suelos contaminados, ecosistemas, etc.).

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3. DESCRIPCIN DE LA ACTUACIN EN ESTUDIO

3.1 ESTACIONES DE DEPURACIN DE AGUA RESIDUAL (EDAR)

En los apartados siguientes se puede encontrar una breve descripcin del funcionamiento de
una Estacin Depuradora de Aguas Residuales y los efectos ambientales ms significativos,
asociados a la misma.

3.1.1 DESCRIPCIN DE LA DEPURACIN DE AGUA EN LA ESTACIN EDAR

Se llama EDAR a la Estacin Depuradora de Aguas Residuales que recoge el agua residual (son
las aguas usadas procedentes de viviendas e instalaciones de servicios industriales sanitarias o
agrcolas, los cuales se evacuan por las instalaciones pblicas o privadas de saneamiento a los
distintos medios receptores, diluidas o no, con cualquier agua subterrnea, superficial o pluvial
que se le haya incorporado). El objetivo de estos tratamientos es, en general, reducir la carga
de contaminantes del vertido y asegurar la buena calidad del vertido.

Para cumplir estos fines se usan distintos tipos de tratamiento dependiendo de los
contaminantes que arrastre el agua y de otros factores ms generales, como localizacin de la
planta depuradora, clima, ecosistemas afectados, etc.

El proceso de depuracin se inicia con la captacin y entrada de agua bruta procedente de la


red de saneamiento. El agua llega al pozo de gruesos donde los materiales ms pesados
decantan en el fondo y los ms voluminosos quedan retenidos. A continuacin, se somete el
agua bruta a un proceso de desbaste para la eliminacin de slidos gruesos y finos, los
cuales sern vertidos en cintas transportadoras y depositados finalmente en contenedores para
su posterior traslado al vertedero. El agua residual procedente del desbaste es sometida a un
proceso para la eliminacin de las arenas y grasas que transporta. Las arenas, debido a su
mayor peso, sedimentan en el fondo. Las grasas ascienden a la superficie por flotacin,
ayudadas por el burbujeo de aire que generan soplantes y que distribuyen difusores
sumergidos.

Decantacin primaria. En esta fase se separan la mayor parte de slidos sedimentables y de


material flotante que no pudieron ser eliminados en etapas anteriores. Mediante una
decantacin fsica natural de los slidos en suspensin y una flotacin, tambin natural, de las

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partculas menos densas. , los slidos se depositan en el fondo, mientras que las partculas se
retiran mediante rasquetas giratorias en superficie.

Una vez eliminada la mayor parte de los slidos, el agua es llevada hasta los reactores
biolgicos para ser sometida a un proceso que persigue fundamentalmente la degradacin de la
materia orgnica por la accin de una serie de microorganismos. Los reactores biolgicos
disponen de varias zonas diferenciadas:

Zona Aerobia: es un selector biolgico que permite el aumento del nmero de


bacterias desfosfatantes con respecto a las dems.

Zona Anxica: en ella se produce la degradacin del resto de materia


nitrogenada, que en la fase aerbica transform los compuestos amoniacales en
nitritos y nitratos y que vuelve por la recirculacin.

Zona Aireada: en esta zona se produce la degradacin de la materia orgnica


carbonatada.

En la ltima fase de la depuracin se separa el agua tratada del fango biolgico formado en el
tratamiento anterior. El proceso se lleva a cabo en los decantadores secundarios donde el fango
se deposita en el fondo y el agua depurada se evacua por los vertederos para desembocar en
los ros o mares con las garantas de calidad exigidas. A lo largo de todo el proceso de
depuracin del agua residual se genera un importante volumen de fangos que es necesario
tratar y acondicionar para su posterior traslado como residuo a los vertederos autorizados.

La digestin anaerobia de lodos de depuradoras de aguas residuales origina tambin un biogs,


capaz de suministrar mediante cogeneracin, calor para la digestin y electricidad para la
propia planta. El biogs se almacena en gasmetros. Los gasmetros generan casi 55 % de la
energa consumida en la instalacin. La instalacin se completa con una antorcha de seguridad
para quemar el biogs en caso necesario.

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Tabla 2. Esquema de funcionamiento de EDAR

ETAPAS DEL PROCESO DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES

Etapa Funcin Tipo de procesos

Pretratamiento Eliminacin de slidos gruesos Fsico

Tratamiento
Eliminacin de materia en suspensin y grasas Fsico y/o qumico
primario

Tratamiento
Eliminacin de materia orgnica biodegradable Biolgico
secundario

Eliminacin de sales disueltas, nutrientes, patgenos, materia orgnica


Tratamiento Fsico y/o qumico
refractaria y afino en la reduccin de slidos y demanda biolgica de
terciario y/o biolgico
oxgeno

Tratamiento de Estabilizacin y reduccin de volumen de los lodos o fangos producidos


Fsico y/o qumico
lodos en el tratamiento del agua

Fuente: Graw, H.1995.

El siguiente diagrama muestra el proceso general de depuracin del agua en una estacin
EDAR.

Figura 11. Proceso depuracin de agua en la estacin EDAR

ANTORCHA

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3.1.2 EFECTOS AMBIENTALES PREVISIBLES EN LAS ESTACIONES DE DEPURACIN DE AGUAS


RESIDUALES (EDAR)

El proceso de depuracin del agua est muy relacionado con el proceso de gestin de residuos,
dado que, durante la depuracin de las aguas residuales se eliminan, depositan y generan
grandes cantidades de residuos slidos y lquidos. Los principales residuos tratados y generados
en las estaciones de depuracin del agua son:

Los residuos procedentes del pozo de desbaste y la reja de desbaste situados a la


entrada de la planta. Los elementos recogidos son de una composicin muy heterognea,
principalmente residuos alimentarios y de higiene personal, junto con envases, plsticos y
cartn. Estos residuos se vierten al contenedor de residuos slidos para ser llevados al
vertedero correspondiente.

Tamices de finos. Son los residuos procedentes de los tamices de finos, situados a
continuacin de las bombas de elevacin del pre-tratamiento. Los elementos recogidos son
similares a los anteriores pero de tamao inferior. Estos materiales son conducidos por
cintas transportadoras hasta el contenedor de residuos slidos procedentes del tamizado.

Arenas. Residuos slidos de pequeo tamao obtenidos en los desarenadores, que son
recogidos desde el fondo y bombeados a un contenedor. Generacin de residuos slidos
destinados a vertederos controlados.

Fangos son los lodos o sedimento acuoso en la que se concentran los slidos
sedimentados o decantados de un agua bruta o bien de un reactor biolgico, en una
Estacin Depuradora de Aguas Residuales. El fango se caracteriza por ser formado por
varios tipos de microorganismos y su toxicidad. En los fangos primarios estn presentes
todos los posibles patgenos humanos o animales del agua residual, mientras que en los
fangos activados hay una fauna modificada, fundamentalmente bacteriana.

Grasas. Forman parte de una pelcula creada en la superficie de los desengrasadores del
tratamiento primario. Esta pelcula de grasas con poco contenido de materia orgnica es
arrastrada por unas rasquetas y conducida al pozo de grasas para su bombeo a un
contenedor.

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Aceites. Son los aceites necesarios para el correcto funcionamiento y mantenimiento de la


maquinaria de la EDAR. Generacin de residuos especiales que pueden contaminar las
aguas y/o el suelo.

El siguiente efecto ambiental de una EDAR son las emisiones de gases. Estas
emisiones tienen lugar en los distintos procesos de la depuracin, sobretodo en el tanque
de aireacin, en los decantadores, y en el tratamiento de fangos. Fundamentalmente se
trata de metano (CH4) y dixido de carbono (CO2) generados en el tratamiento secundario
y por descomposicin de la materia orgnica de los residuos slidos (desbaste, tamizado y
fangos deshidratados). Durante el funcionamiento de una estacin depuradora se generan
tambin malos olores. Se trata principalmente de los olores que pueden generarse en la
planta debido a las reacciones propias del proceso de depuracin, y a las que se pueden
generar como consecuencia de los procesos de descomposicin de la materia orgnica de
residuos slidos o fangos. Los compuestos principales que provocan estos olores son los
compuestos orgnicos voltiles (COVs), compuestos nitrogenados y el sulfuro
de hidrgeno. Los compuestos ms preocupantes desde este punto de vista son los
nitrogenados y el sulfuro de hidrgeno, ya que los COVs producen olores que desaparecen
de forma rpida con la distancia al foco emisor. Los olores ligados al propio proceso de
depuracin se producen de forma continuada, mientras que los producidos por la
descomposicin de materia orgnica de los residuos slidos y fangos se suele producir de
forma discontinua y debido a la acumulacin durante un cierto tiempo de residuos
previamente a su recogida. El siguiente impacto ambiental de una EDAR es el ruido. La
contaminacin acstica est producida por las distintas maquinas de la planta
depuradora. Destacando como equipos ms ruidosos las soplantes, los filtros de banda y
los tornillos de Arqumedes. El funcionamiento del EDAR puede provocar tambin la
contaminacin del agua debido a los vertidos accidentales de sustancias utilizadas en el
proceso de depuracin de la EDAR.

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En la siguiente figura 12 se concluye los principales efectos ambientales en la EDAR.

Figura 12. Principales efectos ambientales de la EDAR

Contaminacin
Residuos Ruido Olores
atmosfrica

Ruido producido por


Arenas (residuos slidos de las distintas Compuestos orgnicos Emisin de los gases
pequeo tamao obtenidos en maquinas de la voltiles (COVs) de GEI
los desarenadores)
planta depuradora

Olores procedentes
de los procesos de
descomposicin de
la materia orgnica
Grasas (pelcula formada en la
superficie de los desengrasadores
del tratamiento primario)
Compuestos
nitrogenados y el
sulfuro de
hidrgeno
Residuos slidos (latas,
envases, plsticos , cartn
etc.)

Aceites usados (son los aceites


necesarios para el correcto
funcionamiento y
mantenimiento de la
maquinaria de la EDAR)

Fangos (fango es el lodo o


sedimento acuoso en la que se
concentran los slidos
sedimentados o decantados de
un agua bruta o bien de un
reactor biolgico)

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3.2 ESTACIONES DE POTABILIZACIN DE AGUA (ETAP)

En los apartados siguientes se puede encontrar una breve descripcin del funcionamiento de
una Estacin de Tratamiento de Agua Potable (ETAP) y los efectos ambientales ms
significativos, asociados al mismo.

3.2.1 DESCRIPCIN DE LA DEPURACIN DEL AGUA EN LA ESTACIN ETAP

El proceso de la potabilizacin del agua empieza por captacin del agua. Puede llevarse a
cabo por gravedad (sin necesidad de bombear el agua) o por impulsin. El agua proveniente de
ros est expuesta a la incorporacin de materiales y microorganismos requiriendo
un proceso ms complejo para su tratamiento. La turbiedad, el contenido mineral y el
grado de contaminacin varan segn la poca del ao. Una vez captada, el agua se conduce a
travs de las tuberas hasta una estacin potabilizadora. El siguiente paso es la
presedimentacin. Esta etapa se realiza en piletas preparadas para retener los slidos
sedimentables (arenas), los slidos pesados caen al fondo. En su interior las piletas pueden
contener placas o tubos para tener un mayor contacto con estas partculas. Despus de la
presedimentacin, se ajusta el pH mediante la adicin de cidos (clorhdrico, sulfrico) o de
lcalis (hidrxido sdico, hidrxido clcico) y se aaden al agua agentes coagulantes (sales
de hierro o aluminio), que dan lugar a cationes multivalentes con cargas positivas que
compensan la carga negativa de las partculas coloidales y por lo tanto eliminan las fuerzas de
repulsin entre ellas, facilitando su coalescencia para dar lugar a partculas de mayor tamao.
La siguiente etapa es la decantacin. En esta etapa los flculos formados por la accin de los
agentes coagulantes y floculantes sedimentan en tanques de forma circular o rectangular,
obtenindose por la parte superior el agua clarificada y extrayndose por el fondo una corriente
de lodos que contienen los flculos slidos. El agua de la etapa de decantacin, se somete a
una etapa de filtracin, a travs de un filtro que permite el paso del lquido pero no el de las
partculas slidas, las cuales quedan retenidas en el medio filtrante. Los filtros ms utilizados
son la arena y el carbn activo granular. La etapa final del proceso de potabilizacin de
aguas de consumo humano es siempre la desinfeccin. Se trata de la etapa muy relevante
ya que ha de garantizar la eliminacin de microorganismos patgenos. La desinfeccin puede
conseguirse mediante tratamiento con productos qumicos o mediante aplicacin de
radiacin. La cloracin es el procedimiento qumico ms utilizado para desinfectar el agua.
Durante este tratamiento se utiliza cloro o los hipocloritos de sodio o de calcio. El ozono es una
alternativa qumica para la desinfeccin de aguas potables.

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La radiacin UV constituye una alternativa al uso del cloro y ozono en muchas


aplicaciones de tratamiento de aguas potables. El agua se hace circular mediante una
bomba bajo una lmpara de rayos ultravioleta que desnaturalizan el ADN de los
microorganismos patgenos. De esta forma la radiacin UV provoca una desinfeccin efectiva
sin originar subproductos de desinfeccin problemticos, como ocurre en el caso del cloro y sus
derivados.

El siguiente diagrama muestra el proceso general de potabilizacin del agua en una estacin
ETAP.

Figura 13. Proceso de potabilizacin del agua en la estacin ETAP

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3.2.2 EFECTOS AMBIENTALES PREVISIBLES EN LAS ESTACIONES DE POTABILIZACIN DE AGUA


(ETAP)

Las Estaciones de Tratamiento del Agua Potable (ETAP) transforman el agua natural (agua
bruta) en agua apta para el consumo humano. Segn la normativa actual (Real Decreto
140/2003, de 7 de febrero, por el que se establecen los criterios sanitarios de la calidad del
agua de consumo humano), el agua de consumo humano deber ser salubre y limpia, es decir,
no contendr ningn tipo de microorganismo, parsito o sustancia en una cantidad o
concentracin que pueda suponer un riesgo para la salud, cumpliendo con los requisitos
especificados en dicha normativa.

Los principales problemas ambientales asociados al funcionamiento de la estacin de


potabilizacin del agua estn relacionados con la gestin de residuos. El agua predestinada para
la estacin de potabilizacin est captada directamente del cauce del ro, lo que supone la
incorporacin de grandes cantidades de barro y tierra.

Los procesos de decantacin, filtracin y centrifugacin de agua generan grandes cantidades de


lodos con componentes orgnicos e inorgnicos. Los fangos, producidos durante los procesos
de coagulacin y sedimentacin se estabilizan con cal y, posteriormente, se comprimen en dos
enormes prensas que eliminan el agua restante. Pueden utilizarse como cubierta en los
vertederos controlados de residuos domsticos o como abono orgnico para uso agrcola.

Igualmente, el proceso de potabilizacin del agua est relacionado con la emisin de olores
(compuestos orgnicos voltiles, compuestos nitrogenados, compuestos de azufre sulfhdrico
mercaptanos etc). Los malos olores se generan tambin durante el proceso de almacenamiento
de los fangos, para su futura reutilizacin.

El funcionamiento de las maquinas y filtros durante todo el proceso de depuracin, provoca la


contaminacin acstica. Las plantas deberan estar aisladas y mantener las maquinas en un
buen estado, para prevenir el ruido.

En las plantas de potabilizadoras del agua existe tambin un alto riesgo de emisiones txicas de
cloro. Para garantizar la seguridad y el uso correcto del proceso de cloracin, es necesario un
sistema de manipulacin del cloro o del hipoclorito.

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La siguiente figura muestra los principales efectos ambientales en una estacin ETAP.

Figura 14. Principales efectos ambientales de la estacin de potabilizacin de las aguas


residuales

Consumo
Residuos Olores
de energa

Emisin de los gases de Compuestos Orgnicos


Arenas
GEI Voltiles

Fculos (Slidos
formados por la accin
Compuestos
de los agentes
nitrogenados
coagulantes y
floculantes )

Residuos peligrosos
(envases de los
productos qumicos y Mercaptanos
aceites usados de la
maquinaria)

Compuestos de azufre
sulfhdrico

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3.3 CRITERIOS CLAVE PARA EVALUAR LA VIABILIDAD AMBIENTAL DE LA


ACTUACIN

En la siguiente figura se puede ver los distintos aspectos a considerar en el anlisis de la El anlisis de la
viabilidad de la
viabilidad de la sostenibilidad para los proyectos de ingeniera hidrulica y de gestin del agua:
sostenibilidad de
Aspectos econmicos (generacin de empleo, dinamizacin econmica, innovacin, etc.), los proyectos
tiene que
aspectos sociales (aceptacin social, patrimonio histrico, riesgos sobre la salud, etc.) y
considerar los
aspectos ambientales (generacin residuos, contaminacin de aguas, contaminacin aspectos:

atmosfrica, contaminacin de suelos, ruido, ecosistemas, etc.). ambientales,


sociales y
Figura 15. Criterios claves para la viabilidad ambiental y socioeconmica de las econmicos.
actividades

Generacin de residuos
Contaminacin de aguas
subterrneas, superficiales y mares
Contaminacin atmosfrica
Impactos sobre la fauna y flora y
Espacios Naturales Protegidos
Contaminacin acstica
Contaminacin de suelos
Paisaje: impacto visual
Medio
Ambiente

Poblacin:
Viabilidad
Viabilidad
aceptacin social Dinamizacin econmica
Ambiental
Ambiental
Riesgos sobre la salud Generacin de empleo
Mejora de la calidad
de vida
Efectos sobre el
territorio Calidad Economa
de vida local

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Al objeto de facilitar el proceso de evaluacin de la viabilidad de la sostenibilidad de las


actividades a desarrollar en las ETAP y EDAR se propone la siguiente herramienta bsica.

Tabla 3. Herramienta bsica para la aplicacin de lo Criterios claves para la viabilidad


ambiental y socioeconmica de las ETAP y EDAR

Anlisis Viabilidad Econmica, Ambiental y Social Fecha Fecha 1 Fecha 2


Peso Escala Actividad 1 Actividad 1 Actividad 2 Actividad 3 Actividad 4 Actividad n
Dinaminazin Econmica 50% 0-5 3 2 4 1 3
Econ
Facto
res

Generacin Empleo 50% 0-5 4 2 1 3 2


3,5 0 2 2,5 2 0 2,5
Aceptacin social 30% 0-5 4 3 4 3 3
Factores
Sociales

Salud Poblacin 40% 0-5 2 1 3 1 5


Calidad de vida 20% 0-5 1 2 2 5 4
Efectos Territorio 10% 0-5 5 2 1 4 4
2,7 0 1,9 2,9 2,7 0 4,1
Generacin RP 10% 0-5 2 3 1 4 3
Factores Ambientales

Contaminacin Aguas Subterrneas 12% 0-5 3 4 1 4 3


Contaminacin Aguas Superficiales 12% 0-5 1 5 2 4 3
Impacto visual 10% 0-5 4 4 3 4 3
Contaminacin Atmosfrica 15% 0-5 5 2 5 4 3
Impactos Fauna, Flora y Espacios Protegidos 10% 0-5 4 1 4 4 3
Contaminacin Acstica 13% 0-5 3 3 4 4 3
Contaminacin Suelos 18% 0-5 1 1 1 1 2
2,8 0 2,75 2,61 3,46 0 2,82
3,00 2,22 2,67 2,72 3,14

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4. MEDIDAS CORRECTORAS Y CONDICIONADOS AMBIENTALES

4.1 MEDIDAS CORRECTORAS Y CONDICIONADOS AMBIENTALES EN LA ESTACIN


DEPURADORA DE AGUA RESIDUAL

En la siguiente tabla se encuentran las medidas correctoras a seguir durante el funcionamiento


de la EDAR.Las medidas se refieren a los factores ambientales como: emisiones, contaminacin
del agua, ruidos, residuos etc.

Tabla 4. Medidas correctoras y condiciones ambientales durante el funcionamiento de la


estacin depuradora de aguas residuales

Medidas correctoras y condiciones ambientales durante el funcionamiento de la estacin depuradora


de aguas residuales

Factores
Medidas correctoras Descripcin
ambientales

Gestin y control de emisiones Revisiones peridicas del estado de los equipos y


Emisiones
maquinarias de la EDAR.

En caso necesario, aislamiento acstico de las


Ruidos Aislamiento
instalaciones de la EDAR.

Manejo y almacenamiento correcto Retirada de residuos y limpieza del terreno.


Suelo
de residuos y de materias primas.
Zonas de almacenamientos de materias primas con
Prevencin de vertidos accidentales.
fosos de contencin.

Prevencin contra las prdidas accidentales de las


aguas sin depurar.

Control del funcionamiento de maquinas.


Olores Control de olores
Controles de emisin de los componentes orgnicos.

Sistemas de modelacin de dispersin de olores.

Estos residuos tienen que ser retirados, seleccionados


Residuos Gestin residuos de desbaste de
residuos slidos. y gestionados en el vertedero.

Gestin de residuos (arenas, Gestin adecuada por la empresa gestora.


grasas, etc.).

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Medidas correctoras y condiciones ambientales durante el funcionamiento de la estacin depuradora


de aguas residuales

Factores
Medidas correctoras Descripcin
ambientales

Reutilizacin de lodos Reutilizacin de lodos segn las normas del Real


Decreto 1620/2007, de 7 de diciembre:

1) Uso urbano: riego de zonas verdes, descarga de


aparatos sanitarios, baldeo de calles, sistemas
contra incendios, lavado industrial de vehculos.

2) Uso agrcola: riego de productos para el


consumo, pastos, acuicultura, cultivos leosos,
viveros.

3) Uso industrial: aguas de proceso y limpieza


excepto en industrial alimentara.

4) Uso ambiental: recarga de acuferos por


inyeccin directa y percolacin, riego de bosques
y zonas verdes no accesibles al pblico,
mantenimiento de humedales, caudales
ambientales.

5) Uso recreativo: riego de campos de golf,


estanques y masas de agua donde est impedido
el acceso pblico.

Agua Calidad Control de la calidad del agua y todos sus parmetros


antes de su introduccin al ro.

Planes de contingencia (lluvia intensa, presencia de


elementos txicos, interrupcin del fluido elctrico,
avera de las mquinas, etc.)

Fuente: MMA, Proyecto de ampliacin de la estacin depuradora de aguas residuales


de Ejido (Almera), 2007

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4.2 MEDIDAS CORRECTORAS Y CONDICIONADOS AMBIENTALES EN LA ESTACIN


POTABILIZADORA DE AGUA

En la siguiente tabla se encuentran las medidas correctoras a seguir durante el funcionamiento


de la ETAP. Las medidas se refieren a los factores ambientales como: emisiones, contaminacin
del agua, ruidos, residuos etc.

Tabla 5. Medidas correctoras y condiciones ambientales durante el funcionamiento de la


estacin potabilizadora de aguas

Medidas correctoras y condiciones ambientales durante el funcionamiento de la estacin


potabilizadora de agua

Factores Medidas
Descripcin
ambientales correctoras

Gestin y control de Revisiones peridicas del estado de los equipos y maquinarias de la


Emisiones
emisiones ETAP.

Aislamiento En caso necesario, aislamiento acstico de las instalaciones de la


Ruidos
ETAP.
Instalacin de un sistema gravitatorio, sin bombeo intermedio,
con lo que se minimiza el empleo de circuitos de bombeo y, en
consecuencia, se reduce el nivel de ruido.
Control del funcionamiento de mquinas.
Olores Control de olores
Controles de emisin de los componentes orgnicos.
Sistemas de modelacin de dispersin de olores.

Residuos Gestin de arenas Gestin adecuada por la empresa gestora.

Gestin de carbn La arena y el carbn utilizados en el proceso de tratamiento del


agua se pueden reciclar para su posterior reutilizacin.
Deposicin en el verdadero.
Reutilizacin de lodos
Reutilizacin como abono.
Reutilizacin para la produccin de biogs.

Control de las fugas en los contenedores de residuos slidos y


Suelos Contaminacin de
suelos fangos.
Mantenimiento de las zonas de almacenamiento.

Fuente: MMA, Ampliacin de la red de abastecimiento de agua a la Mancomunidad del Guadiela (Cuenca
del Tajo), 2007

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4.3 BUENAS PRCTICAS

Buenas Prcticas para EDAR y ETAP

En cuanto a las principales Buenas Prcticas en los proyectos de ingeniera hidrulica y de


gestin del agua se consideran las siguientes:

Residuos:

Gestin adecuada de las materias gruesas (arenas, grasas, materia orgnica) por una
empresa gestora.
Reutilizacin de lodos en sector agrcola o para la produccin de biogs.
Reutilizacin de lodos para el uso urbano: riego de zonas verdes, baldeo de calles, sistemas
contra incendios, lavado industrial de vehculos.
Reutilizacin de lodos para el uso industrial: aguas de proceso y limpieza excepto en
industrial alimentaria.
Reutilizacin de lodos para el uso ambiental: recarga de acuferos por inyeccin directa y
percolacin, riego de bosques y zonas verdes no accesibles al pblico, selvicultura,
mantenimiento de humedales, caudales ambientales.
Instalacin de silos para fangos deshidratados.

Emisiones, olores y ruido:

Implantar un sistema de control y medicin de olores.


Control del funcionamiento de mquinas.
Controles de emisin de los componentes orgnicos.
Sistemas de modelacin de dispersin de olores.
Revisiones peridicas del estado de los equipos y maquinarias de la EDAR.
Vigilancia del cumplimiento de la normativa de emisiones sonoras en maquinaria.

Agua:

Anlisis y control de agua en proceso y control de agua de vertido al cauce, anlisis de


parmetros de DBO5, DQO y pH entre otros (segn el Real Decreto-Ley 11/1995, de 28 de
diciembre, por el que se establecen las Normas Aplicables al Tratamiento de las Aguas
Residuales Urbanas).
Anlisis y control de vertido al cauce, realizado por una entidad colaboradora de la
Administracin.
Anlisis y control de lodos, por una empresa autorizada por la Consejera de Medio
Ambiente para las actividades de valorizacin y eliminacin de residuos.

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Control y mantenimiento de las instalaciones para prevenir las prdidas del agua sin
depurar.
Aplicacin de nuevas tecnologas para las estaciones de control de calidad del agua.
Mejorar el rendimiento de toda la planta potabilizadora y de cada una de sus etapas.
Introducir la operacin automtica de todos los filtros de ETAP.
Mejorar los tiempos de respuesta ante situaciones imprevistas en las ETAP y EDAR.

Suelos

Asfaltado de la zona de almacenamiento de residuos peligrosos y materias primas.


Prevencin de derrames accidentales de las aguas a depurar.
Control de la calidad de los lodos antes de depositarlos en el suelo
Almacenamiento adecuado de lodos.

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5. SEGUIMIENTO AMBIENTAL

El programa de
5.1 PROGRAMA DE SEGUIMIENTO AMBIENTAL seguimiento
ambiental se
Al objeto de garantizar que se cumplen todos los requisitos legales contemplados en el basa en un
sistema de
procedimiento de calificacin ambiental, y verificar la eficacia de las medidas correctoras y
indicadores
buenas prcticas recomendadas a los titulares de la actividades afectadas por el procedimiento globales

de calificacin ambiental se propone un plan de seguimiento ambiental que ha de centrarse asociados a los
requerimientos
especialmente en el: legales y un
sistema de
- Seguimiento de las emisiones atmosfricas. indicadores
especficos.

- Seguimiento de la contaminacin de las aguas (superficiales y subterrneas).

- Seguimiento de la gestin de los residuos generados.

- Seguimiento de la contaminacin del suelo.

- Seguimiento de la contaminacin lumnica.

- Seguimiento de la contaminacin acstica.

- Seguimiento del impacto sobre el patrimonio, fauna, flora, etc.

5.2 SISTEMAS DE INDICADORES

A continuacin se detallan los indicadores seleccionados en el programa de seguimiento


ambiental:

Por un lado, un sistema de indicadores globales enfocados a comprobar el cumplimiento


de los requerimientos contemplados en la resolucin de calificacin ambiental, y

Por otro, un sistema de indicadores especficos, ms enfocado a verificar el grado de


implantacin de las medidas correctoras/buenas prcticas aconsejadas en la resolucin
del calificacin ambiental necesaria para el desarrollo de la actividad.

5.2.1 INDICADORES AMBIENTALES GLOBALES ASOCIADOS A LOS REQUERIMIENTOS LEGALES

De acuerdo con el ttulo de este apartado, a continuacin se propone un sistema de indicadores


globales ms orientados a verificar que se cumplen los requerimientos legales establecidos en el
procedimiento de calificacin ambiental.

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Tabla 6. Indicadores ambientales globales


Registro de Calificacin Ambiental
*Se propone una
Ao:
periodicidad
Actividad trimestral para el
Requerimientos Administrativos/legales Observaciones seguimiento de estos
Emisiones indicadores globales,
Reduccin de la emisin de gases contaminantes y si bien esta
reduccin del consumo de combustibles Ley 34/2007, de 15 de noviembre de calidad del aire. frecuencia puede
Reduccin de los valores lmites para los GEI Real Decreto 1073/2002, de 18 de octubre. ajustarse a las
Aguas necesidades
Reduccin del uso del agua Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio, por el particulares de los
Planes de reduccin del agua de procesos que se aprueba el texto refundido de la Ley de Aguas. responsables
tcnicos de los entes
locales, encargados
de la implantacin
del Modelo de
Resolucin de
Permiso de introduccin vertidos. Real Decreto 995/2000, de 2 de junio, por el que se
Calificacin
Control de calidad de vertidos fijan objetivos de calidad para determinadas sustancias
Ambiental.
contaminantes y se modifica el Reglamento de Dominio
**Los responsables
Pblico Hidrulico, aprobado por el Real Decreto
del seguimiento de
849/1986, de 11 de abril.
Reutilizacin de lodos Real Decreto-ley 11/1995, de 28 de diciembre, por el estos indicadores
que se establecen las Normas Aplicables al Tratamiento globales sern los
de las Aguas Residuales Urbanas. mismos tcnicos
responsables de la
Calidad de agua potable(segn los criterios de la Real Decreto 140/2003, de 7 de febrero, por el que se Resolucin del
legislacin vigente) establecen los criterios sanitarios de la calidad del agua Procedimiento de
de consumo humano. Calificacin
Ambiental

Rautilizacin del agua (segn los criterios de calidad y Real Decreto 1620/2007, de 7 de diciembre, por el que
el uso preestablecido) se establece el rgimen jurdico de la reutilizacin de las
aguas depuradas.
Residuos
Gestin adecuada de residuos slidos Ley 10/1998, de 21 de abril, de Residuos.
Gestin adecuada de residuos peligrosos
Permiso de generacin y almacenamiento de residuos Real Decreto 833/1988, de 20 de julio, por el que se
peligrosos aprueba, el Reglamento para la ejecucin de la Ley
20/1986, Bsica de Residuos Txicos y Peligrosos.

Autorizacin de los sistemas integrados de gestin de


residuos de envases y envases usados
Ley 10/1998, de 21 de abril, de Residuos.
Lodos

Control de la calidad de los lodos


Reutilizacion de lodos para el sector agrario Real Decreto 1310/1990, de 29 de octubre, por el que
se regula la utilizacin de los lodos de depuracin en el
sector agrario
Ruidos
Control del ruido. Planes de reduccin de ruido Real Decreto 1367/2007, de 19 de octubre, por el que
se desarrolla la Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del
Ruido, en lo referente a zonificacin acstica, objetivos
de calidad y emisiones acsticas.
Aislamiento

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5.2.2 INDICADORES ESPECIFICOS DE CADA UNO DE LOS PROYECTOS.

Estos indicadores especficos, para cada uno de los proyectos, estn ms centrados en la
verificacin de la implantacin adecuada de las medidas correctoras propuestas para cada uno
de ellos. A continuacin se puede ver una propuesta de este tipo de indicadores especficos
para EDAR y ETAP.

Indicadores especficos para la EDAR

Indicador ambiental Indicador tcnico

(ndice de calidad del agua depurada)


Vertidos
(Hm3 agua reutilizada/Hm3 de agua depurada)
(Hm3 de agua vertida fuera de especificacin/Hm3 de agua depurada)N

(t lodos/Hm3 de agua depurada)


Residuos
(t resto residuos/Hm3 de agua depurada)
(t lodos valorizados/t lodos generados)
(t resto residuos reutilizados/valorizados/t resto residuos generados)

(% rendimientos de los procesos de separacin)

Suelos (N episodios de contaminacin de suelos/ao)

Ruido (N de quejas /ao)

(N de episodios en los que se supera el limite)

Emisiones atmosfricas y (Kwh consumido/Hm3 de agua depurada)


olores
(t emisiones globales/Hm3 agua depurada)
(t emisiones GEI/Hm3 de agua depurada)
(N quejas olores/ao)

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Indicadores especficos para la ETAP

Indicador ambiental Indicador tcnico

(ndice de calidad del agua tratada)


Vertidos

(t lodos/Hm3 de agua tratada)


Residuos
(t resto residuos/Hm3 de agua tratada)
(t lodos valorizados/t lodos generados)
(t resto residuos reutilizados/valorizados/t resto residuos generados)

(% rendimientos de los procesos de separacin)

Suelos (N episodios de contaminacin de suelos/ao)

Ruido (N de quejas /ao)

(N de episodios en los que se supera el limite)

Emisiones atmosfricas y (Kwh consumido/Hm3 de agua tratada)


olores
(t emisiones globales/Hm3 agua tratada)
(t emisiones GEI/Hm3 de agua tratada)
(N quejas olores/ao)

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6. MODELO DE RESOLUCIN DE CALIFICACIN AMBIENTAL

Se propone a continuacin un modelo de resolucin de calificacin ambiental aplicable a las


actuaciones descritas en la gua. Se trata de una propuesta de referencia, que en cada caso
concreto deber ajustarse en funcin de los condicionados ambientales exigibles a la actuacin
objeto de estudio.

RESOLUCIN DE __ DE ______ DE ____, DEL EXCMO. AYUNTAMIENTO DE _________DE LA


PROVINCIA DE ________, POR LA QUE SE EMITE LA RESOLUCIN DE CALIFICACIN
AMBIENTAL PARA LA EMPRESA ________, CON ACTIVIDAD _____________, EN EL TRMINO
MUNICIPAL DE ___________, PROVINCIA DE ___________ (EXPEDIENTE ____________).

Visto el Expediente __________ iniciado a instancia de ________________ (nombre del


promotor y domicilio a efectos de notificacin) para la solicitud de Licencia Municipal (de
apertura o la que corresponda) que se tramita para la
(implantacin/modificacin/ampliacin/traslado) de la actividad ________________ emplazada
en ________________ (direccin de la actuacin), instruido en el Excmo. Ayuntamiento de
___________, resultan los siguientes

ANTECEDENTES DE HECHO

PRIMERO: Con fecha de __________________ (da de mes y ao) se present por


________________ (nombre del promotor) en este Ayuntamiento la solicitud de Licencia
Municipal (tipo de licencia, para la implantacin, modificacin o traslado) de la actuacin arriba
indicada situada en ________________ (direccin de la actuacin), para la tramitacin de la
Calificacin Ambiental.

SEGUNDO: Comprobado que corresponde a este Ayuntamiento la tramitacin y resolucin de


la calificacin ambiental de la actividad, con fecha _________(da de mes y ao) se dio
apertura del expediente de calificacin, comunicndoselo al titular. (En el caso de que no se
admitiera a trmite la solicitud de Calificacin Ambiental deber motivarse expresamente dicha
resolucin).

TERCERO: A dicha solicitud se acompa de la siguiente documentacin: (proyecto tcnico,


estudio acstico preoperacional, otros documentos que sean requeridos).

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CUARTO: Informe sobre la idoneidad urbanstica del proyecto, en el que se indica si el uso
propuesto resulta compatible con el rgimen urbanstico del suelo.

QUINTO: El expediente fue sometido a informacin pblica mediante publicacin en el tabln


de edictos de este Ayuntamiento por plazo de veinte das desde el da _______________, y
notificado personalmente a los vecinos colindantes del predio en el que se pretenda realizar.
Durante dicho perodo se produjeron ______ (nmero de alegaciones) alegaciones que se
indican a continuacin: ______________

SEXTO: Otros hechos que puedan resultar de inters, como por ejemplo, la notificacin a la
Consejera de Medio Ambiente para trmites ambientales que quedan fuera del alcance de las
competencias municipales, solicitud y entrega de documentacin adicional, consultas, etc.

FUNDAMENTOS DE DERECHO

PRIMERO: La actuacin de referencia se encuadra dentro de la Categora del Anexo I de la


Ley 7/2007, de 9 de julio, de Gestin Integrada de la Calidad Ambiental, estando por tanto
sometida a calificacin ambiental segn el Artculo 41 del citado texto normativo.

SEGUNDO: De conformidad con el artculo 43.1 de la Ley 7/2007, de 9 de julio, de Gestin


Integrada de la Calidad Ambiental, corresponde a los Ayuntamientos la tramitacin y resolucin
del procedimiento de calificacin ambiental.

TERCERO: La tramitacin del citado expediente se ha resuelto siguiendo el procedimiento


establecido en la Ley 7/2007 y en el Decreto 297/1995, de 19 de diciembre, por el que se
aprueba el Reglamento de Calificacin Ambiental.

Por lo que
SE RESUELVE

FAVORABLEMENTE sobre la calificacin ambiental de la actividad de ______ siempre y


cuando la actividad proyectada se ajuste al emplazamiento propuesto, al proyecto objeto de
calificacin, a las medidas correctoras especificadas en dichos documentos y al cumplimiento de
los requisitos y medidas correctoras incluidos en los anexos que conforman la presente
resolucin y que se relacionan a continuacin:

Anexo I - Descripcin de la actuacin

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Anexo II Condicionado de requisitos y medidas correctoras


Anexo III Plan de Vigilancia y Control
Anexo IV Informes y notificaciones

La puesta en marcha de la actividad se realizar una vez que se traslade al Ayuntamiento la


certificacin acreditativa del tcnico director de la actuacin de que sta se ha llevado a cabo
conforme al proyecto presentado y al condicionado de la calificacin ambiental, atendiendo a lo
establecido en el artculo 45 de la Ley 7/2007.

El otorgamiento de esta resolucin de calificacin ambiental no exime al titular de la obligacin


de obtener las dems autorizaciones, concesiones, licencias o informes que sean exigibles de
acuerdo con la legislacin vigente aplicable para la ejecucin de la actuacin, segn lo
establecido en el artculo 17.1 de la Ley 7/2007. Por tanto, el titular aportar documentacin
suficiente que acredite que cuenta con las correspondientes autorizaciones, concesiones, etc.
preceptivas que dependan de otras administraciones distintas de la municipal y que a modo de
ejemplo, se relacionan algunas de las que podran contemplarse:
- Autorizacin de emisiones a la atmsfera.
- Autorizacin de produccin de residuos.
- Inscripcin en Registro de pequeos productores de residuos peligrosos.
- Autorizacin de gestin de residuos.
- Autorizacin de vertido a Dominio Pblico Martimo Terrestre (DPMT).
- Autorizacin de vertido a Dominio Pblico Hidrulico (DPH).
- Autorizacin de uso de DPH o zona de polica.
- Autorizacin de uso de DPMT.
- Concesin de ocupacin de DPMT.
- Autorizacin de ocupacin o aprovechamiento de vas pecuarias.
- Autorizacin ocupacin o uso de monte pblico o terreno forestal.

Inscribir la resolucin en el Registro Municipal de Calificacin Ambiental previsto en el artculo


18 del Decreto 297/1995.

Trasladar a la Delegacin Provincial de la Consejera de Medio Ambiente esta resolucin en el


plazo de diez das a partir de la fecha de resolucin para su conocimiento y para que se
proceda a inscribir en el Registro de Actuaciones sometidas a los instrumentos de prevencin y
control ambiental previsto en el artculo 18 de la Ley 7/2007.

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Integrar esta resolucin en el expediente de otorgamiento de la licencia solicitada. (El acto de


otorgamiento de la licencia incluir las condiciones impuestas en la resolucin de Calificacin
Ambiental). Notificar esta resolucin al interesado.

Lo manda y firma el Sr. Alcalde, D. _______________________________, en


______________________, a ____ de ____________ de _____.

El Alcalde,

Fdo.: ____________

En Municipio a da de mes de ao

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ANEXO I - DESCRIPCIN DE LA ACTUACIN

En este anexo se incluir una breve descripcin de la instalacin proyectada o modificacin que
se pretenda ejecutar, conforme a lo indicado en el Proyecto tcnico presentado por el titular o
promotor.

ANEXO II CONDICIONADOS AMBIENTALES

La autorizacin para el desarrollo del presente proyecto vendr supeditada por el


cumplimiento de los siguientes requisitos generales:

Residuos:

Descripcin detallada de los procesos generadores de residuos y de los


tratamientos in situ llevados a cabo en la instalacin. (peticin del titular)

Tipologa (cdigo LER, segn ORDEN MAM/304/2002) y caracterizacin


de los residuos que se generan. (peticin del titular)

Cantidad en kg/ao (en funcin de la cantidad anual de residuos peligrosos se


determinar si deben tramitar la solicitud de inscripcin en el Registro de
Pequeos Productores de Residuos Peligrosos o deben obtener la Autorizacin
como Gran Productor de Residuos Peligrosos) y en kg/unidad de produccin y
destino final. (peticin al titular)

Registro documental en el que figuren la cantidad, la naturaleza, el origen, el


destino, la frecuencia de recogida, el medio de transporte y el mtodo de la
valorizacin o de la eliminacin de los residuos gestionados (Artculo 20 de
la Ley 10/1998, de 21 de Abril de Residuos).

En el caso del envasado y almacenamiento de los residuos peligrosos se


deber cumplir lo indicado en los artculos 13, 14 y 15 del Real Decreto
833/1988, de 20 de julio, por el que se aprueba el Reglamento para la
ejecucin de la Ley 20/1986, de 14 de mayo, Bsica de Residuos Txicos y
Peligrosos.

La generacin de RPs en los diferentes procesos que tenga lugar en la


actividad, estarn de conformidad con la ley 10/1998, de Residuos y reales
decretos 833/1988 y R.D. 952/1997 de desarrollo de la Ley 20/1986 de
Residuos Txicos y Peligrosos y en el Decreto de Residuos 283/1995.

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Declaracin anual de productores incluyendo todos los datos que se han


considerado relevantes para un conocimiento adecuado de los RP producidos,
sus caractersticas principales y la forma en que se producen etc. (Anexo 3
del RD 833/1988, de 20 de julio).

Diseo de las medidas de seguridad para su almacenamiento y manipulacin.

Contaminacin de aguas

Autorizaciones de vertido concedidas con anterioridad a la entrada en vigor del


R. D. 606/2003, de 23 de mayo, por el que se modifica el R.D. 849/1986, de
11 de abril, por el que se aprueba el Reglamento del Dominio Pblico
Hidrulico, que desarrolla los Ttulos preliminar, I, IV, V, VI y VIII de la ley
29/1985, de 2 de agosto, de Aguas (caractersticas de la actividad causante del
vertido, localizacin exacta del punto donde se produce el vertido, medio
receptor, todos los valores de los parmetros contaminantes del vertido,
cuantitativas y temporales del vertido, descripcin de las instalaciones de
depuracin y evacuacin del vertido, proyecto, suscrito por tcnico
competente). (peticin al titular)

Definicin del caudal y de los valores lmite de emisin del efluente con arreglo
a las siguientes reglas generales: las caractersticas de emisin del vertido
sern tales que resulten adecuadas para el cumplimiento de las normas de
calidad ambiental del medio receptor, valores lmite de emisin para los
parmetros caractersticos de la actividad causante del vertido, el importe del
canon de control de vertidos que corresponda en aplicacin del artculo 113
de la Ley de Aguas, especificando el precio unitario y sus componentes, la
cantidad mxima admisible de una sustancia en los efluentes, as como la
concentracin de dicha sustancia, declaraciones anuales de vertido (si lo
considera oportuno el tcnico). (esto lo debe imponer el tcnico del
ayuntamiento).

El agua de consumo humano deber ser salubre y limpia. A efectos de este


Real Decreto, un agua de consumo humano ser salubre y limpia cuando no
contenga ningn tipo de microorganismo, parsito o sustancia, en una
cantidad o concentracin que pueda suponer un riesgo para la salud humana,
y cumpla con los requisitos especificados en el Real Decreto (artculo 5 del
Real Decreto 140/2003)

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Contaminacin del suelo

Presentacin del informe preliminar de situacin al que se refiere el apartado


primero del artculo tercero del Real Decreto 9/2005, de 14 de enero,
por el que se establece la relacin de actividades potencialmente
contaminantes del suelo y los criterios y estndares para la declaracin de
suelos contaminados. El contenido del informe preliminar de situacin se
regula en el Anexo II del Real Decreto 9/2005 y contiene informacin relativa a
los siguientes aspectos: datos generales de la actividad, materias consumidas
(primas, secundarias y auxiliares) de carcter peligroso, productos intermedios
o finales de carcter peligroso, residuos generados, almacenamiento y reas
productivas, actividades histricas).

Informes peridicos de situacin (contenido y periodicidad determinado por la


Consejera de Territorio y Vivienda) e informes complementarios (a
requerimiento de la Consejera de Territorio y Vivienda) (Artculo 3 del Real
Decreto 9/2005).

Determinacin de los niveles genricos de referencia (Artculo 6 del Real


Decreto 9/2005 ). Los niveles genricos de referencia que se utilizan para la
evaluacin de la contaminacin del suelo por determinadas sustancias vienen
recogidos en el anexo V y en el anexo VI.

Ruido

Se debern identificar las fuentes de ruido y su intensidad. (peticin al promotor)

Clasificacin de las reas acsticas (Art.5 del Real Decreto 1367/2007, de


19 de octubre, por el que se desarrolla la Ley 37/2003, de 17 de
noviembre, del Ruido, en lo referente a zonificacin acstica, objetivos
de calidad y emisiones acsticas).

Establecer los valores lmite de emisin segn el anexo 1 del Real Decreto
1367/2007, de 19 de octubre. (imponer por parte del Tcnico del Ayto.)

Estimacin de la inmisin de ruido generado por la actividad en el limite de la


parcela basndose en la capacidad de atenuacin del entorno (distancia,
barreras naturales o artificiales) o en datos reales. (peticin al promotor)

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PROYECTOS DE INGENIERA HIDRULICA

PROTECCIN DE FAUNA Y FLORA

Se determinarn las limitaciones generales y especficas que respecto de los usos


y actividades hayan de establecerse en funcin de la conservacin de los
componentes del patrimonio natural y la biodiversidad (Ley Orgnica
16/2007, de 13 de diciembre).

ANEXO III PROGRAMA DE SEGUIMIENTO AMBIENTAL

En este apartado se indicarn aquellos aspectos susceptibles de vigilancia y seguimiento


ambiental y la periodicidad con la que el titular debe justificar su cumplimiento en cuanto a
inspeccin de ruidos, registro de residuos, informe, declaracin de residuos peligrosos, informe
preliminar de suelos, inspeccin de vertido, declaracin de vertidos, etc.

ANEXO IV INFORMES Y NOTIFICACIONES

En este apartado se incluirn los informes y notificaciones de otras administraciones que


forman parte del expediente de calificacin ambiental.

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7. DOCUMENTACIN DE REFERENCIA

- Nelson, L. (1998): Tratamiento de vertidos industriales y peligrosos, 1 edicin Ediciones


Daz de Santos, Madrid.

- Isidro, M. (2000): Inspeccin Medioambiental de Actividades Industriales , Dykinson 2


ed., Madrid.

- Rojas, R. (2000): Potabilizacin del agua, Computec, Madrid.

- Taure Lpez, E. (2002): Implantacin de un sistema de gestin ambiental certificada


segn la norma IS0- 14001 en una depuradora de aguas residuales, Universitat
Politcnica de Catalunya, Barcelona.

- Calvo, S. (2003): Manual de tratamiento, reciclado, aprovechamiento y gestin de las


aguas residuales, A. Madrid Vicente Ediciones, Madrid.

- Len, R. (2003): Introduccin a la legislacin ambiental, Mandala Ediciones. Madrid.

- Calvo, M. (2004): Depuracin de las aguas residuales por tecnologas ecolgicas y de bajo
costo, Madrid Vicente Ediciones, Madrid.

- Montero Aramburu Abogados. Comentarios a la Ley 7/2007, de Gestin Integrada de la Calidad


Ambiental de Andaluca. Ed. Thomson-Aranzadi, 1 Edicin.

- Ministerio de Medio Ambiente.


http://www.mma.es/secciones/evaluacion_ambiental/eval_impacto_proyectos/

- Empresa Municipal de Abastecimiento y Saneamiento de Granada.

www.emasagra.es/

- MMA. Programa Agua.

http://www.mma.es/secciones/agua/entrada.htm

- Miliarium. Ingeniera Civil y Medio Ambiente.

http://www.miliarium.com/Welcome.asp

- Ministerio de Medio Ambiente. Lema disposiciones legislativas.


http://www.mma.es/portal/secciones/biblioteca_publicacion/biblioteca/busqueda_biblio/
contenedoraspa.html?ma2spa.html

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8. ANEXO I: NORMATIVA AMBIENTAL Y SECTORIAL APLICABLE. NIVEL


ESTATAL

NORMATIVA A NIVEL ESTATAL

AGUA

Legislacin Art. Descripcin / Requisitos

Real Decreto Legislativo Art. 92 Objeto de la aplicacin (Vertidos): A los efectos de la


1/2001, de 20 de julio, presente Ley, se considerarn vertidos los que se realicen directa
por el que se aprueba el o indirectamente en las aguas continentales as como en el resto
texto refundido de la Ley del dominio pblico hidrulico, cualquiera que sea el
de Aguas. procedimiento o tcnica utilizada. Queda prohibido con carcter
general el vertido directo o indirecto de aguas y de productos
residuales susceptibles de contaminar las aguas continentales o
cualquier otro elemento del dominio pblico hidrulico.
- Las autorizaciones de vertido correspondern a la
Art. 101
Administracin hidrulica competente, salvo en los casos de
vertidos efectuados en cualquier punto de la red de alcantarillado
o de colectores gestionados por las Administraciones
autonmicas o locales o por entidades dependientes de las
mismas, en los que la autorizacin corresponder al rgano
autonmico o local competente
- Las autorizaciones de vertido tendrn un plazo mximo
de vigencia de cinco aos, renovables sucesivamente, siempre
que cumplan las normas de calidad.
- La periodicidad y en los plazos que reglamentariamente se
establezcan, los titulares de autorizaciones de vertido debern
acreditar ante la Administracin hidrulica las condiciones en que
vierten. Las solicitudes de autorizaciones de vertido de las
entidades locales contendrn un plan de saneamiento y control
de vertidos a colectores municipales. Las entidades locales
estarn obligadas a informar a la Administracin hidrulica sobre
la existencia de vertidos en los colectores locales de sustancias
txicas y peligrosas reguladas por la normativa sobre calidad de
las aguas.
Art. 103 Limitaciones a las actuaciones industriales
contaminantes:
- Las autorizaciones administrativas sobre establecimiento,
modificacin o traslado de instalaciones o industrias que originen
o puedan originar vertidos, se otorgarn condicionadas a la
obtencin de la correspondiente autorizacin de vertido. El
Gobierno podr prohibir, en zonas concretas, aquellas actividades
y procesos industriales cuyos efluentes, puedan constituir riesgo
de contaminacin grave para las aguas.

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Legislacin Art. Descripcin / Requisitos

Real Decreto 995/2000, Art.1 mbito de aplicacin: Este Real Decreto ser de aplicacin a
de 2 de junio, por el que los vertidos efectuados en las aguas superficiales continentales
se fijan objetivos de que contengan alguna de las sustancias preferentes incluidas en
calidad para el anejo I.
determinadas sustancias
contaminantes y se Art. 3 Los objetivos de calidad para las sustancias preferentes son
modifica el Reglamento los que se especifican en el anejo 1 de este Real Decreto. Los
de Dominio Pblico mtodos de medida de referencia y el mtodo de control que
Hidrulico, aprobado por debern utilizarse para determinar la presencia de sustancias
el Real Decreto preferentes son los que se establecen en los anejos 2 y 3.
849/1986, de 11 de
abril. Art. 4 Autorizaciones de vertidos: Las autorizaciones de vertido que
contengan sustancias preferentes fijarn para cada una de ellas
valores lmite de emisin. Cuando se otorgue una nueva
autorizacin o se modifiquen las condiciones de las ya existentes,
se establecer, en su caso, un programa de reduccin de la
contaminacin, que incluir las actuaciones previstas y los plazos
en que stas debern ejecutarse, para conseguir la progresiva
adecuacin de las caractersticas de los vertidos a los lmites que
en las autorizaciones o en sus modificaciones se fijen, con la
finalidad de alcanzar los objetivos de calidad establecidos. En la
elaboracin del citado programa se tomarn en consideracin las
singularidades hidrolgicas que pudiesen existir.

Art. 6 Se aade un ltimo prrafo al apartado 4 del artculo 254 del


Reglamento de Dominio Pblico Hidrulico, con la siguiente
redaccin: No obstante lo anterior, cuando los planes hidrolgicos
de cuenca no hayan fijado objetivos de calidad para
determinadas sustancias de la relacin II, las autorizaciones de
vertido limitarn las concentraciones de dichas sustancias, a fin
de reducir del medio receptor sus efectos nocivos, segn las
normativas de vertidos y calidad que sucesivamente se dicten.

Legislacin Art. Descripcin / Requisitos

Real Decreto Art.1 Objeto: Establecer el rgimen jurdico para la reutilizacin de las
1620/2007, de 7 de aguas depuradas, de acuerdo con el artculo 109.1 del texto
diciembre, por el que se refundido de la Ley de Aguas, aprobado por el Real Decreto
establece el rgimen Legislativo 1/2001, de 20 de julio.
jurdico de la
reutilizacin de las Art. 4 Las aguas depuradas podrn utilizarse para el uso industrial,
aguas depuradas. recreativo, agrcola, ambiental siempre dentro de las normas de
calidad del anexo I.A. Se prohbe la reutilizacin para: el
consumo humano, salvo situaciones de declaracin de catstrofe
en las que la autoridad sanitaria especificar los niveles de
calidad exigidos a dichas aguas y los usos, para instalaciones
hospitalarias y otros usos similares, para el cultivo de moluscos
filtradores en acuicultura, para el uso recreativo como agua de
bao, para el uso en torres de refrigeracin y condensadores
evaporativos, para el uso en fuentes y lminas ornamentales en
espacios pblicos o interiores de edificios pblicos, para cualquier
otro uso que la autoridad sanitaria o ambiental considere un
riesgo para la salud de las personas o un perjuicio para el medio
ambiente.

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PROYECTOS DE INGENIERA HIDRULICA

Legislacin Art. Descripcin / Requisitos

Art. 5 Criterios de Calidad. Las aguas regeneradas deben


cumplir en el punto de entrega los criterios de calidad
segn usos establecidos en el anexo I.A. Si un agua
regenerada est destinada a varios usos sern de aplicacin los
valores ms exigentes de los usos previstos. El titular de la
concesin o autorizacin de reutilizacin de aguas es
responsable de la calidad del agua regenerada y de su
control desde el momento en que las aguas depuradas entran en
el sistema de reutilizacin hasta el punto de entrega de las aguas
regeneradas y es responsable de evitar el deterioro de su calidad
desde el punto de entrega del agua regenerada hasta los
lugares de uso.

Art.6 Caractersticas de los contratos de cesin de derechos


sobre aguas regeneradas. Los titulares de la concesin de
reutilizacin y los titulares de la autorizacin complementaria para
reutilizacin de las aguas podrn suscribir contratos de cesin de
derechos de uso de agua de acuerdo con lo establecido en los
artculos 67 y 68 del texto refundido de la Ley de Agua.

Art.7 La reutilizacin de aguas a travs de iniciativas o planes


de las Administraciones Pblicas. Para fomentar la
reutilizacin del agua y el uso ms eficiente de los recursos
hidrulicos, las Administraciones Pblicas estatal, autonmica o
local, podrn llevar a cabo planes y programas de reutilizacin de
aguas. En dichos planes se especificar el anlisis econmico-
financiero. Asimismo, estos planes y programas sern objeto del
procedimiento de evaluacin ambiental estratgica conforme.

Art. 8 Procedimiento para obtener la concesin de reutilizacin.


Art. 9 Cuando la solicitud de concesin para reutilizar aguas sea
Art. 10 formulada por quien ya es concesionario para la primera
Art. 11 utilizacin de las aguas, el procedimiento se tramitar, sin
competencia de proyectos, de acuerdo con lo establecido en este
artculo. El expediente se iniciar por el concesionario de las
aguas para la primera utilizacin, que a tal efecto deber
presentar su solicitud dirigida al organismo de cuenca
territorialmente competente en cualquiera de los lugares
designados en el artculo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de
noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas
y del Procedimiento Administrativo Comn, y en el modelo
normalizado que figura en el anexo II, manifestando en ella su
propsito de reutilizar las aguas, con indicacin del uso para el
que las solicita. Dicho modelo estar disponible en la pgina Web
del Ministerio de Medio Ambiente.

El peticionario deber presentar: un proyecto de reutilizacin


de aguas que incluya la documentacin necesaria para identificar
el origen y la localizacin geogrfica de los puntos de entrega del
agua depurada y regenerada; la caracterizacin del agua
depurada; el volumen anual solicitado; el uso al que se va a
destinar; el lugar de uso del agua regenerada especificando las
caractersticas de las infraestructuras; las caractersticas de
calidad del agua regenerada correspondientes al uso previsto as
como el autocontrol analtico propuesto como establece el anexo
I; el sistema de reutilizacin de las aguas; los elementos de
control y sealizacin del sistema de reutilizacin; las medidas
para el uso eficiente del agua y las medidas de gestin del riesgo

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PROYECTOS DE INGENIERA HIDRULICA

Legislacin Art. Descripcin / Requisitos

en caso de que la calidad del agua regenerada no sea conforme


con los criterios establecidos en el anexo I correspondientes al
uso permitido.

El organismo de cuenca examinar la documentacin presentada


e informar sobre la compatibilidad o incompatibilidad de la
solicitud con el Plan Hidrolgico de cuenca. En el primer caso
continuar la tramitacin del expediente; en el segundo denegar
la solicitud presentada. El organismo de cuenca elaborar una
propuesta en la que se establecern las condiciones en las que
podra otorgarse la concesin para reutilizar las aguas.

Elaborada la propuesta de condiciones, se solicitar la


conformidad expresa del peticionario que tendr lugar en el
plazo de diez das. Transcurrido este plazo, el organismo de
cuenca notificar la resolucin expresa en el plazo mximo de un
mes.

Procedimiento para obtener la autorizacin de


reutilizacin.

Cuando el titular de la autorizacin de vertido presente una


solicitud para reutilizar las aguas se le otorgar una autorizacin
administrativa, que tendr el carcter de complementaria a la de
vertido, en la que se establecern los requisitos y condiciones en
los que podr llevarse a cabo la reutilizacin del agua.

Procedimiento para quien no es concesionario de la


primera utilizacin ni titular de la autorizacin de vertido.

En este caso, se seguir el procedimiento que establece el


Reglamento del Dominio Pblico Hidrulico para las concesiones
en general, previa presentacin de la solicitud para obtener la
concesin de reutilizacin de aguas segn el modelo del anexo II.
La propuesta de condiciones en la que podra otorgarse la
concesin para reutilizar las aguas determinar los extremos
establecidos en el artculo 8.6 de este Real Decreto.

Legislacin Art. Descripcin / Requisitos

Real Decreto 140/2003, Art. 1 Objeto: Establecer los criterios sanitarios que deben cumplir las
de 7 de febrero, por el aguas de consumo humano y las instalaciones que permiten su
que se establecen los suministro desde la captacin hasta el grifo del consumidor y el
criterios sanitarios de la control de stas, garantizando su salubridad, calidad y limpieza,
calidad del agua de con el fin de proteger la salud de las personas de los efectos
consumo humano. adversos derivados de cualquier tipo de contaminacin de las
aguas.

Art. 3 mbito de aplicacin: La presente disposicin ser de


aplicacin a las aguas definidas en el artculo 2.1. agua de
consumo humano:

- Todas aquellas aguas, ya sea en su estado original, ya sea


despus del tratamiento, utilizadas para beber, cocinar, preparar
alimentos, higiene personal y para otros usos domsticos, sea
cual fuere su origen e independientemente de que se suministren

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PROYECTOS DE INGENIERA HIDRULICA

Legislacin Art. Descripcin / Requisitos

al consumidor, a travs de redes de distribucin pblicas o


privadas, de cisternas, de depsitos pblicos o privados.

- Todas aquellas aguas utilizadas en la industria alimentaria para


fines de fabricacin, tratamiento, conservacin o comercializacin
de productos o sustancias destinadas al consumo humano, as
como a las utilizadas en la limpieza de las superficies, objetos y
materiales que puedan estar en contacto con los alimentos.

- Todas aquellas aguas suministradas para consumo humano


como parte de una actividad comercial o pblica, con
independencia del volumen medio diario de agua suministrado.

Quedan excluidas:

- Todas aquellas aguas que se rijan por el Real Decreto


1074/2002, de 18 de octubre, por el que se regula el proceso de
elaboracin, circulacin y comercio de aguas de bebida
envasadas.

- Todas aquellas aguas que se rijan por la Ley 25/1990, de 20 de


diciembre, del Medicamento.

- Todas aquellas aguas mineromedicinales de establecimientos


balnearios que se rijan por el Real Decreto-ley 743/1928, de 25
de abril y por la Ley 22/1973, de 21 de julio, de Minas.

- Todas aquellas aguas destinadas exclusivamente a usos para


los cuales conste a la autoridad sanitaria que la calidad de
aqullas no afecte, directa ni indirectamente, a la salud de los
consumidores que las usan.

- Todas aquellas aguas de la industria alimentaria que conste a la


autoridad sanitaria que la calidad de aqullas no afecta a la
salubridad del producto alimenticio.

- Todas aquellas aguas de consumo humano procedentes de un


abastecimiento individual y domiciliario o fuente natural que
suministre como media menos de 10 m3 diarios de agua, o que
abastezca a menos de 50 personas, excepto cuando se perciba
un riesgo potencial para la salud de las personas.

Art. 4 Responsabilidades y competencias: Los municipios son


responsables de asegurar que el agua suministrada a travs de
cualquier red de distribucin, cisterna o depsito mvil en su
mbito territorial sea apta para el consumo en el punto de
entrega al consumidor.

- Cuando la captacin o la conduccin o el tratamiento o la


distribucin o el autocontrol del agua de consumo lo realice un
gestor o gestores distintos del municipio, ste velar por el
cumplimiento de este Real Decreto por parte de los mismos.

- La responsabilidad de los gestores finaliza en el punto de


entrega a otro gestor o en la llave de paso general de la
acometida del consumidor.

- Los municipios velarn por el cumplimiento de las obligaciones


de los titulares de los establecimientos que desarrollen
actividades comerciales o pblicas en relacin con lo que seala

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Legislacin Art. Descripcin / Requisitos

esta disposicin.

- Corresponde a los municipios el autocontrol de la calidad y el


control en grifo del agua que consume la poblacin en su
municipio cuando la gestin del abastecimiento sea de forma
directa.

- Cuando la gestin del abastecimiento sea de forma indirecta, el


autocontrol de la calidad del agua de consumo humano es
responsabilidad de los gestores, cada uno en su propia parte del
abastecimiento.

- Si la calidad del agua de consumo humano sufre modificaciones


que impliquen que no sea apta para el consumo, el gestor deber
poner en conocimiento de la poblacin y/o de los otros gestores
afectados, as como del municipio, en su caso, dicha situacin de
incumplimiento, las medidas correctoras y preventivas previstas.

Art. 5 Criterios de calidad del agua de consumo humano. A


efectos de este Real Decreto, un agua de consumo humano ser
salubre y limpia cuando no contenga ningn tipo de
microorganismo, parsito o sustancia, en una cantidad o
concentracin que pueda suponer un riesgo para la salud
humana, y cumpla con los requisitos de calidad.

Real Decreto Legislativo Art. Descripcin / Requisitos


1/2001, de 20 de julio, por
el que se aprueba el texto
refundido de la Ley de
Aguas.

Art. 92 Objeto de la aplicacin (Vertidos): A los efectos de la


presente Ley, se considerarn vertidos los que se realicen
directa o indirectamente en las aguas continentales as
como en el resto del dominio pblico hidrulico, cualquiera
que sea el procedimiento o tcnica utilizada. Queda
prohibido el vertido directo o indirecto de aguas y de
productos residuales susceptibles de contaminar las aguas
continentales o cualquier otro elemento del dominio pblico
hidrulico, salvo que se cuente con la previa autorizacin
administrativa.
- Las autorizaciones de vertido correspondern a la
Art. 101.
Administracin hidrulica competente, salvo en los casos de
vertidos efectuados en cualquier punto de la red de
alcantarillado o de colectores gestionados por las
Administraciones autonmicas o locales o por entidades
dependientes de las mismas, en los que la autorizacin
corresponder al rgano autonmico o local competente
- Las autorizaciones de vertido tendrn un plazo
mximo de vigencia de cinco aos, renovables
sucesivamente, siempre que cumplan las normas de calidad
y objetivos ambientales exigibles en cada momento. En
caso contrario, podrn ser modificadas o revocadas de
acuerdo con lo dispuesto en los artculos 104 y 105.
- En la periodicidad y en los plazos que
reglamentariamente se establezcan, los titulares de

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PROYECTOS DE INGENIERA HIDRULICA

autorizaciones de vertido debern acreditar ante la


Administracin Hidrulica las condiciones en que vierten.
Las solicitudes de autorizaciones de vertido de las Entidades
locales contendrn un plan de saneamiento y control de
vertidos a colectores municipales. Las Entidades locales
estarn obligadas a informar a la Administracin hidrulica
sobre la existencia de vertidos en los colectores locales de
sustancias txicas y peligrosas reguladas por la normativa
sobre calidad de las aguas.
Art. 103 Limitaciones a las actuaciones industriales
contaminantes:
- Las autorizaciones administrativas sobre establecimiento,
modificacin o traslado de instalaciones o industrias que
originen o puedan originar vertidos, se otorgarn
condicionadas a la obtencin de la correspondiente
autorizacin de vertido.
- El Gobierno podr prohibir, en zonas concretas, aquellas
actividades y procesos industriales cuyos efluentes, a pesar
del tratamiento a que sean sometidos, puedan constituir
riesgo de contaminacin grave para las aguas, bien sea en
su funcionamiento normal o en caso de situaciones
excepcionales previsibles.

Real Decreto Art. Descripcin / Requisitos


995/2000, de 2 de
junio, por el que se
fijan objetivos de
calidad para
determinadas
sustancias
contaminantes y se
modifica el Reglamento
de Dominio Pblico
Hidrulico, aprobado
por el Real Decreto
849/1986, de 11 de
abril.

Art.1 mbito de aplicacin: Este Real Decreto ser de aplicacin a los


vertidos efectuados en las aguas superficiales continentales que
contengan alguna de las sustancias preferentes incluidas en el
anejo I.

Art. 4. Autorizaciones de vertidos: Las autorizaciones de vertido que


contengan sustancias preferentes fijarn para cada una de ellas
valores lmite de emisin. Cuando se otorgue una nueva
autorizacin o se modifiquen las condiciones de las ya existentes,
se establecer, en su caso, un programa de reduccin de la
contaminacin, que incluir las actuaciones previstas y los plazos
en que stas debern ejecutarse, para conseguir la progresiva
adecuacin de las caractersticas de los vertidos a los lmites que
en las autorizaciones o en sus modificaciones se fijen, con la
finalidad de alcanzar los objetivos de calidad establecidos.

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PROYECTOS DE INGENIERA HIDRULICA

Legislacin Art. Descripcin / Requisitos

Real Decreto, 11/1995, Art. 1 Objeto: Este Real Decreto-Ley tiene por objeto complementar
de 28 de diciembre, por el rgimen jurdico establecido en el Ttulo V de la Ley 29/1985,
el que se establecen las de 2 de agosto, de Aguas, y en el Ttulo III de la Ley 22/1988,
Normas Aplicables al de 28 de julio, de Costas, con el fin de proteger la calidad de las
Tratamiento de las aguas continentales y martimas de los efectos negativos de los
Aguas Residuales vertidos de las aguas residuales urbanas.
Urbanas
Art. 4 y 5 Se define cuales de la aglomeraciones urbanas deben aplicar
los tratamientos primarios y secundarios a las aguas residuales
que entren en los sistemas colectores, fijando los plazos.

Art. 7 Tratamiento de aguas residuales urbanas en zonas


sensibles y menos sensibles.: Las aglomeraciones urbanas
que cuenten con ms de 10.000 habitantes-equivalentes y que
viertan las aguas residuales urbanas en zonas sensibles debern
disponer, antes del 1 de enero de 1999, de instalaciones
adecuadas para que dichas aguas sean sometidas, antes de su
vertido, a un tratamiento ms riguroso que el tratamiento
secundario.

Art. 8 Prohibicin de vertidos de fangos: Queda prohibido el


vertido de fangos procedentes de las instalaciones de
tratamiento de aguas residuales a las aguas martimas, a partir
del da 1 de enero de 1999.

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RESIDUOS

Legislacin Art. Descripcin / Requisitos

Objeto: Prevenir la produccin de residuos, establecer el


Ley 10/1998, de 21 de Art. 1
rgimen jurdico de su produccin y gestin y fomentar su
abril, de Residuos.
reduccin, su reutilizacin, reciclado y otras formas de
valorizacin, as como regular los suelos contaminados, con la
finalidad de proteger el medio ambiente y la salud de las
personas.
: Esta Ley es de aplicacin a todo tipo
Art. 2
de residuos, con las siguientes exclusiones:
- Las emisiones a la atmsfera reguladas en la Ley 38/1972, de
22 de diciembre, de Proteccin del Ambiente Atmosfrico.
- Los residuos radiactivos regulados por la Ley 25/1964, de 29
de abril, de Energa Nuclear.
- Los vertidos de efluentes lquidos a las aguas continentales
regulados por la Ley 29/1985, de 2 de agosto, de Aguas; los
vertidos desde tierra al mar regulados por la Ley 22/1988, de
28 de julio, de Costas, y los vertidos desde buques y aeronaves
al mar regulados por los tratados internacionales de los que
Espaa sea parte.
La presente Ley ser de aplicacin supletoria a las materias que
se enuncian a continuacin en aquellos aspectos regulados
expresamente en su normativa especfica:
- La eliminacin y transformacin de animales muertos y
desperdicios de origen animal.
- Los residuos producidos en las explotaciones agrcolas y
ganaderas consistentes en materias fecales y otras sustancias
naturales y no peligrosas, cuando se utilicen en el marco de las
explotaciones agrarias.
- Las tierras separadas en las industrias agroalimentarias en sus
fases de recepcin y de limpieza primaria de las materias
primas agrcolas, cuando estn destinadas a su valoracin como
tratamiento de los suelos, produciendo un beneficio a la
agricultura o una mejora ecolgica de los mismos.
Competencias Administrativas: Corresponder a la
Art. 4
Administracin General del Estado la elaboracin de los planes
nacionales de residuos; la autorizacin de los traslados de
residuos desde o hacia terceros pases no pertenecientes a la
Unin Europea y la inspeccin derivada del citado rgimen de
traslados, sin perjuicio de la colaboracin que pueda prestarse
por la Comunidad Autnoma donde est situado el centro de la
actividad correspondiente, as como la aplicacin, en su caso,
del correspondiente rgimen sancionador. Corresponder a las
Comunidades Autnomas la elaboracin de los planes
autonmicos de residuos y la autorizacin, vigilancia, inspeccin
y sancin de las actividades de produccin y gestin de
residuos.
Las Entidades locales sern competentes para la gestin de los
residuos urbanos, en los trminos establecidos en esta Ley y en
las que, en su caso, dicten las Comunidades Autnomas.
Corresponde a los municipios, como servicio obligatorio,
la recogida, el transporte y, al menos, la eliminacin de
los residuos urbanos, en la forma en que establezcan las

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PROYECTOS DE INGENIERA HIDRULICA

Legislacin Art. Descripcin / Requisitos

respectivas Ordenanzas.

Art. 33 Responsabilidad, Infracciones y Sanciones:


Art. 34
Los residuos tendrn siempre un titular responsable, cualidad
Art. 35 que corresponder al productor, poseedor, o gestor de los
mismos. Slo quedarn exentos de responsabilidad
administrativa quienes cedan los residuos a gestores
autorizados para realizar las operaciones que componen la
gestin de los residuos.

Igualmente, los poseedores de residuos urbanos quedarn


exentos de responsabilidad por los daos que puedan derivarse
de tales residuos, siempre que los hayan entregado a las
Entidades locales observando las respectivas ordenanzas y
dems normativa aplicable.

Legislacin Art. Descripcin / Requisitos

Real Decreto 833/1988, Art. 1 Objeto: Desarrollo de la Ley 20/1986, de 14 de mayo, Bsica de
de 20 de julio, por el que Residuos Txicos y Peligrosos para que las actividades
se aprueba, el productoras de dichos residuos y la gestin de los mismos se
Reglamento para la realicen garantizando la proteccin de la salud humana, la
ejecucin de la Ley defensa del medio ambiente y la preservacin de los recursos
20/1986, Bsica de naturales.
Residuos Txicos y
Peligrosos. Art. 4 mbito de aplicacin: El presente Reglamento ser de
aplicacin a las actividades productoras de residuos txicos y
peligrosos, a las actividades de gestin de los citados residuos, a
los recipientes y a los envases vacos que los hubieran contenido.
Tendrn el carcter de residuos txicos y peligrosos aquellos que
por su contenido, forma de presentacin u otras caractersticas
puedan considerarse como tales, segn los criterios que se
establecen en el anexo I del presente Reglamento, incluyendo
asimismo los recipientes y envases que los hubieran contenido y
se destinen al abandono.

Funciones de la Administracin del Estado en materia de


Art. 8
residuos txicos y peligrosos: Corresponde a la
Administracin del Estado:
- Coordinar la poltica de residuos txicos y peligrosos en
todo el territorio nacional.
- Coordinar las actividades relativas a los residuos txicos
y peligrosos que afecten a ms de una Comunidad
Autnoma.
- Recabar de las Administraciones Pblicas respecto de las
actividades generadoras y de las de gestin de residuos
txicos y peligrosos la informacin precisa para cumplir
las Directivas de la Comunidad Econmica Europea y
para coordinar la poltica nacional en esta materia.
- Ejercer la potestad sancionadora en los trminos
previstos del presente Reglamento.
- Coordinar la poltica de residuos txicos y peligrosos con
terceros Estados.

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PROYECTOS DE INGENIERA HIDRULICA

Legislacin Art. Descripcin / Requisitos

Rgimen de autorizacin de actividades productoras de


Art. 10
residuos txicos y peligrosos:
- La instalacin, ampliacin o reforma de industrias o
actividades generadoras o importadoras de residuos
txicos y peligrosos o manipuladoras de productos de
los que pudieran derivarse residuos del indicado
carcter, requerir la autorizacin del rgano
competente de la Comunidad Autnoma en cuyo
territorio se pretendan ubicar, sin perjuicio de las dems
autorizaciones exigibles por el ordenamiento jurdico.
- La persona fsica o jurdica que se proponga instalar una
industria o realizar una actividad de las indicadas en el
punto anterior, deber acompaar a la solicitud de
autorizacin, un estudio sobre cantidades e
identificacin de residuos segn el anexo I,
prescripciones tcnicas, precauciones que habrn de
tomarse, lugares y mtodos de tratamiento y depsito.

Art. 13 Obligaciones de los productores en temas de envasado y


almacenamiento de residuos txicos y peligrosos:
- Los envases y sus cierres estarn concebidos y
Art. 14 realizados de forma que se evite cualquier prdida de
contenido.
Art. 15 - Los envases y sus cierres sern slidos y resistentes
para responder con seguridad a las manipulaciones
necesarias.
- Los recipientes destinados a envasar residuos txicos y
peligrosos que se encuentren en estado de gas
comprimido, licuado o disuelto a presin, cumplirn la
legislacin vigente en la materia.
- El envasado y almacenamiento de los residuos txicos y
peligrosos se har de forma que se evite generacin de
calor, explosiones, igniciones. formacin de sustancias
txicas o cualquier efecto que aumente su peligrosidad o
dificulte su gestin.
- Los productores dispondrn de zonas de
almacenamiento de los residuos txicos y peligrosos
para su gestin posterior.
- El almacenamiento de residuos y las instalaciones
necesarias para el mismo debern cumplir con la
legislacin y normas tcnicas que les sean de aplicacin.
- El tiempo de almacenamiento de los residuos txicos y
peligrosos por parte de los productores no podr
exceder de seis meses, salvo autorizacin especial del
rgano competente de la Comunidad Autnoma donde
se lleve a cabo dicho almacenamiento.

Art. 47 Titular responsable: Los residuos txicos y peligrosos tendrn


siempre un titular responsable, cualidad que corresponder al
productor o al gestor de los mismos. La titularidad originaria se
atribuir a los productores de residuos. Las cesiones sucesivas
producirn transferencia de titularidad, cuando los residuos sean
aceptados para su gestin en instalacin autorizada.

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PROYECTOS DE INGENIERA HIDRULICA

SUELO

Legislacin Art. Descripcin / Requisitos

Real Decreto Art. 1 Objeto: Establecer una relacin de actividades susceptibles de


9/2005, de 14 de causar contaminacin en el suelo, as como adoptar criterios y
enero, por el que se estndares para la declaracin de suelos contaminados.
establece la
Art. 1 mbito de aplicacin: Las actividades potencialmente
relacin de contaminantes del suelo del Anexo 1
actividades
potencialmente Art. 3 Obligaciones de los titulares: Los titulares de las actividades
contaminantes del descritas en el apartado anterior estarn obligadas a:
suelo y los criterios
y estndares para la - Remitir informacin sobre el estado del suelo a la administracin.
declaracin de - Informar a terceros en caso de transmisin.
suelos
contaminados. - Descontaminar los suelos declarados como contaminados por la
Consejera de Territorio y Vivienda.
Art. 3 Informar a la Administracin:

Estn obligados a informar a la administracin publica:

- Titulares de actividades potencialmente contaminantes del suelo.

- Propietarios de suelos que soliciten una licencia para el


establecimiento de alguna actividad (diferente de las actividades
potencialmente contaminantes o que suponga un cambio de uso del
suelo), y que en el pasado se haya desarrollado alguna actividad
potencialmente contaminante del suelo.

Art. 4 Suelos contaminados: El rgano competente de la comunidad


autnoma declarar un suelo como contaminado para los
correspondientes usos. En cualquier caso, la valoracin de riesgos
para la salud humana o los ecosistemas se realizar de acuerdo con
los contenidos recogidos en el anexo VIII y el anexo III.

Art. 6 Los niveles genricos de referencia que se utilizarn para la


evaluacin de la contaminacin del suelo por determinadas
sustancias vienen recogidos en el anexo V y en el anexo VI.

Art. 8 Los propietarios de fincas en las que se haya realizado alguna de las
actividades potencialmente contaminantes estarn obligados a
declarar tal circunstancia en las escrituras pblicas que documenten
la transmisin de derechos sobre aquellas. La existencia de tal
declaracin se har constar en el Registro de la Propiedad. El
requerimiento de la comunidad autnoma correspondiente, el
registrador de la propiedad expedir certificacin de dominio y
cargas de la finca o fincas regstrales dentro de las cuales se halle el
suelo que se vaya a declarar como contaminado. El registrador har
constar la expedicin de dicha certificacin por nota extendida al
margen de la ltima inscripcin de dominio, expresando la iniciacin
del procedimiento y el hecho de haber sido expedida la certificacin.
Dicha nota tendr un plazo de caducidad de cinco aos.

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PROYECTOS DE INGENIERA HIDRULICA

Legislacin Art.
Descripcin / Requisitos
Ley 10/1998, Art.1 Esta Ley tiene por objeto prevenir la produccin de residuos, establecer el
de 21 de abril, rgimen jurdico de su produccin y gestin y fomentar, por este orden, su
de Residuos. reduccin, su reutilizacin, reciclado y otras formas de valorizacin, as como
Titulo V suelos regular los suelos contaminados, con la finalidad de proteger el medio ambiente y
contaminados. la salud de las personas.
Art.27 Competencias Administrativas: Las Comunidades Autnomas declararn,
delimitarn y harn un inventario de los suelos contaminados debido a la
presencia de componentes de carcter peligroso de origen humano, evaluando
los riesgos para la salud humana o el medio ambiente, de acuerdo con los
criterios y estndares que, en funcin de la naturaleza de los suelos y de los
usos, se determinen por el Gobierno previa consulta a las Comunidades
Autnomas.
La declaracin de un suelo como contaminado obligar a realizar las actuaciones
necesarias para proceder a su limpieza y recuperacin, en la forma y plazos en
que determinen las respectivas Comunidades Autnomas.
Las Comunidades Autnomas establecern los criterios que permitan definir la
periodicidad para la elaboracin de los informes de situacin del suelo.
El Gobierno aprobar y publicar una lista de actividades potencialmente
contaminantes de suelos. Los propietarios de las fincas en las que se haya
realizado alguna de estas actividades estarn obligados, con motivo de su
transmisin, a declararlo en escritura pblica. Este hecho ser objeto de nota
marginal en el Registro de la Propiedad.
Art.2 Obligaciones de los titulares: Los titulares de estas actividades, tras una
evaluacin preliminar cuyo contenido ser fijado por el Consejo de Ministros
previa consulta a las Comunidades Autnomas, debern asimismo remitir
peridicamente a la Comunidad Autnoma correspondiente informes de situacin
en los que figuren los datos relativos a los criterios que sirvan de base para la
declaracin de suelos contaminados.

CONTAMINACIN ATMOSFRICA

Ley 34/2007, de 15 de Art. Descripcin / Requisitos


noviembre de calidad del
aire.
Art. 1 Objeto: Establecer las bases en materia de prevencin, vigilancia
y reduccin de la contaminacin atmosfrica con el fin de evitar y,
aminorar los daos e para las personas, el medio ambiente y
dems bienes de cualquier naturaleza.
Art. 2 mbito de Aplicacin: Estn sujetas a las prescripciones de
esta Ley todas las fuentes de los contaminantes relacionados en
el anexo I correspondientes a las actividades potencialmente
contaminadoras de la atmsfera enumeradas en el anexo IV ya
sean de titularidad pblica o privada.
Art. 5 Competencias de las Administraciones pblicas:
Corresponde a las entidades locales ejercer competencias en
materia de calidad del aire y proteccin de la atmsfera. Las
entidades locales, en el mbito de sus competencias, debern
adaptar las ordenanzas existentes y el planeamiento urbanstico a
las previsiones de esta Ley y de sus normas de desarrollo.
Art. 7 Obligaciones de los titulares de instalaciones (grupo B):

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PROYECTOS DE INGENIERA HIDRULICA

Notificar al rgano competente que la transmisin, cese o


clausura de las actividades e instalaciones. En los casos en los
que reglamentariamente se haya fijado la obligacin de contar
con estaciones de medida de los niveles de contaminacin,
integrar dichas estaciones en las redes de las comunidades
autnomas a las que se refiere el artculo 27. Mantener un
registro de los controles de emisiones y niveles de contaminacin,
y someterse a las inspecciones regulares.
Art. 8 Informacin al pblico: Las Administraciones pblicas la
informacin sobre: la situacin de la calidad del aire en relacin
con los objetivos de calidad vigentes para cada contaminante, la
informacin peridica sobre la contaminacin de fondo.
Los municipios con poblacin superior a 100.000
habitantes y los que formen parte de una aglomeracin, de
acuerdo con la definicin de esta Ley, dispondrn de datos para
informar a la poblacin sobre los niveles de contaminacin y la
calidad del aire.
Art. 13 Los valores lmite de emisin de los contaminantes, en particular
los enumerados en el anexo I

Legislacin Art. Descripcin / Requisitos

Objeto: El presente Real Decreto tiene por objeto definir y


Real Decreto 1073/2002, Art.1
establecer valores lmite y umbrales de alerta con respecto a las
de 18 de octubre, sobre
concentraciones de dixido de azufre, dixido de nitrgeno y
evaluacin y gestin de la
xidos de nitrgeno, partculas, plomo, benceno y monxido de
calidad del aire ambiente
carbono en el aire ambiente; regular la evaluacin, el
en relacin con el dixido
mantenimiento y la mejora de la calidad del aire en relacin con
de azufre, dixido de
dichas sustancias, as como la informacin a la poblacin y a la
nitrgeno, xidos de
Comisin Europea.
nitrgeno, partculas,
plomo, benceno y Actuaciones de las Administraciones pblicas
monxido de carbono. Art.3
Las Comunidades Autnomas y las Entidades locales:
- Designarn los rganos competentes, laboratorios, institutos u
organismos tcnico-cientficos acreditados, encargados de la
aplicacin de las normas sobre calidad del aire ambiente.
- Realizarn la toma de datos y evaluacin de las
concentraciones de los contaminantes regulados, as como la
delimitacin y clasificacin de las zonas y aglomeraciones en
relacin con la calidad del aire.
- Adoptarn las medidas necesarias para garantizar que las
concentraciones de los contaminantes regulados no superen los
valores lmite y para la mejora de dichas concentraciones.

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PROYECTOS DE INGENIERA HIDRULICA

Valores lmite y umbrales de alerta: Los valores lmite,


Art.4
mrgenes de tolerancia y umbrales de alerta para las
concentraciones en el aire ambiente de dixido de azufre,
dixido de nitrgeno y xidos de nitrgeno, partculas, plomo,
benceno y monxido de carbono sern los que se detallan,
respectivamente, en los anexos I, II, III, IV, V y VI. Los valores
lmite no debern superarse a partir de las fechas sealadas en
los anexos citados.
Las Comunidades Autnomas elaborarn listas diferenciadas
donde se incluyan las zonas y aglomeraciones siguientes:
- Aquellas en que los niveles de los contaminantes regulados
sean inferiores a sus valores lmite.
- Las que tengan los niveles de uno o ms de los
contaminantes regulados comprendidos entre los valores lmite
y dichos valores lmite incrementados en su margen de
tolerancia.
- Aquellas donde se supere, por uno o ms de los
contaminantes regulados, su valor lmite incrementado en el
margen de tolerancia.

RUIDO

Legislacin Art. Descripcin / Requisitos

Real Decreto Art.1 Objeto: Este Real Decreto tiene por objeto establecer las normas
1367/2007, de 19 necesarias para el desarrollo y ejecucin de la Ley 37/ 2003, de 17 de
de octubre, por el noviembre, del Ruido en lo referente a zonificacin acstica, objetivos de
que se desarrolla calidad y emisiones acsticas.
la Ley 37/2003, de
17 de noviembre, Art.5 Delimitacin de los distintos tipos de reas acsticas: Las reas
del Ruido, en lo acsticas se clasificarn, en atencin al uso predominante del suelo, en
referente a los tipos que determinen las comunidades autnomas, las cuales habrn
zonificacin de prever, al menos, los siguientes:
acstica, objetivos
de calidad y - Sectores del territorio con predominio de suelo de uso residencial.
emisiones - Sectores del territorio con predominio de suelo de uso industrial.
acsticas.
- Sectores del territorio con predominio de suelo de uso recreativo y de
espectculos.
- Sectores del territorio con predominio de suelo de uso terciario distinto
del contemplado en el prrafo anterior.
- Sectores del territorio con predominio de suelo de uso sanitario,
docente y cultural que requiera de especial proteccin contra la
contaminacin acstica.
- Sectores del territorio afectados a sistemas generales de
infraestructuras de transporte, u otros equipamientos pblicos que los
reclamen.
- Espacios naturales que requieran una especial proteccin contra la
contaminacin acstica.

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PROYECTOS DE INGENIERA HIDRULICA

Art.24 Valores lmite de inmisin de ruido aplicables a nuevas


infraestructuras portuarias y a nuevas actividades: Ninguna
instalacin, establecimiento, actividad industrial, comercial, de
almacenamiento, deportivo-recreativa o de ocio podr transmitir a los
locales colindantes en funcin del uso de stos, niveles de ruido
superiores a los establecidos en la tabla B2, del anexo III, evaluados de
conformidad con los procedimientos del anexo IV.

Legislacin Art. Descripcin / Requisitos

Real Decreto Art.1 Objeto: Este Real Decreto tiene por objeto desarrollar la Ley 37/2003,
1513/2005, de 16 de 17 de noviembre, del Ruido, en lo referente a evaluacin y gestin del
de diciembre, por el ruido ambiental, estableciendo un marco bsico destinado a evitar,
que se desarrolla la prevenir o reducir con carcter prioritario los efectos nocivos, incluyendo
Ley 37/2003, de 17 las molestias, de la exposicin al ruido ambiental.
de noviembre, del
Ruido, en lo Art.2 mbito de aplicacin: Se aplicar al ruido ambiental al que estn
referente a la expuestos los seres humanos, en particular, en zonas urbanizadas, en
evaluacin y gestin parques pblicos u otras zonas tranquilas de una aglomeracin, en zonas
del ruido ambiental. tranquilas en campo abierto, en las proximidades de centros escolares,
en los alrededores de hospitales, y en otros edificios y lugares
vulnerables al ruido.

Art.5 ndices de ruido y su aplicacin: Se aplicarn los ndices de ruido, tal


como se mencionan en el anexo I, en la preparacin y la revisin de los
mapas estratgicos de ruido, de conformidad con los artculos 8 y 9. Para
la evaluacin del ruido ambiental en casos especiales como los
enumerados en el punto 2 del anexo I, se podrn utilizar ndices
suplementarios.

8.1 PROTECCIN DE LA FAUNA, LA FLORA Y LOS ESPACIOS NATURALES


PROTEGIDOS

Legislacin Art. Descripcin / Requisitos

Ley 42/2007, de Art.1 Objeto: Esta Ley establece el rgimen jurdico bsico de la
13 de diciembre, conservacin, uso sostenible, mejora y restauracin del patrimonio
del Patrimonio natural y de la biodiversidad, como parte del deber de conservar y
Natural y de la del derecho a disfrutar de un medio ambiente adecuado para el
Biodiversidad. desarrollo de la persona, establecido en el artculo 45.2 de la
Constitucin.

Ttulo II. Art.38 reas de Influencia socioeconmica: Con el fin de contribuir al


mantenimiento de los espacios naturales protegidos y favorecer el
Catalogacin, desarrollo socioeconmico de las poblaciones locales de forma
conservacin y compatible con los objetivos de conservacin del espacio, en sus
restauracin de disposiciones reguladoras podrn establecerse reas de Influencia
hbitat y espacios Socioeconmica, con especificacin del rgimen econmico y las
del patrimonio compensaciones adecuadas al tipo de limitaciones. Estas reas
natural. estarn integradas, al menos, por el conjunto de los trminos
municipales donde se encuentre ubicado el espacio natural de que
se trate y su zona perifrica de proteccin.

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PROYECTOS DE INGENIERA HIDRULICA

Art.41 Red Natura 2000: La Red Ecolgica Europea Natura 2000 es una
red ecolgica coherente compuesta por los Lugares de Importancia
Comunitaria, hasta su transformacin en Zonas Especiales de
Conservacin, dichas Zonas Especiales de Conservacin y las
Zonas de Especial Proteccin para las Aves, cuya gestin tendr en
cuenta las exigencias econmicas, sociales y culturales, as como
las particularidades regionales y locales.

Los Lugares de Importancia Comunitaria, las Zonas Especiales de


Conservacin y las Zonas de Especial Proteccin para las Aves
tendrn la consideracin de espacios protegidos.

El Ministerio de Medio Ambiente, con la participacin de las


Comunidades autnomas, elaborar, en el marco del Plan
Estratgico Estatal del Patrimonio Natural y la Biodiversidad, unas
directrices de conservacin de la Red Natura 2000.

Art.45 Medidas de conservacin de la Red Natura 2000: Respecto


de las Zonas Especiales de Conservacin y las Zonas de Especial
Proteccin para las Aves, las Comunidades autnomas fijarn las
medidas de conservacin necesarias, que respondan a las
exigencias ecolgicas de los tipos de hbitats naturales y de las
especies presentes en tales reas. Igualmente las administraciones
competentes tomarn las medidas apropiadas, en especial en
dichos planes o instrumentos de gestin, para evitar en los
espacios de la Red Natura 2000 el deterioro de los hbitat
naturales y de los hbitat de las especies, as como las alteraciones
que repercutan en las especies que hayan motivado la designacin
de estas reas. Los rganos competentes debern adoptar las
medidas necesarias para evitar el deterioro o la contaminacin de
los hbitats fuera de la Red Natura 2000.

Ttulo VI. Art.75 Disposiciones generales:

De las Infracciones - Las acciones u omisiones que infrinjan lo prevenido en la


y Sanciones. presente Ley generarn responsabilidad de naturaleza
administrativa, sin perjuicio de la exigible en va penal, civil o de
otro orden a que puedan dar lugar.
- Sin perjuicio de las sanciones penales o administrativas que en
cada caso procedan, el infractor deber reparar el dao causado
en la forma y condiciones fijadas en la Ley 26/2007, de 23 de
octubre, de Responsabilidad Medioambiental. El infractor estar
obligado a indemnizar los daos y perjuicios que no puedan ser
reparados.
- Cuando no sea posible determinar el grado de participacin de
las distintas personas que hubiesen intervenido en la realizacin de
la infraccin, la responsabilidad ser solidaria, sin perjuicio del
derecho a repetir frente a los dems participantes por parte de
aquel o aquellos que hubieran hecho frente a las
responsabilidades.
- En ningn caso se impondr una doble sancin por los mismos
hechos y en funcin de los mismos intereses pblicos protegidos,
si bien debern exigirse las dems responsabilidades que se
deduzcan de otros hechos o infracciones concurrentes.

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PROYECTOS DE INGENIERA HIDRULICA

NORMATIVA A NIVEL AUTONMICO

AGUA

Legislacin Art. Descripcin / Requisitos

Decreto 167/2005, de Art. 1 Objeto:


12 de julio, por el que autorizacin y control de los depsitos de efluentes lquidos o de
se modifica el Decreto lodos procedentes de actividades industriales, mineras y agrarias,
281/2002, de 12 de estableciendo los requisitos que deben ser exigidos en el
noviembre, por el que proyect
se regula la
autorizacin y control
de los depsitos de .
efluentes lquidos o de :
lodos procedentes de Art. 2
actividades El presente
industriales, mineras y , a los depsitos de efluentes lquidos o lodos
agrarias. existentes en actividades industriales, incluidas las
agroalimentarias y mineras, con las siguientes exclusiones:
- Las actividade
.
-
actividades agroalimentarias descritos en el artculo 2 del
presente Decreto.
- tes o lodos
procedentes de actividades agroalimentarias descritos en el
artculo 2 del presente Decreto.

Art. 5 Autorizaciones: Para la autorizacin, el rgano administrativo


competente deber contar con la resolucin favorable del
procedimiento de Prevencin Ambiental, si ha sido preceptiva su
aplicacin, emitida por el rgano medioambiental competente, en
cumplimiento de la Ley 7/1994, de 18 de mayo, de Proteccin
Ambiental.

Legislacin Art. Descripcin / Requisitos

Decreto 334/1994, de 4 Art. 1 Disposiciones Generales: Las autorizaciones de uso en zona de


de octubre, por el que servidumbre de proteccin y las de vertido desde tierra al dominio
se regula el pblico martimo-terrestre se otorgarn con sujecin a la
procedimiento para la normativa estatal aplicable, incluida la que se dicte en la
tramitacin de proteccin de determinados tramos de costa prevista en el
autorizaciones de artculo 22 de la Ley de Costas as como a la legislacin
vertido al dominio autonmica y a la normativa urbanstica y del litoral.
pblico martimo-
terrestre y de uso en Art. 7 Autorizaciones de Uso en Zona de Servidumbre de
zona de servidumbre de Proteccin:
proteccin.
Art. 9
Las solicitudes de autorizacin de uso en zona de servidumbre de
proteccin se presentarn ante la Delegacin Provincial de la

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PROYECTOS DE INGENIERA HIDRULICA

Legislacin Art. Descripcin / Requisitos

Consejera de Medio Ambiente que corresponda por razn del


Art. 10
territorio afectado. Cuando el uso de la zona de servidumbre de
Art. 11 proteccin a autorizar afecte a ms de una provincia, la solicitud
se presentar exclusivamente ante una de las Delegaciones
Provinciales de la Consejera de Medio Ambiente con competencia
territorial sobre el objeto de la autorizacin.

Dentro de los diez das siguientes a la presentacin de las


solicitudes, la Delegacin Provincial examinar la documentacin
presentada, procediendo en su caso, a requerir o recabar del
interesado la subsanacin o mejora de la solicitud de acuerdo con
lo establecido en el artculo 71 de la Ley 30/1992, de 26 de
noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas
y del Procedimiento Administrativo Comn.

Cumplimentado el trmite anterior la Delegacin Provincial


solicitar informe del rgano competente de la Administracin del
Estado, en cuanto a la delimitacin del lmite interior de la ribera
del mar, lnea de deslinde, mantenimiento de las servidumbres de
trnsito y acceso al mar e incidencia del uso a autorizar sobre la
integridad del dominio pblico. Transcurrido el plazo de un mes
sin haberse evacuado dicho informe, se proseguir la tramitacin
del expediente. Cuando el uso de la zona de servidumbre de
proteccin sujeto a autorizacin afecte a varias provincias, la
Delegacin Provincial de la Consejera de Medio Ambiente que
hubiere recibido la correspondiente solicitud de autorizacin,
cumplimentar el trmite de subsanacin o mejora de la solicitud
cuando proceda y elevar el expediente completo a la Direccin
General de Proteccin Ambiental de la Agencia de Medio
Ambiente, adjuntando su informe sobre la viabilidad de la
autorizacin.

Recibido el expediente la Direccin General de Proteccin


Ambiental solicitar del rgano competente de la Administracin
del Estado el informe previsto en el artculo 10 del presente
Decreto. Transcurrido un mes sin haberse evacuado este informe
se proseguir la tramitacin del expediente.

Art. 15 Autorizaciones de Vertido al Dominio Pblico Martimo-


Terrestre: La solicitud de autorizacin de vertido se presentar
Art. 18
ante la Delegacin Provincial de la Consejera de Medio Ambiente
Art. 20 correspondiente acompaadas de la solicitud de concesin de
ocupacin del dominio pblico martimo-terrestre dirigida al
Art. 21
rgano competente de la Administracin del Estado o a la
Autoridad Portuaria competente. Dentro de los diez das
siguientes a la presentacin de las solicitudes, la Delegacin
Provincial, previo abono de las tasas que correspondan,
examinar la documentacin presentada, procediendo en su caso,
a requerir o recabar del interesado la subsanacin o mejora de la
solicitud de acuerdo con lo establecido en el Artculo 71 de la Ley
30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las
Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo
Comn. Practicada la fase de informacin, la Delegacin Provincial
de la Consejera de Medio Ambiente, elevar el expediente
completo a la Direccin General de Proteccin Ambiental,
adjuntando su informe en el que deber incluir, en su caso,
propuesta de condiciones para el otorgamiento de la autorizacin
de vertido y viabilidad de la autorizacin de uso en zona de

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PROYECTOS DE INGENIERA HIDRULICA

Legislacin Art. Descripcin / Requisitos

servidumbre de proteccin.

Recibido el expediente la Direccin General de Proteccin


Ambiental evaluar la viabilidad de la autorizacin de
vertido.

Legislacin Art. Descripcin / Requisitos

Ley 7/2007, de 9 de Art. 1 Objeto: El objeto de la presente Ley es establecer un marco


julio, de Gestin normativo adecuado para el desarrollo de la poltica ambiental de
Integrada de la Calidad la Comunidad Autnoma de Andaluca, a travs de los
Ambiental. instrumentos que garanticen la incorporacin de criterios de
sostenibilidad en las actuaciones sometidas a la misma.

Captulo III del Ttulo Art. 78 mbito de aplicacin: Las disposiciones de este Captulo sern
IV. de aplicacin a la proteccin de la calidad de las aguas
continentales y litorales y al resto del dominio pblico hidrulico y
Calidad del Medio martimo-terrestre, cuya competencia corresponda a la
Hdrico Comunidad Autnoma de Andaluca y sin perjuicio de lo dispuesto
en la normativa bsica en materia de aguas y costas.

Art. 81 Competencias: Corresponde a la Consejera competente en


Seccin I. materia de medio ambiente, entre otras, las siguientes funciones:
- El control de calidad de las aguas y el control de la
Disposiciones contaminacin, mediante la fijacin de valores lmites de vertido y
Generales el cumplimiento de los objetivos medioambientales.
- El establecimiento, aprobacin y ejecucin de los programas de
seguimiento del estado de las aguas continentales y litorales de
competencia de la Comunidad Autnoma.
- La clasificacin del estado de las aguas y la elaboracin de
informes sobre el mismo.
- La operacin y el mantenimiento de los dispositivos de vigilancia
y control que posibiliten el seguimiento de la calidad de las aguas.
- La declaracin de zonas sensibles y menos sensibles, de acuerdo
con la normativa sobre tratamiento de aguas residuales urbanas,
y de zonas vulnerables, de acuerdo con la normativa sobre
contaminacin por nitratos de origen agrario.
- El otorgamiento de las autorizaciones de vertido y el control y
seguimiento de las condiciones establecidas en ellas.
- La potestad sancionadora en lo regulado en el presente Captulo
en el mbito de sus competencias.
Corresponden a los municipios las siguientes funciones:
- El control y seguimiento de vertidos a la red de saneamiento
municipal, as como el establecimiento de medidas o programas
de reduccin de la presencia de sustancias peligrosas en dicha
red.

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PROYECTOS DE INGENIERA HIDRULICA

Legislacin Art. Descripcin / Requisitos

- La elaboracin de reglamentos u ordenanzas de vertidos al


alcantarillado.
- La potestad sancionadora en lo regulado en el presente Captulo
en el mbito de sus competencias.
Seccin II. Art. 84 mbito de aplicacin: La presente Ley ser de aplicacin a los
vertidos que se realicen directa o indirectamente en las aguas
Vertidos continentales y litorales. Quedan exceptuados los vertidos que
se realicen desde buques y aeronaves a las aguas litorales que se
regularn por su legislacin especfica.

Art. 85 Autorizacin de vertido: Quedan prohibidos los vertidos,


cualquiera que sea su naturaleza y estado fsico, que se realicen,
de forma directa o indirecta, a cualquier bien del dominio pblico
hidrulico o, desde tierra, a cualquier bien del dominio pblico
martimo-terrestre y que no cuenten con la correspondiente
autorizacin administrativa.
Dicha autorizacin se otorgar teniendo en cuenta las mejores
tcnicas disponibles y de acuerdo con las normas de calidad
del medio hdrico y los lmites de emisin fijados
reglamentariamente.
Las autorizaciones de vertido establecern las condiciones
en que ste debe realizarse. stas se otorgarn sin perjuicio
de la concesin que debe exigirse al rgano estatal competente
para la ocupacin del dominio pblico martimo-terrestre de
conformidad con lo establecido en la Ley 22/1988, de 28 de
julio, de Costas.
Las solicitudes de autorizaciones de vertido de los
municipios, o de las entidades que tengan asumidas la
titularidad de los vertidos, contendrn en todo caso un plan
de saneamiento y control de vertidos a la red de
alcantarillado municipal. Las Entidades locales estarn obligadas a
informar a la Consejera competente en materia de medio
ambiente sobre la existencia de vertidos en los colectores locales
de sustancias peligrosas.
Art. 88 Obligaciones de los titulares de las autorizaciones de
vertido:
- Instalar y mantener en correcto funcionamiento los equipos de
vigilancia de los vertidos y de la calidad del medio en los trminos
establecidos en el condicionado de la autorizacin de vertido.
- Evitar la acumulacin de compuestos txicos o peligrosos en el
subsuelo.
- Realizar una declaracin anual de vertido.
- Ejecutar a su cargo los programas de seguimiento del vertido y
sus efectos establecidos, en su caso, en la autorizacin.
- Adoptar las medidas adecuadas para evitar los vertidos
accidentales y, en caso de que se produzcan, corregir sus efectos
y restaurar el medio afectado, as como comunicar dichos vertidos
al rgano competente en la forma que se establezca.
- Informar a la Consejera competente en materia de medio
ambiente las condiciones en las que vierten.
- Separar las aguas de proceso de las sanitarias y de las pluviales.

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RESIDUOS

Legislacin Art. Descripcin / Requisitos

Ley 7/2007, de 9 de Art. 1 Objeto: El objeto de la presente Ley es establecer un marco


julio, de Gestin normativo adecuado para el desarrollo de la poltica ambiental de
Integrada de la Calidad la Comunidad Autnoma de Andaluca, a travs de los
Ambiental. instrumentos que garanticen la incorporacin de criterios de
sostenibilidad en las actuaciones sometidas a la misma.

Captulo V del Ttulo IV. Art. 95 : aplicable a todo tipo de residuos que se
Residuos produzcan o gestionen en el mbito territorial de la Comunidad
Autnoma de Andaluca. Los desechos procedentes de actividades
agrcolas y agroalimentarias que se destinen a generacin de
energa y los procedentes de actividades ganaderas que se
destinen a utilizacin como fertilizante tendrn la consideracin de
materia prima secundaria.

Art. 98 Competencia en materia de residuos: Corresponde a la


Consejera competente en materia de medio ambiente:
- Fomentar la minimizacin de la produccin de residuos, su
reutilizacin y reciclaje y, en ltimo caso, la valorizacin de los
mismos, previo a su eliminacin.
- La elaboracin de los planes autonmicos de gestin de
residuos.
- La colaboracin con las Administraciones locales para el ejercicio
de sus competencias de gestin de residuos urbanos o
municipales.
- La autorizacin, registro, vigilancia e inspeccin de las
actividades de produccin y gestin de residuos.
- La autorizacin de los sistemas integrados de gestin de
residuos.
- La ejecucin de actuaciones en materia de prevencin,
reutilizacin y reciclado de envases y residuos de envases.
- La autorizacin del traslado de residuos peligrosos a otras
Comunidades Autnomas, as como la autorizacin del traslado de
residuos desde o hacia pases de la Unin Europea y la inspeccin
y sancin derivada de los citados regmenes de traslados.
- La autorizacin de la eliminacin directa de residuos peligrosos
en vertedero.
- Promover la participacin de los agentes econmicos y sociales
en la gestin de residuos.
Corresponde a los municipios:
- La prestacin de los servicios pblicos de recogida, transporte y,
en su caso, la eliminacin de los residuos urbanos en la forma que
se establezca en sus respectivas ordenanzas y de acuerdo con los
objetivos establecidos por la Administracin de la Junta de
Andaluca.
- La elaboracin de planes de gestin de residuos urbanos, de

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Legislacin Art. Descripcin / Requisitos

conformidad con los planes autonmicos de gestin de residuos.


- La vigilancia, inspeccin y sancin en el mbito de sus
competencias.
Art. 99 Autorizacin para las actividades productoras de residuos
peligrosos: Queda sometida a autorizacin administrativa de la
Consejera competente en materia de medio ambiente, de
acuerdo con la normativa vigente, la instalacin, ampliacin,
modificacin sustancial o traslado de las industrias o actividades
productoras de residuos peligrosos, as como de aquellas otras
industrias o actividades productoras de residuos que no tengan tal
consideracin y que sean identificadas reglamentariamente por
razn de las excepcionales dificultades que pudiera plantear su
gestin.

Art. 100 Obligaciones de los productores de residuos peligrosos:

- Separar adecuadamente y no mezclar los residuos peligrosos.


- Envasar y etiquetar los recipientes que contengan residuos
peligrosos en la forma que reglamentariamente se determine.
- Poner los residuos peligrosos generados a disposicin de una
empresa autorizada.
- Llevar un registro de los residuos peligrosos producidos o
importados y del destino de los mismos.
- Suministrar a las empresas autorizadas para llevar a cabo la
gestin de residuos la informacin necesaria para su adecuado
tratamiento y eliminacin.
- Presentar un informe anual a la Consejera competente en
materia de medio ambiente en el que debern especificar, como
mnimo, la cantidad de residuos peligrosos producidos o
importados, la naturaleza de los mismos y su destino final.
- Informar inmediatamente a la Consejera competente en materia
de medio ambiente en caso de desaparicin, prdida o escape de
residuos peligrosos.
Art. 101 Autorizacin de las actividades de gestin de residuos:
Quedan sometidas al rgimen de autorizacin administrativa las
actividades de gestin de residuos. La transmisin de las
autorizaciones reguladas en este artculo estar sujeta a la previa
comprobacin de que las actividades y las instalaciones donde se
realizan cumplen con lo regulado en esta Ley y en sus normas de
desarrollo.

Art. 102 Obligaciones de los titulares de actividades de gestin de


residuos:

- Cumplir las obligaciones establecidas en la correspondiente


autorizacin de gestin.
- Llevar un registro documental, en el caso de actividades
autorizadas por la Consejera competente en materia de medio
ambiente, en el que figuren la cantidad, naturaleza, origen,
destino, frecuencia de recogida, medio de transporte y mtodo de
valorizacin o eliminacin de los residuos gestionados.
- Comunicar la actividad a la Consejera competente en materia
de medio ambiente, cuando dicha actividad no haya de ser

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PROYECTOS DE INGENIERA HIDRULICA

Legislacin Art. Descripcin / Requisitos

autorizada por la Consejera en el supuesto previsto en el artculo


101.2 de esta Ley.
- Establecer medidas de seguridad, autoproteccin y plan de
emergencia interior para prevencin de riesgos, para todas las
actividades propias de la gestin de residuos peligrosos.
- Disponer de un documento especfico de identificacin de los
residuos.

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PROYECTOS DE INGENIERA HIDRULICA

Legislacin Art. Descripcin / Requisitos

Decreto 283/1995, de Art. 1 Objeto: El presente Reglamento tiene por finalidad llevar a cabo
21 de noviembre, por el los objetivos previstos en el artculo 1 de la Ley de Proteccin
que se aprueba el Ambiental (LPA) en materia de residuos.
Reglamento de
Residuos de la Art. 3 mbito:
Comunidad Autnoma
- Los residuos slidos urbanos:
Andaluza.
a) Residuos slidos que constituyan basuras domiciliarias o se
generen por las actividades comerciales o de servicios, as como
los procedentes de la limpieza viaria o de los parques y jardines.
b) Vehculos y enseres domsticos, maquinaria y equipo industrial
abandonados.
c) Escombros y restos de obras.
d) Residuos biolgicos y sanitarios.
e) Residuos industriales, incluyendo lodos y fangos.
f) Residuos de actividades agrcolas.
g) Todos cuantos desechos y residuos deban ser gestionados por
las Corporaciones Locales, con arreglo a la legislacin de Rgimen
Local.
- Los residuos txicos y peligrosos, esto es, los desechos que se
generen con ocasin de las actividades productoras y gestoras de
residuos txicos y peligrosos, y los que estn caracterizados como
tales por la normativa vigente.

Art. 4 Deber de Puesta a disposicin de los Ayuntamientos: Las


personas y entidades productoras o poseedoras de desechos y
residuos vendrn obligadas a ponerlos a disposicin de los
Ayuntamientos, en las condiciones exigidas en las Ordenanzas
Municipales o en el Plan Director Territorial de Gestin de
Residuos (art. 42.1 de la L.P.A.).

Titulo II. Art. 28 Competencias: De conformidad con lo dispuesto en el artculo


51 de la Ley de Proteccin Ambiental, corresponde a la Agencia
De los Residuos Txicos de Medio Ambiente de la Consejera de Medio Ambiente, el
y Peligrosos ejercicio de las competencias autonmicas en materia de residuos
txicos y peligrosos.

Art. 32 Elaboracin y aprobacin de los Planes de Gestin

A iniciativa del Consejero de Medio Ambiente, el Consejo de


Gobierno acordar la formulacin del correspondiente Plan de
Gestin. La Agencia de Medio Ambiente estructurar y elaborar
el mismo en dos fases consecutivas. En la primera se proceder a
la recopilacin de la informacin necesaria. En segundo trmino,
se realizar un estudio de las distintas alternativas de gestin
para la determinacin de la solucin ptima, a corto y largo plazo,
fijndose aqulla en un documento denominado borrador de
anteproyecto. La tramitacin y aprobacin del correspondiente
anteproyecto de Plan de Gestin corresponder a la Agencia de
Medio Ambiente.

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PROYECTOS DE INGENIERA HIDRULICA

Legislacin Art. Descripcin / Requisitos

Decreto 167/2005, Art.1 Objeto:


de 12 de julio, por el
que se modifica el procedentes de actividades industriales, mineras y agrarias,
Decreto 281/2002, estableciendo los requisitos que deben ser exigidos en el proyec
de 12 de noviembre,
por el que se regula
la autorizacin y .
control de los
depsitos de Art.2 : El presente
efluentes lquidos o , a los depsitos de efluentes
de lodos procedentes lquidos o lodos existentes en actividades industriales, incluidas las
de actividades agroalimentarias y mineras, con las siguientes exclusiones:
industriales, mineras
y agrarias. a) Las actividad
.

actividades agroalimentarias descritos en el artculo 2 del presente


Decreto.
uentes o lodos
procedentes de actividades agroalimentarias descritos en el artculo 2
del presente Decreto.
Art.5 Autorizaciones: Para la autorizacin, el rgano administrativo
competente deber contar con la resolucin favorable del
procedimiento de Prevencin Ambiental, si ha sido preceptiva su
aplicacin, emitida por el rgano medioambiental competente, en
cumplimiento de la Ley 7/1994, de 18 de mayo, de Proteccin
Ambiental.

SUELO

Legislacin Art. Descripcin / Requisitos

Ley 7/2007, de 9 de Art. : Lo previsto en el presente Captulo ser


julio, de Gestin de aplicacin a la proteccin de la calidad ambiental de los suelos
Integrada de la Calidad Art. 89 de la Comunidad Autnoma de Andaluca, al control de las
Ambiental. actividades potencialmente contaminantes de los mismos y a los
suelos contaminados o potencialmente contaminados, con las
Captulo IV del Ttulo exclusiones recogidas en la normativa bsica.
IV.
Art. 91 Actividades potencialmente contaminantes del suelo:
Calidad Ambiental del
Suelo. - Las actividades potencialmente contaminantes del suelo sern
las establecidas en la normativa bsica y aqullas otras que se
determinen reglamentariamente.
- Los titulares de actividades potencialmente contaminantes del
Seccin I. Disposiciones suelo debern remitir a la Consejera competente en materia de
Generales. medio ambiente, a lo largo del desarrollo de su actividad,
informes de situacin en los que figuren los datos relativos a los

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PROYECTOS DE INGENIERA HIDRULICA

criterios establecidos para la declaracin de suelos contaminados,


de acuerdo con lo previsto en el artculo 93.2 de esta Ley.
- El propietario de un suelo en el que se haya desarrollado una
actividad potencialmente contaminante del mismo, que proponga
un cambio de uso o iniciar en l una nueva actividad, deber
presentar, ante la Consejera competente en materia de medio
ambiente, un informe de situacin del mencionado suelo.
- En el caso previsto en el apartado anterior, si la nueva actividad
estuviera sujeta a autorizacin ambiental integrada o autorizacin
ambiental unificada o el cambio de uso a evaluacin ambiental, el
informe de situacin se incluir en la documentacin que debe
presentarse para el inicio de los respectivos procedimientos.
Seccin II. Art. 92 Suelos potencialmente contaminados y declaracin:

Suelos Contaminados. La Consejera competente en materia de medio ambiente


elaborar un inventario de suelos potencialmente contaminados
en la Comunidad Autnoma en el que se incluirn los
emplazamientos que estn o que pudieran haber estado
afectados por actividades calificadas como potencialmente
contaminantes de los suelos.

Los sujetos obligados a la limpieza y recuperacin de los suelos


declarados como contaminados debern presentar un proyecto
con las operaciones necesarias para ello, ante la Consejera
competente en materia de medio ambiente, para su aprobacin.

RUIDO

Legislacin Art. Descripcin / Requisitos

Ley 7/2007, de 9 de Art.1 Objeto: El objeto de la presente Ley es establecer un marco


julio, de Gestin normativo adecuado para el desarrollo de la poltica ambiental de la
Integrada de la Comunidad Autnoma de Andaluca, a travs de los instrumentos que
Calidad Ambiental garanticen la incorporacin de criterios de sostenibilidad en las
actuaciones sometidas a la misma.

Captulo II. Art.67 : La presente Ley se aplicar a las actividades


susceptibles de producir contaminacin acstica sea cual sea la causa
Calidad del Medio que la origine. No obstante, se excluyen de su mbito de aplicacin:
Ambiente
Atmosfrico - Las actividades militares, que se regirn por su legislacin
especfica.
- Las actividades domsticas o comportamientos de los vecinos
cuando la contaminacin acstica producida por aquellos se
Seccin IV. mantenga dentro de lmites tolerables de conformidad con las
Contaminacin ordenanzas municipales y los usos locales.
Acstica.
- La actividad laboral, respecto de la contaminacin acstica
producida por sta en el correspondiente lugar de trabajo, que se
regir por lo dispuesto en la legislacin laboral.
Art.69 Competencias: Corresponde a la Consejera competente en
materia de medio ambiente:

- La vigilancia, el control y la disciplina de la contaminacin acstica

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PROYECTOS DE INGENIERA HIDRULICA

en relacin con las actuaciones, pblicas o privadas, sometidas a


autorizacin ambiental integrada y autorizacin ambiental unificada,
incluida en el Anexo I de esta Ley.
- La coordinacin necesaria en la elaboracin de mapas estratgicos y
singulares de ruido y planes de accin, cuando stos superen el
mbito municipal.
- Informar en el plazo mximo de dos meses sobre los mapas
estratgicos de ruido y los planes de accin.
- Proponer al Consejo de Gobierno el establecimiento de condiciones
acsticas particulares para actividades en edificaciones a las que no
resulte de aplicacin las normas bsicas de carcter tcnico de
edificacin.
Corresponde a la Administracin local:

- La aprobacin de ordenanzas municipales de proteccin del medio


ambiente contra ruidos y vibraciones en las que se podrn tipificar
infracciones de acuerdo con lo establecido en la Ley 7/1985, de 2 de
abril, reguladora de las Bases del Rgimen Local.
- La vigilancia, el control y la disciplina de la contaminacin acstica
en relacin con las actuaciones, pblicas o privadas, no incluidas en el
apartado 1.a de este artculo.
- La elaboracin, la aprobacin y la revisin de los mapas estratgicos
y singulares de ruido y planes de accin.
- La determinacin de las reas de sensibilidad acstica y la
declaracin de zonas acsticamente saturadas.

Legislacin Art. Descripcin / Requisitos

Decreto 326/2003, Art.1 Objeto del Reglamento: Es objeto del presente Reglamento en
de 25 de desarrollo de la Ley 7/1994, de 18 de mayo, de Proteccin
noviembre, por el Ambiental, la regulacin de la calidad del aire para prevenir, vigilar
que se aprueba el y corregir las situaciones de contaminacin acstica por ruidos y
Reglamento de vibraciones, cualesquiera que sean las causas que las produzcan.
Proteccin contra
la Contaminacin
Acstica en
Andaluca.

Art.2 mbito de aplicacin: El presente Reglamento ser de aplicacin


a cualquier infraestructura, instalacin, maquinaria o proyectos de
construccin, as como a las actividades de carcter pblico o
privado, incluidas o no en los Anexos de la Ley 7/1994, que se
pretendan llevar a cabo o se realicen en el territorio de la
Comunidad Autnoma de Andaluca y produzcan o sean
susceptibles de producir, contaminacin acstica por ruidos o
vibraciones.

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Art.4 Competencias: Dentro del mbito de aplicacin del presente


Reglamento, corresponde a la Consejera de Medio Ambiente la
vigilancia, control y disciplina de la contaminacin acstica en
relacin con las actuaciones pblicas o privadas incluidas en los
Anexos I y II de la Ley 7/1994, de 18 de mayo, de Proteccin
Ambiental.

Corresponde a los Ayuntamientos:

- La aprobacin de Ordenanzas municipales de proteccin del


medio ambiente contra ruidos y vibraciones.
- La vigilancia, control y disciplina de la contaminacin acstica, en
relacin con las actuaciones pblicas o privadas no incluidas en los
Anexos I y II de la Ley 7/1994, de Proteccin Ambiental.
- La comprobacin in situ por personal funcionario del
cumplimiento de las medidas previstas en el correspondiente
estudio acstico, respecto a las actividades recogidas en el Anexo
III de la Ley 7/1994.
- La determinacin de las reas de sensibilidad acstica, la
declaracin de zonas acsticamente saturadas, la elaboracin y la
aprobacin de mapas de ruidos en los casos sealados en el
artculo 14. Los municipios con poblacin igual o superior a 20.000
habitantes debern aprobar obligatoriamente, las correspondientes
Ordenanzas municipales de proteccin del medio ambiente contra
ruidos y vibraciones, de conformidad con las determinaciones del
presente Reglamento.

CONTAMINACIN ATMOSFRICA

Legislacin Art. Descripcin / Requisitos

Decreto 74/1996, de 20 de Art.1 Objeto: El objeto del presente Reglamento es el desarrollo


febrero, por el que se de los preceptos de la Ley 7/1.994 de 18 de Mayo de
aprueba el Reglamento de Proteccin Ambiental en materia de calidad del aire para
Calidad del Aire prevenir, corregir y vigilar las situaciones de contaminacin
atmosfrica, cualquiera que fueren las causas que la
produzcan.

Art.2 mbito de aplicacin: El presente Reglamento ser de


aplicacin en el mbito de la comunidad Autnoma, a las
industrias, actividades, medios de transporte, mquinas y,
en general, a cualquier dispositivo o actuacin, pblica o
privada, susceptible de producir contaminacin atmosfrica,
tanto por formas de materia como de energa, incluidos lo
posibles ruidos y vibraciones, que impliquen molestia grave,
riesgo o dao para las personas o bienes de cualquier
naturaleza.

Art.4 Competencias: En el mbito competencial de la Comunidad


Autnoma corresponde al Consejo de Gobierno a propuesta
del Consejero de Medio Ambiente, la declaracin y creacin
de Zonas de Atmsfera Contaminada.

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Legislacin Art. Descripcin / Requisitos

Ley 7/2007, de 9 de julio, de Art.1 Objeto: El objeto de la presente Ley es establecer un marco
Gestin Integrada de la normativo adecuado para el desarrollo de la poltica
Calidad Ambiental ambiental de la Comunidad Autnoma de Andaluca, a travs
de los instrumentos que garanticen la incorporacin de
criterios de sostenibilidad en las actuaciones sometidas a la
misma.

Captulo II. Art.49 : Las prescripciones contenidas en


este Captulo sern de aplicacin al aire ambiente y a la
Calidad del Medio Ambiente contaminacin introducida en l por sustancias, por
Atmosfrico luminosidad de origen artificial y por ruidos y vibraciones.
Queda excluido del mbito de aplicacin de esta Ley:
- La contaminacin del aire en el interior de los centros de
Seccin I. trabajo regulada por su legislacin especfica.
- La contaminacin del aire producida por todas las
Disposiciones Generales. radiaciones no luminosas.
Evaluacin de la calidad del aire:

Art.51 - La Red de Vigilancia y Control de la Calidad del Aire, que


estar integrada por todos los sistemas de evaluacin
instalados en el territorio de la Comunidad Autnoma de
Andaluca de acuerdo con los criterios que se establezcan
reglamentariamente, tendr como objeto suministrar
informacin sobre la calidad del aire en Andaluca.
- La Red de Vigilancia y Control de la Calidad del Aire, que
estar coordinada por la Consejera competente en materia
de medio ambiente, ser considerada de utilidad pblica a
los efectos de expropiacin o imposicin de servidumbres
necesarias para el establecimiento de los instrumentos que
formen parte de la misma.
- La Consejera competente en materia de medio ambiente
deber informar a la poblacin en los casos en que la Red de
Vigilancia y Control de la Calidad del Aire detecte superacin
de umbrales, segn lo previsto en la normativa vigente.
Seccin II. Art.53 Corresponde a los municipios:

Contaminacin Atmosfrica. - Solicitar a la Consejera competente en materia de medio


ambiente la elaboracin de planes de mejora de la calidad
del aire que afecten a su trmino municipal y proponer las
medidas que se consideren oportunas para su inclusin en
los mismos.
- La ejecucin de medidas incluidas en los planes de mejora
de la calidad del aire en el mbito de sus competencias y en
particular las referentes al trfico urbano.
- La vigilancia, inspeccin y ejercicio de la potestad
sancionadora en relacin con las emisiones de las actividades
del Anexo I sometidas a calificacin ambiental.

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Art.55 Obligaciones de los titulares de actividades


potencialmente contaminadoras de la atmsfera:

- Declarar las emisiones a la atmsfera de su actividad con la


periodicidad y en la forma que reglamentariamente se
determine.
- Llevar un registro de sus emisiones e incidencias que
afecten a las mismas y remitir al rgano competente los
datos, informes e inventarios sobre sus emisiones, en los
trminos que se establezcan reglamentariamente.
- Adoptar las medidas adecuadas para evitar las emisiones
accidentales que puedan suponer un riesgo para la salud, la
seguridad de las personas o un deterioro o dao a los bienes
y al medio ambiente.

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PROTECCIN DE LA FAUNA, LA FLORA Y LOS ESPACIOS NATURALES

Legislacin Art. Descripcin / Requisitos

Ley 8/2003, de 28 de Art. 1 Objeto y mbito de aplicacin: Es Objeto de la presente Ley la


octubre, de la flora y ordenacin de la proteccin, conservacin y recuperacin de la flora y
la fauna silvestres. la fauna silvestres y sus hbitat, as como la regulacin y fomento de la
caza y la pesca para la consecucin de fines de carcter social,
econmico, cientfico, cultural y deportivo. uedan excluidos del mbito
de la presente Ley los animales de especies domsticas, los utilizados
para experimentacin cientfica, los usados ordinariamente en
actividades laborales, y las especies dedicadas al aprovechamiento
agrcola y ganadero.

Art. 4 Principios de actuacin: La actuacin de las Administraciones


Pblicas de Andaluca en favor de las especies silvestres se basar en
los siguientes principios:

- Velar de manera coordinada por el mantenimiento de la biodiversidad


y por la conservacin de las especies silvestres y sus hbitats conforme
a las directrices de la presente Ley.
- Dar preferencia a la conservacin de las especies autctonas en su
hbitat natural, as como regular la introduccin de las mismas.
- Evitar la introduccin y proliferacin de especies, subespecies o razas
geogrficas que puedan competir con las autctonas, o alterar su
patrimonio gentico o sus procesos biolgicos o ecolgicos.
- Proteger el hbitat propio de las especies silvestres frente a las
actuaciones que supongan una amenaza para su conservacin o
recuperacin.
- Fomentar y controlar los usos y aprovechamientos ordenados y
responsables de las especies silvestres en el marco de un desarrollo
sostenible orientado a la mejora del nivel y calidad de vida de la
poblacin andaluza.
Art. 5 Colaboracin y cooperacin:

- La Junta de Andaluca podr firmar con otras Comunidades


Autnomas los convenios necesarios para la proteccin de las especies
silvestres que se distribuyan de forma natural o completen su ciclo
biolgico en ms de un territorio.
- Las Entidades Locales de Andaluca podrn colaborar en la
consecucin de los fines de esta Ley en el mbito de sus respectivas
competencias, pudiendo concertar convenios y asumir, en su caso,
funciones de gestin.
- Las asociaciones, entidades, colectivos y personas interesadas
participarn en la consecucin de los objetivos perseguidos por esta
Ley, as como en la elaboracin de los distintos planes, pudiendo
acceder a la condicin de entidades colaboradoras en los trminos que
reglamentariamente se establezcan.
- La Consejera competente en materia de medio ambiente podr
suscribir convenios de colaboracin con propietarios de terrenos o
titulares de derechos para el mejor cumplimiento de los fines de esta
Ley, estableciendo en su caso las correspondientes compensaciones

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cuando incluyan obligaciones nuevas o renuncia a determinados


aprovechamientos.

Ttulo III. Art. 65 Vigilancia: La vigilancia, la inspeccin y el control de las especies


silvestres y sus hbitats corresponde a la Consejera competente en
Participacin, materia de medio ambiente a travs de los agentes de medio ambiente
Vigilancia y Registro. u otro personal habilitado, sin perjuicio de las competencias que
corresponden a la Polica Autonmica y a los Cuerpos y Fuerzas de
Seguridad.

Ttulo IV. Art. 67 mbito: Las acciones y omisiones contrarias a lo dispuesto en la


presente Ley darn lugar a la exigencia de responsabilidad por la
Infracciones y Consejera competente en materia de medio ambiente, sin perjuicio de
Sanciones. las que pudieran generarse conforme a lo dispuesto en leyes civiles,
penales o de otra ndole.

Art. 69 Reparacin e indemnizacin: Sin perjuicio de las sanciones penales


o administrativas que en cada caso procedan, el infractor deber
reparar el dao causado en el plazo fijado por la propia resolucin o
sentencia en su caso, restaurando el medio natural al estado en que se
encontraba antes de la agresin. Subsidiariamente la Consejera
competente en materia de medio ambiente acometer la reparacin
transcurrido el plazo establecido y a costa del obligado. Los
responsables de los daos a las especies silvestres y sus hbitats
debern abonar las indemnizaciones que procedan de acuerdo con la
valoracin de las especies de la flora y la fauna silvestres y de hbitats
que se establezca mediante Orden de la Consejera competente en
materia de medio ambiente.
Sujetos responsables: Son sujetos responsables las personas fsicas
Art. 71
o jurdicas que cometan las infracciones que se relacionan en el
presente Ttulo y en particular las siguientes:
- Los propietarios de terrenos o titulares de aprovechamientos o
instalaciones previstas en la presente Ley y sus normas de desarrollo
por las infracciones cometidas por ellos mismos o por personas
vinculadas mediante relacin laboral o de servicio y derivadas del
cumplimiento de sus funciones, salvo que acrediten la diligencia
debida.

- El titular de la autorizacin o licencia concedida por cualquier


incumplimiento sobre lo autorizado.

- Los concesionarios del dominio pblico o servicio pblico, y los


contratistas o concesionarios de obras pblicas en los trminos de los
apartados anteriores.

- La autoridad, funcionario o empleado pblico que en el ejercicio de su


cargo ordenase, favoreciese o consintiese los hechos determinantes de
la infraccin, sin perjuicio de la responsabilidad penal, civil o
disciplinaria en que pudiera incurrir.

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- ANEXO II PRINCIPALES AUTORIZACIONES Y CONCESIONES AMBIENTALES1:

Obligaciones Documentacin a presentar ante el Organismo Competente Organismo competente

El suelo donde se pretenda ubicar la actividad debe ser


Compatibilidad Urbanstica compatible con la Ordenacin Urbanstica del Informe de compatibilidad urbanstica Ayuntamiento
Municipio.
Si la instalacin ocupa suelo de dominio pblico
Zona portuaria portuario, se necesita autorizacin de ocupacin de Autorizacin de ocupacin de suelo o solicitud de la ocupacin ante Autoridad Portuaria. Autoridad Portuaria
Zona portuaria (Ley 27/92)
Estudio acstico que deber contener:
-Zonificacin acstica donde se ubica la actuacin de acuerdo con el art. 70 de la Ley
7/2007.
Ruido Ambiental Presentar estudio acstico preoperacional Ayuntamiento
-Identificacin de las fuentes de emisin de ruidos y vibraciones.
-Descripcin de las medidas correctoras previstas.
-Previsiones de emisin acstica.
Si la instalacin ocupa Dominio Pblico Hidrulico o Solicitud de Autorizacin de uso de DPH:
Autorizacin de
zona de polica, 100 m medidos horizontalmente a -Fundamento Jurdico del inters particular por la ocupacin de un bien de dominio
uso en DPH o zona Agencia Andaluza del Agua
partir del cauce, se necesita autorizacin de uso. (R.D. pblico.
de polica
849/86). -Justificacin de la necesidad de ocupacin y plazo de duracin de dicha ocupacin.
Si la instalacin ocupa zona de servidumbre de
proteccin del dominio pblico martimo terrestre,
100 m desde el lmite interior de la ribera del mar, se
necesita autorizacin de uso otorgada por la Consejera
Ocupacin de
Medio Ambiente (R.D. 1471/89), concretamente la
Suelo Solicitud de Autorizacin de uso de DPMT:
Autorizacin de Direccin General de Prevencin y Calidad Ambiental.
-Fundamento Jurdico del inters particular por la ocupacin de un bien de dominio Consejera de Medio
uso de zona de Nota: Esta zona de servidumbre se ve reducida a 20 m
pblico. Ambiente
servidumbre DPMT en los suelos que a la entrada en vigor de la Ley de
-Justificacin de la necesidad de ocupacin y plazo de duracin de dicha ocupacin.
Costas (29/07/88) estuvieran declarados urbanos o
urbanizables. Asimismo esta zona de servidumbre
podr ser ampliada en 100 m ms por acuerdo entre la
Direccin General de Costas, la Consejera de Medio
Ambiente y el Ayuntamiento.

1
En los casos en los que aplique, el Ayuntamiento solicitar al menos el inicio de estos trmites en los organismos competentes correspondientes, quedando condicionada la obtencin de la licencia
de apertura a la presentacin de la resolucin final de dichos trmites.

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Obligaciones Documentacin a presentar ante el Organismo Competente Organismo competente

Si la instalacin ocupa Dominio Pblico Martimo Solicitud de concesin de ocupacin de DPMT:


Concesin de
Terrestre, se necesita la concesin de ocupacin -Fundamento Jurdico del inters particular por la ocupacin de un bien de dominio Ministerio de Medio
Ocupacin de
otorgada por la Direccin General de Costas del pblico. Ambiente
DPMT
Ministerio de Medio Ambiente (R.D. 1471/89) -Justificacin de la necesidad de ocupacin y plazo de duracin de dicha ocupacin.
Si la instalacin necesita captar aguas superficiales o Solicitud para la concesin administrativa de aprovechamiento de aguas superficiales
subterrneas de ms de 7000 m3/ao. (RD 849/86): o subterrneas:
Concesin -Aguas superficiales o subterrneas para usos -Croquis detallado y acotado de las obras de toma y resto de las instalaciones.
Aguas
administrativa industriales. -Memoria explicativa del objeto a que hayan de ser dedicadas las aguas. Agencia Andaluza del Agua
(Captacin)
captacin de DPH -Aguas superficiales o subterrneas para -Hoja correspondiente al plano del Instituto Geogrfico Nacional sealando el punto de
abastecimiento. toma.
-Aguas superficiales o subterrneas para riego. -Sistemas previstos de control de caudal solicitado.
Solicitud de Autorizaciones de vertido:
-Efluentes de las instalaciones: de proceso, sanitario, de refrigeracin. Caudal,
composicin, procedencia y destino.
-Declaracin de que se separan las aguas de proceso de las sanitarias y de las pluviales
o documentacin tcnica de que esto es inviable.
-Descripcin breve del proceso de tratamiento y sistema de evacuacin o conduccin de
vertido y en su caso proyecto de conducciones de vertido de tierra a mar. Diagrama de
Si la instalacin vierte al Dominio Pblico Hidrulico Consejera de Medio
Aguas Autorizacin de flujo del mismo.
se necesita autorizacin de vertido conforme al RD Ambiente. Agencia Andaluza
(Vertidos) vertido a DPH -Proceso de depuracin, fundamentos del mtodo. Balance de materia. Rendimiento
849/86. del Agua
previsto.
-Caractersticas del vertido final: caudal composicin determinacin de su toxicidad.
-Sistemas de control (mtodos analticos, frecuencia de los anlisis, etc.) y en su caso
controles en continuo en continuo previstos. Adquisicin y transmisin de datos.
-Clculo justificativo de la carga contaminante mxima, media diaria y mensual vertida
por los distintos colectores.
-Elementos de control del funcionamiento de las instalaciones de depuracin. Sistemas

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Obligaciones Documentacin a presentar ante el Organismo Competente Organismo competente

de control del funcionamiento de las instalaciones de depuracin. Sistemas de control de


vertidos que pudieran producirse como consecuencia de fallos en las instalaciones de
almacenamiento o depuracin.
-Fangos o lodos: cantidad producida, composicin, caracterizacin con su cdigo y
destino de los mismos.
-Sistemas de tratamiento diseados en previsin de incidentes por grandes lluvias en los
que puedan existir vertidos contaminantes por los colectores de pluviales.
-Plan de prevencin de vertidos accidentales y protocolo de actuacin en el caso de que
Si la instalacin vierte al Dominio Pblico Martimo se produzcan.
Autorizacin de Consejera de Medio
Terrestre se necesita autorizacin de vertido -Localizacin exacta, con coordenadas UTM, de los distintos puntos de vertido.
vertido a DPMT Ambiente
conforme al RD 14/96. -Situacin ambiental actual con descripcin del medio natural (terrestre, hdrico o
marino, climatologa, geomorfologa, formaciones geomorfolgicos de la costa,
vegetacin y fauna) y previsiones.
-Estudio de la dispersin del vertido que incluir la base del modelo de clculo empleado
y el procedimiento de clculo.
-Medidas para realizar el seguimiento de las emisiones.
-Planos.
-Proyecto de depuracin de aguas residuales.
-Plan de saneamiento y control de vertidos a la red de alcantarillado municipal.
Autorizacin de Reutilizacin
-Proyecto de Reutilizacin. Consejera de Medio
Aguas (Reutilizacin de Aguas
Si la instalacin reutiliza Aguas Depuradas -Autocontrol analtico establecido. Ambiente. Agencia Andaluza
Depuradas)
-Medidas de gestin del riesgo en caso de que la calidad del agua regenerada no sea del Agua
conforme con los criterios establecidos.
Solicitud de autorizacin de ocupacin o aprovechamiento de vas pecuarias:
-Justificacin del uso privativo que se pretende dar a los terrenos a ocupar en la va
Si la instalacin ocupa o aprovecha una va pecuaria,
pecuaria. En las ocupaciones de inters particular deber acreditarse, adems, la
Ocupacin o Aprovechamiento de se necesita una autorizacin de ocupacin o Consejera de Medio
necesidad de realizar las mismas en dichos terrenos.
Vas pecuarias aprovechamiento de vas pecuarias conforme al Ambiente
-Planos de situacin y detalle.
Decreto 155/1998.
-Memoria explicativa de las actividades y obras a realizar.
-Pliegos de prescripciones tcnicas y administrativas.
Solicitud de ocupacin de monte pblico o terreno forestal:
-Justificacin de la necesidad de ocupacin o servidumbre y de la localizacin y
extensin de la misma.
Si la instalacin ocupa monte pblico o terreno
-Plazo de duracin solicitado.
Ocupacin de Monte Pblico o forestal, se necesita una autorizacin de usos y Consejera de Medio
-Informe del organismo o entidad que ejecute el proyecto de obra o servicio u otorgue la
Terreno Forestal aprovechamientos de terrenos forestales conforme al Ambiente
concesin que de lugar a la ocupacin o servidumbre, en el que se haga constar el
Decreto 208/1997 y Ley 2/92.
fundamento jurdico y el inters pblico de la misma.
-En las ocupaciones de inters particular deber acreditarse la necesidad de realizar la
misma en el monte pblico (Art. 38 Ley 2/1992).

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Obligaciones Documentacin a presentar ante el Organismo Competente Organismo competente

Se cumplir lo establecido en los Planes de Ordenacin


de Recursos Naturales (PORN) y Planes Rectores de
-Identificacin del espacio protegido de que se trata.
Ubicacin dentro de un Espacio Uso y Gestin (PRUG) de cada Parque Natural Consejera de Medio
-Actividad para la que se solicita autorizacin.
Natural Protegido de Andaluca afectado por la actividad. Ambiente
Nmero de personas que participan en la actividad.
El rgimen de autorizaciones se regula a travs de la
Ley 2/89.
-Clasificacin de la actividad de acuerdo con el catlogo de actividades potencialmente
contaminadoras de la atmsfera.
Si la instalacin posee focos emisores de los grupos -Relacin de sustancias contaminantes producidas en el proceso, de acuerdo con el
Anexo III de la Ley 7/2002 y su cuanta. Consejera de Medio
A B se necesita autorizacin de emisiones a la
-Caractersticas y caudal de gases producidos. Concentracin de las diferentes sustancias Ambiente
atmsfera.
contaminantes que contienen.
-Descripcin de las instalaciones de depuracin de los diferentes gases producidos y
Emisiones atmosfricas
sistemas de evacuacin. Rendimiento del proceso para los diferentes contaminantes.
-Descripcin de los diferentes focos de emisin. Codificacin. Adecuacin de los puntos
de toma de muestra, plataformas de acceso, etc.
Si la instalacin posee focos emisores del grupo C -Caudal de emisin de los gases por cada foco y concentracin de las diferentes
Ayuntamiento
se necesita notificacin de emisiones a la atmsfera. sustancias emitidas.
-Sistema de control (mtodos analticos, frecuencia, etc.).
-Posible emisin difusa y medidas correctoras previstas.
Solicitud de autorizacin de productor de RP:
-Residuos producidos por la actuacin: procedencia, cantidad, composicin,
caracterizacin y nmero asignado por el Cdigo Europeo de Residuos (LER).
Si la instalacin es productora de residuos
-Estudio sobre las cantidades producidas, prescripciones tcnicas, precauciones y Consejera de Medio
Residuos peligrosos en ms de 10.000 kg/ao se necesita
medidas de seguridad exigidas para su manejo. Ambiente
Autorizacin de productor de residuos peligrosos.
-Descripcin de os agrupamientos y almacenamientos y en su caso, pretratamientos y
tratamientos in situ previstos.
-Destino final de los residuos, con descripcin del modo de transporte previsto.

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