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PARA EVALUACIN,
ICFES
Mdulo de Derecho
Saber Pro
Versin inicial
Presidente de la Repblica Directora General
Juan Manuel Santos Caldern Ximena Dueas Herrera
Ministra de Educacin Nacional
Secretaria General
Yaneth Giha Tovar
Mara Sofa Arango Arango
Viceministra de Educacin Superior
Luz Karime Abada Alvarado Director de Evaluacin
Hugo Andrs Gutirrez Rojas
Subdirector de Estadstica
Cristian Fernando Tllez Pierez
Diagramacin
Diana Tllez Martnez Bogot, D. C., Noviembre de 2016
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en esta publicacin.
El Icfes adelantar las acciones legales pertinentes por cualquier violacin a estas polticas y
condiciones de uso.
1. Antecedentes ..........................................................................................................9
1.1 Trnsito de la prueba ECAES a Saber Pro ............................................................10
1.2 Marco jurdico ...................................................................................................13
1.3 Diseo del mdulo de Derecho (Saber Pro) .........................................................15
2. Competencias que evala el mduloa ...............................................................16
2.1 Investigacin jurdica y sociojurdica ...................................................................17
2.2 Gestin del conflicto ..........................................................................................19
2.3 Comunicacin jurdica .......................................................................................21
3. Diseo de la prueba ............................................................................................24
3.1 Especificaciones del mdulo de Derecho Saber Pro ..............................................24
Referencias ............................................................................................................26
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PREMBULO
El diseo de los mdulos especficos para estudiantes de Derecho fue coordinado por el Icfes
con el apoyo de la comunidad acadmica, a travs de un proceso que incluy la realizacin de
conferencias, talleres y grupos focales para definir las competencias esenciales de los estudiantes
prximos a egresar de los programas. En una primera instancia se convoc, con el apoyo de la
Asociacin Colombiana de Facultades de Derecho (Acofade), a la totalidad de las facultades de
derecho del pas a un taller nacional, en el que se reviso la propuesta general de estructuracin
del examen y luego estas procedieron a definir colectivamente cules eran las competencias
especificas transversales de la formacin de los abogados en Colombia.
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INTRODUCCIN
La educacin jurdica debe trascender la lgica tradicional de transmitir informacin para asegurar
la posibilidad que los estudiantes comprendan cmo aplicar conocimientos en contextos con
sentido. Para tal fin, el sistema jurdico colombiano actual le design la responsabilidad de generar
un instrumento de evaluacin formativa al Instituto Colombiano para la Evaluacin de la Educacin
(Icfes), cuyos resultados son una medicin que sirve para la planeacion y adopcin de estrategias
de mejoramiento, basados en los resultados y la comprensin de fortalezas y debilidades de la
realidad en la cual se encuentran inmersas las diferentes instituciones de educacin superior.
El mdulo de Derecho del Examen de Estado para la Evaluacin de la Educacin Superior, Saber
Pro, tiene por objetivo medir el desarrollo de competencias de quienes estn prximos a recibir
el ttulo de abogados de las diferentes facultades de Derecho del pas. El mdulo evala tres (3)
competencias de desempeo profesional de los abogados: investigacin jurdica y sociojurdica,
gestin del conflicto y comunicacin jurdica.
En este marco de referencia, el Icfes) presenta el marco de referencia de los mdulos del
Examen de Estado para la Evaluacin de la Educacin Superior, Saber Pro, que valoran las
competencias profesionales en derecho: Investigacin jurdica/sociojurdica, Gestin del conflicto
y Comunicacin jurdica.
El Ministerio de Educacin Nacional (MEN) y el Icfes escogen, como referente para el diseo de
las pruebas SABER, la siguiente definicin de competencia:
El objetivo principal de este documento es presentar a los evaluados y comunidad academica las
respuestas de dos preguntas qu competencias se evaluan en el mdulo? y cmo se evalan
en el mdulo?
El examen Saber Pro es un instrumento estandarizado que evala el alcance de las competencias
de estudiantes de los niveles de formacin universitario, tecnolgico y tcnico profesional, que
hayan aprobado por lo menos el 75 % de los crditos acadmicos del programa que cursan.
Forma parte de un conjunto de instrumentos con los que cuenta el Gobierno nacional para
evaluar la calidad del servicio pblico educativo y ejercer su inspeccin y vigilancia. Adems, este
examen es requisito de grado y, segn el Decreto 3963 de 2009, tiene como objetivos:
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programas acadmicos de pregrado que ofrecen las instituciones de educacin superior.
Este examen se compone de mdulos o pruebas que evalan competencias fundamentales para los
futuros egresados de estos programas de formacin. Las competencias que se evalan se clasifican
en dos: genricas y especficas. Las competencias genricas son aquellas que deben desarrollar
los estudiantes de cualquier programa de educacin superior, y las especficas son competencias
comunes a ciertos grupos de programas, ya sean de la misma o de distintas reas de formacin.
El diseo de las especificaciones de los mdulos de Saber Pro se desarrolla siguiendo la metodologa
del modelo basado en evidencias (MBE) mediante la cual se desarrollan las especificaciones de
prueba a partir de la definicin de lo que se pretende evaluar, y luego traduce esta informacin en
afirmaciones, evidencias, tareas y, finalmente, en preguntas dirigidas a evaluar a los individuos (ver
figura 1). En el caso de Saber Pro, que carece de estndares bsicos de competencias, la definicin
de lo que se pretende evaluar con cada mdulo se defini a partir de un trabajo de consenso
con las agremiaciones profesionales y acadmicas del rea de inters, y se sustenta el marco de
referencia que recoge los conceptos y teoras que permiten la interpretacin de los resultados.
MARCO DE REFERENCIA
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El primer elemento que se define en las especificaciones son las afirmaciones, es decir, las
descripciones del desempeo evaluado en trminos de dominio de la informacin o competencia,
bsicamente la interpretacin general de las puntuaciones obtenidas por los estudiantes. Teniendo
definida esta informacin se definen las evidencias, es decir, las acciones o productos observables
que verifican el desempeo a los que hace referencia la afirmacin. Finalmente, con base en
las evidencias se establecen las tareas, que representan en trminos ms destallados lo que el
evaluado hace al responder correctamente las preguntas y, por tanto, son los referentes en el
proceso de construccin de tems.
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1. ANTECEDENTES
El diseo de los mdulos Saber Pro especficos para estudiantes de Derecho fue coordinado
por el Icfes, con la participacin de la comunidad acadmica, en un proceso que incluy la
realizacin de conferencias, talleres y grupos focales para definir las competencias esenciales de
los estudiantes prximos a egresar de los programas de derecho ; se revis el diseo curricular
vinculando a los actores del contexto educativo identificando intereses, necesidades y exigencias
de los programas; se vincul a expertos con experticia disciplinar en el rea jurdica y curricular,
que trabajaron una primera estructura de la prueba que se ajust y valid en el proceso con
participacin de expertos disciplinares, docentes de derecho en diferentes instituciones de
educacin superior y expertos en educacin que validaban la informacin desde perspectivas
pedaggicas y curriculares. La primera estructura de prueba para los mdulos especficos de
Derecho fue validada por la Asociacin Colombiana de Facultades de Derecho (Acofade). La
justificacin radic en que un porcentaje alto de facultades de Derecho forman parte de esta
Asociacin y se poda asegurar de esta manera un proceso participativo en la construccin de
la prueba; se desarollaron talleres a nivel nacional, en los cuales se presento la propuesta
general de estructuracin del examen y se definieron las competencias fundamentales de la
formacin de los abogados en Colombia. Este proceso condujo a la identificacin de cinco (5)
competencias fundamentales:
Cognitiva jurdica: capacidad para comprender los principios y conceptos bsicos del
Derecho y del sistema jurdico y aplicar esos conceptos en la argumentacin y toma de
decisiones.
Discusiones posteriores coordinadas por el Icfescon grupos focales, en los que participaron
representantes de universidades de distintas regiones del pas, permitieron avanzar en la concrecin
de las competencias que podran ser objeto de evaluacin a travs de mdulos de la naturaleza y
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caractersticas de los que componen el examen Saber Pro. La reflexin general gir alrededor de
la respuesta idnea de preguntas relacionadas con la comunicacin o la investigacin jurdica,
as como para prevenir o intervenir conflictos jurdicos se requiere tener dominio de los conceptos
y principios del Derecho y actuar en el marco de principios ticos.
En ese orden de ideas, de las cinco competencias propuestas, se decidi disear mdulos de
evaluacin solo para las competencias Comunicacin jurdica, Gestin del conflicto e Investigacin
jurdica, buscando incluir de manera transversal aspectos ticos susceptibles de evaluacin a
travs de pruebas escritas, como las conductas antiticas asociadas a la investigacin jurdica,
entre otros. La definicin de los aspectos particulares por evaluar en cada competencia son el
producto de reflexiones con grupos de acadmicos, que se sustentan en una reflexin inicial
que busc conceptualizar lo que son las competencias jurdicas y su evaluacin para pasar
posteriormente a detallar los desempeos asociados a las competencias objeto de evaluacin.
Siguiendo una interpretacin teleolgica de estas normas, el legislativo entiende que una forma de
asegurar la calidad de la educacin es la consolidacin de estndares y protocolos de evaluacin
peridicos que permitan asegurar estrategias de mejora; en cualquier caso, la evaluacin se
constituye en una fuente de informacin vital para generar estrategias de mejoramiento (Reynolds,
Livingston y Willson, 2006). Esta evaluacin puede darse en varias vas: una interna, en la cual
se exige que cada institucin adopte un sistema de gestin de calidad que le permita fortalecerse
de manera autnoma, y otra va externa, mediada por el Estado que incluye diferentes estrategias
(por ejemplo, proceso de registros calificados, sistema de acreditacin de alta calidad, funciones
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de inspeccin y vigilancia, entre otros). Si bien todos estos procesos tienen una importancia
especial, una de las herramientas con mayor impacto interno y externo est constituida por los
exmenes de calidad de la educacin adelantados por el Icfes.
Siguiendo este proceso de diseo de pruebas para la educacin superior, en el 2004 se lleg a
evaluar 42 programas y se adopt la estrategia de medir conocimientos generales y especficos,
puesto que la clasifiacin de conocimientos permite obtener mayor informacin producto de
la evaluacin (Butler y McMunn, 2006). En el 2009, se lleg a evaluar 55 programas, lo cual
responde en gran medida a un crecimiento exponencial y diverso de programas ofrecidos por
diferentes instituciones de educacin superior. En el 2009, una de las principales preocupaciones
en la educacin superior era asegurar cobertura y estaba dada por los registros calificados.
Paulatinamente, la preocupacin por la cobertura fue mediada por la calidad, por lo cual tom
mayor relevancia el Consejo Nacional de Acreditacin (CNA) frente a la evaluacin de programas
e instituciones. Debe tenerse en cuenta que de manera transversal a todos estos procesos, las
pruebas ECAES fueron tenidas en cuenta como uno de varios criterios para determinar la calidad
de los programas y generar estrategias de mejora en los diseos curriculares que inspiraba a estos.
En el caso de la prueba Saber Pro de Derecho, en sus inicios se adscriba a una visin tradicional
de la educacin jurdica que comprenda al derecho como un conjunto de reas aislado y
fundamentado en conocimientos declarativos. En tal sentido, las pruebas acadmicas contaban
con una estructura dividida en reas (derecho civil, comercial, laboral, administrativo, procesal,
etctera) y los contenidos se centraban en aspectos puntuales que el estudiante deba conocer
de memoria. Se esperaba de esta forma que el estudiante tuviese la capacidad de demostrar
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que conoca los contenidos ms actualizados en cada una de las asignaturas, asegurando mejor
desempeo aquel que tuviese mejor capacidad para memorizar contenidos puntuales. Sobre el
particular se seala que la evaluacin sigue siendo mediante exmenes que generalmente son
de ndole memorstica que llevan a la competencia estudiantil (Figueroa, 2007, p. 421).
Este modelo de prueba fue conveniente en ese momento de la educacin, pues an se tena
una cultura jurdica marcadamente formalista. Esto implica que la iusteora imperante en el
ordenamiento jurdico entenda que el derecho es un conjunto de normas con aspiracin de
completitud, cuya fuente principal es el legislador tradicional y, en consecuencia, el estudiante
debe estar en la capacidad de dar cuenta de esta informacin especfica. Por lo mismo, los
procesos educativos se centraban en enfoques tradicionales, segn los cuales el profesor tiene
un rol activo y los estudiantes son receptores que estn llamados a repetir con posterioridad. En
tal sentido se seala:
Se requiere que un abogado sea competente para afrontar una situacin con altos desempeos
y que aseguren una real gestin a travs del uso del derecho como una herramienta de
transformacin social (Abramovich, 2007; lvarez, 2007): El derecho debe estar llamado a
crearse y complementarse de forma permanente, mas no a ser respetado al mximo a travs
de dinmicas propias del culto a la ley (Perilla, 2016a, p. 23). Pero esta afirmacin resulta un
imperativo utpico, pues siguen coexistiendo prcticas docentes que requieren ser actualizadas
a la luz de teoras educativas aparentemente innovadoras. En este sentido se pronuncia Gimeno
Sacristn (2007), al sealar que las ideas pedaggicas ms aceptadas y potencialmente
renovadoras pueden coexistir y de hecho coexisten con una prctica escolar obsoleta (p. 33).
A pesar de las exigencias tericas por modificar las dinmicas de enseanza y aprendizaje del
Derecho, el examen ECAES continu estructurndose segn dinmicas tradicionales. Solo fue
hasta el ao 2007, con la Sentencia de constitucionalidad 782, que la Corte Constitucional en
ejercicio de su funcin de guardiana e intrprete de la norma de normas, declar la inexequibilidad
de la norma que hasta ese momento reglamentaba el examen ECAES. Los argumentos de la
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Corte Constitucional se centraron en temas procedimentales mas no sustanciales. El anlisis
principal del tema recay en la autoridad que expidi el decreto en su momento, la cual no
tena atribuciones suficientes para reglamentar un tema de esta categora. Se dio de esta forma
un plazo perentorio para que el Congreso de la Repblica reglamentara el examen con miras a
asegurar la nueva normatividad para el ao 2008.
Aunque el Congreso expidi la nueva reglamentacin, la prueba Saber Pro diseada por
competencias empez a aplicarse en el ao 2011 en su integridad, esto debido a que previo a
su implementacin se requiri establecer cul era el alcance real del enfoque de competencias y
aplicarlo a los diferentes programas. De esta manera se concluy que todos los programas deban
evaluar competencias generales y especficas. Las competencias generales hacen referencia a lo
que debe saber cualquier profesional y las especficas, aquello que es propio de cada rea
del conocimiento. Por supuesto, estas competencias no se refieren a conceptos concretos que
estn en la lgica de los conocimientos declarativos sino a conocimientos que relacionan lo
procedimental, lo esquemtico y lo estratgico.
De esta forma, las competencias generales formuladas son: lectura crtica, razonamiento
cuantitativo, ingls, comunicacin escrita y competencias ciudadanas. Por su parte, las
competencias especficas tienen particularidades que, en el caso del Derecho, hacen referencia a
investigacin jurdica y socio- jurdica, gestin del conflicto y comunicacin jurdica. Para delimitar
el alcance de cada una de estas competencias, a continuacin se delimitar el marco jurdico
aplicable al examen Saber Pro actual, el proceso de diseo de este y las especificaciones que
delimitan el alcance de las tres competencias especficas aplicables a los estudiantes prximos a
obtener el ttulo de abogados.
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La Ley 1324 de 2009 se constituye en una norma marco que reglamenta los mandatos
constitucionales segn los cuales el Estado debe garantizar el acceso progresivo a la educacin y
la calidad de la misma como servicio pblico. Por lo mismo, en sus primeros artculos reconoce la
necesidad de medir el nivel de desempeo de las diferentes instituciones educativas representadas
por sus estudiantes, al tiempo que le da un enfoque formativo materializado en la necesidad de
mejorar a partir de los resultados. Esto se ve expresamente en el primer artculo de la ley: El
Estado, en el ejercicio de su funcin suprema de inspeccin y vigilancia de la educacin, tiene
el deber de valerse de exmenes de Estado y otras pruebas externas, para medir el nivel de
cumplimiento de sus objetivos y buscar el mejoramiento continuo de la educacin.
Por tanto, el legislativo adopta la necesidad de evaluar competencias a travs de estas pruebas.
Se constituye en un giro jurdico de alta importancia, pues el mandato no solamente aplica
para quienes disean las pruebas sino para las instituciones que tienen el deber de adelantar
los procesos formativos. En este sentido, la educacin adhiere a un enfoque gestado en los
ltimos aos, segn el cual no basta conocer sino darle sentido de utilidad a los conocimientos
en situaciones concretas. As se evidencia, a partir de una interpretacin sistemtica del sptimo
artculo de la Ley 1324 de 2009.
Segn esta norma, se gener la reglamentacin a travs del Decreto 3963 de 2009. El decreto,
primero, hace referencia a la necesidad de desarrollar competencias; ya no se trata de una
interpretacin sistemtica, sino de un imperativo literalmente incluido en la norma. En este
sentido, el artculo primero del Decreto se refiere a:
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Estos objetivos tienen un alcance gradual, segn el cual al alcanzar uno de estos es posible continuar
hacia el logro del siguiente. Esto se justifica al considerar que el primero de los objetivos busca
obtener informacin sobre el desempeo de los estudiantes en torno al alcance de competencias,
el cual no genera una repercusin para el grado; solamente se recolecta informacin. El segundo
objetivo demuestra que la medicin recae en realidad sobre las instituciones, pues el desempeo
de los estudiantes es aquel que permitir comparar a una institucin con otra y determinar valores
agregados mltiples. Y finalmente, se da un alcance formativo a la evaluacin para generar
estrategias de mejoramiento `segn las polticas educativas nacionales, regionales e institucionales.
Siguiendo estas directrices, el MEN reconoce que el examen Saber Pro es la prueba del nivel de
eduacin superior que forma parte del proceso de evaluacin para el Sistema de Aseguramiento
de la Calidad de la Educacin Superior y, en tal sentido, se espera que evale el alcance de los
objetivos de los programas de formacin profesional, alimente los indicadores de alcance,
rendimiento y calidad, y ofrezca informacin pedaggica para la planeacin y accin de mejora.
Con apego a estas disposiciones, el Icfes ha trabajado con las comunidades acadmicas y con
asesores externos nacionales y extranjeros, en la definicin de los objetos de evaluacin para disear
distintos mdulos que puedan ofrecerse a los estudiantes que estn terminando su formacin de
pregrado en una estructura de examen que contempla pruebas genricas, aplicables a la totalidad
de los programas de formacin en educacin superior, y pruebas especficas comunes, aplicables a
grupos de programas. A continuacin se delimitar este proceso de diseo del mdulo de Derecho.
Los mdulos especficos forman parte de un modelo de evaluacin que incluye competencias
genricas y competencias especficas. Estas dos partes del examen son complementarias: los
mdulos de la primera sesin evalan competencias genricas que se usan para comparar
aspectos fundamentales de la formacin en educacin superior, en todos los programas; los
mdulos especficos de la segunda sesin evalan competencias transversales a reas y facilitan
la comparacin entre programas que comparten ncleos de conocimiento. Por esta razn, para
los mdulos de la segunda sesin no se contemplan, como objeto de evaluacin, contenidos
o temticas curriculares cuya especificidad de acuerdo con cada plan de estudios dificultara el
propsito de comparabilidad; en cambio, se establecen como objeto de evaluacin competencias
fundamentales de los estudiantes de ltimo ao de un mismo programa (o de un conjunto de
programas afines), independientemente de la institucin particular en la que curse su carrera.
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2. COMPETENCIAS QUE EVALA EL MDULO
Con la prueba de Derecho, se busca determinar el nivel en el cual el examinado sabe aplicar
los conocimientos jurdicos a situaciones particulares anlogas con las cuales se enfrentar en el
ejercicio profesional. Esto responde a la necesidad de que el proceso educativo promovido por
las universidades tenga una relacin directa con el ejercicio de la profesin del Derecho, dndole
un sentido de utilidad a la educacin jurdica (Perilla, 2016c; Posner, 2005).
Para delimitar la prctica mencionada, primero se debe tener en cuenta que por regla general
el abogado debe enfrentarse con situaciones que requieren una solucin (ya sea en el litigio, en
la academia, proyectos de investigacin, en consultoras, etctera), las cuales no siempre sern
iguales (Carbonell, 2011). Tales situaciones jurdicamente relevantes (casos o problemas) deben
abordarse por el abogado as: primero, el abogado debe identificar los sucesos jurdicamente
relevantes, los cuales delimitan el marco de aplicacin del derecho e inspiran la forma de
proceder del abogado. Una vez identificados los sucesos jurdicamente relevantes, el abogado
debe acudir a fuentes del Derecho relacionadas con los sucesos mencionados. As, se establece
una primera relacin entre la situacin y el Derecho.
Identificadas las fuentes, el abogado debe proceder a interpretarlas para darles un sentido
coherente con el ordenamiento jurdico al cual se somete y debe resolverse la situacin particular.
Esa interpretacin permitir determinar los alcances y los lmites del Derecho, de tal suerte que
se establezca la forma en la cual el Derecho responde a las particularidades propias la situacin.
Esa respuesta que el Derecho da a la situacin es una construccin del abogado, la cual implica
la resolucin del caso concreto que analiza. Resuelto el caso a partir del proceso mencionado, el
abogado debe proceder a argumentar su respuesta de manera lgica y persuasiva, atendiendo a
conocimientos jurdicos y parmetros de actuacin exigibles de un abogado, en un Estado social,
democrtico y constitucional de derecho.
De esta manera, se evidencia que el abogado debe saber investigar (saber buscar y encontrar
fuentes del Derecho aplicables a situaciones concretas), gestionar conflictos jurdicos (delimitar
estos a travs de la identificacin de sucesos y formular respuestas para cada situacin, segn las
fuentes del Derecho) y comunicarse de manera efectiva (interpretar situaciones y fuentes, construir
argumentos lgicos para sustentar las respuestas a cada situacin y presentarlos de forma
persuasiva). Estas tres acciones generales conllevan, en s mismas, la necesidad de comprender
conocimientos jurdicos y actuar de manera responsable frente a la sociedad, consecuentemente
con el ordenamiento jurdico colombiano, razn por la cual el Icfes las acoge como aquellas
competencias que deben evaluarse a travs de la prueba de Estado Saber Pro.
As, la prueba busca que el estudiante de Derecho prximo a recibir su ttulo de abogado
demuestre que puede resolver casos particulares a partir de lo aprendido durante su formacin
de pregrado. Esto asegura consolidar una relacin directa entre la enseanza y el aprendizaje
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del Derecho y el ejercicio profesional del abogado, lo cual logra determinar el nivel en el que la
educacin jurdica se hace inspirada en la prctica profesional y encaminada hacia esta.
De esta manera, el estudiante prximo a recibir el ttulo de abogado debe demostrar en la prueba
Saber Pro que est en la capacidad de:
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sociojurdica y relacionarlos con el problema formulado. A partir del problema
de investigacin jurdica o sociojurdica, se han de identificar objetivos que aseguren que
el proceso de investigacin se estructure de tal manera que se responda al problema
de manera ntegra (Cabrera y Diguez, 2015). Los objetivos determinan qu se quiere
alcanzar y las estrategias, tcnicas e instrumentos idneos para lograrlo. Los objetivos de
investigacin son, entonces, las guas del estudio y durante todo el desarrollo del mismo
deben tenerse presentes.
Los objetivos de investigacin pueden ser generales o especficos. La funcin de los objetivos
generales es desarrollar de manera directa y suficiente el problema de investigacin, mientras
que los especficos han de desarrollar los objetivos generales (Martnez y Fernndez, 1994).
En el caso concreto de la prueba Saber Pro, el estudiante de Derecho debe estar en la
capacidad de identificar objetivos generales y especficos claros, coherentes y suficientes
para solucionar un problema de investigacin jurdica o sociojurdica particular.
- Analizar y establecer cul es la fuente del Derecho idnea para dar solucin
al problema formulado. Una vez formulados el problema y objetivos de investigacin
a partir de una situacin particular, se ha de estar en la capacidad de analizar los hallazgos
de la investigacin (Hoyos, 2003). Tal anlisis debe permitir establecer cules fuentes son
jurdicamente relevantes para darle una solucin al problema que se estudia.
El anlisis de las fuentes tiene tres alcances: (1) determinar si se est o no en presencia de
una fuente jurdica directamente aplicable a la situacin que se analiza; (2) determinar el
tipo de fuentes ante las cuales se est: primarias (Constitucin, tratados internacionales,
leyes, decretos, acuerdos, ordenanzas, doctrina constitucional, etctera), secundarias
(doctrina y jurisprudencia en materia contencioso administrativa, laboral, penal, civil,
agraria, etctera) o terciarias (anlisis periodsticos especializados, artculos de opinin
especializados, etctera); (3) a partir de las fuentes aplicables identificadas, de debe
consolidar una teora que permita solucionar el problema ntegramente (Maxwell,
2005). La construccin de la teora consiste, entonces, en formular una solucin al
problema de investigacin que se ajuste al Derecho en su aspecto sustancial, procesal
y tico, asegurando que el examinado pueda diferenciar entre una solucin jurdica o
sociojurdica y aquellas que no lo son.
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2.2 Gestin del conflicto
La gestin del conflicto jurdico cuenta con tres alcances: la prevencin, la administracin y la
resolucin. Quiere decir que a partir de las fuentes jurdicamente relevantes identificadas como
consecuencia del proceso de investigacin, el estudiante est en capacidad de aplicarlas a
situaciones concretas para darles sentido de utilidad. Esto es una visin en la que se entiende que
el ejercicio del Derecho va ms all de la resolucin de problemas; se espera que tenga la
capacidad de prevenirlo y administrarlos ms all de solamente resolverlos. Se exige, de esta forma,
que la profesin tenga un sentido tico y responsable hacia la realidad social (Correa, 2008). Para
adelantar cada una de las anteriores tareas, es necesario que el estudiante prximo a recibir el ttulo
de abogado demuestre, al resolver la prueba Saber Pro, que est en la capacidad de:
Retomando lo anotado, en el caso de Derecho, quien presenta la prueba Saber Pro debe
estar en la capacidad de determinar si est o no ante una situacin que requiera solucionarse
con los conocimientos jurdicos propios de un abogado (Gorbaneff, 2010). En caso de que
la situacin no conlleve importancia jurdica referenciada, el abogado debe abstenerse de
actuar, de manera temeraria, en busca de consolidar un supuesto conflicto que carezca
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de fundamento (Gmez y Menares, 2014). De esta manera, el examinado prevendr el
conflicto al determinar que este no merece acudir al Derecho en busca de una solucin
que solo est llamada a ser aparente o ficticia.
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De esta manera, la competencia referente a la gestin del conflicto jurdico es entendida como
aquella en virtud de la cual se est en la capacidad para prevenir, administrar y/o resolver de
manera efectiva el conflicto atendiendo a principios ticos, mediante un proceso de anlisis que
permita acudir a los mecanismos alternativos y/o judiciales, en caso de que sea necesario y a
partir de la comprensin de conocimientos bsicos del Derecho en el sistema jurdico.
Tal ejercicio de interpretacin por etapas puede hacerse con diferentes mtodos: (1) el
gramatical, fundado en la idea de que si la norma es clara, basta remitirse a la literalidad
exegtica de esta para resolver una situacin particular (Hart, 1961; Kelsen, 1993); (2) el
teleolgico, que propende interpretar la norma segn su espritu; es decir, segn lo que el
legislador quiso expresar a travs del ella en el momento de su creacin (Ihering, 1987; Lpez,
2008); (3) el histrico, que busca entender la norma desde el momento coyuntural de su
creacin y la evolucin que ha tenido a lo largo del tiempo; (4) el sistemtico, que exige
entender la norma como parte ntegra de un sistema jurdico complejo (Lpez, 2004); (5) el
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sociolgico, que propende vincular la norma con la realidad en la cual se encuentra inmersa
(Bourdieu, 2000); y (6) el autntico, que pretende que el operador jurdico est en la capacidad
de proponer normas que una vez aceptadas por otros pueden llegar a ser derecho.
El examen Saber Pro busca que quien presenta la prueba de Derecho est en la capacidad
de adelantar un ejercicio de interpretacin de normas consistente en identificar, justificar y
aplicar estas a situaciones jurdicas particulares, siguiendo un enfoque jurdico hermenutico
determinado. Tal enfoque deber responder a la iusteora propia del sistema jurdico en
el cual se estudie el caso o el problema que requiere una solucin (Lpez, 2004; Perilla,
2016b).
De esta manera, el examen Saber Pro mide en la prueba de Derecho el nivel de capacidad para
comunicar una solucin determinada a travs de estructuras argumentativas coherentes y con la
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utilizacin de tcnicas argumentativas que respondan a los imperativos propios del Derecho y las
exigencias iustericas de cada sistema jurdico particular.
Se espera que con la composicin y el desarrollo de estos tres mdulos para los estudiantes de
Derecho, se ofrezca un instrumento de evaluacin completo, pertinente y til, que le permita
tanto al Estado como a la comunidad acadmica, incluidas instituciones de educacin superior,
docentes, investigadores y estudiantes, entre otros, tener informacin que cualifique los procesos
de toma de decisiones relacionadas con la poltica de formacin y de evaluacin de estudiantes
que egresan de un programa acadmico tan relevante socialmente como el de Derecho.
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3. DISEO DE LA PRUEBA
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Aplicacin. Estas la gestin y la resolucin del conflicto de
competencias se evidencian, manera tica.
entre otros escenarios, en
el anlisis de casos para Determinar las acciones pertinentes que
determinar si se configura deben seguir las partes interesadas, con
realmente un conflicto apego a principios ticos, en la resolucin
jurdico o si este puede de conflictos.
Gestin del prevenirse y, en el caso de
conflicto conflictos configurados, se
requieren para seleccionar
las estrategias ms
pertinentes para encontrar
una solucin que tenga en
cuenta los intereses de las
partes de manera objetiva,
con apego a principios del
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