Presupuesto Publico Midis Trabaja Peru

Universidad Jos Faustino Snchez Carrin
CAPITULO I
EL PRESUPUESTO PBLICO
Es el instrumento de gestin del Estado para el logro de resultados a favor de
la poblacin, a travs de la prestacin de servicios y logro de metas de
cobertura con equidad, eficacia y eficiencia por las Entidades Pblicas.
Establece los lmites de gastos durante el ao fiscal, por cada una de las
Entidades del Sector Pblico y los ingresos que los financian, acorde con la
disponibilidad de los Fondos Pblicos, a fin de mantener el equilibrio fiscal.
El gasto del presupuesto pblico se destina al cumplimiento de las funciones
del Estado a travs de programas que proveen bienes y servicios pblicos a la
poblacin, y se puede clasificar de acuerdo a: su naturaleza econmica,
resultados en la poblacin, reas de intervencin, lugar en donde se destina el
gasto y por ejecutor de los recursos.
En otras palabras decimos que el presupuesto pblico es el documento oficial a
travs del cual se implementan los planes del Gobierno estableciendo los
ingresos disponibles y en qu se piensa gastar, en funcin de las prioridades,
objetivos y metas del Estado.
DESARROLLO EL PROCESO PRESUPUESTAL

En el mes de diciembre 2015, se public la Ley N 30372, Ley de Presupuesto
Pblico del ao 2016, la misma que fue aprobada despus de un amplio debate
realizado en el Congreso de la Repblica. Es virtud a la importancia del
Presupuesto Pblico, el Ministerio de Economa y Finanzas.
Etapa de Programacin
Durante esta etapa las entidades programan su propuesta de presupuesto

institucional y el Ministerio de Economa y Finanzas elabora el anteproyecto de
Presupuesto del Sector Pblico teniendo en cuenta dichas propuestas. La
programacin presupuestaria es la etapa inicial del Proceso Presupuestario en
el que la entidad estima los gastos a ser ejecutados en el ao fiscal siguiente,
en funcin a los servicios que presta y para el logro de resultados.
Etapa de Formulacin:
En esta fase se determina la estructura funcional programtica del pliego y las

metas en funcin de las escalas de prioridades, consignndose las cadenas de
gasto y las fuentes de financiamiento
Etapa de Aprobacin:
El presupuesto pblico se aprueba por el Congreso de la Repblica mediante

una Ley que contiene el lmite mximo de gasto a ejecutarse en el ao fiscal.
Etapa de Ejecucin:
La Ejecucin Presupuestaria est sujeta al presupuesto anual y a sus

modificaciones conforme a la Ley N 28411. Se inicia el 1 de enero y culmina el
31 de diciembre de cada ao fiscal.
1
En esta etapa se atiende las obligaciones de gasto de acuerdo al presupuesto

institucional aprobado para cada entidad pblica, tomando en cuenta la
Programacin de Compromisos Anual (PCA)
Etapa de Evaluacin:
Es la etapa del proceso presupuestario en la que se realiza la medicin de los

resultados obtenidos y el anlisis de las variaciones fsicas y financieras
observadas, con relacin a lo aprobado en los Presupuestos del Sector
Pblico.
Las evaluaciones dan informacin til para la fase de programacin
presupuestaria y contribuyen as a mejorar la calidad del gasto pblico.
PRESUPUESTO 2016-2017 SEGN LEY
Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2016 (LEY N

30372).
CAPTULO I
APROBACIN DEL PRESUPUESTO DEL SECTOR PBLICO

Artculo 1. Presupuesto Anual de Gastos para el Ao Fiscal 2016
1.1 Aprubase el Presupuesto Anual de Gastos para el Ao Fiscal 2016 por el
monto de S/. 138 490 511 244,00 (CIENTO TREINTA Y OCHO MIL
CUATROCIENTOS NOVENTA MILLONES QUINIENTOS ONCE MIL
DOSCIENTOS CUARENTA Y CUATRO Y 00/100 NUEVOS SOLES) que
comprende los crditos presupuestarios mximos correspondientes a los
pliegos presupuestarios del Gobierno Nacional, los Gobiernos Regionales y
los Gobiernos Locales, agrupados en Gobierno Central e instancias
descentralizadas, conforme a la Constitucin Poltica del Per y de acuerdo
con el detalle siguiente:
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Artculo 2.
Recursos que
financian el
Presupuesto del
Sector Pblico para
el Ao Fiscal 2016 Los recursos que financian el Presupuesto del Sector
Pblico para el Ao Fiscal 2016 se estiman por fuentes de financiamiento, por
el monto total de S/.138 490 511 244,00 (CIENTO TREINTA Y OCHO MIL
CUATROCIENTOS NOVENTA MILLONES QUINIENTOS ONCE MIL
DOSCIENTOS CUARENTA Y CUATRO Y 00/100 NUEVOS SOLES), conforme
al siguiente detalle:
Proyecto de ley de presupuesto del sector pblico para el ao fiscal 2017
CAPTULO I
APROBACIN DEL PRESUPUESTO DEL SECTOR PBLICO
Artculo 1. Presupuesto Anual de Gastos para el Ao Fiscal 2017

1.1 Aprubase el Presupuesto Anual de Gastos para el Ao Fiscal 2017
por el monto de S/ 142 471 518 545,00 (CIENTO CUARENTA Y DOS MIL
CUATROCIENTOS SETENTA Y UN MILLONES QUINIENTOS
DIECIOCHO MIL QUINIENTOS CUARENTA Y CINCO Y 00/100 SOLES)
que comprende los crditos presupuestarios mximos correspondientes a
los pliegos presupuestarios del Gobierno Nacional, los Gobiernos
Regionales y los Gobiernos Locales, agrupados en Gobierno Central e
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instancias descentralizadas, conforme a la Constitucin Poltica del Per y
de acuerdo con el detalle siguiente:

Artculo 2. Recursos que financian el Presupuesto del Sector Pblico para
el Ao Fiscal 2017
Los recursos que financian el Presupuesto del Sector Pblico para el Ao
Fiscal 2017 se estiman por fuentes de financiamiento, por el monto total de S/
142 471 518 545,00 (CIENTO CUARENTA Y DOS MIL CUATROCIENTOS
SETENTA Y UN MILLONES QUINIENTOS DIECIOCHO MIL QUINIENTOS
CUARENTA Y CINCO Y 00/100 SOLES), conforme al siguiente detalle:
IMPORTANCIA DEL PRESUPUESTO
Permite conocer el destino de los ingresos provenientes del pago de

impuestos, tasas y tarifas; tambin porque permite saber en qu se usan los
ingresos por la explotacin de nuestros recursos naturales y para informarme
por qu se endeuda el Estado.
ESTRUCTURA DEL PRESUPUESTO PBLICO
Cmo se financia el presupuesto?
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El los recursos pblicos que financian el presupuesto de la Repblica provienen

principalmente de los impuestos, explotacin de nuestros recursos naturales,
las tasas y contribuciones, el endeudamiento y las donaciones.
El presupuesto est estructurado por LOS INGRESOS
Cmo se determinan los ingresos del Presupuesto Pblico?

El presupuesto del Sector Pblico, de forma similar al presupuesto de cualquier
empresa o familia, est sujeto a una restriccin impuesta por la cantidad
limitada de recursos disponibles para gastar. Este lmite, en el caso del Estado,
se determina por la capacidad de recaudar ingresos, principalmente a travs
de los distintos impuestos, gravmenes, contribuciones, y tasas que los
ciudadanos pagamos. Si los ingresos no son suficientes, el Estado se endeuda
y esos recursos tambin forman parte del financiamiento del Presupuesto
Pblico.
Donde los ingresos estn compuestos por los Impuestos (IGV, renta, selectivo
al consumo, a las importaciones, impuesto predial y alcabala.), de Recursos
Naturales (Regalas mineras, petroleras y gasferas; canon minero, petrolero y
otros), Tasas y Contribuciones (Tasas, arbitrios, contribuciones, venta de bienes
y prestacin de servicios), Endeudamiento (Crditos internos, crditos externos
y colocacin de bonos), Donaciones (De organismos del exterior, de personas
naturales o jurdicas). Otros ingresos (Intereses, concesiones y utilidades de
empresas).
Ingresos del presupuesto 2017

Para el ao 2017, los ingresos que financian los gastos del Presupuesto
Pblico alcanzan la cifra de S/ 142,472 millones, cifra que representa un
crecimiento de 4.7% respecto al presupuesto del ao 2016.
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De los ingresos presupuestales, el 86% (S/ 122,779 millones) est

representado por los ingresos netos (ingresos brutos menos los ingresos que
provienen de endeudamiento). Por su lado, el endeudamiento o los
prstamos, representan el 14% del total de los ingresos (S/ 19,693 millones).
Entre los ingresos netos, los conceptos ms representativos provienen de la
recaudacin de impuestos y las tasas y contribuciones por la prestacin de
servicios de las entidades pblicas
EGRESOS
Gastos operativos de las entidades pblicas, gastos de inversin y pago del
servicio de deuda pblica. Proyectos de inversin y mantenimiento. Costos de
prestacin de servicios. Proyectos de inversin y pago del servicio de la deuda
pblica. Actividades y proyectos especficos detallados en convenios de
donacin. Gastos operativos y proyectos de inversin.
Cmo se clasifica el gasto del Presupuesto Pblico?
Los recursos que financian los gastos del presupuesto pblico se destinan, en
primer lugar, al cumplimiento de las funciones del Estado, cuyas diversas
polticas pblicas se reflejan en programas que proveen bienes y servicios
pblicos a la poblacin. En segundo lugar, se destinan al pago de la deuda, de
las pensiones y para la atencin de situaciones imprevistas a cargo de la
reserva de contingencia. Gasto no Financiero ni Previsional es el que no se
destina al pago de la deuda, pensiones ni a la reserva de contingencia. Este se
puede clasificar de acuerdo a: su naturaleza econmica (gasto corriente, gasto
de capital y servicio de la deuda), a su mbito geogrfico (donde se gastan los
recursos del presupuesto), segn la clasificacin institucional (a quien se
asigna los recursos del presupuesto), y por la clasificacin funcional (mbito de
accin del Estado). Partiendo de una clasificacin general, el gasto se divide:
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GASTOS DEL PRESUPUESTO PARA EL 2017

Clasificacin econmica:
En qu se gasta los recursos del Estado?
Del Gasto no Financiero ni Previsional, se destina el 30% para el gasto de
capital (financiamiento de obras pblicas), el 27% para la compra de bienes y
servicios, el 35% para el pago de personal y obligaciones sociales (pago de
servidores pblicos, maestros, etc.), el 6% para otros gastos y el 2% se destina
a donaciones y/o transferencias del Per a otros pases u organismo
internacionales.
Clasificacin funcional:
Para qu se gasta?
En la clasificacin funcional, en el Gasto no Financiero ni Previsional se
aprecian las intervenciones del Estado. Es as que, para el ao 2017, el 47%
de dicho gasto se destina a las intervenciones sociales en Educacin, Salud,
Saneamiento y Proteccin Social, entre otros.
El 22% se orienta a las intervenciones productivas en las reas de Transporte y
Comunicaciones, Agropecuaria, Vivienda, Energa y Minas, entre otros.
El 17% se orienta principalmente al rea de Seguridad, Justicia y Defensa
Nacional.
El 14% se destina a las intervenciones administrativas, es decir, al
planeamiento y la gestin, relaciones exteriores y legislativas.
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Clasificacin Institucional:
Quin gasta?
Bajo la clasificacin institucional se evala cmo se realiza el gasto por nivel de
gobierno. Mientras que el Gobierno Nacional concentra el 70% del Gasto no
Financiero ni Previsional, los Gobiernos Regionales participan con el 17% y los
Gobiernos Locales con el 13%. Cabe resaltar que los Gobiernos Regionales y
Locales van a estar sujetos a transferencias por parte del Gobierno Nacional
durante el 2017, por lo que su participacin en el gasto total aumentar.
PILARES FUNDAMENTALES DEL PRESUPUESTO 2017

En lnea con los objetivos econmicos y sociales del Gobierno, el Proyecto de
Presupuesto del ao fiscal 2017 promueve cambios fundamentales con nfasis
en el aspecto social; con el fin de lograr un pas moderno, ms competitivo e
igualitario, que permita el desarrollo econmico y, el bienestar ciudadano.
Para tal fin, el presupuesto 2017 se ha elaborado con base a seis pilares
fundamentales:
PILAR 1
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Manejo sostenible y responsable de las finanzas pblicas

El Presupuesto 2017 est en concordancia con la trayectoria de reduccin
progresiva del dficit fiscal aprobada en la ley N 30499 que define un dficit
mximo de 2.5% del PBI para el 2017.
El nivel de deuda pblica se mantiene por debajo del lmite legal de 30% del
PBI, estando por debajo de pases con similar calificacin crediticia que el
Per.
Se seguir impulsado la asignacin presupuestal por resultados. Para el 2017
se tendr 90 programas con enfoque de resultados que representan el 61% del
presupuesto no financiero ni previsional.
PILAR 2
Acceso a servicios pblicos bsicos de agua y saneamiento
Los recursos para saneamiento aumentan en 71.6% respecto al ao 2016,
llegando a alcanzar la asignacin histrica ms alta para dicho fin.
Los recursos para saneamiento representan el 4.2% del presupuesto total
para el ao 2017.
Se crea el Fondo Agua, Saneamiento y Salud para la ejecucin de proyectos,
con el objetivo de dar cobertura de agua y saneamiento en zonas urbanas y
rurales que lo necesiten.
Continuidad de los Programas Nacionales de Saneamiento Urbano y Rural.
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PILAR 3
Seguridad ciudadana y lucha contra la corrupcin
Los recursos para seguridad y justicia aumentan en 12.7% y 9.2%,
respectivamente, llegando a concentrar en forma conjunta el 10.1% del
presupuesto para el ao 2017.
Se ejecutarn acciones para la reduccin de delitos y faltas que afectan la
seguridad ciudadana.
Se incrementar las remuneraciones del personal militar y policial.
Se fortalecer el Sistema de Recompensas al crimen organizado, trfico de
drogas y sicariato.
Se reducir el trfico ilcito de drogas.
Se mejorar los servicios de justicia penal.
Se construir un mega penal en Ica y se rehabilitarn y/o construirn 25
establecimientos penitenciarios en 16 departamentos del pas.
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PILAR 4
Inversin social a travs de la educacin pblica de calidad y la
prestacin de servicios de salud orientada a las personas
Los recursos en educacin aumentan en 5.3%, representando en el
2017 el 18.4% del presupuesto total.
Se incrementarn las remuneraciones de los docentes y al 2018 nadie
ganar menos de S/ 2,000.
Se mejorar la calidad de los aprendizajes.
Se consolidar la educacin superior.
Se crear, ampliar y mejorar la infraestructura educativa a nivel
nacional.
Los recursos en salud aumentan en 2.4%, representando en el 2017 el

9.7% del presupuesto total.
Se fortalecern los recursos humanos en salud.
Se dar tratamiento integral de la tuberculosis.
Se potenciar el desarrollo infantil para reducir los ndices de
desnutricin crnica y de anemia.
Se ejecutarn ms de 80 proyectos de infraestructura sanitaria.
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PILAR 5
Infraestructura para el desarrollo y productividad
Los recursos para gastos de capital aumentan en 4.8%.
Se priorizan los proyectos de infraestructura en Transportes y
Comunicaciones, Educacin, Salud, Agropecuaria y Saneamiento, que
concentran el 75% de los gastos de capital para el ao 2017.
El gasto en infraestructura en Transportes y Comunicaciones y en el sector
Agropecuario aumentar en 11.9% y 5%, respectivamente.
Pilar 6
Presupuesto descentralizado
Los recursos de los Gobiernos Regionales y Locales aumentan en 9.6%.
El Gobierno Nacional transferir alrededor de S/ 10 mil millones durante el
2017 a los Gobiernos Regionales y Locales.
La infraestructura pblica se ejecutar mayoritariamente en el interior del pas,
por los tres niveles de gobiernos, priorizando los 10 departamentos ms
pobres.
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AGUA Y SANEAMIENTO DE CALIDAD

El presupuesto del ao 2017 asciende a S/ 6,032 millones, presentando un
crecimiento de 71.6% respecto al ao 2016.
Prioridades:
Creacin e implementacin del Fondo Agua, Saneamiento y Salud para el
financiamiento de proyectos integrales que cierren brechas de cobertura de
agua y saneamiento en zonas urbanas y rurales.
Ejecucin de 115 proyectos de inversin pblica de saneamiento urbano y
224 proyectos de inversin pblica de saneamiento rural a travs de los
Gobiernos
Regionales, Locales y las Entidades Prestadoras de Servicios de Saneamiento.
Continuacin de los proyectos Agua potable y alcantarillado de la Nueva
Ciudad de Olmos y Agua potable, saneamiento y drenaje pluvial de la Nueva
Ciudad de Beln.
SEGURIDAD CIUDADANA, JUSTICIA Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCIN

Seguridad Ciudadana
El presupuesto del ao 2017 asciende a S/ 26,179 millones, aumentando en
5.3% respecto al ao 2016.
Prioridades:
Se realizarn acciones y trabajos para luchar contra la delincuencia y el
crimen organizado en todo el territorio nacional.
Se incrementarn las remuneraciones a 124 mil efectivos de la Polica
Nacional del Per.
Se fortalecer el Sistema de Recompensas para promover y lograr la captura
de miembros de organizaciones criminales, responsables de delitos de alta
lesividad y terrorismo.
Se realizarn acciones para reducir a nivel nacional el trfico de drogas y
erradicar las hectreas de cultivo de hoja de coca.
Se financiarn actividades, proyectos y programas destinados a combatir la
inseguridad ciudadana a travs del Fondo Especial para la Seguridad
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Ciudadana.
JUSTICIA Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCIN

El presupuesto del ao 2017 en intervenciones en justicia asciende a S/
4,997 millones, presentando un crecimiento de 9.2%.
Se brindar mayor acceso a la poblacin a los servicios de Defensa Pblica
en la aplicacin del Nuevo Cdigo Procesal Penal.
Se construir un mega penal en Ica.
Se rehabilitarn y/o construirn 25 establecimientos penitenciarios en los
departamentos de: Ancash, Arequipa, Amazonas, Cajamarca, Cusco, Ica,
Junn, La Libertad, Lima, Loreto, Madre de Dios, Pasco, Piura, Puno, San
Martn y Ucayali.
Se dar celeridad a los procesos judiciales laborales, familiares, civiles y
comerciales en las Cortes Superiores de Justicia a nivel nacional.
Se fortalecern las actividades de Fiscalizacin y Control de la gestin pblica
para que sea ms eficaz.
EDUCACIN PBLICA DE CALIDAD
El presupuesto del ao 2017 asciende a S/ 26,179 millones, aumentando
en 5.3% respecto al ao 2016.
Se incrementar la remuneracin a S/ 1,780 a ms de 90 mil docentes
nombrados, con el objetivo de que en el ao 2018 ningn docente gane menos
de S/ 2,000.
Se continuar con la Jornada Escolar Completa (40 horas semanales) en
1,602 colegios y se ampliar en 400 colegios ms en el mbito urbano.
Se crearn tres colegios de Alto Rendimiento en los departamentos de
ncash, Tumbes y Lima.
Se otorgarn cerca de 57 mil becas (pregrado, postgrado, de doble
oportunidad y de capital humano) a travs del Programa Nacional de Becas y
Crdito Educativo.
Se brindar recursos adicionales para aquellas universidades que cumplan
metas de gestin.
Se crear, ampliar y mejorar la infraestructura educativa a nivel nacional.
SALUD ORIENTADA A LAS PERSONAS

El presupuesto del ao 2017 asciende a S/ 13,776 millones, presentando un
crecimiento de 2.4% respecto al ao 2016.
Se nombrar a ms de 8 mil trabajadores de la salud.
Se brindar bonos de desempeo por cumplimiento de metas.
Se dar tratamiento integral de la tuberculosis en los establecimientos de
salud, incluyendo al Instituto Nacional Penitenciario.
Se garantizar la operatividad de los establecimientos de salud y la compra
de suministros mdicos a nivel nacional.
Se ejecutarn ms de 80 proyectos de infraestructura sanitaria,
principalmente de 32 hospitales y 25 centros de salud.
PROGRAMAS SOCIALES
El presupuesto del ao 2017 asciende a S/ 5,780 millones.
QALI WARMA (S/ 1,590 MILLONES): Atender con desayunos y
almuerzos a alrededor de 3.7 millones de escolares de nivel inicial y
14
primaria a nivel nacional y a 36 mil escolares del nivel secundario de la

Amazona peruana.
JUNTOS (S/ 1,008 MILLONES): Otorgar a ms de 627 mil hogares de
extrema pobreza un incentivo monetario a cambio de cumplir con
compromisos en salud, nutricin y educacin de sus hijos afiliados,
hasta los 19 aos de edad.
PENSIN 65 (S/ 802 MILLONES): Atender a 500 mil adultos mayores
de 65 aos en situacin de extrema pobreza.
CUNA MS (S/ 378 MILLONES): Atencin a ms de 65 mil nias y
nios menores de 3 aos (Servicio de Cuidado Diurno) y ms de 109 mil
familiares que recibirn asesora (Servicio de Acompaamiento a
Familias).
HAKU WIAY (S/ 200 MILLONES): Atencin a ms de 37 mil hogares
mediante la ejecucin de 339 proyectos productivos y ms de 2 mil
proyectos de emprendimiento que generarn oportunidades econmicas
para dichos hogares en situacin de pobreza.
VIOLENCIA FAMILIAR Y SEXUAL(S/ 149 MILLONES): Atender ms de
62 mil casos de violencia familiar y sexual a travs de los 245 Centros
de Emergencia Mujer y los cuatro Hogares de Refugio Temporal.
Implementacin de mdulos de atencin en 50 comisaras a nivel
nacional.
PROGRAMA DE PENSIN POR DISCAPACIDAD SEVERA (S/ 19
MILLONES): Otorgar una pensin no contributiva a ms de 10,9 mil
personas con discapacidad severa en situacin de pobreza.
VIDA DIGNA (S/ 5 MILLONES): Atender a 90 adultos mayores en
situacin de pobreza
TRANSPORTES Y COMUNICACIONES
El presupuesto del ao 2017 asciende a S/ 14,491 millones
PRNCIPALES INTERVENCIONES
1. Proyectos en Transportes S/ 9,303 MILLONES.
2. Concesiones viales, aeroportuarias, ferroviarias y portuarias S/ 1,560
MILLONES.
3. Mantenimiento de las vas nacionales, ferroviarias, vecinales,
departamentales y urbanas S/ 1,699 MILLONES.
4. Proyectos de instalaciones de banda ancha en las regiones de
Cajamarca, Cusco, Piura y Tumbes S/ 407 MILLONES
AGROPECUARIA
El presupuesto del ao 2017 asciende a S/ 3,635 millones .
1. Ejecucin de proyectos de infraestructura de riego: S/ 2,178 MILLONES
2. Ejecucin de proyectos para la reduccin de brechas de infraestructura y
provisin de recursos hdricos con fines agrcolas a travs del Fondo Mi
Riego: S/ 300 MILLONES.
3. Reconversin productiva de 1,150 hectreas de cultivo ilcito en el
VRAEM por cultivos de caf, cacao, pia, entre otros: S/ 60 MILLONES.
4. Renovacin de 2 mil hectreas de caf adicionales: S/ 70 MILLONES.
Vivienda y Desarrollo Urbano

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1. Se entregarn 24 mil Bonos Familiares Habitacionales para modalidad

viviendas nuevas, construccin en sitio propio y mejoramiento de
vivienda: S/ 467 MILLONES
2. Se ejecutar 137 proyectos de infraestructura urbana: S/ 446 MILLONES
3. Se ejecutar nuevos proyectos de vialidad urbana en Olmos y Beln: S/
320 MILLONES
4. Programa Nacional Tambos: S/ 198 MILLONES.
5. Se entregarn 80 mil ttulos inscritos en Registros Pblicos y 7 mil lotes
catastrales con fines de formalizacin: S/ 60 MILLONES
ENERGA Y MINERA
1. Ejecucin de 91 obras de Electrificacin Rural, beneficiando a 497 mil
habitantes: S/ 434 MILLONES.
2. Formalizacin de la Pequea Minera y Minera Artesanal: S/ 5
MILLONES
3. Desarrollo de investigaciones en temas de Geologa, Geofsica y
Geodesia: S/ 4 MILLONES
4. Financiar 12 proyectos de investigacin cientfica y de innovacin
tecnolgica: S/ 3 MILLONES
AMBIENTE
1. Gestin de residuos slidos mediante la construccin de rellenos
sanitarios y compra de equipamiento para su manejo adecuado: S/
1,276 MILLONES
2. Supervisin y fiscalizacin ambiental a empresas mineras, de
hidrocarburos, elctricas, de pesca e industria manufacturera: S/ 117
MILLONES
3. Control y vigilancia permanente en 3,6 millones de hectreas para
prevenir actividades ilegales: S/ 56 MILLONES
4. Conservacin de 756 mil hectreas de bosques: S/ 9 MILLONES.
COMERCIO Y TURISMO
1. Aprovechamiento de las oportunidades comerciales brindada por los
principales socios del Per a travs de la operatividad de las 36 Oficinas
Comerciales del Per en el Exterior e implementacin de la Ventanilla
nica de Comercio Exterior: S/ 194 MILLONES
2. Mejorar la competitividad de nuestros destinos tursticos: S/ 349
MILLONES
3. Imagen Per, a travs del desarrollo y promocin de la Marca Per. S/
43 MILLONES
PRODUCCIN
El presupuesto del ao 2017 asciende a S/ 638 millones.
1. Desarrollo productivo de empresas a travs de los Centros de
Innovacin Productiva y Tecnolgica: S/ 132 MILLONES
2. Fortalecer la Pesca Artesanal y desarrollar la Acuicultura a travs del
otorgamiento de 244 crditos para los pescadores artesanales y 161
crditos para los acuicultores: S/ 109 MILLONES
16
3. Ejecucin de proyectos de innovacin para la competitividad y para el

mejoramiento de los niveles de innovacin productiva: S/ 64 MILLONES
4. Construccin de cuatro desembarcaderos pesqueros artesanales en los
departamentos de Ica, Piura y Arequipa: S/ 56 MILLONES.
TRABAJO
El presupuesto del ao 2017 asciende a S/ 414 millones.
1. Con el programa Trabaja Per se beneficiar con empleos temporales a
ms de 17 mil personas desempleadas pobres. S/ 83 MILLONES
2. Con el Programa Proempleo se mejorar las competencias laborales y la
empleabilidad a ms de 15 mil personas de escasos recursos
econmicos. S/ 56 MILLONES
3. Fortalecimiento de las condiciones laborales con la realizacin de 2 mil
inspecciones laborales y acciones para combatir el trabajo forzoso y
trata de personas. S/ 87 MILLONES
4. Mejoramiento y ampliacin de los centros de empleos para la insercin
laboral formal de jvenes en siete regiones del pas. S/ 48 MILLONES.
CAPITULO II
MINISTERIO DE DESARROLLO E INCLUSION SOCIAL (MIDIS)
El Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social (MIDIS) es un organismo del
Poder Ejecutivo cuyo objetivo principal es mejorar la calidad de vida de la
poblacin en situacin de vulnerabilidad y pobreza, promover el ejercicio de sus
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derechos, el acceso a oportunidades y al desarrollo de sus propias

capacidades. El MIDIS coordina y articula con las diversas entidades del
sector pblico, el sector privado y la sociedad civil, fomentando que los
programas sociales consigan sus metas logrndolo a travs de una constante
evaluacin, potenciacin, capacitacin y trabajo coordinado entre sus gestores .
CREACIN
El Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social fue creado por la Ley N 29792 el
20 de Octubre de 2011. La juramentacin de su primera Ministra se llev a
cabo en la ciudad del Cusco el 21 de Octubre del mismo ao.
FUNCIONES
Las funciones del Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social (MIDIS) son las
siguientes:
Ejercer la rectora de las polticas de desarrollo e inclusin social a nivel

intergubernamental, dentro del marco del proceso de descentralizacin
y en el mbito de su competencia.
Formular, planear, dirigir, coordinar, ejecutar, supervisar y evaluar las
polticas nacionales y sectoriales en materias de desarrollo e inclusin
social, encaminadas a reducir la pobreza, las desigualdades, las
vulnerabilidades y los riesgos sociales.
Dictar normas y lineamientos tcnicos para la adecuada ejecucin y
supervisin de las polticas nacionales, la gestin de los recursos del
Sector, la asistencia tcnica y el fortalecimiento de capacidades, as
como para el otorgamiento y reconocimiento de derechos, la sancin,
fiscalizacin y ejecucin coactiva en las materias de su competencia.
Supervisar, monitorear y evaluar el adecuado cumplimiento de las
normas y lineamientos tcnicos en materia de desarrollo e inclusin
social, as como ejercer la potestad sancionadora dentro del mbito de
su competencia.
Articular las actividades que desarrollan las distintas entidades de los
tres niveles de gobierno en cumplimiento de las polticas en materia de
promocin del desarrollo social, la inclusin y la equidad.
Realizar el seguimiento, monitoreo y evaluacin respecto del
desempeo y logros alcanzados por las polticas, planes y programas
en materia de desarrollo e inclusin social, en los niveles nacional,
regional y local, as como la toma de las medidas correspondiente.
Disear, conducir y supervisar los sistemas funcionales en el mbito de
desarrollo e inclusin social asegurando el cumplimiento de las polticas
pblicas nacionales y sectoriales de acuerdo a las normas de la materia.
Ser el ente rector del Sistema Nacional de Desarrollo e Inclusin Social
(SINADIS).
PRINCIPALES TAREAS
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Igualdad de Oportunidades. Lograr que los hogares en pobreza

extrema, o vulnerables, accedan a los servicios pblicos universales
ejerciendo as sus derechos y su ciudadana plenamente a travs de
los programas de alivio temporales y focalizados.
Fomentar capacidades para aprovechar oportunidades.
Contribuir a que los usuarios de programas sociales logren
estrategias sostenidas de generacin de ingresos, seguridad
alimentaria, reduccin de vulnerabilidad y empleo que les permita
en el mediano plazo superar su condicin de pobreza y
vulnerabilidad a travs de la articulacin de programas de alivio con
programas promotores.
El MIDIS ha desarrollado la Estrategia Nacional Incluir para Crecer, en la cual
se plasma la orientacin estratgica del Sector Desarrollo e Inclusin Social, a
travs de un enfoque que abarca tres horizontes temporales: En el corto plazo
el esfuerzo est centrado en el alivio temporal de los hogares a travs de
programas de asistencia directa; en el mediano plazo, el nfasis es otorgado al
desarrollo de capacidades dirigidas a mejorar el acceso de los hogares a
servicios de infraestructura bsica y a incrementar su autonoma en trminos
de generacin de ingresos y procesos de inclusin financiera; y para el largo
plazo, las intervenciones se abocan a la generacin de oportunidades para la
siguiente generacin, con especial atencin en la promocin de la proteccin y
mejora del capital humano; segn se detalla en el siguiente grfico
FUNCIONARIOS DEL MIDIS

Ministra de Desarrollo e Inclusin Social: Luca Cayetana Aljovin
Gazzani.
Vice Ministra de Polticas y Evaluacin Social: Mara Eugenia Mujica
San Martin.
Vice Ministra de Prestaciones Sociales: Michel Macara-Chvili
Helguero.
19
Jefa de Gabinete de Asesores: Patricia Cristina Carreo Ferr.

Secretario General: Jessica Amelia Retegui Veliz.
Director General de Polticas y Estrategias: Jos Enrique castillo
Snchez.
El MIDIS ha desarrollado la Estrategia Nacional de Desarrollo e Inclusin Social
Incluir para crecer donde se incluy los siguientes Programas Sociales.
CUNA MS
El Programa Nacional Cuna Ms (PNCM) es el nuevo Programa social del
Estado cuyo objetivo general es mejorar el desarrollo integral de nias y nios
menores de tres aos de edad, que viven en condiciones de pobreza y pobreza
extrema.
Se cre mediante Decreto Supremo N003-2012-MIDIS, a travs del cual el
Gobierno Peruano estableci la creacin del Programa Nacional Cuna Ms
sobre la base del Programa Nacional Wawa Wasi (PNWW); de tal manera que
los servicios que vena brindando el Programa Nacional Wawa Wasi ahora son
parte del Programa Nacional Cuna Ms.Los objetivos especficos de Cuna Ms
son incrementar el desarrollo cognitivo, social, fsico y emocional de nios y
nias, a travs de orientacin en los servicios de salud, nutricin, seguridad,
proteccin, afecto, descanso, juego, aprendizaje y desarrollo de habilidades de
los menores. Cuna ms busca tambin mejorar los conocimientos y prcticas
de las familias para el cuidado y aprendizaje de sus nias y nios, as como
fortalecer el vnculo afectivo madre/padre/cuidador/hija(o)-nia(o).
JUNTOS
Se cre en el 2005 y desde su adscripcin al MIDIS en el 2011 fue sometido a
evaluacin y rediseo, orientndose a influir en el alivio de la pobreza, en el
corto plazo y en la formacin de capital humano en el largo plazo. Juntos cubre
los Ejes 1, 2 y 3 sobre nutricin infantil, desarrollo infantil temprano y desarrollo
integral de la niez, respectivamente.
Programa nacional de apoyo directo a los ms pobres.
Reciben algo ms que un incentivo monetario, ellas forman parte de un
programa diseado para romper la transmisin intergeneracional de la pobreza
y potenciar el capital humano en los hogares con menores recursos.
Las funciones generales de Juntos son incentivar y facilitar a los hogares el
acceso a los servicios de salud-nutricin y educacin con su participacin y
compromiso voluntarios para mejorar las condiciones de vida de los menores
desde la etapa de la gestacin.
Adems, entrega incentivos monetarios mediante transferencias directas en
beneficio de los hogares en condicin de pobreza, priorizando progresivamente
su intervencin en los hogares rurales a nivel nacional. Al 2016 el Programa
permite que 1665,788 ciudadanos, que constituyen los miembros objetivo
(gestantes nios, adolescentes y jvenes hasta 19 aos de edad) ejerzan su
derecho a la salud y educacin. Estos usuarios provienen de ms de 42,000
centros poblados de 1,178 distritos en 18 departamentos, para cuyo fin se
interacta con 5,557 establecimientos de salud y 56,756 instituciones
educativas
20
PROGRAMA NACIONAL DE ALIMENTACIN ESCOLAR Qali Warma

Qali Warma, nio vigoroso en quechua, inici sus funciones en el 2013
logrando implementar un programa de alimentacin escolar novedoso, con un
modelo de cogestin basado en la corresponsabilidad que involucra la
participacin de los diferentes actores de la comunidad y del sector pblico y
privado. El Programa trabaja el Eje 3 SOBRE desarrollo integral de la niez y el
objetivo final es garantizar un servicio alimentario para nios de instituciones
educativas pblicas, del nivel inicial y primario, y de secundaria localizadas en
la Amazona Peruana.
En Huancavelica, por ejemplo, la atencin llega a las siete provincias del
departamento.
De esta manera, se atiende a 72,434 escolares usuarios de Qali Warma en
2,486 instituciones educativas pblicas. Los nios de Qali Warma reciben dos
modalidades de atencin: entrega de raciones preparadas y entrega de
productos, en este caso son los Comits de Alimentacin Escolar (CAE) los
que se encargan de la preparacin y distribucin de los desayunos y
almuerzos, cuando corresponda. A nivel nacional son 3495,892 de escolares
los que reciben atencin de Qali Warma a junio del 2016. El Presupuesto de
Qali Warma al 2016 es de S/ 1,494756,929 que representa el 34.72% del
presupuesto asignado al pliego del MIDIS.
La intervencin, a junio del 2016, se realiza en 61,185 instituciones educativas
que cuentan con el apoyo de sus Comits de Alimentacin Escolar (CAE).
Mejora de la alimentacin escolar En articulacin con FONCODES, el
Programa ha implementado los proyectos de infraestructura de cocinas,
almacenes y servicios higinicos en instituciones educativas pblicas de todo el
pas y estn diseados para los nios usuarios de Qali Warma.
Esta mejora de la infraestructura, mediante la construccin de los centros y el
equipamiento de los mismos, ha permitido elevar la calidad del servicio que se
brinda diariamente a los escolares de las instituciones educativas usuarias del
Programa.
A diciembre del 2015, FONCODES ha financiado 132 cocinas, almacenes y
servicios higinicos para 526 instituciones educativas pblicas en los
departamentos de Amazonas, ncash, Apurmac, Arequipa, Ayacucho,
Cajamarca, Cusco, Huancavelica, Hunuco, Junn, La Libertad, Pasco, Piura,
Puno y San Martn. Se han implementado 48 proyectos para 193 instituciones
educativas pblicas en una primera etapa y otros 84 proyectos para 333
instituciones educativas, en una segunda etapa.
FONCODES (Fondo de Cooperacin para el Desarrollo Social)

A partir de la creacin del MIDIS, el Fondo de Cooperacin para el Desarrollo
Social, FONCODES, inici un proceso de adaptacin a la poltica de inclusin
social.
El nuevo rol de FONCODES, como parte del Eje 4 sobre inclusin econmica,
es intervenir en hogares en situacin de pobreza, en articulacin con los
gobiernos regionales y locales y con programas que corresponden a otros
21
sectores y del propio MIDIS, para aumentar las oportunidades y capacidades

de las familias e incrementar sus ingresos propios.
Para lograrlo, FONCODES impulsa el incremento de las capacidades y
recursos para mejorar la productividad familiar a travs de la participacin
organizada de la poblacin en Ncleos Ejecutores (NE).
La labor de FONCODES se desarrolla con dos enfoques principales: Enfoque
de Desarrollo Territorial Rural que se define como un proceso de
transformacin productiva, social e institucional en un espacio rural
determinado articulando la economa del territorio a mercados dinmicos.
Enfoque de Demanda, que coloca a los hogares rurales como protagonistas
principales para gestionar su desarrollo porque conocen sus necesidades.
Actualmente, FONCODES posee Unidades Tcnicas de Generacin de
Oportunidades Econmicas, de Inversin Facilitadora de Oportunidades
Econmicas y de Proyectos Especiales y 26 Unidades Territoriales.
En el 2014 FONCODES lleg a 22,397 hogares y en el 2015 atendi a 34,931
hogares, alcanzando a diciembre de dicho ao, un acumulado de 57,295
hogares.
Haku Wiay/Noa Jayatai es la principal intervencin de FONCODES, para ello
cuenta con el Programa Presupuestal 0118 Hogares Rurales con Economas
de Subsistencia a Mercados Locales Haku Wiay.
Actualmente, existen 4,522 proyectos en proceso de implementacin: 2 en
perfil, 13 con estudio definitivo, 79 por iniciar ejecucin, 39 en ejecucin, 164 en
rendicin de cuentas, 89 en liquidacin y 4,136 en proceso de transferencia.
Haku Wiay/Noa Jayatai tiene cuatro componentes:
Fortalecimiento del sistema de produccin familiar rural. Da asistencia a travs

de los yachachiq, como se denomina al tcnico que ensea a adoptar buenas
prcticas productivas, e innovaciones tecnolgicas productivas.
Vivienda saludable. Ofrece cocinas mejoradas, uso de agua y manejo de
residuos slidos.
Promocin de negocios rurales inclusivos. Desarrolla asistencia tcnica y
capacitacin para pequeas iniciativas de negocios que generen ingresos. Se
aplica a travs de fondos concursables.
Fomento de capacidades financieras. Promueve la educacin financiera para
mejorar los conocimientos sobre ahorro y microcrditos.
PENSION 65
Pensin 65, se cre en octubre del 2011, con el objetivo de dotar de un ingreso
peridico que atene su vulnerabilidad social, a las personas adultas mayores
de 65 aos que viven en condicin de extrema pobreza.
El Programa participa en el Eje 5 sobre proteccin del adulto mayor que busca
incrementar el bienestar de este sector de la poblacin.
Los usuarios son adultos mayores en situacin de pobreza extrema, de
acuerdo a la calificacin del Sistema de Focalizacin de Hogares (SISFOH) y
que no reciben una pensin o subvencin proveniente del sector pblico o
privado.
Adems del incentivo monetario los adultos mayores usuarios de Pensin 65
reciben atencin de salud, identificacin mediante la entrega del DNI y son
revalorados a travs de los saberes productivos.
22
Para que el programa funcione bien, Pensin 65 articula y coordina con otros
sectores y entidades pblicas y privadas con los cuales promueve el acceso a
los servicios que brinda el Estado, permitiendo que los usuarios ejerzan sus
derechos ciudadanos.
Durante el periodo 2011-2015, la pobreza extrema en las personas adultas
mayores de 65 aos se redujo de 6.9% a 3.4%. Esta reduccin fue mayor en el
mbito rural, registrando un descenso de 21.1% a 11%.
En relacin a la tasa de pobreza en las personas adultas mayores de 65 aos a
ms, esta disminuy, a nivel nacional, de 23.8% a 17.9%, mientras que en el
mbito rural la contraccin fue de 13.8 p.p.
Al revisar indicadores de cobertura de servicios vinculados con el desarrollo y
bienestar del adulto mayor, se observa que, a nivel nacional, el porcentaje de
personas adultas mayores de 65 aos a ms que recibieron una pensin,
incluyendo pensiones no contributivas, se increment de 26.7% a 48.1%,
logrando superar la meta establecida para el 2016, que era de 40%. Este
aumento fue mayor en el mbito rural, donde la cobertura se increment de
6.1% a 54.3%.
En ese sentido, la cobertura del seguro de salud para los adultos mayores de
65 aos se increment en el periodo de anlisis, pasando de 70.2% a 83.1%. A
nivel departamental, aumentos superiores a 20 p.p. en la cobertura.
ASIGNACIN PRESUPUESTAL PARA EL AO 2016
La asignacin presupuestaria del Pliego 040 MIDIS asciende a S/.4,305.6

millones, de los cuales corresponden S/.4,154.7 millones a gastos corrientes y
S/. 150.9 millones a gastos de capital. Cabe indicar que realizando la
comparacin del presupuesto asignado para el 2016 versus el presupuesto de
Apertura (PIA) del ao fiscal 2015, este presenta una disminucin en 3%,
mientras que respecto al PIA del ao fiscal 2014, presenta un incremento del
23%.
A nivel de Categoras Presupuestarias, la asignacin presupuestaria 2016 se
distribuye de la siguiente manera:
Programas Presupuestales: S/. 3,805.2 millones, que representa el
88.4% de presupuesto asignado.
Accin Central: S/. 113.0 millones, que representa el 2.6% del

presupuesto asignado.
Asignaciones Presupuestarias que no resultan en productos - APNOP:

S/. 387.3 millones, que representa el 9.0% del asignado.
Cabe precisar, con relacin a la categora presupuestal APNOP, que esta

considera S/.320.0 millones asignados al Pliego 040: MIDIS para el
financiamiento del Fondo de Inclusin Econmica en Zonas Rurales - FONIE
(S/.150.0 millones) y del Fondo de Estmulo al Desempeo - FED (S/.170.0
millones), en concordancia con lo sealado en las disposiciones del Proyecto
de Ley de Presupuesto para el ao 2016.
En ese sentido, la distribucin del presupuesto a nivel de Unidades Ejecutoras
se muestra en el siguiente cuadro:
23
Distribucin del Presupuesto 2016 a nivel de Unidad Ejecutora

A toda Fuente de Financiamiento
(Millones de Nuevos Soles)
En el marco de los recursos asignados, las Unidades Ejecutoras tienen

programado cumplir metas vinculadas al cierre de brechas de pobreza y
acceso a servicios, que permitan el logro de los objetivos previstos en PESEM,
los cuales son los siguientes:
Programa Nacional CUNA MS: Continuar con la atencin de 64,554
nios y 79,305 familias.
Programa Nacional de Alimentacin Escolar - QALI WARMA: Se tiene

previsto para el ao 2016 atender a 3, 318,676 nias y nios de 59,526
IIEE.
Programa Nacional de Apoyo Directo a los Ms Pobres JUNTOS: Se

prev atender a 750,000 hogares que recibirn el incentivo monetario
del Programa.
Fondo de Cooperacin Para el Desarrollo Social - FONCODES: Se tiene

previsto atender a 23,482 hogares y financiar 2,113 emprendimientos.
Programa Nacional de Asistencia Solidaria - PENSIN 65: Se tiene

prevista la entrega de subvenciones a favor de 500,000 usuarios.
Distribucin presupuestal a nivel producto:
Programa Nacional CUNA MS:

El Programa Nacional para el ao 2016 ha diseado su presupuesto
ntegramente como Programa Presupuestal con enfoque de resultados,
24
habiendo distribuido el presupuesto asignado a nivel de producto de la

siguiente manera:
Del presupuesto asignado al Programa, el 7.3% (S/. 26.9 millones) est
destinado a Accin Comn, que corresponde a los gastos de gestin y
funcionamiento del Programa a nivel nacional; el 31.9% (S/. 117.3 millones)
est dirigido al producto Familias acceden a acompaamiento en cuidado y
aprendizaje de sus nios y nias menores de 36 meses, que viven en situacin
de pobreza y extrema pobreza en zonas rurales, que permitir continuar con la
atencin de las 79,305 familias durante el ao 2016; y, el 60.8% (S/. 223.2)
est asignado al producto Nias y nios de 6 a 36 meses de edad que viven
en situacin de pobreza y extrema pobreza en zonas urbanas reciben atencin
integral en servicio de cuidado diurno, que permitir la continuidad en la
atencin de 64,554 nias y nios durante en el ao 2016
Fondo de Cooperacin Para el Desarrollo Social - FONCODES

El presupuesto para el ao 2016 del Fondo de Cooperacin para el Desarrollo
Social FONCODES, est dirigido en un 72.7% (S/. 115.0 millones) al
Programa Presupuestal 0118, Acceso de Hogares Rurales con Economas de
Subsistencia a Mercados Locales - Haku Wiay, destinados a atender a 23,482
nuevos hogares, de los cuales S/. 73.9 millones estn dirigidos al Producto 1,
Poblacin rural en economas de subsistencia recibe asistencia tcnica y
capacitacin para el desarrollo de capacidades productivas, S/. 25.9 millones
al Producto 2, Poblacin rural en economas de subsistencia recibe asistencia
tcnica, capacitacin y portafolio de activos para la gestin de emprendimientos
rurales, y S/. 15.2 millones a Accin Comn.
Adems, el 26.7% (S/. 42.1 millones) se encuentra dirigido a la Categora
Presupuestal Acciones Centrales y 0.6% (S/. 1.0 millones) a la de Asignaciones
presupuestarias que no resultan en productos APNOP, este ltimo destinado
al financiamiento de las actividades para cumplir con la recomendacin de la
auditora externa (hecha para el periodo 2012, Sociedad de Auditora Gutirrez
Ros y Asociados S.CIV) referida a la transferencia de obras antiguas e
inventario fsico de las que se encuentran en proceso de Saneamiento
Contable. Por lo tanto, el Presupuesto, a nivel de producto, se encuentra
distribuido de la siguiente manera:
25
Programa Nacional de Apoyo Directo a los Ms Pobres JUNTOS

El Programa Nacional de Apoyo Directo a los ms Pobres JUNTOS plantea
resolver el limitado acceso de hogares en situacin de pobreza, con gestantes,
nios, adolescentes y jvenes hasta los 19 aos de edad, a los servicios de
salud-nutricin y educacin, habiendo distribuido el presupuesto asignado a
nivel de producto de la siguiente manera:
Al Programa Presupuestal 049, se ha asignado para el ao 2016 la suma de S/.

1 041.5 millones, de los cuales S/. 996.0 millones estn asignados al producto
Hogares con gestantes, nios, adolescentes y jvenes hasta 19 aos en
situacin de pobreza reciben incentivos monetarios por cumplir
corresponsabilidades con orientacin y acompaamiento, que permitir la
atencin de 750,000 hogares; as como, S/. 45.4 millones para Acciones
Comunes
Programa Nacional de Asistencia Solidaria - PENSIN 65

En ese marco, con el presupuesto asignado para el ao 2016 de S/. 801,8
millones, se tiene previsto la entrega de la subvencin a favor de 500,000
usuarios del Programa, a travs del Producto Adulto mayor con subvencin
monetaria segn condiciones del programa (S/. 792.6 millones) del Programa
Presupuestal y Acciones Comunes (S/. 9.2 millones).
26
Programa Nacional de Alimentacin Escolar QALI WARMA

En ese marco, considerando la asignacin presupuestal, de S/. 1,494.8
millones, se tiene previsto atender para el ao 2016 a 3,286,206 de nias y
nios del nivel inicial y primaria en 59,133 Instituciones Educativas en el marco
del PP (S/. 1,479.6 millones); y a travs del APNOP a 32,470 escolares del
nivel secundario de 413 Instituciones Educativas de los pueblos indgenas de la
Amazona (S/. 15.1 millones).
Es preciso sealar, que el Servicio Alimentario se realizar a travs de dos
modalidades de atencin racin y producto, siendo 589,407 nios y nias de
inicial y primaria bajo la atencin del servicio racin a los cuales se brindar
98,679,920 raciones (S/. 257,040,192); y 2,729,269 nios y nias con el
servicio producto con 666,364,770 raciones (S/. 1,064,510,744).
CAPITULO III
TRABAJA PER
Creado por D.D 012-2011-TR

El programa TRABAJA PERU es un programa del ministerio de Trabajo y
Promocin del Empleo, para la generacin de Empleo Social Inclusivo, cuyo
objetivo es generar empleo, desarrollar capacidades productivas y promover el
empleo sostenido y dela calidad, con el propsito de incrementar los ingresos y
mejorar la empleabilidad de la poblacin en condicin de pobreza y pobreza
extrema.
27
El presupuesto del ao 2017 asciende a S/ 414 millones para elministerio de

trabajo y promocin del empleo.
Con el programa Trabaja Per se beneficiar con empleos temporales a ms
de 17 mil personas desempleadas pobres, el monto otorgado a este programa
fue de S/ 83 MILLONES
A quines beneficia?
El programa TRABAJA PERU tiene la finalidad de generar empleo temporal,
promover el empleo sostenido y de calidad en la poblacin desempleada y
subempleada que se encuentran en situacin de pobreza y extrema pobreza,
ubicadas en zonas urbanas y rurales del pas.
La poblacin puede postular al servicio de empleo temporal bajo las siguientes
condiciones:
a) Desplazado y/o vctima del terrorismo.
b) Postulante por la condicin de persona con discapacidad:
c) Postulante por la condicin de Padre o Madre:
d) Postulante por la condicin de joven:
e) Postulante por la condicin de Adulto:
Cuota de participantes
REQUISITOS PARA PARTICIPANTES

Requisitos para postular al servicio de empleo temporal
Los requisitos para postular al servicio de empleo temporal son los siguientes:
Fotocopia de DNI Vigente.

Ser elegible en Sistema Integral de Focalizacin de Hogares -
SISFOH
Fotocopia de Seguro Integral de Salud - SIS vigente.
Declaracin jurada simple de persona desempleada.
28
De acuerdo a la condicin a la que postula, el requisito es el siguiente:
a) Postulante por la condicin de Desplazado y/o Vctima del

Terrorismo:
Copia simple del Certificado de Reconocimiento de Desplazado y/o
Vctima del Terrorismo.
b) Postulante por la condicin de persona con Discapacidad:
Copia de documento que acredite la condicin de discapacitado.
c) Postulante por la condicin de Padre o Madre:
Copia de documento que acredite la tenencia de un hijo o hija menor
de 18 aos.
d) Postulante por la condicin de Joven:
No tiene requisito especfico.
e) Postulante por la condicin de Adulto:
Fotocopia de DNI y/o Partida de nacimiento de la persona a su cargo
y/o Declaracin Jurada de estar a cargo de dicha persona.
QUE FINANCIA?
Proyectos de infraestructura bsica con uso intensivo de mano de obra no
calificada, en zonas urbanas y rurales.
Pavimentacin de vas
Construccin de losas deportivas
Parques y Zonas verdes
Canales de regado
Muros de contencin
Adoquinado de vas
Defensa riberea
ESTRATEGIAS DE INTERVENCION
El programa Trabaja Per financia proyectos de infraestructura bsica, social y
econmica, intensivos en mano de obra no calificada (MONC), formulados y
presentados por Gobiernos Regionales, Municipalidades Provinciales y
Distritales como organismos proponentes.
MODALIDADES DE ACCESO AL PROGRAMA: Las modalidades de acceso

al programa para la ejecucin de los proyectos son los siguientes:
1. concurso de proyectos: el programa asigna recursos financieros para
un fondo concursable, al que se accede mediante la presentacin de
proyectos que posteriormente son seleccionados por un comit de
priorizacin. Las bases de cada concurso, entre otros, establecen el
presupuesto, mbito, condiciones, procedimientos plazo
correspondiente.
2. no concursables: contempla la eleccin de proyectos a travs de un
comit especial, de acuerdo a los lineamientos que para este fin aprueba
el programa, en los cuales entre otros, establecen el presupuesto
mbito, condiciones, procedimientos y plazo correspondientes. Esta
modalidad contempla la ejecucin de proyectos, en casos
excepcionales, de infraestructura social y econmica, para mitigar los
daos ocasionados por desastres naturales, crisis internacionales, entre
otros.
29
MECANISMO DE FOCALIZACION
El programa para la generacin de Empleo Social Inclusivo "Trabaja Per",

cuenta con tres niveles de focalizacin:
Focalizacin geogrfica: en el que se determina las zonas de
intervencin del programas dado sus objetivos: A nivel de distritos, en l
se determina los distritos prioritarios para la intervencin de programa.
La idea central de esta focalizacin geogrfica es determinar aquellos
distritos prioritarios que cumplan con las caractersticas descritas para la
intervencin del programa, vale decir, lo que se busca es focalizar en el
universo de distritos urbanos a nivel nacional aquellos distritos que
presentan mayor niveles de desempleo y pobreza.
Para el ao 2014 se logr focalizar 210 distritos que permiti cubrir 24
regiones y 87 provincias. Este resultado es el esperable, ya que en estas
regiones se concentra el desempleo urbano.
Autofocalizacin: consiste en el establecimiento de un salario lo
suficientemente bajo para que slo los individuos con un salario de
reserva igual o menor se autoseleccionen como parte del programa. As,
el nivel de salario es fijado para atraer a los ms vulnerables.
Focalizacion Individual: consiste en la seleccin de beneficiarios entre
otros los autoseleccionados (micro focalizacin). para ello se comprueba
la condicin de pobreza del postulante a travs del SISFOH (sistema de
focalizacin de hogares) y se recoge la condicin de desempleo a travs
de una autodeclaracin en un reporte adecuado para tal fin. Adems los
beneficiarios deben tener 18 aos a ms y se comprueba con el DNI.
APORTE DEL PROGRAMA

El programa para la generacin de Empleo Social Inclusivo "Trabaja Per",
cofinancia proyectos de inversin pblica, destinada al pago de mano de obra
no calificada, adquisicin de materiales, herramientas y kits de implementos de
seguridad, en obras de infraestructura bsica, social y econmica, en favor de
la poblacin desempleada en condiciones de pobreza y pobreza extrema, en
zonas urbana y rurales.
30

Presupuesto Publico Midis Trabaja Peru

Caricato da

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Universidad Jos Faustino Snchez Carrin

DESARROLLO EL PROCESO PRESUPUESTAL

Durante esta etapa las entidades programan su propuesta de presupuesto

En esta fase se determina la estructura funcional programtica del pliego y las

El presupuesto pblico se aprueba por el Congreso de la Repblica mediante

La Ejecucin Presupuestaria est sujeta al presupuesto anual y a sus

En esta etapa se atiende las obligaciones de gasto de acuerdo al presupuesto

Es la etapa del proceso presupuestario en la que se realiza la medicin de los

PRESUPUESTO 2016-2017 SEGN LEY

Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2016 (LEY N

APROBACIN DEL PRESUPUESTO DEL SECTOR PBLICO

Proyecto de ley de presupuesto del sector pblico para el ao fiscal 2017

APROBACIN DEL PRESUPUESTO DEL SECTOR PBLICO

Artculo 1. Presupuesto Anual de Gastos para el Ao Fiscal 2017

instancias descentralizadas, conforme a la Constitucin Poltica del Per y

de acuerdo con el detalle siguiente:

IMPORTANCIA DEL PRESUPUESTO

Permite conocer el destino de los ingresos provenientes del pago de

ESTRUCTURA DEL PRESUPUESTO PBLICO

Cmo se financia el presupuesto?

El los recursos pblicos que financian el presupuesto de la Repblica provienen

El presupuesto est estructurado por LOS INGRESOS

Cmo se determinan los ingresos del Presupuesto Pblico?

Ingresos del presupuesto 2017

De los ingresos presupuestales, el 86% (S/ 122,779 millones) est

GASTOS DEL PRESUPUESTO PARA EL 2017

PILARES FUNDAMENTALES DEL PRESUPUESTO 2017

Manejo sostenible y responsable de las finanzas pblicas

Los recursos en salud aumentan en 2.4%, representando en el 2017 el

AGUA Y SANEAMIENTO DE CALIDAD

SEGURIDAD CIUDADANA, JUSTICIA Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCIN

JUSTICIA Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCIN

SALUD ORIENTADA A LAS PERSONAS

primaria a nivel nacional y a 36 mil escolares del nivel secundario de la

Vivienda y Desarrollo Urbano

1. Se entregarn 24 mil Bonos Familiares Habitacionales para modalidad

3. Ejecucin de proyectos de innovacin para la competitividad y para el

derechos, el acceso a oportunidades y al desarrollo de sus propias

Ejercer la rectora de las polticas de desarrollo e inclusin social a nivel

Igualdad de Oportunidades. Lograr que los hogares en pobreza

FUNCIONARIOS DEL MIDIS

Jefa de Gabinete de Asesores: Patricia Cristina Carreo Ferr.

PROGRAMA NACIONAL DE ALIMENTACIN ESCOLAR Qali Warma

FONCODES (Fondo de Cooperacin para el Desarrollo Social)

sectores y del propio MIDIS, para aumentar las oportunidades y capacidades

Fortalecimiento del sistema de produccin familiar rural. Da asistencia a travs

ASIGNACIN PRESUPUESTAL PARA EL AO 2016

La asignacin presupuestaria del Pliego 040 MIDIS asciende a S/.4,305.6

Accin Central: S/. 113.0 millones, que representa el 2.6% del

Asignaciones Presupuestarias que no resultan en productos - APNOP:

Cabe precisar, con relacin a la categora presupuestal APNOP, que esta

Distribucin del Presupuesto 2016 a nivel de Unidad Ejecutora

En el marco de los recursos asignados, las Unidades Ejecutoras tienen

Programa Nacional de Alimentacin Escolar - QALI WARMA: Se tiene

Programa Nacional de Apoyo Directo a los Ms Pobres JUNTOS: Se

Fondo de Cooperacin Para el Desarrollo Social - FONCODES: Se tiene

Programa Nacional de Asistencia Solidaria - PENSIN 65: Se tiene

Distribucin presupuestal a nivel producto:

Programa Nacional CUNA MS:

habiendo distribuido el presupuesto asignado a nivel de producto de la

Fondo de Cooperacin Para el Desarrollo Social - FONCODES

Programa Nacional de Apoyo Directo a los Ms Pobres JUNTOS

Al Programa Presupuestal 049, se ha asignado para el ao 2016 la suma de S/.