LAS NUEVAS FORMA DE GOBIERNO QUE SE ARRIBAN

Resumen. El presente trabajo parte de la importancia que tiene la administracin

pblica en la conduccin del progreso social como componente del sistema
poltico y su estrecha relacin con la tica para cumplir sus cometidos de
eficiencia, eficacia y legitimidad. El marco terico fundamental se basa en la
concepcin que hace Uvalle en sus diversos escritos sobre la importancia de la
administracin pblica desde sus primeros escritos, hasta recuperar en estudios
recientes el concepto de gobernanza y su vinculacin con valores actuales del
servicio pblico tales como, tica, rendicin de cuentas, transparencia y
profesionalizacin. La hiptesis central del trabajo consiste en afirmar que existe
una estrecha relacin entre la tica y una administracin pblica de calidad que es
uno de los atributos del modelo de gobernanza. As, no puede concebirse un
gobierno, abierto, transparente y tico, que no se convierta en un modelo
democrtico en el que el espacio pblico y la participacin constituyen su base de
legitimacin.

Palabras claves. Administracin pblica, tica, gobernanza.

Abstract. This work is based on the importance of public administration in the

conduct of social progress as part of the political system and its close relation to
ethics to fulfill their tasks of efficiency, effectiveness and legitimacy. The basic
theoretical framework is based on the conception that makes Uvalle in his various
writings on the importance of public service from his early writings, to recover in
recent studies the concept of governance and its relationship to current public
service values such as ethics, accountability, transparency and professionalism.
The central hypothesis of this paper is to assert that there is a close relationship
between ethics and public service quality and it is one of the attributes of the
governance model. So, we can not imagine a government open, transparent and
ethical, that does not become a democratic model in which the public space and
participation are the basis of legitimacy.

Keywords. Public administration, ethics, governance.

La reg
INTRODUCCIN

Los cambios tecnolgicos que se han suscitado en las ltimas dcadas vienen
cambiando vertiginosamente nuestras vidas. La innovacin en las tecnologas de
comunicacin han establecido nuevos patrones de conducta y nuevas formas de
interrelacin y ms an una nueva manera de interrelacionar el binomio poltico:
gobernadores y gobernados.

ERAS DE GOBIERNO

Hace unas semanas atrs pude ver una conferencia virtual de David Cameron
(primer ministro ingls) donde sostiene, con cabalidad y visin, que el mundo se
divide en tres formas de gobierno a lo largo de la historia, y con esto, la forma de
control del poder evolucion a medida que se accede a la informacin.

Sostiene que hay tres pasajes muy marcados de la historia: la era pre burocrtica,
burocrtica y la que vivimos ahora, post burocrtica. Explica que en este proceso
hemos pasado de un mundo de control local y central a uno personal.

Poder Local

Hace miles de aos los reinados en el mundo tenan un control total del poder y no
se hacan cargo del bienestar de su gente, estaban ms preocupados en guerras
y conquistas de territorio. A este escenario Cameron denomina era pre burocrtica
y de control local, es decir la informacin del gobierno solo lo manejaba el rey y su
squito.

Poder Central

Con la Revolucin Industrial y la cada de varios regmenes monrquicos y la

consolidacin de repblicas, se pas a la era burocrtica, es decir el poder central
del gran y poderoso estado, quien se tomaba todas las atribuciones para organizar
y monitorear las polticas generales a travs de un poder central. Los ciudadanos
otorgaban poder a sus representantes y estos se encargaban de gastar el erario
nacional a fin de generar un bienestar general.

Poder Personal
Sin embargo, el poltico britnico manifiesta que con la revolucin del internet y de
la informacin se entra a la era post burocrtica; donde la transparencia, la
participacin instantnea y la rendicin de cuentas a travs de los portales web
genera un legtimo poder de la gente. Con esto, los ciudadanos pueden acceder a
informaciones gubernamentales e incluso pueden cuestionarla, discutirla y
modificarla.

Si bien estas etapas se gestan de diversas maneras en cada nacin (como por
ejemplo en el nuestro) lo que queda claro es que con la asombrosa revolucin
informtica existe una oportunidad increble para rehacer la poltica, rehacer el
gobierno y aumentar nuestro bienestar.

Estoy convencido que si a la gente se le pone en el asiento del conductor,

entonces se puede crear una sociedad ms fuerte y mejor, y si se une a este
hecho la increble abundancia de informacin que tenemos hoy en el mundo creo
que se puede rehacer por completo la forma de gobernar y de esta manera otorgar
un genuino poder a la gente.
Reflexiones finales

Bibliografa