PROF. DR.

ENRIQUE DE AGUINAGA
De la Real Academia de Doctores
Catedrtico emrito de la Universidad Complutense
Decano de los Cronistas de la Villa

TEORIA DEL FRANQUISMO

HERMANDAD DEL FRENTE DE JUVENTUDES

ASOCIACION-EDITORIAL PLATAFORMA 2003
Hotel Avenida Palace
Gran Va de Les Corts Catalanes, 605-607
Viernes, 6 de mayo, 19:30 h.
Barcelona
2011

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 Entremos en materia.

Primera consideracin: Propongo una tautologia.

Como es bien sabido, segn la definicin de curso legal, el franquismo fue una
dictadura inicua. Producto de un golpe de Estado consumado contra un rgimen
democrtico legalmente constituido. Suma de todo mal sin mezcla de bien alguno.
Sustancia necesariamente condenable no solo en la historia sino tambin en cualquier
vestigio, sea objeto o persona, hijo de aquellos padres o reflejo de aquel pasado.

La corriente dominante, en la izquierda, mantiene la palurda dialctica

franquismo- antifranquismo, asimilable a fascismo-antifascismo, de modo que quienes
no estn en el lado idneo de la dicotoma quedan arrojados a las tinieblas, proscritos,
condenados o fuera de la circulacin. Franquismo, en fin, es signo de ignominia y
franquista el peor insulto poltico, idea que se comparte en la derecha poltica, de modo
calculado y vergonzante.

Hay, tambin, con carcter residual, una actitud opuesta a la visin infernal,
que considera al franquismo como paraso perdido. Mi carril va por en medio, dejando,
a uno y otro lado de la va, uno y otro terrapln.

En medio de este panorama, a estas alturas, me pregunto: Realmente, que fue

el franquismo?

Rgimen fascista, dictadura totalitaria, dictadura militar, nacional-

catolicismo, autocracia, dictadura de desarrollo o dictadura comisoria son definiciones
relativas o parciales que, adems, hay que situar en una periodificacion del franquismo
en la que, entre otros, se pueden apreciar tres hitos principales: 1945 (posguerra
mundial), 1956 (desarrollo) y 1969 (heredero). Tales franquismos sucesivos (inicial,
medio y bajo) dificultan un juicio total, si no se quiere falsear la historia como se hace

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con las referencias a la represin, que no se fechan, para extenderlas ladinamente a todo
el tiempo.

Mi falta de autoridad, mi aficin irresponsable de espontneo que se tira al

ruedo o de profesor que no sienta ctedra, me permiten la audacia de sobrevolar
aquellas y otras consideraciones, somticas o profundas, para llegar a una reduccin que
denomino teora en cuanto sustancia que est por encima de cualquier otra sustancia.

As, para m, franquismo es Franco.

Franquismo empieza y termina en Franco, hermosa tautologa, que, en

definitiva, instrumentaliza todo lo dems (personas, situaciones e instituciones) para el
cumplimiento del designio capital de Franco, teora que se visualiza en su testamento.

Segunda consideracin. Se lee un testamento y se aclara un designio

El testamento de Franco que dice de la guerra, del Movimiento, del

nacionalsindicalismo, del Frente de Juventudes y dems obras predilectas del Rgimen?

Nada, no dice nada.

En su testamento, Franco establece cinco mandas y solo cinco mandas:

1. Perseverancia en la unidad y en la paz

2. Supeditacin de miras personales a los intereses de la Patria
3. Justicia social y cultura, como objetivos
4. Exaltacin de las regiones como fortaleza de Espaa y, sobre todo,
5. Afecto, lealtad y colaboracin para el Rey

Y los principios del Movimiento?

La Ley de los Principios del Movimiento (17 de mayo 1958) establece en su

artculo primero que tales principios son, por su propia naturaleza permanentes e
inalterables. No obstante, en 1969, Franco declara textualmente:

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 La ley Orgnica del Estado establece los cauces para la posible alteracin de
los Principios Fundamentales.

He revisado la ley Orgnica del Estado (10 de enero de 1967) y resulta que no
solo no establece aquellos supuestos cauces, sino que, en su artculo tercero, proclama
la ms estricta fidelidad a los Principios del Movimiento Nacional que, para que no
haya duda, repite permanentes e inalterables por su propia naturaleza.

Otra cuestin.

La condena del liberalismo y del capitalismo, impregna el franquismo desde

sus origines. Y no hace falta que me acoja a una cita precisa. No obstante, en 1969,
Franco declara, textualmente:

No podemos prescindir del mundo capitalista liberal en que vivimos, que

condiciona nuestra labor. Dentro de l hemos de perseguir los logros sociales
ms ambiciosos que sea compatibles con la situacin general.

Aquellas dos declaraciones sorprendentes (que los principio del Movimiento no

son inalterables y que debemos ingresar en el orbita del capitalismo liberal) Franco las
hace el 1 de abril de 1969, no en un circulo intimo, sino en la primera pagina de todos
los peridicos de Espaa, porque son declaraciones que hace al director de Arriba,
Manuel Blanco Tobio, que, naturalmente, se publican en aquel diario y se reproducen
en todos los dems.

De esta observacin deduzco dos conclusiones vlidas para la enunciacin de la

teora del franquismo.

Primera. Franco dice y hace en cada momento aquello que conviene a su

designio

Segunda. Lo tuvimos delante de nuestras narices y no nos dimos cuenta.

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 En cuanto a la primera

El llamado franquismo carece de ideologa, es un rgimen personal y pragmtico

que se apoya en falangistas, en tradicionalistas, en democratacristianos o en tecncratas
sucesivamente y segn esclarece Stanley G. Payne en su libro El rgimen de Franco.

Se ha convertido en tpico la recomendacin de Franco a Sabino Alonso

Fueyo, mi director en el diario Arriba: Haga lo que yo; no se meta en poltica. La
expresin la repite el doctor Pozuelo en su libro, Los ltimos das de Franco, cuando
Franco le dice No soy poltico. Suena a broma paradjica. Pero, a la luz de las
anteriores proposiciones, es un signo de la realidad.

Franco no se impone una poltica sino una estrategia supeditada a su designio.

En cuanto a la segunda

Es verdaderamente notable que aquellas dos proposiciones publicadas en lugar

preferente por todos los peridicos, no llamasen la atencin de nadie. Que nadie se
preguntase por qu, as, tan de repente, los principios del Movimiento dejaban de ser
inalterables; por qu, as, tan de repente, tenamos que entrar en la orbita del capitalismo
liberal

Pero ms notable me resulta que los sagaces historiadores, los implacables

analistas, los tenaces investigadores de los pliegues y repliegues del franquismo
tampoco hayan reparado en aquella sorprendente novedad. Yo al menos no la he visto
concretamente registrada en ninguno de los numerosos libros o artculos que pueblan la
cuantiosa bibliografa del franquismo.

Y, sin embargo, la explicacin es tan clara que yo mismo sin ser sagaz,
implacable o tenaz, la he entendido a la primera.

Por encima de otras consideraciones, Franco hace la doble declaracin por que
conviene a su designio.

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 Cuentan que el maestro dOrs explicaba la fachada de un templo ante un grupo
de seguidores. Se trata de una muestra de gtico flamgero les deca. Maestro, maestro
le susurra un allegado: que no es gtico flamgero, que es gtico radiante. Y el maestro
le replica: Ya se que no es gtico flamgero, pero me conviene que lo sea.

Al designio de Franco convena aquella declaracin porque l saba

privilegiadamente que, antes de cuatro meses, exactamente el 22 de julio de ese mismo
ao, quedara designado heredero en la Jefatura del Estado a titulo de Rey el prncipe
de Espaa, don Juan Carlos de Borbn. Haba, pues, que allanarle el camino, eliminar
todos los motivos de reticencia para la aceptacin, que fundamentalmente eran dos: el
juramento de los principios del Movimiento y la insercin en el mundo democrtico,
inherente al capitalismo liberal.

Y todo ello como manifestacin del designio o propsito fundamental de

Franco y, por lo tanto del franquismo: la restauracin de la Monarqua en la dinasta
borbnica.

Tercera consideracin. Se transita de Republica a Monarqua

La verdadera transicin no ha sido, como se dice, de dictadura a democracia. La

verdadera transicin ha sido de republica a monarqua, segn el designio de Franco,
que se manifiesta en plena guerra con dos seales significativas.

La primera seal, el 18 de julio de 1937, primer aniversario del Alzamiento.

Franco, en sus declaraciones al marques de Luca de Tena, pronuncia la palabra clave,
que luego ser objeto de largas y complicadas maniobras: la palabra Restauracin.

Franco admite la posibilidad de la Restauracin, confiesa que en este tema sus

preferencias son conocidas de muy antiguo y anuncia que, si llegara el momento de la
Restauracin, la Monarqua tendra que renovarse y el Rey asumir el papel de
pacificador, sin contarse en el nmero de los vencedores, razn esta ultima con que
Franco rechaza por dos veces el ofrecimiento de don Juan de Borbn que desea
alistarse en el Ejercito nacional.

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 Tres meses antes, el 19 de abril, en el Decreto de Unificacin, como
antecedente prximo, Franco haba afirmado:

No cerramos el horizonte a la posibilidad de instaurar en la Nacin el rgimen

secular que forj su unidad y su grandeza histrica.

Antes, an, el 29 de agosto de 1936 y el 27 de febrero de 1937, se restituyen la

bandera monrquica y la Marcha Real como bandera e himno nacionales,
respectivamente

No busquis el ABC de Sevilla del 18 de julio de 1937, que publica aquellas

declaraciones bajo el titulo Una hora con el Generalsimo. No lo busquis en Internet,
donde ABC ha instalado su completa hemeroteca, nmero a nmero. Si lo buscis, del
17, sbado, se salta al 20, martes. El 18, domingo, ha desparecido por arte de
birlibirloque. Censura democrtica? Llmese como se quiera.

La segunda seal, el 15 de diciembre de 1938, fecha de la Ley de la Jefatura del

Estado por la que Franco deroga la sentencia de la Republica que conden a Alfonso
XIII, por alta traicin,

a ser degradado de todas sus dignidades, derechos y ttulos que no podr

ostentar legalmente ni dentro ni fuera de Espaa, de los cuales el pueblo
espaol le declara decado sin que pueda reivindicarlos jams ni para l ni para
sus sucesores.

La sentencia (otra curiosidad) se fecha el 20 de noviembre de 1931. La

cuidadosa y tempana derogacin de Franco se desarrolla en una panoplia de
disposiciones para devolver a la familia Borbn todos sus bienes y sus expectativas, de
modo que a la palabra Restauracin, de algn modo, se le pone apellido.

No busquis esta ley franquista en el catalogo de los vestigios del franquismo

que, segn la ley de 26 de diciembre 2007, llamada de la Memoria Histrica, habra que
erradicar. Al igual que ABC, la Memoria Histrica padece ataques de amnesia que, mi
madre deca, se curan con rabos de pasa y, segn algunos amigos, leyendo un libro

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proscrito titulado Aqu hubo una guerra, que puedo recomendar porque no me produce
ganancia alguna, sino todo lo contrario.

Qu sucede despus de aquellas seales de 1936, 1937 y 1938? Sucede que se

termina la guerra.

En sus declaraciones al marques de Luca de Tena, Franco aplaza sus

consideraciones sobre la Restauracin diciendo: ahora (estamos en 1937) no cabe ms
que terminar la guerra. Luego, habr que liquidarla. Despus, construir un Estado
sobre bases firmes

Terminada la guerra, suceden todo gnero de complicaciones de modo que la

restauracin de la monarqua en la dinasta borbnica se convierte en la larga marcha,
segn la certera expresin de Laureano Lpez Rod,

Una larga marcha de obstculos, que Franco va superando con paciencia de

pescador, paso a paso, hasta el 22 de julio de 1969.

El retorno de Espaa a la Monarqua escribe Luis Surez en Francisco

Franco y su tiempo- fue producto de una terca y paciente poltica que Franco
desarroll a lo largo de muchos aos.

Luis Surez, desde su acreditada autoridad, comenta las declaraciones de 1937.

Y as escribe:

El texto destinado a un mximo de publicidad, era suficientemente importante

porque contena dos indicaciones que antes no se haban expresado, al menos
con la suficiente claridad. Franco aseguraba que la restauracin de la
Monarqua poda ser una meta poltica a alcanzar nunca un punto de
partidadentro de la tarea de la construccin del nuevo Estado. Tambin
seal al infante don Juan como el ms idneo candidato al trono.

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 En la prctica Franco recorri el camino que le separaba de la restauracin de
la Monarqua con la mayor lentitud que imaginarse puede. Esto ha planteado
numerosos interrogantes a los historiadores.

En ningn momento se desvi Francisco Franco de la meta trazada. Incluso en

aquellos momentos en que la restauracin se presentaba como ms contraria a
su obra de Jefe de Estado, nunca sinti la veleidad de proponer una formula
nueva.

Franco mide los tiempos con prudencia, sin prisa, tanteando, sin dar un paso en
falso, y maneja la terminologa (reino, regencia, monarqua, instauracin,
reinstauracin) contra viento y marea. As lo ve Stanley G. Payne:

El rgimen espaol no fue monrquico hasta que lo transform Franco por su

exclusiva decisin personal, enfrentndose a los carlistas, que deseaban otra
monarqua y otra dinasta, y a los falangistas, que nunca renunciaron a una
republica de exaltacin hispnica y estructura econmica sindicalista, as
concebida por Ramiro Ledesma.

Las complicadas circunstancias de su designio acaban enfrentando a Franco y a

su primer candidato, el hijo de Alfonso XIII, don Juan, al que (quin lo dira?) le
explica, en carta de 6 de enero de 1944:

Nosotros caminamos hacia la Monarqua.

Cuarta consideracin. Ser franquista carece de sentido.

Es el franquismo un movimiento poltico social, como dice el diccionario de la

Real Academia Espaola (XXII edicin) o, como tambin dice el diccionario, un
periodo histrico?

Para m, sin duda, un periodo que no tiene ideologa propia, que no constituye un
sistema, en cuanto larga marcha hacia la Monarqua, que se acomoda a las
circunstancias, que se agota con la consecucin del objetivo y que no es susceptible de

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reimplantacin. En este sentido, el franquismo es una misin cumplida, con pleno xito,
por cierto; un ciclo cerrado en si mismo y no un sistema que tienda perpetuarse o a
transferirse.

Qu sentido tiene hoy la definicin de franquista; es decir, partidario o

seguidor del franquismo, si franquismo es tramite cumplido, antitesis de sistema
poltico con partidarios o seguidores?

En que cabeza cabe ahora el franquista, partidario o seguidor?

Seguidor de qu? Seguidor para qu?

Para la restitucin del franquismo, como si fuera un sistema en si mismo y no el

proceso de la restauracin de la monarqua parlamentaria como sistema constitucional,
acordado por franquistas y antifranquistas, si se admite la terminologa, impuesto ya el
termino franquista como insulto y vituperio?

Por encima de todas las interrogaciones, hay una afirmacin evidente, que tiene
que admitir quienquiera que se acerque a la teora del franquismo con naturalidad:

Si Franco no se lo hubiera propuesto jams habra retornado a Espaa la

Corona.

Lo confirma rotundamente Gonzalo Fernndez de la Mora.

La institucionalizacin de Espaa como Reino en 1947 fue una decisin personal

de Franco en la que no creo que influyera nadie de modo apreciableNi la clase
poltica ni la sociedad espaola eran monrquicasHay Corona por la pura
voluntad de Franco.

Cumplido el objetivo del franquismo; es decir, efectuada la Restauracin de la

Monarqua borbnica, la historia sigue y en ella permanecemos en un tiempo histrico
que el profesor de Ciencia Poltica, Ignacio Sotelo, identifica:

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 En 1936 empieza una nueva fase de la Espaa moderna en la que todava nos
encontramos1, porque no hay hiato histrico en el 75.

Habr que recordar que Transicin se opuso a Ruptura y prevaleci.

Esto es tan elemental como que no cabe condenar aquello desde que se transita y
por tanto es origen, a no ser que se practique la freudiana muerte del padre2 como se
est practicando.

La obsesin es tan delirante que no solo se condena el pasado, sino tambin los
vestigios del pasado, negacin del principio de continuidad histrica que mantengo,
segn la doctrina publicada por el profesor Sotelo en Revista de Occidente. Bien es
verdad que no todo el mundo lee Revista de Occidente.

Pedro J. Ramrez lo ha explicado

Ni Juan Carlos ni los dems espaoles se acostaron franquistas el 20 de

noviembre del 75 y se despertaron demcratas el 21. (...) Esta experiencia
espaola ejemplifica e ilustra la tesis historiogrfica segn la cual los elementos
de continuidad que configuran lo que Amrico Castro denominaba "la morada
vital" de un pueblo, es decir su cultura poltica, su Constitucin no escrita, tienen
en la prctica ms importancia que el propio marco institucional de cada poca3.
El actual Estado constitucional es una emanacin, por va de la reforma, del
Estado franquista 4

Entramos aqu en la gran polmica: El franquismo como premisa de la

democracia. Independientemente de que haya sido un efecto deseado o no deseado, hay
pruebas de que la llamada Transicin se incoa mucho antes de lo que se suele decir.
Payne as lo ve:

1
IGNACIO SOTELO, La Espaa del ao 2000, en Revista de Occidente, num. 77, Madrid, octubre de
1987.
2
JOSE JAVIER ESPARZA, Franco. Una interpretacin metapoltica, en Razn Espaola (revista),
numero 95, Madrid, mayo-junio de 1999, pp. 279-319
3
PEDRO J. RAMIREZ, "Franco, el Rey todos nosotros", en "El Mundo", Madrid, 24 de julio de 1994
4
IDEM, en La maana, COPE, 13 de junio de 2006.

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 Algunos de los logros y proyectos fundamentales de Franco fueron irnicamente
requisitos indispensables para el xito de una democratizacin estable sin
rupturas ni violencia.

Y aade a este efecto:

La restauracin de la monarqua fue decisiva. La modernizacin social y

econmica llevada a cabo finalmente bajo el rgimen, era indispensable porque la
Espaa de clase media que sustituy a la vieja sociedad antagnica de los aos
treinta proporcion la base necesaria para la democracia.

Algo sabe el socilogo Amando de Miguel, a quien tanto aprecio y que, el ao

pasado, declaraba:

Veo ms continuidad entre el franquismo y la democracia de lo que yo mismo

imagin en su da5

Pero, por favor, que nadie salga de aqu atribuyndome la idea de que Franco se
propuso la democracia. Tampoco se me atribuya la idea que Franco crey dejar atada y
bien atada la Monarqua del Movimiento, como sostiene, empecinado, Luis Maria
Anson.

Volvamos al testamento.

No al testamento poltico de Franco, antes revisado, del que Anson escribe Seria
injusto no reconocer a este texto profundidad y emocin. Volvamos al testamento
periodstico de Franco, su ultima entrevista (4 de julio de 1974), concedida a Jos
Maria Barcena y publicada bajo el titulo de Dialogo entre dos generaciones. Es un
documento poco conocido (Pal Preston lo ignoraba cuando se lo descubro en nuestra
correspondencia) y digo poco conocido por no decir ocultado. La entrevista termina con
esta exhortacin de Franco:

5
G. GARCIA, Entrevista. Amando de Miguel, socilogo., en La Gaceta (diario), Madrid, 6 de
septiembre, 2010.

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 Nunca se encontr un pueblo en mejores condiciones para entrar en el futuro.
Tienen ustedes todos los medios. Lo dems est por hacer. De ustedes es ya toda
la responsabilidad.

Ocho aos antes (21 de junio de 1966) Franco, en la inauguracin del monumento
a la Batalla del Ebro, en Tortosa, haba dicho

Conforme los aos pasan se hace necesario preparar el campo nacional a que
discurra y viva por si mismo. Yo no puedo hacer ms que agotar mi vida en
vuestro servicio. Que sean los espaoles y el propio esfuerzo nacional el que se
defienda. Las leyes pueden establecer y abrir nuevos cauces; pero la accin tiene
que ser eminentemente popular.

Guste o no guste, convenga o no convenga, estos de 1966, 1974 y 1975, son los
testamentos de Franco que adems nos dej un pronostico en su repuesta al Presidente
de los Estados Unidos, Richard Nixon, que por medio del general Walters, su
emisario, pregunta a Franco, en 26 de febrero 1971, qu va a pasar en Espaa, cuando
ocurra su muerte.

Franco le contesta en sntesis

1. Funcionar la Ley de Sucesin.

2. El prncipe ser Rey.
3 Habr democracia.
4 No habr guerra civil.

Todo ello, sobre la base de la creacin de la clase media y, cuando se refiere a la

democracia, en estos trminos:

Espaa ir lejos en el camino que desean ustedes, los ingleses y los franceses:
democracia, pornografa, droga y que s yo. Habr grandes locuras pero ninguna
de ellas ser fatal para Espaa.

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 Walter relata la entrevista en sus memorias (1981) pero omite la referencia a la
democracia que hace explicita en Santander, en Universidad Menndez Pelayo, en el
verano de 2000. Las nuevas declaraciones de Walter se publican en ABC el 15 de
agosto. Por descuido? Pregunto, dada la poca del ao y la condicin del periodista, un
becario. En cualquier caso, oh prodigio!, se produce otro apagn informativo, porque
ni un solo medio se hace eco, como si todos se hubieran quedado sordomudos, de
repente, como si se hubiera prohibido (figuraciones mas) el pronostico de Franco con
que, por hoy, se cierra mi teora sobre el franquismo.

Termino con una profeca, una profeca muy cmoda, porque es seguro que yo no
estar para responder de su cumplimiento:

Franco estar en los manuales de Historia del ao 2050 con unas lneas de este
tenor.

General que, tras una guerra civil de tres aos y una compleja y eficaz
gobernacin de treinta y seis, restaur la Monarqua en la dinasta borbnica y
en la persona de don Juan Carlos de Borbn y Borbn.

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