BORRADOR DEL ESTATUTO DEL FUNCIONARIO DOCENTE NO

UNIVERSITARIO

EXPOSICIN DE MOTIVOS

La funcin docente constituye la base indispensable para la mejora del

sistema educativo y su adecuado desempeo requiere el reconocimiento, la
colaboracin y el apoyo decidido del conjunto de la sociedad y, de modo muy
especial, de todos los sectores de la comunidad escolar y de las
administraciones pblicas, que deben proporcionar los medios y promover las
condiciones necesarias para facilitar el cumplimiento de las responsabilidades
que los profesores tienen encomendadas.

Este reconocimiento profesional y social a la labor del docente responde a

su compromiso personal y colectivo, al creciente nivel de exigencia social en su
prctica educativa y didctica, y a su sentido de responsabilidad en la formacin
de nuestras alumnas y alumnos, que no se agota ya en la docencia de una
asignatura, y que la inmensa mayora del profesorado asume en su reto
cotidiano, en la cada vez ms difcil prctica docente en el aula. Dicho recono-
cimiento requiere, entre otras medidas de mejora de la calidad del sistema
educativo, como es la revisin del sistema de formacin inicial y continua del
profesorado, asentar un modelo de carrera profesional que sirva de estmulo,
incentivo y motivacin profesional en la mejora de las condiciones de trabajo,
particularmente, de quienes mayoritariamente se esfuerzan continuamente por
encontrar las formas de aprendizaje y de enseanza ms adecuadas para
diferentes problemas y para la diversidad de sus alumnas y alumnos.

Si nuestra sociedad y nuestro sistema productivo esperan que aumente el

nivel educativo de la poblacin del que depende nuestro desarrollo, nuestro
bienestar y la consolidacin de la democracia, y que el sistema educativo
contribuya, junto a otras instituciones sociales, de forma decisiva, a la formacin
de ciudadanas y ciudadanos en la nueva sociedad del conocimiento, es prio-
ritario valorar el trabajo educativo de nuestras profesoras y profesores en las
aulas, reconocindoles el merecido orgullo de pertenecer a una profesin que
dignifica la alta tarea que la sociedad les ha encomendado.

Por esa razn la presente Ley regula por primera vez la profesin docente,
entendida como un derecho y un deber de los profesores de los centros
docentes pblicos, diseando un modelo profesional de carrera, recogiendo, al
mismo tiempo, en un texto legal aquellas peculiaridades del ejercicio de la fun-
cin docente, y la reivindicacin de un pleno estatuto profesional que desde
hace bastantes aos vena siendo aspiracin mayoritaria del profesorado que
imparte sus enseanzas en los niveles distintos al universitario.

1
 A partir de la entrada en vigor de la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de
medidas para la reforma de la Funcin Pblica, se inici un proceso de
adaptacin de la normativa reguladora de la funcin pblica a las necesidades y
exigencias derivadas de la distribucin territorial de competencias contempladas
en la Constitucin Espaola, al tiempo que se impulsaba una modernizacin de
los instrumentos jurdicos y de los recursos personales y materiales que
demandaba el nuevo contexto poltico y social del Estado.

Dentro de este proceso se enmarcan los intentos de elaborar una norma

legal que, atendiendo, en primer lugar, al objetivo de servicio a los intereses
generales, regulara con vocacin integradora todos los aspectos relativos al
personal vinculado a las administraciones pblicas en rgimen funcionarial y por
lo que respecta al personal docente, acomodara a ste lo establecido con
carcter general, mediante las adaptaciones previstas en las normas
reguladoras.

En este sentido, la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de medidas para la

reforma de la Funcin Pblica defini las bases para la necesaria adaptacin del
rgimen de la funcin pblica al ordenamiento constitucional y el Estatuto Bsico
del Empleado Pblico, aprobado por Ley 7/2007, de 12 de abril, contiene aquello
que es comn al conjunto de los funcionarios de todas las Administraciones
Pblicas, posibilitando, al igual que la Ley anterior, una regulacin especfica
para determinados colectivos, entre los que se incluye al personal docente, en
atencin a las peculiaridades de sus funciones.

La Ley Orgnica, 2/2006, de 3 de mayo, de Educacin establece tres

objetivos fundamentales, la promocin de un sistema educativo de calidad para
todos, conseguir que toda la sociedad se involucre activamente en la mejora de
la calidad educativa e impulsar los acuerdos y compromisos con los objetivos
educativos de la Unin Europea para 2010. Junto a estos ambiciosos objetivos
la Ley Orgnica de Educacin procede a una simplificacin de la normativa
educativa vigente reduciendo la dispersin normativa anterior, lo que permite
ahora acompasar a la ordenacin general del sistema educativo otra Ley que
incluya todas las materias ligadas directamente al ejercicio de la funcin
docente por parte de los funcionarios de carrera. Algunas de estas materias
fueron recogidas desde el principio y han venido siendo incorporadas con
posterioridad en la legislacin educativa, otras aparecieron en diversos textos
normativos de carcter heterogneo, pero razones de seguridad jurdica y de
buena tcnica legislativa aconsejan que todas las normas, que afectan al
estatuto funcionaria) docente y muy en especial, aquellas que tienen rango de
Ley, nazcan en el seno propio de la materia que es objeto de regulacin, y vivan
dentro de ella hasta que sean sustituidas por otras. Se facilita as el
conocimiento por el funcionario docente de la legislacin que le es de
aplicacin.

2
 La presente Ley refleja tambin el sentir de la comunidad educativa de
dar el protagonismo que merece el profesorado, actor principal del proceso de
enseanza aprendizaje y de las reformas del sistema educativo, cuyas
condiciones profesionales y laborales han de ser siempre objeto de atencin
preferente por los poderes pblicos.

El contenido esencial de esta Ley ha tenido muy en cuenta la delimitacin

constitucional de competencias entre el Estado y las Comunidades Autnomas
en la materia que es objeto del presente Estatuto, dejando un amplio espacio
normativo para el desarrollo autonmico, pero sin olvidar un cierto tratamiento
homogneo de aspectos que por su propia naturaleza deben formar parte del
estatuto de la profesin docente, como es el acceso a la funcin pblica docente
o la movilidad interterritorial de la que gozan, garantizando el derecho de todos
los funcionarios docentes a acceder en condiciones de igualdad a un sistema de
promocin y de carrera profesional que redundar en favor de la calidad del
sistema educativo.
La movilidad que el Estatuto reconoce al funcionariado docente justifica
que se introduzca adems de las retribuciones bsicas, una homogeneidad en
los conceptos de las retribuciones complementarias, siendo esa homogeneidad
retributiva una consecuencia del sistema de movilidad interterritorial.

La Ley establece los principios bsicos de la carrera profesional,

organizada en grados, que garanticen a los profesores un efectivo
reconocimiento de su dedicacin docente, de su esfuerzo por una formacin
continua, de su implicacin en proyectos o iniciativas de innovacin educativa,
de su compromiso activo en la vida y en el funcionamiento de los centros. Se
trata, en definitiva, de responder a las legtimas expectativas de los profesores
para que su dedicacin, a lo largo de toda su vida profesional, sea objetivamente
valorada por las Administraciones.

Se definen, asimismo, los derechos y las obligaciones de los profesores,

inspirados en un modelo de educacin y de organizacin escolar esencialmente
participativo en el que se atribuye una especial relevancia al compromiso y a las
responsabilidades de las familias y de los alumnos para colaborar en el proceso
de enseanza y en la convivencia en los centros.

Por otra parte, se establecen las distintas situaciones administrativas en

que se pueden hallar los funcionarios docentes y se determinan las
singularidades que, respecto del rgimen general de incompatibilidades, les son
de aplicacin al personal docente.

Especial atencin se dedica a la salud laboral, desde una perspectiva

fundamentalmente preventiva de los riesgos que de modo ms directo inciden
en la actividad docente, estableciendo unos principios de actuacin que, en el
marco de las disposiciones legales que regulan esta materia, constituyen la base
a partir de la cual las Administraciones pblicas pueden definir y desarrollar sus

3
medidas y actuaciones para garantizar, en cada caso, las ms adecuadas
condiciones para el ejercicio de la funcin docente.

II

El Ttulo 1, recoge el mbito de aplicacin de la Ley referido a los funcionarios

docentes que imparten su enseanza en los niveles distintos al universitario.
El Titulo II, dividido en dos captulos, contiene, en su captulo primero, las
normas relativas a Ordenacin de la Funcin Pblica Docente y funcionarios que
la integran, el nombramiento de funcionarios interinos y, de conformidad con lo
dispuesto en el artculo 96. 4 de la Ley Orgnica 2/2006, de 3 de mayo, de
Educacin, la posibilidad de nombrar profesores emritos. en las enseanzas
artsticas superiores y en el segundo, la estructura y ordenacin de la funcin
pblica docente, indicando los cuerpos funcionariales y, segn lo dispuesto en
las Disposiciones adicionales sptima y octava de la Ley Orgnica 2/2006, de 3
de mayo, de Educacin, el nivel educativo en que imparten sus enseanzas,
atribuyendo algunas tareas especficas a quienes pertenecen a los cuerpos de
catedrticos, articulando como mecanismos de ordenacin de los centros
docentes pblicos y servicios educativos la plantilla o relaciones de puestos de
trabajo.

El Ttulo III, est dividido en tres captulos. En el primero dedicado a la

regulacin de la seleccin de los funcionarios de carrera, se recogen las
caractersticas del sistema de ingreso en la funcin pblica docente, los
requisitos generales para el ingreso, los especficos para cada cuerpo docente y
los especiales para determinados cuerpos, todo ello de acuerdo con lo dispuesto
en las Disposiciones adicionales novena y duodcima de la Ley Orgnica
2/2006, de 3 de mayo, de Educacin. En el segundo se regula la promocin
interna a que se refiere la disposicin adicional duodcima de la Ley Orgnica
2/2006, de 3 de mayo, de Educacin y la carrera profesional de los funcionarios
docentes. En l se recoge la promocin vertical a un grupo de clasificacin
superior, la promocin a los cuerpos de catedrticos y la promocin al cuerpo de
inspectores de educacin. La promocin horizontal a cuerpos del mismo grupo
de clasificacin es tambin objeto de regulacin.

La carrera profesional de los funcionarios docentes que ser voluntaria,

individual, evaluable, progresiva, pblica, independiente del puesto de trabajo,
homologable en todo el Estado y abierta, aparece configurada en siete grados
que se alcanzan progresivamente por el cumplimiento de un periodo variable de
aos y por unos determinados mritos. Se introduce como novedad ms
destacable unos criterios de evaluacin de resultados a travs de la acreditacin
de mritos, entre los que se tendrn en cuenta la formacin permanente, la
participacin individual y colectiva en proyectos de investigacin, innovacin
educativa y de mejora escolar, etc. y de la evaluacin voluntaria de la prctica
cotidiana en el aula. Se abre la posibilidad de que la evaluacin de la carrera

4
profesional permita adquirir cada grado en un tiempo menor al inicialmente
sealado. Se asigna a cada grado efectos retributivos, en la movilidad
funcionaria) y en la promocin interna.

El captulo tercero contiene las disposiciones sobre la provisin de plazas

docentes, sobre los concursos de traslados de mbito estatal, a los que se
refiere la Disposicin adicional sexta de la Ley Orgnica 2/2006, de 3 de mayo,
de Educacin, y de mbito autonmico, as como otras normas relativas a la
redistribucin de efectivos.

En el Ttulo IV, en sus dos captulos se recoge en el primero la normativa de

situaciones administrativas de los funcionarios de los cuerpos docentes, similar a
la del resto de los funcionarios pblicos, y en el segundo, bajo el enunciado
"Otras disposiciones en materia de personal", se regula la adquisicin, prdida y
rehabilitacin de la condicin de funcionario de carrera y el rgimen de
incompatibilidades.

El Ttulo V, como refleja su titulo, "Derechos y deberes de los funcionarios de los

cuerpos docentes", dividido en cuatro captulos recoge en sus dos primeros los
derechos y deberes propios de la profesin docente, destacando como una de
sus principales innovaciones, - por primera vez formando parte de un cuerpo
legal -, la introduccin del derecho del personal docente a recibir de toda
sociedad en general, y en particular de las autoridades educativas, el apoyo
permanente, el respeto, consideracin y reconocimiento profesional en el
ejercicio de su funcin, recordando que la funcin educadora es tarea y
responsabilidad compartida con muchas instituciones sociales y recordando la
obligacin de las familias de apoyar la autoridad del profesor.

Su capitulo tercero se dedica a la regulacin de la jornada, vacaciones y

permisos y el cuarto con la denominacin de " Sistema retributivo" distingue
entre retribuciones bsicas, comunes al resto de los funcionarios pblicos, y las
retribuciones complementarias adaptadas a las peculiaridades del funcionariado
docente.

El Ttulo VI refleja el mismo rgimen disciplinario del resto de los funcionarios

pblicos.

Finalmente el Ttulo VII dedicado a la Salud laboral, recoge los principios de

actuacin que con carcter general se emplean para adoptar medidas
preventivas en la evaluacin de riesgos laborales, aludindose expresamente a
que en el anlisis de riesgos laborales en el mbito docente debe obtenerse la
informacin necesaria en relacin con situaciones profesionales vinculadas al
entorno escolar y social que pueden influir negativamente en las condiciones
laborales del personal docente.

El contenido de esta Ley se completa y cierra con diversas Disposiciones

5
Adicionales y Transitorias en las que se. recogen preceptos de ndole muy
variada dentro de su mbito material. Se incorporan, entre otras, una disposicin
transitoria para regular la transformacin del actual sistema sexenal de
complementos retributivos por formacin del profesorado por el sistema de
carrera profesional y otras para regular diversas situaciones administrativas de
colectivos concretos.

Por ltimo, las Disposiciones finales se dedican a sealar el ttulo

competencial en que se fundamenta esta Ley as como la habilitacin al
Gobierno para desarrollar reglamentariamente aquellos aspectos que sean
precisos para garantizar un marco comn bsico de la funcin pblica docente.

TITULO I Objeto y mbito de aplicacin

Articulo 1. Objeto.
1. En el marco de lo establecido en la Ley 7/2007, de 12 de abril, del
Estatuto Bsico del Empleado Pblico, la presente Ley tiene por objeto ordenar
la funcin pblica docente a que se refiere la Ley Orgnica 212006, de 3 de
mayo, de Educacin,.
2. En lo no previsto en esta Ley y en sus normas de desarrollo, sern de
aplicacin la legislacin de la funcin pblica de Administracin General del
Estado, as como aquellas otras que pudieran dictarse en virtud de las
competencias estatales o autonmicas en materia educativa.
Artculo 2. mbito de aplicacin.
Esta ley es aplicable a los funcionarios docentes a los que se refiere el
Ttulo II de esta Ley.

TITULO II Funcin Pblica Docente

CAPITULO I Ordenacin de la Funcin Pblica Docente y funcionarios que la

integran

Artculo 3. Ordenacin de la funcin pblica docente.

1. La ordenacin de la funcin pblica docente se rige por los principios
contenidos en la Constitucin, en lo establecido en la presente Ley y en la
legislacin bsica de la funcin pblica.
2. Las Comunidades Autnomas ordenarn su funcin pblica docente en
el marco de sus competencias, respetando, en todo caso, las normas bsicas
establecidas en esta Ley.

Artculo 4. Funcionarios de los cuerpos docentes.

1. La Funcin Pblica Docente estar integrada por los funcionarios de los
cuerpos a los que se refiere el artculo 10 de esta Ley.
2. Los funcionarios de los cuerpos docentes se clasifican en:
a) Funcionarios de carrera. b) Funcionarios en prcticas c)
Funcionarios interinos.

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 Artculo 5. Funcionarios de carrera de los cuerpos docentes.
1. Corresponde a los funcionarios de carrera de los cuerpos docentes a los
que se refiere esta Ley la imparticin de las enseanzas del sistema educativo
reguladas en la Ley Orgnica 2/2006, de 3 de mayo, de Educacin de acuerdo
con la atribucin prevista en el artculo 11 de esta Ley y el ejercicio de las
dems funciones docentes que se les atribuyan de acuerdo con la legislacin
vigente.
2. La prestacin de servicios por los funcionarios de carrera de los cuerpos
docentes en puestos de trabajo en la Administracin educativa relacionados con
las funciones educativas que tienen encomendadas, se regir por la normativa
de funcin pblica que en cada caso resulte de aplicacin.

Articulo 6.Funcionarios en prcticas.

1. En los procedimientos selectivos de ingreso o accesos a los cuerpos de
funcionarios docentes a que se refiere esta Ley que prevean la realizacin de
una fase de prcticas, aquellos aspirantes que hayan superado las fases de
oposicin y concurso sern nombrados funcionarios en practicas de los mismos.
2. Ser aplicable a los funcionarios en prcticas el rgimen general de los
funcionarios de carrera de los cuerpos docentes, en cuanto no sea contrario a la
regulacin establecida en la presente Ley y a la naturaleza de su relacin de
servicios.
3. Las Administraciones educativas podrn nombrar a estos funcionarios
por un periodo de tiempo no inferior a un trimestre ni superior a un curso escolar.

Articulo 7. Funcionarios interinos docentes.

1. Podrn nombrarse funcionarios interinos, por razones justificadas de
necesidad o urgencia, con una duracin determinada, cuando se de alguna de
las siguientes circunstancias:
a) Con ocasin de la existencia de plazas vacantes cuando no sea posible
su provisin ordinaria por funcionarios de carrera.
b) Para la sustitucin transitoria de los funcionarios de carrera.
c) Por necesidades de carcter temporal, que no puedan ser
desempeadas por funcionarios de carrera.
2. Ser aplicable a los funcionarios interinos el rgimen general de los
funcionarios de carrera de los cuerpos docentes, en cuanto no sea contrario a la
regulacin establecida en la presente Ley y a la naturaleza de su relacin de
servicios.
3. Los procedimientos de seleccin de los funcionarios interinos debern
ser especialmente adecuados a los puestos de trabajo a desempear, giles en
su provisin y respetuosos, en todo caso, con los principios de igualdad, mrito,
capacidad y publicidad. Los aspirantes debern cumplir los mismos requisitos
que se establezcan para el ingreso en el cuerpo de que se trate, a los que se
agregar, en todo caso, los relativos a la titulacin y aquellos otros requisitos
que aseguren la formacin necesaria para impartir docencia en cada
especialidad.

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 4. El funcionario interino cesar por las causas previstas en la legislacin
bsica de la funcin pblica y en los siguientes supuestos:
a) Cuando se provea el puesto de trabajo por un funcionario de carrera o
se incorpore el funcionario con reserva de puesto de trabajo al que sustitua.
b) Al cumplirse el perodo para el que fuera nombrado.
c) Al desaparecer la necesidad o urgencia que dio lugar al nombramiento.
5. De acuerdo con las necesidades de la correspondiente programacin
educativa, en el supuesto previsto en la letra a) del apartado 1 de este artculo,
las plazas vacantes desempeadas por funcionarios interinos debern incluirse
en la oferta de empleo correspondiente al ejercicio en que se produce su
nombramiento y, si no fuera posible, en la siguiente salvo que se decida su
amortizacin o que necesidades justificadas que obedezcan a la planificacin
educativa lo impidan.

Artculo 8.- Profesores emritos.

En el caso de las enseanzas artsticas superiores, podrn nombrarse
profesores emritos entre funcionarios de carrera jubilados de los cuerpos
docentes a que se refiere esta Ley. Las condiciones y requisitos a cumplir por
este profesorado sern establecidas por el Gobierno previa consulta a las
Comunidades Autnomas.

CAPITULO II Estructura y ordenacin de los cuerpos de

funcionarios docentes

Artculo 9. Estructura de los cuerpos de funcionarios docentes,

1. Los funcionarios docentes a que se refiere esta Ley se integran en
cuerpos estructurados en especialidades docentes, y
encuadrados en los grupos de clasificacin establecidos en el rgimen
estatutario bsico de la funcin pblica conforme a lo dispuesto en la disposicin
transitoria primera de la presente Ley.
2. De la estructuracin en especialidades docentes a que se refiere el
apartado anterior quedan exceptuados los funcionarios docentes del Cuerpo de
Inspectores de Educacin.

Artculo 10. Ordenacin de los cuerpos de funcionarios docentes.

La Funcin Pblica Docente se ordena en los siguientes cuerpos:
a) Maestros
b) Catedrticos de Enseanza Secundaria.
c) Profesores de Enseanza Secundarla.
d) Profesores Tcnicos de Formacin profesional
e) Catedrticos de Msica y Artes Escnicas
f) Profesores de Msica y Artes Escnicas
g) Catedrticos de Artes Plsticas y diseo
h) Profesores de Artes plsticas y Diseo
i) Maestros de Taller de Artes Plsticas y Diseo
j) Catedrticos de Escuelas Oficiales de Idiomas

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 k) Profesores de Escuelas Oficiales de Idiomas
l) Inspectores de Educacin.

Artculo 11. Atribucin de enseanzas a los cuerpos de funcionarios docentes.

1. Cuerpo de Maestros.
El cuerpo de Maestros desempear sus funciones en la educacin infantil
y primaria, as como en la educacin de personas adultas en la etapa de
educacin primaria. Asimismo, en las condiciones que se determinen los
titulares de las especialidades de Pedagoga Teraputica y Audicin y Lenguaje
podrn desempear funciones de
atencin a la diversidad en la educacin secundaria obligatoria.
2. Cuerpos de Catedrticos y Profesores de Enseanza Secundaria y de
Profesores Tcnicos de Formacin Profesional.
a) Los Cuerpos de Catedrticos y de Profesores de Enseanza Secundaria
desempearn sus funciones en la educacin secundaria obligatoria,
bachillerato y formacin profesional, as como en la educacin de personas
adultas en estas etapas educativas. Asimismo, en las condiciones que se
determinen los titulares de la especialidad de Psicologa y Pedagoga podrn
desempear funciones de orientacin en las etapas de educacin infantil y
educacin primaria.
b) El Cuerpo de Profesores Tcnicos de Formacin Profesional
desempear sus funciones en la formacin profesional y, excepcionalmente, en
las condiciones que se establezcan, en la educacin secundaria obligatoria.
Asimismo, en las condiciones que igualmente se determinen, podrn
desempear funciones de atencin a la diversidad en otras etapas educativas.
3. Cuerpos de Catedrticos y Profesores de Msica y Artes Escnicas.
Los funcionarios de los Cuerpos de Catedrticos y Profesores de Msica y
Artes Escnicas impartirn las enseanzas de msica y artes escnicas en los
trminos siguientes:
a) El Cuerpo de Profesores de Msica y Artes Escnicas desempear sus
funciones en las enseanzas elementales y profesionales de msica y danza, en
las enseanzas de arte dramtico y, en su caso, en aquellas materias de las
enseanzas superiores de msica y danza o de la modalidad de artes del bachi-
llerato que se determinen.
b) El Cuerpo de Catedrticos de Msica y Artes Escnicas desempear
sus funciones en las enseanzas superiores de msica y danza y en las de arte
dramtico.
4. Cuerpos de Catedrticos, de Profesores y de Maestros de Taller de
Artes Plsticas y Diseo.
Los funcionarios de los Cuerpos de Catedrticos, de Profesores y de
Maestros de Taller de Artes Plsticas y Diseo impartirn las enseanzas de
artes plsticas y diseo en los trminos siguientes:
a) Los Cuerpos de Catedrticos y de Profesores de Artes Plsticas y
Diseo desempearn sus funciones en las enseanzas de artes plsticas y
diseo, en las enseanzas de conservacin y restauracin de bienes culturales y
en las enseanzas de la modalidad de artes del bachillerato que se determinen.

9
 b) El Cuerpo de Maestros de Taller de Artes Plsticas y Diseo
desempear sus funciones en las enseanzas de artes plsticas y diseo y en
las enseanzas de conservacin y restauracin de bienes culturales que se
determinen.
5. Cuerpos de Catedrticos y Profesores de Escuelas Oficiales de Idiomas
Los Cuerpos de Catedrticos y Profesores de Escuelas Oficiales de Idiomas
desempearn sus funciones en las enseanzas de idiomas.

Artculo 12. Funciones de los cuerpos que imparten docencia.

Las funciones de los cuerpos que imparten docencia son, entre otras, las
siguientes:
a) La programacin y la enseanza de las reas, materias y mdulos que
tengan encomendados.
b) La evaluacin del proceso de aprendizaje del alumnado, as como la
evaluacin de los procesos de enseanza.
c) La tutora de los alumnos, la direccin y la orientacin de su
aprendizaje y el apoyo en su procesos educativo en colaboracin con las
familias.
d) La orientacin educativa, acadmica y profesional de los alumnos, en
colaboracin, en su caso, con los servicios o departamentos especializados.
e) La atencin al desarrollo intelectual, afectivo, psicomotriz, social y
moral del alumnado.
f) La promocin, organizacin y participacin en las actividades comple-
mentarias, dentro o fuera del recinto educativo, programadas por los centros.
g) La contribucin a que las actividades del centro se desarrollen en un
clima de respeto, de tolerancia, de participacin y de libertad para fomentar en
los alumnos los valores de ciudadana democrtica.
h) La informacin peridica a las familias sobre el proceso de aprendizaje
de sus hijos e hijas, as como la orientacin para su cooperacin en el mismo.
i) La coordinacin de las actividades docentes, de gestin y de direccin
que les sean encomendadas.
j) La participacin en la actividad general del centro.
k) La participacin en los planes de evaluacin que determinen las
administraciones educativas o los propios centros.
1) La investigacin, la experimentacin y la mejora continua de los
procesos de enseanzas correspondientes.
m) Cualesquiera otras que les sean atribuidas por las Administraciones
educativas, dentro del mbito de sus competencias.

Artculo 13. Funciones especficas de los cuerpos de catedrticos.

1. Los funcionarios pertenecientes a los Cuerpos de Catedrticos de
Enseanza Secundaria, de Msica y Artes Escnicas, de Artes Plsticas y
Diseo y de Escuelas Oficiales de Idiomas realizarn las funciones que se les
encomiendan en esta Ley y las que reglamentariamente se determinen.
2. Con carcter preferente se atribuyen a los funcionarios de los cuerpos
citados en el apartado anterior las siguientes funciones:

10
 a) La direccin de proyectos de innovacin e investigacin didctica de la
propia especialidad que se realicen en el centro.
b) El ejercicio de la jefatura de los departamentos de coordinacin
didctica, as como, en su caso, del departamento de orientacin.
c) La direccin de la formacin en prcticas de los profesores de nuevo
ingreso que se incorporen al departamento.
d) La coordinacin de los programas de formacin continua de los
profesores que se desarrollen dentro del departamento.
e) La presidencia de los tribunales de acceso y en su caso ingreso a los
respectivos cuerpos de catedrticos.

Artculo 14. Funciones del Cuerpo de Inspectores de Educacin.

El Cuerpo de Inspectores de Educacin realizar las siguientes funciones:
a) Supervisar y controlar, desde el punto de vista pedaggico y
organizativo, el funcionamiento de los centros educativos, as como los
programas que en ellos inciden.
b) Supervisar la prctica docente, la funcin directiva y colaborar en su
mejora continua.
c) Participar en la evaluacin del sistema educativo y de los elementos que
lo integran.
d) Velar por el cumplimiento, en los centros educativos, de las leyes,
reglamentos y dems disposiciones vigentes que afecten al sistema educativo.
e) Velar por el cumplimiento y aplicacin de los principios y valores
recogidos en la Ley Orgnica 212006, de 3 de mayo, de Educacin, incluidos los
destinados a fomentar la igualdad real entre mujeres y hombres.
f) Asesorar, orientar e informar a los distintos sectores de la comunidad
educativa en el ejercicio de sus derechos y en el cumplimiento de sus
obligaciones.
g) Emitir los informes solicitados por las Administraciones educativas
respectivas o que se deriven del conocimiento de la realidad propio de la
inspeccin educativa, a travs de los cauces reglamentarios.
h) Cualesquiera otras que le sean atribuidas por las Administraciones
educativas, dentro del mbito de sus competencias.

Articulo 15. Ejercicio de funciones diferentes a las asignadas al cuerpo de

pertenencia.
El Gobierno, previa consulta a las Comunidades Autnomas, podr
establecer las condiciones y los requisitos para que los funcionarios
pertenecientes a alguno de los cuerpos docentes recogidos en los artculos
anteriores puedan excepcionalmente desempear funciones en una etapa o, en
su caso, enseanzas distintas de las asignadas a su cuerpo en el a Articulo 11
de este Captulo. Para tal desempeo se determinar la titulacin, formacin o
experiencia que se consideren necesarios.

Artculo 16. Estructuracin de los cuerpos de funcionarios docentes.

1. Los cuerpos de funcionarios docentes podrn estar estructurados en

11
 especialidades docentes establecidas de acuerdo con las necesidades de la
ordenacin acadmica de los niveles educativos en que realicen sus funciones.
2. Se entiende por especialidad docente el conjunto de conocimientos
cientficos, tcnicos y psicopedaggicos para el desempeo profesional de la
prctica docente. Su titularidad, adquirida de acuerdo con lo previsto en esta
Ley, atribuye al funcionario docente un conjunto determinado de competencias y
obligaciones.
3. Corresponde al Gobierno, previa consulta a las Comunidades
Autnomas, la creacin o supresin de las especialidades docentes de los
cuerpos a los que se refiere esta Ley, y la asignacin de reas, materias y m-
dulos que debern impartir los funcionarios adscritos a cada una de ellas.
Asimismo, las Administraciones educativas podrn establecer los requisitos
de formacin o titulacin que deben cumplir los funcionarios de los cuerpos que
imparten la educacin secundaria obligatoria para impartir enseanzas de los
primeros cursos de esta etapa correspondientes a otra especialidad.
4. La norma por la que se creen las especialidades deber establecer la
competencia docente que se les atribuye y la adscripcin a las mismas del
profesorado de acuerdo a las especialidades, ya existentes, de las que sean
titulares.
5. Los procesos selectivos y concursos de traslados de mbito estatal a los
que se refieren los captulos IV, V y VI de esta Ley tendrn en cuenta las
especialidades docentes y los perfiles profesionales.

Artculo 17. Plantilla o relacin de puestos de trabajo de los centros.

1. La estructura organizativa de los centros pblicos comprender la
plantilla o, en su caso, la relacin de puestos de trabajo.
2. La plantilla o la relacin de puestos de trabajo ser pblica y se
determinar y aprobar por la Administracin educativa competente.
3. Se entiende por plantilla de los centros pblicos y servicios educativos o
relacin de puestos de trabajo, el nmero de plazas ordinarias de los distintos
cuerpos que desarrollan las funciones y tareas que tengan atribuidos.
4. La plantilla o relacin de puestos de trabajo, podr incorporar adems
plazas con requisitos especficos. Se consideran como tales aqullas
diferenciadas que implican la ejecucin de tareas especificas para cuya co-
bertura se establezcan requisitos especficos en cada convocatoria.

Artculo 18. Servicios de apoyo educativo.

1. Los servicios de apoyo educativo sern organizados por las
Administraciones educativas en consonancia con lo dispuesto en la Ley
Orgnica 2/2006, de 3 de mayo, de Educacin.
2. La plantilla o relacin de puestos de trabajo de estos servicios incluir
los requisitos para su desempeo.

TITULO III Seleccin, promocin interna, carrera profesional y provisin de

plazas o puestos

12
 CAPITULO I Seleccin de los funcionarios de carrera
de los cuerpos docentes

Artculo 19. Normas aplicables y principios rectores del ingreso en los cuerpos
de funcionarios docentes.
El ingreso en los cuerpos de funcionarios docentes a los que se refiere esta
Ley se rige por los principios de igualdad, mrito, capacidad y publicidad y se
regula por la legislacin bsica de la funcin pblica, sin perjuicio de las
especificidades contenidas en los artculos siguientes y sus normas de
desarrollo.

Artculo 20. Sistema selectivo.

1. El sistema de ingreso en la funcin pblica docente ser el de concurso
oposicin convocado por las respectivas Administraciones educativas.
2. En la fase de concurso se valorarn, la formacin acadmica, la
experiencia docente previa, as como otros mritos relacionados con las
funciones docentes que tengan encomendadas.
3. En la fase de oposicin se deber acreditar, mediante la realizacin de
las correspondientes pruebas, la posesin de los conocimientos especficos de
la especialidad docente a la que se opta, la aptitud pedaggica y el dominio de
las tcnicas necesarias para el ejercicio docente, de acuerdo con la legislacin
bsica de desarrollo.
4. Las pruebas se convocarn, segn corresponda, de acuerdo con las
especialidades docentes. Para la seleccin de los aspirantes se tendr en
cuenta, una vez superadas las pruebas correspondientes, la valoracin de
ambas fases del concurso-oposicin. La valoracin de los mritos en la fase de
concurso slo podr otorgar una puntuacin proporcionada que no determinar,
en ningn caso, por s misma el resultado del proceso selectivo al ser
nicamente aplicable a quien haya superado la fase de oposicin.
5. Existir, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 6 de este
Estatuto, una fase de prcticas que incluir un periodo de docencia directa que
formar parte del proceso selectivo. Este periodo de ejercicio de docencia en
centros pblicos, se desarrollar bajo la tutora de profesores experimentados.
6. El profesor tutor y el profesor en formacin compartirn la
responsabilidad sobre la programacin de las enseanzas de los alumnos de
este ltimo.

Artculo 21. rganos de seleccin.

1. Los rganos de seleccin estarn integrados por funcionarios de carrera
que podrn pertenecer mayoritariamente al mismo cuerpo que se ha de
seleccionar. En la composicin de los rganos de seleccin se velar por el
principio de especialidad y se tender, asimismo, a la paridad entre mujer y
hombre, salvo que, en uno u otro caso, razones fundadas y objetivas lo impidan,
as como a lo dispuesto en el artculo 60 de la Ley 7/2007, de 12 de abril, del
Estatuto Bsico del Empleado Pblico.
2. Los rganos de seleccin actuarn con plena autonoma funcional, sern

13
responsables de la objetividad del procedimiento y garantizarn el cumplimiento
de las bases de la convocatoria.
3. Los rganos de seleccin no podrn declarar que han superado las
fases de oposicin y concurso un nmero mayor de aspirantes que el de plazas
convocadas, siendo nulas de pleno derecho las propuestas que infrinjan tal
limitacin.
No obstante lo anterior, cuando antes de su nombramiento como
funcionario de carrera o toma de posesin, se produzcan renuncias de los
aspirantes seleccionados, el rgano convocante podr requerir del rgano de
seleccin relacin complementaria de los aspirantes que habiendo superado las
fases de concurso y oposicin figuren, en orden de
puntuacin, inmediatamente despus de los propuestos, para su posible
nombramiento como funcionarios en prcticas del correspondiente cuerpo y
especialidad.

Artculo 22. Requisitos para el ingreso en los cuerpos de funcionarios

docentes.
Para poder participar en los procedimientos selectivos de ingreso en los
cuerpos de funcionarios docentes ser necesario cumplir los requisitos
generales contemplados en el artculo 56 de la Ley 712007, de 12 de abril, del
Estatuto Bsico del Empleado Pblico y los requisitos especficos establecidos a
continuacin, as como en su caso, acreditar el conocimiento de la lengua
cooficial de la Comunidad Autnoma convocante, de acuerdo con su normativa:
1. Para el ingreso en el Cuerpo de Maestros sern requisitos
indispensables estar en posesin del ttulo universitario de Grado, y superar el
correspondiente proceso selectivo.
2. Para el ingreso en los Cuerpos de Profesores de Enseanza
Secundaria, Profesores de Msica y Artes Escnicas, Profesores de Artes
Plsticas y Diseo, y Profesores de Escuelas Oficiales de Idiomas ser
necesario estar en posesin del ttulo universitario de Grado u otros ttulos
equivalentes, a efectos de docencia, adems de la formacin pedaggica o
didctica a que se refiere la Ley Orgnica 212006, de 3 de mayo, de Educacin,
a excepcin de lo dispuesto en el apartado 5 de este artculo y superar el
correspondiente proceso selectivo.
3. Para el ingreso en los Cuerpos de Profesores Tcnicos de Formacin
Profesional y Maestros de Taller de Artes Plsticas y Diseo, ser necesario
estar en posesin del ttulo universitario de Grado u otros ttulos equivalentes, a
efectos de docencia, adems de la formacin pedaggica o didctica a que se
refiere la Ley Orgnica 212006, de 3 de mayo, de Educacin y superar el
correspondiente proceso selectivo.
4. Para el ingreso en el Cuerpo de Catedrticos de Msica y Artes
Escnicas ser necesario estar en posesin del ttulo universitario de Grado u
otros ttulos equivalentes a efectos de docencia y superar el correspondiente
proceso selectivo.
5. Quedan excepcionados del requisito de estar en posesin de la
formacin pedaggica y didctica a la que se refiere la

14
Ley Orgnica 2/2006, de 3 de mayo, de Educacin, quienes ingresen en el
Cuerpo de Profesores de Msica y Artes Escnicas, en especialidades propias
del arte dramtico.
6. Para el ingreso en los cuerpos y especialidades que atienden
exclusivamente las enseanza artsticas superiores, se deber acreditar,
adems, la formacin y capacidad de tutela en las investigaciones propias de las
Enseanzas Artsticas.
7. Para el ingreso en los Cuerpos de Profesores de Enseanza Secundaria
y de Profesores Tcnicos de Formacin Profesional en el caso de materias o
reas de especial relevancia para la formacin profesional, as como para el
ingreso en los Cuerpos de Profesores de Artes Plsticas y Diseo y de Maestros
de Taller de Artes Plsticas y Diseo en el caso de materias de especial
relevancia para la formacin especfica artstico-plstica y diseo, el Gobierno
mediante Real Decreto, previa consulta a las Comunidades Autnomas, podr
determinar, a efectos de docencia, la equivalencia de otras titulaciones distintas
a las exigidas en los apartados anteriores.

CAPITULO II Promocin interna y carrera profesional de los funcionarios de los

cuerpos docentes

Artculo 23. Conceptos y principios de la promocin interna de los funcionarios

de carrera.
1. Las Administraciones educativas facilitarn la promocin interna de los
funcionarios de carrera mediante el acceso de los funcionarios desde el cuerpo y
Subgrupo de clasificacin profesional al que pertenezcan a otros cuerpos de
otros Subgrupos de clasificacin profesional.
2. Los funcionarios debern para ello poseer la titulacin exigida para el
ingreso en los respectivos cuerpos, tener en el cuerpo de procedencia, en el
caso de acceso a cuerpos de Subgrupo superior, la antigedad prevista en los
supuestos regulados en el presente captulo y superar el correspondiente proce-
dimiento selectivo as como, en su caso, acreditar el conocimiento de la lengua
cooficial de la Comunidad Autnoma convocante, de acuerdo con su normativa.
3. Las pruebas que se realicen al efecto, en las que debern respetarse
los principios
de igualdad, mrito, capacidad y publicidad, podrn llevarse a cabo en
convocatorias independientes de las de ingreso cuando, por conveniencia de la
planificacin general, as lo autorice el rgano competente de las
Administraciones educativas.
4. A los efectos de lo dispuesto en este Captulo, las actividades de
formacin organizadas por cualesquiera de las Administraciones educativas
surtirn sus efectos en todo el territorio nacional, siempre que estn
debidamente certificadas.

Artculo 24. Promocin interna a otros cuerpos docentes incluidos en un

Subgrupo de clasificacin profesional superior.
1. Los funcionarios de carrera de los cuerpos docentes clasificados en el

15
Subgrupo A2 a que se refiere la disposicin transitoria primera de esta Ley
podrn acceder a los Cuerpos de Profesores de Enseanza Secundaria, de
Profesores de Artes Plsticas y Diseo y de Profesores de Escuelas Oficiales de
Idiomas del Subgrupo Al, siempre que estn en posesin de la titulacin
requerida para el ingreso en los correspondientes cuerpos y hayan permanecido
en sus cuerpos de procedencia un mnimo de seis aos como funcionario de
carrera y superen el correspondiente procedimiento selectivo.
2. En las convocatorias que se realicen para la promocin interna de estos
funcionarios, una vez superada la fase de oposicin, se valorarn los mritos de
los concursantes, entre los que se tendrn en cuenta el grado adquirido y, en su
caso, el trabajo desarrollado y los cursos de formacin y perfeccionamiento
superados, as como los mritos acadmicos, y la evaluacin positiva de la
actividad docente. Asimismo, se deber acreditar, mediante la realizacin de las
pruebas correspondientes, la posesin de los conocimientos especficos de la
especialidad docente a la que se opta, de acuerdo con la legislacin bsica de
desarrollo.
Quienes accedan por este procedimiento estarn exentos de la realizacin
de la fase de prcticas y tendrn preferencia, en su caso, en la eleccin de los
destinos vacantes sobre los aspirantes que ingresen por el turno libre de la
correspondiente convocatoria.
No obstante lo dispuesto en el prrafo anterior, los aspirantes
seleccionados que estn ocupando, con carcter definitivo en el
mbito de la Administracin educativa convocante, plazas del cuerpo y
especialidad a las que acceden, podrn optar, en las condiciones que se
establezcan en las respectivas convocatorias, por permanecer en las mismas.
3. En las convocatorias de ingreso en los cuerpos docentes que se
mencionan en el presente artculo se reservar un porcentaje de las plazas que
se convoquen para el acceso de estos funcionarios docentes.

Artculo 25. Promocin interna a los cuerpos de catedrticos.

1. Para acceder a los Cuerpos de Catedrticos de Enseanza Secundaria,
de Catedrticos de Msica y Artes Escnicas, de Catedrticos Artes Plsticas y
Diseo y de Catedrticos de Escuelas Oficiales de Idiomas ser necesario
pertenecer al correspondiente cuerpo de profesores y estar en posesin del
ttulo universitario de Grado u otros ttulos equivalentes a efectos de docencia y
superar el correspondiente proceso selectivo.
2. Los funcionarios de carrera de los Cuerpos de Profesores de Enseanza
Secundaria, de Profesores de Msica y Artes Escnicas, de Profesores de Artes
Plsticas y Diseo y de Profesores de Escuelas Oficiales de Idiomas, que
quieran acceder a los respectivos cuerpos de Catedrticos debern contar con
una antigedad mnima de ocho aos en el correspondiente cuerpo como
funcionarios de carrera.
3. En las convocatorias correspondientes, que no tendrn fase de
prcticas, el sistema de acceso a los citados cuerpos ser el de concurso en el
que se valorarn los mritos relacionados con la actualizacin cientfica y
didctica, la participacin en proyectos educativos, la evaluacin positiva de la

16
actividad docente y, en su caso, la trayectoria artstica de los candidatos, as
como la presentacin de una memoria que calificar el tribunal.
4. El nmero de funcionarios de los cuerpos de catedrticos, excepto en el
cuerpo de catedrticos de msica y artes escnicas, no superar, en cada caso,
el 30 por 100 del nmero total de funcionarios del respectivo cuerpo de
profesores.
5. La pertenencia al cuerpo de catedrticos se valorar, a todos los efectos,
como mrito docente especfico.

Artculo 26. Promocin interna al Cuerpo de Inspectores de Educacin.

1. Para acceder al cuerpo de inspectores de educacin ser necesario
pertenecer a alguno de los cuerpos que integran la funcin pblica docente y
estar en posesin del ttulo universitario de Grado u otros ttulos equivalentes y
superar el correspondiente proceso selectivo.
2. El acceso al cuerpo de inspectores de educacin se realizar mediante
concurso-oposicin. Los aspirantes debern contar con una antigedad mnima
de seis aos en algunos de los cuerpos que integran la funcin pblica docente
y una experiencia docente de igual duracin.
3. Las Administraciones educativas convocarn el concurso-oposicin
correspondiente con sujecin a los siguientes criterios:
a) En la fase de concurso se valorar la trayectoria profesional de los
candidatos y sus mritos especficos como docentes, el desempeo de cargos
directivos con evaluacin positiva y la pertenencia a alguno de los cuerpos de
catedrticos a los que se refiere esta Ley.
b) En la fase de oposicin se valorarn los conocimientos pedaggicos, de
administracin y legislacin educativa de los aspirantes adecuada a la funcin
inspectora que van a realizar, as como los conocimientos y tcnicas especficos
para el desempeo de la misma.
4. Los candidatos seleccionados mediante el concurso-oposicin debern
realizar para su adecuada preparacin un perodo de prcticas de carcter
selectivo, al finalizar el cual sern nombrados, en su caso, funcionarios de
carrera del cuerpo de Inspectores de educacin.
5. En las convocatorias de acceso al cuerpo de inspectores, las
Administraciones educativas podrn reservar hasta un tercio de las plazas para
la provisin mediante concurso de mritos destinados a los profesores que,
reuniendo los requisitos generales, hayan ejercido con evaluacin positiva, al
menos durante tres mandatos, el cargo de director.

Artculo 27. Promocin interna a cuerpos de funcionarios del mismo subgrupo

de clasificacin y nivel de complemento.
Los funcionarios de carrera de los cuerpos docentes a que se refiere esta
Ley podrn, asimismo, acceder a un cuerpo del mismo subgrupo y nivel de
complemento sin limitacin de antigedad, siempre que posean la titulacin
exigida y superen el correspondiente proceso selectivo. A este efecto se tendr
en cuenta su experiencia docente y las pruebas que en su da se superaron,
quedando exentos de la realizacin de la fase de prcticas.

17
 Estos funcionarios, cuando accedan a un cuerpo, al tiempo que otros
funcionarios por el turno libre o por alguno de los turnos previstos en esta Ley,
tendrn prioridad para la eleccin de destino.

Artculo 28. Adquisicin de especialidades.

1. Las Administraciones educativas mediante las oportunas convocatorias
facilitarn la adquisicin de nuevas especialidades por los funcionarios de
carrera de los cuerpos docentes estructurados en especialidades a que se
refiere esta Ley.
2. Los funcionarios debern para ello poseer la titulacin exigida para el
ingreso en los respectivos cuerpos y superar el correspondiente procedimiento
selectivo.
3. Quienes accedan por este procedimiento estarn exentos de la
realizacin de la fase de prcticas
4. La adquisicin de una nueva especialidad no supone la prdida de la
anterior o anteriores que se pudieran poseer.

Artculo 29. Incorporacin de los funcionarios docentes a Departamentos

universitarios.
El Gobierno y las Comunidades Autnomas fomentarn convenios con las
universidades que faciliten la incorporacin, a jornada total o parcial a compartir
en este caso con su actividad docente no universitaria, a los Departamentos
universitarios de los funcionarios de los cuerpos docentes de niveles correspon-
dientes a las enseanzas reguladas en la Ley Orgnica 212006, de 3 de mayo,
de Educacin, en el marco de lo establecido en la Ley Orgnica 4/2007, de 12
de abril, por la que se modifica la Ley Orgnica 612001, de 21 de diciembre, de
Universidades.

Artculo 30. Carrera profesional de los funcionarios de carrera de los

cuerpos docentes.
1. La carrera profesional de los funcionarios de carrera pertenecientes a los
cuerpos docentes se fundamenta en el reconocimiento y evaluacin del ejercicio
profesional realizado, de la mayor implicacin en las actividades del centro, as
como de las actividades de formacin permanente relacionadas con la profesin
docente.
2. La carrera profesional docente se organiza en siete grados.
Cada uno de estos grados se podr adquirir por la acreditacin de los
mritos a los que se refiere el presente articulo durante un periodo variable de
aos de servicio que entre un mnimo de cuatro aos y un mximo de seis, de
acuerdo con lo que reglamentariamente se establezca.
3. El Gobierno previa consulta a las Comunidades Autnomas, regular los
principios, criterios generales y baremo jerarquizado de meritos, con
puntuaciones mximas y mnimas, que permitan adquirir los grados de la carrera
profesional. Los criterios generales debern ajustarse a un sistema sencillo,
riguroso, transparente y cuantificable.
Entre los criterios generales figurarn: La evaluacin positiva voluntaria de

18
la prctica docente a que se refiere el artculo 106.3 de la Ley Orgnica 2/2006,
de 3 de mayo, de Educacin; el reconocimiento de la funcin tutorial; la
participacin de equipos docentes en proyectos conjuntos de mejora de la
actividad didctica en el aula o de la vida del centro; la participacin en
proyectos de experimentacin, investigacin o innovacin educativa; la
acreditacin y/o valoracin de la formacin continua; la asuncin de tareas y
responsabilidades complementarias; la implicacin en la mejora de la enseanza
y del rendimiento de los alumnos; la mayor dedicacin; el desempeo de cargos
directivos y en los supuestos que se determinen la valoracin del trabajo
desarrollado fuera del aula
4. La evaluacin de la carrera profesional a la que se refiere este artculo
se realizar conforme determinen las Administraciones educativas respetando
los principios de profesionalidad, imparcialidad, objetividad y transparencia y no
discriminacin y se aplicarn sin menoscabo de los derechos de los empleados
pblicos.
5. La adquisicin y los cambios de grado se inscribirn en el registro
correspondiente, previo reconocimiento de las Administraciones educativas.
6. El grado dentro del cuerpo adquirido por el funcionario se tendr en
cuenta como mrito en las diversas modalidades de provisin de plazas
docentes, en la promocin interna y en la percepcin de las retribuciones
complementarias.
7. Cuando un funcionario de un cuerpo docente acceda a otro cuerpo
docente se le reconocer en el nuevo el grado adquirido.

CAPITULO III Provisin de plazas o puestos por los

funcionarios docentes

Artculo 31. Principios y procedimientos de provisin.

1. Las Administraciones educativas proveern las plazas o puestos a cubrir
por los funcionarios docentes mediante procedimientos basados en los principios
de igualdad, mrito, capacidad y publicidad.
2. La provisin de plazas o puestos en cada Administracin educativa se
llevar a cabo por el procedimiento de concurso y en su caso de libre
designacin con convocatoria pblica. Asimismo, la provisin de plazas podr
realizarse de acuerdo con los procedimientos regulados en el presente Captulo
para los supuestos especficos previstos en el mismo.
3. La provisin de puestos en el exterior se regir por su normativa
especfica.
4. Los funcionarios de los cuerpos docentes a los que se refiere esta Ley
podrn ocupar otros puestos de trabajo en la Administracin educativa de
acuerdo con los procedimientos establecidos en la legislacin correspondiente,
sin que su desempeo suponga la adquisicin del grado, categora o escaln
que, en su caso, corresponda a los mismos.

Artculo 32. Concursos de traslados.

1. El sistema ordinario de provisin de las plazas vacantes de las plantillas

19
de los centros docentes, dependientes de las Administraciones educativas, es el
concurso de traslados.
2. Las convocatorias para proveer las plazas por concurso de traslados
debern hacerse pblicas en los Boletines o Diarios Oficiales de las
Comunidades Autnomas convocantes. En ellas deber incluirse, en todo caso,
las caractersticas de las plazas, los requisitos indispensables para desempe-
arlas, el baremo de mritos y la forma en la que se harn pblicas sus
resoluciones, y no podrn establecer una puntuacin mnima para la obtencin
de un destino definitivo
3. Los funcionarios de los correspondientes cuerpos de catedrticos de
enseanza secundaria, de escuelas oficiales de idiomas y de artes plsticas y
diseo participarn en los concursos de provisin de puestos conjuntamente con
los funcionarios de los cuerpos de profesores de los niveles correspondientes, a
las mismas vacantes, sin perjuicio de los mritos especficos que les sean de
aplicacin por su pertenencia a los mencionados cuerpos de catedrticos.
4. Los rganos encargados de la valoracin de los mritos ajustarn su
funcionamiento a las reglas de imparcialidad y objetividad. En la composicin de
los mismos se velar por el principio de profesionalidad y especialidad y se
tender, asimismo, a la paridad entre mujer y hombre, salvo que razones
fundadas y objetivas lo impidan.

Artculo 33. Concursos de traslados de mbito estatal.

1. Con carcter bianual, las Administraciones educativas convocarn
concursos de traslados de mbito estatal, a efectos de proceder a la provisin de
las plazas vacantes que se determinen en los centros docentes de enseanza
dependientes de aquellas, as como para garantizar la posible concurrencia de
los funcionarios de su mbito de gestin a plazas de otras Administraciones
educativas y, en su caso, si procede, la adjudicacin de aquellas que resulten
del propio concurso.
2. En estos concursos podrn participar todos los funcionarios docentes,
cualquiera que sea la Administracin educativa de la que dependan o por la que
hayan ingresado, siempre que renan los requisitos generales y los especficos
que, de acuerdo con las respectivas plantillas o relaciones de puestos de
trabajo, establezcan las correspondientes convocatorias.
3. Estos concursos se realizarn de manera coordinada de forma que los
interesados puedan participar en todos ellos con un solo acto y que de la
resolucin de los mismos no pueda obtenerse ms que un nico destino en un
mismo Cuerpo y especialidad.
4. Las convocatorias se harn pblicas a travs del Boletn Oficial del
Estado y de los correspondientes Boletines o Diarios Oficiales de las
Comunidades Autnomas. Incluirn un nico baremo de mritos, entre los que
se tendrn en cuenta los cursos de formacin y perfeccionamiento superados,
los mritos acadmicos y profesionales, la antigedad, la pertenencia a alguno
de los cuerpos de catedrticos, la evaluacin voluntaria de la funcin docente, el
grado adquirido, as como las circunstancias referidas a razones de guarda legal
de menores o atencin a personas mayores.

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 5. Los funcionarios docentes que obtengan una plaza por concurso
debern permanecer en la misma un mnimo de dos cursos para poder participar
en sucesivos concursos de traslados.
6. A los efectos de lo dispuesto en este artculo, las actividades de
formacin organizados por cualesquiera de las Administraciones educativas
surtirn sus efectos en todo el territorio nacional.

Artculo 34. Concursos de traslado de mbito autonmico.

Durante los cursos escolares en los que no se celebren los concursos de
mbito estatal a los que se refiere el artculo anterior, las Administraciones
educativas podrn organizar procedimientos de provisin referidos al mbito
territorial cuya gestin les corresponda y destinados a la cobertura de sus
plazas, todo ello sin perjuicio de que en cualquier momento puedan realizar
procesos de redistribucin o recolocacin de sus efectivos.

Artculo 35. Concursos especficos de traslados.

La provisin de plazas por funcionarios docentes en los centros superiores de
enseanzas artsticas se realizar por concurso especfico, de acuerdo con lo
que determinen las Administraciones educativas. Asimismo, se podr utilizar el
concurso especfico para la cobertura de aquellas plazas singularizadas para los
que se haya establecido expresamente esta forma de provisin.

Articulo 36. Concurso de traslados en la inspeccin educativa.

En los procedimientos para la provisin de puestos de trabajo en la
inspeccin educativa podrn tenerse en consideracin las necesidades de las
respectivas Administraciones educativas y podrn ser valorados como mritos
los perfiles profesionales de los inspectores.

Artculo 37. Libre designacin.

1. De conformidad con lo establecido en la Ley 7/2007, de 12 de abril, del
Estatuto Bsico del Empleado Pblico los funcionarios docentes podrn cubrir
por el procedimiento de libre designacin, en el mbito de las Administraciones
educativas, los puestos de trabajo que, en atencin a su especial
responsabilidad y confianza, determine cada Administracin Pblica.
2. Las convocatorias para proveer los puestos por libre designacin
debern incluir, en todo caso, sus caractersticas y los requisitos indispensables
para desempearlas. Dichas convocatorias se harn pblicas en los respectivos
Boletines o Diarios Oficiales.

Artculo 38. Comisiones de servicios.

Podrn autorizarse comisiones de servicios a los funcionarios docentes
para la provisin de puestos en las Administraciones educativas o de plazas o
destinos en centros docentes o servicios educativos, por el rgano competente
de las mismas, en los supuestos que en cada caso se determinen, con una
duracin mxima de un curso escolar, prorrogable, en su caso, por el perodo
que en cada caso determinen las Administraciones educativas. En el caso de

21
tratarse de funcionarios dependientes de otras Administraciones educativas
deber contarse con la autorizacin previa de las mismas.

Artculo 39. Asignacin provisional de plazas.

A los funcionarios que, por las causas establecidas, cesen en destinos
definitivos les ser asignado un destino provisional en la localidad en la que
hubieran obtenido su ltimo destino o en el mbito territorial que haya sido
determinado a estos efectos por las Administraciones educativas, quedando
obligados a participar en los sucesivos concursos de traslados hasta la
obtencin de un nuevo destino en las condiciones que se determinen.

Artculo 40. Movilidad por razn de violencia de gnero.

Las mujeres vctimas de violencia de gnero que se vean obligadas a
abandonar la plaza en la localidad donde venan prestando sus servicios, para
hacer efectiva su proteccin o el derecho a la asistencia social integral, tendrn
derecho al traslado a otra plaza o puesto propio de su cuerpo, de anlogas ca-
ractersticas, sin necesidad de que sea vacante de necesaria cobertura. An as
la Administracin educativa competente, estar obligada a comunicarle las
vacantes ubicadas en la misma localidad o en las localidades que la interesada
expresamente solicite.
Este traslado tendr la consideracin de traslado forzoso.
En las actuaciones y procedimientos relacionados con la violencia de
gnero, se proteger la intimidad de las vctimas, en especial sus datos
personales, los de sus descendientes y los de cualquier persona que est bajo
su guarda o custodia.

Artculo 41. Redistribucin de funcionarios docentes.

1. Las Administraciones educativas podrn redistribuir con carcter
definitivo a los funcionarios docentes que tuvieran plaza en un centro a otras
plazas en el mismo centro, para cuyo desempeo tengan competencia, en los
casos en que concurran necesidades derivadas de la planificacin educativa o
vinculadas a modificaciones del sistema educativo.
2. Las Administraciones educativas respetarn los derechos que, en su
caso, hubiera adquirido el funcionario en la plaza desde la que se efecta la
redistribucin.

Artculo 42. Reasignacin de funcionarios docentes.

1. Las Administraciones educativas, en los casos en los que la
planificacin educativa as lo exija o las necesidades originadas por
modificaciones del sistema educativo lo determinen, podrn destinar a plazas de
otros centros a los funcionarios que, con carcter definitivo, vinieran
desempeando su actividad docente en los centros afectados. Estos
funcionarios sern reasignados a los nuevos
centros educativos, reconocindoles a efectos de antigedad en el nuevo
destino la generada desde el anterior.
La reasignacin de efectivos se efectuar aplicando criterios objetivos

22
relacionados con la antigedad y el grado adquirido as como con la formacin.
2. Las Administraciones educativas respetarn los derechos que, en su
caso, hubiera adquirido el funcionario en la plaza y centro desde el que se
efecta la reasignacin.

TITULO IV Situaciones administrativas y otras disposiciones en materia de

personal

CAPITULO I Situaciones administrativas

Artculo 43. Situaciones administrativas de los funcionarios de carrera de los

cuerpos docentes.
1. De conformidad con la Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Bsico
del Empleado Pblico y en su desarrollo normativo, los funcionarios de carrera
de los cuerpos docentes se hallarn en alguna de las siguientes situaciones:
a) Servicio activo.
b) Servicios especiales.
c) Servicio en otras Administraciones Pblicas.
d) Excedencia.
e) Suspensin de funciones.

Artculo 44. Servicio Activo.

1. Los funcionarios de carrera de los cuerpos docentes se hallarn en
situacin de servicio activo:
a) Cuando ocupen plaza correspondiente al Cuerpo al que pertenecen.
b) Cuando ocupen puestos de trabajo de libre designacin.
c) Cuando les haya sido concedida una comisin de servicios.
d) Cuando disfruten de licencias o permisos reglamentarios.
2. Los funcionarios de carrera de los cuerpos docentes en situacin de
servicio activo gozan de todos los derechos inherentes a su condicin de
funcionarios y quedan sujetos a los deberes y responsabilidades derivados de la
misma. Se regirn por las normas contenidas en esta Ley y por la normativa
bsica de la funcin pblica.

Articulo 45. Servicios especiales.

1. Los funcionarios de carrera de los cuerpos docentes sern declarados
en situacin de servicios especiales:
a) Cuando sean designados miembros del Gobierno o de los rganos de
gobierno de las Comunidades Autnomas y Ciudades de Ceuta y Melilla,
miembros de las Instituciones de la Unin Europea o de las Organizaciones
Internacionales, o sean nombrados altos cargos de las citadas Administraciones
Pblicas o Instituciones.
b) Cuando sean autorizados para realizar una misin por periodo determinado
superior a seis meses en Organismos Internacionales, Gobiernos o Entidades
Pblicas extranjeras o en programas de cooperacin internacional.
c) Cuando sean nombrados para desempear puestos o cargos en Organismos

23
 Pblicos o entidades, dependientes o vinculados a las Administraciones
Pblicas que, de conformidad con lo que establezca la respectiva
Administracin Pblica, estn asimilados en su rango administrativo a altos
cargos.
d) Cuando sean adscritos a los servicios del Tribunal Constitucional o del
Defensor del Pueblo o destinados al Tribunal de Cuentas en los trminos
previstos en el artculo 93.3 de la ley 7/1988, de 5 de abril.
e) Cuando accedan a la condicin de Diputado o Senador de las Cortes
Generales, miembros de las Asambleas Legislativas de las Comunidades
Autnomas si perciben retribuciones peridicas por la realizacin de la funcin.
f) Cuando desempeen cargos electivos retribuidos y de dedicacin exclusiva
en las Asambleas de las Ciudades de Ceuta y Melilla y en las Entidades
Locales, cuando se desempeen responsabilidades de rganos superiores y
directivos municipales y cuando desempeen responsabilidades de miembros
de los rganos locales para el conocimiento y la resolucin de las re-
clamaciones econmico-administrativas.
g) Cuando sean designados para formar parte del Consejo General del Poder
Judicial o de los Consejos de Justicia de las Comunidades Autnomas.
h) Cuando sean elegidos o designados para formar parte de los rganos Consti-
tucionales o de los rganos Estatutarios de las Comunidades Autnomas u
otros cuya eleccin corresponda al Congreso de los Diputados, al Senado o a
las Asambleas Legislativas de las Comunidades Autnomas.
i) Cuando sean designados como personal eventual por ocupar puestos de
trabajo con funciones expresamente calificadas como de confianza o
asesoramiento poltico y no opten por permanecer en la situacin de servicio
activo.
j) Cuando adquieran la condicin de funcionarios al servicio de organizaciones
internacionales.
k) Cuando sean designados asesores de los grupos parlamentarios de las
Cortes Generales o de las Asambleas Legislativas de las Comunidades
Autnomas.
1) Cuando sean activados como reservistas voluntarios para prestar servicios en
las Fuerzas Armadas.
m) Cuando sean nombrados para ocupar puestos en las reas Funcionales de
la Alta Inspeccin de Educacin.
2. Quienes se encuentren en situacin de servicios especiales percibirn
las retribuciones del puesto o cargo que desempeen y no las que les
correspondan como funcionarios de carrera, sin perjuicio del derecho a percibir
los trienios que tengan reconocidos en cada momento. El tiempo que
permanezcan en tal situacin se les computar a efectos de ascensos,
reconocimiento de trienios, promocin intema y derechos en el rgimen de
Seguridad Social que les sea de aplicacin. No ser de aplicacin a los
funcionarios pblicos que, habiendo ingresado al servicio de las instituciones
Comunitarias Europeas, o al de Entidades y Organismos asimilados, ejerciten el
derecho de transferencia establecido en el estatuto de los Funcionarios de las
Comunidades Europeas.

24
 3. Quienes se encuentren en situacin de servicios especiales tendrn
derecho a la reserva del puesto de trabajo, en las condiciones y con las
retribuciones correspondientes al grado de la carrera profesional docente
consolidado. Tendrn,
asimismo, los derechos que cada Administracin Pblica pueda establecer en
funcin del cargo que haya originado el pase a la mencionada situacin. En este
sentido, las Administraciones educativas velarn para que no haya menoscabo
en el derecho a la carrera profesional de los funcionarios de carrera de los
cuerpos docentes que hayan sido nombrados altos cargos, miembros del Poder
Judicial o de otros rganos constitucionales o estatutarios o que hayan sido
elegidos Alcaldes, retribuidos y con dedicacin exclusiva, Presidentes de Di-
putaciones o de Cabildos o Consejos Insulares, Diputados o Senadores de las
Cortes Generales y miembros de las Asambleas Legislativas de las
Comunidades Autnomas. Como mnimo, estos funcionarios recibirn el mismo
tratamiento en la consolidacin del grado y conjunto de complementos que el
que se establezca para quienes hayan sido Directores Generales y otros cargos
superiores de la correspondiente Administracin Pblica.

Artculo 46. Servicio en otras Administraciones Pblicas.

1. Los funcionarios de carrera de los cuerpos docentes que, en virtud de

procedimientos de provisin de puestos de trabajo, obtengan destino en una
Administracin Pblica distinta a la Administracin educativa de origen, sern
declarados en la situacin de servicio en otras Administraciones Pblicas. Se
mantendrn en esa situacin, en la Administracin educativa de origen, en el
caso de que por disposicin legal de la Administracin a la que acceden se
integren como personal propio de sta.
2. Los funcionarios de carrera de los cuerpos docentes en situacin de
servicio en otras Administraciones Pblicas que se encuentren en dicha
situacin por haber obtenido un puesto de trabajo mediante los
correspondientes sistemas de provisin, se regirn por la legislacin de la
Administracin Pblica en la que estn destinados de forma efectiva y
conservarn su condicin de funcionario de la Administracin educativa de
origen y el derecho a participar en las convocatorias para la provisin de
puestos de trabajo que se efecten por esta ltima. El tiempo de servicio en la
Administracin Pblica en la que estn destinados se les computar como de
servicio activo en su cuerpo de origen.
3. Los funcionarios de carrera de los cuerpos docentes que reingresen al
servicio activo en la Administracin educativa de origen, procedentes de la situa-
cin de servicio en otras Administraciones Pblicas, obtendrn el reconocimiento
profesional de los progresos alcanzados en el sistema de carrera profesional y
sus efectos sobre la posicin retributiva conforme al procedimiento previsto en
los Convenios de Conferencia Sectorial y dems instrumentos de colaboracin
que establecen medidas de movilidad interadministrativa, previstos en la Ley
7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Bsico del Empleado Pblico. En defecto de

25
tales Convenios o instrumentos de colaboracin, el reconocimiento se realizar
por la Administracin educativa en la que se produzca el reingreso.

Artculo 47. Excedencia.

1. La excedencia de los funcionarios de carrera de los cuerpos docentes
podr adoptar las siguientes modalidades:

a) Excedencia voluntaria por prestacin de servicios en el sector pblico. (Se

recoge en virtud de lo dispuesto en la Resolucin de 21 de junio de 2007, de la
Secretara para la Administracin Pblica)
b) Excedencia voluntaria por inters particular.
c) Excedencia voluntaria por agrupacin familiar.
d) Excedencia por cuidado de familiares.
e) Excedencia por razn de violencia de gnero.

2. Proceder declarar en situacin de excedencia voluntaria a los

funcionarios de carrera que se encuentren en situacin de servicio activo en otro
Cuerpo o Escala de cualquiera de las Administraciones Pblicas, o pasen a
prestar servicios en Organismos o Entidades del sector pblico y no les
corresponda quedar en otra situacin.
Los funcionarios de carrera podrn permanecer en esta situacin en tanto
se mantenga la relacin de servicios que dio origen a la misma. Una vez
producido el cese en ella debern solicitar el reingreso al servicio activo en el
plazo mximo de un
mes, declarndoseles, de no hacerlo, en la situacin de excedencia voluntaria
por inters particular.
3. Los funcionarios de carrera podrn obtener la excedencia voluntaria por
inters particular cuando hayan prestado servicios efectivos en cualquiera de las
Administraciones Pblicas durante un periodo mnimo de cinco aos
inmediatamente anteriores.
La concesin de excedencia voluntaria por inters particular quedar su-
bordinada a las necesidades del servicio debidamente motivadas. No podr
declararse cuando al funcionario se le instruya expediente disciplinario.
Proceder declarar de oficio la excedencia voluntaria por inters particular
cuando finalizada la causa que determin el pase a una situacin distinta a la de
servicio activo, se incumpla la obligacin de solicitar el reingreso al servicio
activo en el plazo en que se determine reglamentariamente.
Quienes se encuentren en situacin de excedencia por inters particular no
devengarn retribuciones, ni les ser computable el tiempo que permanezcan en
tal situacin a efectos de ascensos, trienios y derechos en el rgimen de
Seguridad Social que les sea de aplicacin.
4. Podr concederse la excedencia voluntaria por agrupacin familiar sin el
requisito de haber prestado servicios efectivos en cualquiera de las
Administraciones Pblicas durante el periodo establecido, a los funcionarios
cuyo cnyuge resida en otra localidad por haber obtenido y estar desempeando
un puesto de trabajo de carcter definitivo como funcionario de carrera o como

26
laboral fijo en cualquiera de las Administraciones Pblicas, Organismos pblicos
y Entidades de Derecho pblico dependientes o vinculados a ellas, en los
rganos Constitucionales o del Poder Judicial y rganos similares de las
Comunidades Autnomas, as como en la Unin Europea o en Organizaciones
Internacionales.
Quienes se encuentren en situacin de excedencia voluntaria por
agrupacin familiar no devengarn retribuciones, ni les ser computable el
tiempo que permanezcan en tal situacin a efectos de ascensos, trienios y
derechos en el rgimen de Seguridad Social que les sea de aplicacin.
5. Los funcionarios de carrera tendrn derecho a un perodo de
excedencia de
duracin no superior a tres aos para atender al cuidado de cada hijo, tanto
cuando lo sea por naturaleza como por adopcin o acogimiento permanente o
preadoptivo, a contar desde la fecha de nacimiento o, en su caso, de la
resolucin judicial o administrativa.
Tambin tendrn derecho a un perodo de excedencia de duracin no
superior a tres aos, para atender al cuidado de un familiar que se encuentre a
su cargo, hasta el segundo grado inclusive de consanguinidad o afinidad que
por razones de edad, accidente, enfermedad o discapacidad no pueda valerse
por s mismo y no desempee actividad retribuida.
El perodo de excedencia ser nico por cada sujeto causante. Cuando un
nuevo sujeto causante diera origen a una nueva excedencia, el inicio del perodo
de la misma pondr fin al que se viniera disfrutando.
En el caso de que dos funcionarios generasen el derecho a disfrutarla por
el mismo sujeto causante, la Administracin podr limitar su ejercicio simultneo
por razones justificadas relacionadas con el funcionamiento de los servicios.
El tiempo de permanencia en esta situacin ser computable a efectos de
trienios, carrera y derechos en el rgimen de Seguridad Social que sea de
aplicacin. El puesto de trabajo desempeado se reservar, al menos, durante
dos aos. Transcurrido este periodo, dicha reserva lo ser a un puesto en la
misma localidad y de igual retribucin.
Los funcionarios en esta situacin podrn participar en los cursos de
formacin que convoque la Administracin.
6. Las funcionarias vctimas de violencia de gnero, para hacer efectiva
su proteccin o su derecho a la asistencia social integral, tendrn derecho a
solicitar la situacin de excedencia sin tener que haber prestado un tiempo
mnimo de servicios previos y sin que sea exigible plazo de permanencia en la
misma.
Durante los seis primeros meses tendrn derecho a la reserva del puesto
de trabajo que desempearan, siendo computable dicho perodo a efectos de
antigedad, carrera y derechos del rgimen de Seguridad Social que sea de
aplicacin.
Cuando las actuaciones judiciales lo exigieran se podr prorrogar este
periodo por tres meses, con un mximo de dieciocho, con idnticos efectos a
los sealados anteriormente, a fin de garantizar la efectividad del derecho de
proteccin de la vctima.

27
 Durante los dos primeros meses de esta excedencia la funcionaria tendr
derecho a percibir las retribuciones ntegras y, en su caso, las prestaciones
familiares por hijo a cargo.

Artculo 48. Suspensin de funciones.

1. El funcionario declarado en la situacin de suspensin quedar
privado durante el tiempo de permanencia en la misma del ejercicio de sus
funciones y de todos los derechos inherentes a la condicin. La suspensin
determinar la prdida del puesto de trabajo cuando exceda de seis meses.
2. La suspensin firme se impondr en virtud de sentencia dictada en
causa criminal o en virtud de sancin disciplinaria. La suspensin firme por
sancin disciplinaria no podr exceder de seis aos.
3. El funcionario declarado en la situacin de suspensin de funciones no
podr prestar servicios en ninguna Administracin Pblica ni en los
Organismos pblicos, Agencias, o Entidades de derecho pblico dependientes
o vinculadas a ellas durante el tiempo de cumplimiento de la pena o sancin.
4. Podr acordarse la suspensin de funciones con carcter provisional
con ocasin de la tramitacin de un procedimiento judicial o expediente
disciplinario, en los trminos establecidos en la Ley 7/2007, de 12 de abril, del
Estatuto Bsico del Empleado Pblico

Artculo 49. Reingreso al servicio activo.

1.Sin perjuicio de lo dispuesto en la legislacin bsica de la funcin pblica
el reingreso al servicio activo de los funcionarios que tengan reserva de plaza
se efectuar al mismo destino y, de haber sido ste suprimido, a uno de los
correspondientes a su cuerpo y especialidad en la misma localidad o zona que
se determine, manteniendo, en su caso, los derechos que pudieran
corresponderle como titular de la plaza suprimida.
Las Administraciones educativas fijarn los plazos de solicitud de
reingreso al servicio activo para los funcionarios en estos supuestos, al finalizar
la causa que motiv su pase a las situaciones administrativas con reserva de
puesto de trabajo. La efectividad de dicha solicitud podr adecuarse por las
Administraciones educativas al curso escolar, cuando las necesidades del
servicio lo exijan.
2. El reingreso al servicio activo, as como la reincorporacin a la
docencia, de los funcionarios que no tengan reserva de plaza y destino se
efectuar por la Administracin educativa en cuyo mbito de gestin solicitaron
la excedencia.

CAPITULO II
Otras disposiciones en materia de personal

Articulo 50. Adquisicin, prdida y rehabilitacin de la condicin de funcionario

de carrera docente.
1. La condicin de funcionario de carrera de los cuerpos docentes se
adquiere por el cumplimiento de lo dispuesto en esta Ley y en la legislacin

28
bsica de la funcin pblica.
2. Son causas de prdida de la condicin de funcionario de carrera:
a) La renuncia a la condicin de funcionario. b) La prdida de la nacionalidad.
c) La jubilacin total del funcionario.
d) La sancin disciplinaria de separacin del servicio que tuviere carcter firme.
e) La pena principal o accesoria de inhabilitacin absoluta o especial para cargo
pblico que tuviere carcter firme.
3. De conformidad con lo dispuesto en el artculo 71 de la ley 7/2007, de
12 de abril, del Estatuto Bsico del Empleado Pblico se crea, en el Ministerio de
Educacin y Ciencia, el Registro Estatal de Funcionarios Pblicos
pertenecientes a los Cuerpos de funcionarios docentes a que se refiere esta ley.
Este Registro se organizar de modo que cada cuerpo docente integre
una seccin del mismo. Junto a los datos identificativos de los interesados se
efectuarn, al menos, las siguientes anotaciones:
a) Ingreso en el Cuerpo.
b) Administracin educativa de destino.
c) Excedencias y reingresos al servicio activo.
d) Situacin de servicios especiales.
e) Suspensin de funciones.
f) Prdida o renuncia a la condicin de funcionario.
g) Jubilacin

Artculo 51. Renuncia.

1. La renuncia voluntaria a la condicin de funcionario habr de ser
manifestada por escrito y ser aceptada expresamente por la Administracin
educativa correspondiente, salvo lo dispuesto en el apartado siguiente.
2. No podr ser aceptada la renuncia cuando el funcionario est sujeto a
expediente disciplinario o haya sido dictado en su contra auto de procesamiento
o de apertura de juicio oral por la comisin de algn delito.
3. La renuncia a la condicin de funcionario no inhabilita para ingresar de
nuevo en la Administracin Pblica a travs del procedimiento de seleccin
establecido.

Artculo 52. Prdida de la nacionalidad.

La prdida de la nacionalidad espaola o la de cualquier otro Estado
miembro de la Unin Europea o la de aquellos Estados a los que, en virtud de
Tratados Internacionales celebrados por la Unin Europea y ratificados por
Espaa, les sea de aplicacin la libre circulacin de trabajadores, que haya sido
tenida en cuenta para el nombramiento, determinar la prdida de la condicin
de funcionario salvo que simultneamente se adquiera la nacionalidad de alguno
de dichos Estados.

Artculo 53. Pena principal o accesoria de inhabilitacin absoluta o especial

para cargo pblico.
La pena principal o accesoria de inhabilitacin absoluta cuando hubiere
adquirido firmeza la sentencia que la imponga produce la prdida de la

29
condicin de funcionario respecto a todos los empleos o cargos que tuviere.
La pena principal o accesoria de inhabilitacin especial cuando hubiere
adquirido firmeza la sentencia que la imponga produce la prdida de la
condicin de funcionario respecto de aquellos empleos o cargos especificados
en la sentencia.

Artculo 54. Jubilacin de los funcionarios de los cuerpos docentes.

1. La jubilacin de los funcionarios de los cuerpos docentes podr ser:
a) Voluntaria, a solicitud del funcionario.
b) Forzosa, al cumplir la edad legalmente establecida.
c) Por la declaracin de incapacidad permanente para el ejercicio de las
funciones propias de su cuerpo o escala, o por el reconocimiento de una
pensin de incapacidad permanente absoluta o, incapacidad permanente total
en relacin con el ejercicio de las funciones de su cuerpo o escala.
2. Proceder la jubilacin voluntaria, a solicitud del interesado, siempre
que el funcionario rena los requisitos y condiciones establecidos en el
Rgimen de Seguridad Social que le sea aplicable.
3. La jubilacin forzosa se declarar de oficio al cumplir el funcionario los
sesenta y cinco aos de edad. No obstante lo anterior, en atencin a las
peculiaridades del ejercicio de la funcin docente, dichos funcionarios podrn
optar por jubilarse a la finalizacin del curso acadmico en el que hubieran
cumplido los sesenta y cinco aos de edad.
Los funcionarios a que se refiere el prrafo anterior tambin podrn
solicitar la prolongacin de la permanencia en el servicio activo, como mximo,
hasta cumplir los setenta aos de edad, siempre que as lo hubieren solicitado
en la forma y plazos que se establezcan reglamentariamente pudiendo,
asimismo, optar por jubilarse a la finalizacin del curso acadmico en el que
cumplan la edad en
la que soliciten la jubilacin. La Administracin educativa correspondiente
deber resolver de forma motivada la aceptacin o denegacin de la
prolongacin.

Artculo 55. Rehabilitacin de la condicin de funcionario.

1. En caso de extincin de la relacin de servicios como consecuencia de
prdida de la nacionalidad o jubilacin por incapacidad permanente para el
servicio, el interesado, una vez desaparecida la causa objetiva que la motiv,
podr solicitar la rehabilitacin de su condicin de funcionario, que le ser
concedida.
2. Los rganos de gobierno de las correspondientes Administraciones
Pblicas podrn conceder, con carcter excepcional, la rehabilitacin, a peticin
del interesado, de quien hubiera perdido la condicin de funcionario por haber
sido condenado a la pena principal o accesoria de inhabilitacin, atendiendo a
las circunstancias y entidad del delito cometido. Si transcurrido el plazo para
dictar la resolucin, no se hubiera producido de forma expresa, se entender
desestimada la solicitud.

30
 Artculo 56. Incompatibilidades.
1. A los funcionarios de los cuerpos docentes a que se refiere esta Ley les
ser de aplicacin el rgimen en vigor en materia de incompatibilidades del
personal al servicio de las Administraciones Pblicas.
2. Adems de lo recogido en el apartado anterior, en virtud de las
peculiaridades de la funcin docente podr autorizarse a los funcionarios de los
cuerpos docentes a que se refiere esta Ley la compatibilidad en los siguientes
supuestos:
a) Para el desempeo de un puesto de trabajo en el mbito docente como
profesor universitario asociado en rgimen de dedicacin no superior a la de
tiempo parcial y con duracin determinada, cumplidas las restantes exigencias
del la Ley 53/1984, de 26 de diciembre, de incompatibilidades del personal al
servicio de las Administraciones Pblicas
b) En el caso de los funcionarios de los cuerpos de catedrticos y profesores de
msica y artes escnicas, para el desempeo de un segundo puesto de trabajo
en el sector pblico cultural o de carcter exclusivamente
investigador en centros pblicos de investigacin, siempre que los dos puestos
vengan reglamentariamente autorizados como de prestacin a tiempo parcial y
dentro del rea de su especialidad. La autorizacin en este caso supondr la
reduccin de un 50 por 100 del horario y de las retribuciones totales del puesto
docente, bsicas y complementarias. En todo caso, la compatibilidad slo podr
ser autorizada si se cumplen los dems requisitos previstos en la normativa de
incompatibilidades.
c) Igualmente los funcionarios de los cuerpos de catedrticos y profesores de
enseanza secundaria as como los del cuerpo de profesores tcnicos de
formacin profesional, sin perjuicio de seguir desempeando sus funciones en la
formacin profesional especfica de conformidad con lo dispuesto en la presente
Ley, podrn desempear por razones de inters pblico, funciones en los dems
mbitos de la formacin profesional regulada en la Ley Orgnica 5/2002, de 19
de junio, de las Cualificaciones y de la Formacin Profesional, de conformidad
con su perfil acadmico y profesional y con lo que al efecto determinen el rgano
competente de la Comunidad Autnoma, siempre que se cumplan los requisitos
previstos en la normativa de incompatibilidades.
d) Para desarrollar tareas docentes de tutora telemtica en centros e
instituciones de educacin a distancia dependientes de las administraciones
educativas.
e) A los funcionarios interinos docentes con nombramiento por tiempo inferior a
la jornada completa, podr autorizrseles, cumplidas las restantes exigencias
previstas en la Ley 53/1984, de 26 de diciembre, a excepcin de lo establecido
en su artculo diecisis prrafo 1, la compatibilidad para el desempeo de un
segundo puesto de trabajo en el sector privado, hasta totalizar la duracin de la
jornada mxima establecida.
3. Quedar exceptuada del rgimen general de incompatibilidades la
direccin de seminarios o el dictado de cursos o conferencias en centros
oficiales destinados a la formacin de funcionarios o del profesorado, cuando no
tengan carcter habitual, siempre que dicha actividad no supere las 75 horas

31
anuales.

TITULO V Derechos y deberes de los funcionarios de los cuerpos docentes

CAPITULO 1 Derechos de los funcionarios de los cuerpos docentes

Artculo 57. Derechos.

Los funcionarios de los cuerpos docentes, tienen los derechos individuales
y los ejercidos de forma colectiva previstos en la legislacin bsica de la funcin
pblica.

Artculo 58. Derechos especficos.

Los funcionarios docentes, en el marco establecido en la Ley Orgnica
2/2006, de 3 de mayo, de Educacin y en el desempeo de su actividad docente
tienen, adems, los siguientes derechos individuales:
a) A la libertad de ctedra cuyo ejercicio debe estar orientado a la
consecucin de los fines educativos, de conformidad con los principios
establecidos en la legislacin vigente y con el proyecto educativo del centro.
b) A emplear los mtodos de enseanza y aprendizaje que consideren ms
adecuados al nivel de desarrollo, aptitudes y capacidades de las alumnas y
alumnos, dentro de lo establecido en el proyecto educativo correspondiente.
c) A intervenir y participar en el funcionamiento, la organizacin y gestin
del centro a travs de los cauces reglamentarios.
d) A recibir la colaboracin activa de las familias, a que estas asuman sus
responsabilidades en el proceso de educacin y aprendizaje de sus hijos y a que
apoyen la autoridad del profesor.
e) A recibir el apoyo permanente, el reconocimiento profesional y el
fomento de su motivacin de las autoridades educativas y de la inspeccin
educativa.
f) Al recibir el respeto, la consideracin y la valoracin social de la familia,
la comunidad educativa y la sociedad, compartiendo entre todos la
responsabilidad en el proceso de enseanza y aprendizaje de los estudiantes.
g) Al respeto de las alumnas y alumnos y a que estos asuman su
responsabilidad
de acuerdo con su edad y nivel de desarrollo, en su propia formacin, en la
convivencia, en la vida escolar y en la vida en sociedad.
h) A elegir a sus representantes en los rganos colegiados en los que as
est establecido y a postularse como representante.
i) A participar en los rganos colegiados en calidad de representantes del
profesorado de acuerdo con las disposiciones vigentes.
j) A una formacin permanente que les permita su desarrollo personal y
profesional que fomente su capacidad par al innovacin en las prcticas de
enseanza y aprendizaje, capacitndolos particularmente, para la prevencin y
solucin adecuada de los conflictos escolares.
k) A la movilidad interterritorial en las condiciones previstas en la presente
Ley.

32
 l) A disfrutar de licencias por estudios, durante el curso escolar en las
condiciones que establezcan las Administraciones educativas.
m) A ejercer los cargos y las funciones directivas y de coordinacin en los
centros y servicios para los que fuesen designados en los trminos establecidos
legalmente y a postularse para estos nombramientos.
n) A la defensa jurdica y proteccin de la Administracin Pblica en los
procedimientos que se sigan ante cualquier orden jurisdiccional como
consecuencia del ejercicio legtimo de sus funciones.
3. La negociacin colectiva, as como la representacin y participacin
institucional de los empleados pblicos docentes para la determinacin de sus
condiciones de trabajo se rige por lo establecido en la legislacin bsica de la
funcin pblica y normativa complementaria, sin perjuicio de las especificidades
contenidas en esta Ley.

CAPITULO II Deberes de los funcionarios de los cuerpos docentes

Artculo 59. Deberes.

Los funcionarios de los cuerpos docentes respetarn la Constitucin y el
resto de normas que integran el ordenamiento jurdico y debern actuar de
acuerdo con los principios que inspiran el Cdigo de Conducta de los
empleados pblicos a que se refiere la Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto
Bsico del Empleado Pblico.

Artculo 60. Deberes especficos.

Los funcionarios de los cuerpos docentes, en el ejercicio de su actividad
docente tendrn, adems, los siguientes deberes:
a) Cumplir las disposiciones sobre la enseanza y cooperar con las
autoridades educativas para lograr la mayor eficacia de las enseanzas en
inters de los alumnos y de la sociedad
b) Respetar y cumplir el proyecto educativo del centro elaborado de
acuerdo con la legislacin vigente, as como ejercer las competencias docentes
en los trminos previstos en el artculo 49 de esta Ley.
c) Utilizar los mtodos de enseanza adecuados para promover el
aprendizaje de los alumnos y la consecucin de los objetivos educativos
establecidos.
d) Evaluar con plena efectividad y objetividad el rendimiento escolar de los
alumnos, de acuerdo con el currculo establecido y atender a la diversidad de
capacidades, intereses y motivaciones de los alumnos.
e) Ejercer la tutora en los trminos establecidos y atender y orientar a
alumnos y a sus familias en el proceso educativo.
f) Actualizar su formacin y participar en las actividades de formacin y
perfeccionamiento profesional.
g) Respetar la libertad de conciencia y las convicciones religiosas y
morales, as como la dignidad, integridad e intimidad de todos los miembros de
la comunidad educativa en los trminos previstos en la legislacin vigente.

33
 h) Participar en los rganos de seleccin o valoracin cuando resulten
designados por los rganos competentes de la Administracin educativa.
i) Suspender el ejercicio de funciones de representacin sindical cuando
se desempee, en los centros pblicos, alguno de los puestos de los rganos
de gobierno que conlleven la representacin de la Administracin educativa.
j) Atender en caso de huelga los servicios esenciales establecidos por la
autoridad competente.
k) Cualquier otra que le sea encomendada por la Administracin educativa
en el mbito del ejercicio de la funcin docente.

Artculo 61. Competencia docente.

1. Corresponde a los funcionarios docentes las funciones establecidas en
la presente Ley y aquellas otras previstas en la normativa educativa.
2. Los funcionarios docentes impartirn la enseanza, ejercern sus
funciones en las reas, materias, mdulos, mbitos y, en su caso especialidad,
que el cuerpo de funcionarios al que pertenezcan tenga atribuidas y
desempearn las tareas asignadas al puesto de trabajo que ocupen.
Segn lo dispuesto en el artculo 12 de esta Ley, de acuerdo con la
titulacin o formacin inicial o posteriormente adquirida, los funcionarios
docentes podrn impartir las reas, materias o mdulos correspondientes a las
especialidades que se determinen por las Administraciones educativas, distintas
de las que sean titulares en los supuestos y condiciones que se establezcan.
3. Los funcionarios docentes que no dispongan de horario completo para
ejercer su competencia en el centro en que tengan su destino podrn en las
condiciones que determinen las Administraciones educativas:
a) Completar horario en su centro de destino ejerciendo aquellas
competencias que tengan atribuidas segn lo dispuesto en este articulo. En el
caso de que no fuera suficiente, podrn completar su horario en otros centros
de la misma o distinta localidad o zona en las mismas condiciones.
b) Cumplir nicamente el horario disponible en su centro de destino con la
reduccin proporcional de las retribuciones bsicas y complementarias que
corresponda.
4. Los funcionarios docentes mayores de cincuenta y cinco aos podrn
solicitar la reduccin de la jornada lectiva, con la correspondiente disminucin
proporcional de las retribuciones. Las Administraciones educativas podrn,
asimismo, favorecer la sustitucin parcial de la jornada lectiva por actividades
de otra naturaleza en el centro, sin reduccin de retribuciones.

CAPITULO III Jornada, vacaciones y permisos

Artculo 62. Jornada.

Las Administraciones educativas establecern la jornada general y las
especiales de trabajo de los funcionarios docentes. La duracin mxima de la
jornada de trabajo ser de treinta y siete horas y media semanales de trabajo
efectivo.

34
 Artculo 63. Vacaciones.
El funcionario docente tendr derecho a disfrutar, como mnimo, durante
cada ao natural, de unas vacaciones retribuidas de veintids das hbiles en
perodo no lectivo, o de los das que correspondan proporcionalmente si el
tiempo de servicio durante el ao fuera menor.
El momento de disfrute de las vacaciones deber ser compatible con las
necesidades organizativas derivadas del derecho a la educacin de los alumnos.

Artculo 64. Permisos.

1. En el marco de lo dispuesto en la Ley Orgnica 2/2006, de 3 de mayo,
de Educacin y su desarrollo reglamentario y de lo previsto en la Ley 7/2007, de
12 de abril, del Estatuto del Empleado Pblico, las Administraciones educativas
determinarn los supuestos de concesin de permisos a los funcionarios
docentes, as como los requisitos, efectos y duracin de los mismos, debiendo
condicionar su concesin a que quede garantizada la continuidad de la atencin
educativa a los alumnos.
2. No obstante lo anterior, dada la naturaleza de la funcin pblica
docente, los funcionarios de los cuerpos docentes a que se refiere esta Ley
quedan excepcionados del permiso por asuntos particulares.

CAPITULO IV Sistema retributivo

Artculo 65. Retribuciones de los funcionarios de carrera de los cuerpos

docentes.
1. Las retribuciones de los funcionarios de carrera de los cuerpos
docentes se clasifican en bsicas y complementarias.
2. Las retribuciones bsicas son las que retribuyen al funcionario segn la
adscripcin de su cuerpo o escala a un determinado Subgrupo de clasificacin
profesional, y por su antigedad en el mismo. Dentro de ellas, estn
comprendidas los componentes de sueldo y trienios de las pagas
extraordinarias.

3. Las retribuciones complementarias son las que retribuyen las

caractersticas de la actividad docente en las diferentes enseanzas del sistema
educativo de conformidad con los diferentes cuerpos en que se ordena la
funcin docente, la carrera profesional o el desempeo, rendimiento o resultados
alcanzados por el funcionario.

4. Las pagas extraordinarias sern dos al ao, cada una por el importe de
una mensualidad de las retribuciones bsicas y complementarias, salvo el
complemento de desempeo.

5. No podr percibirse participacin en cualquier otro ingreso de las

Administraciones Pblicas como contraprestacin de cualquier servicio.

35
 Artculo 66.- Retribuciones bsicas.
Las retribuciones bsicas que se fijan en la Ley de Presupuestos estarn
integradas, nica y exclusivamente por:
a) El sueldo asignado a cada Subgrupo de clasificacin profesional.
b) Los trienios, que consisten en una cantidad, que ser igual para cada
Subgrupo de clasificacin profesional, por cada tres aos de servicio.

Artculo 67. Retribuciones complementarias.

La cuanta y estructura de las retribuciones complementarias de los
funcionarios de carrera de los cuerpos docentes se establecern por las
correspondientes leyes de cada Administracin Educativa atendiendo, entre
otros, a los siguientes factores:

1. Complemento general docente destinado a retribuir la peculiaridad de

la actividad docente. Este complemento constar de dos componentes:
a) El del cuerpo de pertenencia.
b) El del nivel de enseanza atribuido al cuerpo.
Ambos componentes se distribuirn conforme a los siguientes tipos:
Tipo C: Maestros
Tipo B: Profesores de Enseanza Secundaria, Profesores Tcnicos de
Formacin Profesional, Profesores de Msica y Artes Escnicas, Profesores de
Artes Plsticas y Diseo, Maestros de Taller de Artes Plsticas y Diseo y
Profesores de Escuelas Oficiales de Idiomas.
Tipo A: Catedrticos de Enseanza Secundaria, de Msica y Artes
Escnicas, Catedrticos de Artes Plsticas y Diseo, Catedrticos de Escuelas
Oficiales de Idiomas y Cuerpo de Inspectores de Educacin.

2. Complemento de carrera, destinado a retribuir el grado alcanzado en la

carrera profesional.
3. Complemento de puesto o funcin: destinado a retribuir las condiciones
particulares de algunos puestos o funciones docentes en atencin a su especial
dificultad tcnica, dedicacin o responsabilidad. En este complemento quedaran
incluidos:
a) La funcin directiva .
b) La funcin inspectora en el caso de los funcionarios de los cuerpos que
imparten docencia.
c) La funcin tutorial.
d) El desempeo de funciones en etapas o enseanzas superiores a las
asignadas a su cuerpo con carcter general.
Las Administraciones educativas determinarn, en su mbito de gestin,
las condiciones necesarias para la percepcin de ms de uno de los conceptos
de este complemento por un mismo funcionario docente.
4. Complemento de desempeo, que de conformidad con lo establecido
en el artculo 105. 2 de la Ley 2/2006, de 3 de mayo, de Educacin destinado a
retribuir la mayor dedicacin en el centro, la innovacin e investigacin
educativa, as como el compromiso con la mejora de los rendimientos escolares.

36
 Artculo 68. Retribuciones de los funcionarios en prcticas.

Los funcionarios en prcticas recibirn las retribuciones bsicas

correspondientes al Subgrupo de clasificacin al que pertenezca el cuerpo al
que aspiren a ingresar, y aquellas
otras retribuciones complementarias que no sean exclusivas de la condicin de
funcionario de carrera.
No obstante lo anterior, cuando el nombramiento de funcionarios en
prcticas recaiga en funcionarios de carrera de otro cuerpo de grupos de
titulacin inferior a aquel en que se aspira a ingresar, durante el tiempo
correspondiente al periodo de prcticas se seguirn percibiendo los trienios en
cada momento perfeccionados.

Articulo 69. Retribuciones de los funcionarios interinos.

Los funcionarios interinos percibirn las retribuciones bsicas y las pagas
extraordinarias, correspondientes al Subgrupo de clasificacin al que pertenezca
el cuerpo de funcionario de carrera cuya plaza desempean y aquellas otras
retribuciones complementarias que no sean exclusivas de la condicin de
funcionario de carrera.

Artculo 70. Indemnizaciones.

Los funcionarios percibirn las indemnizaciones correspondientes por
razn del servicio.

Artculo 71. Retribuciones diferidas.

Las Administraciones Pblicas podrn destinar cantidades hasta el
porcentaje de la masa salarial que se fije en las correspondientes Leyes de
Presupuestos Generales del Estado a financiar aportaciones a planes de
pensiones de empleo o contratos de seguro colectivos que incluyan la cobertura
de la contingencia de jubilacin, para el personal incluido en sus mbitos, de
acuerdo con lo establecido en la normativa reguladora de los Planes de
Pensiones.
Las cantidades destinadas a financiar aportaciones a planes de
pensiones o contratos de seguros tendrn a todos los efectos la consideracin
de retribucin diferida.

Articulo 72. Deduccin de retribuciones.

1. Sin perjuicio de la sancin disciplinaria que pueda corresponder, la
parte de jornada no realizada dar lugar a la deduccin proporcional de
haberes, que no tendr carcter sancionador.
2. Quienes ejerciten el derecho de huelga no devengarn ni percibirn
las retribuciones correspondientes al tiempo en que hayan permanecido en esa
situacin sin que la deduccin de haberes que se efectu tenga carcter de
sancin, ni afecte al rgimen respectivo de sus prestaciones sociales.

37
 TITULO VI Rgimen disciplinario

Artculo 73. Responsabilidad disciplinaria.

El rgimen disciplinario de los funcionarios docentes ser el establecido
con carcter general en la normativa vigente para los funcionarios pblicos y en
lo dispuesto en esta Ley.

Artculo 74. Ejercicio de la potestad disciplinaria.

1. Las Administraciones educativas sancionarn disciplinariamente las
infracciones del personal a que se refiere el articulo anterior cometidas en el
ejercicio de sus funciones, sin perjuicio de la responsabilidad patrimonial o penal
que pudiera derivarse de tales infracciones.
2. La potestad disciplinaria se ejercer de acuerdo con los siguientes
principios:
a) Principio de legalidad y tipicidad de las faltas y sanciones a travs de la
predeterminacin normativa.
b) Principio de irretroactividad de las disposiciones sancionadoras no favorables
y de retroactividad de las favorables al presunto infractor.
c) Principio de proporcionalidad, aplicable tanto a la clasificacin de las
infracciones y sanciones como a su aplicacin
d) Principio de culpabilidad.
e) Principio de presuncin de inocencia.
3. Cuando de la instruccin de un procedimiento disciplinario resulte la
existencia de indicios fundados de criminalidad, se suspender su tramitacin
ponindolo en conocimiento del Ministerio Fiscal.
Los hechos declarados probados por resoluciones judiciales firmes
vinculan a la Administracin.

Artculo 75. Faltas disciplinarias.

1. Las faltas disciplinarias pueden ser muy graves, graves y leves.
2. Son faltas muy graves:
a) El incumplimiento del deber de fidelidad a la Constitucin y a los respectivos
Estatutos de Autonoma de las Comunidades Autnomas y Ciudades de Ceuta y
Melilla, en el ejercicio de la funcin pblica.
b) Toda actuacin que suponga discriminacin por razn de origen racial o t-
nico, religin o convicciones, discapacidad, edad u orientacin sexual, lengua,
opinin, lugar de nacimiento o vecindad, sexo o cualquier otra condicin o
circunstancia personal o social, as como el acoso por razn de origen racial o
tnico, religin o convicciones, discapacidad, edad u orientacin sexual y el
acoso sexual.
c) El abandono del servicio, as como no hacerse cargo voluntariamente de las
tareas o funciones que tienen encomendadas.
d) La adopcin de acuerdos manifiestamente ilegales que causen perjuicio grave
a la Administracin o a los ciudadanos.
e) La publicacin o utilizacin indebida de la documentacin o informacin a que
tengan o hayan tenido acceso por razn de su cargo o funcin.

38
 f) La negligencia en la custodia de secretos oficiales, declarados as por Ley o
clasificados como tales, que sea causa de su publicacin o que provoque su
difusin o conocimiento indebido
g) El notorio incumplimiento de las funciones esenciales inherentes al puesto de
trabajo o funciones encomendadas.
h) La violacin de la imparcialidad, utilizando las facultades atribuidas para
influir en procesos electorales de cualquier naturaleza y mbito.
i) La desobediencia abierta a las rdenes o instrucciones de un superior, salvo
que constituyan infraccin manifiesta del Ordenamiento jurdico.
j) La prevalencia de la condicin de funcionario publico para obtener un
beneficio indebido para s o para otro.
k) La obstaculizacin al ejercicio de las libertades pblicas y derechos
sindicales.
l) La realizacin de actos encaminados a coartar el libre ejercicio del derecho de
huelga.
m) El incumplimiento de la obligacin de atender los servicios esenciales en
caso de huelga.
n) El incumplimiento de las normas sobre incompatibilidades cuando ello de
lugar a una situacin de incompatibilidad.
) La incomparecencia injustificada en las Comisiones de Investigacin de las
Cortes Generales y de las Asambleas Legislativas de las Comunidades
Autnomas.
o) El acoso laboral.
p) Tambin sern faltas muy graves las que queden tipificadas como tales en
Ley de Cortes Generales o de la Asamblea Legislativa de la correspondiente
Comunidad Autnoma.
3. Las faltas graves sern establecidas por Ley de las Cortes Generales o
de la Asamblea Legislativa de la correspondiente Comunidad Autnoma,
atendiendo a las siguientes circunstancias.
a) El grado en que se haya vulnerado la legalidad.
b) La gravedad de los daos causados al inters pblico, patrimonio o bienes de
la Administracin o de los ciudadanos,
c) El descrdito para la imagen pblica de la Administracin.
4. Las faltas leves podrn ser establecidas en normas reglamentarias
atendiendo a las anteriores circunstancias.

Artculo 76. Sanciones.

1. Por razn de las faltas cometidas podrn imponerse las siguientes
sanciones:
a) Separacin del servicio de los funcionarios, que en el caso de los funcionarios
interinos comporta la revocacin de su nombramiento, y que solo podr
sancionar la comisin de faltas muy graves
b) Suspensin firme de funciones con una duracin mxima de seis aos.
c) Traslado forzoso, con o sin cambio de localidad de residencia, sin derecho a
indemnizacin, por el periodo que, en cada caso, se establezca.
d) Demrito, que consistir en la penalizacin a efectos de carrera, promocin o

39
movilidad voluntaria.
e) Apercibimiento
f) Cualquier otra que se establezca por Ley.
2. El alcance de cada sancin se establecer teniendo en cuenta el grado
de intencionalidad, descuido o negligencia que se revele en la conducta, el dao
al inters pblico, la reiteracin o reincidencia, as como el grado de
participacin.

Artculo 77. Prescripcin de las faltas y sanciones.

Las infracciones muy graves prescribirn a los 3 aos, las graves a los 2
aos y las leves a los 6 meses. Las sanciones impuestas por faltas muy graves
prescribirn a los 3 aos, las impuestas por faltas graves a los 2 aos y las
impuestas por faltas leves al ao.
El plazo de prescripcin comenzar a contarse desde que la falta se
hubiera cometido, y desde el cese de su comisin cuando se trate de faltas
continuadas.
El de las sanciones desde la firmeza de la resolucin sancionadora.

Artculo 78. Procedimiento disciplinario y medidas provisionales.

1. No podr imponerse sancin por la comisin de faltas muy graves o
graves, sino mediante el procedimiento previamente establecido.
La imposicin de sanciones por faltas leves se llevar a cabo por
procedimiento sumario con audiencia al interesado.
2. El procedimiento disciplinario que se establezca en el desarrollo de
este Estatuto se estructurar atendiendo a los principios de eficacia, celeridad y
economa procesal, con pleno respeto a los derechos y garantas de defensa del
presunto responsable.
En el procedimiento quedar establecido la debida separacin entre la
fase instructora y la sancionadora, encomendndose a rganos distintos.
3. Cuando as est previsto en las normas que regulen los procedimientos
sancionadores, se podr adoptar mediante resolucin motivada medidas de
carcter provisional que aseguren la eficacia de la resolucin final que pudiera
recaer.
La suspensin provisional como medida cautelar en la tramitacin de un
expediente disciplinario no podr exceder de 6
meses, salvo en caso de paralizacin del procedimiento imputable al interesado.
La suspensin provisional podr acordarse tambin durante la tramitacin de un
procedimiento judicial, y se mantendr por el tiempo a que se extienda la prisin
provisional u otras medidas decretadas por el juez que determinen la
imposibilidad de desempear el puesto de trabajo. En este caso, si la
suspensin provisional excediera de seis meses no supondr prdida del puesto
de trabajo.
El funcionario suspenso provisional tendr derecho a percibir durante la
suspensin las retribuciones bsicas y, en su caso, las prestaciones familiares
por hijo a su cargo.
4. Cuando la suspensin provisional se eleve a definitiva, el funcionario

40
deber devolver lo percibido durante el tiempo de duracin de aquella. Si la
suspensin provisional no llegara a convertirse en sancin definitiva, la
Administracin deber restituir al funcionario la diferencia entre los haberes
realmente percibidos y los que hubiera debido percibir si se hubiera encontrado
con plenitud de derechos.
El tiempo de permanencia en suspensin provisional ser abono para el
cumplimiento de la suspensin firme.
Cuando la suspensin no sea declarada firme, el tiempo de duracin de la
misma se computar como de servicio activo, debiendo acordarse la inmediata
reincorporacin del funcionario a su puesto de trajo, con reconocimiento de
todos los derechos econmicos y dems que procedan desde la fecha de sus-
pensin.
TITULO VII Salud laboral

Artculo 79. mbito legal de la salud laboral.

Es de aplicacin en el mbito docente lo dispuesto en la Ley General de
Sanidad que contempla la salud laboral como promocin integral de la salud
fsica y mental de los trabajadores, as como lo establecido en la Ley 3111995,
de 8 de noviembre, de Prevencin de Riesgos Laborales.

Artculo 80. Principios de actuacin en el mbito docente.

La prevencin de riesgos laborales en general y, en los centros docentes en
particular, se basar en los siguientes principios de actuacin:
a) Determinar y evaluar los factores de riesgo obteniendo la informacin
necesaria para adoptar, en su caso, las medidas preventivas dirigidas a eliminar
o disminuir el riesgo, y en el supuesto especfico de la actividad docente, en el
anlisis de los factores de riesgo relacionados con situaciones profesionales
vinculadas al entorno escolar y social o que puedan incidir desfavorablemente
en una satisfactoria prctica docente.
b) Valorar los riesgos.
c) Eliminar los riesgos peligrosos o inaceptables, adoptando medidas para la
proteccin individual y para la proteccin colectiva.
d) Combatir los riesgos en su origen planificando la implantacin de las
medidas de control de riesgos que sean precisas.
e) Adaptar el puesto de trabajo a la persona.
f) Adscribir a otros puestos de trabajo docentes a aquellos funcionarios
docentes afectados por una disminucin fsica, psquica o sensorial en relacin
con su puesto de trabajo siempre que tal disminucin no sea susceptible de la
declaracin de incapacidad permanente.

Artculo 81. Objetivos de la poltica en materia de prevencin de riesgos para

proteger la seguridad y la salud en la actividad docente.
1. La poltica en materia de prevencin tendr por objeto la promocin de
la mejora del entorno de trabajo, de las condiciones del trabajo, del clima laboral,
del grado de satisfaccin docente, y del nivel de prevencin y de proteccin de
seguridad y salud del profesorado en el centro educativo.

41
 Dicha poltica se ajustar a lo previsto en las normas legislativas,
reglamentarias y a aquellas disposiciones administrativas que en cada caso
correspondan.
2. Las Comunidades Autnomas promovern la formacin de los
recursos humanos necesarios para la prevencin de los riesgos laborales.
Asimismo fomentarn aquellas actividades en orden a la mejora de las
condiciones de seguridad y salud en el trabajo y la reduccin de los riesgos
laborales, la investigacin o fomento de nuevas formas de
proteccin y la promocin de estructuras eficaces de prevencin.
Para ello podrn adoptar programas especficos dirigidos a promover la
mejora de las condiciones de trabajo y el perfeccionamiento de los niveles de
prevencin y de proteccin.

Disposiciones adicionales

Disposicin adicional primera. Disposiciones especficas aplicables a

funcionarios de los cuerpos de profesores de enseanza secundaria y de
profesores tcnicos de formacin profesional.
1. Los funcionarios de los cuerpos de profesores de enseanza secundaria
y de profesores tcnicos de formacin profesional, sin perjuicio de seguir
desempeando sus funciones en la formacin profesional especfica, de acuerdo
con lo establecido en la Ley Orgnica 2/2006, de 3 de mayo, de Educacin y de
conformidad con lo que establezcan las normas bsicas que determinan la
atribucin de la competencia docente a los profesores de dichos Cuerpos,
podrn desempear funciones en los dems mbitos de la formacin profesional
regulada en la Ley orgnica 5/2002, de 19 junio, de las cualificaciones y de la
formacin profesional, de conformidad con su perfil acadmico y profesional y
con lo que al efecto determinen las Administraciones competentes.
2. La habilitacin prevista en la Disposicin adicional primera de la Ley
Orgnica 5/2002, de 19 de junio, de las cualificaciones y de la formacin
profesional, se extender a los funcionarios de los cuerpos de catedrticos de
enseanza secundaria en las condiciones y con los requisitos establecidos en
dicha Ley.

Disposicin adicional segunda. Disposiciones especficas aplicables a los

cuerpos y escalas declarados a extinguir por normas anteriores a la Ley
Orgnica 1/1990, de 3 de octubre, de Ordenacin General del sistema
Educativo.
Los cuerpos y escalas declarados a extinguir por normas anteriores a la
Ley Orgnica 111990, de 3 de octubre, de Ordenacin General del sistema
Educativo, se regirn por lo establecido en aquellas disposiciones, sindoles de
aplicacin lo sealado a efectos de movilidad en esta Ley.

Disposicin adicional tercera. Disposiciones especficas sobre los requisitos

exigidos para ingresar en los cuerpos de funcionarios docentes.
1. El titulo de profesor de educacin general bsica se considera

42
equivalente, a todos los efectos, al ttulo de maestro al que se refiera la presente
Ley. El ttulo de enseanza primaria mantendr los efectos que le otorga la
legislacin vigente.
2. Las referencias establecidas en esta Ley en relacin con las distintas
titulaciones universitarias, lo son sin perjuicio de las normas que por el Gobierno
se dicten para el establecimiento, reforma o adaptacin de las modalidades
cclicas de cada enseanza y de los ttulos correspondientes, en virtud de la
autorizacin otorgada al mismo por el Artculo 88.2 de la Ley Orgnica 4/2007,
de 12 de abril, por la que se modifica la Ley Orgnica 6/2001, de 21 de
diciembre de Universidades, con el fin de cumplir las lineas generales que
emanen del Espacio Europeo de enseanza superior.

Disposicin adicional cuarta. Consultas a las Comunidades Autnomas.

La referencia en el articulado de esta Ley a las consultas previas a las
Comunidades Autnomas se entienden realizadas en el seno de la Conferencia
Sectorial de Educacin.

Disposicin adicional quinta. Licencias por estudios.

Los funcionarios docentes a los que se refiere esta Ley podrn percibir
hasta el total de sus retribuciones, tanto bsicas como complementarias, cuando
sean autorizados por las administraciones educativas para el disfrute de
licencias por estudios en los supuestos, trminos, plazos y condiciones que
reglamentariamente se determinen, con respeto de la normativa bsica.

Disposicin adicional sexta. Aplicacin de las disposiciones de esta Ley a las

Instituciones Forales.
1. La presente Ley se aplicar a la Comunidad Foral de Navarra en los
trminos establecidos en el Artculo 149.1.188 y disposicin adicional primera
de la Constitucin, y en la Ley Orgnica 13/1982, de 10 de agosto, de
Reintegracin y Amejoramiento del Rgimen Foral de Navarra.
2. En el mbito de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco la presente
Ley se aplicar de conformidad con la disposicin adicional primera de la
Constitucin, con el artculo 149.1.188 de la Constitucin y con la Ley Orgnica
3/1979, de 18 de diciembre, por la que se aprueba el Estatuto de Autonoma
para el Pas Vasco. Las facultades previstas en la disposicin adicional primera
respecto a los funcionarios con habilitacin de carcter estatal sern ostentadas
por las Instituciones Comunes de la Comunidad Autnoma, en los trminos que
establezca la normativa autonmica.

Disposiciones transitorias

Disposicin transitoria primera. Clasificacin profesional de los cuerpos de

funcionarios docentes.
Transitoriamente, los cuerpos de funcionarios docentes a que se refiere
esta Ley, de acuerdo con la titulacin exigida para su ingreso, se integrarn en
los Subgrupos Al y A2 del Grupo A de clasificacin profesional previsto en el

43
rgimen estatutario bsico de la funcin pblica de acuerdo a lo que se dispone
a continuacin:
a) Subgrupo Al: Cuerpos de Catedrticos de Enseanza Secundaria, Pro-
fesores de Enseanza Secundaria, Catedrticos de Msica y Artes Escnicas,
Profesores de Msica y Artes Escnicas, Catedrticos de Artes Plsticas y
Diseo, Profesores de Artes Plsticas y Diseo, Catedrticos de Escuelas
Oficiales de Idiomas, Profesores de Escuelas Oficiales de Idiomas y Cuerpo de
Inspectores de Educacin.
b) Subgrupo A2: Cuerpos de Maestros, Profesores Tcnicos de Formacin
Profesional y Maestros de Taller de Artes Plsticas y Diseo.

Disposicin transitoria segunda. Formacin inicial.

Los ttulos profesionales de especializacin didctica y el certificado de
cualificacin pedaggica que a la entrada en vigor de La Ley Orgnica 212006,
de 3 de mayo, de Educacin hubieran organizado las Universidades al amparo
de lo establecido en la Ley Orgnica 111990, de 3 de octubre, de Ordenacin
General del Sistema Educativo, el certificado de aptitud pedaggica y otras
certificaciones que el Gobierno pueda establecer sern equivalentes a la
formacin requerida en esta Ley para ac-
ceder a los cuerpos de funcionarios, hasta tanto se regule para cada enseanza.
Estarn exceptuados de la exigencia de este ttulo los maestros y los licenciados
en pedagoga y psicopedagoga y quienes estn en posesin de licenciatura o
titulacin equivalente que incluya formacin pedaggica y didctica.

Disposicin transitoria tercera. Adecuacin del sistema retributivo.

1. A fin de que las Administraciones educativas puedan adaptar su actual
modelo retributivo al derivado de la implantacin de la carrera profesional a que
se refiere el artculo 30 de esta Ley, durante el plazo indicado en la disposicin
final segunda de esta Ley seguir existiendo el actual sistema retributivo.
2. En ningn caso las equivalencias entre el anterior componente por
formacin permanente y los grados en los que se organiza la carrera profesional
supondr merma retributiva.

Disposicin transitoria cuarta. Jubilacin voluntaria incentivada.

1. Los funcionarios de carrera de los cuerpos docentes a los que se refiere
esta Ley, as como los funcionarios de los cuerpos a extinguir a que se refiere la
disposicin transitoria quinta de la Ley 3111991, de Presupuestos Generales del
Estado para el ao 1992, incluidos en el mbito de aplicacin del rgimen de
clases pasivas del Estado, podrn optar a un rgimen de jubilacin voluntaria
incentivada siempre que renan todos y cada uno de los requisitos siguientes:
a) Haber permanecido en activo ininterrumpidamente en los quince aos
anteriores a la presentacin de la solicitud en puestos pertenecientes a las
correspondientes plantillas de centros docentes o que durante una parte de ese
perodo hayan permanecido en la situacin de servicios especiales o hayan
ocupado un puesto de trabajo que dependa funcional u orgnicamente de las
Administraciones educativas, o bien les haya sido concedida excedencia por

44
alguno de los supuestos contemplados en el artculo 89, apartados 3, 4 y 5 de la
Ley 712007, de 12 de abril, del Estatuto Bsico del Empleado Pblico.
b) Tener cumplidos sesenta aos de edad.
c) Tener acreditados quince aos de servicios efectivos al Estado.
Los requisitos de edad y perodo de carencia exigidos en las letras b) y c),
anteriores debern haberse cumplido en la fecha del hecho causante de la
pensin de jubilacin, que ser a este efecto el 31 de agosto del ao en que se
solicite. A tal fin deber formularse la solicitud, ante el rgano de jubilacin co-
rrespondiente, dentro de los dos primeros meses del ao en que se pretenda
acceder a la jubilacin voluntaria.
Igualmente, podrn optar a dicho rgimen de jubilacin los funcionarios de
los cuerpos de Inspectores de educacin, de Inspectores al servicio de la
Administracin educativa y de Directores de enseanza primaria, as como los
funcionarios docentes adscritos a la funcin inspectora, siempre que en todos
los casos renan los requisitos anteriores, salvo en lo que se refiere a la
adscripcin a puestos pertenecientes a las plantillas de los centros docentes.
2. La cuanta de la pensin de jubilacin ser la que resulte de aplicar, a
los haberes reguladores que en cada caso procedan, el porcentaje de clculo
correspondiente a la suma de los aos de servicios efectivos prestados al
Estado que, de acuerdo con la legislacin de Clases Pasivas, tenga acreditados
el funcionario al momento de la jubilacin voluntaria y del perodo de tiempo que
le falte hasta el cumplimiento de la edad de sesenta y cinco aos
Lo dispuesto en los prrafos anteriores se entiende sin perjuicio de lo
establecido, en cada momento, en materia de lmite mximo de percepcin de
pensiones pblicas.
3. Dado el carcter voluntario de la jubilacin regulada en esta disposicin
transitoria, no ser de aplicacin a la misma lo establecido en la disposicin
transitoria primera del vigente Texto Refundido de la Ley de Clases Pasivas del
Estado.
4. Los funcionarios de carrera que se jubilen voluntariamente de acuerdo
con lo dispuesto en la presente norma, que tengan acreditados al momento de la
jubilacin al menos 28 aos de servicios efectivos al Estado, podrn percibir, por
una sola vez, conjuntamente con su ltima mensualidad de activo, una
gratificacin extraordinaria en el importe y condiciones que establezca el
Gobierno a propuesta del Ministro de Economa y Hacienda, por iniciativa del
Ministro de Educacin y Ciencia, atendiendo a la edad del funcionario, a los
aos de servicios prestados y a las retribuciones complementarias establecidas
con carcter general para el cuerpo de pertenencia. La cuanta de la gratificacin
extraordinaria no podr, en ningn caso, ser superior a un importe equivalente a
25 mensualidades del indicador pblico de renta de efectos mltiples.
5. Los funcionarios de carrera de los cuerpos docentes a los que se refiere
esta Ley, acogidos a regmenes de Seguridad Social o de previsin distintos del
Rgimen de Clases Pasivas del Estado, siempre que acrediten todos los
requisitos establecidos en el apartado 1, podrn optar al momento de la solicitud
de la jubilacin voluntaria por incorporarse al Rgimen de Clases Pasivas del
Estado, a efectos del derecho a los beneficios contemplados en la presente

45
disposicin, as como a su integracin en el Rgimen Especial de Funcionarios
Civiles del Estado.
La Comisin prevista en la disposicin adicional sexta del Real Decreto
691/1991, de 12 de abril, sobre cmputo recproco de cuotas entre regmenes de
Seguridad Social, determinar la compensacin econmica que deba realizar la
Seguridad Social respecto del personal de cuerpos docentes que opte por su
incorporacin al Rgimen de Clases Pasivas del Estado, en funcin de los aos
cotizados a los dems regmenes de la Seguridad Social.
6. Los funcionarios de carrera de los cuerpos docentes a los que se refiere
el apartado 1 de esta disposicin, acogidos a regmenes de Seguridad Social o
de previsin distintos del de Clases Pasivas, que no ejerciten la opcin
establecida en el apartado anterior, podrn igualmente percibir las
gratificaciones extraordinarias que se establezcan, de acuerdo con lo previsto en
el apartado 4 de esta Disposicin transitoria, siempre que causen baja definitiva
en su prestacin de servicios al Estado por jubilacin voluntaria o por renuncia a
su condicin de funcionario, y renan los requisitos exigidos en los nmeros 1 y
4 de la misma, excepto el de pertenencia al Rgimen de Clases Pasivas del
Estado. En este supuesto, la cuanta de la gratificacin extraordinaria no podr,
en ningn caso, ser superior a un importe equivalente a 50 mensualidades del
Indicador Pblico de Renta de Efectos Mltiples.
La jubilacin o renuncia de los funcionarios a que se refiere el prrafo
anterior no implicar modificacin alguna en las normas que les sean de
aplicacin, a efectos de prestaciones, conforme al rgimen en el que estn
comprendidos.
7. Se faculta a la Direccin General de Costes de Personal y Pensiones
Pblicas del Ministerio de Economa y Hacienda para dictar las instrucciones
que, en relacin con las pensiones de clases pasivas, pudieran ser necesarias a
fin de ejecutar lo dispuesto en la presente norma y en las que se dicten en su
desarrollo.
8. El periodo de vigencia de lo establecido en esta disposicin ser de cinco
aos a contar desde la fecha de entrada en vigor de la presente Ley,
procediendo, antes de la finalizacin del mismo, el Gobierno previa consulta a
las Comunidades Autnomas, a la revisin de este rgimen de jubilacin
voluntaria anticipada, y de los requisitos exigidos para la misma.

Disposicin transitoria quinta. Promocin especial a Subgrupo Superior.

1.Con carcter excepcional y a travs de una nica convocatoria de las
Administraciones educativas, los funcionarios de carrera del Cuerpo de
Maestros, con una antigedad de al menos seis aos como funcionarios de
carrera del mismo, que se encuentren en posesin del ttulo de Doctor,
Licenciado, Ingeniero, Arquitecto, o el ttulo de Grado correspondiente u otros
ttulos equivalentes a efectos de docencia, que a la entrada en vigor de la Ley
Orgnica 2/2006, de 3 de mayo, de Educacin, tuvieran destino definitivo, y lo
mantengan en el momento de la misma, en los dos primeros cursos de la
educacin secundaria obligatoria, podrn acceder al Cuerpo de Profesores de
Enseanza Secundaria, de acuerdo con los requisitos de formacin y

46
competencia adecuados a los puestos de trabajo a desempear y
especialidades docentes que se convoquen,
2. La citada convocatoria consistir en un concurso de mritos en el que
se valorarn los mritos de los candidatos que reglamentariamente se
determinen, entre los que figurarn la formacin acadmica y la experiencia
docente previa y deber convocarse en el plazo mximo de dos aos desde la
entrada en vigor de la presente Ley
3. Asimismo, podrn participar en este concurso de mritos para acceder
al Cuerpo de Profesores de Enseanza Secundaria, aquellos funcionarios del
Cuerpo de Profesores Tcnicos de Formacin Profesional que en virtud de lo
establecido en la disposicin transitoria primera del Real Decreto 1701/1991, de
29 de noviembre, en las disposiciones transitorias segunda y quinta del Real
Decreto 1635/1995, de 6 de octubre y en la disposicin transitoria tercera del
Real Decreto 777/1998, de 30 de abril, tuvieran, a la entrada en vigor de la Ley
Orgnica 2/2006, de 3 de mayo, de Educacin, un destino definitivo y lo
mantengan en el momento de la convocatoria, en plazas correspondientes a
especialidades del Cuerpo de Profesores de Enseanza Secundaria, siempre y
cuando renan los requisitos de titulacin y antigedad establecidos en el
apartado 1. de este artculo.
4. Quienes superen el proceso selectivo quedarn destinados en la
misma plaza que vinieran desempeando.

Disposicin transitoria sexta. Vigencia de normas reglamentarias.

En las materias cuya regulacin remite la presente Ley a ulteriores
disposiciones, y en tanto stas no sean aprobadas, sern de aplicacin, en cada
caso, las normas de este rango que lo venan siendo a la fecha de entrada en
vigor de esta Ley, siempre que no se opongan a lo dispuesto en ella.

Disposicin derogatoria nica.

Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se

opongan a lo dispuesto en esta Ley.

Disposiciones finales

Disposicin final primera. Desarrollo de la presente Ley.

Corresponde a las Comunidades Autnomas dictar las normas para el
desarrollo y aplicacin de la presente ley, a excepcin de las materias cuya
regulacin encomienda la misma al Gobierno o que corresponden al Estado
conforme a lo establecido en la disposicin adicional primera, nmero 2, de la
Ley Orgnica 811985, de 3 de julio, reguladora del Derecho a la Educacin.

Disposicin final segunda. Transformacin y desarrollo del sistema retributivo.

Se autoriza al Gobierno para que, previa consulta a las Administraciones
educativas y en el plazo mximo de tres aos, regule la transformacin gradual
del actual sistema sexenal de complementos retributi

47
vos por formacin del profesorado, por el correspondiente a la Carrera
profesional de los funcionarios docentes establecido en el artculo 30 de esta
Ley.

Disposicin final tercera. Habilitacin competencial.

La presente Ley se dicta con carcter bsico al amparo de la competencia
que corresponde al Estado conforme a lo establecido en el artculo 149.1.18,
188 y 308 de la Constitucin.
Se exceptan del referido carcter bsico los artculos siguientes: 5.2;
17; 18; 20.6; 28; 29; 31.2; 31.4; 34; 36; 37; 38; 39; 41; 42; 61.3; 61.4; 62; 64;
67.3; 80.f); y Disposicin adicional quinta.

Disposicin final cuarta. Entrada en vigor.

La presente Ley entrar en vigor a ...... de su publicacin en el Boletn Oficial
del Estado.

48
MEMORIA ECONMICA

ESTATUTO DEL FUNCIONARIO

DOCENTE NO UNIVERSITARIO

DOCUMENTACIN QUE SE ADJUNTA

CALENDARIO ECONMICO ESTATUTO DEL FUNCIONARIO DOCENTE NO

UNIVERSITARIO

EFECTIVOS CURSO 2006/2007

COMPLEMENTO DE DESEMPEO

IMPLANTACIN DE LOS GRADOS:

x COMPARATIVA MENSUAL SEXENIOS -GRADOS

x TABLA DE CONVERSIN SEXENIOS - GRADOS

x FUNCIONARIOS DE CARRERA POR AOS DE ANTIGEDAD

x ESTIMACIN COSTES ANUALES

1
CALENDARIO ECONMICO ESTATUTO FUNCIN PUBLICA DOCENTE

COSTES MEC 2008 2009 2010 20011 20012 20013

Sustitucin 15.303.951 15.610.030 15.922.231 16.240.675
Sexenios por
grados
Complemento de 32.360.040 99.022.090 101.002.531 103.022.582 105.083.034 107.184.694
Desempe

SUMA 32.360.040 99.022.090 116.306.482 118.632.612 121.005.265 123.425.369

COSTES MEC 20014 2015 2016 2017 2018 2019

Sustitucin
Sexenos por
Grados 79.991.012 81.590.833 88.376.260 90.143.785 93.033.265 94.893.930

Complemento
de
Desempe 109.328.388 111.514.956 113.745.255 116.020.160 118.340.563 120.707.375

SUMA
189.319.400 193.105.789 202.121.515 206.163.945 211.373.828 215.601.305

COSTES MEC 2020 2021 2022

Sustitucin
Sexenos por
Grados 96.791.809 98.727.645 104.561.365

Complemento de
Desempe
123.121.522 125.583.953 128.095.632

SUMA
219.913.331 224.311.598 232.656.997

NOTAS
Parte de los costes del complemento de desempe, podran imputarse a las
medidas de apoyo al profesorado previstas en la memoria econmica de la LOE

2
EFECTIVOS CURSO 2006/2007.

CUERPO: TODOS LOS CUERPOS

Comunidades Efectivos Funcionarios Interinos

n % n %
ANDALUCA 88.736 71.051 80,07 17685 19,93
ARAGN 12.230 9.529 77,91 2701 22,09
ASTURIAS 10.454 8.702 83,24 1752 16,76
CANARIAS 24.921 18.065 72,49 6856 27,51
CANTABRIA 6.013 4.698 78,13 1315 21,87
CASTILLA LA 26.302 20.760 78,93 5542 21,07
CASTILLA Y LEON 24.466 22.805 93,21 1661 6,79
CATALUA 60.007 44.676 74,45 15331 25,55
EXTREMADURA 14.064 12.550 89,23 1514 10,77
GALICIA 31.221 27.391 87,73 3830 12,27
ILLES BALEARS 10.091 7.474 74,07 2617 25,93
LA RIOJA 3.024 2.298 75,99 726 24,01
MADRID 45.805 40.245 87,86 5560 12,14
MURCIA 15.629 13.219 84,58 2410 15,42
NAVARRA 6.095 4.496 73,77 1599 26,23
PAIS VASCO 19.065 13.331 69,92 5734 30,08
VALENCIA 49.115 41.846 85,20 7269 14,80
M.E.C. 2.207 1.611 73,00 596 27,00
TOTAL 449.445 364.747 81,15 84698 18,85

COMPLEMENTO DE DESEMPEO

COSTE DEL COMPLEMENTO

N Efectivos * Importe anual () 30% efectivos

449.445 720 134.834

Ao 2008 2009 2010 2011 2012

Importe 32.360.160 99.022.090 101.002.531 103.022.582 105.083.034
Ao 2013 2014 2015 2016 2017
Importe 107.184.694 109.328.388 111.514.956 113.745.255 116.020.160
Ao 2018 2019 2020 2021 2022
Importe 118.340.563 120.707.375 123.121.522 125.583.953 128.095.632

3
(*) Total efectivos curso 2006/2007.
- El coste del Complemento se calcula sobre el 30% de los efectivos (134.834).

- El importe inicial del Complemento es de 12 pagas de 60 (720 /ao).

- Fecha de implantacin del Complemento: Septiembre 2008 (curso 200812009)

- El coste por docente en 2008 asciende a 240 (4 mensualidades)

- El coste por docente en 2009 asciende a 720 (12 mensualidades)

- Para los ejercicios 2009-2022 se mantiene constante la plantilla del curso 200612007 y se incrementan un
2% anualmente las retribuciones

COMPARATIVA MENSUAL SEXENIOS-GRADOS

Sexenios MEC Grados MEC Grados MEC

1 55,98 1 55,98 1 55,98
2 70,62 2 70,62 2 70,62
3 94,12 3 94,12 3 94,12
4 128,82 4 128,82 4 128,82
5 37,92 5 128,82 5 128,82
Total 387,46 Total 478,36 6 128,82
7 128,82
Total 736,00

Incremento mensual del 5 grado respecto del 5 sexenio 90,90

Incremento mensual del 7 grado respecto del 5 sexenio 348,54

RETRIBUCIONES ANUALES SEXENIOS - GRADOS

Resolucin de 2 de enero de 2007, de la Secretaria de Estado de Hacienda

y Presupuestos, por la que se dictan instrucciones en relacin con las
nminas de los funcionarios (Anexo VIII Retribuciones personal docente no
universitario)

4
Importe sexenios ejercicio 2007
Sexenio Importe Mes Importe 12 Pagas Extras Total Anual
Mensualidades
1 55,98 671,76 37,32 709,08
2 70,62 847,44 47,08 894,52
3 94,12 1129,44 62,75 1.192,19
4 128,82 1545,84 85,88 1.631,72
5 37,92 455,04 25,28 480,32

Conversin Sexenios a Grados.

IMPORTE GRADOS EJERCICIO 2007

Grado Importe Mes Importe 12 Pagas Extras Total Anual

Mensualidades
1 55,98 671,76 37,32 709,08
2 70,62 847,44 47,08 894,52
3 94,12 1.129,44 62,75 1.192,19
4 128,82 1.545,84 85,88 1.631,72
5 128,82 1.545,84 85,88 1.631,72
6 128,82 1.545,84 85,88 1.631,72
7 128,82 1.545,84 85,88 1.631,72

Para los Grados 5 a 7 se mantiene el importe del actual 4 sexenio.

Incremento anual del 5 Grado en relacin con el actual 5 Sexenio: 1.151,40

5
FUNCIONARIOS DE CARRERA POR AOS DE ANTIGEDAD
(0 a 43 aos o ms)

2006 2005
Ao 2007 2004 Grado 0
Beneficiarios por mritos Beneficiarios por antigedad
2003 2002 2001 2000 1999 1998 Grado 1
1997 1996 1995 1994 1993 1992 Grado 2
1991 1990 1989 1988 1987 1986 Grado 3
1985 1984 1983 1982 1981 1980 Grado 4
1979 1978 1977 1976 1975 1974 Grado 5
1973 1972 1971 1970 1969 1968 Grado 6
1967 1966 1965 1964 o anteriores Grado 7

Para la distribucin de efectivos por aos de antigedad se parte de un

modelo en el que se tienen en cuenta los funcionarios de carrera del periodo
2006 a 1964 o anteriores.

Dado que para consolidar un grado por mritos es necesario un periodo mnimo
de cuatro aos y un mximo de seis, en 2007 las primeras promociones que
podrn obtener un grado por mritos sern las de 2003 y 2002, y por
antigedad la de 2001.

Se calcula como coste nuevo o adicional:

Mritos:
- El derivado de los incrementos causados por la obtencin del grado anterior
al cumplimiento del correspondiente tramo de antigedad como consecuencia
de la valoracin de mritos especficos.

Antigedad:
- La diferencia entre el quinto sexenio y el quinto grado.
- Los costes de los grados 6 y 7

6
ESTIMACION COSTES ANUALES IMPLANTACIN GRADOS

2007 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
2022
2008 15303951 15610030 15922231 16240675 16565489 16896799 17234734 17579429 17931018 18289638 18655431 19028539
19409110
2009 5153610 5256682 5361816 5469052 5578433 5690002
5803802
6415871 6544188 6675072 6808574 6944745 7083640 7225313 7369819
7517215
Disp 3920694 3999108 4079090 4160672 4243885 4328763 4415338 4503645
4593718
Fina 2
Borr 15217538 15521889 15832327 16148973 16471953 16801392 17137419 17480168
17829771
Estatuto 16938185 17276949 17622488 17974937 18334436 18701125 19075147 19456650
19845783
20553344 20964411 21383699 21811373 22247601 22692553 23146404 23609332
24081518
379891 387489 395239 403143 411206 419430 427819 436375
445103
1086605 1108337 1130504 1153114
1176176
3859167
Suma 15303951 15610030 15922231 16240675 79991012 81590832 88376259 90143784 93033264 94893930 96791808 98727645 100702197