El rol del docente de apoyo en las prcticas educativas

inclusivas: visin latinoamericana

Lady Melndez Rodrguez1
11 y 12 de marzo de 2016
Carabobo, Venezuela.

Presentacin

El mundo polarizado en que convivimos plantea dos extremos identificados

por el hecho de encontrarse, una persona o una sociedad, dentro o fuera de las
oportunidades de desarrollo y de una vida con dignidad, siendo as que la inclusin
o la exclusin se dan en los distintos mbitos de la vida y en los diversos niveles de
participacin social. Por ejemplo, hay personas que buscan sentirse incluidos en
sus propias familias, localidades que pretenden disfrutar de las mismas
oportunidades que otras en un mismo territorio o pases que luchan por ser parte
del conjunto de naciones con mayor desarrollo.
Por lo tanto, se anhela el espacio de la inclusin en tanto es aqu donde la
persona puede encontrar la satisfaccin de las necesidades humanas de vivir con
salud, seguridad, de amar y ser amado, de ejercer sus derechos, de ser feliz.
En ese sentido, la posibilidad de ser incluido en las oportunidades de
educarse resulta crucial, en tanto la educacin sigue siendo el principal canal de
movilidad social y en tanto esta puede asegurar el camino para otras formas de
inclusin, como, por ejemplo, la laboral. Y est claramente demostrado que existe
una relacin directamente proporcional entre el nivel educativo y la calidad de vida
que es posible alcanzar, aunque sea necesario ajustar esta relacin a las
oportunidades de desarrollo que ofrece un contexto determinado (UNESCO,
2013a). Por el contrario, la exclusin educativa tiende a perpetuar las condiciones
de pobreza, no permite al sujeto desarrollarse como persona, plantearse un

1
Catedrtica, Encargada del Programa de Educacin Especial de la Universidad Estatal a Distancia de Costa
Rica (UNED) y docente investigadora del Programa Latinoamericano de Doctorado en Educacin de la
Universidad de Costa Rica (UCR). Correo electrnico: lmelendez@uned.ac.cr
 2

proyecto de vida, tomar decisiones en las organizaciones sociales a las que

pertenece ni acceder a sistemas de produccin, de proteccin ni de bienestar.
Por esa razn, las propuestas de Educacin para Todos (EPT), vienen
propugnando, desde 1990, a la educacin inclusiva para todas aquellas personas y
grupos humanos que por distintas razones personales o culturales han sido
histricamente excluidos de las oportunidades de educarse.
Precisamente, Amrica Latina es considerada la regin ms desigual del
mundo2; donde la poblacin que ocupa los percentiles de mayor pobreza se
encuentra obligada a vivir de las muy escasas posibilidades del mundo marginal, o,
en el mejor de los casos, de las posibilidades que penden de un hilo ante el abismo
de la exclusin (Melndez, 2009).
Lamentablemente, Amrica Latina se unifica en sus caractersticas de
inequidad econmica, de la que derivan en gran medida- sus niveles de pobreza y
de exclusin social.
Como explica la UNESCO (2007), en nuestra regin
La extensin de la pobreza (209 millones de personas) y de la
indigencia (81millones), as como la desigual distribucin de los
ingresos la peor del mundo tienen su correlato en una
fragmentacin social y cultural que se expresa en altas dosis de
exclusin y violencia, as como en grados importantes de corrupcin y
en una frgil densidad democrtica(p. 7).
A lo que cabe agregar que de los 128 millones de nios y adolescentes (59
millones de nios y 69 millones de adolescentes) sin escolaridad en el mundo
(UNESCO, 2013b), 22, 1 millones pertenecen a esta regin; a los que hay que
sumar los 36 millones de adultos analfabetos (UNESCO, 2011) a fin de tener ms
precisin sobre el alcance de la exclusin educativa en Amrica Latina.
El desarrollo se logra con equidad y con oportunidades de vida con calidad
para todos los habitantes de una nacin. Por esa razn, el esfuerzo por la inclusin

2
Se recomienda revisar Kliksberg, B. (2007); FMI (Octubre, 2007) y PNUD (2006).
 3

es un esfuerzo por la equidad, el desarrollo y los derechos humanos. Y toda accin

selectiva con respecto a las oportunidades de desarrollo se revierte en alguna forma
de retroceso, pobreza y exclusin social. Pero esto ha sido muy difcil de entender
para los gobiernos de nuestros pases.
Con respecto a la educacin, por ejemplo, la obsesin por la norma y el
desprecio a las diferencias han hecho que la escuela empuje hacia la exclusin de
las oportunidades de educarse a muchos de sus alumnos. Si a estos menores
sumamos aquellos que no han tenido acceso a los ambientes de aprendizaje, ms
aquellos que no cuentan con los recursos para seguir adelante, no es difcil entender
las razones que hacen que los crculos de pobreza y su aumento en proporcin al
crecimiento poblacional, se acenten (Programa Estado de la Nacin, 2011).
En Amrica Latina es posible agrupar a los menores que sufren de exclusin
educativa en:
Los que no han tenido y no tienen medios para llegar a la escuela.
Los que llegan pero reciben un trato en desventaja por razones personales y
culturales.
Los que asumen el fracaso escolar como propio y huyen del sistema
(Melndez, 2005).
Estos menores ven muchas veces agravada su situacin con otras
condiciones como las de ser:
Menores en condicin de indigencia o que viven en las calles de los centros
urbanos.
Menores en condicin de desplazamiento por conflictos armados.
Menores trabajadores.
Menores migrantes.
Menores con problemas frecuentes o crnicos de salud.
Menores que viven en extrema pobreza
Estas condiciones se ven repetidamente atravesadas por otras, cuya
demanda histrica por la inclusin es de mayor tradicin y an est vigente, como
son: la segregacin y marginacin por razn de discapacidad, la discriminacin por
gnero, la pertenencia a grupos tnicos desfavorecidos y el hecho de habitar en
 4

espacios rurales econmicamente deprimidos. Por desgracia, la probabilidad de

que estas condiciones se confabulen, para actuar en contra de la inclusin social de
los menores de los pases de bajo y mediano desarrollo, es muy alta.
En sntesis, hasta ahora hemos intentado explicar que la problemtica
planteada por la exclusin en Amrica Latina, determinada principalmente por sus
condiciones de pobreza y de fragmentacin social, es tremendamente compleja,
profunda y perpetuada por la exclusin educativa. Lo que da pie para inducir que
cualquier esfuerzo que se haga por la inclusin educativa ser un punto a favor por
la inclusin social y el desarrollo de la regin.
Pero, es obligado enfatizar en que, hasta ahora, lo que se ha hecho contra la
exclusin educativa en Amrica Latina se resume a acciones fragmentadas y con
prioridades diversas, casadas en lo posible con los objetivos de la EPT;
principalmente en lo que tiene que ver con ampliar la cobertura de la primera infancia
y la primaria, evitar la desercin en la secundaria, reducir la brecha entre gneros y
aumentar la alfabetizacin de adultos. En este caminar se han visto favorecidas las
poblaciones empobrecidas, grupos tnicos histricamente relegados y tambin las
personas con discapacidad y con necesidades educativas especiales, aun cuando
estas no se enuncian como prioridad en aquellos objetivos.
As, no es extrao encontrar en las escuelas de la regin subsidios y
comedores para los estudiantes de escasos recursos, programas en lenguas
autctonas, alfabetizacin para padres sin escolaridad y docentes de apoyo para
estudiantes con necesidades especiales; pero cada cosa entendida como un
programa en s mismo y colgada en la inestabilidad de los vaivenes polticos; pero
poco se entiende la necesidad de que todas estas acciones se originen en una
misma intencin por la educacin inclusiva. Situacin que empuja a que en el
camino nos tropecemos los unos con los otros, quiz con las mejores intenciones,
pero con pobres logros con miras al desarrollo.
Curiosamente, los recursos dispuestos y los apoyos organizados para la
atencin a estudiantes con necesidades especiales son los que ms se notan en
los servicios educativos y son los que de alguna manera han liderado propuestas
para la inclusin de otras poblaciones vulneradas; por lo que se tiende a creer,
 5

incluso entre los mismos educadores especiales, que las acciones por la educacin
inclusiva se reducen a las que se disponen especficamente para estudiantes con
alguna discapacidad.
Al respecto, nuestra intencin de dar a conocer brevemente este complejo
panorama estriba en tratar de evitar tal sincretismo. Estamos tratando de dar a la
exclusin educativa y a la educacin inclusiva su justa dimensin, as como al
docente de apoyo la capacidad de extender su mirada para que pueda contemplar
que, ms all del alumnado con necesidades educativas especiales, existe un
mundo de personas relegadas por diversas razones, para quienes sus apoyos son
igualmente posibles y eficaces y que Amrica Latina requiere un ejrcito de buenos
educadores de apoyo para catapultar sus deseos de ser incluida en las naves del
desarrollo. Por lo que, tambin, ya basta, para el educador de apoyo, seguir
creyndose simplemente el maestro sombra de la educacin regular.
Al respecto, no es posible soslayar el hecho de que lo que hasta ahora se ha
hecho por la educacin inclusiva en la regin y en el mundo ha sido impulsado desde
la Educacin Especial, transfiriendo acciones desde la atencin a las necesidades
educativas especiales en ambientes cada vez menos segregados hacia la
eliminacin de barreras para el aprendizaje y la participacin, transitando por un
duro y tortuoso camino de incomprensiones, de ensayo y error as como de
construcciones sobre la marcha, donde el docente de apoyo no ha llevado
precisamente la mejor parte y de cuyo perfil as como expectativas queremos tratar
en este foro.
Ahora, es necesario agregar que no est nada mal que el liderazgo en este
tema lo haya llevado la Educacin Especial dado que, en el contexto de los
excluidos del derecho a educarse, las personas con discapacidad han sido las ms
excluidas de todas:
De la poblacin de la regin que est fuera de las escuelas (35,5
millones) la tercera parte corresponde a personas con discapacidad que
se encuentran entre los 3 y los 18 aos de edad. A lo que se suma que
menos del 5% de la poblacin con discapacidad que ingresa a la escuela
logra concluir la primaria (Inclusin Internacional/INICO, 2009). Esto deja
 6

en evidencia que de las poblaciones excluidas de la educacin en

Amrica Latina las personas con discapacidad son las ms afectadas.
Y, entre estas, las personas con discapacidad intelectual, han sido y son
las ms excluidas de la educacin en Amrica Latina, el Caribe y el resto
del mundo (Inclusin Internacional, 2006, en Melndez, 2011, p.6).
Queda por valorar, entones, qu de las experiencias vividas vale para
continuar siendo aplicado por los docentes de apoyo en la atencin a
estudiantes con discapacidad, con necesidades educativas especiales o en
condicin de exclusin por cualquier otra causa.
La educacin inclusiva y sus pretensiones
Hoy podemos afirmar que cuando se emitieron los principios y disposiciones
de la declaracin de la Educacin para Todos (EPT) en el 90 y de Salamanca, sobre
necesidades educativas especiales, en el 94, los Estados firmantes no tenan ni idea
de las demandas que esto implicaba para la prctica educativa. Slo se tenan
claras las profundas necesidades y con suma valenta se asumieron compromisos
que ameritaban enormes transformaciones en todos los niveles y dimensiones
socioeconmicas y culturales vinculadas a la educacin.
De acuerdo con Calvo (2009), La inclusin se logra cuando todas las
personas, conjuntamente, organizan, planifican y gestionan la atencin a la
diversidad con el fin de eliminar las barreras que impiden al alumno su aprendizaje
y su participacin. (p. 41) Por lo tanto, la educacin inclusiva pretende acercar la
educacin a todas aquellas personas que histricamente han quedado relegadas
de las oportunidades de educarse, as como evitar que quienes ya ejercen este
derecho no sean excluidos de los centros educativos por razones personales ni
culturales. Pero, como refiere Echeita
La Educacin Inclusiva no es algo que tenga que ver meramente con
facilitar el acceso a las escuelas ordinarias a los alumnos que han sido
previamente excluidos. No es algo que tenga que ver con terminar con
un inaceptable sistema de segregacin y con lanzar a todo ese alumnado
hacia un sistema ordinario que no ha cambiado. El sistema escolar que
conocemos en trminos de factores fsicos, aspectos curriculares,
 7

expectativas y estilos del profesorado, roles directivos tendr que

cambiar. Y ello porque educacin inclusiva es participacin de todos los
nios y jvenes y remover, para conseguirlo, todas las prcticas
excluyentes. (Barton, en Echeita, 2006, p. 84)
En ese sentido, lo primero que debe quedar claro es que la educacin
inclusiva no se alcanza con matricular a los nios con necesidades especiales en
las escuelas ordinarias, ni con que un educador especial se acerque a estos centros
a ofrecer una educacin especfica para alumnos diferentes. Estamos hablando de
directores, docentes, familiares, estudiantes y agentes de la comunidad
colaborando juntos para lograr que el 100% del alumnado, con sus diferencias
personales y culturales, pueda ser educado con calidad y equidad, en respuesta
pertinente a las demandas del S. XXI.
Al respecto, las conclusiones de la Conferencia Mundial Salamanca (2009)
puntualizan lo que se debe hacer en las escuelas para apoyar a los maestros y
directores, a fin de que stos puedan atender de mejor manera las necesidades de
inclusin educativa de los estudiantes. En este sentido, la Conferencia destaca
cinco aspectos esenciales, con los que estamos estrictamente de acuerdo:
La educacin inclusiva debe establecerse como cultura organizacional en
todos los centros escolares de los pases en desarrollo y, especialmente en
aquellos que atienden a estudiantes con necesidades educativas especiales
o en condicin de vulnerabilidad.
Las estrategias de educacin inclusiva deben formar parte de todos los
planes de estudio de las carreras de formacin docente y de la
administracin educativa.
La formacin en derechos humanos y en participacin ciudadana para la
intervencin poltica debe pasar a formar parte de los contenidos curriculares
de los planes de formacin docente y de los programas educativos de las
escuelas que atienden a poblaciones en riesgo de exclusin.
Las familias, las personas con necesidades especiales y los maestros deben
prepararse para ser parte de los movimientos de poltica pblica que toman
 8

las decisiones educativas en sus comunidades y que influyen en las polticas

de Estado.
Las escuelas y los maestros deben ser provistos de los accesos y apoyos
requeridos para que los estudiantes con necesidades educativas especiales
a quienes atienen puedan aprender en condicin de equidad con respecto a
sus pares.

En esta direccin, nos queda por dilucidar cul ha sido hasta ahora el papel
del profesor de apoyo, pero sobre todo, a qu deber dedicarse de ahora en
adelante de cara a las demandas de educacin inclusiva, entendida su participacin
solo como uno de los muchos elementos que hay que decretar y consolidar en
procura de la educacin inclusiva en la regin.

Perfil del docente de apoyo

Con respecto a este tema, vale la pena poner atencin en lo que ha sido
posible deducir desde las buenas prcticas y la labor de los docentes que las
apoyan, sin conformarse, por supuesto, con experiencias aisladas, en tanto la
exclusin es un agudo y enmaraado problema estructural que, como tal, debe ser
atendido a fin de alcanzar una verdadera transformacin social.
Pero en aras a una mejor comprensin del tema, es urgente empezar
diciendo que si a Amrica Latina la une una condicin lamentable de carencias y
formas de exclusin que se viven en los pases que la conforman, las medidas
tomadas al respecto han sido dismiles en cada nacin y lo mismo ha ocurrido con
respecto a la atencin a las necesidades educativas especiales.
Mientras Chile, por ejemplo, mantiene distintas formas de atencin y
promueve la educacin inclusiva, hace un peso incmodo sobre el tema de la
discapacidad para salvar la asignacin de recursos por parte del Estado. Mxico
habla de una inclusin incipiente pero sus argumentos estn ms anclados en las
medidas integracionistas de atencin a personas con discapacidad. Colombia, en
cambio, ha hecho una produccin impecable de materiales para orientar la
educacin inclusiva en ese pas, pero la resistencia por reconocer con equidad la
participacin de docentes de apoyo ha frenado significativamente la vivencia de la
 9

inclusin en las escuelas. Y, Costa Rica, respira educacin inclusiva en todos sus
estatutos, pero condiciones estructurales inamovibles nos han llevado a
conformarnos con buenas prcticas de centros que han logrado salvar esas
barreras no con poca dificultad y con perseverancia tenaz. A lo que cabe agregar
que, en la regin, hay pases que apenas y ofrecen los servicios ms elementales
para nios con discapacidad, como es el caso de Honduras, y otros como
Guatemala que aleccionan sobre cmo acercarse a la educacin inclusiva desde la
Rehabilitacin Basada en la Comunidad impulsada por las familias.
Por lo tanto, desde lo actuado no es posible hablar de un modelo
latinoamericano hacia la educacin inclusiva ni de un prototipo de docente de apoyo;
pero, s que podemos deslindar algunas condiciones y competencias para dibujar la
ruta de accin de un profesor de apoyo a la altura de las circunstancias.
Organizacin y recursos para la educacin inclusiva
Tal cual lo expres en una conferencia anterior para la Universidad del Maule,
en Chile, es evidente que determinar, aplicar y supervisar el sistema de apoyos que
requieren los estudiantes en una comunidad escolar no puede estar nicamente
bajo la responsabilidad de un docente, sino de los distintos actores sociales de esa
comunidad. Por lo que los apoyos deben estar representados en los distintos niveles
de la organizacin y llevados a la prctica segn a cada quien corresponda en
funcin del rol que juega dentro de la escuela. No obstante, es necesario reiterar
que si bien el educador especial cuenta con mayor experticia en el tema de provisin
de apoyos, la complejidad que esto implica en un centro inclusivo requiere que
docentes, directivos, familiares y los mismos estudiantes asuman su tarea al
respecto. Par tal fin, los procesos de formacin y capacitacin permanente para los
administradores y docentes deben reformular sus planes en esta direccin.
El docente ordinario o regular debe vigilar el desempeo de todos los
alumnos que tiene bajo su cargo y ensayar todas las estrategias que estn a su
alcance, para atender la condicin de aquellos que parecen no armonizar con su
estilo y modelo de enseanza. Asimismo, todos los centros educativos deberan
contar con un comit de docentes experimentados que, junto al docente
especializado de apoyo, pudiera enriquecer las ideas pedaggicas dirigidas a los
 10

alumnos que aprenden diferente; o, en ltima instancia, referir a cuerpos

profesionales ms especializados o a centros de recursos que estn en posibilidad
de satisfacer, o al menos de orientar, los pasos que se deben seguir para mejorar
la condicin de todos los estudiantes. (Melndez, 2009). El docente ordinario debe
asumir adems las responsabilidades que el trabajo en equipo le asigne segn las
caractersticas de un centro inclusivo.
Si bien esta forma abierta e inclusiva de contemplar la educacin requiere un
cambio total de mentalidad de todos quienes piensan y hacen educacin, uno de
los que han modificado ms significativamente su perfil y debe seguir hacindolo-
es el educador especial en su funcin como docente de apoyo. Ya que, ms all de
la atencin a estudiantes con necesidades educativas especiales por razn de
discapacidad, debe ser un educador para la inclusin, la diversidad, la equidad y el
desarrollo (Melndez, 2012); a quien, segn venimos estudiando, se le atribuyen los
siguientes roles:
Ser compaero del docente regular
Ser mediador y modelo en la evaluacin y el diagnstico de las barreras para
el aprendizaje que experimentan algunos de los estudiantes
Ser mediador y modelo en la aplicacin de estrategias para el desarrollo del
pensamiento y del aprender a aprender
Ser un planificador creativo, flexible y pertinente de la educacin
Ser mediador y modelo en estrategias de atencin a la diversidad
Ser un investigador permanente
Ser un promotor de la inclusin educativa
Ser un especialista en la atencin especfica a las necesidades educativas
especiales cuando se requiere.

Como compaero del educador regular, el docente de apoyo debe:

Demostrar al docente regular su inters por todos los estudiantes del aula
Establecer relaciones horizontales con el docente regular
Orientar al docente regular en todos los procesos propios de su especialidad
 11

Guiar al docente regular en la identificacin de diferencias en las formas de

aprender que presentan sus estudiantes
Acompaar al docente regular en la planificacin educativa que favorezca a
la diversidad escolar que presentan todos los alumnos
Acompaar al docente regular en el desarrollo de actividades educativas que
favorezcan a la diversidad escolar que presentan todos los alumnos
Acompaar al docente regular en la orientacin que se debe dar a los
familiares.

En su papel de acompaar la evaluacin y el proceso diagnstico son

funciones del docente de apoyo:
Identificar las particularidades y barreras para el aprendizaje de todos los
alumnos
Aplicar, ofrecer y orientar sobre estrategias de evaluacin de conocimientos
previos y de los diversos procesos de motivacin que presentan los alumnos
Elaborar perfiles de procesamiento mental: procesos de aprendizaje,
habilidades de pensamiento y formas de razonamiento que emplean los
alumnos

Como modelo y mediador del desar

rollo de las habilidades cognitivas de todos los estudiantes, el docente de
apoyo puede:
Modelar estrategias de atencin educativa desde el diseo universal de
aprendizajes (DUA), el aprendizaje colaborativo y otros enfoques curriculares
en favor de la equidad educativa y la atencin a la diversidad
Colaborar en la planificacin escolar
Monitorear formas de interaccin entre alumnos y alumnos-profesores y
mediar en los conflictos
Atender requerimientos particulares del estudiante con necesidades
educativas especiales slo cuando sea estrictamente necesario
Referir a servicios ms especializados cuando se requiera.
 12

En lo que se refiere a servir de modelo y aplicador de estrategias de atencin

a la diversidad, el docente de apoyo debe dominar al menos las que corresponden
al aprendizaje colaborativo, las estrategias de aprendizaje multinivel y multimodal,
las estrategias basadas en problemas y proyectos, el diseo universal de
aprendizajes, as como aquellas que facilitan el desarrollo educativo a los
estudiantes con altas capacidades.
Cuando hablamos del docente de apoyo como investigador permanente, ella
o l deben tener a cargo las tareas de:
Llevar crnicas de los aspectos observados en cada una de sus funciones
Ser un estudioso permanente de lo que no conoce y de las nuevas corrientes
Aplicar y registrar los resultados de las nuevas estrategias aprendidas
Elaborar informes peridicos de la situacin de los estudiantes, de los
docentes y de la organizacin escolar y de las intenciones institucionales con
respecto a la atencin a la diversidad
Definir y modificar su plan de accin en funcin de lo observado y de los
resultados obtenidos

En su labor de promotor de la inclusin educativa, el docente de apoyo:

Debe mediar con el personal administrativo y docente para convencerlos de
la importancia de convertirse en un centro inclusivo
Debe ofrecerse como asesor en las formas de establecer indicadores para
definir qu tan inclusivo es o puede ser el centro para el que laboran
Debe participar en el diseo de planes y proyectos institucionales que tiendan
a favorecer la inclusin educativa y la atencin a la diversidad de todos los
alumnos

En el caso en que el docente de apoyo deba actuar como educador especial

debe:
Trabajar y orientar sobre adecuaciones curriculares, apoyo complementario
y adaptaciones para lograr el mximo nivel de autodeterminacin en sus
estudiantes. Utilizarlas slo cuando sean estrictamente necesarias.
 13

Involucrar al docente regular y a los familiares en el uso, diseo y manejo de

apoyos.

En este ltimo caso, el docente debe estar preparado profesionalmente, o al

menos capacitado, para abordar este tipo de desajustes curriculares, que se van a
notar significativamente cuando el alumno pretenda interactuar con los aprendizajes
que el docente regular ha preparado para el promedio de sus estudiantes.
Nuevas consideraciones
Es urgente agregar a lo dicho, que la Educacin Especial pasa por una
situacin crtica en nivel mundial, la que se achaca principalmente al surgimiento de
la educacin inclusiva. Muchos estn hablando de que las formas de abordaje
educativo que permiten atender las diferencias desde las estrategias curriculares
que es posible ofrecer en un aula regular dejan sin razn de ser al educador
especial, pero otros defienden el hecho de que habr requerimientos especficos en
las personas con discapacidad que no son, y al parecer nunca sern, satisfechos
en el contexto de la escuela regular sin la intervencin de un educador especial.
Pero tambin es relevante dar a conocer que nuevos fenmenos culturales
plantean demandas inesperadas para el educador especial quien labora como
docente de apoyo en los centros educativos, en tanto no parece haber otra figura
que pudiera asumir las necesidades especficas que tales fenmenos generan. Por
ejemplo, qu apoyos especficos requieren los actores del matonismo escolar o los
nios con epilepsias fotosensibles que han estado expuestos largas horas a los
dispositivos electrnicos, hoy constituyen recursos en los que antes no pareca
necesario pensar.
En ambos casos estamos enfrentando el imperativo de hacer un anlisis
epistemolgico de la Educacin Especial como disciplina, as como de las
competencias que debe tener un docente de apoyo y, por lo tanto, qu procesos de
formacin y capacitacin deben ser desarrollados para lograrlo. Es as que parece
temprano para hablar aqu de estrategias propiamente didcticas o de apoyo que
se deben asumir ante nuevas situaciones, pero era un deber advertir acerca de muy
pronto estaremos metidos en discusiones profundas y transformaciones
significativas de la profesin.
 14

A manera de cierre
Esa larga y diversa lista de funciones que hemos asignado aqu a la figura
del docente de apoyo, responde, precisamente, a pensar en un recurso para
favorecer la inclusin educativa de todos aquellos alumnos que, dadas sus
diferencias personales y culturales, eran rechazados de las oportunidades de
educarse y, as, de las oportunidades de romper el crculo de pobreza en que vive
una gran mayora del pueblo latinoamericano.
Con lo anterior deben quedar claras cuatro premisas: 1- Que un profesor con
formacin en el rea de la educacin regular, al menos en este momento, se siente
escaso de herramientas pedaggicas para dar un trato adecuado a toda la
diversidad de alumnos que acuden a su saln de clase. 2- Que la discapacidad no
es el nico factor que afecta una rutina de clase que se organiza para un alumno
promedio, sino que hay muchos aspectos de orden cultural y personal que se
encuentran en las aulas y que el xito de su aprendizaje no depende de las
adecuaciones curriculares que se disean para los estudiantes con discapacidad.
3- Que la formacin tradicional de un profesor de educacin especial o de un
educador regular son insuficientes y no atinentes, en gran medida, para atender a
las distintas demandas de apoyo. Y, 4- Que todas las estrategias de atencin a la
diversidad son positivas para el desarrollo educativo del 100% de los estudiantes
del saln.
Estas premisas nos permiten asegurar que, en la actualidad, cuando
hablamos del docente de apoyo nos referimos a una figura potente para lograr
transformaciones fundamentales, no solo en los estudiantes que atiende sino en sus
familias, comunidades y en el desarrollo de su pas, siempre y cuando est
consciente de su propio alcance y se esfuerce por convertir su lugar de trabajo en
un centro educativo verdaderamente inclusivo.
 15

Bibliografa

Calvo, I. (2009). Participacin de la comunidad. En P.Sarto y M.E. Venegas

(coords.). Aspectos clave de la Inclusin Educativa. Salamanca: INICO.
Echeita, G. (2006). Educacin para la inclusin o educacin sin exclusiones. Madrid:
Narcea.
FMI (Octubre, 2007). Perspectivas de la Economa Mundial. Globalizacin y
desigualdad. Estados Unidos de Amrica: International Monetary Fund.
Kliksberg, B. (2007). Equidad en Amrica Latina. Recuperado de
www.sedi.oas.org/ddse/documentos/Desarrollo%20Social/CIDESII/14.%20
Equidad.ppt
Melndez, L. (Octubre, 2005). La evolucin de la figura del docente de apoyo en la
atencin a estudiantes con necesidades educativas especiales. Conferencia
presentada en el II Congreso Iberoamericano de Pedagoga y Educacin
Especial Hacia una Pedagoga con sentido social. Colombia: Universidad
de Pamplona.
Melndez, L. (2009). El currculo de la Inclusin. En P.Sarto y M.E. Venegas
(coords.). Aspectos clave de la Inclusin Educativa. Salamanca: INICO.
Melndez, L. (2012). El docente como apoyo educativo en respuesta a la diversidad,
Conferencia presentada en el VII Encuentro Internacional de Educacin
Especial y Psicopedagoga: avanzando hacia una sociedad ms inclusiva,
14, 15 y 16 de noviembre de 2012, Chile: Universidad Catlica del Maule.
PNUD (2006). Informe sobre Desarrollo Humano 2006. Washington, D.C.:
Programa Mundial de las Naciones Unidas para el Desarrollo.
Programa Estado de la Nacin. 2011. Cuarto Informe Estado de la Regin en
Desarrollo Humano Sostenible. San Jos, Programa Estado de la Nacin.
UNESCO (1990). Declaracin Mundial de Educacin para Todos. Marco de Accin
Asociado. Tailandia: UNESCO.
UNESCO (1994). Informe Final Conferencia Mundial sobre Necesidades Educativas
Especiales: Acceso y Calidad. Marco de Accin y Declaracin de Salamanca.
Pars: UNESCO/MEC.
 16

UNESCO (2011). Panormica regional: Amrica Latina y el Caribe. Recuperado de

http://es.unesco.org/gem-report/sites/gem-report/files/191433s.pdf
UNESCO (2013a). La educacin transforma la vida. Pars: UNESCO.
UNESCO (2013b). La escolarizacin para millones de nios en peligro debido a las
reducciones en la ayuda. Recuperado de
http://www.uis.unesco.org/FactSheets/Documents/fs-25-out-of-school-
children-sp.pdf