Manual de restauracin de humedales mediterrneos 4.
El proyecto de restauracin: fases y experiencia en el mbito mediterrneo
Tambin hemos de tener en cuenta que, el hecho de que un m-
todo de restauracin funcione adecuadamente en un ecosistema
no es garanta de que lo haga en otro donde las condiciones bi-
ticas y abiticas difieren (Clewell y Rieger 1997). Es por esto, que
es necesario realizar una descripcin detallada de cada intento
de restauracin, exitoso o no, que se realice en cada uno de los
diferentes ecosistemas sometidos a perturbaciones de diferente
intensidad y de su trascendencia a corto, mediano y largo plazo,
para que apoyados en la teora ecolgica marquen los principios
generales y as poder definir las estrategias ms adecuadas en
cada situacin (Mrquez-Huitzil 1999).
En general, existen algunas consideraciones y actividades que
pueden tomarse en cuenta en la restauracin ecolgica de cada
ecosistema, como veremos ms adelante.
As, debe tenerse en cuenta, al menos, informacin general so-
bre principios de conservacin y restauracin, como la variacin
de tcnicas a aplicar segn el tipo del humedal o regin (Kusler
& Kentula, 1990).
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4.1 Etapas de la restauracin
4. El proyecto de restauracin: fases y
experiencia en el mbito mediterrneo
4.1 Etapas de la restauracin
La restauracin de un sistema debera realizarse en aquellos ca-
sos en que la alteracin ha llegado a tal punto que el ecosistema
no puede continuar su proceso natural de autoorganizacin.
Desafortunadamente muchos proyectos de restauracin actan
sin determinar previamente las causas que impiden la recupera-
cin natural.
La restauracin aborda un amplio rango de disciplinas como
ecologa, hidrobiologa, hidrologa e hidrulica, geomorfologa,
ingeniera... y es muy importante que en la planificacin e imple-
mentacin del proyecto participen personas con experiencia en
dichas disciplinas. Es necesario por tanto, que los proyectos de
restauracin ecolgica sean desarrollados por equipos interdis-
ciplinares. Las universidades, centros pblicos de investigacin
y organizaciones privadas pueden proveer informacin muy til
y experta que permitir basar el proyecto de restauracin en un
estudio minucioso y profundo de las caractersticas del sistema.
Puesto que cada ecosistema tiene unas caractersticas propias,
los proyectos de restauracin deben contemplar cada uno de
los aspectos que intervienen en su funcionamiento y dinmica
natural. Las medidas tomadas sin recavar informacin general
sobre principios de conservacin y restauracin, como la varia-
cin de tcnicas a aplicar segn el tipo del humedal o regin
(Kusler & Kentula, 1990), representan un factor adicional de
incertidumbre para el ecosistema y su biota. En la tabla 9 se
compara la dificultad que entraa la realizacin de un proyecto
de restauracin con la probabilidad de xito en funcin del tipo
de humedal del que se trate (Kusler y Kentula, 1990; Lockwood
y Pimm, 1999).
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 Manual de restauracin de humedales mediterrneos 4.1 Etapas de la restauracin
En resumen, el conocimiento bsico necesario para alcanzar una
restauracin exitosa consiste en:
Entender la biologa y ecologa de las especies ecolgicamente
esenciales (claves de ecosistemas) del humedal, en particu-
lar los patrones de reproduccin, factores que controlan su
abundancia y distribucin, requerimientos de hbitat, etc...
Entender los patrones hidrogeomorfolgicos que controlan el
hidroperiodo y el rgimen hdrico, de los que depende la
integridad ecolgica del humedal.
Caracterizar la magnitud de las alteraciones generadas en las
estructuras o procesos biofsicos esenciales del humedal.
El primer paso en la elaboracin de un proyecto de restauracin
consiste en realizar una planificacin adecuada. La planifica-
cin debe ser cuidadosamente elaborada, ya que de ello va a
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depender en gran medida, el desarrollo con xito de nuestro
proyecto de restauracin. Una parte fundamental de esta eta-
pa consiste en recopilar informacin mediante: descripcin del
rea, evaluacin, definicin de objetivos y argumentacin de s-
tos, identificacin de factores limitadores o modificadores que
pueden impedir el logro de los objetivos (incluir una valoracin
de riesgos), desarrollo de objetivos operacionales, identificacin
de prioridades de accin, seguimiento de las actuaciones y de la
evolucin del sistema y revisin de los progresos realizados.
Del anlisis de la informacin recopilada, se desarrollan unos
objetivos que son llevados a cabo mediante la fase de imple-
mentacin. Esta consiste en la aplicacin de los cambios que
hemos determinado como necesarios para revertir la situacin
del sistema mediante la aplicacin de tcnicas respetuosas con
el medioambiente. La aplicacin de estas tcnicas surge de un
meticuloso estudio del medio, de su situacin y de todas las va-
riables que afectan su funcionamiento (hidrologa, edafologa,
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 Manual de restauracin de humedales mediterrneos 4.1 Etapas de la restauracin

parmetros fsico-qumicos, biolgicos...). realizar la intervencin, b) constituyan proposiciones nuevas, que

Durante la implementacin, es necesario realizar un seguimien-
to para constatar que las medidas llevadas a cabo estn teniendo
los efectos pronosticados en la fase de planificacin y, para actuar
en caso de desviacin de los objetivos marcados, segn requiera
la situacin. Este seguimiento se prolonga una vez finalizada las
actuaciones previstas, ya que puede haber cambios no deseados
a ms largo plazo. El seguimiento va a permitir evaluar el grado
de consecucin de los objetivos propuestos.
ofrezcan mejores expectativas para alcanzar la sustentabilidad,
c) sean aplicadas con cautela y entendimiento de la comple-
jidad de los sistemas ecolgicos intervenidos, y d) puedan ser
modificadas a travs de un proceso sistemtico de seguimiento y
experimentacin (Franklin 1995, Arroyo 1995a, b).

Pasos a seguir en un proyecto de restauracin:

Estudios preliminares
Identificacin de las causas de la degradacin
Definicin de las condiciones de referencia
Evaluacin de las funciones del humedal
Desarrollo de objetivos
Seleccin de tcnicas y alternativas para revertir los
problemas identificados

Plan de monitorizacin de las actuaciones realizadas

Seguimiento a largo plazo
La importancia de un planteamiento integrado

Para abordar un proyecto de restauracin desde un plantea-

miento integrado, es necesario que en su elaboracin se haya
adoptado el concepto de gestin adaptativa. Al igual que un
proyecto de restauracin, la gestin adaptativa, es un programa
de diseo, implementacin, seguimiento, aprendizaje y ajuste
peridico de las formas de intervencin en funcin de los obje-
tivos definidos. Tanto los objetivos como las formas de manejo
pueden cambiar en el tiempo.

Los humedales son sistemas complejos y, an cuando se dis-

ponga de informacin detallada del lugar, la respuesta de ste
a los cambios introducidos puede ser impredecible. Esta tcni-
ca incorpora nueva informacin en cada paso del proyecto de
restauracin, permitiendo evaluar el proceso continuamente, Acequia invadida por vegetacin
reaccionar ante cambios inesperados o eventos no previstos y
tomar decisiones para dirigir los resultados a buen trmino. Se
trata de un proceso repetitivo que debe ser aplicado durante
todo el proyecto, ya que en funcin de su evolucin, podemos
determinar la mejor opcin para continuar en el siguiente paso
del proyecto.

La gestin adaptativa es un acercamiento formal, sistemtico y

riguroso al aprendizaje posible de los resultados de las accio-
nes de manejo, en el cual se acomodan cambios y se mejora
el manejo. Involucra la sntesis de conocimientos existentes,
la exploracin de acciones alternativas y la construccin de
previsiones sobre los resultados de estas acciones.
(Nyberg, 1999).

Para que la gestin (o la restauracin) de un ecosistema sea adap-

tativo se requiere que las prescripciones de manejo: a) se basen
en el mejor conocimiento cientfico disponible al momento de Acequia tras las labores de limpieza de matorrales

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 Manual de restauracin de humedales mediterrneos 4.1.1 Planificacin
Durante la etapa de diseo o planteamiento, el manejo adap-
tativo debe ser usado para depurar las metas y objetivos y para
prever cambios o posibles alternativas a los planes de implemen-
tacin. A su vez, durante la implementacin, se emplear para
evaluar la necesidad de incorporar alternativas a los planes origi-
nales, por ejemplo, el nmero y tipo de plantas, la configuracin
de canales o gradientes... En la etapa de seguimiento y gestin
a largo plazo, nos permitir mantener el desarrollo del proyecto
hacia un resultado positivo.
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El principio de manejo adaptable (vase Nuevos lineamien-
tos para la planificacin del manejo de sitios Ramsar y otros
humedales, aprobados en la Resolucin VIII.14) debiera apli-
carse a los proyectos de restauracin. Conforme el proyecto
se lleve adelante quiz sea preciso tomar en consideracin
hechos imprevistos y aprovechar conocimientos o recursos de
reciente adquisicin. Toda modificacin debiera concebirse
teniendo en cuenta la evaluacin del proyecto en funcin de
sus metas, objetivos y criterios de rendimiento. (Resolucin
VIII.16)
4.1.1 Planificacin
El diseo inicial del proyecto, es sin lugar a dudas, la etapa ms
importante y decisiva, ya que de su buen planteamiento, va a
depender el lograr con xito la restauracin de cualquier eco-
sistema.
Una planificacin detallada requiere de un perfecto conocimien-
to del medio (factores fsicos, biolgicos, qumicos, sociales, usos
de la tierra...), de su funcionamiento e interaccin con los eco-
sistemas adyacentes y de las condiciones reinantes (tendencias
histricas, actividades desarrolladas, identificacin de impactos,
gestin tradicional de los recursos que contribuy a la configura-
cin del paisaje...).
Una planificacin detenida reducir las posibilidades de que
sobrevengan efectos secundarios indeseados. Por ejemplo,
puede hacer posible que los proyectos de restauracin eviten
problemas como el aumento de las poblaciones de mosqui-
tos, crecidas indeseadas o la intrusin de agua salada en las
fuentes de abastecimiento de agua potable.
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 Manual de restauracin de humedales mediterrneos 4.1.1 Planificacin

Fases de la planificacin (Perennou, 1996):

1. Contexto general: consiste en enmarcar el lugar de tra-

bajo, es decir, delimitar y definir el rea de actuacin. Es
conveniente diferenciar entre la zona central (el humedal)
y la zona de influencia (aportes de aguas superficiales y
subterrneas, entradas de contaminantes, de sedimentos,
hbitat de la fauna, etc.) La zona de influencia se corres-
ponde con el rea cercana al humedal, directamente
relacionada con ste y cuyos vnculos funcionales, pue-
den tener influencias directas, fuertes y rpidas sobre el
hbitat.

2. Descripcin y anlisis: para ello es necesario recopilar la

informacin existente y la adquisicin de nuevos datos
para su posterior examen. Las fotos areas y las imgenes
de satlite representan una fuente de informacin muy va-
liosa sobre los rasgos de las cuencas hidrogrficas, tales
como topografa, patrones de drenaje y estancamiento,
usos de la tierra, comunidades de vegetacin y cobertura,
y fragmentacin y prdida de hbitat. Otros recursos de
informacin son informes de inventarios de humedales,
mapas topogrficos y de la cuenca hidrogrfica, estudios
de impacto ambiental, documentos, estudios tcnicos y
bibliografa existentes.

3. Evaluacin de los valores naturales, culturales y socioeco-

nmicos: la existencia de hbitats especies animales o
vegetales protegidos o de especial inters, las actividades
desarrolladas, normativa legal, la estructura administrati-
va con sus responsabilidades y la influencia de esta sobre
la gestin, son aspectos que hay que considerar para reali-
zar una evaluacin objetiva y exhaustiva del estado actual
de la zona.

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 Manual de restauracin de humedales mediterrneos 4.1.1 Planificacin

4. Objetivos a largo plazo: la evaluacin ambiental realiza-

da proporciona una base para definir unos objetivos que
marcarn las lneas de actuacin para la restauracin de
unas condiciones ecolgicas e hidrogeomorfolgica pti-
mas.

5. Factores de influencia e indicadores: la descripcin y

anlisis de la informacin recopilada ha de servir para
identificar los factores que puedan tener efectos sobre
los valores naturales o sobre su funcionamiento. Una vez
definidos dichos factores, conviene evaluar la magnitud
de sus efectos mediante el uso de indicadores. Los indi-
cadores de impacto, evalan el estado de las poblaciones
y comunidades y, los indicadores de funcionamiento el
estado del medioambiente fsico que a su vez informan
sobre las posibles causas y mecanismos de la disfuncin.

6. Objetivos operacionales: es la aplicacin de los objetivos

marcados una vez que se han tenido en cuenta los facto-
res de influencia. Algunos objetivos se centran en temas
relacionados con la conservacin de la diversidad, otros
en actividades y usos del humedal y terrenos adyacentes,
y otros en la integracin del lugar en el sistema socioeco-
nmico y sociocultural.

7. Proyectos/programas operaciones y tareas: engloba im-

plementacin, planes de trabajo y organizacin. Pueden
implicar desde un sencillo seguimiento de las caractersti-
cas ecolgicas del lugar (especialmente de la hidrologa y
geomorfologa de la cubeta), hasta una gestin ecolgica
detallada o una restauracin, actuaciones sobre la cuenca
hidrolgica, concienciacin pblica, educacin ambiental,
actividades especficas sobre una especie, y/o la adquisi-
cin del lugar y el establecimiento de un plan de gestin.

8. Seguimiento y evaluacin, sntesis anuales de tareas lle-

vadas a cabo y objetivos logrados. Consiste en la revisin
del proyecto y de evaluar si es efectivo y beneficioso para
el ecosistema.

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 Manual de restauracin de humedales mediterrneos 4.1.1 Planificacin

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 Manual de restauracin de humedales mediterrneos 4.1.1 Planificacin
Los humedales estn influidos por los rasgos naturales de las
cuencas hidrogrficas, tales como la hidrologa, la topografa
(elevacin, aspecto y pendiente), el clima, los patrones de
precipitacin, los tipos de suelo, el agua subterrnea, las aguas
superficiales, la zona de drenaje y las comunidades vegetales
y animales. Cuanto ms precisa sea la informacin de que
dispongamos sobre la hidrologa, suelos y comunidades de
flora y fauna que caracterizan el humedal, ms acertada ser
la planificacin del proyecto de restauracin. Adems de la
informacin sobre las condiciones actuales, es necesario conocer
la historia de la cuenca hidrogrfica para llegar a un mejor
entendimiento de los ecosistemas que se encontraban en el lugar
y de los factores que causaron la degradacin y prdida de los
humedales en el rea. La identificacin de influencias humanas,
usos de la tierra (presentes y futuros), estructuras construidas y
proyectos sobre humedales, nos permitir conocer los posibles
impactos existentes. En la tabla 10 se muestra la informacin
que se debe recopilar para planificar un buen proyecto de
restauracin.
A partir del examen de la informacin recopilada, debemos
plantear unas metas y objetivos que expliciten claramente
el fin que se quiere alcanzar. Los objetivos deben ser claros,
factibles y responder a las necesidades de restauracin
identificadas.
Es posible restaurar algunas de las funciones de un ecosistema
an cuando algunos parmetros como: el tipo de suelo y
las condiciones ambientales hayan sido alteradas y la flora y
fauna hayan cambiado (Lewis 1990, 1992). Sin embargo, la
probabilidad de error se incrementa si la meta de la restauracin
es retornar un rea a las condiciones prstinas. Esto quiere decir
que la restauracin de determinadas condiciones seleccionadas
del ecosistema y la replicacin de las funciones naturales, tiene
mayor oportunidad de xito que la restauracin a condiciones
prstinas (Lewis, Kluster y Erwin 1995). Esta realidad deber ser
considerada durante la planificacin del proyecto.
Un anlisis preliminar de la situacin, nos permitir comprobar
que nuestro proyecto va a suponer una mejora ambiental para el
sistema. Las siguientes cuestiones, permiten evaluar la utilidad y
viabilidad de un proyecto de restauracin de humedales (adap-
tacin del anexo de la Resolucin VII.17):
a. Se conseguirn beneficios ambientales (por ejemplo, mejo-
ramiento del suministro y la calidad del agua, descenso de la
eutrofizacin, conservacin de recursos de agua dulce, con-
servacin de la biodiversidad, control de crecidas)?
Muestreo de zooplancton
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b. Cul es el potencial ecolgico del proyecto? Cul es la
situacin actual de la zona desde el punto de vista de los va-
lores biolgicos y de hbitat, y, en particular, desaparecern
o sufrirn menoscabo cualesquiera de sus rasgos que revis-
ten importancia para la conservacin de los humedales o de
la biodiversidad? Cmo se prev el desarrollo de la zona
con respecto a la hidrologa, la geomorfologa, la calidad del
agua, las comunidades de flora y fauna, etc.?
c. Qu opciones, ventajas o desventajas traer consigo la zona
restaurada para la poblacin local y la regin? Esto puede
abarcar las condiciones sanitarias, los recursos alimentarios e
hdricos esenciales, ms posibilidades de desarrollar activida-
des recreativas y de ecoturismo, el mejoramiento de los valores
paisajsticos, posibilidades educativas, la conservacin del pa-
trimonio cultural (sitios de inters histrico o religioso), etc.
d. Cul es la situacin actual de la zona con respecto al uso
de la tierra? La situacin ser muy diferente segn se trate
de pases en desarrollo, pases con economas de transicin
y pases desarrollados, y dentro de ellos en funcin de las
circunstancias locales, con respecto a los objetivos de res-
tauracin y rehabilitacin. Concretamente, muchas veces es
posible introducir mejoras en las tierras marginales cuyo ren-
dimiento es bajo en la situacin actual.
e. Cules son las principales limitaciones socioeconmicas?
Existe un inters real a nivel regional y local en realizar el
proyecto?
f. Cul es la eficacia del proyecto propuesto en funcin de los
costos? Las inversiones y los cambios deben ser sostenibles a
largo plazo y sus resultados no han de ser slo temporales.
Debe procurarse que los costos sean adecuados en la etapa
de construccin y que, posteriormente los costos corrientes
de mantenimiento sean adecuados.
g. Cules son las principales limitaciones tcnicas?
Este anlisis preliminar nos permite reformular nuestro proyecto o
adaptar los objetivos propuestos (la revisin de los objetivos y de
las metas, es un aspecto necesario del proceso de restauracin).
Los objetivos y las metas, reflejan los resultados que se quieren
alcanzar con la realizacin del proyecto de restauracin.
Proporcionan un marco de trabajo general y dan a conocer la
finalidad del proyecto a los sectores implicados (agricultores,
comunidades locales...)
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 Manual de restauracin de humedales mediterrneos
4.1.2 Definiendo metas y objetivos
Las metas son definiciones generales sobre los resultados que
se prev alcanzar con el proyecto. Por ejemplo, mejorar la ca-
lidad del agua en una laguna costera de agua dulce (proyecto
LIFE-Naturaleza Restauracin y ordenacin de las lagunas y los
sistemas costeros del Bajo Ter, LIFE 99 NAT/E/006386). Por su
parte, los objetivos son aseveraciones especficas enfocadas en la
hidrologa, suelos, topografa y/o factores biolgicos que deben
ser cambiados en el humedal para su restauracin.
Continuando con el ejemplo anterior, los objetivos son: cons-
truccin de unos humedales de depuracin para reducir la carga
de nutrientes que entra a la laguna y, dragado del sedimento
en los puntos con mayor contenido orgnico. La consecucin
de estos objetivos, se determina mediante los denominados cri-
terios de rendimiento o de eficacia. Son atributos mensurables
definidos para cada objetivo del proyecto. Deben ser medidos
con mtodos simples que generen datos comparables y cuyos
resultados sean repetibles. Un criterio de rendimiento asociado a
los objetivos anteriores podra especificar un valor de la concen-
tracin de nutrientes que no debe superarse una vez ultimada la
restauracin. La elaboracin de criterios de rendimiento da lugar
a la revisin de las metas y los objetivos.
A la hora de establecer los objetivos de nuestro proyecto debe-
mos basarnos en la informacin recopilada. La informacin de
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4.1.2 Definiendo metas y objetivos
las condiciones preexistentes del humedal o en su defecto de
las condiciones ecolgicas existentes en sitios de referencia (hu-
medales del mismo tipo y que se encuentren menos alterados),
nos marcar la direccin hacia la que debemos orientar nuestros
objetivos. Otros proyectos de restauracin realizados con xito,
deben servir de ejemplo para la formulacin de nuevos proyec-
tos y para determinar si los objetivos marcados son apropiados.
La observacin de humedales de referencia, nos permitir com-
prender el rango natural de variacin del humedal, factor muy
importante que no debemos obviar al establecer los objetivos.
El diseo de proyectos de restauracin requiere de conoci-
mientos tcnicos y de la participacin de expertos bsicamente
sobre hidrologa, geomorfologa y ecologa.
Los mtodos para la implementacin del proyecto son muy
diversos y deben desarrollarse con el mayor conocimiento eco-
lgico, hidrolgico y geomorfolgico posible. Adoptar el mtodo
ms sencillo y considerar planes alternativos, es el mejor sistema
para alcanzar los objetivos del proyecto. La planificacin debe
abarcar los costos estimativos aproximados, las probabilidades
de que cada plan permita alcanzar los objetivos del proyecto y
las opiniones de todos los interesados directos.
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 Manual de restauracin de humedales mediterrneos 4.1.3 Preparacin de etapas posteriores

Zonas de proteccin del Delta del Nestos. Proyecto LIFE Lagos Vivos.

4.1.3 Preparacin de etapas posteriores

El plan seleccionado debe ampliarse hasta convertirse en un
plan detallado de formulacin que pueda orientar la etapa de
implementacin. Los planes de restauracin deben comprender
programas de capacitacin para garantizar que la implementa-
cin se lleve a cabo con los medios menos destructivos y con
soluciones ecolgicas responsables. En primer lugar cabe ela-
borar y ejecutar un proyecto piloto y refinar los mtodos de
restauracin. El diseo de protocolos de campo, planes para
prevenir impactos de construccin, especificaciones/diagramas
de las estructuras que vayan a ser instaladas, planos de construc-
cin, estudios de impacto ambiental, estudios geotcnicos, de
las condiciones hidrolgicas, etc. deben ser recopilados durante
la fase de planteamiento con el fin de dirigir la implementacin.
En la medida de lo posible, se deben emplear mtodos pasivos
antes que usar intervenciones activas. Como alternativa, se debe
optar por aplicar principios de bioingeniera o medidas naturales
(por ejemplo, para evitar la erosin: plantar vegetacin nativa,
emplear troncos o materiales biodegradables, emplear materia-
les que no se descomponen pero que permiten el crecimiento
de vegetacin, etc.), en lugar de emplear mtodos que requieran
estructuras duras o grandes excavaciones.

La restauracin requiere un seguimiento a largo plazo, lo que

implica gestin y seguimiento continuos. En el proceso de pla-
nificacin debe definirse un mtodo de seguimiento que sirva
para evaluar los criterios de rendimiento. Hay dos factores que
debemos tener en cuenta para la elaboracin de un programa
de seguimiento:

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 Manual de restauracin de humedales mediterrneos
Distintos mtodos de seguimiento pueden proporcionar
valores diferentes. Por ejemplo, un criterio de rendimiento
exige mantener una cubierta vegetal compuesta en un 70%
de una especie vegetal determinada, pero distintos mtodos
de estimacin del porcentaje de cubierta devuelven valores
diferentes para el mismo sitio. Para evitar esto, es necesario
que el criterio de rendimiento especifique el mtodo por el
que debe ser medido.
La variabilidad natural a la que estn sujetos todos los eco-
sistemas; debemos tener presente que todos los ecosistemas
estn sujetos a cambio y desarrollo continuos e incorporar las
variaciones temporales y espaciales, en el programa de segui-
miento para que ste sea eficaz.
Las metas, los objetivos, los criterios de rendimiento y los
mtodos de seguimiento deben consignarse por escrito y ser
objeto de amplia difusin, as como de revisiones frecuentes
para que los proyectos no se aparten del camino trazado.
Estudiantes durante las jornadas de educacin ambiental desarrolladas
dentro del proyecto Life Implementacin de medidas de gestin en el
lago Tavropos de Grecia
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4.1.3.1 Agentes implicados y participacin pblica
4.1.3.1 Agentes implicados y
participacin pblica
La restauracin de humedales debe ser un proceso abierto que
involucre a todos los sectores que vayan a resultar afectados por
el proyecto (comunidades locales, intereses sectoriales, autori-
dades competentes...) Debe fomentarse la participacin plena
en el proyecto de restauracin, desde sus primeras etapas hasta
su custodia a largo plazo, comprendida la etapa de implemen-
tacin. En muchos casos, contar con el apoyo de la comunidad
local puede suponer un factor clave que determine el xito o
fracaso del proyecto de restauracin. La colaboracin con los
implicados directos y con las organizaciones potencialmente
afectadas por el proyecto pueden ayudar a conseguir el apoyo
necesario para promover la restauracin y la proteccin del rea
restaurada a largo plazo (USEPA, 2000).
Por todas estas razones, el proyecto de restauracin no estar
completo si no se contemplan en su planificacin, medidas para
promover la concienciacin e influir en los comportamientos y
prcticas que provocaron la degradacin del ecosistema. Realizar
campaas de concienciacin para reducir al mnimo el impacto
de las actividades que redundan en la degradacin de los siste-
mas acuticos (como el uso excesivo e incorrecto de pesticidas
y fertilizantes inapropiados, la falta de saneamiento, la deseca-
cin de humedales y la tala excesiva de bosques en las cuencas
de captacin...) constituyen un mecanismo adicional para hacer
partcipes del proyecto de restauracin a propietarios de tierras,
usuarios de los recursos y comunidades circundantes y lograr as,
que tengan en cuenta las causas y los efectos de la degradacin.
La divulgacin (en foros cientficos y tcnicos y por medio de
informacin dirigida al pblico en general) del desarrollo de un
proyecto de restauracin y de los resultados y logros obtenidos,
debe ser contemplado como un aspecto muy importante en la
planificacin del proyecto. De este modo, la divulgacin de pro-
yectos de restauracin realizados con xito, pueden servir de
ejemplo y aliento para la participacin continua de los interesa-
dos directos y la formulacin de nuevos proyectos y programas.
La convencin de Ramsar, mediante la Resolucin VII.8, so-
bre Comunidades Locales y Pueblos Indgenas, reconoce el
papel fundamental de los interesados locales en la aplicacin
de los principios de uso racional y en el manejo/gestin de
los humedales, a la vez que insta a promover su participacin
activa e informada. Destacamos los aspectos de mayor rele-
vancia por su aplicacin a la restauracin de humedales:
Lineamientos para establecer y fortalecer la participacin de
las comunidades locales y de los pueblos indgenas en el ma-
nejo de los humedales (Resolucin VII.8).
En el contexto de los presentes lineamientos, se conside-
ra que son interesados directos (stakeholders) quienes
representan distintos intereses y/o aportan contribuciones
al manejo/gestin de un humedal, atribuyndose especial
importancia a los grupos de inters en el seno de las co-
munidades locales y pueblos indgenas y a los organismos
gubernamentales responsables del manejo/gestin de los
humedales.
El fomento de la confianza de los interesados directos requie-
re tiempo y exige esfuerzos y atencin. Entre los elementos
que contribuyen a crear confianza figuran los siguientes:
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 Manual de restauracin de humedales mediterrneos 4.1.3.1 Agentes implicados y participacin pblica

la buena disposicin para procurar objetivos conjuntos de

manera cooperativa; los esfuerzos compartidos; el respeto
mutuo; una comunicacin abierta y permanente; expecta-
tivas claras y realistas acerca de los resultados del proceso;
la terminacin satisfactoria y puntual de las tareas conveni-
das; el cumplimiento de los compromisos y la participacin
de todos los sectores de la comunidad.

La intervencin de los interesados directos locales en la

vigilancia/seguimiento de los sitios y en la evaluacin del
proceso aporta una contribucin valiosa e importante al
logro de los objetivos de conservacin participativa. Otros
beneficios que se obtienen son:

- El mejoramiento de la viabilidad del ecosistema.

- La reduccin de los costos del manejo/gestin. Ponencias impartidas por diversos expertos a los agricultores de la Zona
Perifrica de Proteccin en las 1as y 2as Jornadas de Formacin Agrcola
- La asistencia en materia de vigilancia/seguimiento y
supervisin.

- La disminucin de las infracciones.

- El mejoramiento de la sostenibilidad social y de la

calidad de vida de las comunidades que dependen
de los humedales.

Los mecanismos de creacin de redes, tales como reunio-

nes peridicas, boletines y programas de radio, cumplen
propsitos educativos y de intercambio de informacin.

Actividades de didctica y sensibilizacin con profesorado de primaria

en el Programa de Educacin Ambiental Divulgacin y Conservacin en
las Albuferas de Adra.

Actividades de didctica y sensibilizacin con alumnado de escolar en el Programa de Educacin Ambiental

Divulgacin y Conservacin en las Albuferas de Adra

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