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E
l International Accounting Standards dos en el conjunto de normas internacionales,
Board (IASB) aprob en julio de 2009 y sus correspondientes interpretaciones, publi-
su primera NIIF para PYME(1) como cadas hasta la fecha, a las que en adelante
punto final a un proceso de elaboracin nos referiremos con el trmino de NIIF com-
que se prolong desde 2001, momento pletas. Estas simplificaciones se han introduci-
en el que se constituy un primer grupo de tra- do, en palabras del IASB, teniendo en cuenta
bajo con el objetivo de analizar posibles solu- las necesidades de los usuarios de las PYME,
ciones encaminadas a la emisin de normas as como el debido equilibrio a guardar entre el
contables especficas para las pequeas y coste de elaborar la informacin y su utilidad.
medianas empresas, y que deriv en la publi-
cacin de un primer documento de discusin El texto se aprob con el voto a favor de 13
en junio de 2004, y de un borrador de norma de los 14 miembros del consejo. El voto en
sujeto a exposicin pblica en febrero de 2007 contra3 basaba su argumentacin en lo inne-
(IASB, 2007).(2) cesario de la norma, habida cuenta de las po-
cas y, en su opinin, poco justificadas diferen-
La nueva NIIF opta por recoger en un ni- cias que presenta con respecto a las NIIF
co documento todo un conjunto de normas completas, as como en los problemas de
que resumen, simplifican y, en algunos casos, comparabilidad que introduce. Frente a ello,
presentan criterios diferentes a los estableci- se aduce que, en el entorno internacional, mu-
chas pequeas y medianas empresas no tie-
(1) En ingls, IFRS por SMEs (International Financial Re- nen la capacidad tcnica necesaria para cum-
porting Standard for Small and Medium Enterprises).
(2) Sobre las diferencias entre el borrador y la norma defi-
nitivamente aprobada por el IASB, vase Sealy-Fisher
(2009). (3) Emitido por el vocal James J. Leisenring.
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plir adecuadamente con las NIIF y que la As, aunque en su origen se trataba de
liberalizacin de los movimientos internaciona- atender a la problemtica especfica de las pe-
les de capitales permite a las pyme beneficiar- queas y medianas empresas, conjunto repre-
se de un menor coste de capital si elaboran sentado en la Unin Europea (UE) por ms de
formacin financiera de calidad que pueda ser 25 millones de empresas, que generan ms
comprendida por potenciales financiadores del 57% del valor aadido de este territorio y
extranjeros (Pacter, 2007).
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que proporcionan empleo a ms de 120 millo- El PGC de PYME tampoco resulta de apli-
nes de trabajadores,(4) al final el IASB acab cacin a las empresas que formen parte de un
por aprobar una norma que se dirige, en reali- grupo obligado a la presentacin de cuentas
dad, a empresas o grupos de empresas distin- anuales consolidadas, cuya moneda funcional
tas de las que emiten valores negociables, o no sea el euro, o cuando se trate de empresas
se encuentran en proceso de emitirlos, en un cotizadas o de entidades financieras regula-
mercado organizado o no (over the counter) das. En consecuencia, se hace uso tanto de
nacional o extranjero, local o internacional;(5) o un criterio de tamao como del grado de su-
empresas cuyo negocio principal consiste en pervisin pblica a efectos de establecer una
gestionar depsitos y otros activos de un am- normativa contable especfica.
plio grupo de terceros ajenos a la compaa
(ej: bancos y otras entidades de depsito, ban- A mayores, en el PGC de PYME se inclu-
cos de inversin, compaas de seguros, fon- yen normas de registro y valoracin simplifica-
dos de inversin, etc.). Al efecto, se considera dos para las microempresas, definiendo stas
que estas entidades al margen de la NIIF para como las que durante dos ejercicios consecu-
PYME presentan tivos renan, a la fecha de cierre de cada uno
estados financie- de ellos, al menos dos de las siguientes cir-
ros con fines ge- cunstancias:
nerales bajo lo
que se viene en d) Que el total de las partidas del activo no
determinar pu- supere el milln de euros.
accountability
blic accountability,
caracterizados por un mayor grado de supervi- e) Que el importe neto de su cifra anual de
sin pblica. negocios no supere los 2 millones de
euros.
En el ordenamiento contable espaol, sin
embargo, el PGC para PYME basa su mbito f) Que el nmero medio de trabajadores em-
de aplicacin tambin en el tamao. As, de pleados durante el ejercicio no sea supe-
acuerdo con el Real Decreto 1515/2007, de 16 rior a 10.
de noviembre, esta norma resulta de aplica-
cin voluntaria a las empresas que durante Por otra parte, tampoco resulta directa-
dos ejercicios consecutivos renan, a la fecha mente comparable la NIIF para PYME con el
de cierre de cada uno de ellos, al menos dos PGC, habida cuenta de que ste se aplica pa-
de las circunstancias siguientes: ra la presentacin de cuentas anuales indivi-
duales por las empresas que no apliquen el
a) Que el total de las partidas del activo no PGC de PYME, tanto cotizadas como no coti-
supere los 2,8 millones de euros. zadas, sin perjuicio de establecer formatos
abreviados de estados financieros para las
b) Que el importe neto de su cifra anual de empresas de menor tamao. Adems, la NIIF
negocios no supere los 5,7 millones de para PYME regula, en realidad, la presenta-
euros. cin de cuentas anuales consolidadas, as co-
mo la presentacin voluntaria, a modo de in-
c) Que el nmero medio de trabajadores em- formacin complementaria, de cuentas anuales
pleados durante el ejercicio no sea supe- individuales (estados financieros separados)
rior a 50. de la matriz del grupo. Tampoco se contem-
plan en la norma criterios simplificados para
Los lmites anteriores quedaran dentro de microempresas.
la definicin de pequeas empresas ni si-
quiera empresas medianas- incluida en la re- La elaboracin de un PGC y, por tanto, la
comendacin de la Comisin de la UE de 6 de no aplicacin directa de las NIIF, para la pre-
mayo de 2003, que entr en vigor el 1 de ene- sentacin de cuentas individuales se justific
ro de 2005, cuyos criterios se reproducen en el ya en el Libro Blanco para la reforma de la
Cuadro n 1. contabilidad en Espaa (ICAC, 2002: 88) por
el uso que de la informacin financiero-conta-
ble hace el ordenamiento interno mercantil y
(4) Datos tomados de Maroto Acn (2008: 157).
(5) Se corresponde con la definicin de lo que la norma
fiscal. Este criterio aparece recogido de forma
denomina public market. expresa en diferentes prrafos de la introduc-
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secciones 11 y 12 de dicha norma, o bien apli- la cuenta de prdidas y ganancias. En todo ca-
car directamente la NIC 39.(6) Al igual que en la so, las prdidas por deterioro que puedan
Norma de Registro y Valoracin (NRV) 9 del afectar al conjunto de instrumentos financieros
PGC, la NIC 39 clasifica los activos financieros bsicos, con independencia del criterio de va-
en prstamos y partidas a cobrar; inversiones loracin aplicado, se registran como gasto en
mantenidas hasta el vencimiento; activos fi- la cuenta de prdidas y ganancias, producien-
nancieros mantenidos para negociar; otros ac- do la reversin el posterior reconocimiento de
tivos financieros a valor razonable con cam- un ingreso.
bios en la cuenta de prdidas y ganancias;(7)
inversiones en el patrimonio de empresas del Los instrumentos de deuda, pues, se valo-
grupo, multigrupo y asociadas; y activos finan- ran a coste amortizado, empleando para su
cieros disponibles para la venta. Por su parte, determinacin el mtodo del tipo de inters
los pasivos financieros se clasifican en dbitos efectivo. No obstante las partidas a cobrar y a
y partidas a pagar; pasivos financieros mante- pagar clasificadas como activos y pasivos co-
nidos para negociar; y otros pasivos financie- rrientes se valoran por su nominal sin descon-
ros a valor razonable con cambios en la cuen- tar, salvo que se trate de una transaccin fi-
ta de prdidas y ganancias. nanciera, cuando, por ejemplo, en una
operacin comercial el plazo de cobro o pago,
El tratamiento alternativo a la NIC 39, reco- o el tipo de inters pactado, difieren de las
gido en la NIIF para PYME, parte de una pri- condiciones normales para esa clase de ope-
mera clasificacin entre instrumentos financie- raciones. Por su parte, el PGC permite que se
ros bsicos y otros instrumentos financieros. puedan valorar por su nominal los dbitos y
La norma cita como ejemplos de instrumentos crditos con vencimiento no superior a un ao
financieros bsicos la tesorera; crditos y d- que sean de naturaleza comercial y que no
bitos comerciales y otras cuentas de prstamo tengan un tipo de inters contractual, los anti-
o de crdito a cobrar o a pagar; bonos e instru- cipos y crditos al personal; los dividendos a
mentos de deuda similares; acciones ordina- cobrar; los desembolsos exigidos sobre instru-
rias y preferentes no rescatables o que no in- mentos de patrimonio, as como los desembol-
corporen una opcin de venta. Adems, para sos exigidos por terceros sobre participacio-
que los valores de deuda se puedan catalogar nes, con la condicin de que el efecto de no
como instrumentos financieros bsicos, se es-
tablece la condicin de que los flujos de caja
de inters y principal sean fijos y determinados
CUADRO 2
en cuanto a su plazo y cuanta, a salvo de que
se permita efectuar amortizaciones anticipa- CLASIFICACIN DE LOS INSTRUMENTOS FINANCIEROS
das o de que los intereses se encuentren refe-
NIIF PYME PGC
renciados a un tipo observable, como por
ejemplo el Euribor. Instrumentos financieros bsicos Prstamos y partidas a cobrar.
(tesorera, dbitos y crditos Inversiones mantenidas hasta el
comerciales, otras cuentas a vencimiento.
Para los instrumentos financieros bsicos, cobrar y a pagar, valores de
en la valoracin posterior a su reconocimiento deuda con flujos de caja fijos o Activos financieros mantenidos
inicial, se aplica el criterio del coste o del coste determinables, acciones sin para negociar.
amortizado, salvo para la valoracin de accio- derechos de opcin de venta o Otros activos financieros a valor
rescate). razonable con cambios en la
nes cotizadas o cuyo valor razonable pueda cuenta de prdidas y ganancias.
ser medido con fiabilidad.(8) El cambio en el va- Otros instrumentos financieros.
Inversiones en el patrimonio de
lor razonable de esta clase de activos se reco- empresas del grupo, multigrupo
noce siempre como ingreso o como gasto en y asociadas.
Activos financieros disponibles
para la venta.
(6) A diferencia de lo inicialmente previsto en el borrador
de 2007, es este apartado el nico en el que se ofrece la Dbitos y partidas a pagar.
posibilidad de aplicar alternativamente la correspondiente Pasivos financieros mantenidos
norma de las NIIF completas.
(7) Estos activos y los correspondientes pasivos han desapa- para negociar.
recido como categora separada en la ltima versin de la Otros pasivos financieros a valor
NIC 39. razonable con cambios en la
(8) Llama la atencin la simplificacin introducida en la
contabilizacin de los dividendos de participaciones, los cuenta de prdidas y ganancias.
cuales se contabilizan siempre como un ingreso, aunque
procedan de beneficios de ejercicios anteriores a la adqui-
sicin de la participacin, algo que no permite el PGC.
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actualizar los flujos de efectivo no sea signifi- en patrimonio neto. Esto trae como conse-
cativo. Por tanto, en el PGC esta simplificacin cuencia que, frente a lo establecido en la NIC
es potestativa y se basa no en el concepto de 39, para las inversiones en empresas del gru-
activo o pasivo corriente, sino en el plazo de po, asociadas y multigrupo, en cuentas indivi-
vencimiento.(9) duales, desaparezca tambin esta opcin de
valoracin.
Bajo la denominacin de otros instrumen-
tos financieros, en la NIIF para PYME se citan Frente a la normativa vigente en Espaa,
contratos de naturaleza ms compleja, como, vemos que la clasificacin de los instrumentos
por ejemplo, los derivados. En este caso, el financieros bsicos viene a coincidir con la re-
criterio de valoracin a emplear es el del valor cogida en el PGC de PYME. Con todo, en la
razonable con cambios en la cuenta de prdi- valoracin de inversiones en empresas del
das y ganancias, salvo para instrumentos de grupo, asociadas y multigrupo, tanto el PGC
patrimonio que no puedan ser valorados de como el PGC de PYME slo autorizan el crite-
este modo de forma fiable, debiendo en ese rio del coste, menos deterioro.
caso aplicarse el criterio del coste.
En cuanto a las coberturas contables, la
Desaparece, por tanto, la categora de ac- NIIF para PYME no distingue entre coberturas
tivos financieros disponibles para la venta del de valor razonable, coberturas de flujos de
PGC y de las NIIF completas, cuyos cambios efectivo y cobertura de la inversin neta en ne-
de valor razonable se recogen directamente gocios en el extranjero. En su lugar, se esta-
blece una lista cerrada de riesgos que admiten
esta forma de contabilizacin:
(9) As, por ejemplo, una cuenta a cobrar a un cliente a un
plazo superior a un ao podra calificarse como activo co-
rriente si su cobro queda dentro del perodo de duracin a) Riesgo de tipos de inters en instrumentos
del ciclo de explotacin de la empresa. de deuda valorados a coste amortizado.
CUADRO 3
b) Riesgo de tipos de cambio o de tipos de in-
CRITERIOS DE VALORACIN DE LOS INSTRUMENTOS ters en un compromiso de compra, de
FINANCIEROS venta, etc. o en una transaccin prevista
altamente probable.
NIIF PYME PGC
Instrumentos financieros bsicos: Prstamos y partidas a cobrar y c) Riesgo de precio sobre un commodity en
Coste amortizado. dbitos y partidas a pagar:
poder de la empresa o sobre el que existe
Valor nominal (activos y pasivos Coste amortizado.
un compromiso de compra o venta, o una
corrientes, bajo ciertas Valor nominal (potestativo para transaccin altamente probable.
condiciones). ciertas cuentas a corto plazo).
Valor razonable con cambios en Inversiones mantenidas hasta el
d) Riesgo de tipo de cambio en la inversin
prdidas y ganancias (acciones vencimiento:
con valor de mercado). neta en negocios en el extranjero.
Coste amortizado.
Otros instrumentos financieros: Activos y pasivos financieros
La cobertura del riesgo de tipos de inters
Valor razonable con cambios en mantenidos para negociar y otros
prdidas y ganancias. activos y pasivos financieros a de un instrumento financiero y del riesgo de
Inversiones en el patrimonio de valor razonable con cambios en precio sobre un commodity en poder de la em-
empresas del grupo, multigrupo la cuenta de prdidas y presa se asimila a coberturas de valor razona-
y asociadas. ganancias: ble, en la terminologa del PGC. As, los cam-
Coste o valor razonable con Valor razonable con cambios en bios de valor en la partida cubierta y en el
cambios en prdidas y prdidas y ganancias. instrumento de cobertura se reconocen a la
ganancias. Inversiones en el patrimonio de par en la cuenta de prdidas y ganancias. En
empresas del grupo, multigrupo
el resto de los casos, se considera que se trata
y asociadas:
de una cobertura de flujos de efectivo o de la
Coste.
inversin neta en negocios en el extranjero,
Activos financieros disponibles
debiendo reconocer los resultados de la co-
para la venta:
bertura, en tanto sta no se aplica a compen-
Valor razonable con cambios en
patrimonio neto. sar el ingreso o gasto del elemento cubierto,
fuera de lo que es estrictamente la cuenta de
prdidas y ganancias, como otros ingresos y
gastos reconocidos.
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por deterioro. Por su parte, los productos agrco- clase de activos; esto es, se valora inicialmente
las cosechados de un activo biolgico se valoran a su valor razonable, que vendra a coincidir con
a su valor razonable menos los gastos de venta el de la prestacin efectuada a cambio de la ob-
en el momento de la cosecha, valor que se toma tencin de la concesin, y en fechas de balance
como coste de las existencias a efectos de su posteriores se aplicara el criterio del coste me-
valoracin posterior, en un eventual clculo de nos amortizacin, menos deterioro.
deterioros futuros.
CUENTAS ANUALES
La NIIF para PYME utiliza el trmino indus-
trias extractivas para referirse a las activida- En lo que respecta a la regulacin de la
des de exploracin, evaluacin y extraccin de presentacin de los estados financieros que
recursos minerales, permitiendo la activacin integran las cuentas anuales, la NIIF para
de los gastos relacionados con estas activida- PYME se adapta a la nueva versin de la NIC
des, en funcin de su naturaleza, ya sea den- 1, en vigor desde el 1 de enero de 2009 (IASB,
tro del inmovilizado material o como activos 2008), que introduce modificaciones importan-
intangibles, reconociendo paralelamente pro- tes con respecto al modelo en su da adoptado
visiones para desmantelamiento, retiro y reha- por el PGC en la presentacin de los resulta-
bilitacin de los costes activados relacionados dos. As, los ingresos y gastos pueden plas-
con dichas obligaciones, de forma similar a lo marse en una nica cuenta de resultados glo-
establecido en el apartado 1 de la NRV 2, In- bal, que incluye todos los ingresos y gastos
movilizado material, del PGC. registrados en el ejercicio, incluso los asimila-
bles a los que en el PGC aparecen dentro del
En cuanto a las concesiones de servicios, se estado de cambios en el patrimonio neto, en el
reconoce un activo financiero cuando la entidad estado de ingresos y gastos reconocidos, y
concesionaria posee un derecho incondicional a que la NIIF para PYME denomina otro resulta-
cobrar una determinada cuanta en efectivo, o en do global. Este trmino, de acuerdo con lo ex-
forma de activos financieros, de la entidad con- puesto en el apartado referido a las normas de
cedente, aplicndose en su valoracin la norma registro y valoracin, se limita al reconocimien-
de instrumentos financieros. En el caso de que la to de diferencias de conversin en negocios
concesionaria reciba un derecho o licencia por el en el extranjero, prdidas y ganancias actua-
que ingresa efectivo de los usuarios a los que riales, y cambios en el valor razonable de cier-
presta servicio, se reconoce un activo intangible, tas clases de coberturas contables.
de acuerdo con la norma de valoracin de esta
Alternativamente, las empresas pueden
presentar dos cuentas de resultados: la cuenta
CUADRO 4
de prdidas y ganancias, similar a la regulada
ESTADOS FINANCIEROS QUE INTEGRAN LAS CUENTAS en el PGC, y la cuenta de resultados global, la
ANUALES EN LA NIIF PARA PYME Y EN EL PGC cual, partiendo del saldo de la cuenta de prdi-
das y ganancias, aade informacin sobre los
NIIF PYME PGC ingresos y gastos anteriormente referidos co-
Estado de situacin financiera Balance mo otro resultado global.
(Balance). Cuenta de prdidas y ganancias
Cuenta de resultados global Estado de cambios en el A mayores, las empresas que apliquen la
(alternativamente, cuenta de patrimonio neto NIIF para PYME deben presentar un estado
prdidas y ganancias y cuenta de
Estado de flujos de efectivo de cambios en el patrimonio neto, similar al
resultados global).
Memoria. estado total de cambios en el patrimonio neto
Estado de cambios en el
patrimonio neto. del PGC. No obstante, si los cambios en patri-
monio neto proceden exclusivamente de in-
Alternativamente, bajo ciertas
condiciones, cuenta de prdidas gresos y gastos registrados en la cuenta de
y ganancias y beneficios prdidas y ganancias, pago de dividendos,
retenidos, en vez de cuenta de errores y cambios de criterio contable, se pue-
resultados global y estado de de presentar, en lugar de la cuenta global de
cambios en el patrimonio neto.
resultados y el estado de cambios en el patri-
Estado de flujos de efectivo. monio neto, una cuenta de resultados y bene-
Notas a los estados financieros ficios retenidos, cuya clasificacin por natura-
(Memoria)
leza respondera a la estructura que se
muestra en el Cuadro 5.
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ferente objetivo que se percibe para las cuentas una identidad en los objetivos de informacin y
individuales frente a las consolidadas. en la entidad informante grupos que no emi-
ten valores negociables tales normas de con-
Tampoco faltarn quienes piensen, des- solidacin se construyen a partir de la agrega-
pus de leerse la NIIF para PYME, que el le- cin de las cuentas individuales elaboradas
gislador espaol ha sido ms papista que el conforme a los criterios de reconocimiento y
papa al aplicar con generalidad criterios como, valoracin del PGC. No sera, por tanto, realis-
por ejemplo, la no amortizacin del fondo de ta pensar en unos criterios diferentes a efectos
comercio, que slo resultan apropiados para de presentar las cuentas consolidadas.
las empresas que rinden cuentas en mercados
organizados o ante supervisores pblicos. Se En resumen, el IASB apuesta por extender
puede opinar, asimismo, que se tena que ha- la comparabilidad internacional entre las em-
ber ido ms all en algunas de las simplifica- presas que no emiten valores negociables o
ciones introducidas en el PGC de PYME, o que no estn sujetas a una supervisin pblica
que los lmites de tamao impuestos para su reforzada, a costa de renunciar a aplicar a es-
aplicacin podan haber sido ms elevados. tas compaas las NIIF completas. El ICAC, sin
embargo, tomando como base las NIIF comple-
Asimismo, no parece factible tomar la NIIF tas, ha buscado la comparabilidad entre las em-
para PYME como modelo para la reforma de presas espaolas que emiten valores negocia-
las normas de formulacin de las cuentas bles y las que no lo hacen, siempre que estas
anuales consolidadas, porque, aunque se da ltimas alcancen un determinado tamao.
ANEXO
Principales diferencias entre la NIIF para PYME y el PGC
Los gastos financieros no forman parte del valor inicial del Desaparece la categora de activos financieros disponibles para la
inmovilizado y de las existencias fabricadas. venta.
Tras el reconocimiento inicial, las inversiones inmobiliarias se En el registro de prdidas y ganancias actuariales se da la opcin
valoran a valor razonable con cambios en la cuenta de prdidas y de contabilizarlas como ingreso o gasto de la cuenta de prdidas y
ganancias, siempre que el mismo se pueda determinar de forma ganancias o como ingreso o gasto en patrimonio neto.
fiable y sin incurrir en costes desproporcionados. En todo caso, las subvenciones no reintegrables se reconocen
El fondo de comercio y otros activos intangibles de vida til inicialmente como un ingreso en la cuenta de prdidas y
indefinida se amortizan, estimndose en principio una vida til ganancias.
mxima de 10 aos. La cuenta de prdidas y ganancias y el estado de ingresos y gastos
Los gastos de investigacin y desarrollo no se pueden registrar reconocidos del PGC se presentan en un nico estado de
como activos en ningn caso. resultados global.
Se elimina la categora de activos no corrientes y grupos En ciertos casos, se excepta la presentacin del estado de cambios
enajenables de elementos mantenidos para la venta. en el patrimonio neto.
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