Definicin del sector

Nuestro proyecto pertenece al sector primario es decir al sector agrcola, ya que es un proyecto que
producir una variedad de productos.
Tamao del Sector
Panam cuenta con una economa basada en las actividades del sector servicio, lo cual ha definido el
modelo econmico de desarrollo que ha caracterizado nuestro pas. El sector agrcola histricamente
ha representado en trminos econmicos, de conformidad con las estadsticas, uno de los sectores que
menos aportan, a la economa en su conjunto.
Segn cifras del Instituto Nacional de Estadstica y Censo (INEC), el Producto interno bruto (PIB)
en el ao 2012 fue de B/. 25,787 millones, lo que representa un incremento del 10.8%, con respecto
al ao anterior. En trminos generales, el PIB se divide en tres grandes sectores: Sector Agropecuario,
que aporta el 2.8% y los sectores industriales y de servicio en donde este ltimo aporta ms del 70%
del total.
El aporte registrado para el sector agrcola panameo en la economa, no toma en cuenta el valor del
encadenamiento que la produccin agropecuaria mantiene con otras actividades econmicas tales
como la industria, el comercio y el servicio, que al no ser contabilizadas por las estadsticas, su aporte
no es visible y en consecuencia la importancia del sector muchas veces se minimiza. Este
encadenamiento productivo y lo que representa, tanto econmica como socialmente la
ruralidad en Panam, muestra en su justa dimensin la importancia del sector agropecuario y
rural en el desarrollo del pas.
El desarrollo en el rea rural ha sido ms lento que en el rea urbana y se reflejan niveles de pobreza
extrema y no extrema ms extendidos. La pobreza representa el 50% de la poblacin rural, mientras
que en zonas urbanas representa el 12.6%. La pobreza extrema, es decir personas cuyos ingresos son
menores a los B/.52.88 mensuales, en reas rurales representa el 24% de la poblacin. Problemas
como la desnutricin, el desempleo, bajo niveles de educacin y atencin insuficiente a la salud son
caractersticos de las regiones rurales panameas.
A pesar de que las actividades agropecuarias o agroindustriales son fuente de ingreso importante para
la poblacin que vive en el rea rural panamea, ella no depende exclusivamente de estas actividades,
ya que en el medio rural se desarrollan tambin actividades de servicio.
En la actualidad, el pas es deficitario principalmente en granos bsicos y en algunas hortalizas,
sin embargo el sector abastece la demanda de protena animal con la produccin actual. El resto
de la demanda, como se puede ver en el grfico N7, se suple mediante la importacin.
En la mayora de estos productos existe la oportunidad de ampliar la produccin con el aumento de
las tierras sembradas y el uso de tecnologa que incida en la productividad, pero sobre todo con la
recuperacin de explotaciones perdidas y el incentivo de nuevas explotaciones que vean en la
produccin de alimento un negocio rentable, tanto para el consumo interno como para la
exportacin.
En el caso de la agroindustria, es oportuno mencionar que esta actividad, si bien se encadena al sector
agropecuario, el valor de la produccin, la generacin de empleos y divisas se incluye en la industria
en general. En Panam, la agroindustria alimentaria (incluyendo la agroindustria rural) de
acuerdo al INEC, la conforman 2,376 empresas clasificadas en 14 ramas, entre las cuales
destacan: Elaboracin de azcar, panadera y productos de molinera. Del total de empresas la
mayora son medianas y pequeas, gran parte de ellas estn ubicadas en reas rurales del pas y tienen
como base de su quehacer la produccin a partir de materia prima agropecuaria. El 26%, se encuentran
en la provincia de Chiriqu, en Panam se ubica el 24%, seguido de Herrera y Los Santos que tienen
un 15% de las empresas.
Los datos de empleo registrados nos dan una idea de la conformacin de la agroindustria panamea,
como se muestra en el grfico N8 preparado en base a Estudio
realizado por el Comit de Agroindustria que incluye a
diferentes actores como la Universidad Tecnolgica de
Panam, la Red de Agroindustrias Rurales, Organismos
Internacionales y el Gobierno Nacional.
Un 78% de las empresas se clasifican como micro-empresas,
es decir que tienen de 1 a 9 empleados; mientras que tan slo
el 1% se consideran grandes con ms de 200 empleados. El
98% de las empresas realizan transformacin de los productos
primarios y slo el 2% agrega valor sin realizar cambios en la
materia prima.
Caractersticas
La agricultura, la actividad pecuaria y otras actividades que se dan en el medio rural panameo,
incluyendo la agroindustria, la desarrollan grupos humanos de distintas caractersticas en su nivel
econmico, cultural, social, de organizacin, preparacin y conocimiento. Ello implica una
interaccin compleja, retos y requerimientos distintos para llevar adelante con xito sus labores
y forma de vida.
Una caracterstica que se viene dando en las regiones rurales del pas es la poca presencia de
poblacin joven que participa en actividades agrcolas o pecuarias. la mayor parte de los
productores (63%) tienen ms de 45 aos y un gran porcentaje, (22%) tiene 65 aos o ms.
La organizacin en el sector productor agropecuario panameo es diversa. De conformidad con
diferentes fuentes y estudios, existen en Panam 56 Asociaciones de productores legalmente
constituidas. El Instituto Panameo Autnomo Cooperativo (IPACOOP) reporta 482
cooperativas activas, donde se asocian produccin y otras labores relacionadas, como produccin
y mercadeo, suministro de insumos y otros servicios.
Tendencias
Las tendencias que se han manifestado y las perspectivas que se visualizan, guardan relacin con las
debilidades que an hay que atender y las amenazas que se identifican en el horizonte inmediato y a
mediano plazo.
La economa panamea crece y se prev que siga creciendo pero a un ritmo ms lento que en los
aos recientes (FMI. Informe Econmico, Panam 2014, CEPAL 2014). Ello implica un manejo
eficiente de la inversin pblica y privada que no ponga en riesgo el desarrollo logrado y
siga manteniendo y aumentando la competitividad en el pas.
El sector agropecuario tiene potencial para aportar al crecimiento, con atraccin de
inversiones y de divisas, que no ha sido explotado an de manera sostenida y con objetivos
de desarrollo compartido, complementando as a otros sectores.
La cohesin social y territorial del desarrollo, no solo apoya una mejor gobernabilidad del
pas, tambin contribuye a que el desarrollo econmico signifique mejores niveles de calidad
de vida. Ello solo se visualiza, si se incluye al gran porcentaje de la poblacin que vive en los
territorios rurales de Panam y que en la actualidad van a pasos rezagados en comparacin con
otros sectores de la poblacin.
En el ltimo quinquenio, se dieron pasos importantes para incorporar el desarrollo rural con
enfoque territorial como mecanismo para fortalecerlo, desde una perspectiva ms incluyente y
participativa, valorando las potencialidades del territorio, emprendiendo acciones en tres
territorios focales, respaldadas por la ECADERT.
Un aspecto medular de hoy y que se har ms urgente en el futuro mediato, es la capacidad de
alimentar a la poblacin del pas. Se prev que se requerirn ms y mejores alimentos, para
garantizar los requerimientos de la creciente poblacin y consecuente aumento en la demanda,
como producto de mayores ingresos y mejores niveles de vida.
Un aspecto medular de hoy y que se har ms urgente en el futuro mediato, es la capacidad de
alimentar a la poblacin del pas. Se prev que se requerirn ms y mejores alimentos, para
 garantizar los requerimientos de la creciente poblacin y consecuente aumento en la demanda,
como producto de mayores ingresos y mejores niveles de vida.
La sostenibilidad de los recursos naturales cobran cada vez ms relevancia debido a mayor
proporcin de tierras ridas, menos cobertura boscosa y disminucin en la disponibilidad
del agua por afectacin de los acuferos existentes. Ello implica una mayor presin para
corregir tendencias que afecten su deterioro y aplicar medidas para un uso apropiado de los
recursos con que cuenta nuestro pas.
Ligado al punto anterior, las tecnologas de produccin, la tecnologa de la informacin y
comunicacin (TIC) y el conocimiento, cobran una dimensin sumamente importante,
poniendo en evidencia la necesidad de considerar cambios en los patrones productivos, en
la inversin y en la forma en la que se considera la produccin de bienes, dejando de ver la
misma como una actividad tangencial de nuestra economa y situndola al igual que los servicios
como una actividad vital y estratgica para el desarrollo.
Se requerir de una institucionalidad mejor preparada y organizada de manera distinta
con la que cuenta el sector en la actualidad, para hacerle frente a los retos no solo sectoriales sino
globales.
Gran parte de los cambios que se requieren en la actualidad y en el futuro, dependen de la
educacin de los ciudadanos de todas las edades, sexos y etnias que conviven en el pas. La
demanda por mano de obra calificada y profesional que lidere el accionar en los territorios rurales
es cada vez ms pertinente.
Los pases aumentan y aceleran la tendencia a asociarse en acuerdos que incluyen el comercio de
bienes y la cooperacin al desarrollo, entre otros aspectos. Panam no escapa a los efectos de
la conformacin de bloques regionales que impactarn el comercio y la produccin, positiva
o negativamente, dependiendo del nivel de vinculacin de la economa del pas a los pases que
conformen dichos bloques, la participacin de Panam, en estos espacios regionales y mundiales
demanda fortalezas que le permitan integrarse con una alto margen de competencia y seguridad
para enfrentar estos retos.
La agricultura es uno de los sectores ms vulnerables a los cambios en los mercados de bienes y de
servicios, tanto por el lado de la importacin como de la exportacin de sus productos. La tendencia
de la produccin de alimentos, insumos y materia prima indican que se seguir dependiendo del
comercio internacional en los prximos aos, de manera que la poltica comercial que defina el pas
es clave para los objetivos de una mejor ejecutoria del sector agropecuario.