Personalidad jurdica del Estado: Ente imputable, con derechos y atribuciones,

facultades y cargas, provistas de Instituciones y Organismos, sujetas a una unidad

jurdica. Pluralidad de personas con status pblico.

La Administracin Pblica est integrada por un conjunto de personas jurdicas,

una de ella es el Estado.

En sentido estricto el Estado es, la persona pblica jurdica mayor: la

personificacin jurdica de la Nacin. Se opone a las personas pblicas estatales
menores: Estados, Municipios e Institutos autnomos.

En un sentido amplio el Estado abarca, la totalidad de las entidades estatales de

un pas determinado. Cuando empleamos la palabra Estado, en tal sentido, lo
hacemos por oposicin a los particulares, empresas privadas y personas pblicas
no estatales.

Los Estados venezolanos no son simples divisiones geogrficas y

administrativas de la Repblica. Cada uno de los estados tiene personalidad
jurdica, es decir, es un sujeto de derecho, lo que significa que cada estado tiene
capacidad jurdica para adquirir bienes y toda clase de derechos, para contraer
obligaciones, celebrar contratos, y comparecer en juicio, como demandante y
como demandado. Los estados son las entidades polticas, que componen la
Nacin, sealadas en el ordinal 1 del Art, 19 del CCV., en la enumeracin de
personas jurdicas. Los estados son por lo tanto, personas jurdicas pblicas.

Los Municipios son tambin personas jurdicas. El Art. 168 de la CRBV, dispone
que los municipios gocen de personalidad jurdica y autonoma dentro de los
lmites de esta Constitucin y la Ley.

Los Institutos Autnomos: son establecimientos creados por el Estado, dotados

de personalidad jurdica y patrimonio propio, distinto e independiente de la
Hacienda Pblica Nacional, segn el Art. 142 de la CRBV solo pueden ser
creados por Ley. Todos esos institutos son personas jurdicas pblicas.
 El Derecho administrativo es una disciplina en constante evolucin. Al ser
una categora histrica, dependiente del Estado, el Derecho administrativo
resume y concentra todos los cambios que se producen en el seno mismo del
Estado. Este es el signo del Derecho administrativo.

Por otra parte debe indicarse que si bien la Administracin Pblica, tanto en
su connotacin orgnica como en su sentido material, constituye el objeto por
excelencia del derecho administrativo, no todo el derecho que regula a la
Administracin Pblica, es decir, a los rganos estatales que la conforman o a las
actividades administrativas, es derecho administrativo. La Administracin
Pblica se rige por el derecho administrativo, aun cuando en forma no
exclusiva, ni excluyente.