GACETA OFICIAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

DECRETO SUPREMO N 1542

EVO MORALES AYMA

PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

C O N S I D E R A N D O:

Que los numerales 4 y 5 del Pargrafo I del Artculo 298 de la

Constitucin Poltica del Estado, establecen que son competencias privativas del
nivel Central del Estado, el rgimen aduanero y comercio exterior.

Que el Artculo VI del Tratado de 20 de octubre de 1904, suscrito entre la

Repblica de Bolivia, actual Estado Plurinacional de Bolivia, y la Repblica de
Chile, reconoce en favor de Bolivia y a perpetuidad, el ms amplio y libre derecho
de trnsito comercial por su territorio y puertos del Pacfico.

Que el Artculo VII del sealado Tratado, determina que Bolivia tiene el
derecho de constituir agencias aduaneras en los puertos que designe para hacer
su comercio; cuidando que las mercaderas destinadas en trnsito se carguen y
transporten hasta las aduanas de Bolivia, derecho que fue ratificado por otros
convenios bilaterales conexos, actualmente en vigencia.

Que el Artculo 256 de la Ley N 1990, de 28 de julio de 1999, Ley

General de Aduanas, dispone que en cumplimiento y desarrollo de los Tratados y
Convenios sobre Libre Trnsito y otros suscritos en materia aduanera y portuaria,
que reconocen y garantizan el ms amplio trnsito de personas y mercancas, el
Estado boliviano ejercer las atribuciones que le confiere la citada Ley a travs de
sus Representantes Consulares, de la Aduana Nacional y de la Administracin de
Servicios Portuarios-Bolivia ASP-B, en los puertos habilitados o por habilitarse
con pases vecinos.
 Que el inciso b) del Artculo 257 de la Ley N 1990, seala que la ASP-B
tiene como atribucin ejercer la potestad que tiene el Estado boliviano en los
puertos habilitados o por habilitarse para el trnsito desde y hacia Bolivia,
controlando y fiscalizando las operaciones de comercio exterior, conforme a las
normas jurdicas vigentes.

Que el Artculo 2 del Decreto Supremo N 24434, de 12 de diciembre de

1996, crea en sustitucin de la extinguida Administracin Autnoma de
Almacenes Aduaneros AADAA, la ASP-B, como entidad pblica
descentralizada sin fines de lucro, con autonoma de gestin tcnica,
administrativa y financiera, personalidad jurdica y patrimonio propios, que
ejercer las funciones y atribuciones establecidas en el citado decreto y sus
normas reglamentarias a partir de la fecha de extincin de AADAA.

Que el Artculo 3 del Decreto Supremo N 25136, de 24 de agosto de

1998, Reorganizacin de la Administracin de Servicios Portuarios Bolivia,
establece como sus atribuciones: Ser la entidad estatal oficial acreditada por el
Gobierno boliviano en los puertos y lugares habilitados y por habilitarse, para el
trnsito de mercaderas de y hacia Bolivia; ejercer la potestad que tiene el Estado
boliviano en los puertos habilitados para el trnsito de mercaderas de y para
Bolivia, coordinando, planificando, controlando y fiscalizando las operaciones de
comercio exterior, conforme a las normas jurdicas vigentes; y ejecutar la poltica
del Gobierno nacional sobre desarrollo portuario y comercio exterior.

Que el Artculo 3 del Decreto Supremo N 25947, de 20 de octubre de

2000, seala que los importadores podrn internar mercancas de ultramar en
contenedores cerrados (Full Container Load FCL), no tendrn la obligacin de
recurrir a los servicios de intermediacin de la ASP-B, en los puertos de trnsito
habilitados y por habilitarse en Chile, y que los importadores podrn utilizar los
servicios de otras empresas para el trasbordo de contenedores en puerto.

Que el Decreto Supremo citado en el prrafo precedente vulnera las

atribuciones otorgadas a la ASP-B por el Estado boliviano, a travs de los
Artculos 256 al 258 de la Ley N 1990, el Decreto Supremo N 24434 y el
Decreto Supremo N 25136, en su calidad de Agente Aduanero Oficial en puertos
del exterior, ejerciendo la potestad que tiene el Estado Plurinacional de Bolivia en
los puertos habilitados para el trnsito de mercaderas desde y hacia Bolivia,
coordinando, planificando, controlando y fiscalizando las operaciones de
comercio exterior.

Que es deber del Estado Plurinacional de Bolivia, en el ejercicio de su

soberana, y del Gobierno Nacional, en el ejercicio de sus competencias
establecidas en la Constitucin Poltica del Estado, adoptar las medidas
pertinentes para que la ASP-B cumpla con su rol pblico estratgico en los
puertos habilitados o por habilitarse para el trnsito de las mercancas desde y
hacia el Estado Plurinacional de Bolivia.

EN CONSEJO DE MINISTROS,

D E C R E T A:

ARTCULO NICO.- Se abroga el Decreto Supremo N 25947, de 20 de

octubre de 2000.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

DISPOSICIN TRANSITORIA NICA.- Los contenedores que se

encuentren en los puertos habilitados con anterioridad a la vigencia del presente
Decreto Supremo, podrn continuar con su trnsito hacia el Estado Plurinacional
de Bolivia, de acuerdo a la normativa vigente al momento de su llegada.

DISPOSICIONES FINALES
 DISPOSICIN FINAL PRIMERA.- Todas las mercancas en trnsito,
desde y hacia el Estado Plurinacional de Bolivia por los puertos chilenos, se
regirn en el marco del Tratado de 1904, los convenios bilaterales conexos, la
Ley N 1990, de 28 de julio de 1999, Ley General de Aduanas, y dems
normativa legal en vigencia.

DISPOSICIN FINAL SEGUNDA.- Se faculta a la Aduana Nacional y de

la Administracin de Servicios Portuarios-Bolivia ASP-B, establecer los
procedimientos administrativos y operativos necesarios para el control y
fiscalizacin de la internacin de mercancas de ultramar en contenedores
cerrados (Full Container Load FCL).

El seor Ministro de Estado en el Despacho de Economa y Finanzas

Pblicas, queda encargado de la ejecucin y cumplimiento del presente Decreto
Supremo.

Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los veintids

das del mes de marzo del ao dos mil trece.

FDO. EVO MORALES AYMA, David Choquehuanca Cspedes, Juan

Ramn Quintana Taborga, Carlos Gustavo Romero Bonifaz, Rubn Aldo
Saavedra Soto, Elba Viviana Caro Hinojosa, Luis Alberto Arce Catacora, Ana
Teresa Morales Olivera, Arturo Vladimir Snchez Escobar, Mario Virreira Iporre
MINISTRO DE MINERA Y METALURGIA E INTERINO DE HIDROCARBUROS
Y ENERGA, Cecilia Luisa Ayllon Quinteros, Daniel Santalla Torrez, Juan Carlos
Calvimontes Camargo, Roberto Ivn Aguilar Gmez, Nemesia Achacollo Tola
MINISTRA DE DESARROLLO RURAL Y TIERRAS E INTERINA DE MEDIO
AMBIENTE Y AGUA, Claudia Stacy Pea Claros MINISTRA DE AUTONOMAS E
INTERINA DE TRANSPARENCIA INST. Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCIN,
Pablo Cesar Groux Canedo, Amanda Dvila Torres.

TEXTO DE CONSULTA
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