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Activos Netos
CABALLERO BUSTAMANTE
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Impuesto Temporal a
los Activos Netos
1. Normas y base legal del ITAN a los Activos Netos, aplicable a los genera-
dores de renta de tercera categora sujetos
El Impuesto Temporal a los Activos Netos al rgimen general del Impuesto a la Renta.
(ITAN) se encuentra regulado por la Ley N El Impuesto se aplica sobre los Activos Netos
28424 (publicada el 21.12.2004) que crea este al 31 de diciembre del ao anterior. La obli-
impuesto (en adelante Ley del ITAN; y ha sido gacin surge al 1 de enero de cada ejercicio.
reglamentado por el Decreto Supremo N
025-2005-EF (publicado el 16.02.2005) (en 3. Contribuyentes o sujetos del ITAN
adelante Reglamento del ITAN). Asimismo
por Resolucin de Superintendencia N 087- Conforme al artculo 2 de la Ley del
2009/SUNAT (publicada el 28.03.2009), es- ITAN son sujetos del Impuesto, en calidad de
tablece, entre otros aspectos, las reglas para contribuyentes, los generadores de renta de
la presentacin de la declaracin y pago del tercera categora sujetos al rgimen general
impuesto a partir del ejercicio 2009. del Impuesto a la Renta, incluyendo las su-
cursales, agencias y dems establecimientos
2. Qu grava el ITAN? permanentes en el pas de empresas uniper-
sonales, sociedades y entidades de cualquier
El Impuesto Temporal a los Activos Netos naturaleza constituidas en el exterior.
(ITAN) es un impuesto que afecta a los con- Por su parte, el Reglamento del ITAN, ms
tribuyentes generadores de renta de tercera preciso, seala: Se encuentran obligados al pago
categora, sobre la base del valor de sus activos del Impuesto, todos los generadores de renta
netos consignados en el balance general ajus- de tercera categora sujetos al rgimen general
tado y cerrado al 31 de diciembre del ejercicio del Impuesto a la Renta cualquiera sea la tasa a
anterior, con una tasa que, en la actualidad la que estn afectos, que hubieran iniciado sus
es del 0.4% sobre el valor que excede un S/. operaciones productivas con anterioridad al 1 de
1000,000.00 (Un milln de nuevos soles). enero del ao gravable en curso, incluyendo a las
De ese modo, el artculo 1 de la Ley del sucursales, agencias y dems establecimientos
ITAN seala: Crase el Impuesto Temporal permanentes de empresas no domiciliadas.
Por ltimo, como un supuesto inafecto (21.12.2004), Ley que crea el Impuesto
del ITAN, el ltimo prrafo del artculo 3 de Temporal a los Activos Netos, en ade-
la Ley del ITAN dispone No se encuentra lante Ley del ITAN, regula que: La base
dentro del mbito de aplicacin del Impuesto imponible est constituida por el valor
el patrimonio de los fondos sealados en el de los activos netos consignados en el
artculo 78 del Texto nico Ordenado de la balance general (), cerrado al 31 de
Ley del Sistema Privado de Administracin diciembre del ejercicio anterior al que
de Fondos de Pensiones, aprobado mediante corresponda el pago, deducidas las de-
Decreto Supremo N 054-97-EF. preciaciones y amortizaciones admitidas
por la Ley del Impuesto a la Renta.
5. El Activo Neto como Base Imponible Sobre el particular, procede indicar
del ITAN que la determinacin del Activo Neto
se constituy en un tema controverti-
5.1. El Activo Neto como Base Imponible do o discutible, que conllev a que se
del ITAN barajaran hasta 4 posturas posibles a
El artculo 4 de la Ley N 28424 considerar. Sin perjuicio de ello, cabe
referir que la SUNAT a travs del In- Neto se determina en funcin a los Principios
forme N 232-2009-SUNAT/2B0000, y Normas Contables, pero considerando la
plante las conclusiones siguientes: depreciacin y amortizacin admitida tribu-
tariamente as como otras deducciones per-
1. Para determinar la base imponible del ITAN, mitidas por el artculo 5 de la Ley N 28424.
no deber adicionarse al monto de los activos Ello implica que tanto su reconocimiento
netos consignados en el balance general al como medicin, debe haberse efectuado
cierre del ejercicio el valor de las provisiones observando estricta y escrupulosamente lo
que no son admitidas por la legislacin del
dispuesto en el Marco Conceptual para la
Impuesto a la Renta.
2. En el caso de las provisiones por deudas inco- Preparacin y Presentacin de los Estados
brables cuya deduccin se encuentra permitida Financieros (en adelante, Marco Conceptual)
por las normas que regulan el lmpuesto a la as como las NIIFs, ya que su inobservancia
Renta, el valor de dichas provisiones no afec- conllevar para fines impositivos a una in-
tar el clculo de la base imponible del ITAN. debida determinacin de la Base Imponible
del tributo bajo referencia.
Respecto a los criterios vertidos por En funcin a lo desarrollado en el presente
SUNAT, resulta relevante resaltar del numeral, abordaremos en los siguientes nu-
rubro anlisis del Informe los prrafos merales aspectos relevantes vinculados con el
siguientes: activo neto bajo la regulacin contable.
Como puede apreciarse, para establecer la base im- 5.2. Definicin de Activo y criterios para
ponible del ITAN, se toma como punto de partida el su Reconocimiento
monto total del "activo neto segn el balance gene-
ral", expresin que no se encuentra definida en forma
5.2.1. Definicin
tributaria alguna, sino que se trata de un concepto
que debe estimarse conforme con las normas y El Diccionario de la Real Academia
principios contables aplicables en el Per. Espaola define en su novena acepcin
Asimismo, de acuerdo con lo expuesto, en el caso el termino activo como el conjunto de
de las provisiones por deudas incobrables cuya todos los bienes y derechos con valor
deduccin se encuentra permitida (...), el valor monetario que son propiedad de una
de dichas provisiones tampoco afectar el clculo empresa, institucin o individuo, y que
de la base imponible del ITAN pues, como se ha
se reflejan en su contabilidad.
sealado, el valor de los activos netos debe ser
determinado de conformidad con las normas y Por su parte el prrafo 49 del Marco
principos contables aplicables (5)". Conceptual, define al Activo como un
recurso controlado por la entidad como
NOTA DEL INFORME resultado de sucesos pasados, del que
(5) Es pertinente indicar que, de acuerdo con el numeral
1.002 del Manual para la Preparacin de Informa-
la entidad espera obtener, en el futuro,
cin Financiera que complementa el Reglamento beneficios econmicos.
de Informacin Financiera aprobado mediante la
Resolucin CONASEV N 103-99-EF/94.10, publicada
el 26.11.1999, se tiene que "las cuentas de valuacin DEFINICIN DE ACTIVO
reducen el importe bruto de los activos a su valor neto Naturaleza Caractersticas esenciales
de realizacin y valor recuperable. () Recurso a) Controlado por la empresa.
b) Resultado de sucesos pasados.
En virtud a dicho Informe, se aprecia que c) Se espera obtener beneficios econmicos
futuros.
SUNAT toma como postura que el Activo
Resulta por lo tanto, medular la me- encima de los importes que se espera
dicin del Activo Neto en funcin a los obtener de ellos a travs de su venta o
principios contables y a lo regulado en uso. En base a este criterio, al trmino
la NIIF que resulte aplicable. As, supn- de cada perodo se verifica la existencia
gase que una empresa que obligatoria- de un deterioro y de corresponder, se
mente debe medir sus activos a Valor efecta el ajuste valorativo del activo
Razonable y que puede estimarlo en por la prdida de beneficios econmi-
forma confiable, si no cumple con ello en cos futuros. As pues, se trata de una
caso se haya producido un incremento estimacin en el valor de un activo
de dicho valor, se tendra un Activo Neto previamente reconocido.
inferior al que corresponde en funcin a Segn el tipo de activo, el procedimiento
las normas y principios contables. para determinar la prdida en bienes va-
luados al costo la podemos encontrar en la:
5.3.2. Prdidas valorativas segn la NIC 39: Instrumentos Financieros: Re-
normativa contable conocimiento y medicin.
Un principio bsico es el hecho que los NIC 2: Inventarios.
activos no deben valorarse en libros por NIC 36: Deterioro del valor de los activos.
}
ITAN se considera el valor
Reguladas Desvalorizacin de existencias del Impuesto a la Renta del Activo Neto consignado
Depreciacin y Amortizacin si se cumplen requisitos en el Estado de Situacin
Financiera, resultando acep-
No deducibles literal f) artcu- tadas las estimaciones no
No Reguladas Las dems admitidas por la legislacin
lo 44 del TUO de la LIR
del Impuesto a la Renta.
}
especfica que corresponda Salvedad: La depreciacin
Ejemplo: Existencias se miden al costo y amortizacin para efectos
Diferencia
o valor neto realizable, el menor del ITAN debe corresponder
Medicin Temporal
a aquellas admitidas para el
de Activos
(NIC 12)
Impuesto a la Renta.
Tributariamente deben considerarse
los activos a su Costo Computable
Efectivo y Equiva- Inversiones Cuentas por cobrar Cuentas por cobrar Servicios y otros con-
lentes de Efectivo Financieras comerciales - Terceros diversas - Terceros tratados por anticipado
(Cuenta 10) (Cuenta 11) (Cuenta 12) (Cuenta 16) (Cuenta 18)
ser usados para consumo propio de las incluir en este rubro, debiendo ser regis-
operaciones. tradas en cuentas de orden acreedoras.
De acuerdo al prrafo 6 de la NIC 2 En este elemento, encontramos a la
Inventarios, son activos que cumplen cuenta 27 Activos no corrientes mante-
las siguientes caractersticas: nidos para la venta, referidos a activos
a) Posedos para ser vendidos en el inmovilizados cuya recuperacin se
curso normal de la operacin; espera realizar principalmente a travs
b) En proceso de produccin con vistas de su venta en vez de su uso continuo,
a esa venta; o debiendo observarse los requisitos
c) En forma de materiales o suministros, dispuestos en la NIIF 5: Activos no
para ser consumidos en el proceso de corrientes mantenidos para la venta y
produccin, o en la prestacin de Actividades discontinuas. La empresa
Servicios. no debe depreciar o amortizar los acti-
Se debe de tener en cuenta que las vos mientras se encuentren clasificados
mercaderas remitidas en consignacin como mantenidos para la venta.
se deben considerar como existencias A continuacin procedemos a conciliar el
para el consignador. En el caso de las registro en las cuentas de este elemento
mercaderas recibidas en consignacin, con las reglas de presentacin en el ESF,
depsitos, demostracin o exhibicin respecto a los rubros en los cuales se
que pertenecen a terceros, no se deben presentan supuestos de excepcin.
Subproductos, Existencias
Productos Productos Materias Primas Activos no
Mercaderas desechos y por recibir
Terminados en proceso (Cuenta 24) corrientes
(Cuenta 20) desperdicios) (Cuenta 28)
(Cuenta 21) (Cuenta 23) mantenidos
(Cuenta 22)
para la venta
Materiales auxiliares, (Cuenta 27)
suministros y repuestos
(Cuenta 25)
Envases y embalajes
(Cuenta 26)
Asimismo, se encuentran las inversiones cada activo que genera flujo de efectivo,
inmobiliarias y los inmuebles, maquina- si el valor actual de esos flujos permiti-
ria y equipo adquiridos bajo la modali- r o no recuperar el valor en libros del
dad de arrendamiento financiero. activo. Esta evaluacin deber hacerse
La cuenta 36 Desvalorizacin de Activo cuando existan evidencias que indiquen
Inmovilizado agrupa las subcuentas de que pueden existir problemas de recu-
medicin de deterioro para: inmuebles, peracin del valor en libros de los activos
maquinaria y equipo; activos intangibles; inmovilizados.
activos biolgicos; e inversiones inmo- A continuacin procedemos a conciliar
biliarias y mobiliarias, individualmente el registro en las cuentas de este ele-
considerados o por grupos homogneos, mento con las reglas de presentacin
determinada en funcin a lo dispuesto en el ESF, respecto a los rubros en los
en la NIC 36 Deterioro del Valor de los cuales se presentan supuestos de ex-
Activos, que requiere que se evale por cepcin.
Activos adquiridos en
arrendamiento Financiero
(Cuenta 32)
RELACIN DE PRINCIPALES CONCEPTOS A DEDUCIR PARA DETERMINAR LA BASE IMPONIBLE DEL ITAN
CONCEPTOS BASE LEGAL:
Artculo 5 de la Ley del ITAN
Valor de acciones, participaciones o derechos de capital de otras empresas sujetas al ITAN, Literal a)
no exoneradas.
El valor de las maquinarias y equipos que no tengan una antigedad superior a los tres (3) Literal b)
aos.
Encaje exigible y las provisiones especificas por riesgo crediticio por parte de las Empresas Literal c)
de Operaciones Mltiples, reguladas y establecidas por la Superintendencia de Banca y
Seguros (SBS).
Las Cuentas de Existencias y las Cuentas por Cobrar Producto de Operaciones de Exportacin, Literal d)
en el caso de las empresas exportadoras.
Las acciones de propiedad del Estado en la Corporacin Andina de Fomento (CAF). Literal e)
Los activos que respaldan las reservas matemticas sobre seguros de vida. Literal f)
Los inmuebles, museos y colecciones privadas de objetos culturales calificados como patri- Literal g)
monio cultural por el Instituto Nacional de Cultura (INC).
Los bienes entregados en concesin por el Estado de acuerdo al texto nico ordenado de Literal h)
las normas con rango de Ley que regulan la entrega en concesin al sector privado de las
obras pblicas de infraestructura y de servicios pblicos.
Las acciones, participaciones o derechos de capital de empresas con Convenio de estabilidad. Literal i)
La diferencia entre el mayor valor pactado y el costo computable determinado de acuerdo Literal j)
con el Decreto Legislativo N 797 y normas reglamentarias, tratndose de activos revaluados
voluntariamente por las sociedades o empresas con motivo de organizaciones efectuadas
hasta el 31 de diciembre del ao anterior al que corresponda el pago, bajo el rgimen esta-
blecido en el inciso 2 del artculo 104 de la LIR.
de S/. 332,459.00 relacionado a cuentas que se le tiene que adicionar S/. 8,000,
por cobrar producto de exportaciones. segn lo dispuesto en el artculo 1 de la
2. El valor de las exportaciones y el valor Ley N 28424.
de las ventas totales del ejercicio ante- La depreciacin de los otros bienes no
rior ascendieron a S/. 3'300,000.00 y excede el mximo permitido.
S/. 15'800,000.00, respectivamente.
3. Se adquiri una mquina el ao 2011 la cual Solucin
tiene un valor en libros de S/. 46,700.00 De acuerdo al Estado de Situacin Fi-
y refleja una depreciacin acumulada al nanciera al 31.12.2012 de la empresa G&V
31.12.2012 de S/. 10,000. Se tiene cono- SAC, se proceder a realizar una conciliacin
cimiento que la adquisicin se efectu al va papeles de trabajo a efectos de cumplir
fabricante del mismo. con aplicar las deducciones previstas en
4. Las inversiones corresponden a acciones el artculo 5 de la Ley N 28424. Cabe
en empresas domiciliadas, afectas al ITAN. precisar que, de acuerdo al Informe N
5. Para el caso se tiene que la deprecia- 232-2009-SUNAT/2B0000, determina la
cin contable del vehculo equivale a base imponible del ITAN, no deber adicio-
S/. 70,000. Sin embargo, segn las ta- narse al monto de los activos netos consig-
sas de depreciacin establecidas en el nados en el Estado de Situacin Financiera al
artculo 22 del Reglamento de la Ley cierre del ejercicio el valor de las provisiones
del Impuesto a la Renta le permite una que no son admitidas por la legislacin del
deduccin mxima S/. 62,000, por lo Impuesto a la Renta.
Base Imponible = Valor de los Activos Netos segn Depreciacin y amortizaciones
Balance acumulado al 31.12.2012 (*) admitidas tributarias