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Com efeito, entende-se que para se efetivar a explorao de bens minerais, necessria
a existncia de dois processos distintos de licenciamento: Licenciamento Mineral e
Licenciamento Ambiental.
A PLG poder ser sucessivamente renovada, desde que seja apresentada nova
licena ambiental e novo documento comprobatrio do assentimento da
autoridade administrativa local na hiptese de rea situada em permetro urbano,
caso os anteriores estejam vencidos.
Nesse sentido, constata-se que a lavra pode ser entendida como a etapa do processo
extrativo reservada execuo de operaes de extrao, propriamente ditas, alm dos
processos de tratamento mineral realizados como objetivo de agregar valor econmico ao
bem mineral extrado.
1. Lavra de mataes;
a. Por desmoronamento;
b. Seletiva;
c. Por bancadas;
e. Subterrnea.
Com isso, em 03 de maio de 2007, foi publicada a Portaria n 144, que dispe sobre o
requerimento, processamento, concesso e extino da GU (Guia de Utilizao). O artigo
2 da portaria define Guia de Utilizao como:
Empreendimento Classificao
Pequeno porte e pequeno ou mdio potencial poluidor 1
Mdio porte e pequeno potencial poluidor 2
Pequeno porte e grande potencial poluidor ou mdio porte e mdio 3
potencial poluidor
Grande porte e pequeno potencial poluidor 4
Grande porte e mdio potencial poluidor ou mdio porte e grande 5
potencial poluidor
Grande porte e grande potencial poluidor 6
Diante dos valores de produo bruta de bens minerais que servem de referncia para a
definio do porte dos empreendimentos e enquadramento dos mesmos perante a DN
COPAM 74/2004, considerando-se as caractersticas produtivas dos garimpos mais
comuns (minerais lavrados, nmero de trabalhadores envolvidos, rea abrangida, escala
de produo, equipamentos utilizados), verifica-se que empreendimentos dessa natureza
normalmente se classificam como de pequeno porte, estando sob a DN COPAM 74/2004
enquadrados como de classe 1, ou seja, devem ser cadastrados junto ao rgo ambiental
estadual para que possam receber a autorizao de funcionamento emitida pelo rgo
seccional do COPAM2. Em alguns casos, como o de lavra subterrnea de pegmatitos e
gemas e lavra a cu aberto de ouro, pode-se enquadrar a atividade como de classe 3,
cabendo ento a necessidade de obteno por parte do empreendedor das licenas
ambientais (LP - Licena Prvia, LI Licena de Instalao e LO Licena de
Operao).
A Lei 14.309/02 (Lei Florestal) que dispe sobre a poltica florestal e de proteo
biodiversidade no estado de Minas Gerais, considera rea de preservao permanente:
aquela revestida ou no com cobertura vegetal, com a funo ambiental de
preservar os recursos hdricos, a paisagem, a estabilidade geolgica, a
biodiversidade, o fluxo gnico de fauna e flora, de proteger o solo e de assegurar o
bem-estar das populaes humanas e situada:
I em local de pouso de aves de arribao, assim declarado pelo poder pblico ou
protegido por convnio, acordo ou tratado internacional de que o Brasil seja
signatrio;
II ao longo dos rios ou de qualquer curso d'gua, a partir do leito maior
sazonal, medido horizontalmente, cuja largura mnima, em cada margem, seja
de:
a) 30m (trinta metros), para curso d'gua com largura inferior a 10m (dez metros);
b) 50m (cinqenta metros), para curso d'gua com largura igual ou superior a 10m
(dez metros) e inferior a 50m (cinqenta metros);
c) 100m (cem metros), para curso d'gua com largura igual ou superior a 50m
(cinqenta metros) e inferior a 200m (duzentos metros);
d) 200m (duzentos metros), para curso d'gua com largura igual ou superior a
200m (duzentos metros) e inferior a 600m (seiscentos metros);
e) 500m (quinhentos metros), para curso d'gua com largura igual ou superior a
600m (seiscentos metros);
III ao redor de lagoa ou reservatrio de gua, natural ou artificial, desde o seu
nvel mais alto, medido horizontalmente, em faixa marginal cuja largura mnima seja
de:
a) 15m (quinze metros) para o reservatrio de gerao de energia eltrica com at 10ha
(dez hectares), sem prejuzo da compensao ambiental;
b) 30m (trinta metros) para a lagoa ou reservatrio situados em rea urbana consolidada;
c) 30m (trinta metros) para corpo hdrico artificial, excetuados os tanques para atividade
de aqicultura;
d) 50m (cinqenta metros) para reservatrio natural de gua situado em rea rural, com
rea igual ou inferior a 20ha (vinte hectares);
e) 100m (cem metros) para reservatrio natural de gua situado em rea rural, com rea
superior a 20ha (vinte hectares);
IV em nascente, ainda que intermitente, qualquer que seja a sua situao
topogrfica, num raio mnimo de 50m (cinqenta metros);
V no topo de morros monte ou montanha, em rea delimitada a partir da curva de
nvel correspondente a dois teros da altura da elevao em relao base;
VI em encosta ou parte dela, com declividade igual ou superior a cem por cento ou
45 (quarenta e cinco graus) na sua linha de maior declive, podendo ser inferior a
esse parmetro a critrio tcnico do rgo competente, tendo em vista as
caractersticas edficas da regio;
VII nas linhas de cumeada, em seu tero superior em relao base, nos seus
montes, morros ou montanhas, frao essa que pode ser alterada para maior, a
critrio tcnico do rgo competente, quando as condies ambientais assim o
exigirem;
VIII em borda de tabuleiro ou chapada, a partir da linha de ruptura do relevo, em
faixa nunca inferior a 100m (cem metros), em projeo horizontal;
IX em altitude superior a 1.800m (mil e oitocentos metros);
X em ilha, em faixa marginal alm do leito maior sazonal, medida horizontalmente,
de conformidade com a largura mnima de preservao permanente exigida para o
corpo dgua;
XI em vereda.
1 Considera-se, ainda, de preservao permanente, quando declarada por ato
do poder pblico, a rea revestida ou no com cobertura vegetal, destinada a:
I atenuar a eroso;
II formar as faixas de proteo ao longo das rodovias e das ferrovias;
III proteger stio de excepcional beleza, de valor cientfico ou histrico;
IV abrigar populao da fauna ou da flora raras e ameaadas de extino;
V manter o ambiente necessrio vida das populaes indgenas;
VI assegurar condies de bem-estar pblico;
VII preservar os ecossistemas.
De acordo com a referida lei, o IEF (Instituto Estadual de Florestas) considerado rgo
estadual competente para as aes previstas na mesma, ressalvados os casos de
necessidade de licenciamento ambiental pelo Conselho Estadual de Poltica Ambiental
COPAM.
Na portaria 01/01, o IEF estabelece que:
Art. 1 - A supresso de vegetao em rea de preservao permanente
somente poder ser autorizada em caso de utilidade pblica ou de interesse
social, devidamente caracterizados e motivados em procedimento
administrativo prprio, quando inexistir alternativa tcnica e locacional ao
empreedimento proposto.
1 - A supresso de que trata o caput deste artigo depender de autorizao do
Instituto Estadual de Florestas - IEF, com anuncia prvia, quando couber, do rgo
federal ou municipal de meio ambiente, ressalvado o disposto no 2 deste artigo.
A outorga no implica alienao total ou parcial das guas, que so inalienveis, mas o
simples direito de uso, ficando o outorgado obrigado a respeitar direitos de terceiros.
Independem de outorga:
Empreendimento Classificao
Pequeno porte e pequeno ou mdio potencial poluidor 1
Mdio porte e pequeno potencial poluidor 2
Pequeno porte e grande potencial poluidor ou mdio porte e mdio 3
potencial poluidor
Grande porte e pequeno potencial poluidor 4
Grande porte e mdio potencial poluidor ou mdio porte e grande 5
potencial poluidor
Grande porte e grande potencial poluidor 6
Perfurao Contnua;
A Lei 14.309/02 (Lei Florestal) que dispe sobre a poltica florestal e de proteo
biodiversidade no estado de Minas Gerais, considera rea de preservao permanente:
aquela revestida ou no com cobertura vegetal, com a funo ambiental de
preservar os recursos hdricos, a paisagem, a estabilidade geolgica, a
biodiversidade, o fluxo gnico de fauna e flora, de proteger o solo e de assegurar o
bem-estar das populaes humanas e situada:
I em local de pouso de aves de arribao, assim declarado pelo poder pblico ou
protegido por convnio, acordo ou tratado internacional de que o Brasil seja
signatrio;
II ao longo dos rios ou de qualquer curso d'gua, a partir do leito maior
sazonal, medido horizontalmente, cuja largura mnima, em cada margem, seja
de:
f) 30m (trinta metros), para curso d'gua com largura inferior a 10m (dez metros);
g) 50m (cinqenta metros), para curso d'gua com largura igual ou superior a 10m
(dez metros) e inferior a 50m (cinqenta metros);
h) 100m (cem metros), para curso d'gua com largura igual ou superior a 50m
(cinqenta metros) e inferior a 200m (duzentos metros);
i) 200m (duzentos metros), para curso d'gua com largura igual ou superior a
200m (duzentos metros) e inferior a 600m (seiscentos metros);
j) 500m (quinhentos metros), para curso d'gua com largura igual ou superior a
600m (seiscentos metros);
III ao redor de lagoa ou reservatrio de gua, natural ou artificial, desde o seu
nvel mais alto, medido horizontalmente, em faixa marginal cuja largura mnima seja
de:
f) 15m (quinze metros) para o reservatrio de gerao de energia eltrica com at 10ha
(dez hectares), sem prejuzo da compensao ambiental;
g) 30m (trinta metros) para a lagoa ou reservatrio situados em rea urbana consolidada;
h) 30m (trinta metros) para corpo hdrico artificial, excetuados os tanques para atividade
de aqicultura;
i) 50m (cinqenta metros) para reservatrio natural de gua situado em rea rural, com
rea igual ou inferior a 20ha (vinte hectares);
j) 100m (cem metros) para reservatrio natural de gua situado em rea rural, com rea
superior a 20ha (vinte hectares);
IV em nascente, ainda que intermitente, qualquer que seja a sua situao
topogrfica, num raio mnimo de 50m (cinqenta metros);
V no topo de morros monte ou montanha, em rea delimitada a partir da curva de
nvel correspondente a dois teros da altura da elevao em relao base;
VI em encosta ou parte dela, com declividade igual ou superior a cem por cento ou
45 (quarenta e cinco graus) na sua linha de maior declive, podendo ser inferior a
esse parmetro a critrio tcnico do rgo competente, tendo em vista as
caractersticas edficas da regio;
VII nas linhas de cumeada, em seu tero superior em relao base, nos seus
montes, morros ou montanhas, frao essa que pode ser alterada para maior, a
critrio tcnico do rgo competente, quando as condies ambientais assim o
exigirem;
VIII em borda de tabuleiro ou chapada, a partir da linha de ruptura do relevo, em
faixa nunca inferior a 100m (cem metros), em projeo horizontal;
IX em altitude superior a 1.800m (mil e oitocentos metros);
X em ilha, em faixa marginal alm do leito maior sazonal, medida horizontalmente,
de conformidade com a largura mnima de preservao permanente exigida para o
corpo dgua;
XI em vereda.
1 Considera-se, ainda, de preservao permanente, quando declarada por ato
do poder pblico, a rea revestida ou no com cobertura vegetal, destinada a:
I atenuar a eroso;
II formar as faixas de proteo ao longo das rodovias e das ferrovias;
III proteger stio de excepcional beleza, de valor cientfico ou histrico;
IV abrigar populao da fauna ou da flora raras e ameaadas de extino;
V manter o ambiente necessrio vida das populaes indgenas;
VI assegurar condies de bem-estar pblico;
VII preservar os ecossistemas.
De acordo com a referida lei, o IEF (Instituto Estadual de Florestas) considerado rgo
estadual competente para as aes previstas na mesma, ressalvados os casos de
necessidade de licenciamento ambiental pelo Conselho Estadual de Poltica Ambiental
COPAM.
Na portaria 01/01, o IEF estabelece que:
Art. 1 - A supresso de vegetao em rea de preservao permanente
somente poder ser autorizada em caso de utilidade pblica ou de interesse
social, devidamente caracterizados e motivados em procedimento
administrativo prprio, quando inexistir alternativa tcnica e locacional ao
empreedimento proposto.
1 - A supresso de que trata o caput deste artigo depender de autorizao do
Instituto Estadual de Florestas - IEF, com anuncia prvia, quando couber, do rgo
federal ou municipal de meio ambiente, ressalvado o disposto no 2 deste artigo.
Como mostrado anteriormente, um dos insumos muitas vezes necessrio nas operaes
de extrao de rochas ornamentais a gua, que funciona como anti-abrasivo e
regulador da temperatura no processo de corte das rochas ornamentais. De acordo com a
resoluo n. 16, de 8 de maio de 2001, do Conselho Nacional de Recursos Hdricos, fica
estabelecido que a outorga de direito de uso de recursos hdricos o ato administrativo
mediante o qual a autoridade outorgante faculta ao outorgado previamente ou mediante o
direito de uso de recurso hdrico, por prazo determinado, nos termos e nas condies
expressas no respectivo ato, consideradas as legislaes especficas vigentes.
A outorga no implica alienao total ou parcial das guas, que so inalienveis, mas o
simples direito de uso, ficando o outorgado obrigado a respeitar direitos de terceiros.
Independem de outorga: