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UNIVERSIDADE DE AVEIRO

Departamento de Ambiente e Ordenamento

O turismo em
Portugal
evoluo e distribuio

Jos Alberto Afonso Alexandre

0
DOCU ME NTO E LABOR ADO NO MBI TO DA DI SCI PLI NA DE

Turismo e Inovao

Mestrado em Inovao e Polticas de Desenvolvimento

Jos Alberto Afonso Alexandre


josealexandre@aveiro-digital.net
jose_alexandre@megamail.pt

15 de Fevereiro de 2001
ndice
Introduo iv
Metodologia vi

CAPTULO I - ASPECTOS GERAIS DO FENMENO TURSTICO EM PORTUGAL


1
1 Definio de turismo 1
2 Factores do desenvolvimento da actividade turstica 2
3 Tipos de turismo em Portugal 3
4 Consequncias do turismo 5

CAPTULO II - A EVOLUO DO FENMENO TURSTICO EM PORTUGAL 7


1 Fenmeno turstico e produo cientifica no mbito do turismo 7
2 Os primrdios do turismo em Portugal (at final do sculo XIX) 12
3 O alvorecer do turismo em Portugal (primeira metade do sculo XX)
13
4 A afirmao de Portugal como pas de destino do turismo internacional
(a partir da dcada de 1960)16
5 Situao actual 19

CAPTULO III - OS ESPAOS DE ATRACO TURSTICA EM PORTUGAL 41


1 Termalismo 43
2 Climatismo 52
3 Os Hotis de Turismo e as Pousadas como uma preocupao de
desenvolvimento do turismo internacional 53
4 Veraneio balnear 53
5 Turismo no interior 56
6 Turismo religioso: o caso de Ftima 66
7 Residncias secundrias 66
8 Outros recursos tursticos 67
9 Principais temas abordados no mbito do Turismo 72

CAPTULO IV - UM CASO PARTICULAR: O TURISMO NO ALGARVE 77

i
Concluso 83
Referncias Bibliogrficas 86
ndice de Figuras e Quadros 104
ndice Geral 105

ii
Abreviaturas e
Siglas
CCRAl Comisso de Coordenao da Regio do Alentejo
CCRAlg Comisso de Coordenao da Regio do Algarve
CCRC Comisso de Coordenao da Regio Centro
CCRLVT Comisso de Coordenao da Regio de Lisboa e Vale do Tejo
CCRN Comisso de Coordenao da Regio Norte
CE Comisso Europeia
CEE Comunidade Econmica Europeia
CEG Centro de Estudos Geogrficos
CPRN Comisso de Planeamento da Regio Norte
DGDR Direco Geral do Desenvolvimento Regional
DGT Direco Geral de Turismo
ENATUR Empresa Nacional de turismo
EUA Estados Unidos da Amrica
FEDER Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional
FLUC Faculdade de Letras da Universidade de Coimbra
ICEP Instituto do Comrcio Externo de Portugal
IEG Instituto de Estudos Geogrficos
IGM Instituto Geolgico e Mineiro
INE Instituto Nacional de Estatstica
MCT Ministrio do Comrcio e Turismo
MPAT Ministrio do Planeamento e da Administrao do Territrio
NUTS Nomenclatura das Unidades Territoriais para fins Estatsticos
OCDE Organizao de Cooperao e Desenvolvimento Econmico
OMT/WTO Organizao Mundial do Turismo
PIB Produto Interno Bruto
PROT Plano Regional de Ordenamento do Territrio
SEPDR Secretaria de Estado do Planeamento e Desenvolvimento Regional
SET Secretaria de Estado do Turismo
SET Secretaria de Estado do Turismo
SNPRCN Servio Nacional de Parques, Reservas e Conservao da Natureza
TAP Transportes Areos Portugueses
TER Turismo em Espao Rural
UE Unio Europeia
UL Universidade de Lisboa
UNESCO Organizao das Naes Unidas para a Educao, Cincia e Cultura
VAB Valor Acrescentado Bruto
WWW World Wide Web
Introduo
Este documento apresenta uma srie de concluses acerca do fenmeno
turstico em Portugal, desde o seu aparecimento at situao actual, por
reas geogrficas e tipo de recursos.

A
inovao sinnimo de produzir, assimilar e explorar com xito a novidade
nos domnios econmico e social. A inovao traz consigo solues inditas
para os problemas e permite responder s necessidades das pessoas e da
sociedade.
O contrrio da inovao "o arcasmo e a rotina". Assim se explica que a inovao
encontre tantos obstculos e esbarre em to fortes resistncias. Por isso, tambm, o
desenvolvimento e a partilha da inovao se transformaram numa aposta capital
para as sociedades actuais.
Os papis que a inovao desempenha so mltiplos. Enquanto fora motriz,
arrasta consigo as empresas em direco a objectivos ambiciosos inscritos no longo
prazo. ela que conduz renovao das estruturas industriais e ela que d
origem a novos sectores de actividade econmica.
O sector do turismo no foge regra, pois num mundo em constante mudana, as
empresas tm que estar atentas e no deixarem fugir oportunidades.
No mbito da cadeira de Turismo e Inovao do Mestrado em Inovao e Polticas
de Desenvolvimento foi atribudo um tema para a realizao de um trabalho prtico
que abordasse um assunto que se inserisse no mbito daquela disciplina.
O tema escolhido foi a caracterizao espao-temporal do fenmeno turstico em
Portugal e a sua relao com a produo cientfica efectuada sobre a mesma
actividade.
O turismo uma das principais actividades econmicas do mundo de hoje, mesmo
tendo em conta a diversidade de contextos geogrficos, polticos e socio-
econmicos. Organizado de um modo regular a partir da segunda metade do sculo
passado, tornou-se num dos sectores-chave da economia de um grande nmero de
pases, justificando em maior ou menor grau numerosas actividades, entre as quais
a construo civil e obras pblicas, os transportes, a agro-pecuria e os servios.
Paralelamente os efeitos directos nos campos social e cultural so indiscutveis, tal
como no domnio das relaes internacionais e mercado externo.

iv
Assim o presente trabalho, abordando o tema de forma indita, baseando-se em
duas dimenses (espao e tempo), pretende relacionar, com base nos meios
disponveis, todos os elementos inerentes evoluo e distribuio espacial do
fenmeno turstico em Portugal, com uma pequena aluso e relao com o conjunto
de obras e artigos editados no mbito do turismo, comeando por apresentar os
aspectos gerais referentes actividade turstica em Portugal, seguindo-se o estudo
da evoluo do fenmeno turstico em Portugal, desde a sua apario at
actualidade. Por ltimo far-se- um estudo dos vrios espaos de atraco turstica
que caracterizaram o turismo portugus ao longo da sua existncia e dos problemas
que mais o afectam.
Metodologia

A
metodologia a utilizar neste tipo de trabalhos encontra-se sempre
dependente da escassez de tempo para que alguns aspectos mais
especficos pudessem ser analisados com mais rigor e pormenor.
Atravs da bibliografia mais genrica procurou-se a compreenso de determinados
fenmenos que no incio pareciam estranhos mas que medida que o trabalho foi
avanando se tornaram mais claros e perceptveis. Procurou-se no fundo, com este
tipo de bibliografia ter uma viso de conjunto que foi complementada mais tarde com
uma bibliografia mais directamente relacionada com o tema central e que deu uma
viso muito mais clara e objectiva da problemtica, influenciando a perspectiva com
que se elaborou o presente trabalho.
Atravs dum moroso trabalho de pesquisa e consulta bibliogrfica sobre turismo,
efectuado em todos os Institutos e Bibliotecas das Universidades de Coimbra e de
Aveiro que tratassem do tema, elaborou-se uma listagem das obras e artigos
encontrados respeitantes a Portugal, quer como local de edio, quer sobre a
problemtica do turismo portugus. Aps uma leitura atenta desse material,
elaboraram-se breves resumos sobre os temas tratados e as concluses a que se
chegou.
De seguida procedeu-se ao tratamento e sntese da informao, elaborando o plano
de trabalho que se ia efectuar, escolhendo da mesma forma os indicadores com os
quais se iriam apresentar os resultados finais do estudo.
O Turismo uma actividade de pessoas que se deslocam a lugares diferentes da
sua residncia habitual, com uma durao no superior a um ano, desde que o
motivo principal seja: frias, negcios, ou outra qualquer situao, excepo de
exercer uma actividade remunerada no lugar visitado.
O sistema de turismo composto pelas diversas estruturas e pelos mltiplos
intervenientes que contribuem para uma possvel delimitao da procura e oferta
turstica.
Assim, temos do lado da procura os fluxos populacionais que, na sua qualidade de
potenciais visitantes so condio para o prprio crescimento das actividades
tursticas de uma regio e, do lado da oferta, as atraces (recursos naturais e
culturais, actividades desportivas ou de animao), os transportes e acessibilidades,
os equipamentos e servios tursticos (de alojamento, de restaurao) e a
informao/promoo.

vi
As funes que se atribuem aos vrios agentes do sistema so idnticas na sua
essncia, e so constitudas por uma grande diversidade de organizaes que
oferecem bens e servios aos visitantes, atendendo s suas "solicitaes" tursticas.
Por este motivo, classificada pelos seguintes sectores: transportes, alojamento,
atraces construdas pelo homem, servios de suporte ao sector privado, servios
de suporte ao sector pblico e intermedirios (como por exemplo operadores
tursticos).
Relativamente aos indicadores de ordem bibliogrfica escolhidos foram: a evoluo
anual da produo cientifica no perodo considerado atravs de frequncias simples
e de frequncias acumuladas, a sua subdiviso por pocas distintas; a
caracterizao por reas temticas e a caracterizao por reas Turstico-
Promocionais1.
No que respeita aos indicadores caracterizadores do fenmeno turstico: foram
escolhidos indicadores gerais de procura turstica tal como a entrada de visitantes, a
estada mdia dos turistas, as receitas cambiais do turismo, as dormidas e
indicadores de oferta turstica, como a capacidade de alojamento.
Relativamente Procura Turstica, e recorrendo classificao dos viajantes da
Organizao Mundial do Turismo2, importa distinguir dois tipos de visitantes: turistas
e excursionistas.
Os Turistas so visitantes temporrios que permanecem pelo menos 24 horas no
pas visitado e cujo propsito da viagem pode ser classificado como: lazer, negcios,
famlia, misso, encontro. importante referir que a definio de turista se estende a
viajantes em frias e tambm em negcios, encontros, congressos e conferncias,
visitas a familiares e amigos, desportos, estudos, religio e outras obrigaes.
Embora a maior parte do turismo mundial seja turismo de lazer, o turismo de
negcios, em geral, envolve maiores gastos por pessoa, enquanto as visitas a
familiares e amigos constituem uma parcela de turismo muito importante para alguns
destinos. Relativamente aos diplomatas ou aqueles que viajam com o objectivo
primrio de se empregarem e serem remunerados por organizaes sediadas em
determinado destino no so considerados turistas. Isto implica que um turista
geralmente traga dinheiro ganho no pas de origem para gastar no seu destino o
que um ponto importante na anlise da contribuio do turismo para uma
economia.

1
A repartio geogrfica do turismo em Portugal de facto difcil de comparar, pois
no existe um critrio uniforme de diviso geogrfica do pas para fins estatsticos, pelo
que os dados se referem umas vezes s antigas reas Turistico-Promocionais, outras por
distritos, ou ainda por NUTS (sendo este o critrio utilizado mais recentemente).
2
http://www.world-tourism.org/
Os Excursionistas so visitantes temporrios que permanecem no pas menos de 24
horas, pelos mesmos motivos, e que nele no pernoitam (excluindo passageiros em
trnsito).
No que concerne Oferta Turstica, a oferta turstica constituda por todos os
elementos que contribuem para a satisfao das necessidades de ordem
psicolgica, fsica e cultural que esto na origem das motivaes dos turistas. A
complexidade e a diversidade das razes que motivam desejo de frias exigem,
cada vez mais, uma variedade e uma complementaridade dos factores de atraco.
As potencialidades tursticas de qualquer destino s podem ser desenvolvidas
mediante a existncia de infra-estruturas, equipamentos e servios que
complementem, na realidade, a verdadeira oferta turstica. De um modo geral, a
oferta turstica engloba tudo aquilo que o local de destino tem para oferecer aos
seus turistas actuais e potenciais, sendo representada por uma gama de atraces,
bens e servios que determinaro a preferncia do visitante. (Livro Branco do
Turismo, 1991).
No menosprezando a importncia crescente dos turistas nacionais, tentou-se
relacion-los com o aumento da populao que goza frias.
O recurso turstico, por
sua vez, pode ser
definido como todo o
elemento natural, activi-
dade humana ou seu
produto, capaz de moti-
var a deslocao de
pessoas, de ocupar os
seus tempos livres ou de
satisfazer as necessi-
dades decorrentes da
sua permanncia.
Neste ponto far-se- uma breve resenha de recursos alternativos s praias do litoral
e que de forma crescente ganham cada vez mais importncia.
1
CAPTULO

1
D E S I G N C U S T O M I Z A T I O N

Aspectos gerais do
fenmeno turstico em
Portugal
1. Definio de Turismo
2. Factores do Desenvolvimento da Actividade Turstica
3. Tipos de Turismo em Portugal
4. Consequncias do Turismo

1 Definio de turismo
O turismo no um fenmeno novo, muitas civilizaes anteriores ao sculo XIX o
conheceram: residncias secundrias nos subrbios de Atenas; entre os Romanos,
as termas reuniam as classes privilegiadas, como as de Pompeia, S. Rafael,
Hyres ou Mirbriga. Tal como hoje, estas formas de vida, que afectaram apenas
uma pequena elite, desenvolveram-se num mundo enriquecido e politicamente
estvel: correspondem ao suprfluo que a mais pequena crise pe em jogo. As
invases brbaras e a queda do Imprio Romano votaram estagnao as
aglomeraes de recreio dos Romanos. O movimento reaparece na Idade Mdia,
mas com feio e motivos diferentes: o culto dos lugares sagrados, as
peregrinaes e as romarias, as termas como locais de cura. Meca, Jerusalm,
Roma, Santiago de Compostela e Braga so grandes locais de visita.
Os descobrimentos alargaram consideravelmente os horizontes. Generalizou-se o
interesse e a paixo por regies diferentes e populaes exticas. Formam-se
grandes imprios coloniais, organiza-se o comrcio e, apoiada pela circulao e
acumulao de dinheiro, de matrias primas e pela criao de novos mercados,
comea, desde os meados do sculo XVIII, a Revoluo Industrial, seguida de
importante movimento de proletarizao e de crescimento urbano.
dentro de um contexto de desejo/necessidade de evaso e satisfao da
curiosidade que se difunde o gosto pelas viagens, base do turismo moderno.
Fenmeno de massas, o turismo actualmente, um reflexo duma sociedade que,
s motivaes mais profundas conseguiu adicionar as possibilidades econmicas e
de as tornar realidade, passando desta forma, de uma fruio dos espaos
exteriores atravs de interposta pessoa, a um desfrute in loco, gerador s por si de
gigantescos fluxos humanos e financeiros.

2
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difcil encontrar uma definio para turismo sendo a de J. L. MICHAUD (1983), citado
em F. J. MOREIRA (1994) a mais aproximada ao caso portugus at para a prpria
definio de turista ligada informao estatstica 3, assim, O turismo agrupa o
conjunto de actividades de produo e de consumo motivadas pelas deslocaes de pelo menos
uma noite fora do domicilio habitual, e sendo o motivo da viagem tanto o agrado, os negcios,
a sade ou a participao numa reunio profissional, desportiva ou religiosa.

2 Factores do desenvolvimento da actividade


turstica
O turismo, at aos anos de 1925-30, teve uma importncia geogrfica e econmica
limitada. Era um luxo das aristocracias e burguesias endinheiradas, que passavam
o inverno em stios favorecidos pelo sol, como a Cte dAzur, a Flrida, a Califrnia,
ou se deslocavam temporariamente aos lugares de termas como Vichy, Marienbad,
Hanogate, Royal Leamington Spa, Bath, por vezes com casinos clebres, e, desde
meados do sculo XIX, tambm para as praias. Todavia, os progressos sociais
tornaram-se extensivos classe mdia, fala-se na democratizao do turismo, em
turismo de massa, como uma caracterstica da civilizao contempornea.
A partir de 1930, no deixou mais de crescer e vrios so os factores que esto na
sua origem e desenvolvimento: o aparecimento da circulao automvel e a
extenso das frias pagas, a evoluo dos salrios reais anuais, a tendncia para
um certo nivelamento econmico, pela atenuao das grandes disparidades entre
categorias profissionais, a reduo da durao dos horrios de trabalho, a extenso
da escolaridade obrigatria, os seguros sociais, os abonos de famlia, a maior
esperana de vida e reformas, a monotonia das profisses actuais, pois a
civilizao contempornea, uma civilizao urbana - pesadelo do modo de vida
urbano, necessidade de encher-se de ar puro, ver verdadeiras arvores, tocar a
terra, retomar por um tempo os ritmos da natureza.
Contudo, estas condies favorveis no alcanaram todos os pases, e dentro de
cada pas existem grandes disparidades sociais.
Os valores pessoais, meios econmicos e tcnicos, tempo livre e moda so os
factores que comandam as escolhas tursticas.

3 Tipos de turismo em Portugal


Geograficamente, o turismo dilui-se por vastos espaos da beira-mar, montanha e
campo (ver organigrama seguinte). Assim a instabilidade dos turistas acentuou-se.

3
Em Portugal, turista todo o visitante cuja estadia iguala ou supera 24 horas;
excursionista todo o visitante cuja estadia inferior a um dia, e ainda os passageiros
em trnsito martimo.

3
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Em Portugal os territrios tursticos por excelncia so as praias, principalmente as


do litoral do Algarve. De facto, a qualidade da nossa orla martima meridional, no
que se refere s condies naturais para o acolhimento de veraneantes (condies
fsicas e climticas), , sem dvida, bastante superior s oferecidas por outros
pases europeus, nomeadamente mediterrneos, em que o turismo, como sector
econmico, bastante mais agressivo que no nosso pas.
Outro territrio turstico com importncia em Portugal constitudo pelos centros
histricos das cidades, situadas no litoral ou no interior, em que a marca da vivncia
das pocas passadas as torna quase exticas aos olhos dos visitantes oriundos
das regies desenvolvidas do Centro e Norte da Europa ou da Amrica do Norte.
Entre os centros histricos portugueses destaca-se vora, considerada patrimnio
mundial pela UNESCO desde 1986. Mas, mesmo com menor riqueza histrico-
monumental, todos os pequenos e mdios centros urbanos do Pas, cuja origem ,
na maioria dos casos, anterior nacionalidade, oferecem fortes motivos de
interesse aos viajantes que nos procuram.
Territrios tursticos so, tambm, os santurios, e Ftima um dos principais da
Europa, tendo-se desenvolvido volta dele um dos centros urbanos mais prsperos
do Pas, onde se registam as maiores receitas provenientes da passagem e estada
de visitantes.
Mas o prprio pas um territrio turstico, pelo acentuado cariz natural da maioria
das regies portuguesas, onde as marcas da estruturao humana no foram
suficientes para transformar ou ordenar a paisagem, conservando, assim, um certo
sabor selvagem, num contexto europeu profundamente alterado. Por outro lado, a
doura climtica, que domina ao longo do ano, acentua o atractivo das condies
histrico-naturais. De facto, o moderado desenvolvimento econmico e social do
nosso pas tem, pelo menos, a vantagem de manter preservados vastos sectores
do territrio numa disponibilidade variada de propostas ao visitante nacional ou
estrangeiro.
Manter essa diversidade uma necessidade para a prossecuo da actividade
turstica, j que a originalidade neste campo sempre um trunfo. Neste sentido, a
preocupao quanto preservao dos recursos paisagsticos, culturais, histricos
e outros, face crescente procura turstica, bem como manuteno da
diversidade regional, tem fundamentado a consolidao da chamada regionalizao
turstica.

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Tipos de Turismo

TURISMO

de Interior Litoral Urbano Outros

em Espaco Rural Balnear Historico Saude Repouso

de Eventos
Agroturismo Termalismo
Cultural
Tur Rural Climatismo

de Habitacao de Aventura

Campismo Rural de Negocios

Aldeam Turist Religioso

Cinegetico Desportivo

Outros Itinerante

Campismo
Lacustre
Caravanismo
Natureza
Etc....
Fluvial

de Montanha

Todavia, os recursos tursticos portugueses 4 encontram-se, de um modo geral, mal


definidos e a sua promoo e comercializao tm tido, nos ltimos anos, uma
tendncia para se centrarem em regies geogrficas, em vez de se concentrarem
em produtos especficos. No entanto, tem-se vindo a verificar uma alterao nesta
poltica, ao lanarem-se campanhas de produtos especficos dirigidos a certos
sectores do mercado.
Em 1982, foi por fim publicado o estatuto das Regies de Turismo bem como a toda
a orgnica regional da actividade, num processo semidirigido, j que os grandes
espaos tursticos (reas Turistico-Promocionais), Costa Verde, Costa da Prata,
Costa de Lisboa, Montanhas, Plancies e Algarve, so de iniciativa da
Administrao Central, mas as regies de turismo propriamente ditas so de
iniciativa local, como o Alto Minho, Alto Tmega, Rota da Luz, etc.
Algumas dessas iniciativas decalcam-se nos traos da diversidade mais
acentuados do nosso territrio; outras procuram, numa originalidade menos
conhecida, uma alternativa ao desenvolvimento formal e s tendncias
estabelecidas. No primeiro caso esto quase todas as regies junto ao litoral, por
demais atraente no conjunto do territrio portugus desde tempos remotos. A se
concentram gentes, actividades e testemunhos histricos, a par das praias e
recantos paisagsticos mais atraentes, mais ricos, mas tambm mais frgeis face
procura constante que sobre eles recai.
No segundo caso esto as regies do interior, marginalizadas at hoje na promoo
turstica e por isso mesmo constituindo, nos nossos dias, novos centros de
4
A presente classificao no est isenta de crticas, pois uma classificao rgida
impossvel de realizar devido ao caracter multifacetado do prprio fenmeno turstico.

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interesse, fundamentais na renovao da oferta turstica que, por inerncia de


caractersticas, altamente dependente da instabilidade da procura.
De Trs-os-Montes ao Alentejo, passando pelas vilas raianas, outrora
indispensveis segurana da fronteira, do Minho ao Algarve, percorrendo os
troos menos conhecidos da costa portuguesa, como a Costa Alentejana, todas as
regies se propem entrar no mosaico policromo da oferta turstica portuguesa,
equilibrando, pela diversidade, algumas situaes que tm vindo a tornar-se crticas
pelo excesso de procura, como o caso de algumas praias da Costa Algarvia, no
que se refere ao turismo externo, e da Costa de Lisboa, relativamente ao turismo
interno.

4 Consequncias do turismo
A actividade turstica assume na sociedade contempornea, uma importncia
econmica fundamental. Tanto a nvel local ou regional, como escala nacional e,
mesmo, mundial, o turismo desempenha um importante papel enquanto gerador de
riqueza e enquanto fenmeno capaz de contribuir para o desenvolvimento de
economias deprimidas, nomeadamente, atravs do aproveitamento de recursos
endgenos.
No admira assim que a importncia econmica das actividades tursticas imponha
que o territrio seja cada vez mais utilizado e mesmo consumido, pondo em causa
no s os valores patrimoniais, tanto da natureza, como da cultura, como mesmo o
desenvolvimento harmnico de populaes e territrio. De facto, o turismo gerador
de riquezas significativas, mas consumidor insacivel de recursos naturais vrios,
pode ter impactos fortemente negativos sobre o ambiente, colocando seriamente
em risco o ordenamento do territrio das regies implicadas, sobretudo se
pensarmos nos fluxos tursticos mais massificados, como os que afluem s regies
costeiras e os que cada vez mais atingem os espaos de montanha 5.
Em 1999, 664 milhes de viajantes internacionais, em todo o mundo, gastaram 455
mil milhes de dlares, montantes esses que constituram receitas largamente
superiores s geradas pela maior parte das actividades tradicionais 6.
Paralelamente, em muitos pases, as deslocaes dos residentes passaram a

5
Estas consequncias negativas, sero desenvolvidas mais aprofundadamente no
captulo 3.
6
Em termos econmicos, as receitas do turismo internacional so classificadas
como exportaes e as despesas do turismo internacional como importaes. Para
muitos pases, o turismo internacional uma fonte indispensvel de rendimentos.
Segundo a anlise apresentada no WTOs Economic Report, 1st edition 1998, o
turismo uma das primeiras cinco categorias de exportaes para 83 por cento dos
pases e a primeira fonte de rendimentos para pelo menos 38 por cento deles (estando
frente, por exemplo, de sectores como os Automveis, Qumica, Alimentao, Petrleo,
...).

6
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representar valores apreciveis que permitem afirmar que o turismo interno ter
uma expresso acima do que indicam os ndices do turismo internacional. De facto,
o turismo um poderoso factor de mudana com incidncias mltiplas em todas as
comunidades, dependendo os seus efeitos, por um lado, do grau de autonomia,
originalidade e sedimentao das culturas visitadas bem como do tipo de oferta e,
por outro, das caractersticas das populaes visitantes.
A prosperidade do turismo na actualidade est ligada ao desenvolvimento socio-
econmico e cultural das sociedades, dependendo do regime de frias e ao
repouso criativo, bem como da liberdade de viajar, num quadro de fruio do cio e
dos tempos livres, caracteristicamente moderno. O turismo , assim, um cobiado
bem de consumo universal.
Em Portugal, por razes ligadas a factos de conjuntura poltico-econmica, as
Grandes Guerras deste sculo e a Guerra Civil Espanhola, bem como conduo
da vida portuguesa por uma poltica pouco inclinada mudana, s a partir da
dcada de 60, o turismo comeou a ter expresso significativa no conjunto das
actividades nacionais. Nos ltimos 20 anos, o turismo passou a ser uma actividade
econmica fortemente participante na formao do PIB. Por outro lado, tornou-se
no mais poderoso, original e multifacetado instrumento de animao dos lugares e
das populaes ao longo do pas. De 1 milho de visitantes registados em 1964,
passou-se para 27 milhes em 19997, quase 3 vezes a populao portuguesa, com
uma receita de divisas superior a 5196 milhes de US$ (cerca de 1137 milhes de
contos), o que equivale a um quarto das exportaes totais.

7
Dos quais 11,6 milhes foram turistas.

7
2
CAPTULO

A evoluo do fenmeno
turstico em Portugal
1. Relao do fenmeno turstico com a produo cientifica na rea do Turismo em geral e da Geografia do
Turismo, em particular
2. Os primrdios do Turismo em Portugal (at final do Sculo XIX)
3. O alvorecer do Turismo em Portugal (primeira metade do Sculo XX)
4. A afirmao de Portugal como pas de destino do turismo internacional (a partir da dcada de 1960)
5. Situao actual

1 Fenmeno turstico e produo cientifica no


mbito do turismo
O turismo considerado durante muito tempo como uma actividade marginal,
assume a partir dos anos 50 uma importncia cada vez maior a ponto de ter
provocado em muitas regies, nomeadamente na Europa Mediterrnica,
consequncias econmicas e sociais com uma dimenso at a raramente
atingidas.
sobretudo, a partir dos anos 60 e incio da dcada seguinte que numerosos
autores, nomeadamente gegrafos, iniciaram e prosseguem um conjunto de
estudos procurando analisar as profundas modificaes que o fenmeno turstico
no s revela, mas, sobretudo, introduz no espao geogrfico (Figuras 1, 2 e 3).
O sul da Europa converte-se rapidamente no espao de cio das populaes
oriundas da Europa industrializada; o espao deixa de ser, em muitas regies
europeias, um factor de produo para se tornar num objecto de consumo.
Mas, se de facto o turismo gera desenvolvimento, trata-se, no entanto, de uma
actividade que depende largamente das conjunturas econmicas o que introduz um
caracter de vulnerabilidade que no pode deixar de ser sempre considerado. Da

8
A E V O L U O D O F E N M E N O
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circunstncia do sector do turismo interferir e depender de outros sub-sectores,


como a construo civil, comrcio, transportes, etc. leva a que qualquer oscilao
operada se reflicta, de imediato, em importantes sectores da actividade econmica.
O seu efeito multiplicador pode, assim, funcionar como importante acelerador de
desenvolvimento mas pode tambm permitir que situaes de crise se expandam
mais rapidamente a outros sectores produtivos( F. D. CRAVIDO, 1989-b).
Associado a este crescimento do turismo como actividade econmica, est o
crescimento do turismo como rea da cincia onde cada vez se produz mais em
Portugal, pois existe uma relao estreita entre a entrada de estrangeiros nas
fronteiras portuguesas e o volume de obras e artigos produzidos no mbito do
turismo (Figura 3), optou-se por estes indicadores, pois eram os que tinham dados
mais disponveis, e porque as concluses so significativas.

42
40
38
36
34
32
30
28
26
24
Quant.

22
20
18
16
14
12
10
8
6
4
2
0

73 78 83 88 93 98 03 08 13 18 23 28 33 38 43 48 53 58 63 68 73 78 83 88 93
18 18 18 18 18 18 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19

FIGURA 1 PRODUO CIENTIFICA NO MBITO DO TURISMO EM PORTUGAL (1873 - 1996).


Portugal no fica alheio expanso do fenmeno turstico, nomeadamente a partir
de 1960 como pas receptor. De 1950 at ao incio dos anos 60, assiste-se a um
aumento expressivo, quer das entradas de turistas, quer da capacidade hoteleira
nacional, a qual triplicar durante o perodo de 1957/67. Note-se, no entanto, que
apesar do aumento observado, Portugal durante esta poca largamente
ultrapassado por pases seus concorrentes no tipo de oferta.
A partir da dcada de 60, a situao de crescente desafogo econmico existente
nos pases industrializados, o reforo da acessibilidade e a esmagadora preferncia
pelos litorais soalheiros, marcaro profundamente todo o pas. Multiplicam-se
investimentos vultuosos no sector (especialmente no Algarve e na Madeira), e as
entradas de turistas estrangeiros sobem vertiginosamente.
At ao incio da dcada de 70, as entradas de turistas estrangeiros vai aumentando,
ainda que de uma forma lenta. A crise econmica internacional e as alteraes
polticas em Portugal verificadas no decorrer dos anos 70, geraram uma diminuio

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na procura do mercado nacional por parte de alguns dos principais emissores


tursticos internacionais. Segundo C. CAVACO, o ano de 1975 registou, em relao a
1973, uma quebra de 46,5% nas dormidas de estrangeiros e menos 61,8% de
entradas de turistas.
440
420
400
380
360
340
320
300
280
(Valores Acumulados)

260
240
220
200
180
160
140
120
100
80
60
40
20
0
81

85

89

93

21

25

29

33

61

65

69

73

93
73

77

97

01

05

09

13

17

37

41

45

49

53

57

77

81

85

89
18

18

18

18

18

18

18

19

19

19

19

19

19

19

19

19

19

19

19

19

19

19

19

19

19

19

19

19

19

19

19
FIGURA 2 PRODUO CIENTIFICA NO MBITO DO TURISMO EM PORTUGAL, 1873-1996 (VALORES
ACUMULADOS).

Nos anos seguintes inicia-se uma recuperao que parece j denunciar grandes
assimetrias na sua distribuio espacial. Os anos 80 vm comprovar que a regies
onde o fenmeno turstico continua a expandir-se, em alguns casos provocando
graves problemas ambientais, contrapem-se outras onde parece perfilhar-se
alguma regresso.
40 30

35
25

30

20
(milhes de pessoas)

25
(N Obras)

20 15

15
10

10

5
5

0 0
1960

1966

1968

1970

1976

1978

1980

1984

1986

1988

1994

1996

1998
1962

1964

1972

1974

1982

1990

1992

ProduoCientifica Entrada de Estrangeiros

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FIGURA 3 PRODUO CIENTIFICA NA REA DO TURISMO E ENTRADA DE ESTRANGEIROS NAS


FRONTEIRAS (1960 - 1996)8.

Nos anos 90, o fenmeno turstico acentuou-se havendo, contudo, algumas


oscilaes, decorrentes da crise econmica mundial que afecta os pases
emissores, mas a tendncia para o crescimento, a que no estranho o facto de
Portugal ter entrado para a CEE em 1986 e com a posterior livre circulao de
pessoas e mercadorias, o que vai ter reflexos em termos estatsticos nas entradas
de estrangeiros nas fronteiras, pois a entrada de pessoas oriundas de pases
membros no controlada, mas mesmo assim, as suas entradas foram sempre
crescendo, da mesma forma que a produo cientifica quase que explodiu (Figura
2), com um crescimento enorme na edio de artigos e obras no mbito do turismo.
Relacionada com a diversificao do turismo interno est a crescente produo e
edio de revistas sobre destinos tursticos e viagens (Quadro I).
No entanto, o caminho percorrido pelo turismo nacional longo, lento e caprichoso,
no incio privilgio de uma minoria, at sua massificao, quer de estrangeiros,
quer de nacionais.

8
Nos ltimos anos, optmos por no incluir a varivel referente produo
cientfica, pois deparmo-nos com algumas dificuldades na obteno de todas as
referncias publicadas.

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Quadro I Algumas Publicaes Peridicas no mbito do Turismo


(9) Designao 1 Publ. Periodicidad Editor Local
e
R Festas, Feiras e Romarias Mensal DGT Lisboa
I Gente e Viagens
I Viajar
D Hotis de Portugal Bimestral
E Anlise de Conjuntura Bimestral DGT Lisboa
D Lisboa - Turismo Trimestral Cmara Municipal Lisboa
D AresP revista Ass. Rest. Similar
D Informao Cultura Popular Turismo
D O Pas Turstico Mensal
E Estatist. Turismo Pases da OCDE Anual OCDE
E EUROSTAT- Estat. de Base UE Anual CE
D IPT - Plano de Actividades ano Anual Inst. Promoo Tur Lisboa
R Portugal Hotel Guide ano Anual Maisturismo Lisboa
I VERT - Bodybord Magazine
I BomBordo Mensal
I Portugal Radical Mensal
D Publituris 1967 Quinzenrio
E O Turismo em Portugal - Cont. e Reg.Aut 1969 Anual DGT Lisboa
D Equipotel 1970 Bimestral
D Portugal, Turismo Actualidade 1970 Mensal
E As Frias dos Portugueses 1971 Anual SET Lisboa
D BAR 1972 Bimensal A.Barmen Portugal Lisboa
D Turismohotel 1977 Mensal
D Turismo-semanrio dos tempos livres 1979 Semanrio Lisboa
E Estatsticas do Turismo 1980 Anual INE Lisboa
D Hotelaria e Turismo 1983 Trimestral F.S.H.O.T. Lisboa
D Turisver 1985 Semanrio
I Surf-Portugal 1987 Mensal
D Turismo 1988 Trimestral DGT Lisboa
D Ambitur 1989 Mensal
D InterMagazine 1989 Mensal
R Alojamento Turstico: Guia Oficial. 1989 Anual DGT Lisboa
I Grande Reportagem 1989 Mensal
R Tur. em Espao Rural: Guia Oficial. 1990 Anual DGT Lisboa
I Tempo Livre 1991 Mensal
I Descobrir 1994 Mensal
I Volta ao Mundo 1994 Mensal
I Comrcio e Turismo 1995
I Rotas e Destinos 1995 Mensal
I 48 Horas 1997 Mensal
I Riscos e Desafios - Aventura, evaso ... 1997 Mensal
I Volta ao Mundo 1997 Mensal

2 Os primrdios do turismo em Portugal (at


final do sculo XIX)
o perodo que vai at institucionalizao do turismo em Portugal, poca
romntica e elitista. Nesta altura havia dificuldades em realizar viagens, s alguns
que as faziam; havia viajantes e no turistas, por isso abundavam os livros de
viagens nos sculos XVIII e XIX. Quem viajava, fazia-o para se cultivar
intelectualmente e no por prazer. Na segunda metade do sculo XVIII e incio do
sculo XIX aparecem as primeiras viagens de recreio.
O mecanismo impulsionador do turismo era comandado da seguinte forma, por um
lado funcionava a velhssima atraco causada pelo brilho da realeza e da sua

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D - divulgao institucional; R - roteiros tursticos; E - publicaes de carcter
estatstico; I - informao diversa.

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corte, as quais sempre talharam as modas e encorajaram o snobismo, do outro,


com idnticos resultados tursticos, a nova fora difusora das ideias e das opinies,
representada pela nascente comunicao social, ainda limitada ao livro e gazeta.
A partir do momento em que, rendida aos efeitos de tamanho arsenal de sedues,
foi despertada a vontade de excursionar, restava apenas aguardar que
aparecessem os meios logsticos, cmodos e baratos, capazes de satisfazer tais
intenes. Eles vo aparecendo uns a seguir aos outros (principalmente em
Inglaterra): estradas de macadame e vapores (1815), comboios (1825), telgrafos
(1837), hotis padronizados (1830-1840) e, por fim o moderno agente de viagens
(Thomas Cook, 1841).
Como natural, os progressos que este prototurismo foi absorvendo ao longo da
primeira metade do sculo XIX, tiveram em Portugal uma expresso consoante o
seu prprio desenvolvimento. S aps as invases napolenicas (1807-1810) e a
absoro das convulses polticas e civis provocadas pelo ajustamento da
sociedade s novas concepes liberais (1820-1847) que o pas disps de
condies propcias a um desenvolvimento sustentado e abrangente que, por seu
turno, ir permitir o anuncio de acalmia e estabilidade poltica e social para os
potenciais visitantes.
O primeiro sinal concreto desta acalmia vital para o florescimento do turismo viria a
ser dado com a instalao em 1840, em Lisboa, de um grandioso hotel para o
tempo: o Bragana. Entretanto, dentro das estruturas pr-tursticas regista-se o
passeio pblico de Lisboa (1764-1870), os teatros lricos de S. Carlos (Lisboa,
1793) e de S. Joo (Porto, 1798), o Teatro Nacional de D. Maria II (Lisboa, 1846),
bem como o aparecimento dos cafs de estilo parisiense. Passando ao veraneio, a
primeira metade do sculo fica-se pelo esboar turstico de algumas estncias
termais que, domesticamente, brilharo no final do sculo (Gers, Vizela, S. Pedro
do Sul, Caldas da Rainha, Lisboa/Estoril), assentando todas elas em antiqussimas
fontes medicinais, enraizadas na tradio popular.
Ao mesmo tempo, fluindo das cidades e do interior, vai tomando corpo o caudal de
banhistas que, em poucas dcadas, passar a animar os humildes vilarejos
piscatrios do litoral. Mas por enquanto so ainda poucas: Pvoa de Varzim, Foz do
Douro, Figueira da Foz, Pedrouos.
Havia outros locais de atraco turstica, como o caso de Sintra, com a sua
verdejante serra, onde D. Joo I, no sculo XIV, tinha construdo o seu palcio de
Vero, era agora anunciada ao mundo como um den glorioso por Lord Byron,
1812. Em 1839-50, D. Fernando manda construir o Palcio da Pena que se torna
no Ex Libris turstico da instncia. Seguindo-se a construo de numerosas
residncias secundrias, ocupadas no Vero, pela aristocracia e burguesia
lisboetas.

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Porm, s algumas dcadas depois, com a chegada do caminho de ferro (1856-


1887), que todos estes embries tursticos (termas, praias, montanhas) passam a
desfrutar de um genuno e continuado desenvolvimento que ir dar origem ao
aparecimento de importantes centros regionais, como sejam os casos de Espinho e
Pvoa de Varzim.
At meados de oitocentos, a difuso do fenmeno turstico, fora contida,
essencialmente, pela inexistncia duma malha de transportes barata e operacional,
circunstncia que deste modo deixava inacessveis aos potenciais turistas os
mltiplos atractivos do pas. Em pleno sculo XIX, salvo a capital e duas ou trs
cidades, o resto do pas vivia, ainda, em plena Idade Mdia.
Nesta altura, a Madeira gozava fama como instncia climtica, ficando consagrada
por um ciclo de estadas reais e imperiais, ficando conhecida como a Prola do
Atlntico, vindo a assumir um papel de relevo nas estncias curativas
recomendadas na Europa.

3 O alvorecer do turismo em Portugal


(primeira metade do sculo XX)
O turismo expandiu-se no terreno, alargou-se maioria dos estratos sociais,
ampliou ao infinito a gama temtica da sua oferta. Contudo o turismo teve que ter
na base uma motivao fortemente recrutadora, nomeadamente as deslocaes
motivadas pelo bem-estar fsico ou espiritual, seja pela via do sobrenatural que
ergueu a fama de santurios como Ftima, seja pela fora que levantaram as
termas ou as praias. Nesta fase o turismo anda associado a um sentido nico:
sade, espiritual ou fsica.
A tuberculose pulmonar, consequncia da misria a que a Revoluo Industrial deu
lugar atingiu o seu auge em finais do sculo XIX e princpios do sculo XX.
Comeando por atingir as classes mais baixas devido s ms condies de vida,
rapidamente se alastrou a todas as classes sociais, com sucessivo progressos no
combate doena, o pesadelo da peste branca ou tsica, como era chamada, s
terminaria em 1945, com a descoberta da estreptomicina pelo Nobel americano
Selman Waksman.
No inicio os preceitos clnicos receitavam o ar martimo para a cura da tuberculose
pulmonar, mas a partir do ltimo quartel do sculo XIX, os novos preceitos receitam
os ares enxutos do clima de altitude. assim que em 1881, a Sociedade de
Geografia de Lisboa, organiza uma expedio cientifica Serra da Estrela, com
vista posterior instalao de vrios sanatrios (Guarda, 1907).
S que, na primeira metade do sculo XX, os avanos decididos da clinica mdica,
da farmacopeia e da profilaxia social acabaram por dispensar toda essa

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parafernlia de bem-aventuranas e de fontes de juventa em que a natureza


prdiga, amputando ao turismo o seu mais antigo e tradicional fim - o ramo curativo,
reduzido a alguns testemunhos de terapias termais ou sanatoriais, funcionando,
no com um carcter curativo, mas preventivo.
Neste perodo, o litoral do Algarve, excntrico por falta de acessos com Lisboa, mas
com excelentes condies climticas para este tipo de clientela de poca, deixara
escapar a possibilidade de antecipar a sua entrada nas lides tursticas.
Apontado j em 1898, por Anselmo de Andrade, como a actividade a desenvolver
no sentido da recuperao econmica nacional, s em Maio de 1911, durante o
Governo Provisrio da Repblica, se instituram as primeiras estruturas oficiais de
turismo.
Com a abertura em Paris, em 1921, da primeira representao do turismo nacional
no estrangeiro, o Bureau de Renseignements, gerido pelo Estado e pela
Companhia Portuguesa dos Caminhos de Ferro, e com a criao das Comisses de
Iniciativa, base das estruturas orgnicas locais, no mesmo ano, completou-se em
Portugal o primeiro aparelho administrativo do turismo que se ir consolidar at
meados da dcada de 30: desenvolvimento da representao no estrangeiro, com
destaque para a Feira Ibero-Americana de Sevilha (1929), criao da FNAT e do
Centro de Turismo Portugus, da responsabilidade do Automvel Clube de
Portugal.
No mesmo perodo avultam algumas aces a nvel regional como a criao da
Zona de Turismo do Estoril, onde se inaugura em Portugal a primeira linha
electrificada de caminho de ferro, cujo plano inicial se completa com a inaugurao
de um hotel de luxo, em 1930, e do Casino, em 1931; a criao de duas zonas
permanentes de jogo (Estoril e Madeira) e seis temporrias (Espinho, Figueira da
Foz, Praia da Rocha, Curia, Sintra e Viana do Castelo); o lanamento de estruturas
de acolhimento em Ftima.
Simultaneamente, organizam-se equipamentos complementares: estrutura-se o
campismo (1930), constituem-se os Servios Areos Portugueses (1927) e a
Companhia Aero-Portuguesa (1934) e iniciam-se os voos transatlnticos dos clipers
para Lisboa (1931), linha area cujo desenvolvimento permitiu apontar Lisboa no
Programa Oficial das Comemoraes dos Centenrios em 1940, como novo cais
da Europa, praia do ar do Ocidente.
O I Congresso Nacional de Turismo, realizado em 1936 na Sociedade de Geografia
de Lisboa, tem grande influncia na municipalizao do turismo local, implementada
atravs das Comisses Municipais e Juntas de Turismo.
A criao da Junta Autnoma de Estradas implementar a reconstruo das
principais estradas do pas, dando origem ao turismo automvel em Portugal,

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modalidade cujo desenvolvimento criou condies rpida progresso do


excursionismo rodovirio em detrimento do ferrovirio.
Em 1939, a tutela do sector integrada num secretariado dependente da
Presidncia do Conselho de Ministros, gerindo-se o turismo, a partir de ento, como
um projecto global nacional.
Com o inicio da II Guerra Mundial, comea um perodo de dificuldades para o
turismo portugus, que vai at meados da dcada de 60. Durante esse tempo,
Portugal comemora, longe das hostilidades, os Centenrios, promovendo a
Exposio do Mundo Portugus. Enche-se de refugiados e sofre, tambm por isso,
um significativo choque que ps em evidncia a precariedade da rede hoteleira que,
excepo do eixo Lisboa-Estoril, no tinha condies nem dignidade.
A guerra civil de Espanha reduziu as entradas de turistas deste pas e a II Guerra
Mundial contrariou as correntes europeias recreativas e culturais, mas aumentou o
nmero de refugiados a caminho da Amrica ou de frica. Todavia, o Estoril foi
beneficiado com este surto de refugiados. No aps-guerra os acrscimos do
nmero de entradas de estrangeiros so discretos.
Antes da Guerra predominava a clientela inglesa (que passava o Inverno no Estoril
e na Madeira), constituda por muitos reformados e a espanhola (em vrias praias e
termas). Durante a guerra predominam os nacionais da rea em conflito: Alemanha,
Blgica, Holanda, Frana, Grcia, Itlia; Polnia, Hungria, Romnia e Jugoslvia.
Com o retorno da paz, estes ltimos desapareceram por completo e recomearam
as viagens motivadas por negcios, desporto, cultura, reunies cientificas e
polticas, a par de alguns fluxos verdadeiramente tursticos, com relevo para os das
Amricas (EUA, Brasil, Argentina, Colmbia, Venezuela, etc.). Aumentaram
tambm, de forma acentuada, as correntes de peregrinos para Ftima, que se
afirma como o maior centro religioso do pas. Paralelamente renascia o
excursionismo por mar, com escala em Lisboa, e comea a afirmar-se um certo
turismo popular internacional.
A posio marginal do pas em relao aos principais centros emissores, tornava as
viagens longas, difceis e caras, at generalizao da aviao comercial e do
automvel e da modernizao do caminho de ferro, que s vai acontecer no final da
dcada de 50.
O processo de mudana desta estrutura conclui-se em 1950, atravs da aco do
SNI, e passou pelo enriquecimento do parque hoteleiro do pas, com o
relanamento do programa das pousadas que envolvia o restauro, adaptao e
equipamento dos edifcios de algum valor histrico, dimensionados e decorados
integralmente.

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Outros esforos, para dotar o turismo nacional de meios capazes de acrescentar o


seu potencial, vo surgir at meados da dcada de 50 - reformulao da poltica de
transportes terrestres, com entrega exclusiva dos circuitos tursticos em autocarro
s agncias de viagens, regulamentadas na mesma altura; tentativas de
reanimao do transporte ferrovirio; relanamento da marinha mercante nacional;
reapetrechamento do aerdromo de Sintra e construo do Aeroporto de Lisboa,
com a criao simultnea da TAP, Transportes Areos Portugueses, fechando,
assim, um longo processo na evoluo dos transportes areos em Portugal.
So ainda postas em prtica algumas, de certo modo derradeiras, tentativas de
reaportuguesamento de Portugal, em campos to diversos como a msica e o
bailado: Verde Gaio, ranchos folclricos de ndole realista, a instalao do Museu
de Arte Popular em Belm; concurso da Aldeia Mais Portuguesa de Portugal.
Para efectivar o relanamento do turismo promulgado um pacote legislativo ainda
na dcada de 50, que estabelece uma nova estrutura para a actividade, inicia a sua
regionalizao e cria o Fundo de Turismo. Na dcada de 60, a actividade
considerada fundamental nos Planos de Fomento: de 1965-67 (intercalar) como
valioso instrumento nacional; no III, 1968-73, como sector estratgico de
crescimento econmico.
Os resultados so espectaculares, 250 mil turistas visitam Portugal em 1956, ano
do ressurgimento, 1 milho em 1964, 2.5 milhes em 1968.

4 A afirmao de Portugal como pas de


destino do turismo internacional (a partir da
dcada de 1960)
Com o aparecimento da aviao comercial, com a reparao das estradas e das
vias frreas, com o embaratecimento e popularizao dos automveis, que se
tornaram acessveis a pessoas de mdios e at de pequenos recursos, as vias de
acesso a Portugal simplificaram-se imenso e o fluxo de turistas comeou. De
principio timidamente, depois com mais vigor e a partir de 1964 em pleno
desenvolvimento, ressalvada que seja a fase de 1974/76 afectada pelos
sobressaltos polticos e sociais que se seguiram Revoluo de Abril, agravados
pela crise econmica mundial decorrente do choque petrolfero de 1973. Mas em
1973 j se encetava a recuperao (Figura 4).

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1986

1992

1994
FIGURA 4 ENTRADAS GERAIS DE VISITANTES 1936-1999. Fonte: Estatsticas do Turismo.

O grande acrscimo foi posterior a 1958 e registou-se com um certo atraso


relativamente a outros pases mediterrneos, predominavam os turistas ricos
(americanos e ingleses), por isso as receitas por turista eram bastante elevadas e
estadas mdias de 3,7 dormidas. Havia uma procura acentuada em
estabelecimentos hoteleiros de luxo (1 e 2 classes), consequncia da pssima
qualidade dos hotis e penses de 3 classe. Esboava-se uma certa preferncia
pelas praias do Algarve, embora Lisboa e arredores continuassem a ser a regio de
maior atraco turstica e tambm a melhor apetrechada em estabelecimentos
hoteleiros. No entanto, em 1960, registavam-se algumas formas de turismo barato,
nomeadamente parques de campismo e de caravanismo, albergues de juventude,
aldeias de frias, etc.
Mas a poltica oficial continuava a ser a preferncia pelo turismo de luxo em
detrimento do turismo de massas, tendo em conta que aquele deixa mais divisas
por habitante e proporciona maiores lucros.
Da mesma forma se desprezava o turismo interno, pois os potenciais turistas
portugueses frequentavam os parques de campismo, albergues de juventude,
aldeias de frias, etc. ento em franco desenvolvimento, mas no originavam
grandes lucros. As correntes recreativas mais volumosas eram, todavia, desviadas
para casas de familiares, residncias secundrias, apartamentos e quartos
alugados, cuja capacidade se desconhece.
O turismo interno marginalizava ainda largos estratos da populao portuguesa,
designadamente a das reas menos urbanizadas, a menos instruda, a mais idosa
e a de menores recursos econmicos. Por outro lado, e para muita gente, a
possibilidade de fazer frias em lugares distintos dos da residncia habitual resulta

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apenas do facto de dispor de alojamento econmico, em relao com a sua origem


rural.
Com a afirmao do turismo balnear litoral, as termas vo perdendo cada vez mais
importncia. A partir dos anos 30 o termalismo entra em crise por quase toda a
Europa, perante a afirmao da quimioterapia e de formas diversas de ocupao
dos tempos livres. Portugal no fugiu regra, at pela insuficiente diversificao do
equipamento recreativo e desportivo da grande maioria das estncias termais, que
no caso inverso, teria desencadeado movimentos puramente tursticos, e pela
excepcional riqueza e diversidade das praias. Outros factores reforam a tendncia
evolutiva, designadamente o isolamento de algumas e a sua localizao em meios
humanos pobres e tradicionais, de infra-estruturas e equipamentos demasiado
insuficientes perante as exigncias de clientelas urbanas de nvel econmico mdio
e superior.
Todavia, durante a II Guerra Mundial as termas portuguesas atraram muitos
estrangeiros, provavelmente refugiados. No fim do conflito, esta clientela que foi
comum a outros estabelecimentos hoteleiros desaparecera. A partir de 1945, s
alguns portugueses ou emigrantes retornados do Brasil ou da Argentina que as
frequentam, sendo as dormidas de estrangeiros quase insignificantes.
Em 1970, afirmava-se que as estncias termais deveriam ser objecto de uma
interveno cuidada, com vista sua revitalizao e aproveitamento para o turismo
interno da correspondente capacidade de alojamento, tanto mais que, sendo os
nicos centros tursticos disseminados pelo interior, parecia poderem vir a
desempenhar um papel importante na atenuao dos desequilbrios regionais.
Assim a nova moda a da predominncia da atraco litoral. Perante a tendncia
latitudinal das principais correntes tursticas europeias, que valorizou o Sul de
Frana, o Sul de Espanha, a Itlia, as ilhas do Mediterrneo e o litoral da frica do
Norte, e a procura de praias novas, desconhecidas, ainda no saturadas, mas
suficientemente cosmopolitas e em voga, a poltica nacional de captao daquelas
correntes, escolheu o Algarve como rea de acolhimento nacional e,
consequentemente, como regio de desenvolvimento turstico prioritrio. Nesse
sentido todas as iniciativas de construo de infra-estruturas de acolhimento foram
apoiadas. Alm da qualidade das praias e da amenidade do mar, o Algarve possui
um clima que possibilita uma larga estao balnear, o que constitui condio
essencial da viabilidade econmica dos necessrios investimentos. Esta evoluo
traduz a decadncia das estncias termais e dos centros menores da rede urbana
do interior e a afirmao dos distritos do litoral.
Em termos espaciais, o turismo foi considerado como um instrumento capaz de
atenuar os desequilbrios regionais (econmicos, de emprego, equipamento,
servios, infra-estruturas, etc.). Mas verifica-se que o turismo estrangeiro e nacional

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de maior nvel econmico se concentram na fachada martima do pas, acentuando


o contraste litoral-interior. Isto observa-se tambm escala regional, como
acontece no Algarve, onde as incidncias directas do turismo quase no afectam o
Barrocal e muito menos a Serra.
Alguns acontecimentos viro dificultar o seu percurso: por um lado, factores
externos, como as perturbaes socioculturais de 1968 e a crise energtica de
1973; por outro lado, factores internos, dos quais a fundamental foi a Revoluo de
25 de Abril de 1974, a partir da qual as entradas de estrangeiros caram, nos dois
anos seguintes, para 50% da mdia de 1973.
S em 23 de Dezembro de 1975, na vigncia do VI Governo Provisrio, se declara
o turismo como actividade privada e prioritria, criando-se, na mesma
oportunidade, uma entidade para gerir o parque hoteleiro sob o domnio do Estado,
a ENATUR.
A recuperao s se acentua a partir de 1980, ano em que se renova a poltica de
incentivos estatais, imprescindvel ao crescimento e melhoria da qualidade das
estruturas e dos produtos tursticos.
O Plano Nacional de Turismo, iniciado em 1983, e aprovado em 1986 para um curto
perodo de vigncia (1986-89), pretende relanar a actividade segundo uma ptica
que refora a importncia do turismo local.
O campismo, o turismo em espao rural, as pousadas, o turismo ecolgico, entre
outros, constituem campos de aco razoavelmente bem sucedidos, a partir da
dcada de 80. Neste quadro, a actividade turstica hoje no s um sector
fundamental na conjuntura econmica do pas, mas principalmente um motor de
desenvolvimento regional, especialmente prometedor em regies adormecidas,
devido sangria de populaes e actividades a que se assistiu nas ltimas
dcadas.
Em 1998, Portugal ocupou o 15. lugar do ranking mundial dos principais destinos
tursticos com cerca de 11,2 milhes de turistas, o que representa 2% do total
mundial e quase 10% dos visitantes estrangeiros na Europa meridional.

5 Situao actual
A actividade turstica em Portugal, apesar de constituir um fenmeno relativamente
recente enquanto actividade econmica organizada apresenta uma j considervel
diversificao e segmentao, ainda que continue a assentar fortemente no
chamado turismo balnear litoral ou turismo de sol e mar. Este , de facto, o sector
mais massificado, aquele que mais nacionais faz deslocar dentro do pas e que
maior nmero de estrangeiros atrai, sendo, portanto, o sector de mercado turstico
de maior significado econmico e de maior relevncia geogrfica, quer pela

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A E V O L U O D O F E N M E N O
T U R S T I C O E M P O R T U G A L

importncia de que se reveste na mobilidade da populao, quer pelo papel que


desempenha na transformao dos espaos e da paisagem, quer, ainda, pelos
impactes ambientais e sociais que gera (L. CUNHA, 1995).
Para alm do turismo de sol e praia, outros sectores relativamente importantes
parecem ser o termalismo, outrora de grande importncia econmica e geogrfica e
que hoje parece estar a ressurgir, ainda que com motivaes e caractersticas
diferentes das que assumiu no passado e o turismo religioso, nomeadamente para
Ftima, que parece continuar a crescer em volume e significado.
Alm destas, outras formas de turismo, como o turismo em espao rural, o turismo
cultural ou o turismo de eventos que, sobretudo a partir dos anos 80, comeam
timidamente a despontar, podem vir a ganhar, num futuro prximo, uma relevncia
econmica e geogrfica que ultrapasse o nvel local e regional.
A par com a saturao da principal regio turstica do pas o Algarve e com as
deficientes condies de acolhimento de grande parte das regies costeiras do
Oeste que parecem no conseguir aproveitar os ensinamentos da m gesto do
turismo algarvio, geram-se novas formas de procura turstica que aproveitam
tambm a tendncia para o aumento do nmero de perodos de frias ainda que
com a diminuio da sua durao (da o slogan faa frias repartidas) e o
aumento das operaes de curta distncia e de trfego interno, de forma a cativar
os potenciais turistas nacionais (v para fora c dentro). Entre esses novos rumos
das prticas tursticas esto o turismo cultural, o turismo de eventos ou de
negcios, o turismo de sade e repouso, o turismo itinerante e o conjunto de
aces que se conhecem sob a designao de Turismo em Espao Rural e outras
formas com elas directamente relacionadas: turismo natureza, turismo aventura,
turismo cinegtico, etc.
Para estudar o turismo necessrio fazer uma avaliao dos valores das divisas
entradas, do nmero de estrangeiros que passaram as fronteiras, do nmero de
dormidas nos hotis e penses e da frequncia dos parques de campismo e aldeias
de frias e ainda, o conhecimento do comportamento dos visitantes, segundo as
nacionalidades e a classe socio-econmica. Por outro lado, implica tambm, o
conhecimento da capacidade total de recepo dos hotis e penses, parques de
campismo e formas complementares de alojamento. Raras vezes se conhece a
durao mdia das estadas, em relao com as nacionalidades, as classes sociais
e as formas de alojamento.
Ser este o objectivo deste capitulo ao analisar a situao actual do turismo em
Portugal segundo os diversos indicadores supracitados.

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Excursionistas
5.1 A PROCURA TURSTICA
A informao fornecida pelas Estatsticas do Turismo permite conhecer algumas
das caractersticas apresentadas pela entrada de turistas estrangeiros em Portugal.
Assim, notvel o acrscimo entre 1984 e 1999 (Figura 5). Contudo este
crescimento apresentou ritmos diversos ao longo do perodo considerado e uma
evoluo diferente. Notando-se um acrscimo bastante acentuado at 1987, ao que
se segue um perodo de estagnao at 1990. A partir desta data o nmero de
visitantes entrados nas fronteiras no tem parado de aumentar. H a assinalar,
contudo, o pequeno decrscimo de turistas registado em 1993, embora o volume
total de visitantes tenha mantido um ritmo crescente.
18

16

14

12

10
(milhes)

0
1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999

Turistas Excurcionistas

FIGURA 5 VISITANTES ENTRADOS NAS FRONTEIRAS EM 1984-99. Fonte: Estatsticas do


Turismo.
Em 1999 o nmero de chegadas de turistas representava cerca de 43% do total de
chegadas de visitantes e o conjunto de excursionistas cerca de 57% desse total.
Notamos assim que o maior nmero de entradas de excursionistas, o que se deve
ao comportamento do mercado espanhol (Figura 6).
5.1.1 PERFIL DOS TURISTAS ESTRANGEIROS EM PORTUGAL
As caractersticas mais relevantes dos visitantes estrangeiros podem resumir-se da
forma seguinte.
O excursionismo fundamentalmente produzido pela vizinha Espanha, cujos
visitantes no permanecem em Portugal, no mnimo, uma noite. Este mercado tem
representado ao longo dos ltimos anos valores entre 97% e 99% do total dos
excursionistas que visitam Portugal.

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Turistas

Alemanha Blgica Espanha E.U.A. Frana


Holanda Itlia Reino Unido Resto da Europa Outros Pases

FIGURA 6 ENTRADAS GERAIS DE VISITANTES EM 1998, SEGUNDO O PAS DE NACIONALIDADE.


Fonte: Estatsticas do Turismo.
Os principais motivos da deslocao a Portugal centram-se nas compras, sendo os
maiores gastos realizados na alimentao nos restaurantes e similares, seguindo-
se as aquisies de artigos domsticos e de decorao.
O gasto mdio dos excursionistas por dia foi de 9.800 escudos (em 1998), contra
12.400 escudos em 1990.
As profisses mais representativas dos turistas que chegam a Portugal centram-se
na grande maioria nos especialistas das profisses intelectuais e cientficas (34,5%)
em 1997 e 33,8% em 1998) seguindo-se os tcnicos e profissionais de nvel
intermdio e s depois os quadros superiores da Administrao Pblica, dirigentes
e quadros superiores das empresas.
Faz-se ainda referncia classe dos reformados, cujo peso entre os no activos
relativamente elevado, no que se refere aos americanos (28,4% em 1998), ingleses
(24,6% no mesmo ano) e alemes (21,0% tambm em 1998). Estes valores so
relativamente mais elevados dos que foram obtidos em 1997.
Em 1998, a maioria dos turistas fez a marcao da sua deslocao a Portugal com
uma antecedncia de um a trs meses, tendo vindo a diminuir ao longo dos anos a
frequncia com que este perodo utilizado para a marcao da visita. Pelo
contrrio, as marcaes feitas com menos de um ms de antecedncia, tm vindo a
aumentar para a generalidade dos mercados emissores de turistas para Portugal.

23
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GASTOS DOS
ESTRANGEIROS NO
RESIDENTES EM
PORTUGAL

Quanto ao principal motivo de viagem tem sido, entre 1990 e 1998, a passagem de
frias (90,7% em 1990 e 87,1% em 1998), vindo as actividades profissionais e a
participao em congressos, bem como a deslocao em negcios, nas posies
imediatas. Refira-se que a actividade profissional e os congressos tm ao longo dos
anos, aumentado a respectiva quota entre os motivos da viagem.
O avio o principal meio de transporte dos turistas que visitam o pas (28,9% nas
carreiras regulares e 42,6% em voos charter em 1998), seguindo--se a deslocao
em automvel (21,7% em 1998) e a grande distncia, o autocarros (3,2% no
mesmo ano).
Constata-se que em 1998 cerca de 67,3% dos turistas estrangeiros que visitaram
Portugal tiveram a interveno de uma Agncia de Viagens, sendo os nacionais do
Reino Unido a requisitarem mais os seus servios (82,5%), seguindo-se a
Alemanha (76,3%) e os EUA (74,9%). Os que menos utilizaram os servios das
Agncias de Viagens para se deslocarem a Portugal, foram os espanhis (35,4%) e
os franceses (47,2%). Por outro lado, os servios mais requisitados no conjunto
dos mercados tursticos externos s Agncias de Viagens em 1998, foram os
transportes (40,5%), com destaque para a Holanda (57,7%) e o Reino Unido
(43,7%). A viagem com tudo includo mais adquirida pelos americanos. O gasto
mdio por turistas e por dia, atingiu em 1998 o valor de 15.300 escudos, contra
13.800 escudos em 1997 e 10.100 escudos em 1990.

Em 1998, os gastos dos excursionistas, atingiram cerca de 149 milhes de contos,


atribudos essencialmente ao mercado espanhol. Resultados idnticos em anos
anteriores foram os seguintes: em 1990 cerca de 126,5 milhes de contos; 1992
perto de 138,5 milhes de contos; 1994 aproximadamente 114 milhes de contos;
1997 um pouco mais de 130 milhes.
Relativamente aos turistas, este tipo de visitantes, gastou em Portugal, globalmente
e em 1998, mais de 1.230,0 milhes de contos, tendo este gasto vindo a crescer
desde 1990: 602 milhes em 1990; 816 milhes em 1992; 859 milhes em 1994;
961 milhes em 1997.
Tendo como referncia o ano de 1998, o segundo mercado fornecedor de turistas
(Reino Unido) gastou em Portugal cerca de 295,5 milhes de contos, seguindo-se a
Espanha (primeiro mercado de turistas) com um gasto de cerca de 219 milhes de
contos e a Alemanha, com um montante que atingiu os 157 milhes de contos.
O conjunto dos gastos dos turistas e dos excursionistas, elevaram- -se em 1998 a
cerca de 1.379 milhes de contos, quando em anos anteriores, aqueles valores

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T U R S T I C O E M P O R T U G A L

globais tinham sido: em 1990 mais de 728,4 milhes de contos; 1992 cerca de
954,4 milhes de contos; 1994 mais de 972,6 milhes de contos; 1997 cerca de
1.090, 8 milhes de contos.
Faa-se notar que a Espanha o primeiro mercado a contribuir para as receitas
cambiais, a ttulo de turismo, com um montante em 1998 que ronda os 367,9
milhes de contos (cerca de 27% dos gastos totais dos estrangeiros).
O tipo de gastos mais frequente relativamente a turistas centra-se no alojamento
(36% dos gastos totais em 1998) seguindo-se as despesas com a aquisio de
bens e servios diversos, onde esto includas as despesas com a alimentao em
restaurantes e similares. A autonomizao deste ltimo servio, aponta para um
gasto total de 288,8 milhes de contos em 1998, na rubrica geral de bens em
servios diversos, que atinge o montante de 332 milhes de contos.
A distribuio dos gastos do conjunto de turistas e excursionistas, realizados nas
diferentes regies do pas (reas Turstico-Promocionais) pe em evidncia que o
Algarve a regio que provoca maior volume de gastos dos estrangeiros ( a regio
de maior oferta turstica). Neste termos, em 1998, recebeu 545,3 milhes de contos
(39,5% do total das despesas no pas). As regies que esto nas posies
seguintes, por ordem decrescente de volumes de gastos tursticos em 1998 so:
Costa de Lisboa (321,2 milhes de contos), Costa Verde (180,1 milhes de contos),
Costa de Prata (106,7 milhes de contos), Plancies (84,1 milhes de contos),
Regio Autnoma da Madeira (64,7 milhes de contos), Montanhas (46,7 milhes
de contos) e Regio Autnoma dos Aores (30,2 milhes de contos).
No que se refere s capitaes nas diferentes regies (relao entre gastos totais
e turistas/dia) os valores obtidos para 1998, tambm por ordem decrescente, foram:
Costa de Lisboa (20,2 milhares de escudos); Plancies (17,0 milhares de escudos;
R. A. Aores (16,4 milhares de escudos), Costa Verde (16,3 milhares de escudos),
Regio Autnoma da Madeira (15,2 milhares de escudos), Costa de Prata (14,8
milhares de escudos), Montanhas (14,6 milhares de escudos) e Algarve (13,6
milhares de escudos).
Chama-se a ateno para o facto dos valores obtidos pela D.G.T. no deverem ser
confundidos com os valores divulgados pelo Banco de Portugal para as receitas
atribudas ao turismo, porquanto assentam em metodologias diferentes.
5.1.2 PERFIL DOS TURISTAS NACIONAIS EM PORTUGAL
Cerca de 5.485 milhares de portugueses, maiores de 15 anos e residentes no
Continente, gozaram frias em 1999, ou seja 71% da populao nas condies
anteriormente apontadas (Figura 7). Em 1998, esta percentagem no ia alm dos
63%, tendo assim havido um aumento de 685 milhares de portugueses a gozarem
frias.

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Tambm as frias gozadas fora da residncia habitual tiveram um aumento


significativo ou seja, passaram de 3.198 milhares de indivduos em 1998 para
3.762, a que corresponde um aumento de cerca de 18%. Assim, tendo por base o
total da populao, 49% gozaram as suas frias fora da residncia habitual em
1999, enquanto que em 1998 aquela percentagem se situava nos 42%.
50%

45%

40%

35%

30%

25%

20%

15%

10%

5%

0%
1980

1982

1985

1987

1990

1992

1994

1995

1997

1999
1981

1983

1984

1986

1988

1989

1991

1993

1996

1998
FIGURA 7 PERCENTAGEM DE PORTUGUESES QUE GOZOU FRIAS FORA DA SUA RESIDNCIA
HABITUAL (1980-1999). FONTE: ESTATSTICAS DO TURISMO.

Nas suas preferncias pelos locais de frias, o estrangeiro alcanou a melhor


posio alguma vez registada, com um total de 823 milhares de deslocaes para
frias em 1999 contra 528 milhares em 1998 (mais 295 milhares de indivduos, ou
seja, mais 56%).
Excluindo o Algarve, a regio de residncia onde no houve aumento de gozo de
frias da sua populao, todas as restantes regies assistiram a aumentos
significativos: a Grande Lisboa passou de 70% dos seus residentes a terem gozado
frias em 1998, para 89% em 1999; o Grande Porto passou de 63% para 80%; o
Litoral passou de 65% para 69%; o Interior Norte de 59% para 64%; o Interior Sul
de 40% para 50%; e por ltimo o Algarve que viu baixar a taxa de gozo de frias da
sua populao de 55% para 40%.
Quanto aos estratos scio-econmicos da populao portuguesa, o gozo de frias
d-se com maior intensidade nas classes mais elevadas regredindo para as mais
baixas, embora em todas elas se tenha observado aumento em 1999 relativamente
ao ano anterior: Alta e Mdia Alta, de 89% para 96%; Mdia Superior de 76% para
87%, Mdia Inferior de 66% para 75; e Baixa de 32% para 38%.
Os principais motivos que levaram a populao portuguesa a ter gozado frias fora
da residncia habitual em 1999 foram as seguintes: descanso/recuperao 79%;

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actividades de praia 37%; paisagem 25%; divertimento /espectculos 23%;


encontro com pessoas de outras regies 22%; visitas a Museus/Monumentos 9%.
Em relao ao total de portugueses que gozaram frias fora da residncia habitual,
cerca de 22% fizeram-no no estrangeiro, tendo preferido, na Europa, a Espanha
(53%), Frana (11%) e Inglaterra (5%). Os pases de frica foram os que maior
peso tiveram fora do continente europeu (8%), seguindo-se o Brasil (7%), os EUA
(4%) e o vasto conjunto de outros da Amrica (6%).
Em Portugal, os principais destinos escolhidos em 1999, para frias passadas fora
da residncia habitual, foram o Algarve (28%), Beiras (17%), Minho (11%), Costa
Azul (10%), Porto (10%), Leiria/Ftima (8%) e Alentejo (8%).
Os meses de vero continuam a ser os da preferncia dos portugueses para o gozo
de frias. Assim, independentemente das frias terem sido gozadas na residncia
habitual ou fora dela, o ms de ponta foi o Agosto, com 61% das frias aqui
concentradas, seguindo-se o Julho, com 28% e o Setembro, com 18%. Assinale-se
o ms de Dezembro com um elevado ndice de gozo de frias, sendo equivalente
ao que se verificou em Junho (7%).
Estes valores no diferem muito dos obtidos para a populao que gozou frias fora
da residncia habitual.
Cerca de 25% da populao teve condicionalismos na escolha dos meses das
frias. Para estes, h uma tendncia na preferncia para gozarem as frias tambm
concentradas nos meses de vero: Agosto com 36%; Julho com 39%; Setembro
com 21%.
Relativamente aos condicionalismos, os de maior importncia foram o
escalonamento de servio no emprego (35%), os negcios e afazeres profissionais
(34%) e as frias escolares (23%).
Para as frias gozadas fora da residncia habitual, a viatura prpria foi o meio de
transporte mais utilizado (61%) seguindo-se a viatura de familiares ou amigos
(21%), o avio (13%) e o autocarro (11%). O caminho de ferro representado
somente por 4% das deslocaes para o local de frias.
O alojamento mais utilizado para as frias dos portugueses quando estas so
gozadas fora da residncia habitual continua a ser a casa de familiares ou amigos
(39%), seguindo-se o alojamento na hotelaria (26%), a casa alugada fora de
empreendimento turstico (16%), o campismo (12%) e as casas alugadas em
empreendimentos tursticos (6%).
Para a preparao das suas frias em 1999, os portugueses recorreram com maior
frequncia aos servios das Agncias de Viagens. Assim, cerca de 616 milhares de
portugueses que gozaram as suas frias fora da residncia habitual, solicitaram

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CONCLUSES

servios s Agncias de Viagens. Aquele nmero, em relao ao total dos que as


tiveram fora de casa, representa 16% desse total.
Os servios mais requeridos s Agncias de Viagens em 1999 foram: a preparao
total da viagem (56%); reserva de alojamento (29%), reserva de transporte (25%) e
informaes gerais (22%).
As principais vantagens apontadas na utilizao dos servios das agncias de
viagens foram a comodidade (68%), a poupana de tempo (39%), o s preos mais
favorveis (20% ) e a garantia de qualidade (14%).
Relativamente ao fraccionamento ou no das frias para portugueses que as
gozaram fora da residncia habitual, 68% fizeram-nas de uma s vez, enquanto
que 27% repartiram-nas em dois perodos, 4% gozaram-nas por trs vezes e 1%
por quatro vezes.
Cerca de 32% (2.442 milhares) da populao portuguesa maior de 15 anos e
residente no Continente fizeram fins-de-semana fora da residncia habitual, com
uma maior frequncia a ter o intervalo de um ms (24%), sendo de 15 dias o
intervalo daquele gozo a estar na posio imediata (20%). Trimestralmente 18%
dos portugueses gozam fins-de-semana, sendo somente de 8% os que os gozam
na totalidade, ou seja, todos os fins-de-semana.
Tambm, no que se refere ao aproveitamento das chamadas "pontes", 24% da
populao usufrui deste calendrio, tendo este valor sido superior ao observado em
1998 (15%).
Para a generalidade dos portuguesa, o ambiente preferido para o gozo de frias o
de praia (48%) seguido do ambiente de campo (33%), e os ambientes de montanha
e de cidade (ambos com 7%).
Um pouco mais de 56% da populao portuguesa recebeu subsdio de frias em
1999. Dos que gozaram as suas frias fora da residncia habitual, cerca de 64%
receberam aquele subsdio neste ltimo ano.
Em termos gerais, o aumento do nmero de portugueses maiores de 15 anos e a
residir no Continente que gozaram frias em 1999 relativamente ao ano anterior
reflectido pelos seguintes indicadores entre outros:
Todos os estratos scio-econmicos da populao portuguesa tiveram
aumentos sensveis no gozo de frias, em particular nas que foram passadas
fora da residncia habitual.
Todas as regies de residncia apresentam maior nmero de indivduos que
gozaram frias em 1999, com excepo do Algarve, regio esta
essencialmente receptora de turismo, com fluxos muito acentuados, cuja
populao esteve "mobilizada" para a prestao de servios tursticos
acrescidos.
Maior procura dos servios das Agncias de Viagens para a preparao das

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Evoluo do
turismo nacional
internacional
frias passadas fora da residncia habitual. A "comodidade" o factor mais
apontado para a requisio daqueles servios.
Aumento muito significativo das frias passadas no estrangeiro, que subiram
de 1998 para 1999 em cerca de 56%.
Grande aumento no alojamento hoteleiro utilizado pelos portugueses em
frias que passou de 18% em1998 para 26% em 1999.
Tambm observado acentuado aumento no gozo de fins-de-semana fora
da residncia habitual, que passou de 24% para 32%.
Em 1999 as frias dos portugueses foram mais fraccionadas, pois enquanto
que em 1998 cerca de 25% tinham optado pela sua repartio, em 1999
aquele valor subiu para 32%.
O aproveitamento das chamadas "pontes" tambm foi intensificado, pois a
sua frequncia passou de 15% em 1998 para 24% em 1999.
Maior nmero de portugueses receberam subsdio de frias: em 1998 s
metade da populao teve aquele direito, e em 1999 aquele subsdio passou
a tingir 56% da populao portuguesa.
5.1.3 QUOTAS DE MERCADO
A nvel mundial, no ano de 1999 ter-se- atingido um total de chegadas de turistas
na ordem dos 657 milhes, o que representa um aumento de 3,2% em relao ao
ano anterior. Tambm as receitas do turismo, a nvel mundial, teriam crescido com
o mesmo ritmo das chegadas entre 1998 e 1999, atingindo neste ltimo ano um
montante de 455 mil milhes de dlares dos Estado Unidos.
A Europa, s com valores para 1998, apresenta uma variao relativamente a 1997
na ordem dos 3,8%. A quota do turismo mundial neste Continente foi, em 1998, de
cerca de 55%, quando em 1989 era de cerca de 62%. Nos ltimos anos tem
aumentado muito as quotas dos destinos da sia Oriental e Pacfico e ainda os
destinos do Mdio Oriente e de frica. As receitas atribudas ao turismo na Europa
atingiram, em 1998, o valor 228,9 mil milhes de dlares americanos, ou seja,
cerca de 52% das transaces mundiais a ttulo de turismo.
Portugal, em indicadores estatsticos gerais, est na 15 posio, a nvel mundial,
quanto a chegadas de turistas (11,6 milhes em 1999) quando em 1995 estava na
17 posio do ranking mundial, tendo j estado na 14 posio em 1990. Quanto a
receitas geradas pela actividade turstica, Portugal contabilizou 5.169 milhes de
dlares americanos, estando na 24 posio mundial, enquanto que em 1995
estava na 22 posio e em 1990 na 19.
Devem-se estas situaes ao facto de terem melhorado muito os indicadores
relativos a alguns mercados do leste europeu, que na dcada de 90 tiveram grande
abertura aos mercados tursticos ocidentais.
O turismo em Portugal, tendo como horizonte os planos mundial, europeu e o
conjunto dos pases da Europa do Sul, teve em 1998 e em termos de turistas, as

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Mercados emissores de
turismo para Portugal

seguintes quotas: 1,8% do turismo mundial; 3,0% do turismo europeu e 9,9% do


turismo da Europa do Sul.
Em 1980, aquelas posies eram: 0,9% do turismo mundial; 1,5% do turismo
europeu; 4,5 do turismo do Sul da Europa.
No sul da Europa, Portugal est na quarta posio como pas receptor de turistas
(11,2 milhes) estando sua frente, nesta zona, a Frana (70 milhes) a Espanha
(47,7 milhes) e a Itlia (34,8 milhes).
No que concerne a receitas atribudas ao turismo, Portugal posiciona-se no 4.
lugar entre os destinos da Europa do Sul, estando sua frente, para alm dos
destinos j indicados para as chegadas de turistas, a Turquia.
Conforme referimos, a estatstica das entradas de turistas em Portugal indica um
nvel de crescimento varivel, mas sustentado. Da anlise da Figura 6, verifica-se o
predomnio da Espanha como pas emissor, bem longe dos outros pases
emissores.

Ar
20%

Mar
1%

Terra
79%

FIGURA 8 ENTRADAS GERAIS DE VISITANTES ESTRANGEIROS (JAN-JUL 2000). FONTE:INE


Relativamente ao modo de transporte utilizado pelos visitantes estrangeiros
salienta-se o terrestre, essencialmente o rodovirio (Figura 8).

30
A E V O L U O D O F E N M E N O
T U R S T I C O E M P O R T U G A L

30
30

25
25

20
20

(milhes)
(milhes)

15
15

10
10

5
5

0
0 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995
1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995

FIGURA 9 DORMIDAS 1984-95. FONTE: ESTATSTICAS DO TURISMO.


Em relao ao nmero de dormidas o seu valor anda associado ao volume de
turistas entrados e no ao volume de excursionistas, pois estes, por definio no
permanecem mais de 24 horas num determinado local e por isso no ocupam
qualquer unidade hoteleira, sendo na sua maioria visitantes oriundos de Espanha
que devido facilidade de deslocao, visitam um determinado local e tornam ao
lugar de origem no mesmo dia. Assim ao comparar na Figura 5 os turistas entrados
com a Figura 9, nota-se um certo paralelismo.
100,0

90,0

80,0

70,0

60,0

50,0

40,0

30,0

20,0

10,0

0,0
Ocupao por Quarto Ocupao por Cama

Dist. vora Algarve Lisboa-Cidade Costa do Estoril Porto-Cidade Dist. Lisboa Dist. Porto Total Pas

FIGURA 10 TAXAS DE OCUPAO POR PRINCIPAIS REGIES (%), DE JAN. A SET. 2000. FONTE
DGT.

No que respeita taxa de ocupao por quarto e por cama, os valores so mais
elevados na cidade de Lisboa e no Algarve (Figura 10).

31
A E V O L U O D O F E N M E N O
T U R S T I C O E M P O R T U G A L

OUTROS
SUIA
SUCIA
REINO UNIDO
NORUEGA
LUXEMBURGO
JAPO
ITLIA
IRLANDA
HOLANDA
FRANA
FINLNDIA
E.U.A.
ESPANHA
DINAMARCA
CANAD
BRASIL
BLGICA
USTRIA
ALEMANHA

0 100.000 200.000 300.000 400.000 500.000 600.000 700.000 800.000

FIGURA 11 DORMIDAS NOS ESTABELECIMENTOS HOTELEIROS, ALDEAMENTOS E APARTAMENTOS


TURSTICOS, POR PASES DE RESIDNCIA (VALORES PROVISRIOS PARA O ANO
2000). FONTE DGT.

Os principais mercados geradores de turismo para Portugal foram, alm da vizinha


Espanha, o Reino Unido, a Alemanha e a Frana.
O turismo receptivo depende,
sobretudo do comportamento
28%

dos principais mercados


geradores, que so, para
72%

Portugal, a Espanha (em


termos de volume de
ESTRANGEIROS
entradas) e o Reino Unido
PORTUGUESES
(em termos de hspedes nos
FIGURA 12 DORMIDAS NOS ESTABELECIMENTOS
HOTELEIROS, ALDEAMENTOS E APARTAMENTOS TURSTICOS
meios de alojamento)
(VALORES PROVISRIOS PARA O ANO 2000). FONTE DGT. Figura 11.
A Espanha contribuiu em 1998 com 77% do total de entradas de turistas
estrangeiros (contra 15% do Reino Unido), representando, no entanto, somente
5,4% do total de dormidas de estrangeiros (Figura 11). Trata-se, pois de um
mercado basicamente constitudo por excursionistas e por pequenas estadias.
Sendo evidente a maior contribuio da Espanha e do Reino Unido como principais
mercados geradores, os esforos feitos no sentido de atenuar essa dependncia
tm alterado de forma significativa tal situao. Pois outros pases tm contribudo
fortemente, como seja a Alemanha, a Holanda, a Frana, a Itlia, a Irlanda ou a
Blgica, chegando alguns pases a duplicar e a triplicar a entrada de estrangeiros
na ultima dcada.

32
A E V O L U O D O F E N M E N O
T U R S T I C O E M P O R T U G A L

R E
AEILS
NEP
OMAAU
NNN
HHIAD
A O

Portugal o primeiro destino turstico dos espanhis (76,5% do movimento geral de


estrangeiros recebidos em 1998). O segundo destino dos espanhis a Frana,
vindo a seguir, mas a grande distncia, a Itlia e Marrocos.
tambm o primeiro mercado, em termos de gastos em Portugal, tendo atingido
em 1998 um montante global (turistas e excursionistas) de 367,9 milhes de contos
ou seja, cerca de 27% das receitas totais provocadas pelo turismo no pas. O gasto
mdio dirio dos turistas espanhis foi, neste ltimo ano de 12,4 contos e o dos
excursionistas de 9,8 contos.
Os espanhis, procuram, em Portugal, essencialmente a regio de Lisboa e Vale do
Tejo, que absorveu cerca de 58% das suas dormidas na hotelaria do pas, estando
a seguir o Norte (12,0%) e o Algarve (11,1%).
A sazonalidade deste mercado muito acentuada, havendo, no entanto, uma
tendncia para uma certa atenuao ao longo dos ltimos anos.
Portugal, em 1998, como mercado receptor , na Europa, um dos principais
destinos dos ingleses, com 1,7 milhes de turistas daquela origem (4,2% da sua
quota). Contudo, a Frana absorve 28,9% das deslocaes tursticas dos nacionais
do Reino Unido, estando nas posies imediatas a Espanha com 26,6%, a Itlia
com 4,8% e a Grcia com 4,7%.
O gasto mdio dirio dos turistas ingleses, foi em 1998 de 17,4 contos, quando em
1990 s atingiu os 9,8 contos.
As dormidas na hotelaria de turistas provenientes do Reino Unido so, na sua
grande maioria, registadas no Algarve (72% do total deste mercado em Portugal),
vindo a seguir a Regio Autnoma da Madeira (17,2%). No tem grande expresso
as dormidas de britnicos na hotelaria portuguesa no resto do territrio.
O tipo de alojamento mais utilizado por este mercado em 1998, foram os
apartamentos tursticos (32,2%), seguindo-se os hotis de 4 estrelas (18,5) os
hotis-apartamentos (17,8%) e os hotis de 5 estrelas (9,9%).
O peso da via area nas chegadas de turistas britnicos a Portugal representou,
em 1998, mais de 89% do movimento geral deste mercado. A via area tem vindo,
ao longo dos anos, a adquirir maior quota relativamente aos ingleses.
Em termos de turistas, o mercado alemo o que mais tem progredido para
Portugal, entre 1985 e 1997 (variao mdia anual de 7,9 %). Porm, em 1998
verificou-se uma acentuada queda em relao ao ano anterior (-6,5%), colocando
o movimento de turistas provenientes deste mercado ao nvel do movimento
de 1995. Em 1998 foram registados 859,4 milhares de turistas alemes, contra
919,5 milhares no ano anterior.

33
A E V O L U O D O F E N M E N O
T U R S T I C O E M P O R T U G A L

F R A N A

O gasto mdio dirio dos turistas alemes tambm sofreu uma quebra acentuada
de 1997 para 1998 (respectivamente 16,0 milhares de escudos e 14,1 milhares de
escudos).
No cmputo geral, o mercado alemo gastou em Portugal e em 1998 cerca de
157,3 milhes de contos, quando no ano anterior aquele montante j tinha atingido
os 188,1 milhes de contos.
As dormidas registadas na hotelaria por este mercado, tendo, em 1998, atingido um
volume geral no pas de 3.806,5 milhes, foram maioritariamente efectuadas no
Algarve (58,0%) seguindo-se a Regio Autnoma da Madeira (24,1%), a Regio de
Lisboa e Vale do Tejo (12,4%).
Os hotis de 4 estrelas so os mais utilizados pelos alemes na sua permanncia
em Portugal, seguindo-se-lhes os hotis-apartamentos (18,6%) e os apartamentos
tursticos (11,6%). Nos ltimos anos, este tipo de alojamento tem vindo a assistir a
uma progresso na sua utilizao por parte deste mercado.
Excluindo os meses de Janeiro, Fevereiro, Maro, Novembro e Dezembro, os
restantes meses tm uma frequncia muito regular nas dormidas na hotelaria, no
havendo nenhum ms que provoque um pico sazonal evidente.
A via area a que maior frequncia d s entradas de turistas provenientes da
Alemanha, estando representada por cerca de dois teros dos movimentos de
turistas para o pas.
Cerca de 22 milhes de franceses chegaram aos restantes pases do mundo como
turistas, dos quais Portugal recebeu perto 674 milhares. Os principais destinos dos
franceses foram a Espanha (15,6% do total mundial), Itlia (10,2%) e Portugal
(3,1%).
O turistas franceses que visitam Portugal so essencialmente especialistas das
profisses intelectuais e cientficas, vindo a seguir os tcnicos e profissionais de
nvel intermdio.
O gasto mdio dirio do turista francs foi, em 1998, de 10.700$00, ascendendo o
montante total dos seus gastos em Portugal a 88,3 milhes de contos.
Os franceses, juntamente com os espanhis no recorrem com muita frequncia
aos servios das Agncias de Viagens para as deslocaes a Portugal, sendo o
servio mais solicitado, o transporte (34,8%) e a viagem com pequeno almoo
(34,2%).
A regio de Lisboa e Vale do Tejo recebe cerca de 50% das dormidas de franceses
na hotelaria, vindo na posio imediata a Regio Autnoma da Madeira (16,9%) e
s depois o Algarve (11,9%) muito perto da Regio Norte (11,3%).

34
A E V O L U O D O F E N M E N O
T U R S T I C O E M P O R T U G A L

H IOTLALNI D
AA

Os Hotis de quatro estrelas so os mais procurados em Portugal, seguindo-se os


hotis-apartamentos e as penses.
A sazonalidade dos franceses que dormem na hotelaria portuguesa muito
acentuada, tendo atingido em Agosto de 1998 os 16,8%, enquanto no mesmo ano o
ms de Janeiro s atingiu 3,1%.
A via area regista cerca de 41% do total de chegadas de turistas a Portugal e
1998, quando em 1990 aquele valor era de 32,2% . assim evidente que a via
terrestre a que maior acesso d aos turistas com origem em Frana.
Os turistas holandeses tm por principal destino a Frana (8.845 milhares, ou seja
cerca de 37% dos seus movimentos a nvel mundial).
A Espanha o segundo destino dos holandeses (2.480 milhares, ou 10,4% dos
movimentos mundiais).
Portugal s tem uma quota de 1,8% dos movimentos mundiais de turistas
holandeses, que no total ascenderam a cerca de 23,8 milhes.
O gasto mdio dos holandeses em Portugal foi de 13.300$00 em 1998, quando em
1990 era somente de 7.800$00. Os gastos globais atingiram naquele ltimo ano o
montante de 89,7 milhes de contos, ascendendo as dormidas de holandeses em
todos os meios de alojamento em Portugal a 6.743 milhares.
A regio em Portugal mais procurada por este mercado o Algarve que absorve
72% das suas dormidas na hotelaria, sendo esta quota das mais baixas nesta
regio desde 1990, pois em 1992 chegou a atingir os 78,4% e no ano anterior a
este 76,7%. A segunda regio mais procurada Lisboa e Vale do Tejo (12,9% em
1998) e a seguir a Madeira (9,3%) no tendo expresso as dormidas nas restantes
regies do pas.
Os apartamentos tursticos, em 1998, embora seja visvel, no das mais
acentuadas, pois estende-se desde 3,6% em Dezembro a 12,7 em Agosto.
A entrada de turistas holandeses essencialmente pela via rea, tendo sido cerca
de 78% do total das entradas de turistas desta nacionalidade.
Sendo a Itlia o sexto mercado emissor de turistas para Portugal, foram aqui
recebidos cerca de 297,8 milhares durante 1998.
O principal destino dos italianos na Europa a Frana (5.683 milhares ou 32,2% da
quota mundial) estando a Espanha na posio imediata (12,6%).
Em Portugal, o primeiro destino deste mercado, expresso em dormidas na hotelaria
Lisboa e Vale do Tejo (62,6% em 1998) seguindo-se o Algarve (12,8%) e o Norte
do pas (10,5%), sendo os hotis de quatro estrelas os mais frequentados (26,3%)
bem como os de cinco estrelas (10,5%).

35
A E V O L U O D O F E N M E N O
T U R S T I C O E M P O R T U G A L

E . U . A .

A sazonalidade muito acentuada, atingindo o ms de Agosto e ao longo dos


ltimos anos, valores muito elevados (30,8% em 1991, 27,9% em 1996 e 23,9% em
1998).
O acesso a Portugal pela via area representou em 1998 cerca de 65% do
movimento geral deste mercado.
O nmero total de turistas americanos em 1998, rondou os 273,5 milhares, quando
no ano anterior era de 251,7milhares.
Os destinos europeus mais procurados por este mercado a Itlia, que regista
cerca de 3.074 milhares de turistas provenientes deste mercado emissor, seguindo-
se a Frana com 2.640 milhares e a Espanha com 1.020 milhares.
O gasto mdio dirio dos americanos em Portugal em 1998 foi o mais elevado
(23.800$00), tendo os gastos totais atingido os 45,5 milhes de contos.
No mesmo ano, as dormidas em todos os meios de alojamento de americanos
rondava os 1.910 milhares, enquanto as dormidas na hotelaria no iam alm de
646,7 milhares (pouco mais de um tero daquelas).
Lisboa e Vale do Tejo a regio onde se registam os maiores volumes de
dormidas de americanos na hotelaria (64% em 1998 valor mais elevado e
54,9% em 1991 valor mais baixo). O Algarve est na posio seguinte (16,1%
em 1998).
Os hotis de quatro e cinco estrelas so os mais procurados, atingindo, no seu
conjunto, 58,1% no ltimo ano.
O ms de Agosto no representa o pico na distribuio sazonal das dormidas deste
mercado, pois oscila entre 6,3% em 1994 e 7,9% em 1990, enquanto que em 1998
ficou nos 7,2%.
O avio o meio de transporte mais utilizado pelos americanos que atingiram os
77,3% em 1998 e no ano anterior, os 78,1%.
Notando-se assim, que a maior parte das entradas de turistas em Portugal em
1998, provinham de pases da Unio Europeia.
As entradas de turistas continuam a evidenciar um certo ndice de sazonalidade,
pois a Figura 13 mostra que o seu ponto mais alto tem lugar de Julho a Setembro,
perodo durante o qual, em 1995, ocorreram 37% do total de entradas.

36
A E V O L U O D O F E N M E N O
T U R S T I C O E M P O R T U G A L

4.000
No entanto, esta situao
3.500 tem vindo a revelar uma
3.000 certa melhoria desde 1989,
com 43% de entradas para

(milhares de pessoas)
2.500

2.000
o mesmo perodo. Em
1.500
relao ao mercado interno,
1.000
tem-se verificado o mesmo
500
ndice de sazonalidade.
nos meses de Julho a
0
Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez

FIGURA 13 ESTRANGEIROS ENTRADOS NAS FRONTEIRAS Setembro que se registam


POR MESES DO ANO (1995). Fonte: Estatsticas os maiores aumentos nas
do Turismo.
dormidas nacionais, bem
100

90 Portugueses Estrangeiros como no ms de Maro,


80 provavelmente devido s
frias da Pscoa.
70

60

Comparando as dormidas
(%)

50

40
por tipo de alojamento com
30

20
a nacionalidade dos utentes
10 (Figura 14), verifica-se um
0
padro
Hotelaria Tradicional de utilizao
Parques de Campismo Colnias de Frias

FIGURA 14 DORMIDAS POR TIPO DE ALOJAMENTO (1995). dependente das condies


Fonte: Estatsticas do Turismo.
socio-econmicas. Assim,
os portugueses utilizam com menor frequncia a hotelaria tradicional, onde a maior
fatia representada pelas dormidas de estrangeiros, utilizando mais, devido aos
fracos recursos econmicos, os parques de campismo e as colnias de frias,
continuando a ser, assim, o tipo de turista com um nvel econmico mdio a
elevado, a procurar Portugal como pas de destino turstico, embora haja de ter em
conta as diferenas cambiais e do nvel de vida que no uniforme, estando
Portugal muito abaixo da mdia dos pases emissores dos principais fluxos
tursticos.
Em 1995, as dormidas de nacionais representaram cerca de 27% do total de
dormidas, na sua maioria na hotelaria tradicional (54%), embora os parques de
campismo no fiquem muito atrs, pois detinham 40% das dormidas (Figura 15). No
que respeita s dormidas no parque hoteleiro, a sua maioria foi efectuada em hotis
e penses (na sua maioria de 3 estrelas), havendo outras formas, ainda menos
implantadas, mas j com certa importncia, como os hotis-apartamentos e os
apartamentos tursticos.

37
A E V O L U O D O F E N M E N O
T U R S T I C O E M P O R T U G A L

(a) (b)

Outros
8%

Campismo
40% Penses
27% Hotis
43%

Hotelaria
54%

Hoteis Apartam
Colnias 13% Apart.Turisticos
6% 9%

FIGURA 15 (A): DORMIDAS DOS PORTUGUESES POR TIPO ALOJAMENTO (1995); (B): DORMIDAS
DOS PORTUGUESES POR TIPO DE ESTABELECIMENTO, NA HOTELARIA TRADICIONAL
(1995). Fonte: Estatsticas do Turismo.

A permanncia mdia geral de turistas estrangeiros tem vindo a baixar


progressivamente, atingindo 7,5 dias em 1991 (Figura 16). Sendo o reflexo da
diferena de ritmo de crescimento verificado entre a entrada de estrangeiros e
aquele operado nas dormidas.
14
Para efeitos promocionais e
12
estatsticos, Portugal foi
10
dividido em nove grandes
(n mdio de dias)

8
destinos ou reas Turstico-
6
Promocionais, o Algarve tem
4
ocupado e mantido com largo
2
destaque o primeiro lugar, quer
0
1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991
em termos de procura como de
FIGURA 16 PERMANNCIA MDIA DOS TURISTAS oferta tursticas. No que
ESTRANGEIROS (1975-91). FONTE: ESTATSTICAS DO respeita s outras reas existe
TURISMO.
um certo equilbrio entre o nvel
da procura e o nvel da oferta.
O domnio do Algarve na procura turstica , em parte, funo da durao mdia da
estada dos visitantes estrangeiros, a qual de cerca de dez a catorze noites. Em
Lisboa, esta durao mdia de trs a quatro noites, sendo esta cidade um destino
privilegiado de viagens de negcios.

5.2 A OFERTA TURSTICA


A capacidade de alojamento tem aumentado gradual e significativamente (Figura
17). Em 1995 de realar a capacidade de oferta dos hotis de 3 e 4 estrelas, em
conformidade com o que se disse atrs, relacionado com a procura turstica desta
modalidade de alojamento (Figuras 18 a 20). Todavia, ainda existem muitas camas
que so utilizadas ilegalmente, sobretudo no Algarve.

38
A E V O L U O D O F E N M E N O
T U R S T I C O E M P O R T U G A L

250

Estabel.
Camas

200

150

100

50

0
1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995

FIGURA 17 CAPACIDADE DE ALOJAMENTO EM 1984-95, CENTENAS DE ESTABELECIMENTOS E


MILHARES DE CAMAS. Fonte: Estatsticas do Turismo.

No que respeita capacidade de alojamento, ou seja oferta turstica, o seu ritmo


de crescimento tem-se vindo a atenuar (Figura 17), pois devido distribuio dos
fluxos tursticos, menor permanncia mdia no pas, diminuio do poder
econmico e ao alojamento paralelo, o mercado comea a ficar saturado. Embora
haja grandes assimetrias neste domnio.

300

250

200

150

100

50

0
HOTEIS HOTEIS-APART. MOTEIS POUSADAS ESTALAGENS PENSES APART. TURIST ALDEAM. TURIST

NORTE CENTRO LISB.V.TEJO ALENTEJO ALGARVE AORES MADEIRA

FIGURA 18 NMERO DE ESTABELECIMENTOS HOTELEIROS, ALDEAMENTOS E


APARTAMENTOS TURSTICOS, POR NUTS II, EM 31/07/1999. Fonte:
Estatsticas do Turismo.

39
A E V O L U O D O F E N M E N O
T U R S T I C O E M P O R T U G A L

40.000

35.000

30.000

25.000

20.000

15.000

10.000

5.000

0
HOTEIS HOTEIS-APART. MOTEIS POUSADAS ESTALAGENS PENSES APART. TURIST ALDEAM. TURIST

NORTE CENTRO LISB.V.T ALENTEJO ALGARVE AORES MADEIRA

FIGURA 19 DISTRIBUIO DA CAPACIDADE DE ALOJAMENTO NOS


ESTABELECIMENTOS HOTELEIROS, ALDEAMENTOS E APARTAMENTOS TURSTICOS,
POR NUTS II (EM CAMAS), EM 31/07/1999. Fonte: Estatsticas do Turismo.

9.000

8.000

7.000

6.000

5.000

4.000

3.000

2.000

1.000

0
HOTEIS HOTEIS- MOTEIS POUSADAS ESTALAGENS PENSES APART. ALDEAM.
APART. TURIST TURIST
NORTE CENTRO LISB.V.T ALENTEJO ALGARVE AORES MADEIRA

FIGURA 20 DISTRIBUIO DO PESSOAL AO SERVIO NOS ESTABELECIMENTOS


HOTELEIROS, ALDEAMENTOS E APARTAMENTOS TURSTICOS, POR NUTS II EM
31/7/1999. Fonte: Estatsticas do Turismo.

Madeira Aores Costa Verde


7% 2% 11%
Costa de Prata
10%

Algarve Costa de
41% Lisboa
20%
Planicies Montanhas
3% 6%

FIGURA 21 OFERTA HOTELEIRA (1991). Fonte: Estatsticas do Turismo.

40
A E V O L U O D O F E N M E N O
T U R S T I C O E M P O R T U G A L

Aores Costa Verde


Madeira
2% Costa de Prata
8%
14%
6%

Costa de Lisboa
21%

Algarve Montanhas
44% Planicies
3%
2%

FIGURA 22 PROCURA HOTELEIRA (1991). Fonte: Estatsticas do Turismo.

Apesar das grandes flutuaes cambiais e econmicas verificadas no perodo


1988-95, as receitas tursticas sofreram alteraes surpreendentemente pequenas,
mantendo o seu ritmo crescente, com um saldo nitidamente positivo de vrios
milhes de contos (Figura 23).
700
No entanto existem grandes
600 assimetrias, que se tendem
500
a agravar, a par de proble-
mas de superlotao de que
(mil milhes escudos)

400

o Algarve um exemplo, a
Receitas
Despesas
Saldo

par de uma total dependn-


300

200
cia do volvel turismo,
100 actividade econmica sem-
0
pre contingente e muito
1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995

sem-svel s crises econ-


FIGURA 23 - RECEITAS E DESPESAS CAMBIAIS DO TURISMO
(1988-95). Fonte: Estatsticas do Turismo. micas ou a mudanas de
moda.
Mesmo no Algarve, a Serra de Monchique continua esquecida, pois basta afastar
uma dezena de Km para o interior, para logo desaparecer a presena macia das
construes e dos empreendimentos tursticos nascentes por todo o lado, como
cogumelos.
Para resolver estes problemas tem-se criado outras alternativas como sejam a
valorizao do patrimnio, o lanamento do turismo de habitao e o relanamento
das termas.
O Alentejo continua quase virgem em matria de turismo, com uma costa ora
fragosa, ora arenosa, ainda pouco conhecida e desvendada. O ambiente

41
A E V O L U O D O F E N M E N O
T U R S T I C O E M P O R T U G A L

prioridade, embora a Cmara Municipal de Odemira esteja interessada em atrair os


investidores, f-lo com o maior cuidado e a maior severidade, para evitar o que
aconteceu no Algarve. As preocupaes postas na preservao da imagem
parecem garantir que mesmo a promoo turstica local ser capaz de conservar a
quase virgindade da regio. O que, a suceder, constituiria exemplo impar no
nosso pas.

42
3
CAPTULO

Os espaos de atraco
turstica em Portugal
1. Termalismo
2. Climatismo
3. Pousadas e Hotis de Turismo
4. Veraneio Balnear
5. Turismo no Interior
6. Turismo Religioso: o caso de Ftima
7. Residncias Secundrias
8. Outros recursos tursticos
9. Principais temas tratados no mbito do Turismo
9.1.Turismo e Qualidade
9.2. Turismo e Desenvolvimento Regional
9.3. Turismo e Ambiente

A
anlise dos espaos tursticos tem sido matria relativamente pouco
explorada nos estudos sobre turismo. Para ilustrar esse facto basta
observar a escassez de tentativas de sistematizao existentes na profusa
bibliografia sobre o assunto. Na realidade, a ateno dos investigadores tem
recado preferencialmente sobre o acto turstico em si, mais do que sobre o seu
enquadramento espacial (Figura 24). Pensamos que uma explicao para este
fenmeno seja o carcter dominantemente econmico que enquadra a grande
maioria dos enfoques tursticos, mais estranho , no entanto, que mesmo os
estudos feitos a partir do campo da Geografia (para quem o elemento espacial
vertente de primeira importncia) tambm no lhe tenham dado o relevo que o
domnio cientifico sugeriria. Assim os principais estudos recaem sobre assuntos
relacionados com a situao da actividade turstica em termos econmicos e
estratgias de desenvolvimento. Havendo, contudo, uma variada e profusa
bibliografia no que concerne ao Turismo em Espao Rural e s potencialidades e
roteiros tursticos, destinados a cativar potenciais visitantes.

43
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70
65
60
55
50
45
40
35
30
25
20
15
10
5
0
Tur. e desenvolv

Campismo
Tur. Balnear

Tur. de negcios
Termalismo

Tur. desportivo
Tur. e qualidade

Tur. Cinegtico

Tur. Religioso

Turismo urbano

Turismo tnico
Situao Turism

Tur. e ambiente
Hotelaria e tur
Geografia e tur.

Histria do Tur.

Tur. Esp. Rural


Guias roteir. tur

FIGURA 24 PRODUO CIENTIFICA NO MBITO DO TURISMO (1873-1996): TEMAS ABORDADOS.

Os outros estudos de caracter espacial so mais raros, mas no perdem a sua


importncia. Nota-se que existe um certo paralelismo entre as modas tursticas e a
bibliografia produzida, comeando no termalismo e acabando na actual
multifacetada procura de espaos tursticos.
180

160

140

120

100

80

60

40

20

0
Algarve

Nacional (geral)
Costa de Prata

Madeira
Costa Verde

Planicies

Aores
Montanhas
Costa de Lisboa

FIGURA 25 PRODUO CIENTIFICA NO MBITO DO TURISMO (1873-1996): REAS ABRANGIDAS.

44
O S E S P A O S D E A T R A C O
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1 Termalismo
O termalismo uma das formas mais antigas de turismo, tomado este num sentido
lato. O territrio portugus no constitui excepo, at pela sua riqueza em
nascentes termo-minerais, cujas guas so tidas desde h muito tempo como
santas, e de grande valor curativo para muitas doenas, desde reumatismos e
doenas da pele, das vias digestivas e respiratrias e vrias outras. Muitas guas
termais foram utilizadas no tempo dos romanos. So exemplo de Chaves, Vidago,
Pedras Salgadas, Caldelas, Taipas, guas de S. Vicente, Vizela, Caldas da Rainha,
Lisboa. Ao longo dos sculos da histria portuguesa recorreu-se terapia
hidrotermal, mesmo entre personalidades da corte: em 1495 D. Joo II recorreu s
guas das Caldas de Monchique; a rainha D. Leonor est na origem do
desenvolvimento das Caldas da Rainha; em 1894, D. Amlia frequentou as termas
de S. Pedro do Sul, que durante algum tempo foram conhecidas como Termas D.
Amlia, etc. Foi, porm, nos meados do sculo XVIII que se viu despertar um
interesse mais geral pelas termas. Este ganhou particular amplitude no decurso do
sculo seguinte, principalmente na segunda metade, quando comeam a ser
exploradas com fins teraputicos quase todas as nascentes actualmente utilizadas,
aps a construo de instalaes minimamente suficientes, o que levou o Governo,
em 1892, a expropriar as suas nascentes a favor do Estado, passando-as ao
regime de concesso.
Uma simples anlise da evoluo do fenmeno atravs dos tempos d-nos uma
clara indicao sobre uma espcie de fluxo vital que, latente, faz sempre ressurgir
as termas. Com efeito, no reduzido espao de pouco mais de um sculo, as
estncias termais conheceram o perodo ureo das primeiras dcadas do sculo,
que no perodo entre-guerras, foram logo esquecidas com a vivncia aligeirada e
desportiva das praias e pelos avanos da quimioterapia; por seu turno, a voga dos
areais ir prontamente sofrer um renovado assalto concorrencial, trazido agora pela
reanimao hidrolgica de pendor tradicionalista que a consciencializao
ecolgica dos nossos dias introduziu, pregando um retorno natureza e assim um
ressurgimento das termas.
Ramalho Ortigo (Banhos de Caldas e guas Minerais, 1875), deixou-nos o
testemunho da utilizao das termas no incio do ltimo quartel do sculo XIX.
Dantes o costume em Portugal, nos meses de Vero, era tomar ares. Os citadinos com casa
no campo, chegado o ms de Maio emigrava-se para a quinta. Depois comeou a ir toda a
gente para um canto qualquer, alugado. Primeiro tratou-se s de banhos de mar, mas a
pouco e pouco a populao sentiu-se cada vez mais agoniada e comearam a conhecer os
benefcios da gua mineral. A vida moderna faz doenas novas, que se encontram alivio no
descanso e na distraco; distrair-se algum em Lisboa de Abril a Outubro difcil: as

45
O S E S P A O S D E A T R A C O
T U R S T I C A E M P O R T U G A L

caldas conciliam tudo: mudanas de ares, exerccio ameno, banhos, copinho, peregrinao,
entretenimento, vida nova, passeios, picniques, etc..
Na difuso da crenoterapia entre a populao portuguesa interveio, certamente, o
desenvolvimento dos transportes terrestres (quer pelo aparecimento das primeiras
linhas do caminho de ferro, quer pelos arranjos e construo de estradas seguidas
pelas diligncias) e a expanso demogrfica das principais cidades, alm dos
progressos lentos da quimioterapia. A evoluo fez com que (...) os portugueses fechem a
porta de casa, metam a chave no bolso, e vo por a fora com a sua famlia em caminho de
ferro e em diligncias, beber gua daqui a cem lguas. As pessoas que para ali vo ou esto
doentes, ou fazem como se o estivessem, uns tomam banho, outros de manh bebem gua e
noite ch, outros tomam banho de gua quente. Os passeios e os picniques so o
entretenimento.
As caldas surgem como um remdio para curar e evitar o envelhecimento, pois ...
a velhice uma enfermidade cutnea, a pele engelha, enruga, deslaa, perturba e altera em
todas as suas funes os rgos que enfeixa. Das rugas exteriores resulta o deperecimento
interno.
Segundo o mesmo autor existiam na altura as seguintes Caldas e fontes de guas
minerais:
Minho: Vizela, Taipas, Geres, Fontes de Lij e Galegos, Caldas de Rendufe,
Mono, Entre os Rios.
Beira: S. Pedro do Sul, Aregos, Luso, Felgueiras.
Trs-os-Montes: Moledo, Chaves, Pedras Salgadas, Vidago, Vilarelho da
Raia.
Estremadura: Estoril, Poa, Sto. Antnio do Estoril, Poo do Arsenal da
Marinha, Alcaarias do Duque, Alcaarias de D. Clara, Chafariz de El-Rei,
Doutor, Chafariz de Andaluz, Cucos, Torres Vedras, Vimeiro, Caldas da
Rainha, Caldas de Gaieras, Fonte dos Arrbidos, Fonte de bidos, guas
Santas da Vila de Caldas.
Alentejo: Cabeo de Vide, Aljustrel, Arez, Maria Viegas, Ouguela.
Algarve: Monchique, Santo Antnio de Tavira.
Muitas termas continuavam a ser alcanadas por barco, como o caso de Entre os
Rios e Moledo. As mais acessveis e as mais prximas dos principais centros
urbanos e das reas de maior densidade populacional so as que se desenvolvem
mais depressa. No Norte salientam-se ento Vizela (2 hotis); Caldas das Taipas (1
hotel moderno); Pedras Salgadas (1 hotel confortvel; Vidago (o Grande Hotel de Vidago e
outro mais pequeno), o estabelecimento termal funcionava de Maio a finais de Outubro e o
Luso (2 hotis mdios). Na Estremadura, as Caldas da Rainha continuavam a impor-
se havia dois hotis, duas hospedarias, e durante a estao balnear quase todas as famlias
recebem hospedes. (...) a clientela provinha no s de Lisboa como tambm de Espanha (
semelhana de certas termas de fronteira: Mono, guas de Ourives, Monfortinho, Castelo
de Vide). No Alentejo, Castelo de Vide era ento o principal centro termal, atraindo

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clientela regional e da Extremadura espanhola. No Algarve, apenas as Caldas de


Monchique dispunham de estabelecimentos termais decentes e at confortveis; atraem grande
nmero de banhistas da provncia, do Alentejo, da Andaluzia e de outras partes de
Espanha, prximas do Guadiana; este rio e o mar facilitavam o acesso, atravs de
Portimo, mesmo para os lisboetas(C. CAVACO, 1979).
A viragem do sculo por toda a Europa uma poca de expanso do termalismo.
Portugal acompanhou essa evoluo, se bem que em termos mais modestos, em
1911 institucionaliza-se a actividade turstica, com a criao da Repartio de
Turismo do Ministrio do Fomento, que a partir de 1968, se passa a designar
Direco Geral de Turismo (DGT), dando novo alento promoo termal 10. As mais
acessveis tiveram novo impulso, enquanto que as mais afastadas continuaram
quase por explorar. Algumas comearam a exportar gua mineral, o caso do Luso
e da Curia e, consequentemente, a fazer concorrncia actividade que lhe deu
origem. Salienta-se nesta poca a grande frequncia das termas do Geres e o
elevado nvel das instalaes, apesar do relativo isolamento, bem como o inicio da
expanso da Curia. Alguns centros termais comeam a afirmar-se como lugares de
veraneio: Entre os Rios, Caldas das Taipas, Luso e, sobretudo, Caldas da Rainha.
No so indiferentes a esta nova motivao os seus parques e matas (a do
Bussaco, no caso do Luso) e a paisagem que os rodeia. Isto no significa retraco
do interesse puramente termal que se manteve pelas dcadas seguintes, com
intensidades dependentes das dificuldades econmicas e polticas do pas, e
mesmo de Espanha no caso de certas estncias que polarizavam numerosa
clientela deste pas.
Na dcada de 30, o termalismo alcanou o seu perodo ureo, no se prolongando
por muito mais, em funo dos progressos da quimioterapia e da afirmao de novas modas
e lugares de tempos livres. No deixaram tambm de referir a larga distribuio pelo pas
das guas minero-medicinais, com desenvolvimento da indstria de engarrafamento e as
facilidades do seu transporte, asseguradas pela expanso da camionagem (termalismo ao
domicilio) (C. CAVACO, 1979).
At ao boom eclodido no aps II Guerra Mundial, os atractivos mais encorajadores
das digresses tursticas radicaram, sobretudo, em aspectos ligados natureza
(clima, paisagem) e s tradies histrico-naturais (costumes, monumentos,
museus).
Chegados aos nossos dias como decanas das estncias tursticas portuguesas, as
velhas termas iro despertar gradualmente duma intermitente letargia, favorecidas
por um conjunto de circunstncias abonatrias, onde floresce uma tendncia
10
Conjugado com o papel desempenhado pela Sociedade de Propaganda de
Portugal, criada em 1906, de iniciativa privada, com primorosa importncia na
divulgao turstica de Portugal, no s internamente, mas tambm no exterior, j que
estava relacionada com a imprensa.

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internacionalmente generalizada para o seu reaproveitamento pela integrao


paulatina nos esquemas de sade e segurana social.
Para Portugal, com o voltar das pginas da belle poque e anos 20, este terceiro
flego aquista simboliza, de certo modo, o regresso s suas origens e sentido
quatrocentistas, quando o remoto hospital das Caldas da Rainha, fundado por D.
Leonor, se abalanou, pioneiro, na assistncia termal.
Com efeito, o stress e a presso do quotidiano urbano, os excessos
medicamentosos, esse vago e inquieto mal-estar que se apoderou das sociedades
industriais, correndo paralelos ao despertar ecolgico dos anos 70, vo provocar
uma renovada apetncia pelo caracter teraputico das termas, blsamo natural e
integrado para os padecimentos do corpo e do espirito.
Procurando adaptar-se, em equipamento e animao, aos requisitos modernos, as
estncias termais emergem duma obscura subalternidade a que a corrida s praias
dos anos 50 e 60 as havia sujeitado.

1 Melgao
2 Mono
3 Gers
4 Caldelas
5 Eirogo
6 Taipas
7 Vizela 27 Caldas de S. Jorge
8 Caldas da Sade 28 Vale da M
9 Canavezes 29 Luso
10 Aves 30 Curia
11 S. Vicente 31 Monte Real
12 Chaves 32 Piedade
13 Carvalhelhos 33 Caldas da Rainha
14 Vidago 34 Vimeiro
15 Pedras Salgadas 35 Cucos
16 Carlo 36 Ladeira de
17 Moledo Envendos
18 Aregos 37 Fadagosa de Nisa
19 Carvalhal 38 Monte da Pedra
20 S. Pedro do Sul 39 Cabeo de Vide
21 Alcafache 40 Monchique
22 S. Gemil
23 Felgueira
24 Manteigas
25 Unhais da Serra
26 Monfortinho

FIGURA 26 ESTNCIAS TERMAIS. FONTE: HTTP://WWW.DGTURISMO.PT/IRT/IRT.HTM

Nas figuras seguintes apresenta-se a evoluo das dormidas nos estabelecimentos


hoteleiros das termas.

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O S E S P A O S D E A T R A C O
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120.000

100.000

80.000

60.000

40.000

20.000

s
al il
ia

la

e
M o
te l
Fe ho

ira

Sa de

lh e
l
s

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s
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S.
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va
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C
dr

A
M
tr

as
Pe
M
s

C
da

S.
al

Pe
C

1995 1999

FIGURA 27 DORMIDAS NOS ESTABELECIMENTOS HOTELEIROS DAS TERMAS. FONTE: INE/DGT

Conforme se pode observar na figura anterior, em 1999, os estabelecimentos


hoteleiros das Termas das Caldas da Rainha registaram o maior nmero de
dormidas, logo seguidos pelos das Termas da Curia.
As Termas do Carvalhal e de S. Gemil apresentaram as maiores variaes
positivas no nmero de dormidas, com taxas que reflectem um crescimento mdio
anual, entre 1995 e 1999, de 59,5% e 42,2%, respectivamente.

1.200.000

1.000.000

800.000

600.000

400.000

200.000

0
1995 1996 1997 1998 1999

FIGURA 28 DORMIDAS TOTAIS NOS ESTABELECIMENTOS HOTELEIROS DAS TERMAS. FONTE:


INE/DGT

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O S E S P A O S D E A T R A C O
T U R S T I C A E M P O R T U G A L

50.000

45.000

40.000

35.000

30.000

25.000

20.000

15.000

10.000

5.000

0
fo ia

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s
Fe mil
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C
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A
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M

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tr

as
M
s

C
da

S.

Pe
al
C

1995 1999

FIGURA 29 HSPEDES NOS ESTABELECIMENTOS HOTELEIROS DAS TERMAS. FONTE: INE/DGT

No que diz respeito aos hspedes nos estabelecimentos hoteleiros das Termas
(Figuras 29 e 30), verifica-se que foi nas Termas de Chaves que se registou o maior
nmero de hspedes em 1999.

400.000

350.000

300.000

250.000

200.000

150.000

100.000

50.000

0
1995 1996 1997 1998 1999

FIGURA 30 EVOLUO DOS HSPEDES NOS ESTABELECIMENTOS HOTELEIROS DAS TERMAS.


FONTE: INE/DGT

Tendo em conta a variao mdia anual observada, constata-se que foi nas Termas
de Caldelas que houve um maior incremento ao longo dos ltimos 5 anos (53,6%).

2,7
Da anlise da figura anterior
2,6
verifica-se que a estada
2,5

mdia nos estabelecimentos


2,4

2,3

2,2

2,1

1997 S1

1998
1999

50
FIGURA 31 ESTADA MDIA ANUAL NOS
ESTABELECIMENTOS HOTELEIROS DAS TERMAS. FONTE:
INE/DGT
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hoteleiros das principais estncias termais foi de 2,3 dias em 1999 (2,7 dias em
1998).
As estadas mdias mais elevadas no estabelecimen-tos hoteleiros das Termas
podero traduzir uma maior participao de aquistas na sua frequncia. No entanto,
refira-se que se registam em estncias com excelente envolvimento paisagstico.
Os nmeros relativos, nomeadamente, s Termas das Caldas da Rainha
apresentam uma irregularidade bastante forte e no tm, como se ver de seguida,
correspondncia com o nmero de inscries de aquistas, fornecido pelo Instituto
Geolgico e Mineiro (IGM) - mais uma evidncia da falta de correspondncia
entre a actividade balnear e a frequncia dos estabelecimentos hoteleiros das
Termas.
Analisando os elementos anteriormente apresentados pode concluir-se que os
estabelecimentos hoteleiros das termas so frequentados predominantemente por
pessoas que no vo fazer tratamentos, mas apenas passar um breve tempo num
ambiente repousante - pois os tratamentos termais raramente tm uma durao
normal inferior a 2 semanas, sendo a durao de 3 semanas quase geral.
Importa, no entanto, referir a possibilidade das estncias termais serem
frequentadas por aquistas residentes em localidades prximas das mesmas, como
o caso dos nossos vizinhos espanhis que frequentam Termas localizadas
prximo das fronteiras.
No sendo possvel conhecer o movimento de estrangeiros nos estabelecimentos
hoteleiros das Termas, por principais nacionalidades, optou-se por analisar a
informao disponibilizada pelo IGM. Esta informao refere-se ao nmero de
inscries balneares e no ao movimento nos estabelecimentos hoteleiros.
Assim, tendo por base o Boletim de Minas - 1999 - do IGM, em 1998 frequentaram
as estncias termais portuguesas 502 aquistas estrangeiros (-17,8% que na poca
termal de 1997). Esta frequncia corresponde a 0,6% do total de inscries nas
estncias termais.
Dos estrangeiros que frequentaram as Termas portuguesas, 66,3% eram oriundos
de pases comunitrios, nomeadamente de Espanha (44,8%).

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1000

900

800

N 700
.

600
A
q
u
500
i
s
400
t
a
s
300

200

100

0
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998

FIGURA 32 EVOLUO DA FREQUNCIA TERMAL ESTRANGEIRA. FONTE: IGM

A anlise do grfico anterior permite concluir que a partir de 1996 o nmero de


aquistas estrangeiros que frequentam as estncias termais portuguesas tem vindo
a baixar, tendo-se registado no ltimo ano em anlise o menor nmero de sempre
(502).
Na figura seguinte apresenta-se informao relativa frequncia termal estrangeira
em 1998, sendo de salientar o mercado espanhol devido a factores de proximidade.

Outros

Moambique

Angola

EUA

Canad

Brasil

Rssia

Sua
Reino Unido

Luxemburgo

Itlia

Holanda
Frana

Espanha

Blgica

Alemanha

0 50 100 150 200 250

FIGURA 33 FREQUNCIA TERMAL ESTRANGEIRA EM 1998. FONTE: IGM

A evoluo da capacidade de alojamento instalada nas Termas pode observar-se


no quadro que se segue:

Quadro II Camas hoteleiras disponveis nas estncias termais (pocas alta e baixa)

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O S E S P A O S D E A T R A C O
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Anlise
comparativa entre
o movimento nos
estabelecimentos
hoteleiros e as
inscries nos
balnerios

31 de Jan e iro 31 de Ju lho N. e m 31/1 x 100

N. e m 31/7

1994 1995 1996 1997 1998 1999 1994 1995 1996 1997 1998 1999 ### 1995 1996 1997 1998 1999

N E s tabe le c im en to s 81 1 00 77 77 76 76 1 66 1 61 1 43 1 45 1 44 1 34 49 62 54 53 53 57

N C am as 61 31 7427 6346 61 51 6324 6443 1231 9 1 1 382 1 0749 1 1 000 1 1050 9732 50 65 59 56 57 66

P e s s o al ao S erv i o 981 1 381 908 896 952 1 028 201 4 1 973 1 570 1 71 6 1801 1 665 49 70 58 52 53 62

F o n te :INE

Se nos basearmos na capacidade existente em 31 de Julho de 1999, a taxa de


ocupao-cama anual obtida de cerca de 23,2%. No entanto, como cerca de 57%
dos estabelecimentos hoteleiros das Termas apenas funcionam durante 5 ou 6
meses em cada ano, a taxa relativa ao perodo em funcionamento bastante mais
alta.
Como se pode observar na figura que se segue, a anlise comparativa entre o
movimento de hspedes nos estabelecimentos hoteleiros e as inscries nos
balnerios no permite reconhecer a existncia de qualquer correlao. Em alguns
casos, esta situao pode dever-se ao facto de um grande nmero de aquistas e
seus familiares optar por meios de alojamento no recenseados.
50.000

45.000

40.000

35.000

30.000

25.000

20.000

15.000

10.000

5.000

0
ia

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s
s

so
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C

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e-
da

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M

M
ar

tr

Pe
s

En
C
da

S.
al
C

N de Inscries 1998 N. de Hspedes 1998

FIGURA 34 NMERO DE INSCRIES EM 1998. FONTE: IGM/INE

Podemos, ento, concluir que, comparando a relao entre o nmero de hspedes


e o nmero de inscries:

53
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Os valores apurados para Vizela (0,4) e S Pedro do Sul (0,6), sendo os mais baixos e correspondendo a termas
com um nmero de inscries bastante elevado, podem revelar uma grande utilizao, pelos aquistas, de meios de
alojamento no recenseados ou no hoteleiros.
Os valores encontrados para Carvalhelhos (37,6), Luso (23,7), Moledo (23,7), Vidago (19,6) e Caldas da Rainha
(que esteve encerrada em 1998), revelam uma larga utilizao dos estabelecimentos hoteleiros por uma clientela no
aquista.
Quanto mais afastado for o rcio de 1, menor a ligao da frequncia dos estabelecimentos hoteleiros com o
termalismo. O certo que, com raras excepes, parece haver uma fraca relao entre a utilizao dos
estabelecimentos hoteleiros e a actividade balnear.
Na origem das estncias termais esteve seguramente o aproveitamento das guas
minerais naturais, embora depois o nmero de estabelecimentos hoteleiros das
Termas tenha crescido independentemente de tal aproveitamento, passando a sua
utilizao a ter caractersticas meramente tursticas.

2 Climatismo
Outrora, as populaes urbanas mais abastadas que dispunham de casas rurais e
propriedades deixavam a cidade nos meses de vero ao encontro da sombra e da
frescura que a poderiam encontrar. A distncia era varivel, mas muitas das
melhores quintas ficava a pouca distncia de Lisboa ou do Porto, funcionando por
isso no s como lugar para frias mas tambm dos fins de semana mais ou menos
longos, das elites ociosas e endinheiradas. Na regio de Lisboa encontravam-se
dispersas em redor da capital. Mas esta disperso convinha pouco vida social, o
que deve ter levado eleio de lugares de certa concentrao de residncias
secundrias, no muito distantes da grande cidade e de ambiente climtico e
vegetal verdadeiramente contrastante, o caso de Sintra.
Nos anos 30 eram referidas na Serra da Estrela, as estncias de cura e repouso
das Penhas da Sade, o Sanatrio Ferrovirio, o Sanatrio da Guarda e a
disperso pela serra de habitaes ocupadas no Vero por famlias adoptando o
turismo de montanha, o costume de armar tendas de lona para pernoitar na Nave
de Santo Antnio, como forma incipiente de turismo selvagem, e, desde 1931, a
prtica de desportos de Inverno.
Manteigas era uma instncia climtica de altitude e centro de turismo de cura (com
termas); o Caramulo, estncia climtica e de cura pulmonar, para o que dispunha
do Grande Hotel Sanatrio, de quatro outros hotis, de sete penses, do Sanatrio
da Marinha e de um grupo de chals destinados a doentes acompanhados de
familiares; no distrito do Porto, Lourado da Serra era considerada como estncia de
cura e repouso dotada de equipamento confortvel e rodeada de parques e jardins.
O climatismo surge como forma de turismo de Vero em reas acessveis e de
paisagens apreciadas; associando a teraputica climtica na montanha mdia ou
em stios particularmente soalheiros durante o Inverno (S. Brs de Alportel), o gosto
pelas altitudes elevadas (turismo de montanha) e o dos desportos de neve. Mas se
a teraputica pulmonar tocou significativamente muitos lugares, segundo a procura

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de uma clientela numerosa, o turismo simplesmente climtico e de montanha teve


pouca procura e expresso, pelo afastamento dos grandes centros urbanos, a
inacessibilidade de muitos lugares antes da generalizao do transporte automvel,
a origem rural das novas geraes urbanas que, em termos de frias, dificilmente
podiam programar estadias fora dos lugares de origem, onde contavam com o
acolhimento de familiares. O mercado turstico nacional era ainda reduzido, e os
visitantes estrangeiros limitavam-se aos espanhis, que at guerra civil,
frequentavam as termas de fronteira e as praias bem servidas por caminho de ferro.

3 Os Hotis de Turismo e as Pousadas como


uma preocupao de desenvolvimento do
turismo internacional
Segundo o plano das pousadas oficiais de turismo e das estalagens nas dcadas
de 40 e 50, as pousadas so construdas pelo Estado e concedidas para
explorao de acordo com um conjunto de normas previamente estabelecidas. A
sua construo era sempre em pontos estratgicos das principais estradas do pas.

4 Veraneio balnear
As estncias termais eram o lugar turstico por excelncia, onde o ldico se juntava
ao repouso e terapia. As praias, que de alguma maneira as substituram, so j
um produto massificado e assim diferente das suas antecessoras. Ao mesmo
tempo, o turismo passou de um privilgio de uma minoria para a massificao.
Contudo, a prtica de banhos de mar no de agora, tendo j uma longa histria.
A segunda metade do sculo XIX foi tambm a do despertar do interesse pelas
estadias estivais beira-mar, sobretudo em Setembro, que desencadeou
movimentos de pessoas de todas as classes sociais, nacionais e estrangeiras, aqui
residentes, tanto das cidades do litoral como das regies do interior. O ar do mar
era tido como revigorante, sobretudo para as crianas, e o banho teraputico. Pela
fachada martima, ocidental e meridional, de povoamento intenso e antigo e
numerosas praias, o pas acompanhou com facilidade a evoluo da moda
europeia. Assim, em 1864, as praias passam para o regime de domnio pblico
martimo. As grandes cidades elegeram as suas praias, tambm descritas por
RAMALHO ORTIGO (1876). Este autor d-nos uma preciosa imagem das praias da
regio de Lisboa e a norte desta, com um roteiro turstico, com a descrio dos
lugares, das gentes, costumes e diverses, nos meados da segunda metade do
sculo XIX. A pesca representava uma das principais riquezas e, poucos anos
depois as conservas de peixe alimentam largamente o valor das exportaes. Os
sectores mais prestigiados e de mar mais calmo tinham sido humanizados por

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grupos de pescadores que, ao abrigo de um cabo, de um esturio, de uma baa ou


de uma restinga, instalaram as suas aldeias.
O veraneio foi naturalmente eleger os mesmos stios, mas no todos, apenas
aqueles que se localizavam na proximidade das principais vilas e cidades. Na
regio de Lisboa, as praias de veraneio seguiam-se quase continuamente de Belm
a Cascais. Na rea do Porto havia a Foz, Lea e Matosinhos. A Pvoa de Varzim
servia todo o Minho. S. Pedro de Moel era a mais mimosa, a mais familiar e a mais
intima das praias portuguesas. Ramalho Ortigo fala ainda de outras praias: a
Figueira frequentada pelos conimbricenses; Espinho, Nazar, Setbal, Granja, Vila
do Conde, Ericeira. As paias obscuras eram: ncora, Aplia, Lavadores,
Furadouro, Costa nova, S. Martinho do Porto, Assenta, Santa Cruz, Porto Brando,
Alfeite e Fonte da Pipa, devido pouca afluncia de pessoas estranhas, sendo na
sua maioria frequentadas por residentes desses lugares e reas limtrofes. No Sul,
embora o autor no tenha deixado nenhum testemunho, as praias eram
frequentadas pelos autctones, de reduzida importncia.
Havia uma complementaridade entre as praias e as termas, pois, normalmente
quando a distncia o permitia, ia-se s termas (onde os idosos tomavam banhos)
de seguida ia-se at praia (onde era vez dos mais novos tomarem banhos de sol
e de gua salgada).
Deste panorama da organizao antiga da vida balnear em Portugal, que alis se
manteve at 1960, salienta-se a influncia da situao geogrfica dos stios.
Por todo o litoral o turismo balnear parece apoiar-se apenas ou essencialmente em
residncias secundrias e no aluguer de casas e quartos populao local. S em
raros casos foram construdos hotis, penses ou restaurantes.
No primeiro decnio do sculo XX referem-se novas praias, como Sines,
frequentada por alentejanos e espanhis, vindos por Ayamonte e Badajoz, ou Vila
do Conde, concorrendo com a Pvoa de Varzim, os novos equipamentos de outras
(como a Figueira da Foz: teatro, casino) e o cosmopolitismo das da Costa do Sol, o
Monte Estoril parecendo mais uma estncia do Mediterrneo do que uma praia
portuguesa, para o que contribuiu a acessibilidade (tramways de ligao de Lisboa
a Cascais). Pela sua excepcional situao, para quem vem por mar de Londres,
Nova Iorque ou Rio de Janeiro, e pela proximidade que est duma grande cidade,
alegre e hospitaleira, o Monte Estoril no tem rival ( A. ARROYO, 1908).
Vinte e cinco anos depois (dcada de 30), Estoril e Monte Estoril, so duas das
mais famosas estncias balneares e de turismo do pas, desenvolvidas numa
paisagem de vegetao abundante e extica, com disperso de luxuosas vivendas,
vrios hotis confortveis e penses modernas e um equipamento recreativo muito
diverso, capaz de atrair clientela estrangeira que chega pelo porto ou pelo Sud-
Express; salienta-se o casino, com salas para festas, exposies, teatro, cinema e

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jogos regulamentados, intensa vida mundana e lugar de encontro da elite


portuguesa e cosmopolita; e todo o equipamento desportivo: golfe (para ingleses e
americanos), hipdromo, campos de tnis, picadeiros para equitao, etc. A costa,
prolonga-se por Cascais, ainda elegante, e a leste pela Parede (com sanatrio e
solrio) e Carcavelos (sanatrio sseo).
Na rea de influncia do Porto destacava-se a Pvoa, desde as manhs na praia e
as noites nos seus espaosos cafs e luxuoso e monumental casino ( C. CAVACO,
1979). Mas a Granja, a sul do Porto, tambm j tinha casino, golfe, campos de tnis
e um grande movimento, e Vila do Conde, o Palace Hotel e o casino.
Alm destas praias salientam-se outras, embora de menor importncia, como as de
Espinho, da costa de Aveiro (Mira, Costa Nova, Barra, S. Jacinto, Torreira,
Furadouro), a Figueira, Nazar, S. Martinho do Porto, Praia de Santa Cruz, Ericeira,
Trafaria, Costa da Caparica. No sul, s no Algarve aparece novo rosrio de centros
de vida balnear, destacando-se, a leste, Monte Gordo, bastante frequentada por
famlias da regio, do Alentejo e de Espanha e com casino, e, no Barlavento, a
Praia da Rocha, de fama muito recente, em franco desenvolvimento, com o melhor
hotel da regio e a nica zona de jogo autorizada no sul.
Esta expanso da vida balnear faz-se a par da maior vitalidade do termalismo e em
parte foi dirigida aos mesmos tipos de clientela, j que em ambos se consideram
valores teraputicos e as vantagens de um bom equipamento hoteleiro, recreativo e
desportivo. Portugal como quase no conheceu formas de turismo litoral de
Inverno, nem mesmo suburbano, as praias dos fins do sculo XIX e dos primeiro
decnios do sculo seguinte, apagam-se perante as termas. As nicas excepes
parecem limitar-se Costa do Sol, Figueira da Foz, Espinho e Pvoa de Varzim.
Pelos anos 30, a posio relativa dos dois tipos clssicos de estncias tursticas
passa a inverter-se com o crescente favoritismo que a praia recolhe em detrimento
das velhas termas. Enquanto que para a primeira concorriam as sedues da moda
e dum modo de viver mais desportivo e ar-livrista, para as segundas desfalecia-lhes
o primado da quietude buclica, dos mundanismos de salo e at das prprias
virtudes curativas, gradualmente suplantadas por uma farmacopeia industriosa que,
ao menos em teoria e sem mais formalidades nem despesas, obtinha resultados
idnticos aos produzidos com o tratamento das guas.
Ainda assim, a primeira metade do sculo assiste a um segundo e derradeiro flego
do estilo termalista de outrora, entretanto vitalizado com algumas piscinas, ringues
de patinagem e campos de tnis, que ripostavam concorrncia desportiva que as
praias se moviam.
No obstante, o ascendente dos areais vai desviando a clientela das guas,
designadamente nos seus estratos mais jovens, onde se instala um progressivo
fenmeno de rejeio que espelha o prprio conflito de geraes.

57
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A sul do territrio, descontado o filo ainda por explorar dum Algarve bloqueado
pela falta de acessos, ergue-se o Estoril cosmopolita, que deslumbra o
provincianismo do pas profundo. Ao centro destaca-se a Figueira da Foz que
detivera at aos anos 30 a honra de ser a mais preferida por toda a elegncia rica
e fina de ls-a-ls do pas (P. PINA, 1988). No norte do pas dominavam as alegres e
concorridas praias de Espinho e da Pvoa de Varzim, alimentadas pelas gentes do
interior.
A partir dos anos 60, vai ser esta a forma dominante entre os espaos tursticos,
sendo o litoral do Algarve o mais representativo.

5 Turismo no interior
Sempre se optou em Portugal, por desenvolver as reas do litoral, quer
industrialmente, quer na criao de infra-estruturas mais caras. O mesmo sucede
com o turismo, assim, o turismo no interior, carenciado de toda a espcie de
estruturas, tem sobrevivido custa do patrimnio natural ou por uma ou outra
tradio cultural.
O turismo em espao rural, que basicamente consiste no contacto com o campo,
quer simplesmente passeando e tomando contacto com a natureza, quer ainda,
colaborando com os agricultores nas suas actividades, tem-se vindo a afirmar nos
ltimos anos.
Desde 1960, ano em que o sector turstico comeou a ter, sobretudo na Europa, um
desenvolvimento considervel, que em Portugal se tem olhado para este campo de
uma forma pouco planeada e principalmente de uma maneira pouco dinmica,
transportando este sector para certas dificuldades, que vo desde a falta de
planeamento dos locais de construo das unidades hoteleiras at m gesto
comercial, de que o Algarve talvez o melhor exemplo e o mais catico que se
conhece.
Devido situao geogrfica do pas, e ao facto de apresentar uma longa costa
onde existem numerosas praias muitas delas a necessitarem de uma rpida
interveno de limpeza e despoluio , que o turismo feito em Portugal, quer pela
prpria populao portuguesa quer pelos estrangeiros que o visitam, se tem
caracterizado por ser feito junto ao mar ou com ele directamente relacionado.
Por tudo isto, e porque sempre se apostou nas facilidades do litoral - melhores
acessos por terra, mar e ar -, que se tem esquecido repetidamente o
aproveitamento do turismo no interior, arrastando essas reas para o esquecimento
ou mesmo para o desconhecimento das pessoas. Assim, continua-se a investir, em
termos tursticos, em reas j bastante desenvolvidas, caso do Algarve ou mesmo
na Costa do Estoril, onde pouco mais h a fazer, continuando-se a esquecer as

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reas potencialmente tursticas do interior, colocando-as assim num estado de


profundas carncias estruturais que em nada beneficiam o desenvolvimento
harmonioso do turismo em Portugal.
Em Portugal, o turismo rural encarado de uma forma lata, ou seja aquele que se faz
no interior do pas, tem uma histria muito antiga, que se pode fazer remontar ao
perodo em que aquele correspondia ao que era praticado aquando das frias das
classes mais abastadas. Posteriormente, com o alargamento da base social
daqueles que podiam aspirar a frias, o espao rural vai continuar a ser mobilizado
como local privilegiado de vilegiatura, com as suas formas de termalismo e
climatismo.
Mais tarde, com o advento da moda dos banhos de mar, parte destes fluxos que se
dirigiam para o campo vo ser desviados para o litoral, especialmente para os seus
retalhos mais aprazveis e acessveis s grandes cidades.
Este movimento, que poderia fazer supor um esvaziar dos campos como local de
frias, vai, no entanto, ser compensado por um fenmeno de consequncias
contrrias: a democratizao do turismo, isto , a extenso dos seus benefcios a
camadas sociais cada vez mais amplas, merc dos progressos econmicos
verificados nas sociedades modernas.
Este facto, aliado a um reforo da acessibilidade produzido pelas melhorias e
inovaes do sistema de transportes nacional, vai ter como consequncia a
produo de novos e diferentes fluxos em direco ao espao rural: o aumento
daqueles que tm possibilidades de ir fazer frias aos seus locais de origem, a
abertura a camadas mais modestas de formas de turismo no espao rural que at
a era apangio dos mais endinheirados e que, por um mecanismo de contgio, vo
ser agora adoptadas por aqueles.
Estamos, pois, perante a ideia de que o turismo se desenvolve atravs de ciclos, os
quais se ligam intimamente s aspiraes e caractersticas sociolgicas das
diversas pocas.
As actuais preocupaes ambientais, as crescentes necessidades de descanso em
locais calmos e no superlotados, a moda do verde, o gosto do retorno s
origens, e mesmo as dificuldades crescentes, em termos de qualidade do meio
litoral em geral e das guas marinhas em particular apontam para um novo ciclo
turstico centrado no espao rural, mas sempre haver turismo no litoral s que em
moldes diferentes.
Entre os novos sectores tursticos mais dinmicos, salientam-se: o Turismo em
Espao Rural, o Turismo Cinegtico e o Turismo Ecolgico ou de Ambiente.
O TURISMO EM ESPAO RURAL (TER) uma das formas de turismo mais
recentemente implementadas em Portugal, aproveitando a disponibilidade de

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residncias rurais tradicionais, por vezes monumentais e sempre de grande


interesse patrimonial, subaproveitadas ou desafectas das funes anteriores. Esta
forma de turismo caracterizada fundamentalmente pelo acolhimento familiar,
permite um contacto mais directo com a natureza, com as populaes, seus usos e
costumes. Os turistas dispem de servios especialmente personalizados e podem
usufruir de um vasto patrimnio natural e cultural.
E, de certa forma, uma forma de turismo que vem colmatar as deficincias e as
crises do sector agrcola, pois o agricultor nas suas estratgias de sobrevivncia
atravs da pluriactividade proporcionando rendimentos complementares dos
agrcolas, sem perda de autonomia e independncia profissional e sem o
afastamento quotidiano das exploraes dos diferentes membros da famlia,
comea a encarar as actividades tursticas e recreativas, de diferentes modalidades
em relao com as potencialidades da explorao e os recursos ambientais.
O agricultor, tendero assim a comercializar, a par de bens agrcolas e alimentos
laborados, parques de campismo e de caravanismo, alojamentos na prpria
habitao ou em apartamentos especializados, servios de restaurao, limpeza,
guarda de crianas, actividades desportivas e recreativas (nuticas, pesca, caa,
hipismo, passeios de bicicleta e a p, e at mesmo os trabalhos agrcolas, como a
colheita da fruta e o cuidar dos animais, a apanha de plantas aromticas e
medicinais), actividades culturais (artesanato, folclore, festas, feiras, romarias) e o
buclico do seu prprio meio, de espaos verdes, paisagens rurais humanizadas e
cuidadas pelas prticas agrcolas, sossego convidativo do repouso, respondendo s
novas necessidades dos consumidores urbanos.
O turismo nas exploraes agrcolas apenas novo no seu caracter comercial: as
quintas agrcolas e de vilegiatura foram muito frequentadas pelos seus proprietrios
e convidados at exploso turstica do termalismo e do veraneio balnear. Como
noutros aspectos, a inovao apresenta algum atraso em relao a outros pases
europeus e responde mais a uma procura externa no massificada e de qualidade e
poder econmico do que procura nacional, at pela forte ruralidade da populao
de residncia urbana, mesmo nas grandes cidades de Lisboa e do Porto, os
principais centros emissores.
Em Portugal, o Turismo em Espao Rural como actividade econmica apenas
surgiu nos anos 70, sob a designao de Turismo de Habitao. Em termos oficiais,
tratava-se essencialmente de promover a disperso territorial da actividade
turstica, reforando ao mesmo tempo os afluxos de divisas pela conquista de
novos segmentos dos mercados emissores europeus, de elevado poder econmico,
exigncias de qualidade e especificidade, designadamente no tipo de alojamento e
alimentao, nas relaes humanas e no tratamento personalizado, em oposio

60
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ao tratamento de massa e ao anonimato dos grandes hotis das estncias


balneares.
De natureza difusa no espao, este turismo leve e verde assentou
fundamentalmente no acolhimento de famlias residentes, dispondo de patrimnios
construdos considerveis cuja conservao e mesmo recuperao se tornavam
demasiado onerosas e dificilmente justificveis, de que so exemplo os solares e
outras habitaes senhoriais da nobreza e burguesia regionais, de localizao
numa explorao agrcola, rural ou mesmo urbana. Isto no impede a utilizao
paralela de pequenas penses, estalagens, hotis e de parques de campismo
rurais, quase sempre prximos de superfcies aquticas (rios e ribeiras, lagos e
barragens), igualmente significativos para as economias agrcolas pelas
oportunidades de emprego, embora irregulares e acentuadamente sazonais, e de
mercado para as suas produes, alimentares ou de artesanato, e para a regio.
No desenvolvimento do Turismo de Habitao intervieram as facilidades de crdito
do Fundo de Turismo. A resposta partiu essencialmente do Noroeste, em especial
do vale do Lima e mais concretamente do concelho de Ponte de Lima (Figura 35):
rea de paisagem variada e muito humanizada, verdejante e fresca durante todo o
ano, de povoamento denso e disperso, de folclore e gastronomia tpica e forte
concentrao de solares. Estendeu-se depois ao sop da Serra da Estrela,
Estremadura e Ribatejo e ao Alentejo, medida que se cultivava o interesse pelo
Portugal desconhecido (V para fora c dentro), suas paisagens, no degradadas,
nem poludas, estilos de arquitectura popular e erudita, castelos, igrejas,
monumentos e museus, e mais recentemente pelas zonas de caa turstica. Ao
mesmo tempo que se banalizavam as praias saturadas e apinhadas e elevavam os
custos da sua hotelaria e restaurao, muito superiores aos do campo, montanha e
todo o interior do pas, para iguais nveis de qualidade e para clientes no viajando
em grupos numerosos.
O Turismo em Espao Rural engloba unidades de Turismo de Habitao, de
Turismo Rural, de Agroturismo, casas de campo e parques de campismo.
O Turismo de Habitao, consiste num programa de desenvolvimento e criao de
infra-estruturas hoteleiras aproveitando as casas particulares que servem
simultaneamente de residncia aos donos e de alojamento turstico com caracter
familiar contribuindo para o aumento do nmero de camas.

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R.A. Aores

R.A. Madeira

Algarve

Alentejo

Lisboa e Vale do Tejo

Centro

Norte

0 100 200 300 400 500 600 700 800 900 1000

N. Estabelecimentos N. Quartos N. Camas

FIGURA 35 TURISMO DE HABITAO, EM 31/07/99. FONTE: DGT.

O Turismo Rural caracterizado pelo aproveitamento de casas rsticas com


caractersticas prprias do meio rural em que se inserem, situando-se em
aglomerados populacionais ou no longe deles. Relativamente oferta, tal como
para o turismo de habitao, o turismo rural predomina na regio Norte (Figura 36).

R.A. Aores

R.A. Madeira

Algarve

Alentejo

Lisboa e Vale do Tejo

Centro

Norte

0 100 200 300 400 500 600 700 800 900 1000

N. Estabelecimentos N. Quartos N. Camas

FIGURA 36 TURISMO RURAL, EM 31/07/99. FONTE: DGT.

O Agroturismo consiste em casas particulares com o mesmo uso das anteriores,


mas integradas em aglomerados populacionais rurais ou mesmo em exploraes
agrcolas, caracterizando-se pela participao dos turistas em trabalhos da prpria
explorao ou em formas de animao complementar, tende especial relevncia no
Norte e no Alentejo (Figura 37).

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$U>.R.A

>R.A.

v>

y7>r

9U>3Lisboa e Vale

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N # t e

N. Estabelecimentos N. Quartos N. Camas

FIGURA 37 AGROTURISMO, EM 31/07/99. FONTE: DGT.

Muitas unidades de Turismo de Habitao podem tambm ser consideradas de


Agroturismo, j que se localizam em exploraes agrcolas e contam com
alojamento resultante da remodelao dos seus anexos, desactivados com as
transformaes tecnolgicas e a externalizao de certas funes, muito embora a
participao nos trabalhos agrcolas como actividade de animao raramente seja
includa explicitamente no produto turstico oferecido.
Outras devero ser classificadas como Turismo Rural por a actividade ser exercida
em casas com caractersticas rurais (arquitectura tpica regional) e inseridas em
aldeias ou perto delas, enquanto o turismo de habitao tende a limitar-se ao
aproveitamento de casas antigas, solares, casas apalaadas ou residncias de reconhecido
valor arquitectnico, com dimenses adequadas, mobilirio e decorao de qualidade
(Decreto-Lei n. 256/86 e Decreto Regulamentar n. 5/87).
A natureza familiar do acolhimento e o caracter rural da localizao so comuns s
trs modalidades, logo tambm o servio personalizado e o contacto com o campo.
Por sua vez, no caso de servio de refeies, deve ser sempre seguida a cozinha
tradicional portuguesa e utilizados produtos da regio e da prpria explorao
agrcola, com destaque para os vinhos e queijos.
No que respeita s Casas de Campo, estas predominam na Regio Centro, embora
seja no Alentejo que atinjam maiores dimenses, uma vez que cada casa tem um
maior nmero de quartos (Figura 38).
Outras formas de turismo integradas na paisagem rural e complementando as
anteriores, so o Turismo Cinegtico e o Turismo de Ambiente. Qualquer delas tem
em comum a indiferena tradicional forte atraco pelo litoral - Sol, Mar e Areia -
que fez disparar a actividade turstica em Portugal, a partir dos anos 60.

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R.A. Aores

R.A. Madeira

Algarve

Alentejo

Lisboa e Vale do Tejo

Centro

Norte

0 5 10 15 20 25 30 35

N. Estabelecimentos N. Quartos N. Camas

FIGURA 38 CASAS DE CAMPO, EM 31/07/99. FONTE: DGT.

Entre todas, o Turismo de Habitao, na modalidade rural, que tem conhecido


maior sucesso devido, por um lado, ao grande nmero de casas patrimoniais
disponveis para este tipo de rentabilizao e, por outro lado, maior capacidade
de diversificao de objectivos de explorao turstica e at de complementaridade
com as outras formas de turismo como o Cinegtico e o Ambiental. Em 1999
existiam 606 unidades classificadas em TER, com 5776 camas, sendo de destacar
a regio Norte (Figura 39).

R.A. Aores

R.A. Madeira

Algarve

Alentejo

Lisboa e Vale do Tejo

Centro

Norte

0 500 1000 1500 2000 2500

N. Estabelecimentos N. Quartos N. Camas

FIGURA 39 TOTAL TER, EM 31/07/99. FONTE: DGT.

O Turismo Cinegtico, adquiriu grande importncia a partir da aprovao da Lei


da Caa (1987). Em 1992 estavam demarcadas 394 zonas de Caa Turstica que
ocupavam 561 816 ha. A rea Turstica onde o Turismo Cinegtico tem maior

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impacto nas Plancies (Alentejo), onde a abertura de espao e o controverso


sucesso agrcola, entre outros, tem encorajado esta actividade.
O Turismo de Ambiente, centrado nas reas protegidas, tem estado circunscrito a
grupos interessados em questes ambientais, em reas naturais ou na descoberta
dos valores da montanha, das reas hmidas ou das florestas. Tem tambm um
papel fundamental na educao de grupos escolares. De qualquer modo, e embora
seja reduzida a capacidade de alojamento, a oferta em percursos e actividades tem
vindo a ser convincente.
90

80

70

60

50

40

30

20

10

0
Janeiro Fevereiro Maro Abril Maio Junho Julho Agosto Setembro Outubro Novembro Dezembro
Norte Centro Lisboa e Vale do Tejo Alentejo
Algarve R. A. Aores R. A. Madeira Total

FIGURA 40 NDICES DE OCUPAO-CAMA, EM 1999 (%). FONTE: DGT.

AORES E MADEIRA

ALGARVE

ALENTEJO

LISBOA V.TEJO

CENTRO

NORTE

0 100 200 300 400 500 600 700 800 900

N de Parques rea Total (em hectares) Pessoal ao Servio

FIGURA 41 PARQUES DE CAMPISMO, EM 31/07/99. FONTE: DGT.

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Capacidade em n. de lugares

AORES E MADEIRA

ALGARVE

ALENTEJO

LISBOA V.TEJO

CENTRO

NORTE

0 10000 20000 30000 40000 50000 60000 70000 80000

FIGURA 42 CAPACIDADE DOS PARQUES DE CAMPISMO, EM 31/07/99. FONTE: DGT.

Relativamente aos ndices de ocupao notria a sazonalidade, com especial


relevncia para os meses de Julho a Setembro, embora se salientem tambm, em
menor grau as pocas das frias escolares: Dezembro e Abril (Figura 40).
Os parques de campismo, embora mais numerosos na regio Centro, em Lisboa
e Vale do Tejo que tm maior rea, maior capacidade e mais pessoal ao servio,
sendo utilizados maioritariamente por portugueses. Os franceses destacam-se
entre os campistas estrangeiros, ocupando os alemes, espanhis e holandeses os
lugares imediatos (Figuras 41 a 44).

90.000

80.000

70.000

60.000

50.000

40.000

30.000

20.000

10.000

0
ALEMANHA BLGICA ESPANHA E.U.A FRANA HOLANDA REINO UNIDO OUTROS

FIGURA 43 DORMIDAS EM PARQUES DE CAMPISMO DE CLIENTES ESTRANGEIROS, VALORES


PROVISRIOS PARA 2000. FONTE: DGT.

66
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Paralelamente a estas novas


23%
formas de turismo, outras mais
tradicionais tm vindo a ser
rentabilizadas, respondendo ao
77% projecto de diversificao turstica
em Portugal. Est neste caso o
ESTRANGEIROS PORTUGUESES Termalismo, como foi visto atrs,
FIGURA 44 DORMIDAS EM PARQUES DE cuja perda de importncia e mesmo
CAMPISMO, VALORES PROVISRIOS PARA 2000.
FONTE: DGT. decadncia foi notria a partir dos
anos 60 e at h bem pouco tempo. Actualmente, existem 32 estncias termais, 26
das quais a norte do Tejo, com uma capacidade de alojamento de 4426 quartos.
A renovao do interesse pelas termas, alm de ser uma opo do foro da sade,
est indubitavelmente ligada ao sucesso do TER. Em 1990 registaram-se mais de
95.000 inscries nas estncias termais portuguesas.
O Turismo Histrico-Cultural um
recurso a no desprezar, pelos
inmeros testemunhos histricos
que ponteiam o pas de Norte a Sul,
num enquadramento paisagstico
tambm ele histrico, no contexto
do mundo desenvolvido. Deste
ponto de vista, Portugal beneficia
declaradamente de uma situao de
charneira entre os territrios
profundamente transformados do
Norte da Europa e os quase
desconhecidos do Sul, facto que
tem permitido conservar testemu-
nhos de arquitectura erudita ou
popular, usos e costumes, bem
como ordenamento de espaos car-
FIGURA 45 ALDEIAS PRESERVADAS. FONTE: regados de significado. Pode-se
HTTP://WWW.DGTURISMO.PT/IRT/IRT.HTM afirmar que ele explica, com o
Turismo de Habitao, o sucesso turstico da Regio Norte, do Interior e do
Alentejo, nos ltimos anos.
Existem em Portugal alguns pequenos ncleos urbansticos onde a riqueza do
patrimnio arquitectnico, a unidade do tecido habitacional, a beleza paisagstica e
a presena do passado os faz emergir com testemunhos de uma identidade e de
uma cultura.

67
O S E S P A O S D E A T R A C O
T U R S T I C A E M P O R T U G A L

Os traos indelveis da nossa riqueza histrica e cultural presentes nestes locais


tornaram imperiosa a necessidade de os preservar (Figura 44). Com este objectivo
foram escolhidas dez localidades no interior das Beiras que so objecto de
destaque.

6 Turismo religioso: o caso de Ftima


Ftima o caso tpico do turismo religioso em Portugal, a onde pessoas chegam
todos os dias em peregrinao quer por mera curiosidade e lazer. Ao longo de
aproximadamente 70 anos de existncia do santurio, o aspecto geral em redor
modificara-se radicalmente, o plano de urbanizao de 40 no comportava mais o
surto desenvolvimentista da povoao, que os 3 milhes de visitantes anuais, entre
nacionais e estrangeiros, foram gerando no comrcio e na hotelaria. Sendo o local
de peregrinao de maior atraco do nosso tempo, deve atingir em poucos anos o
limiar urbano.

7 Residncias secundrias
Em Portugal, no sculo XIX, verificava-se a existncia de quintas de recreio, tal
como nos testemunhou RAMALHO ORTIGO em 1875: Dantes o costume em Portugal,
nos meses de Vero, era tomar ares. Os citadinos com casa no campo, chegado o ms de
Maio emigravam para a quinta. Nestas quintas, onde os seus proprietrios, gente
endinheirada, residentes habituais em Lisboa ou no Porto, passavam alguns meses
do ano. Sintra na periferia de Lisboa e a Foz na periferia do Porto so talvez os
melhores exemplos de reas de lazer da aristocracia e burguesia da poca. A
residncia secundria apareceu como meio de climatismo, ou seja, como meio de
fuga ao calor intenso da grande cidade para a sombra e frescura de reas
arborizadas a curta distncia, pois os meios de transporte no permitiam fazer
grandes distncias. Porm, a divulgao que nesta poca se comea a fazer a
propsito dos banhos de mar e das termas, comeam a aparecer outros hbitos e
outros locais de veraneio, medida que o interesse pelas praias se acentua, o
litoral passa a ser procurado com mais intensidade. O desenvolvimento do caminho
de ferro e a melhoria da rede de caminhos e estradas, facilitando o acesso a novos
espaos, leva a populao urbana a locais cada vez mais afastados e
desconhecidos.
Paralelamente, em outras reas do pas o nmero de residentes com propenso
para o cio vai aumentando progressivamente, embora de uma forma lenta e
sempre ligada s classes abastadas. O desenvolvimento dos transportes, as
condies climticas favorveis e a proximidade de Lisboa so alguns dos factores
que concorrem para que a Costa do Estoril comece a assumir algum significado na
construo de residncias de veraneio.

68
O S E S P A O S D E A T R A C O
T U R S T I C A E M P O R T U G A L

Em Portugal, o fenmeno da apario e desenvolvimento das residncias


secundrias, apresenta-se retardado em relao Europa, circunscrito durante
largas dezenas de anos a algumas reas e grupos sociais, s muito recentemente,
a partir da dcada de 80, o seu crescimento e difuso se aceleraram. Tal
circunstncia poder explicar a quase ausncia de estudos neste domnio, pois s
F.D. CRAVIDO (1989-a), que se debruou sobre este assunto.
Com a exploso do turismo de sol e praia, vai ser no litoral, junto das estncias
balneares que vo aparecer as primeiras residncias secundrias, em quantidade
digna de interesse, contudo, actualmente est-se a assistir a uma disperso
espacial, havendo habitaes em aldeias histricas raianas e em aldeias quase
abandonadas da Serra da Lous ou da Serra Algarvia que esto a ser restauradas
afim de serem utilizadas como residncias secundrias.
As causas do desenvolvimento da residncia secundria esto mais ou menos
directamente relacionadas com o prprio fenmeno turstico - maior mobilidade,
diminuio do tempo de trabalho donde decorre uma maior disponibilidade para o
lazer, institucionalizao das frias pagas, urbanizao progressiva da populao,
escassez dos espaos verdes urbanos e exiguidade dos alojamentos, aumento do
nvel de vida, importncia crescente dos mass-media e o poder de interveno que
a publicidade vem adquirindo tendero a controlar de uma forma progressiva o
espao e o lazer dos cidados. A publicidade introduz no s conceitos de lazer,
como diversifica as possibilidades de utilizao do espao turstico.

8 Outros recursos tursticos


8.1 COLNIAS DE FRIAS E POUSADAS DE JUVENTUDE
Outros recursos turstico relevantes, pelo menos no que se refere capacidade de
alojamento de segmentos especficos da clientela turstica, so as colnias de
frias e as pousadas da juventude.
A partir da anlise das figuras seguintes podemos concluir o seguinte:
em Lisboa e Vale do Tejo que se localiza a maioria dos estabelecimentos,
e nesta rea que mais pessoal est empregado neste segmento;
A clientela na sua maioria de origem portuguesa;
Os espanhis so os clientes estrangeiros de maior significado.

69
O S E S P A O S D E A T R A C O
T U R S T I C A E M P O R T U G A L

R. A. Madeira

R. A. Aores

Algarve

Alentejo

Lisboa V. Tejo

Centro

Norte

0 500 1000 1500 2000 2500 3000

N. Capacidade de Alojamento Pessoal ao Servio

FIGURA 46 CAPACIDADE DE ALOJAMENTO NAS COLNIAS DE FRIAS E POUSADAS DE JUVENTUDE, EM


31/07/9911. FONTE: INE.
18.000

16.000

14.000

12.000

10.000

8.000

6.000

4.000

2.000

ESTRANGEIROS PORTUGUESES

FIGURA 47 DORMIDAS NAS COLONIAS DE FRIAS E POUSADAS DE JUVENTUDE POR PASES DE RESIDNCIA
DE JAN A JUL 2000. FONTE: INE/DGT/DRIE

11
Os dados referentes ao Alentejo e Algarve esto sujeitos a segredo estatstico.

70
O S E S P A O S D E A T R A C O
T U R S T I C A E M P O R T U G A L

8.2 MARINAS
A imensido do mar, sinnimo de aventura e de regresso simblico matriz inicial,
marcou decisivamente Portugal e a sua histria.
Hoje, em que o lazer se centra no
usufruir da natureza em toda a sua
plenitude, Portugal, pas de
navegadores, dispe de um
conjunto de excelentes marinas que
permitem acolher o crescente
nmero de pessoas para quem
navegao evaso e tambm
incessante descoberta de si e do
mundo.

FIGURA 48 LOCALIZAO DAS MARINAS. FONTE:


HTTP://WWW.DGTURISMO.PT/IRT/IRT.HTM

8.3 PATRIMNIO MUNDIAL


Adoptada pela Conferncia Geral
da UNESCO em 1972, a Conven-
o Respeitando a Proteco do
Patrimnio Mundial, Cultural e
Natural um importante instrumen-
to de cooperao internacional que
permite classificar bens culturais e
naturais de "valor universal excepci-
onal". Em Portugal continental exis-
tem nove Bens considerados patri-
mnio da humanidade em que
possvel, como diz Carlos Antero
Ferreira, uma "viagem de eternidades
redescobertas, de percursos inesgotveis,
de auroras e ocasos nas margens dos
rios da civilizaes, de sol a pino
mordendo as pedras erguidas desde
FIGURA 49 LOCALIZAO DO PATRIMNIO MUNDIAL. sempre, ou h muito cadas...", em que
FONTE: HTTP://WWW.DGTURISMO.PT/IRT/IRT.HTM

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O S E S P A O S D E A T R A C O
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possvel "contemplar e reviver o passado, na conscincia do mistrio essencial do homem e


do universo...".

8.4 PARQUE ARQUEOLGICO DO CA


O Vale do Ca constitui um local
nico no mundo por apresentar
manifestaes artsticas de ar livre
inserveis em diversos momentos
da Pr-Histria e da Histria,
nomeadamente o maior conjunto de
figuraes paleolticas de ar livre
at hoje conhecidas.
A se encontram registos de
FIGURA 50 GRAVURA RUPESTRE. FONTE: episdios de gravao que se
HTTP://WWW.DGTURISMO.PT/IRT/IRT.HTM
estima terem comeado h talvez
24 ou 25 mil anos. E se a arte rupestre ao ar livre norma na Pr-Histria, ela
extremamente rara no Paleoltico, o que confere a estes conjuntos que se
estendem pelo vale do Rio Ca e de alguns dos seus afluentes, numa extenso de
mais de 17 Km, um valor incalculvel.
A maioria das inscries foi feita em
vertentes viradas ao rio ou aos seus
afluentes, sendo possvel admitir ter
havido um comportamento delibera-
da e conscientemente focalizado
nos cursos de gua. Os temas das
gravuras so os habituais no
Paleoltico ainda que na arte de Foz
Ca haja a assinalar uma importan-
FIGURA 51 GRAVURA RUPESTRE. FONTE: te particularidade do ponto de vista
HTTP://WWW.DGTURISMO.PT/IRT/IRT.HTM
esttico e estilstico a tentativa de
transmitir a ideia de movimento pela associao de duas ou trs cabeas ao corpo
de um mesmo animal.
Embora seja provvel que o
prosseguimento da investigao
venha a revelar outros ainda
desconhecidos, os conjuntos de
gravuras e pinturas rupestres mais
importantes at agora identificados

FIGURA 52 GRAVURA RUPESTRE. FONTE:72


HTTP://WWW.DGTURISMO.PT/IRT/IRT.HTM
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no Vale do Ca so os de Canada do Inferno, Ribeira de Piscos, Penascosa,


Quinta da Barca e Faia.
Em consequncia do reconheci-mento do interesse patrimonial e cultural de todo
este conjunto de achados, foi decidido, em Novembro de 1995, criar na Regio O
Parque Arqueolgico do Vale do Ca, entretanto classificado como Patrimnio
Mundial pela UNESCO.

8.5 CASINOS
Falar de jogo aflorar um mundo misterioso, que nos remete para uma face oculta
e desconhecida do homem.
O poder de atraco da prtica do
jogo tem feito desta actividade, ao
longo do tempo, um forte
potenciador do desenvolvimento
turstico.
Desde 1927, data que marca em
Portugal a regulamentao e a
adjudicao das primeiras
concesses do jogo, que os casinos
no se tm limitado a ser meras
salas de jogo, assumindo-se antes
como verdadeiros complexos
tursticos e plos de importantes
aces de animao cultural e
artstica.

FIGURA 53 LOCALIZAO DOS CASINOS. FONTE:


HTTP://WWW.DGTURISMO.PT/IRT/IRT.HTM

9 Principais temas abordados no mbito do


Turismo
9.1 TURISMO E QUALIDADE
Os problemas do turismo estival, fortemente concentrado nas praias e agregados
populacionais do litoral. Os valores ambientais, o patrimnio artstico e cultural bem
como o prprio equilbrio das paisagens, sofreram uma forte agresso. Tudo isto
levou diversificao da procura turstica.

73
O S E S P A O S D E A T R A C O
T U R S T I C A E M P O R T U G A L

Assim, as preferncias dos consumidores de turismo tm vindo a virar-se para


umas frias activas com interesses sociolgicos e culturais. Da que o repouso e
o retemperar de foras necessrio aps um ano de trabalho surjam, agora, no
como a inactividade repetida dia aps dia de longas horas de preguia num
qualquer lugar areal beira mar, mas antes como uma moderada actividade de
curiosidade por ver o que h de belo na natureza e de conhecer e reflectir sobre a
forma de viver de outros grupos da populao, com todas as genunas facetas que
integram a sua vida, desde a culinria ao artesanato, desde as feiras aos grupos de
aco cultural, das romarias aos trabalhos agrcolas, etc.
Mas esta moderna apetncia pelo que se poder chamar de regresso s origens e
ao contacto com a natureza necessita da existncia de estruturas de acolhimento e
apoio.
Para isso se tem defendido uma poltica de concretizao de um turismo de
qualidade, com uma actuao determinada sobre o enquadramento da oferta,
desde o rigor no ordenamento e na preservao do ambiente e cultura, at
qualidade das praias e das infra-estruturas, a modernizao e diversificao da
oferta de alojamento e de restaurao, bem como dos produtos tursticos, sobre o
aumento e melhoria de empreendimentos de animao e sobre a melhoria da
gesto das unidades tursticas. Implicando ainda, a correco e requalificao das
reas e empreendimentos tursticos descaracterizados e em declnio, bem como a
recuperao do patrimnio histrico, pblico e privado, com fins de alojamento e
animao turstica.

9.2 TURISMO E DESENVOLVIMENTO REGIONAL


A crise econmica dos primeiros anos da dcada de 70 colocou tcnicos, polticos e
a opinio pblica em geral perante a realidade da escassez dos recursos, das
desigualdades sociais, dos desequilbrios territoriais na distribuio da riqueza e do
perigo da dependncia externa face aos factores de produo e centros de deciso.
Este novo quadro contribuiu naturalmente para a formao de uma nova cultura
poltica, marcada pela apologia do descentralismo e participao das bases, pelo
reforo da conscincia ecolgica e regional e da preocupao social.
Surgindo assim, um modelo de desenvolvimento endgeno, estimulado pela
necessidade de resolver os problemas das regies em crise face falncia dos
esquemas de produo e do regime de acumulao do perodo de crescimento do
ps-guerra e ao descrdito nas teses difusionistas do desenvolvimento.
Neste novo conceito, as relaes entre o turismo e o desenvolvimento passariam a
ser encaradas de forma consideravelmente distinta. O sector deixaria de ser
entendido e utilizado apenas como instrumento de crescimento da economia
nacional para passar a ser visto como factor de desenvolvimento regional.

74
O S E S P A O S D E A T R A C O
T U R S T I C A E M P O R T U G A L

No plano terico, o turismo parecia encerrar qualidades susceptveis de gerar


dinmicas de desenvolvimento endgeno, designadamente nas regies de
acolhimento. O turismo fazia uso de recursos locais, em muitos casos sub-
aproveitados, com fracas potencialidades de utilizao econmica, ou renovveis,
pelo que permitia uma explorao mais eficaz das potencialidades da regio.
Paralelamente, constitua um factor de diversificao da estrutura econmica da
regio, multiplicando as oportunidades de emprego e aumentando,
consequentemente, o produto e o nvel de vida das populaes locais. O turismo
poderia ainda produzir importantes efeitos multiplicadores na economia regional,
promovendo a dinamizao e modernizao do tecido econmico em que se
inseria, com reflexos no domnio cultural e garantindo os limiares mnimos
necessrios criao de infra-estruturas e equipamentos.
Mas o turismo de massa, sustentado largamente pela procura externa e gerido por
operadores tursticos internacionais, escapava ao controlo das autoridades locais,
diminuindo a capacidade dos agentes autctones orientarem o seu prprio
processo de desenvolvimento e fomentando relaes de dependncia externa.
Alm disso, a poltica do desenvolver primeiro e cuidar do ambiente depois,
conjugado com o turismo de massa produziu fortes presses em pontos sensveis
do territrio, com graves prejuzos ambientais que comprometiam inclusivamente a
prpria continuidade da actividade turstica.
Ao turismo reconheciam-se ainda efeitos negativos no domnio da vida social e da
cultura. Nalguns casos, o turismo reforava as diferenas tnico-sociais pela
excluso das infra-estruturas e dos equipamentos de apoio actividade turstica.
Com vista a tornar o turismo um instrumento de efectivo desenvolvimento regional,
segundo P. A. FEIO et all (1991), no inicio dos anos 80 comeou a desenhar-se um
modelo turstico alternativo, integrado ou sustentado. Propunha-se ento, o
desenvolvimento turstico baseado na mobilizao efectiva dos diferentes recursos
locais (mo-de-obra, capital, gesto, ambiente, etc.), sustentado por fortes
articulaes com os diversos domnios da vida regional (da agricultura construo
civil, dos sectores dos transportes formao, da arquitectura ao artesanato, etc.) e
em harmonia com os valores culturais e o ambiente das regies de acolhimento.
Actualmente, comeam a despontar novas preocupaes e orientaes
estratgicas no campo do desenvolvimento regional, no que concerne ao turismo,
falando-se j em turismo e biodiversidade (animal, vegetal, etc.).
A produo cientifica produzida no mbito do desenvolvimento regional,
designadamente os Programas Operacionais de base regional, no que concerne ao
turismo, funcionam como programas de apoio ao financiamento e criao de infra-
estruturas, fornecendo ainda elementos relevantes para a compreenso do
entendimento que vem sendo feito das relaes entre o turismo e desenvolvimento

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O S E S P A O S D E A T R A C O
T U R S T I C A E M P O R T U G A L

regional em Portugal, bem como no modo como aquela actividade vem participando
nas polticas regionais, em diferentes contextos territoriais.
Nas dcadas de 70 e 80, no denominado perodo da galinha dos ovos de ouro do
turismo portugus, com o enriquecimento fcil, causando srias implicaes no
ordenamento. Passando a ser necessrio que sejam os municpios a indicar aos
investidores onde podem e devem construir e no os municpios correr atrs dos
investidores infra-estruturando a posteriori as reas j construdas.
O interesse do investidor rentabilizar ao mximo o seu investimento, enquanto
que o interesse da autarquia uma preocupao de ordenamento, da no agresso
da paisagem. A iniciativa municipal imprescindvel, pois o nico organismo que
tem iniciativa e poder de coordenao e planeamento. O investimento turstico, em
busca de lucro fcil, e muitas vezes determinado por modas passageiras, no pode
comprometer irremediavelmente a prpria qualidade turstica (paisagstica,
patrimonial, climtica) da rea.
O Algarve passou a ser um quebra-cabeas: falta de locais de recreio
alternativos praia e ao hotel, problemas de saneamento, gua, congestionamento
do trnsito, esgotos que desaguam das praias, deteriorao dos pavimentos
rodovirios. O vazio de planeamento, as presses especulativas e os crimes em
nome do turismo, tudo isto agrava a situao precria do Algarve: Salazar queria
que o Algarve fosse algo de luxo, um local onde s haveria hotis e estncias, e por isso no
seu tempo chegou-se a dar indemnizaes aos industriais para encerrarem as suas empresas.
Foram crimes praticados em nome do turismo.(MARTINS GRACIAS, citado em J. M.
FERNANDES, 1982).

9.3 TURISMO E AMBIENTE


Se, por um lado a prtica do turismo se prende com um ambiente de qualidade, por
outro, a actividade turstica e, sobretudo, a falta de ordenamento e de uma gesto
racional dos espaos, leva frequentemente degradao das condies
ambientais, que pode atingir nveis que inclusivamente venham a pr em causa a
permanncia desta actividade. H, no entanto, a ter em ateno que por vezes so
as prprias necessidades do turismo, em termos ambientais, que levam a polticas
de conservao da natureza e da qualidade do ambiente, que mais no visam que
a manuteno ou mesmo a criao das condies propicias prtica de uma
actividade de grande rendibilidade econmica.
Existe uma bipolarizao do fluxo turstico estrangeiro, sendo os mercados
espanhol e ingls os principais fornecedores de turistas, j que representam mais
de 50% dos que visitam o pas; em parte devido s suas condies climticas a
procura em Portugal, caracteriza-se por uma grande sazonalidade e por uma forte
assimetria espacial. Estas circunstncias provocam, quer grandes oscilaes nas

76
O S E S P A O S D E A T R A C O
T U R S T I C A E M P O R T U G A L

taxas de ocupao, quer relativamente ao investimento que procura reas onde os


fluxos tm maior presso.
Quanto aos fluxos nacionais, a primeira questo a reter passa pelo facto de em
1990, apenas 28% da populao portuguesa ter gozado frias fora da sua
residncia habitual. Alm disso, o litoral, ligado ao turismo balnear, a regio com
maior capacidade atractiva o que pode aumentar as repercusses negativas em
relao ao impacto ambiental do fenmeno turstico.
Em termos de difuso espacial, o padro que caracteriza a distribuio da
actividade turstica no pas obriga a que se desenvolvam as polticas de
planeamento e ordenamento do territrio, quer porque a distribuio deste
fenmeno particularmente assimtrica, quer porque pode vir a acentuar as
disparidades que tradicionalmente tem caracterizado o desenvolvimento do pas.
Podem ser vrias as razes da atractividade duma regio para o turismo, mas
todas elas esto ligadas ao ambiente. A paisagem natural ou humanizada, os
monumentos histricos, a cultura, o clima ameno, a ausncia de poluio, a
gastronomia, a caa, so alguns dos motivos que atraem os visitantes. Actualmente
continua a ser a praia a atrair o turismo de massa.
O impacto do turismo repercute-se:
na poluio do ar devido ao aumento do trfego automvel e ao consumo de
energia;
na poluio da gua dos mares, rios, lagos, etc. atravs da descarga de
esgotos no tratados;
na difuso do lixo nas praias, matas, centros urbanos;
na poluio sonora provocada por motorizadas e automveis, publicidade,
divertimentos ruidosos, etc.;
na destruio da paisagem natural;
na destruio da flora e da fauna;
na degradao da paisagem de stios histricos, monumentos e zonas de
valor cientifico;
no efeito de congesto das praias, albufeiras, zonas de montanha e pela
congesto das vias e dos locais de estacionamento.
Mas h outros impactos do turismo, que no dizendo respeito directamente ao meio
natural, no devem ser esquecidos:
o conflito com a populao residente no s pelo efeito de congesto, mas
pelas consequncias que acarreta no abastecimento pblico e nas falhas dos
servios urbanos incapazes de responderem s presses na poca alta, nos
aumentos dos preos dos bens e servios;
a competio com outras actividades econmicas incapazes de competirem
com o turismo, nomeadamente ao nvel do preo do solo, dos fluxos de
capital e de emprego;
a dificuldade de gesto pelas autarquias dos servios urbanos e das infra-
estruturas em geral que tm de ser dimensionadas para uma poca alta em
que a populao presente mais que triplica e, ainda por cima tem hbitos de

77
O S E S P A O S D E A T R A C O
T U R S T I C A E M P O R T U G A L

consumo muito superiores aos da populao residente.


O turismo de massas tem um impacto ambiental extremamente nefasto tendendo a
destruir a sua prpria motivao, isto , a qualidade do ambiente que o elegeu
como lugar privilegiado de atraco turstica.
Para isso procurou-se salvar o prprio turismo nessas reas, sendo necessrio
repensar, a gesto do territrio, o controlo dos investimentos a privilegiar no sector,
destrinando dos investimentos tursticos aqueles que se enquadram nesta
actividade econmica, daqueles que apenas pretendem usufruir duma renda
fundiria especulativa com efeitos extremamente nefastos em toda a actividade
econmica da regio.

78
4
CAPTULO

Um caso particular: o
turismo no Algarve
O Turismo no Algarve, desde a sua origem, esteve sempre ligado vida balnear
(caso particular das Caldas de Monchique). Com efeito, desde o fim do sculo XIX,
o hbito de passar o vero generaliza-se em todo o litoral portugus, tocando no
somente as elites urbanas mas tambm as classes rurais. Ao mesmo tempo, a
pesca e a indstria da conserva de peixe desenvolvem-se e novos lugares de
pescadores criam-se perto das barracas onde era guardado o material da pesca do
atum e da sardinha. As classes mais modestas alojavam-se a bom preo
partilhando temporariamente a casa dos pescadores. Estes stios abrigados foram
assim escolhidos pelas pessoas mais ricas que criaram pequenos bairros nas vilas
ocupados em Agosto e Setembro. Vrios aglomerados com funes mistas (pesca
e recreio) comeou precocemente a polvilhar o litoral meridional portugus.
No entanto, no Algarve este processo foi de certa forma tardio, pois a sua pobreza
em nascentes termais e o seu afastamento das reas mais densamente povoadas
e urbanizadas do pas. S as Caldas de Monchique dispunham de infra-estruturas
mnimas, balneares e de alojamento, mas a sua atraco manteve-se sempre
modesta e regional (Algarve, Baixo Alentejo e alguns espanhis). O climatismo
limitou-se aos arredores de S. Brs de Alportel, que ganhou prestigio na cura da
tuberculose, durante o Inverno, e como lugar de repouso durante o Vero, sendo
instalado um sanatrio, uma pousada, algumas penses e residncias secundrias.
Havendo duas excepes: a Praia da Rocha e Monte Gordo que gozavam de um
prestigio particular com uma clientela de nvel superior, em parte internacional, que
se instalavam em residncias luxuosas. Mas at 1960, a situao marginal do
Algarve, na extremidade de uma Finisterra europeia, separado da regio de Lisboa
por vastas regies pouco povoadas do Alentejo e pela Serra Algarvia e vizinho

79
O T U R I S M O N O A L G A R V E

Prioridades
estratgicas
regionais na rea
do turismo
duma das provncias espanholas menos desenvolvidas, afastou as avalanches de
turistas estrangeiros e mesmo nacionais que saturavam j outras praias
tradicionais, em particular as da Costa do Sol, perto de Lisboa. O V Centenrio da
morte do Infante D. Henrique, na ocasio em que um grande hotel foi construdo em
Monte Gordo, constitui o primeiro passo para a integrao do litoral do Algarve na
rede de turismo internacional.
O dfice habitual da balana comercial fez com que o governo procurasse, na
promoo turstica do pas, a importante entrada de divisas capaz de a reequilibrar.
O Algarve, que gozava j de uma certa reputao turstica e de uma densa rede
urbana litoral, foi declarada zona de desenvolvimento turstico prioritrio. A beleza
das paisagens e das costas, as praias de aspecto variado, banhadas pelas guas
atlnticas com influncias de um clima mediterrnico ao longo do vero seco sem
ser trrido, garantiam a rentabilidade dos indispensveis investimentos de infra-
estruturas. A partir de 1960 uma propaganda expontnea e as vantagens do
cmbio e do custo de vida, desviaram para Portugal e em particular para o Algarve,
os fluxos crescentes de turistas estrangeiros, nomeadamente vindos do Reino
Unido, da Frana, da Alemanha e dos Estados. Dos resultados salientam-se: a
expanso da capacidade receptiva, oferecida por penses mas sobretudo por
pousadas, estalagens e hotis de grande nvel; a disseminao, pelo litoral ainda
no urbanizado, de algumas destas unidades; a disperso, por vezes densa, de
numerosas residncias secundrias; a criao, em bloco de aldeamentos tursticos,
etc.
Um descolamento to brusco arrasta importantes consequncias geogrficas, com
numerosos problemas. Pois nos anos 1970/80, o Algarve, foi o terreno ideal para
fazer grandes e rpidas fortunas, aliadas a uma enorme especulao do preo do
solo, gerando-se um vazio no planeamento, que deveria ser encetado pelas
Autarquias, mas como o crescimento foi enorme chegou-se ao ponto de o
ordenamento no existir, e ento face a este caos, a aco das Cmaras
Municipais vai ser fulcral para tratar de problemas ambientais e de ordenamento do
territrio.
Assim, a estrutura scio-econmica do Algarve claramente dominada pelas
actividades tursticas, tanto em termos dos reflexos directos no mercado de trabalho
e nas actividades produtivas como no que respeita s prioridades e orientaes que
induzem de forma indirecta sobre outras actividades econmicas e sociais.

80
O T U R I S M O N O A L G A R V E

Esta relevncia central do turismo encontra tambm correspondncia na actuao


das instituies algarvias que naturalmente se mobilizam e dinamizam para lhe
assegurar apoio e para o promover. O desenvolvimento do sector turstico na regio
decorreu quer de excepcionais condies naturais, quer da crescente valorizao
social das actividades de lazer associadas ao produto "sol e mar".
Estas duas principais condicionantes, adequadamente articuladas com facilidades
acrescidas na acessibilidade da regio e com fluxos importantes de pes-soas (com
origem nacional e internacional) que escolhem esse destino, contribu-ram
decisivamente para uma especializao do Algarve no sector do turismo.
Embora esta especializao comporte riscos sobretudo associados a flutuaes
conjunturais dos mercados de destino concorrentes e a diversificaes potenciais
nas tipologias da procura turstica , a especializao socio-econmica
prevalecente no Algarve apresenta ainda um potencial de desenvolvimento muito
relevante.
Importar, nestas circunstncias, mais do que procurar explorar orientaes
estratgicas alternativas para o desenvolvimento da regio, aprofundar as
perspectivas e explicitar as prioridades dirigidas consolidao do modelo actual,
em condies que propiciem a superao dos riscos e das ameaas existentes.
Verifica-se que, na situao actual, o mercado turstico algarvio se caracteri-za por
uma grande certamente excessiva concentrao temtica (no sentido de se
encontrar quase exclusivamente vocacionado para a explorao do produto "sol e
mar", a que recentemente se veio associar o "golfe") e concentrao espacial
(correspondente a um segmento de uma estreita faixa do territrio da regio).
Constata-se, por outro lado, que a tipologia dos mercados de origem para os
produtos tursticos oferecidos muito reduzida, sendo alis concretizada por
negociaes e decises de grandes operadores internacionais que controlam a
geografia turstica e induzem os gostos do mercado, especializados em fluxos de
massas, com variaes sazonais de grande amplitude.
Observa-se, finalmente, que a produtividade deste sector baixa, que a durao
mdia das estadias reduzida e que os gastos mdios dos visitantes na regio so
muito limitados.
Este diagnstico sinttico propicia a identificao dos principais objectivos a
prosseguir pelo Algarve no sector turstico: diversificao temtica e de mercados
de origem, integrao territorial e aumento da produtividade.
Os resultados a atingir em termos de diversificao temtica do turismo associam-
se directamente com a promoo de produtos e servios alternativos e
complementares aos actualmente prevalecentes, seja por iniciativa pblica,
viabilizada por empreendedores privados ou concretizada em parceria.

81
O T U R I S M O N O A L G A R V E

Considera-se que a prossecuo deste objectivo deve sobretudo contemplar as


seguintes orientaes estratgicas:
Assegurar que o aproveitamento turstico do "mar" se no restrinja ao
desenvolvimento do litoral e da "praia" para, valorizando o cluster turismo-
lazer, lhe associarem novas valncias e produtos de vocao martima (tanto
ocenica como ribeirinha), de natureza recreativa e desportiva e,
globalmente, nos domnios ambientais;
Promover a explorao de segmentos e produtos tursticos emergentes, de
que so exemplos mais significativos os relacionados com a natureza
(evidenciados pelo potencial do Parque Natural da Ria Formosa e do Sapal
de Castro Marim) e a paisagem (onde merecem destaque o Parque Natural
da Costa Vicentina e a Serra de Monchique);
Aprofundar valncias tursticas especializadas, como os "negcios e
congressos" e a "cultura e patrimnio";
Explorar oportunidades directamente associadas s condies naturais e
climatricas do Algarve, cujas ocorrncias mais significativas respeitam ao
desporto profissional e sade (tanto associada gua talassoterapia e
termas como explorando fluxos j muito relevantes que se podem
concretizar em especializaes geritricas).
A disponibilizao de um leque diversificado de produtos e servios tursticos
contribuir seguramente para criar condies adequadas a diversificar tambm os
mercados de origem e, at, as tipologias prevalecentes dos turistas; dever-se- ter
em conta, no entanto, que a concretizao deste potencial no ocorrer
naturalmente, implicando por um lado a prossecuo de estratgias, iniciativas e
aces de promoo adequadas e salvaguardando, por outro lado, a necessria
rentabilidade das exploraes tursticas e a anlise das tipologias de ofertas mais
adequadas s dinmicas da procura.
As orientaes expostas contribuiro, por outro lado, para apoiar a diversificao
territorial do turismo, seja no sentido de alargar a ocupao do litoral, seja deste em
relao ao interior.
O correspondente objectivo de promover a integrao territorial do Algarve que
naturalmente se traduz no aumento da equidade das oportunidades que viabiliza
dever ser, no entanto, activamente prosseguido.
Os instrumentos melhor posicionados para concretizar a referida integrao
territorial respeitam:
Por um lado, s iniciativas que promovam de forma integrada a explorao
de recursos e de produtos que articulem o litoral com o interior,
designadamente aproveitando os cursos de gua com maiores
potencialidades como acontece com o aproveitamento dos Rios Arade e
Guadiana ou desenvolvendo aces especficas em zonas de particular
valia como o caso da integrao econmica da Costa Vicentina e das
aldeias tradicionais da serra;
Por outro, a construo ou a reabilitao das vias de comunicao quer de
sentido vertical (superando a barreira fsica que a Via do Infante ou, mesmo,
a ER 125 representam), quer de sentido horizontal (onde se destaca uma

82
O T U R I S M O N O A L G A R V E

paralela interior s mencionadas, que poder ser explorada com a "via


cnica" do Algarve);
Finalmente, os investimentos e as aces no mbito da reabilitao e
reconverso urbana e do urbanismo comercial designadamente associados
aos centros histricos mais significativos.
Dever ainda assinalar-se, neste contexto, o potencial que a articulao com a
Andaluzia constitui, designadamente em termos de fluxos nos dois sentidos, cuja
concretizao implicar o desenvolvimento de equipamentos e servios de lazer,
desporto, transporte e comunicao no Guadiana especialmente importantes para
os municpios do interior algarvio.
O aumento dos gastos mdios dos visitantes da regio objectivo que se repercute
directamente na produtividade das exploraes, do sector turstico e da economia
do Algarve encontra-se por um lado directamente articulado com as orientaes
apresentadas sobre diversificao temtica e integrao territorial.
Deveremos no entanto salientar que a respectiva prossecuo se encontra tambm
dependente de dinmicas e iniciativas especficas, onde se destacam:
O aumento de capacidade negocial dos empresrios tursticos, tanto em
termos de influenciar a origem e a tipologia dos fluxos com destino ao
Algarve, como no que respeita ao aumento da sua capacidade para
concretizar melhores condies comerciais;
A valorizao e aumento da atractividade dos equipamentos e servios de
natureza comercial oferecidos na regio, nos quais se incluem
designadamente quer os associados explorao dos recursos martimos
com actividades de recreio, lazer ou desporto, quer parques temticos ou
similares (que, embora de iniciativa e gesto privadas, podero ser apoiados
por instituies pblicas, tanto em aces de promoo como por outras
vias);
A melhoria da qualidade dos servios tursticos oferecidos de natureza
eminentemente privada como a restaurao , na qual as instituies
pblicas podem concretizar apoios significativos, seja de forma directa (em
especial atravs da formao e qualificao profissional), seja indirectamente
(aumentando o profissionalismo do exerccio das respectivas competncias
reguladoras);
A realizao de manifestaes temticas especializadas com ocorrncia
regular, sobretudo articuladas com o consumo e a venda de produtos
regionais tanto ligados ao mar (o peixe e os mariscos) como s produes
agrcolas (os citrinos e os frutos secos ou os enchidos), melhorando,
profissionalizando e diversificando as que j tm lugar;
A explorao de recursos ambientais, naturais ou patrimoniais atravs da
adopo de formas de gesto empresarial nos quais relevam os
associados natureza e paisagem, aqueles que correspondem ao
patrimnio cultural, histrico ou arquitectnico e, ainda, os que utilizam
valores simblicos ou que valorizam o imaginrio colectivo (onde devero ser
destacados os articulados com a explorao do mar, seja concretizando
equipamentos fsicos, seja utilizando as tecnologias adequadas para
assegurar eventos virtuais).

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O T U R I S M O N O A L G A R V E

A prossecuo deste objectivo ser tambm apoiada pelas aces de


requalificao urbana e de urbanismo comercial. Este objectivo especfico de
desenvolvimento visa assumir com determinao a especializao no complexo de
actividades do turismo/lazer como o plo dinamizador e catalisador do crescimento
econmico da regio. Esta opo implica um aprofundamento das relaes, a
montante e a jusante, das actividades tursticas e de lazer, com todas as outras
actividades econmicas, em particular: o agro-alimentar, as indstrias de
construo e equipamento domstico, as actividades comerciais, os servios de
logstica e manuteno, o artesanato, as actividades culturais e de animao e
ocupao de tempos livres, e os equipamentos e servios na esfera da sade.
Deve-se, ento assumir uma especializao nas actividades de turismo/lazer. O
complexo de actividades do turismo e do lazer pretende aproveitar os potenciais de
capacidade da procura formada pelo volume de turistas do Norte da Europa, pelo
crescente fluxo de visitantes portugueses e espanhis (em mercado interno
alargado) e, ainda, pelo mercado residente, num quadro de diversificao
sectorialmente especializada.
Para tal, deve-se reforar o complexo de actividades de turismo/lazer,
nomeadamente no que respeita :
Qualidade do servio;
Reclassificao do alojamento hoteleiro;
Concertao dos operadores do sector;
Desenvolvimento do produto e promoo.
A par da qualificao do principal produto regional, turismo balnear associado ao
binmio sol e mar, tem-se deve-se reforar a atraco de segmentos da procura
turstica, como o desportivo, o urbano-cultural, os pequenos perodos de frias
(short-breaks), a terceira idade, os congressos e incentivos e a natureza e espao
rural.
A diversificao e adensamento das relaes intersectoriais no seio do complexo
de actividades do turismo e do lazer, como dimenso crucial para aumentar a base
de criao de emprego e de valor acrescentado, deve suscitar dinmicas de
actividade directas, indirectas ou induzidas num leque alargado de produes com
expresso no Algarve.
O conjunto de produes alimentares com origem na pesca e na agricultura permite
estabelecer uma relao de mercado mais profunda com a procura originada pela
restaurao.
O desenvolvimento da oferta imobiliria para lazer e, sobretudo, o lanamento de
projectos de recuperao de edifcios, de reabilitao urbana, de manuteno e
reparao de alojamento hoteleiro, criam oportunidades econmicas para a
(re)organizao da fileira de actividades da construo.

84
O T U R I S M O N O A L G A R V E

A rea da cultura, em articulao com a reabilitao, conservao e divulgao do


patrimnio histrico, pode constituir um factor de desenvolvimento da actividade
turstica. A construo deste objectivo pressupe o apoio ao valor patrimonial e
importncia histrico-cultural de lugares e centros urbanos, designa-damente das
zonas histricas das cidades e a preservao das aldeias rurais.
A renovao das economias urbanas deve ter nas actividades comerciais um vector
importante aproveitando, nomeadamente, as dinmicas de diferentes segmentos da
procura interna e externa com capacidade aquisitiva e os investimentos de
modernizao, na sequncia das intervenes de urbanismo comercial em curso
em vrias cidades do Algarve.

85
Concluso
O turismo hoje um dos sectores de actividade de maior crescimento e tornou-se
uma componente importante da estrutura econmica da maioria dos pases da
OCDE, da qual Portugal pas membro. O facto das receitas do turismo se terem
transformado numa das maiores fontes de divisas, levou o Governo a encarara-lo
segundo uma nova perspectiva, lanando campanhas de promoo e mltiplas
medidas de incentivos ao investimento por forma a aumentar a capacidade de
acolhimento.
Longe vai o tempo das termas e estncias balneares onde famlias mais ou menos
abastadas se deslocavam, de armas e bagagens, durante os meses de vero. A
partir dos anos 50 esta situao alterou-se radicalmente. O desenvolvimento
econmico acelerado dos pases do Norte da Europa, o direito a frias pagas, para
todos os trabalhadores, o abaixamento do custo das viagens, a generalizao da
ideia das vantagens da diversificao do recreio para a sade do indivduo,
aumentou de forma explosiva a procura turstica.
No sair, no fazer frias, enfim, no fazer turismo hoje sinnimo de arcasmo e
desajuste perante os padres de comportamento tpico das sociedades modernas.
Assim, concluiu-se que o caminho da afirmao do turismo como uma das
actividades econmicas mais lucrativas foi longo e cheio de percalos, sendo
somente, nos ltimos 30 anos, que deu o grande salto, relacionado com esse
fenmeno est a profusa produo cientifica no mbito do turismo, que acompanha
de perto, quantitativamente e qualitativamente aquele crescimento. Pois as obras
editadas esto directamente relacionadas com os indicadores do fenmeno
turstico, e sofrem as suas influencias acompanhando as suas modas, problemas e
preocupaes.
No quadro da economia portuguesa, o turismo reveste-se de grande importncia
haja em vista, nomeadamente, os seguintes indicadores: produto gerado (8% do
PIB); volume de emprego do sector (trabalho-intensivo), estimado entre 5 e 6% da
populao activa, considerando somente os ramos directos; receitas cambiais
provenientes das actividades tursticas e impacte da balana de turismo na balana
de servios.
Por outro lado, o turismo actualmente a principal actividade econmica a nvel
mundial, referindo a Organizao Mundial de Turismo que as receitas do turismo
mundial podero atingir os 2 bilies (10 12) de dlares do EUA no ano 2020.

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C O N C L U S O

A conjuno destes factos explica o acompanhamento que o sector vem


merecendo no plano governamental.
Em Portugal, o alojamento, a restaurao e a actividade das agncias de viagens
so os responsveis de cerca de 2/3 do VAB da actividade turstica.
No conjunto daqueles ramos, predominam as pequenas empresas (nmero de
trabalhadores inferior a 20), que representavam 98% das empresas em actividade e
constitudas at 1995 e, nesse ano, absorveram 61,4% da facturao total. Todavia,
considerando somente a hotelaria, as pequenas empresas facturaram nesse ano
21.8% do total.
A actividade turstica em Portugal, apesar de constituir um fenmeno relativamente
recente enquanto actividade econmica organizada apresenta uma j considervel
diversificao e segmentao, ainda que continue a assentar fortemente no
chamado turismo balnear litoral ou turismo de sol e mar. Este , de facto, o sector
mais massificado, aquele que mais nacionais faz deslocar dentro do pas e que
maior nmero de estrangeiros atrai, sendo, portanto, o sector de mercado turstico
de maior significado econmico e de maior relevncia geogrfica, quer pela
importncia de que se reveste na mobilidade da populao, quer pelo papel que
desempenha na transformao dos espaos e da paisagem, quer, ainda, pelos
impactes ambientais e sociais que gera.
Para alm do turismo de sol e praia, outros sectores relativamente importantes
parecem ser o termalismo, outrora de grande importncia econmica e geogrfica e
que hoje parece estar a ressurgir, ainda que com motivaes e caractersticas
diferentes das que assumiu no passado e o turismo religioso, nomeadamente para
Ftima, que parece continuar a crescer em volume e significado.
Alm destas, outras formas de turismo, como o turismo em espao rural, o turismo
cultural ou o turismo de eventos que, sobretudo a partir dos anos 80, comeam
timidamente a despontar, podem vir a ganhar, num futuro prximo, uma relevncia
econmica e geogrfica que ultrapasse o nvel local e regional.
A par com a saturao da principal regio turstica do pas o Algarve e com as
deficientes condies de acolhimento de grande parte das regies costeiras do
Oeste que parecem no conseguir aproveitar os ensinamentos da m gesto do
turismo algarvio, geram-se novas formas de procura turstica que aproveitam
tambm a tendncia para o aumento do nmero de perodos de frias ainda que
com a diminuio da sua durao (da o slogan faa frias repartidas) e o aumento
das operaes de curta distncia e de trfego interno, de forma a cativar os
potenciais turistas nacionais (v para fora c dentro). Entre esses novos rumos das
prticas tursticas esto o turismo cultural, o turismo de eventos ou de negcios, o
turismo de sade e repouso, o turismo itinerante e o conjunto de aces que se
conhecem sob a designao de Turismo em Espao Rural e outras formas com

87
C O N C L U S O

elas directamente relacionadas: turismo natureza, turismo aventura, turismo


cinegtico, etc.
Em termos espaciais, o turismo foi considerado como um instrumento capaz de
atenuar os desequilbrios regionais (econmicos, de emprego, equipamento,
servios, infra-estruturas, etc.). Mas verifica-se que o turismo estrangeiro e nacional
de maior nvel econmico se concentram na fachada martima do pas, acentuando
o contraste litoral-interior. Isto observa-se tambm escala regional, como
acontece no Algarve, onde as incidncias directas do turismo quase no afectam o
Barrocal e muito menos a Serra.

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106
ndice de Figuras e Quadros
Figura 1 Produo cientifica no mbito do Turismo em Portugal (1873 - 1996).__________________________8
Figura 2 Produo cientifica no mbito do turismo em Portugal, 1873-1996 (valores acumulados).__________9
Figura 3 Produo Cientifica na rea do Turismo e entrada de Estrangeiros nas Fronteiras (1960 - 1996).____9
Figura 4 Entradas gerais de visitantes 1936-1999. ________________________________________________17
Figura 5 Visitantes entrados nas fronteiras em 1984-99.____________________________________________21
Figura 6 Entradas gerais de visitantes em 1998, segundo o pas de nacionalidade.______________________22
Figura 7 Percentagem de portugueses que gozou frias fora da sua residncia habitual (1980-1999).________25
Figura 8 Entradas gerais de visitantes estrangeiros (jan-jul 2000). ___________________________________29
Figura 9 Dormidas 1984-95._________________________________________________________________29
Figura 10 Taxas de ocupao por principais regies (%), de jan. a set. 2000.___________________________30
Figura 11 Dormidas nos estabelecimentos hoteleiros, aldeamentos e apartamentos tursticos, por pases de
residncia (valores provisrios para o ano 2000).________________________________________30
Figura 12 Dormidas nos estabelecimentos hoteleiros, aldeamentos e apartamentos tursticos (valores
provisrios para o ano 2000).________________________________________________________31
Figura 13 Estrangeiros entrados nas fronteiras por meses do ano (1995).______________________________35
Figura 14 Dormidas por tipo de alojamento (1995). ______________________________________________35
Figura 15 Dormidas dos portugueses por tipo alojamento e por tipo de estabelecimento, na hotelaria
tradicional (1995)._________________________________________________________________36
Figura 16 Permanncia mdia dos turistas estrangeiros (1975-91). __________________________________36
Figura 17 Capacidade de Alojamento em 1984-95, centenas de estabelecimentos e milhares de Camas.______37
Figura 18 Nmero de estabelecimentos hoteleiros, aldeamentos e apartamentos tursticos, por NUTS II._____38
Figura 19 Distribuio da capacidade de alojamento nos estabelecimentos hoteleiros, aldeamentos e
apartamentos tursticos, por NUTS II (em camas), em 31/07/1999.___________________________38
Figura 20 Distribuio do pessoal ao servio nos estabelecimentos hoteleiros, aldeamentos e apartamentos
tursticos, por NUTS II em 31/7/1999.__________________________________________________38
Figura 21 Oferta Hoteleira (1991). ____________________________________________________________39
Figura 22 Procura Hoteleira (1991).___________________________________________________________39
Figura 23 - Receitas e despesas cambiais do turismo (1988-95). ______________________________________40
Figura 24 Produo Cientifica no mbito do turismo (1873-1996): temas abordados.____________________42
Figura 25 Produo Cientifica no mbito do turismo (1873-1996): reas abrangidas.____________________42
Figura 26 Estncias Termais._________________________________________________________________46
Figura 27 Dormidas nos Estabelecimentos Hoteleiros das Termas.___________________________________47
Figura 28 Dormidas Totais nos Estabelecimentos Hoteleiros das Termas.______________________________47
Figura 29 Hspedes nos Estabelecimentos Hoteleiros das Termas.___________________________________48
Figura 30 Evoluo dos Hspedes nos Estabelecimentos Hoteleiros das Termas.________________________48
Figura 31 Estada Mdia Anual nos Estabelecimentos Hoteleiros das Termas.___________________________49
Figura 32 Evoluo da frequncia termal estrangeira. _____________________________________________50
Figura 33 Frequncia Termal Estrangeira em 1998._______________________________________________50
Figura 34 Nmero de Inscries em 1998._______________________________________________________51
Figura 35 Turismo de Habitao, em 31/07/99.___________________________________________________60
Figura 36 Turismo Rural, em 31/07/99. ________________________________________________________60
Figura 37 Agroturismo, em 31/07/99.___________________________________________________________61
Figura 38 Casas de Campo, em 31/07/99._______________________________________________________62
Figura 39 Total TER, em 31/07/99.____________________________________________________________62
Figura 40 ndices de Ocupao-Cama, em 1999 (%).______________________________________________63
Figura 41 parques de campismo, em 31/07/99.___________________________________________________63
Figura 42 Capacidade dos parques de campismo, em 31/07/99.______________________________________64
Figura 43 Dormidas em parques de campismo de clientes estrangeiros, valores provisrios para 2000.______64
Figura 44 Dormidas em parques de campismo, valores provisrios para 2000.__________________________65
Figura 45 Aldeias Preservadas._______________________________________________________________65
Figura 46 Capacidade de alojamento nas colnias de frias e pousadas de juventude, em 31/07/99.________68
Figura 47 Dormidas nas colonias de frias e pousadas de juventude por pases de residncia._____________68
Figura 48 Localizao das marinas.___________________________________________________________69
Figura 49 Localizao do patrimnio mundial.___________________________________________________69
Figura 50 Gravura rupestre.__________________________________________________________________70
Figura 51 Gravura rupestre.__________________________________________________________________70
Figura 52 Gravura rupestre.__________________________________________________________________71
Figura 53 Localizao dos Casinos.____________________________________________________________71

Quadro I Algumas Publicaes Peridicas no mbito do Turismo____________________________________11

107
N D I C E D E F I G U R A S E Q U A D R O S

Quadro II Camas hoteleiras disponveis nas estncias termais (pocas alta e baixa)_______________________51

108
ndice Geral

Introduo iv
Metodologia vi

CAPTULO I - ASPECTOS GERAIS DO FENMENO TURSTICO EM


PORTUGAL 1
1 Definio de turismo 1
2 Factores do desenvolvimento da actividade turstica 2
3 Tipos de turismo em Portugal 3
4 Consequncias do turismo 5

CAPTULO II - A EVOLUO DO FENMENO TURSTICO EM PORTUGAL 7


1 Fenmeno turstico e produo cientifica no mbito do turismo 7
2 Os primrdios do turismo em Portugal (at final do sculo XIX) 12
3 O alvorecer do turismo em Portugal (primeira metade do sc. XX) 13
4 A afirmao de Portugal como pas de destino do turismo internacional
(a partir da dcada de 1960) 16
5 Situao actual 19
5.1 A procura turstica ...................................................................................................21
5.1.1 Perfil dos turistas estrangeiros em Portugal....................................................................21
5.1.2 Perfil dos turistas nacionais em Portugal......................................................................... 24
5.1.3 Quotas de mercado............................................................................................................ 28
5.2 A oferta turstica......................................................................................................37

CAPTULO III - OS ESPAOS DE ATRACO TURSTICA EM PORTUGAL 41


1 Termalismo 43
2 Climatismo 52
3 Os Hotis de Turismo e as Pousadas como uma preocupao de
desenvolvimento do turismo internacional 53
4 Veraneio balnear 53
5 Turismo no interior 56
6 Turismo religioso: o caso de Ftima 66
7 Residncias secundrias 66
8 Outros recursos tursticos 67
8.1 Colnias de frias e pousadas de juventude...........................................................67
8.2 Marinas....................................................................................................................69
8.3 Patrimnio Mundial................................................................................................69
8.4 Parque Arqueolgico do Ca..................................................................................70
8.5 Casinos.....................................................................................................................71
9 Principais temas abordados no mbito do Turismo 72

109
N D I C E G E R A L

9.1 Turismo e qualidade................................................................................................72


9.2 Turismo e desenvolvimento regional.....................................................................72
9.3 Turismo e ambiente................................................................................................75

CAPTULO IV - UM CASO PARTICULAR: O TURISMO NO ALGARVE 77

Concluso 83
Referncias Bibliogrficas 86
ndice de Figuras e Quadros 104
ndice Geral 105

110
111