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RECONSIDERACION
SEOR JEFE DE LA UNIDAD DE PERSONAL DE LA SOCIEDAD DE
BENEFICENCIA PUBLICA
MARIA CONSUELO TARRILLO CAMPOS, con
D.N.I.N16756808, con domicilio real en la Calle juan Cuglievan
N1538- 3er Piso - Chiclayo, sealando domicilio Procesal en la
calle Coln N 679 Of. 201 de esta ciudad, a Ud. Con el debido
respeto dice:
Que al amparo de lo prescrito por el Art. 206, concordante con
los Arts. 207 Inc. a) y Art. 208 de la Ley 27444 Ley del Procedimiento Administrativo
General,, concordante con el Art. 108, recurro a su Despacho para formular RECURSO
ADMINISTRATIVO DE RECONSIDERACION, el mismo que dirijo contra el
Memorndum N069-2013-UPER-SBCH de fecha 28-02-2013, notificada en la misma
fecha, que COMUNICA LA DISPOSICION DE ROTACION, del Centro de Salud Vida,
donde me desempeo como Tcnica en Enfermera, al VELATORIO, comprendido en la
Divisin de Servicios Funerarios (SERFIN) DECISIN, que considero no se encuentra
arreglada a Ley, por los fundamentos que a continuacin paso a exponer:
FUNDAMENTO DEL AGRAVIO
1.- Que en aplicacin del Art. 206 de la Ley 27444, concordante con el Art. 108, frente a
un acto administrativo que se supone viola, desconoce o lesiona un derecho o inters
legtimo, procede su contradiccin en la va administrativa; precisndose que solo son
impugnables los actos definitivos que ponen fin a la instancia y los actos de trmite que
determinen la imposibilidad de continuar el procedimiento o produzcan indefensin.(lo
subrayado es mo)
2.- Que siendo el Memorndum un documento de trmite, ste se encuentra comprendido
en los alcances del numeral 206.2 del artculo citado, pues mediante esta va se procede a
desconocer y lesionar un derecho, por tanto legtimo el derecho a formular contradiccin en
la va administrativa, sustentando por tanto el recurso que interpongo.
3.- Que, al parecer, existe en el procedimiento escogido, error de aplicacin de la Ley, que
hace que lo dispuesto resulte contradictorio, por tanto en aplicacin del Art. 10 de la Ley
27444, nulo de pleno derecho, toda vez que contraviene las Leyes y las Normas
Reglamentarias.
- Conforme la boleta de Pago que adjunto, mi condicin laboral es la de Servidora
Contratada, bajo el Rgimen del D.Leg. 276, que de conformidad con el Art. 2 del
D.Leg. 276 no estoy comprendida en la carrera administrativa, salvo en las
disposiciones que sean aplicables.
- Conforme el Captulo VII del D.S. 005-90-PCM Reglamento de la Carrera
Administrativa el Desplazamiento de Personal de los servidores se da dentro de la
Carrera Administrativa, entre las que se encuentra la Rotacin. ( Art. 76).
- Desde ese punto de vista la decisin adoptada, en el procedimiento empleado es nulo
de pleno derecho.
- Que en el extremo de los hechos, el desplazamiento tiene en cuenta criterios, y respeta
el nivel de carrera, el grupo ocupacional y la especialidad alcanzada; sabiendo que lo
primero no es posible por lo ya explicado, TAMPOCO se ha tomado en cuenta LA
ESPECIALIDAD ALCANZADA. Como lo pruebo con la copia de la Sentencia
judicial que ordeno mi incorporacin en Planillas, y la Constancia de trabajo
extendida por Ud. mismo, desde mi ingreso a la beneficencia, he laborado en el
Centro de Salud, en razn de tener la formacin de Tcnica en Enfermera, por lo que
resulta ilgico que habiendo laborado por casi 18 aos en aspectos de Salud,
ejerciendo mi especialidad, se pretenda rotarme a un rea en la que no existe
FUNCIN concordante con mi formacin y la especialidad alcanzada, por el
contrario las tareas son propias de limpieza, lo que representara de concretarse un
acto arbitrario y un abuso del ejercicio del Poder, que me obligara a denunciar.
Mucho ms si no he cometido falta alguna que amerite una sancin, o justifique un
desplazamiento como el que se pretende concretar.
4.- Soy consciente que las rotaciones laborales son necesarias, pero de ninguna manera puede
justificar desplazamiento a cumplir funciones que nada tienen que ver con tu formacin, tu
especialidad, o las que has venido desempeando en forma regular, ello solo ocurre en
gobiernos arbitrarios, como lo que ocurri en la poca del ex Alcalde Castillo, en la que la
prepotencia haca que un Abogado terminara en oficinas que nada tenan que ver con el
derecho, abuso que fue erradicado, restituyndose los derechos y sancionndose, de cuya
historia ya se conoce.
5.- Como lo demuestro Sr. Jefe de Personal, mi situacin jurdica me otorga derecho de
permanencia y estabilidad, y el concepto de ste no solo est relacionado con la permanencia
en el centro de trabajo, sino el respeto de todos los derechos que le asiste al trabajador,
especialmente que se respete su formacin alcanzada, nica garanta de lograr el eficiencia
del servicio.
Por lo expuesto
A Ud. pido tener en cuenta los fundamentos expuesto, procediendo a revisar mi caso,
de modo que subsanado el error, se DEJE SIN EFECTO EL MEMORANDUM citado, y se
disponga mi permanencia en el Centro de Salud de la beneficencia, en razn de la
compatibilidad de mi formacin como TECNICA EN ENFERMERIA.
OTRO SI DIGO : Que como pruebas, que deben valorarse como nuevas, para los
efectos de cumplir con el requisito previsto por la Ley de Procedimientos, ofrezco:
1.- Copia de las Sentencias por la cual me encuentro en Planillas, con lo que acredito que
demostr que desde mi ingreso labore como auxiliar de enfermera, que ingres desde el ao
1994, y que tengo la calidad de contratado en planillas bajo el Rgimen del D.Leg. 276.
2.- Copia de mi Certificado que acredita mi formacin de Tcnica en Enfermera
3.- Copia del Certificado de Trabajo, que acredita lo ya indicado.
4.- Copia de mi boleta de Pago que acredita la condicin de contratado.
5.- Copia del memorndum materia del presente Recurso.
6.- Copia de mi D.N.I.
Chiclayo, 01 de Marzo del 2013
SUMILLA : INTERPONGO RECURSO DE
RECONSIDERACION
SEOR DIRECTOR DE LA UNIDAD DE GESTION EDUCATIVA LOCAL DE
LAMBAYEQUE.
EMILIANO ZAFRA BURGA, identificado con D.N.I.N
16662069.., con domicilio real en la Mz. A Lote 14 Urb. Ciudad
del Chofer - Chiclayo, sealando domicilio Procesal en la calle
Coln N 679 Of. 201 de la ciudad de Chiclayo, a Ud. Con el
debido respeto dice:
Que al amparo de lo prescrito por el Art. 206 de la ley 27444 Ley
del Procedimiento Administrativo General,, concordante con el Art. 108, recurro a su
Despacho para formular RECURSO ADMINISTRATIVO DE RECONSIDERACION,
contra la RESOLUCION DIRECTORAL N000259-2013-
GR.LAMB/GRED/UGEL.LAMB. de fecha 12-03-2013, de la que he tomado conocimiento
con fecha 20-03-2013, en circunstancias en la que el Director de la Institucin Educativa
Secundaria San Pedro del Distrito de San Jos, y que dispone la Reasignacin por
SALUD, de una servidora de Tumbes en la Plaza que ocupo como Contratado, hecho que
resulta Agraviante al Derecho de Estabilidad Laboral, alcanzado de mi parte en mi calidad
de TRABAJADOR DE SERVICIO por dos aos consecutivos e ininterrumpidos, conforme
lo fundamento con las pruebas que adjunto; SOLICITANDO, se corrija el error incurrido,
y se restituya en las funciones de Trabajador de Servicio, respetndose mi derecho a la
permanencia.
FUNDAMENTO DEL AGRAVIO
1.- Como lo demuestro con las copias de las Resoluciones respectivas, durante dos aos
consecutivos he laborado como trabajador de Servicio de la I.E.S. San Pedro Del Distrito
de San Jos, alcanzando una evaluacin positiva que permiti la renovacin de mi contrato.
2.- Que el presente ao 2013, como est establecido por las normas se procedi una vez
ms al Concurso Pblico para la contratacin de Personal Administrativo, en concordancia
con la Resolucin Ministerial N0523-2012-ED, su Directiva N020-2012-MINEDU/SG-
OGA-UPER, postulando una vez ms, siendo declarado GANADOR, conforme as lo
demuestro con la copia del ACTA DE ADJUDICACIN de fecha 06-02-2013.
3.- Como puede observarse concluido el contrato, fui reincorporado al Servicio,
desempeando mi labor en forma habitual y regular, en espera de la emisin de la Resolucin
de contrato, y como consecuencia el pago correspondiente; como as lo demuestro con la
copia del memorndum del Director de la Institucin Educativa, sin embargo, y a diferencia
de otros trabajadores, no se emiti la Resolucin de Contrato, pese a mi insistencia.
4.- En la misma fecha en que se me adjudicaba la plaza como ganador del concurso para
contrato, presente ante su Despacho, con copia a la Comisin de Reasignacin por Salud, una
SOLICITUD, pidiendo la exclusin de la plaza que ocupaba desde hace dos aos, conforme
los pruebo con la Copia del escrito ingresado con fecha 06-02-2013; sin embargo una vez
ms se ha omitido observar la observacin oportuna hecha de mi parte, y se concret el
proceso de reasignacin, con el agregado que siendo un proceso posterior al concurso de
contrato, si se cumpli con emitir la Resolucin, dejndome prcticamente en el aire.
5.- Como puede observarse, al emitirse la Resolucin que ordena la Reasignacin por Salud
(enfermedad) de doa LAURA ARVIS MURO CALDERON, no se ha tenido en cuenta que
adems de violentar el derecho de un contratado por ms de 2 aos, se ha omitido observar
situaciones concretas que se sustentan EN NUEVA PRUEBA, y que de conformidad con el
Art. 208 de la ley 27444, debe valorarse a efectos de sustentar el presente Recurso de
Reconsideracin, y que est determinado por :
a) EL ESCRITO DE FECHA 06-02-2013, por el cual con la debida anticipacin, hice
conocer de la duplicidad derivada de haberse ofertado tanto en el proceso del
Concurso de Contrato, como en el Proceso de Reasignacin por Salud, la Plaza de la
I.E.S. San Pedro del Distrito de San Jos .
b) EL ACTA DE ADJUDICACION, extendida con fecha 06-02-2013 y firmada por la
mayora de los miembros de la Comisin, con el que se me declara Ganador del
Concurso para contrato.
c) Copia del Oficio N019-2013-DIE San Pedro- S.J de fecha 06-02-2013, dirigido a
su Despacho e ingresado por trmite documentario con Expediente N741220, y que
fue conocido plenamente por el Jefe de Personal (quien de acuerdo a la Resolucin
materia de impugnacin actu como Secretario Tcnico de la Comisin de
Reasignacin por Salud, consecuentemente estamos frente al hecho de que conoca
plenamente que la plaza en que se reasign, se encontraba adjudicada a mi persona,
y estaba pendiente de emitirse Resolucin.).
d) Copia del Oficio N023-2013-DIE San Pedro-S.J de fecha 25-02-2013, igualmente
presentado ante su Despacho, por indicacin del Jefe de Personal, al haber observado
ste el acta de adjudicacin, por no contener la misma, la firma de la secretaria, sin
que dicho documento exprese una razn distinta, como lo que se ha dispuesto con la
Resolucin que impugno.
e) FINALMENTE, copia del Memorndum N001-2013-DIE San Pedro-S.J de fecha
07-02-2013, con la que se me otorg POSESION DE CARGO, y en razn del cual
he venido laborando hasta el da de Ayer.
6.- Es mi intencin se encuentre la mejor solucin que exige el hecho planteado, por lo que
la interposicin del presente recurso, sustentado en las NUEVAS PRUEBAS que adjunto,
me otorgan el legtimo derecho para ser atendido, subsanndose el error incurrido y que en
el presente recurso expongo, sin ingresar a un mayor detalle de los hechos.
Por tanto
A Ud. pido tener por interpuesto el presente Recurso, procediendo a su atencin,
conforme su naturaleza.
OTRO SI DIGO : Que adems de los medios detallados, adjunto copia de las
Resoluciones que acreditan los contratos desempeados y que se remontan al 24 de Mayo,
del 2010, cuando labor en la Florida y las que acreditan mi contrato en la I.E.San Pedro
Distrito de San Jos.
Chiclayo, 20 de marzo de 2013
SUMILLA : INTERPONGO RECURSO DE APELACION
CONTRA OFICIO N011740-2012-
GR.LAMB/GRED/UGEL.CHIC/DGI DE FECHA 12-11-2012
a) Copia del Recurso de Apelacin, ingresado con fecha 14-05-2009, con lo que
demuestro que han transcurrido ms de 30 das sin que exista pronunciamiento de la
autoridad generndose el silencio administrativo.
b) Los antecedentes que han dado lugar a la Resolucin FICTA, denegatoria mi recurso
de apelacin, que deber agregarse al presente, al elevar al superior para su
pronunciamiento.
Por tanto:
A Ud. pido tener por interpuesto el presente Recurso de
REVISION, solicitando sea elevado al superior en grado, donde espero, que con criterio
de justicia, DECLARE FUNDADO el mismo y como consecuencia deje sin efecto la
recurrida, ordenndose se cumpla con abonarme la Remuneracin diferencial solicitada.
Chiclayo, 31 de Julio del 2009.
SUMILLA : INTERPONGO RECURSO DE
REVISION
SEOR GERENTE DE LA RED ASISTENCIAL LAMBAYEQUE DE ESSALUD.
DORIS MARINA NOVOA FIGUEROA, con DNI. N
16464532, con domicilio real en la calle Tacna N 876 Chiclayo
sealando Domicilio Procesal en la calle Elas Aguirre N 288
Of. 18 de esta ciudad, a Ud. con el debido respeto dice:
Que en ejercicio del Derecho Constitucional de la pluralidad de
instancias, previsto por el Inc. 6) del Art. 139 de la Constitucin Poltica, y lo previsto por
el Art. 207 Inc. c), concordante con el Art. 210, y en aplicacin del Art. 188 de la Ley
27444 Ley del Procedimiento Administrativo General, recurro a su Despacho, para
interponer RECURSO ADMINISTRATIVO DE REVISION, contra la RESOLUCION N
751-GRALA-JAV-ESSALUD-2009 de fecha 25-09-2009, que declara Infundado mi
Recurso de Apelacin; SOLICITANDO que conforme lo estipula la norma citada, se eleve
al superior en grado, observando los plazos de Ley, donde espero alcanzar la
REVOCATORIA de la recurrida, consecuentemente el reconocimiento y pago de
bonificacin diferencial por haber desempeado cargo de responsabilidad Directiva, al haber
ejercido el cargo de JEFE DE DEPARTAMENTO DE REHABILITACION del Hospital
Nacional Almanzor Aguinaga Asenjo de la Red Asistencial de ESSALUD Lambayeque,
y se ordene el RECALCULO de mi Pensin, que sustento en los fundamentos siguientes :
FUNDAMENTOS DE HECHO
1.- Conforme lo he acredito desde el escrito de mi peticin administrativa, he desempeado
el cargo de Jefe de Departamento de Rehabilitacin del Hospital AAA de Essalud Red
Asistencial de Lambayeque, por un perodo de 03 aos 05 meses y 24 das, entre el 17-10-
2002 hasta el 31-03-2006, fecha en la que cese en el cargo.
2.- Que en relacin a lo antes expuesto he formulado mi peticin administrativa, la misma
que ha sido denegada, as como el Recurso de Apelacin, sustentando la denegatoria en el
hecho de que he desempeado el cargo en calidad de ENCARGADA, cuando la ley establece
para acceder al derecho de que tenga la calidad de DESIGNADA.
3.- Que pese a haberlo explicado reiteradamente, debe tomarse en cuenta el PRINCIPIO DE
LA PRIMACIA DE LA REALIDAD, aplicable al Derecho Administrativo, en razn del cual,
lo que importa es la funcin cumplida y la naturaleza de la plaza, independientemente del
contenido de la Resolucin de Encargatura, por lo cual en la prctica constituye dicho acto
una DESIGNACION, conviccin que ha expresado indistintamente el Tribunal
Constitucional y la Sala Constitucional de la Corte Suprema, as como lo han precisado los
Juzgados y las Salas Civiles de la Corte Superior de Justicia de Lambayeque.
4.- As mismo, la Resolucin objeto de impugnacin, contempla la figura de que el beneficio
de la Diferencial, solo le corresponde a los SERVIDORES EN ACTIVIDAD, ms no as a
quienes tienen la condicin de pensionistas, olvidando que mi condicin de pensionista la
adquir en dicho cargo, precisamente siendo ste el ltimo en que prest Servicios,
percibiendo la Remuneracin del mismo por el perodo superior a los 3 aos.
5.- Que el derecho se encuentra debidamente invocado y sustentado, de all que siendo
procedente, corresponde ser analizado y resuelto en la va administrativa, evitndose
innecesariamente procesos judiciales.
OTRO SI DICE: Que como pruebas ofrezco las siguientes: