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2017

ACTIVIDAD 03
REGISTRO Y ENVO DE INFORMACIN EN EL SISTEMA INTEGRAL DE
ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL Y DESARROLLO URBANO SIATDU - FASE 01

MANUAL PARA EL REPORTE DE INFORMACIN


FASE 01

Mejora de la Gestin
Urbana y Territorial
MANUAL PARA EL REPORTE DE INFORMACIN DE LAS METAS 18, 26 Y 34 DEL PRO-
GRAMA DE INCENTIVOS A LA MEJORA DE LA GESTIN MUNICIPAL 2017: Mejora de
la gestin urbana y territorial

Ing. Edmer Trujillo Mori


Ministro de Vivienda, Construccin y Saneamiento

Arq. Carmen Cecilia Lecaros Vrtiz


Viceministra de Vivienda y Urbanismo

Elaboracin de contenidos
Equipo Tcnico de la Direccin de Gestin y Coordinacin en Vivienda y Urbanismo

Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento


Direccin General de Programas y Proyectos en Vivienda y Urbanismo
Jr. Cusco N 177, Cercado de Lima
Telfono: 211-7930 anexos 2215, 2210
www.vivienda.gob.pe

Diseo y diagramacin:
Equipo Tcnico de la Direccin de Gestin y Coordinacin en Vivienda y Urbanismo

Impresin:
Inversiones Grficas San Francisco E.I.R.L.
Jr. Orbegozo N 249 Int. 131, Brea, Lima.

Tiraje:
2000 ejemplares, 1era edicin
Lima Per, Marzo 2017

Este manual ha sido realizado exclusivamente para los objetivos del cumpliento de las metas
Todos los derechos reservados
Permitida la reproduccin total o parcial por cualquier medio siempre y cuando se cite la fuente.
ACTIVIDAD 03
REGISTRO Y ENVO DE INFORMACIN EN EL SISTEMA INTEGRAL DE
ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL Y DESARROLLO URBANO
SIATDU - FASE 01

MANUAL PARA EL REPORTE DE INFORMACIN


FASE 01

METAS 18, 26 Y 34
MEJORA DE LA GESTIN
URBANA Y TERRITORIAL

DIRECCIN GENERAL DE PROGRAMAS Y PROYECTOS EN VIVIENDA Y URBANISMO


MINISTERIO DE VIVIENDA, CONSTRUCCIN Y SANEAMIENTO | JR. CUSCO N 177, CERCADO LIMA
NDICE
INTRODUCCIN 3

1. OBJETIVOS DEL MANUAL 4

A. Objetivo general 4

B. Objetivos especficos 4

2. ORGANIZACIN Y FUNCIONES DEL EQUIPO RESPONSABLE DEL REPORTE DE INFORMACIN 4

A. Coordinador 4

B. Supervisor 5

C. Registrador 5

D. responsable informtico 5

3. MBITO DE ESTUDIO PARA EL REPORTE DE INFORMACIN 5

4. COORDINACIONES GENERALES 6

5. ORIENTACIONES GENERALES 6

6. ORIENTACIONES ESPECFICAS PARA EL REPORTE DE LA INFORMACIN 7


INTRODUCCIN

Con la finalidad de tomar mejores decisiones relacionadas con la vivienda, el urbanismo, la planificacin y el
desarrollo urbano; es necesario contar con un diagnstico tanto del modelo de gestin urbana actual y las
principales brechas identificadas en este mbito como planificacin urbana, suelo, vivienda, movilidad, espa-
cios pblicos y otros. Para lograrlo es necesario unificar los criterios relacionados con estos temas, reconocer
nuestro territorio con sus principales problemas y oportunidades; y finalmente resolverlos de manera efici-
ente tomando decisiones pertinentes.

En este sentido, las metas 18, 26 y 34 Mejora de la Gestin Urbana y Territorial del Programa de Incentivos
a la Mejora de la Gestin y Modernizacin Municipal (PI), ha considerado para el cumplimiento de las metas
realizar la Actividad 03 relacionada al Reporte de Informacin Fase 01, correspondiente a la Informacin
General, del municipio o al rgano de lnea encargada de la planificacin y desarrollo urbano; y al Diagnstico
General Territorial, con fines para la planificacin, desarrollo, gestin e inversin urbana territorial. Dicha
actividad consiste en la recoleccin, gestin y posteriormente el reporte de la informacin en el aplicativo
SIATDUS.

La finalidad del reporte es generar informacin que permita conocer la situacin de la gestin y el desarrollo
urbano - territorial actual, as como generar la prctica en el uso de la informacin por parte de las munici-
palidades. De esta manera, permitir contar con informacin relevante sobre el modelo actual de la gestin
urbana que se viene impulsando desde las municipalidades, los instrumentos de planificacin, los problemas
principales relacionados a la gestin urbana, los servicios brindados en este mbito por la municipalidad, el
reconocimiento general de su territorio a travs de informacin de suelo, vivienda, equipamiento y otros;
con la finalidad que la municipalidad pueda tomar mejores decisiones sobre su territorio.

Finalmente, el presente manual contiene los lineamientos para el correcto reporte de informacin. En la
primera parte se presentan los objetivos relacionados con el manual, la organizacin y funciones del equipo
responsable del reporte de informacin y en la segunda parte se establece las instrucciones generales y es-
pecficas para el llenado del reporte de informacin.

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GUA PARA EL REPORTE DE INFORMACIN - FASE 01. CUMPLIMIENTO DE LA
ACTIVIDAD 03 DE LAS METAS N 18, 26 Y 34

MEJORA DE LA GESTIN URBANA Y TERRITORIAL

1. OBJETIVOS DEL MANUAL

A. Objetivo general
Proporcionar a las municipalidades una herramienta de trabajo que les permita adquirir los conocimien-
tos y brindar las pautas necesarias para el correcto registro de informacin en el aplicativo del Sistema
de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano - SIATDU.

B. Objetivos especficos
Describir la organizacin y funciones del equipo responsable para el llenado del Reporte de Infor-
macin en el aplicativo SIATDU.
Detallar los pasos, procedimientos y las instrucciones para el correcto llenado del Reporte de in-
formacin correspondiente a la Fase 1: Informacin General, del municipio o al rgano de lnea
encargada de la planificacin y desarrollo urbano; y Diagnstico General Territorial, con fines para
la planificacin, desarrollo, gestin e inversin urbana territorial.

2. ORGANIZACIN Y FUNCIONES DEL EQUIPO RESPONSABLE DEL REPORTE DE INFORMACIN

A. Coordinador

Es el responsable de las actividades de identificacin, supervisin, seguimiento y monitoreo de la orga-


nizacin operativa del trabajo que deber realizarse para el reporte de la informacin en el aplicativo
SIATDU. Este cargo lo asume el Gerente de Planificacin y Presupuesto (o el que haga sus veces) y tiene
las siguientes funciones:

Revisar y conocer la informacin que deber ser reportada.


Identificar las reas y entidades de la municipalidad con las que se deber gestionar la informacin
que posteriormente ser reportada en el aplicativo SIATDU.
Elaborar el cronograma para la gestin, recoleccin, construccin y/o acopio de la informacin, con-
siderando la identificacin de las reas y entidades responsables de dicha informacin.
Preveer la logstica necesaria para las coordinaciones y gestiones que debern realizarse con las reas
y entidades: espacio para reuniones, movilidad y otros.
Realizar el seguimiento y supervisin del avance de la informacin a reportar.
Coordinar con el responsable de la parte informtica (o administrador del aplicativo) para el registro
de la informacin.

Si se identifica un rea externa a la municipalidad que cuente con la informacin que deber ser
reportada, el coordinador debe tomar en cuenta el tiempo para realizar dicha gestin.

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B. Supervisor

Es el responsable de verificar los procesos de recoleccin, construccin y/o acopio de la informacin de


las reas y entidades internas o externas identificadas como responsables de brindar dicha informacin.
Este cargo lo asume el gerente de desarrollo urbano (o el que haga sus veces) y tiene las siguientes fun-
ciones:

Revisar y conocer la informacin que deber ser reportada.


Responsable de entregar e indicar la informacin a ser reportada a cada una de las reas o entidades
identificadas para la gestin de la informacin.
Responsable de realizar las gestiones con entidades externas en caso la informacin deba gestionarse
fuera de la municipalidad.
Orientar y verifica las actividades de las reas o entidades encargadas para brindar la informacin, de
tal manera de garantizar la calidad de la misma.
Soluciona problemas y apoya constantemente a las reas o entidades encargadas de brindar la in-
formacin, en cualquier dificultad que pudieran encontrar durante el proceso de gestin de la infor-
macin.
Responsable de realizar el control de calidad de la informacin a ser reportada.
Informar y mantener comunicacin con el coordinador sobre los avances del trabajo de recoleccin,
construccin y/o acopio de la informacin.

C. Registrador

Es el responsable de la recoleccin y/o acopio de la informacin de las reas y entidades internas o exter-
nas identificadas como responsables de brindar dicha informacin. Este cargo lo asume un representante
del rea de desarrollo urbano (o la que haga sus veces). Tiene las siguientes funciones:

Revisar y conocer la informacin que deber ser reportada.


Seguir estrictamente las orientaciones del manual para reporte de informacin.
Coordinar con las reas y entidades responsables de brindar la informacin las veces que sean nec-
esarias, con la finalidad de corregir los errores o solicitar la informacin faltante.
Coordinar con el supervisor de campo y/o coordinador sobre los avances y revisin de la informacin
que viene siendo reportada.

D. Responsable informtico

Es responsable de reportar la informacin gestionada, recolectada y recibida en el aplicativo SIATDU.


Tiene las siguientes funciones:

Responsable del ingreso de la informacin gestionada, recolectada y recibida al aplicativo


Informtico.
Generar reportes informticos de la informacin registrada.
Utilizar adecuadamente el instructivo del aplicativo informtico.

3. MBITO DE ESTUDIO PARA EL REPORTE DE INFORMACIN

El mbito de estudio para el reporte de informacin son las municipalidades de Ciudades Principales tipo
A, Ciudades Principales tipo B y Ciudades no principales con 500 o ms viviendas urbanas.

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4. COORDINACIONES GENERALES

Coordinar con las autoridades municipales a fin de dar a conocer los objetivos de la Meta y del Re-
porte de Informacin, de tal manera de lograr su cooperacin y facilidades para gestionar o construir
la informacin solicitada.
Conocer el mbito de la jurisdiccin de la que se reportar la informacin.
Identificar las fuentes de informacin tanto en reas internas de la municipalidad como externas con
las que se deber gestionar oportunamente la informacin o de ser el caso considerar las acciones
necesarias para el recojo de la misma, segn lo solicitado en el Reporte de Informacin - Fase 1.

5. ORIENTACIONES GENERALES

Leer el Manual para el Reporte de Informacin y los mdulos de la encuesta para familiarizarse con
el contenido.
Cumplir las instrucciones el Manual para el Reporte de Informacin.
Conocer el objetivo del Reporte de Informacin.
Coordinar previamente con la autoridad municipal y las reas responsables o instituciones externas
para la gestin de la informacin.
Leer detenidamente las preguntas, cuando cuente con la informacin puede ir reportndola a travs
del SIATDU y guardarla.
Revisar la informacin guardada y asegurarse que se reportaron todas las preguntas y se llen cor-
rectamente.
El reporte de la informacin ser refrendada por la Alta Direccin (Alcalde o Gerente municipal), por
lo tanto recomendamos la responsabilidad de garantizar la veracidad de la misma.
Los conceptos y lineamientos descritos en el presente manual han sido seleccionados exclusivamente
en el marco del Programa de Incentivos (PI) a la Mejora de la Gestin Local.
Considerar las orientaciones de llenado de informacin por cada pregunta del presente manual. Tener
en cuenta lo siguiente:

Smbolo Significado
Elegir opcin en la lista desplegable

Escribir respuesta en la casilla

Escribir respuesta en la casilla

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6. ORIENTACIONES ESPECFICAS PARA EL REPORTE DE LA INFORMACIN

INFORMACIN GENERAL
FASE 1: INFORMACIN GENERAL
DEL MUNICIPIO Y DEL RGANO DE LNEA O REA ENCARGADA DE LA PLANIFICACIN Y
DESARROLLO URBANO

MDULO I : DATOS DE LA MUNICIPALIDAD

En este mdulo se recopilar informacin bsica de la municipalidad respecto a su ubicacin, denominacin,


sistemas de comunicacin, direccin municipal y bienes municipales.

Pregunta 1: Ubicacin geogrfica

OBJETIVO: Conocer la ubicacin geogrfica de la municipalidad donde se aplica la encuesta.

INSTRUCCIONES DE LLENADO:
Para iniciar el registro de la informacin, se debe seleccionar las opciones desplegables correspondientes
al nombre de la Regin, Provincia y Distrito donde se ubica la municipalidad. Una vez elegidas las opcio-
nes, automticamente se actualizar las casillas correspondientes al cdigo de ubigeo y la zona UTM,
respectivamente.
A continuacin debe escribir en las casillas de coordenadas, las coordenadas correspondientes al Este y
Norte, as como escribir la altitud donde se encuentra la municipalidad. Esta informacin la puede encon-
trar en el plano de la ubicacin de la municipalidad otorgada por el IGN (Instituto Geogrfico Nacional);
de no contar con dicho documento puede obtener las coordenadas referenciales y la altitud referencial
en el aplicativo Google Earth.

Ejemplo:

1. Si nos correspondiera indicar la georeferenciacin de la Municipalidad Provincial de Arequipa,


podemos realizar la bsqueda en el programa Google Earth, el cual permite visualizar mltiple car-
tografa, con base en la fotografa satelital.
2. Al momento de ingresar al programa aparecer al lado izquierdo una barra de bsqueda, en vertical
donde se podr realizar la bsqueda de la ubicacin geogrfica de la municipalidad del distrito o
provincia, en nuestro caso la Municipalidad Provincial de Arequipa.
3. Al momento de identificar la ubicacin de la municipalidad deber colocar el cursor so b r e l a
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u b icacin sin moverlo, de esta manera aparecer en la parte inferior derecha, los datos de geore-
ferenciacin.
4. Los datos de georeferenciacin se encontrarn de la siguiente manera:
INFORMACIN GENERAL

a) Zona UTM: 19
b) DATUM: Google Earth es WGS 84 (en caso de contar con otros mapas deber verificar el
sistema de coordenadas PSAD 56 o WGS 84)
c) Coordenadas ESTE: 229033.24
d) Coordenadas NORTE: 8185178.61
e) Altitud: 2384

Pregunta 2: Datos bsicos de la municipalidad

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OBJETIVO: Conocer la denominacin de la municipalidad y su categorizacin.

INSTRUCCIONES DE LLENADO:

INFORMACIN GENERAL
En la casilla 2.1 aparecer el nombre de la municipalidad automticamente; de no ser correcto el nombre,
puede modificarlo manualmente. A continuacin, puede elegir en la casilla 2.2, una opcin de la lista
despegable sobre el tipo de municipalidad que corresponda.

Pregunta 3: Direccin de la municipalidad

OBJETIVO: Conocer la ubicacin exacta de la municipalidad dentro de sus lmites administrativos.

INSTRUCCIONES DE LLENADO:
Para reporta la direccin, primero debe elegir una opcin de la lista desplegable, en la casilla Tipo de
Va, segn corresponda. Si no encuentra la el tipo de va que busca, elija la opcin otro y en la casilla
3.2 escriba el tipo de va que corresponde. Para el dato de Nombre de Va, escribir en las casillas el
nombre, y a continuacin el nmero/ manzana/ lote/ Km segn corresponda.

Pregunta 4: Telfono de la municipalidad

OBJETIVO: Conocer los canales de comunicacin de la municipalidad con la ciudadana y otros niveles
de gobierno.

INSTRUCCIONES DE LLENADO:
El cdigo de la ciudad aparecer automticamente al escribirse la pregunta 1.3. A continuacin, escriba
en la casilla telfono 01 el nmero telefnico de la central de la municipalidad. De tener ms de un
nmero de atencin municipal escribir en el casillero telfono 02.
En la casilla 4.3, se requiere que reporte informacin sobre los medios de comunicacin virtuales con lo
que cuenta la municipalidad. Revise las opciones del 1 al 4, y conteste si cuenta o no con dicho canal de
comunicacin virtual. Si cuenta con ese medio de comunicacin virtual copiar URL (link web) en la casilla
de la derecha.

Pregunta 5: Datos de responsables del llenado del reporte

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OBJETIVO: Conocer a los responsables de la entrega, calidad y verificacin de la informacin registrada,
para realizar consultas de ser necesario.
INFORMACIN GENERAL

INSTRUCCIONES DE LLENADO:
Llenar el casillero 5.1.1 con el nmero de DNI de la persona encargada de registrar todos los datos que
se piden en el reporte de informacin. En el casillero 5.1.2 llenar con el nmero de DNI de la persona
encargada de supervisar los datos registrados en el sistema. Automticamente se actualizarn los datos
de las dems casillas.

Pregunta 6: Alcalde de la municipalidad

OBJETIVO: Conocer a la autoridad mxima en la municipalidad para futuras coordinaciones.

INSTRUCCIONES DE LLENADO:
Escribir en el casillero 6.1 el nmero de DNI del Alcalde o Alcaldesa, automticamente se llenarn las
casillas 6.2, 6.3, 6.4 y 6.5. Proceder luego a llenar la informacin en la casilla 6.6 sobre el perodo de
gobierno municipal: en la casilla 6.6.1 escribir el ao en que se empez las funciones municipales y en la
casilla 6.2.2 el ao en que stas finalizarn.

Pregunta 7: Bienes inmuebles municipales

OBJETIVO: Conocer las propiedades o terrenos que posee la municipalidad.

INSTRUCCIONES DE LLENADO:
En los puntos 7.1, 7.2, y 7.3 escribir en las casillas correspondientes la cantidad de terrenos en nmeros, y
posteriormente estimar dichos terrenos en metros cuadrados. Para reportar la medicin, es recomendable
que haga uso de su informacin catastral, si la tuviera. Si no cuenta con informacin catastral, puede obten-
erla y estimarla con el aplicativo Google Earth.

rea urbana expuesta a riesgos: rea ubicada dentro de una jurisdiccin municipal ocupada
con usos, actividades, servicios o instalaciones urbanas; as como por reas ocupadas con pro-
ceso de urbanizacin incompleto e islas rsticas que se vean afectadas directa o indirecta-
mente por riesgos naturales y/o antrpicos.

Habilitacin Urbana: El proceso de convertir un terreno rstico o eriazo en urbano, mediante


la ejecucin de obras de accesibilidad, de distribucin de agua y recoleccin de desage, de
distribucin de energa e iluminacin pblica, pistas y veredas. Adicionalmente, el terreno po-
dr contar con redes para la distribucin de gas y redes de comunicaciones.

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MDULO II : DE LA GESTIN MUNICIPAL

INFORMACIN GENERAL
En este mdulo se recopilar informacin sobre la organizacin y funcin de las reas municipales, as como
la informacin presupuestal de la municipalidad.

Pregunta 8: La municipalidad cuenta con Reglamento de Organizacin y Funciones (ROF)?

OBJETIVO: Conocer el nivel de organizacin y de funcionamiento de las diferentes reas municipales.

INSTRUCCIONES DE LLENADO:
En la casilla 8, indique si la municipalidad posee o no el Reglamento de Organizacin y funciones (ROF).
Si marca la opcin S, puede copiar la URL (link web) donde se encuentra el ROF o adjuntar el archivo
en formato Word o PDF (si coloca la URL no es necesario adjuntar el archivo). En el casillero 8.1 indicar
la norma que aprueba el ROF.
A continuacin, en el casillero 8.2 escribir el nmero de la norma, la fecha de aprobacin y la fecha de
publicacin de la misma.

Reglamento de Organizacin y Funciones (ROF): Es el Instrumento tcnico normativo


de gestin que determina la naturaleza, finalidad, competencia, estructura orgnica y
relaciones de una entidad pblica.

Pregunta 9: La municipalidad cuenta con organigrama?

Objetivo: Conocer las relaciones de organizacin de las diferentes reas municipales.

INSTRUCCIONES DE LLENADO:
Marcar la opcin S o NO, segn corresponda. De marcar la opcin S, puede copiar la URL (link web)
donde se encuentra el organigrama o adjuntar en el SIATDU el archivo en formato JPG o PDF (si coloca la
URL no es necesario adjuntar el archivo).
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Pregunta 10: Cul fue el Presupuesto Municipal en el Ao 2016?
INFORMACIN GENERAL

Objetivo: Conocer el nivel de gasto de la municipalidad.

INSTRUCCIONES DE LLENADO:
Escriba en el casillero 10, el monto del Presupuesto Municipal asignado en el ao 2016, en nuevos soles
y sin incluir decimales. Automticamente se activar el casillero 10.1 donde deber escribir la fecha de
registro SIAF (Sistema Integrado de Administracin Financiera).

Esta informacin puede ser obtenida a travs del portal web SIAF Amigable del Ministerio de Economa
y Finanzas cuyo link es el siguiente:
(http://apps5.mineco.gob.pe/transparencia/Navegador/default.aspx)

El Presupuesto Municipal: Es el instrumento mediante el cual se ordena la corriente de los


gastos y de ingresos durante un ao, en este caso le estamos preguntando por el PIM (Presu-
puesto Institucional Modificado).

PIM (Presupuesto Institucional Modificado): Presupuesto actualizado de la entidad pblica a


consecuencia de las modificaciones presupuestarias, tanto a nivel institucional como a nivel
funcional programtico, efectuadas durante el ao fiscal, a partir del PIA (Presupuesto Insti-
tucional de Apertura).

Pregunta 11: Distribucin del Presupuesto Municipal del Ao 2016

Objetivo: Conocer cmo se distribuy el presupuesto anual de la municipalidad.

INSTRUCCIONES DE LLENADO:
En la casilla 11, marcar la opcin S o NO, segn corresponda en los tems del a) al e), si tiene dudas
sobre las categoras revise el glosario de trminos que se muestran al final de la Pregunta 11.

En las opciones donde marque S escribir en la casilla de a lado, el total del monto gastado sin incluir
decimales (nivel devengado). Despus escribir en el casillero 11.1 la fecha de consulta SIAF (Sistema Inte-
grado de Administracin Financiera) de donde ha obtenido estos datos

Esta informacin puede obtenerse a travs del portal web SIAF Amigable del Ministerio de Economa y
Finanzas cuyo link es el siguiente:
(http://apps5.mineco.gob.pe/transparencia/Navegador/default.aspx).
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Personal y obligaciones sociales: Gastos por el pago del personal activo del sector pblico

INFORMACIN GENERAL
con vnculo laboral, as como otros beneficios por el ejercicio efectivo del cargo y funcin de
confianza. Asimismo comprende las obligaciones de responsabilidad del empleador. Incluye las
asignaciones en especie otorgadas a los servidores pblicos.

Bienes y servicios: Gastos por concepto de adquisicin de bienes para el funcionamiento insti-
tucional y cumplimiento de funciones, as como por los pagos por servicios de diversa natura-
leza prestados por personas naturales, sin vnculo laboral con el estado, o personas jurdicas.

Pensiones y otras prestaciones sociales: Gastos por el pago de pensiones a cesantes y ju-
bilados del sector pblico, prestaciones a favor de los pensionistas y personal activo de la
administracin pblica, asistencia social que brindan las entidades pblicas a la poblacin en
riesgo social.

Otros gastos: Gastos por subsidios a empresas pblicas y privadas del pas que persiguen fines
productivos, transferencias distintas a donaciones, subvenciones a personas naturales, pago
de impuestos, derechos administrativos, multas gubernamentales y sentencias judicial.

Adquisicin de activos no financieros: Gastos por las inversiones en la adquisicin de bienes


de capital que aumentan el activo de las instituciones del sector pblico. Incluye las adicio-
nes, mejoras, reparaciones de la capacidad productiva del bien de capital y los estudios de los
proyectos de inversin.

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MDULO III : ESTRUCTURA ORGNICA DEL REA DE PLANIFICACIN URBANA
INFORMACIN GENERAL

En este mdulo se registra la informacin sobre la organizacin municipal en temas de planificacin urbana.

Pregunta 12: La municipalidad cuenta con rea encargada de la planificacin y desarrollo


urbano o similar?

Objetivo: Conocer el rea responsable de la gestin municipal en trminos de planificacin urbana.

INSTRUCCIONES DE LLENADO:
En la casilla 12 marcar la opcin S o NO. Si marca la opcin NO, debe elegir el motivo por el cual no
cuenta con un rea encargada de la planificacin urbana, elija una de las opciones en la lista desplegable,
y pasar a las preguntas del Mdulo IV (omitir responder las preguntas del 13 al 19).
Si marca la opcin S, deber continuar con la pregunta 13.

Pregunta 13: Esta rea se encuentra identificado en el ROF de la municipalidad?

Objetivo: Conocer el nivel de organizacin y funcionamiento de la oficina de planificacin urbana con el


resto de reas municipales.

INSTRUCCIONES DE LLENADO:
Marcar la opcin S o NO y contine con la pregunta 14.

Pregunta 14: Identifique la dependencia donde se encuentra el rea encargada de la


planificacin y desarrollo urbano o el que cumple esa funcin.
Objetivo: Conocer el nivel de relacin de la oficina de planificacin urbana con el resto de reas munici-
pales.

INSTRUCCIONES DE LLENADO:
Elegir un rea o dependencia de la lista desplegable. Si no encuentra el rea correspondiente escribir en
la casilla de otros.

rea encargada de la planificacin y desarrollo urbano: Es el rea municipal que se encarga


del control y gestin del territorio municipal. Sus principales funciones son: normar los usos
de suelo, establecer la zonificacin, controlar y planificar las zonas de crecimiento de su ciudad
o territorio, y garantizar una adecuada distribucin de los servicios bsicos y de transporte en
su jurisdiccin.

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Pregunta 15: Nombre del rgano de lnea o unidad orgnica encargada de la planificacin y
desarrollo urbano.

INFORMACIN GENERAL
Objetivo: Identificar el rea encargada de la planificacin urbana municipal.

INSTRUCCIONES DE LLENADO:
Escribir en el casillero el nombre del rgano de lnea o unidad orgnica encargada de la planificacin y
desarrollo urbano.

rgano de lnea o unidad orgnica: Son los rganos tcnico-normativos responsables de


formular, proponer, implementar y ejecutar las diversas polticas municipales. Pueden estar
agrupados en Direcciones Generales, Gerencias, Jefaturas, reas Tcnicas, etc., depende del
organigrama municipal.

Pregunta16: El rgano o unidad tienen rganos o unidades a su cargo?

Objetivo: Conocer el nivel de organizacin de la oficina de planificacin urbana.

INSTRUCCIONES DE LLENADO:
En la casilla 16, marcar la opcin S o NO y contine con la pregunta 17.

Pregunta 17: especificar los nombres de las unidades a cargo

Objetivo: Conocer el nivel de organizacin de la oficina de planificacin urbana.

INSTRUCCIONES DE LLENADO:
Llenar la casilla 17 con el o los nombres de las diferentes unidades a cargo de la oficina de planificacin
urbana.

Pregunta 18: Identificar las funciones principales que corresponde al rea encargada de la
planificacin y desarrollo urbano. Si cuenta con ROF vigente, identificar las
3 principales.

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Objetivo: Conocer las funciones de la oficina de planificacin urbana.
INFORMACIN GENERAL

INSTRUCCIONES DE LLENADO:
Escribir en la casilla 18, las tres funciones principales de la oficina de planificacin urbana. Si tiene el ROF
vigente, colocar las 3 funciones principales estipuladas en dicho documento. Si no tiene ROF vigente,
indicar las funciones que crea ms importantes.

Pregunta 19: Las reas responsables de planificacin y desarrollo urbano o similar, se


encuentran en la sede central del municipio o fuera de l?

Objetivo: Conocer el nivel de coordinacin y funcionamiento de la oficina de planificacin urbana re-


specto a las otras reas municipales.

INSTRUCCIONES DE LLENADO:
En la casilla 19, indicar si el rea encargada de la planificacin urbana en la municipalidad est centraliza-
da (si se encuentra dentro del edificio municipal donde estn todas las dems reas), o desconcentrada
(si se encuentra fuera del edificio municipal donde estn todas las dems reas).

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MDULO IV: PERSONAL DEL REA RESPONSABLE DE LA PLANIFICACIN URBANA

INFORMACIN GENERAL
En este mdulo se recopilar informacin sobre los recursos humanos con los que cuenta la municipalidad
para fines de planificacin urbana. Declarar la informacin del personal del rea municipal que se encarga
del control y gestin del territorio. Sus principales funciones son: normar los usos de suelo, establecer la zoni-
ficacin, controlar y planificar las zonas de crecimiento de su ciudad o territorio, y garantizar una adecuada
distribucin de los servicios bsicos y de transporte en su jurisdiccin.

RECUADRO A: DEL RESPONSABLE DEL REA DE PLANIFICACIN URBANA O EL QUE HAGA SUS VECES

Preguntas 20 al 24: Datos personales

Objetivo: Conocer al responsable de las funciones de planificacin urbana en la municipalidad.

INSTRUCCIONES DE LLENADO:
Escribir en el casillero de la pregunta 20, el DNI del responsable del rea de planificacin urbana o el
que haga sus veces en la municipalidad. A continuacin se actualizar automticamente los datos de las
casillas 21, 22, 23 y 24.

Pregunta 25: Cargo

Objetivo: Conocer el cargo del responsable de las funciones de planificacin urbana en la municipalidad.

INSTRUCCIONES DE LLENADO:
En la casilla 25, elija el cargo de una opcin de la lista disponible. De no encontrar una opcin que cor-
responda, escribir en la casilla de otro. Continuar con la pregunta 26.

Pregunta 26: Indicar nombre del cargo

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Objetivo: Conocer el cargo del responsable de las funciones de planificacin urbana en la municipalidad.

INSTRUCCIONES DE LLENADO:
INFORMACIN GENERAL

Escribir la casilla 26, el nombre del cargo del responsable de las funciones de planificacin urbana o el que
haga sus veces en la municipalidad.

Pregunta 27: Cuenta con documento de designacin de responsabilidad?

Objetivo: Conocer el cargo del responsable de las funciones de planificacin urbana o el que haga sus
veces en la municipalidad.

INSTRUCCIONES DE LLENADO:
En la casilla 27, reportar si el cargo del responsable del rea de planificacin urbana o el que haga sus
veces, ha sido designado mediante un documento oficial de la municipalidad, marcar la opcin S o
NO. Si marca la opcin S adjuntar el documento en la casilla 27.1 (SIATDU) en formato PDF o JPG. Si
marca NO continuar con la pregunta 28.

Pregunta 28: Profesin/oficio

Objetivo: Conocer el grado de instruccin y preparacin del responsable de las funciones de planifi-
cacin urbana en la municipalidad.

INSTRUCCIONES DE LLENADO:
En la casilla 28, elegir una opcin de profesin en la lista desplegable, si la profesin del responsable del
rea de planificacin urbana o el que haga sus veces no figura en la lista desplegable, escrbala en la
casilla de otro.

Pregunta 29: ltimo grado obtenido

Objetivo: Conocer el grado de instruccin y preparacin del responsable de las funciones de planificacin
urbana en la municipalidad.

INSTRUCCIONES DE LLENADO:
En la casilla 29, elija una opcin de la lista desplegable, si el grado de instruccin del responsable del rea
de planificacin urbana o el que haga sus veces no figura en la lista, escribir en la casilla de otro segn
corresponda.
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Pregunta 30: Cuenta con habilitacin de colegio profesional?

INFORMACIN GENERAL
Objetivo: Conocer el grado de instruccin y preparacin del responsable de las funciones de planificacin
urbana en la municipalidad.

INSTRUCCIONES DE LLENADO:
En la casilla 30, reportar si el encargado del rea de planificacin urbana o el que haga sus veces cuenta
con colegiatura de algn colegio profesional, marcar la opcin S o NO. Si marca la opcin S con-
tine a la pregunta 31. Si marca la opcin NO contine a la pregunta 32.

Pregunta 31: Nmero de habilitacin

Objetivo: Conocer el grado de instruccin y preparacin del responsable de las funciones de planificacin
urbana en la municipalidad.

INSTRUCCIONES DE LLENADO:
Escribir en el casillero 31 el nmero de colegiatura del colegio profesional al que pertenece el responsable
de las funciones de planificacin urbana en la municipalidad o el que haga sus veces.

Pregunta 32: Cuenta con alguna especializacin, diplomado, seminario, cursos, relacionado
a la planificacin, desarrollo urbano, gestin urbana, ciudades, ordenamiento
territorial, etc; en los ltimos 03 aos?

Objetivo: Conocer el nivel de especializacin del responsable de las funciones de planificacin urbana
en la municipalidad.

INSTRUCCIONES DE LLENADO:
Marcar la opcin S o NO, segn corresponda en la lista de opciones.

Pregunta 33: Tiempo en el cargo

Objetivo: Conocer el nivel de relacin laboral del responsable de las funciones de planificacin urbana
en la municipalidad.
21
INSTRUCCIONES DE LLENADO:
En la casilla 33, reportar el tiempo que lleva en su cargo el responsable del rea de planificacin urbana o
el que haga sus veces, puede elegir una de las opciones de la lista desplegable.
INFORMACIN GENERAL

Pregunta 34: Realiza otras actividades por delegacin permanentemente?

Objetivo: Conocer el nivel de relacin laboral del responsable de las funciones de planificacin urbana
en la municipalidad.

INSTRUCCIONES DE LLENADO:
Reportar si el responsable del rea de planificacin urbana o el que haga sus veces realiza otras activi-
dades por delegacin permanente en la municipalidad. Marcar la opcin S o NO. Si marca la opcin
S contine a la pregunta 35. Si marca la opcin NO contine a la pregunta 36.

Pregunta 35: Tipo de vinculacin laboral con el municipio

Objetivo: Conocer el nivel de relacin laboral del responsable de las funciones de planificacin urbana
en la municipalidad.

INSTRUCCIONES DE LLENADO:
Reportar el tipo de vnculo laboral del responsable del rea de planificacin urbana o el que haga sus
veces, con el municipio. Elegir una de las opciones de la lista desplegable en la casilla 35.

Pregunta 36: Ha desempeado cargos similares en otros municipios?

Objetivo: Conocer el nivel de experiencia laboral en el sector pblico del responsable de las funciones de
planificacin urbana en la municipalidad.

INSTRUCCIONES DE LLENADO:
Reportar si el responsable del rea de planificacin urbana o el que haga sus veces ha desempeado
cargos similares en otros municipios. En la casilla 36, marcar la opcin S o NO. Si marca la opcin S
contine a la pregunta 37. Si marca la opcin NO contine a la pregunta 38.

Pregunta 37: Especificar el tiempo acumulado.


Objetivo: Conocer el nivel de experiencia laboral en el sector pblico del responsable de las funciones de
planificacin urbana en la municipalidad.

INSTRUCCIONES DE LLENADO:
Reportar cuanto tiempo ha laborado el responsable del rea de planificacin urbana o el que haga sus
veces en cargos similares, acumulable y pudiendo ser en otros municipios. Elija una de las opciones de
la lista desplegable.
22
RECUADRO B: DE LAS PERSONAS
Pregunta 38: Nmero de personal que labora en el rea encargada

INFORMACIN GENERAL
Objetivo: Cuantificar el personal del rea encargada de las funciones de planificacin urbana en la mu-
nicipalidad.

INSTRUCCIONES DE LLENADO:
Llenar el casillero 38 con el nmero total de personas que laboran en el rea encargada de la planificacin
urbana. Se debe declarar a todos los trabajadores, independientemente si sus labores estn directa-
mente relacionadas a las funciones de planificacin urbana o no.

Pregunta 39: Nmero de personas dedicadas a las funciones de planificacin y desarrollo


urbano
Objetivo: Cuantificar el personal que cumple directamente las funciones de planificacin urbana en el
rea encargada.

INSTRUCCIONES DE LLENADO:
Escribir en el casillero 39 el nmero de personas que realizan directamente las funciones de planificacin
urbana dentro del rea encargada. Continuar con la pregunta 40.

Pregunta 40: Identificar el personal segn el perfil indicado en el cuadro a continuacin

Objetivo: Conocer el capital humano del rea encargada de la planificacin urbana en la municipalidad.

INSTRUCCIONES DE LLENADO:
1. Para cada persona que realiza directamente las funciones de planificacin urbana dentro del rea
encargada se debe escribir en la casilla A, el nmero de DNI y automticamente se actualizar la
casilla B. Nombre.
2. En la casilla C. Cargo, escriba el cargo que tiene la persona en el rea.
3. En la casilla D. Condicin laboral, elegir una de las opciones de la lista desplegable segn correspon-
da. Si no encuentra una opcin para su condicin laboral, escribir en el casillero otro la condicin
laboral que corresponda.
4. En la casilla E. Nivel educativo, elegir una de las opciones de la lista desplegable segn corresponda.
5. En la casilla F. Profesin / Ocupacin, elegir una de las opciones de la lista desplegable segn cor-
responda. Si no encuentra una opcin para su profesin / ocupacin, escribir en el casillero otro.
6. En la casilla G. Ejerce a tiempo parcial o completo?, elegir una de las opciones de la lista desple-
gable segn corresponda.
7. En la casilla H. Recibi alguna capacitacin en? elegir una o ms de las opciones de la lista desple-
gable segn corresponda. Automticamente se activar el cuadro I. Quin lo capacit?, donde
deber especificar de qu institucin recibi la capacitacin.
23
MDULO V: INFORMACION DE APOYO PARA EL DESARROLLO URBANO
INFORMACIN GENERAL

En este mdulo se registra la informacin sobre la base de datos, con la que cuenta la municipalidad, para
fines de planificacin y desarrollo urbano

Pregunta 41: Informacin para el desarrollo urbano

Objetivo: Conocer el tipo y almacenamiento de la informacin de base con la que cuenta la municipalidad
para fines de planificacin y desarrollo urbano.

INSTRUCCIONES DE LLENADO:
Para cada casilla A, B y C, considerar las siguientes instrucciones:

1. Identificar el tipo de informacin que se le est solicitando. Si tiene dudas sobre el concepto revise
el glosario que se encuentra al final de la pregunta 41.
2. Una vez identificado el tipo de informacin, indique si tiene algn tipo de almacenamiento para esa
informacin. Si marca la casilla S, indicar en la casilla Cobertura del distrito, si la informacin
que tiene almacenada es del total de su jurisdiccin (100%) o slo un porcentaje. Indicar el porcen-
taje estimado y sin decimales de ser el caso.
3. Luego proceda a llenar las casillas de siguientes columnas, donde debe indicar cmo almacena la
informacin. Si tiene la informacin automatizada, es decir, utiliza un sistema de georeferencia-
miento integral (GIS) o similar, marcar la opcin S y contine con las siguientes filas. Si marca la
opcin NO se deber llenar las columnas de la derecha indicando el formato en el que tiene la
informacin.
4. El formato DWG hace referencia a los archivos digitales que se elaboran en el programa Autocad,
y la casilla de otros hace referencia a cualquier otro tipo de formato, incluido el almacenamiento
fsico de documentos. En ambas opciones, debe especificar el porcentaje de avance de almace-
namiento del total de la informacin municipal, que corresponda a los fines de planificacin y de-
sarrollo urbano.

Informacin sobre rentas: Se refiere a la informacin sobre la acumulacin de ingresos pro-


pios, cobrados por la municipalidad (impuesto predial, arbitrios, alcabala, etc.).

Informacin sobre regulacin urbana: Se refiere a la informacin sobre el control de las activi-
dades (comercio, industria, etc.), construccin de edificaciones y ampliacin de suelo urbano
dentro de la jurisdiccin municipal.

Informacin catastral: Se refiere al registro administrativo de la municipalidad en el que se


describen sus caractersticas fsicas, su organizacin del suelo, su red de bienes y servicios, sus
equipamientos y organizacin demogrfica en el territorio.

24
Zonificacin: Conjunto de normas tcnicas urbansticas para la regulacin del uso y la ocupa-

INFORMACIN GENERAL
cin del suelo con la finalidad de localizar actividades con fines sociales y econmicos como
vivienda, recreacin, proteccin y equipamiento; as como, la produccin industrial, comercio,
transportes y comunicaciones, en el territorio en la jurisdiccin municipal.

Usos de suelo: Determinacin del tipo de actividad que se puede realizar en las edificaciones
que se ejecutan en cada lote segn la zonificacin asignada a los terrenos urbanos, de acuerdo
a su vocacin y en funcin de las necesidades de los habitantes de una ciudad.

Sectorizacin: Divisin del rea administrativa municipal en sectores con caractersticas espe-
cficas que pueden responder a su uso (industrial, comercial, etc), su valor patrimonial, su valor
ambiental o cualquier otra categora que haya establecido la municipalidad.

reas de alto riesgo no mitigable: rea urbana o rural que se ve afectada por los fenme-
nos naturales con alta intensidad, pudiendo causar prdidas humanas o de bienes materiales,
donde no es posible reducir los efectos negativos con medidas de mitigacin.

Barrios: rea habitacional, industrial, comercial o mixta que forma parte de un centro de
poblacin, compuesta generalmente por un grupo de manzanas con caractersticas similares
(Proyecto de Ley General de Desarrollo Urbano, MVCS).

Tugurios: Una o varias unidades de vivienda que no renen las condiciones bsicas de habit-
abilidad por tener deficiencias en cuanto a servicios de agua, desage y energa elctrica; ilu-
minacin y ventilacin naturales; e, igualmente, por estar deterioradas y no contar con posibi-
lidades de ampliacin o de remodelacin y carecer de condiciones adecuadas de habitabilidad

Asentamientos humanos: Establecimiento o radicacin de un conjunto de poblacin en situ-


acin informal de tenencia de suelo o en proceso de formalizacin (titulacin), considerando
dentro de la misma los elementos naturales y las obras materiales que lo integran.

Habilitaciones urbanas: Proceso para convertir un terreno rstico o eriazo en urbano, medi-
ante la ejecucin de obras de accesibilidad, de distribucin de agua y recoleccin de desage,
de distribucin de energa e iluminacin pblica, pistas y veredas. Adicionalmente, el terreno
podr contar con redes para la distribucin de gas y redes de comunicaciones.

Equipamientos: Conjunto de edificaciones y espacios predominantemente de uso pblico uti-


lizados para prestar servicios pblicos a las personas en los centros poblados y til para desar-
rollar actividades humanas complementarias a las de habitacin y trabajo. Incluye las zonas de
recreacin pblica, los usos especiales y los servicios pblicos complementarios.

Espacio pblico: El espacio pblico de la ciudad lo constituyen: Las reas requeridas para la
circulacin peatonal y vehicular; las reas para la recreacin pblica, activa o pasiva, las reas
para la seguridad y tranquilidad ciudadana; las fuentes de agua, los parques, las plazas, los
jardines y similares.

25
Pregunta 42: La municipalidad socializa informacin urbana y territorial de su jurisdiccin?
INFORMACIN GENERAL

Objetivo: Conocer si la informacin almacenada es de libre acceso a los ciudadanos con diversos fines.

INSTRUCCIONES DE LLENADO:
Reportar si la municipalidad difunde la informacin urbana y territorial con la poblacin o quien solicite
esta informacin. Marcar la opcin S o NO. Si marca la opcin NO contine a la pregunta 44. Si
marca la opcin S contine a la pregunta 43.

Pregunta 43: Si la respuesta es SI indicarlas opciones del desplegable

Objetivo: Conocer si la informacin almacenada es de libre acceso a los ciudadanos con diversos fines.

INSTRUCCIONES DE LLENADO:
Reportar cul es el medio de difusin de la informacin urbana y territorial. Elegir una de las opciones
de la lista desplegable.

26
MDULO VI : INSTRUMENTOS PARA LA PLANIFICACIN URBANA

INFORMACIN GENERAL
En este mdulo se registra la informacin sobre los instrumentos de planificacin urbana con los que cuenta
la municipalidad.

RECUADRO A: DEL PLAN URBANO

Pregunta 44: Tipo de Plan Urbano que corresponde, segn el Reglamento de Acondicionamiento
Territorial y Desarrollo Urbano Sostenible RATDUS. D.S N 022-2016-VIV

Objetivo: Verificar el conocimiento y aplicacin del Reglamento de Acondicionamiento Territorial y


Desarrollo Urbano Sostenible - RATDUS. D.S N 022-2016-VIV.

INSTRUCCIONES DE LLENADO:
Reportar que tipo de Plan Urbano le corresponde a la Municipalidad segn el RATDUS, aprobado por D.S
N 022-2016-VIVIENDA. Elegir una de las opciones de la lista desplegable.

PDM: Plan de Desarrollo Metropolitano


PDU: Plan de Desarrollo Urbano
EOU: Esquema de Ordenamiento Territorial

Pregunta 45: Cuenta con Plan Urbano o similar


Objetivo: Conocer el grado de avance en las funciones de planificacin urbana en la municipalidad.

INSTRUCCIONES DE LLENADO:
En la casilla 45, reportar si actualmente cuenta con un Plan Urbano o similar. Marcar la opcin S o NO.
Si marca la opcin NO contine a la pregunta 51. Si marca la opcin S contine a la pregunta 46.

Pregunta 46: Cul es el nombre del Plan Urbano?


Objetivo: Conocer el instrumento especfico para la planificacin urbana, que se utiliza en la municipali-
dad.

INSTRUCCIONES DE LLENADO:
Escribir en la casilla 46 el nombre del Plan Urbano o documento similar que utiliza la Municipalidad actu-
almente. Tener en cuenta que Plan Urbano es una denominacin genrica que estamos utilizando para
los fines de este cuestionario. Sin embargo, en la municipalidad pueden contar con otros instrumentos
de planificacin bajo las denominaciones de Plan Director, Plan de Desarrollo urbano-rural, etc.
27
Pregunta 47: Nivel de Plan Urbano identificado, puede ser aplicado en:
Objetivo: Conocer el grado de avance en las funciones de planificacin urbana en la municipalidad.
INFORMACIN GENERAL

INSTRUCCIONES DE LLENADO:
El nivel del Plan Urbano hace referencia a la escala de intervencin que se establece para el desarrollo
del mismo.
Elegir una de las opciones de la lista desplegable, si elige la opcin 2. Ms de 1 distrito, escribir en la casilla
de al lado el nmero de distritos que comprende el Plan Urbano.

Pregunta 48: Cuenta con norma que lo aprueba

Objetivo: Conocer el grado de formalidad del Plan Urbano.

INSTRUCCIONES DE LLENADO:
Reportar si el Plan Urbano o similar que utiliza actualmente la Municipalidad cuenta con una norma que
lo aprueba. Marcar la opcin S o NO. Si marca la opcin NO contine a la pregunta 51. Si marca la
opcin S contine a la pregunta 49.

Pregunta 49: Tipo de norma que lo aprueba


Objetivo: Conocer el grado de formalidad del Plan Urbano.

INSTRUCCIONES DE LLENADO:
Reportar el tipo de norma que aprueba el Plan Urbano o similar que utiliza actualmente la Municipalidad.
Elegir una de las opciones de la lista desplegable.

Pregunta 50: Detalles de la norma aprobada


Objetivo: Conocer el grado de formalidad del Plan Urbano.

INSTRUCCIONES DE LLENADO:
Escribir en la casilla 50 el nmero de la norma que aprueba el Plan Urbano o similar y las fechas de apro-
bacin y publicacin de la misma. Continuar con la pregunta 52.

Pregunta 51: Si NO cuenta con Plan Urbano. Indicar la situacin actual del Plan Urbano

Objetivo: Conocer el grado de avance en las funciones de planificacin urbana en la municipalidad.

INSTRUCCIONES DE LLENADO:
De con contar con un Plan Urbano o similar, indicar la situacin actual. Elegir una de las opciones de la
lista desplegable, si no encuentra una opcin que corresponda, escribir en la casilla otro. Continuar con
la pregunta 52.
28
Pregunta 52: Identificar si CONOCE o CUENTA con los siguientes contenidos del Plan Urbano

INFORMACIN GENERAL
Objetivo: Conocer el grado de informacin y conocimiento sobre los contenidos del Plan Urbano.

INSTRUCCIONES DE LLENADO:
Identificar cada contenido del Plan Urbano en las casillas dentro de la pregunta 52, luego indicar si conoce
dicho contenido. Si marca la opcin NO, contine con el siguiente contenido. Si marca la opcin S
indique si la Municipalidad cuenta o no con dicho contenido.

Si no cuenta con el contenido mencionado en esta pregunta o no sabe si cuenta con ste, continuar
con la siguiente fila.

Si cuenta con el contenido se debe indicar el grado de Intensidad de uso (lo utiliza peridicamente para
brindar servicios como emitir licencias y autorizaciones y en las tomas de decisiones municipales) y de
utilidad (considera que el Plan Urbano aporta de manera significativa al desarrollo de su ciudad / territo-
rio) bajo la siguiente escala B: Bajo, M: Medio y A: Alto.

Pregunta 53: otros instrumentos tcnicos normativos para la planificacin y gestin urbana

Objetivo: Verificar el conocimiento y aplicacin de la normativa vigente sobre la planificacin y desarrollo


urbano.

INSTRUCCIONES DE LLENADO:
Reportar si conoce y aplica la normativa que se detallan en la primera columna, para lo cual deber
identificar cada normativa y responder. Si marca la opcin NO, contine con la siguiente fila. Si marca la
opcin S deber indicar el grado de Intensidad de uso (lo utiliza peridicamente para brindar servicios
como emitir licencias y autorizaciones y en las tomas de decisiones municipales) y de utilidad (considera
que la norma aporta de manera significativa al desarrollo de su ciudad / territorio) bajo la siguiente escala
B: Bajo, M: Medio y A: Alto.

Si tiene alguna observacin a la(s) norma(s) escribir su comentario en la ltima casilla de la derecha, trate
de hacerlo de manera muy concisa.
29
MDULO VII : ALCANCES SOBRE LA PLANIFICACIN Y GESTIN URBANA MUNICIPAL
INFORMACIN GENERAL

En este mdulo se registra la informacin para identificar el grado de conocimiento e identificacin con la
planificacin urbana en el municipio.

CUADRO A: DATOS

Pregunta 54: Es distrito conurbado?

Objetivo: Conocer el grado de complejidad de la ciudad o territorio a cargo de la municipalidad.

INSTRUCCIONES DE LLENADO:
Reportar si su distrito est conurbado o no. Marcar la opcin S o NO. Si marca la opcin NO con-
tine a la pregunta 55. Si marca la opcin S contine a las preguntas 54.1 y 54.2.

Conurbacin: Proceso por el cual dos o ms distrito independientes fsicamente, al crecer confor-
man una unidad fsica, manteniendo su independencia administrativa pero compartiendo activi-
dades y procesos urbanos.

Pregunta 54.1: Cuantos distritos conforman la conurbacin?

OBJETIVO: Conocer el grado de complejidad de la ciudad o territorio a cargo de la municipalidad.

INSTRUCCIONES DE LLENADO:
Llenar el casillero con la cantidad de distritos que conforman la conurbacin.

Pregunta 54.2: Nombre de la ciudad conurbada

OBJETIVO: Conocer el grado de complejidad de la ciudad o territorio a cargo de la municipalidad.

INSTRUCCIONES DE LLENADO:
Escribir en el casillero el nombre de la ciudad conurbada, en caso se halla designado a la conurbacin con
un solo nombre.
30
CUADRO B: CONCEPTOS

INFORMACIN GENERAL
Pregunta 55: Con cul o cules de las siguientes afirmaciones sobre la planificacin urbana
est Usted de acuerdo?

Objetivo: Conocer el grado de afinidad con los conceptos especficos de la planificacin urbana del
Equipo Responsable de la Meta.

INSTRUCCIONES DE LLENADO:
Determinar para cada afirmacin planteada sobre la planificacin urbana si est de acuerdo o no sabe.

CUADRO C: PERCEPCIN

Pregunta 56: Con cul de las siguientes afirmaciones esta Ud. de acuerdo con respecto a la
planificacin urbana territorial?

Objetivo: Conocer el grado de valoracin de la planificacin urbana en la gestin municipal del equipo
responsable de la meta.

INSTRUCCIONES DE LLENADO:
Responder la pregunta seleccionado una de las opciones de la lista desplegable, segn lo acordado por
el equipo responsable de la meta.
31
Pregunta 57: Considera que (nombre de su distrito/provincia) es una ciudad planificada?
INFORMACIN GENERAL

Objetivo: Conocer el grado de valoracin de la planificacin urbana en la gestin municipal.

INSTRUCCIONES DE LLENADO:
Responder la pregunta seleccionado una de las opciones, segn lo acordado por el equipo responsable
de la meta.

Pregunta 58: Considera que (nombre de su distrito/provincia) es una ciudad sostenible?

Objetivo: Conocer el grado de valoracin de la planificacin urbana en la gestin municipal.

INSTRUCCIONES DE LLENADO:
Responder la pregunta seleccionado una de las opciones, segn lo acordado por el equipo responsable
de la meta.

Desarrollo urbano Sostenible: Proceso de transformacin poltica y tcnica de los centros


poblados urbanos y rurales, as como de sus reas de influencia, para brindar un ambiente
saludable a sus habitantes, ser atractivos cultural y fsicamente, con actividades econmicas
eficientes, ser gobernables y competitivos, aplicando la gestin del riesgo de desastres y con
pleno respeto al medio ambiente y la cultura, sin comprometer la capacidad de las generacio-
nes futuras para satisfacer sus necesidades.

Pregunta 59: Considera que debe tratarse la planificacin urbana y la sostenibilidad como
tema prioritario para el desarrollo de la ciudad?
Objetivo: Conocer el grado de valoracin de la planificacin urbana en la gestin municipal.

INSTRUCCIONES DE LLENADO:
Responder la pregunta seleccionado una de las opciones, segn lo acordado por el equipo responsable
de la meta.

32
CUADRO D: INVOLUCRAMIENTO
Pregunta 60: Identificar las acciones que vienen promoviendo desde alta direccin (alcalde,

INFORMACIN GENERAL
gerente municipal y secretario general) para impulsar la mejora de la planificacin
y desarrollo urbano de su ciudad

Objetivo: Conocer el grado de involucramiento de la municipalidad en temas de planificacin urbana.

INSTRUCCIONES DE LLENADO:
Para responder esta pregunta debe elegir una o ms opciones de la lista segn lo acordado por el equipo
responsable de la meta
Si no cuenta con Plan Urbano o similar la opcin b) no debe ser respondida.

Proyectos para el desarrollo urbano: Son aquellos que componen la estructura de la ciudad
de manera integral segn tipologa, con la finalidad de mejorar la calidad de vida de sus ha-
bitantes. Ej. Sistema de espacios pblicos, sistema de transporte o movilidad, programas de
mejoramiento de barrios, etc.

33
MDULO VIII : DE LA PROBLEMTICA QUE ENFRENTA LA CIUDAD
INFORMACIN GENERAL

En este mdulo se registra la informacin para identificar los retos que enfrenta el Municipio en trminos de
planificacin y desarrollo urbano.

Pregunta 61: Especifique los problemas principales que afectan a su distrito o ciudad, segn
nivel crtico, en materia de planificacin y desarrollo urbano.

Objetivo: Conocer los principales problemas urbanos de la ciudad o territorio a cargo de la municipalidad.

INSTRUCCIONES DE LLENADO:
Para contestar esta pregunta, se recomienda que el equipo responsable de la meta y el rea encargado
de las funciones de planificacin urbana realice un consenso de los problemas que se vienen abordando
actualmente en la municipalidad (resultado de demandas ciudadanas, nivel de inversin, nivel de prior-
izacin, etc.).
Luego, califique cada problema mostrado segn el nivel crtico que se presente en su distrito. Se debe
calificar en de: (1) Muy alto, (2) Alto, (3) Medio, (4) Bajo y (5) Muy bajo. Elegir slo un nivel crtico por
problema. Si considera que alguno de los problema mostrados no corresponde a su realidad dejar el casil-
lero en blanco. Si considera que su distrito tiene algn otro problema, especificarlo en la casilla otro.

34
MDULO IX : SERVICIOS BRINDADOS POR EL MUNICIPIO PARA EL DESARROLLO URBANO

INFORMACIN GENERAL
En este mdulo se recopilar informacin sobre los servicios que brinda el municipio para direccionar el
desarrollo urbano.

Pregunta 62: Identificar el nmero Total de procedimientos atendidos por la municipalidad,


segn el TUPA durante el ao 2016

Objetivo: Conocer los procedimientos atendidos por la municipalidad en el ao 2016.

INSTRUCCIONES DE LLENADO:
Responder si la Municipalidad cuenta con TUPA. Si la respuesta es SI debe identificar el total de proced-
imientos atendidos segn el TUPA en el ao 2016 (Texto nico de Procedimientos Administrativos).

TUPA (Texto nico de Procedimientos Administrativos): Es un documento de gestin que con-


tiene toda la informacin relacionada a la tramitacin de procedimientos que los administra-
dos realizan ante sus distintas dependencias. El objetivo es contar con un instrumento que
permita unificar, reducir y simplificar de preferencia todos los procedimientos (trmites) que
permita proporcionar ptimos servicios al usuario.

Pregunta 63: Identificar el nmero de procedimientos sobre la planificacin y desarrollo


urbano atendidos por la municipalidad, segn el TUPA

CUADRO A. HABILITACIN URBANA


Se solicita la informacin de todos los servicios que brinda la municipalidad respecto al control y ordenamien-
to del rea urbana, lo que incluye zonificacin y habilitaciones de nuevo suelo urbano.

OBJETIVO: Cuantificar los procedimientos especficos atendidos por la municipalidad en el ao 2016 con
fines de desarrollo urbano.

INSTRUCCIONES DE LLENADO:
Identificar las casillas con las denominaciones de los procedimientos que realiza la Municipalidad y re-
sponder si cuenta o no con dichos procedimientos. Si la respuesta es SI, deber escribir en la casilla
continua el nmero de procedimientos realizados en el 2016.

CUADRO B. SANEAMIENTO DE TIERRAS


Se solicita la informacin de todos los servicios que brinda la municipalidad respecto al control y ordenamien-
to del rea de expansin urbana, lo que incluye titulacin de terrenos, factibilidad de servicios, cambio de
usos de suelo, etc.
35
INFORMACIN GENERAL

OBJETIVO: Cuantificar los procedimientos especficos atendidos por la municipalidad en el ao 2016 con
fines de desarrollo urbano.

INSTRUCCIONES DE LLENADO:
Identificar las casillas con las denominaciones de los procedimientos que realiza la Municipalidad y respond-
er si cuenta o no con dichos procedimientos. Si la respuesta es SI, deber escribir en la casilla continua el
nmero de procedimientos realizados en el 2016.

CUADRO C. AUTORIZACIONES
Se solicita la informacin de todos los servicios que brinda la municipalidad respecto de las autorizaciones
para construir que se realizan en el rea urbana, lo que incluye todo tipo de licencias de edificacin y tramites
complementarios.

OBJETIVO: Cuantificar los procedimientos especficos atendidos por la municipalidad en el ao 2016 con
fines de desarrollo urbano.

INSTRUCCIONES DE LLENADO:
Identificar las casillas con las denominaciones de los procedimientos que realiza la Municipalidad y re-
sponder si cuenta o no con dichos procedimientos. Si la respuesta es SI, deber escribir en la casilla
continua el nmero de procedimientos realizados en el 2016.

CUADRO D. AUTORIZACIONES COMERCIALES


Se solicita la informacin de todos los servicios que brinda la municipalidad respecto a las licencias de func-
ionamiento de las reas comerciales dentro del rea urbana.

OBJETIVO: Cuantificar los procedimientos especficos atendidos por la municipalidad en el ao 2016 con
fines de desarrollo urbano.

INSTRUCCIONES DE LLENADO:
Identificar las casillas con las denominaciones de los procedimientos que realiza la Municipalidad y re-
sponder si cuenta o no con dichos procedimientos. Si la respuesta es SI, deber escribir en la casilla con-
tinua el nmero de procedimientos realizados en el 2016.
36
CUADRO E. INSPECCIONES TCNICAS DE SEGURIDAD EN EDIFICACIONES
Se solicita la informacin de todos los servicios que brinda la municipalidad respecto al control y prevencin
de seguridad dentro de las edificaciones o en espacios pblicos ubicados en el rea urbana.

INFORMACIN GENERAL
OBJETIVO: Cuantificar los procedimientos especficos atendidos por la municipalidad en el ao 2016 con
fines de desarrollo urbano.

INSTRUCCIONES DE LLENADO:
Identificar las casillas con las denominaciones de los procedimientos que realiza la Municipalidad y re-
sponder si cuenta o no con dichos procedimientos. Si la respuesta es SI, deber escribir en la casilla
continua el nmero de procedimientos realizados en el 2016.

Pregunta 63.1: Datos del TUPA

Objetivo: Identificar el Texto nico de Procedimientos Administrativos (TUPA).

63.1.1 Norma que lo aprueba

Instrucciones de Llenado:
Elegir una opcin.

63.1.2 Detalles de la norma Aprobada

Instrucciones de Llenado:
Escribir en la casilla el nmero y las fechas de aprobacin y publicacin de la norma.

37
MDULO X : TRANSPARENCIA, PARTICIPACIN CIUDADANA Y RENDICIN DE CUENTAS
INFORMACIN GENERAL

En este mdulo se registra informacin sobre los mecanismos de promocin de la participacin ciudadana
en el gobierno municipal.

Pregunta 64: La municipalidad cuenta con los siguientes mecanismos para la promocin de
la transparencia, participacin ciudadana y rendicin de cuentas?

OBJETIVO: Conocer los canales de promocin de la participacin ciudadana y transparencia municipal


respecto al gasto del presupuesto anual y de los servicios brindados.

INSTRUCCIONES DE LLENADO:
Se reporta la informacin sobre los mecanismos con lo que cuenta la municipalidad para promover la
trasparencia, participacin ciudadana y rendicin de cuentas.
Marcar las opciones S y NO segn corresponda en cada casilla. Si considera que tiene otros canales
de promocin escribirlo en la casilla otro.

38
MDULO XI : INTERVENCIONES DEL MVCS EN MATERIA DE VIVIENDA Y URBANISMO

INFORMACIN GENERAL
En este mdulo se recopilar informacin sobre el conocimiento y promocin de las intervenciones que real-
iza el Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento en materia de vivienda y urbanismo en el distrito.

Pregunta 65: Conoce las siguientes intervenciones del MVCS, y ha promovido alguna en su
distrito?

OBJETIVO: Identificar el impacto de los diversos programas de intervencin del Ministerio de Vivienda,
Construccin y Saneamiento en las municipalidades.

INSTRUCCIONES DE LLENADO:
Identificar cada programa de la lista y responder. Si elige la opcin NO, continuar con la siguiente fila.
Si elige la opcin S se habilitar la casilla Ha promovido y debe responder si la municipalidad ha pro-
movido ese programa en su distrito, y continuar con la siguiente fila hasta finalizar la lista.

39
FASE 1: DIAGNSTICO GENERAL TERRITORIAL
PARA LA PLANIFICACIN, DESARROLLO, GESTIN E INVERSIN URBANA - TERRITORIAL

MDULO I : LINEAMIENTOS GENERALES

Este mdulo busca conocer los lineamientos e instrumentos empleados por la municipalidad en materia de
planificacin territorial y desarrollo urbano sostenible, en el mbito de su jurisdiccin

Pregunta 1: La municipalidad ha adoptado lineamientos para la planificacin territorial y


desarrollo urbano sostenible del distrito?
DIAGNSTICO GENERAL

OBJETIVO: Conocer si la municipalidad emplea o no, algn lineamiento para su planificacin urbano o
territorial.

INSTRUCCIONES DE LLENADO:
Se entiende como lineamientos para la planificacin territorial y desarrollo urbano sostenible, la imple-
mentacin de algn instrumento tcnico y/o normativo que le permita controlar y ordenar el crecimiento
de su territorio, teniendo en consideracin las necesidades bsicas de la poblacin y en armona con el
medio ambiente. Marque S si utiliza un lineamiento (Plan de Acondicionamiento Territorial, Plan de
Desarrollo Metropolitano, Plan Director, Reglamento de Zonificacin, etc.), de lo contrario marque NO
y pase a la pregunta 3.

Pregunta 2: Si la respuesta es SI. Los lineamientos se encuentran en:

OBJETIVO: Conocer especficamente cual es el lineamiento de planificacin empleado en la gestin ur-


bana y territorial del distrito.

INSTRUCCIONES DE LLENADO:
En caso de haber respondido S en la pregunta anterior, debe marcar una o ms alternativas propuesta,
segn corresponda. Si no encuentra una opcin en la lista marcar la opcin Otro y se activar una casilla
para que escriba el nombre del instrumento o plan que viene utilizando.

Pregunta 3: Sobre el Desarrollo Urbano y Territorial Actual del distrito. Responder:

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OBJETIVO: Conocer la visin del principal instrumento de planificacin que emplean en su municipalidad,
as como sus componentes, objetivos, estrategias, proyectos y estado de ejecucin del proyecto principal.

INSTRUCCIONES DE LLENADO:

Para contestar esta pregunta se sugiere hacer uso del Plan Urbano empleado u otro instrumento. De no con-
tar con Plan Urbano deber responder tomando en consideracin las acciones realizadas por su municipio
en el desarrollo urbano y territorial. Para el llenado de la tabla revise el glosario de trminos si tiene duda
sobre el significado de los conceptos y luego siga los siguientes pasos:
1. Primero registre la visin del instrumento ms relevante con el que cuenta la municipalidad para
gestin urbana. Si no cuenta con este tem, plantee uno a manera de ejercicio (no es vinculante).
2. Luego se habilita una casilla para colocar el primer componente de la visin e inmediatamente se debe
registrar el objetivo del primer componente.
3. Despus, se habilita la casilla para escribir la primera estrategia para el cumplimiento del objetivo. Otra
casilla es activada para escribir el nombre del proyecto principal de dicha estrategia. Luego se debe
colocar si se viene ejecutando el proyecto principal, marcando un S o No, segn sea el caso. Si se marca
S, entonces deber identificar el estado de ejecucin (tiempo en el que se considera se terminar el

DIAGNSTICO GENERAL
proyecto principal):
4. C = Corto (De 0 a 2 aos); M= Mediano (De 2 a 4 aos) y L=Largo Plazo (Superior a 4 aos)
5. Al terminar, usted tendr la posibilidad de registrar ms estrategias vinculada al primer componente,
as como los proyectos principales de cada una y responder si se vienen o no ejecutando.
6. El llenado del segundo y tercer componente, y el de sus partes es similar al del primer componente.

Visin: Hace referencia a la construccin de una imagen futura de desarrollo del territorio, la cual es
de largo plazo y es compartida por los actores clave de dicho territorio (autoridades, sociedad civil,
organismos no gubernamentales, sector privado, etc.). Para elaborar la visin se debe identificar
los elementos estructurales que definen el contexto urbano de su territorio, es decir identificar sus
potenciales y sus debilidades. Una vez identificados esos elementos contestar la pregunta cmo
queremos que sea nuestra ciudad en el ao (completar el ao en el que se cumplir lo planteado)?,
tener en cuenta que la respuesta debe estar acorde con la capacidad de gestin del municipio y sus
recursos (econmicos y fsicos). Se recomienda que la visin est proyectada para que sea cumplida
en no menos de 10 aos (ver ejemplo).

Componente: Son los lineamientos que conforman la visin, y que se deben seguir para lograr la
visin en el tiempo establecido. Cada componente corresponde a una meta especfica que hay que
cumplir para superar las debilidades del territorio o para mejorar sus potencialidades (ver ejemplo).

Objetivo: Son acciones especficas para cumplir cada uno de los componentes de la visin, es decir, se
tiene que contestar a la pregunta qu debo hacer para cumplir la meta? (ver ejemplo).
Estrategias: Es un conjunto de proyectos y/o programas planificados sistemticamente para lograr el
objetivo (la meta). Pueden ser aplicados en distintas escalas (barrial, zonal, metropolitana) y pueden
ser tangibles o no (ver ejemplo).

41
MDULO II : SUELO

Este mdulo est orientado a conocer las dimensiones de las reas segn la clasificacin de suelo u otros
que componen el territorio de su jurisdiccin municipal. La informacin solicitada en este mdulo podr
encontrarla en: Sistemas Catastrales, INEI o tambin pueden emplearse programas como el Google Earth.
DIAGNSTICO GENERAL

Pregunta 4: Total de rea de la jurisdiccin

OBJETIVO: Conocer si la municipalidad cuenta con informacin sobre el tamao total de su jurisdiccin,
el valor de esta rea y su fuente de informacin.

INSTRUCCIONES DE LLENADO:
Si cuenta con la informacin de rea total del distrito marque S. De lo contrario marque NO y pase a la
siguiente pregunta. Si marc S, registre el valor numrico en km2 de rea total. Por ejemplo 67,5 km2.
Finalmente, indique la fuente de donde obtuvo el rea registrada. Si marca la opcin Otro se habilitar
una casilla para que escriba el nombre de dicha fuente.

rea de la Jurisdiccin: es el territorio definido por los lmites administra-


tivos de la Municipalidad.

Pregunta 5: Total de rea urbana

OBJETIVO: Conocer si la municipalidad cuenta con informacin de rea urbana total de su jurisdiccin y
qu porcentaje representa en relacin al rea total del distrito.

INSTRUCCIONES DE LLENADO:
Si cuenta con la informacin de rea solicitada marque S. De lo contrario marque NO y pase a la siguien-
te pregunta. Si marc S, registre el porcentaje de rea urbana, teniendo en cuenta que el rea total del
distrito representa el 100%. Finalmente, indique la fuente de donde obtuvo el rea registrada. Si marca
la opcin Otro se habilitar una casilla para que escriba el nombre de dicha fuente.

rea urbana: rea ubicada dentro de una jurisdiccin municipal desti-


nada a usos urbanos. Est constituida por reas ocupadas con usos, ac-
tividades, servicios o instalaciones urbanas; as como por reas ocupadas
con proceso de urbanizacin incompleto. Se incluye igualmente dentro
de esta clasificacin a las islas rsticas.

42
Pregunta 6: Total de rea de expansin urbana

OBJETIVO: Conocer si la municipalidad cuenta con informacin sobre el rea de expansin urbana total
de su jurisdiccin y el porcentaje que esta rea representa en relacin al rea total del distrito.

INSTRUCCIONES DE LLENADO:
Si cuenta con la informacin del rea solicitada marque S. De lo contrario marque NO o No Corresponde,
segn sea el caso y pase a la siguiente pregunta. Si marc S, registre el porcentaje de rea de expansin
urbana, teniendo en cuenta que el rea total del distrito representa el 100%. Finalmente, indique la
fuente de donde obtuvo el rea registrada. Si marca la opcin Otro se habilitar una casilla para que
escriba el nombre de dicha fuente.

rea de expansin urbana: Es el rea urbanizable y considerada como


apta para la expansin de la ciudad.

DIAGNSTICO GENERAL
Pregunta 7: Total de rea rural

OBJETIVO: Conocer si la municipalidad cuenta con informacin de rea rural total de su jurisdiccin y el
porcentaje que esta rea representa en relacin al rea total del distrito.

INSTRUCCIONES DE LLENADO:
Si cuenta con la informacin del rea solicitada marque S. De lo contrario marque NO o No Corresponde,
segn sea el caso y pase a la siguiente pregunta. Si marc S, registre el porcentaje de rea rural, teniendo
en cuenta que el rea total del distrito representa el 100%. Finalmente, indique la fuente de donde ob-
tuvo el rea registrada. Si marca la opcin Otro se habilitar una casilla para que escriba el nombre de
dicha fuente.

rea rural: Territorio no destinado para usos urbanos que est fuera de
los lmites urbanos o de expansin urbana establecidos por la Municipali-
dad. Son reas en su mayor parte reas utilizadas para actividades agro-
pecuarias, agroindustriales, extractivas, de silvicultura y de conservacin
ambiental.

Pregunta 8: Total de rea de proteccin

OBJETIVO: Conocer si la municipalidad cuenta con informacin sobre el total de reas de proteccin en su
jurisdiccin y el porcentaje que esta rea representa en relacin al rea total del distrito.

INSTRUCCIONES DE LLENADO:
Si cuenta con la informacin del rea solicitada marque S. De lo contrario marque NO o No Corresponde,
segn sea el caso y pase a la siguiente pregunta. Si marc S, registre el porcentaje de rea de proteccin,
teniendo en cuenta que el rea total del distrito representa el 100%. Finalmente, indique la fuente de
donde obtuvo el rea registrada. Si marca la opcin Otro se habilitar una casilla para que escriba el
nombre de dicha fuente.

rea de proteccin: rea destinada a la conservacin y/o preservacin


por contener predios que por sus condiciones especiales tienen limita-
ciones urbansticas que no permiten su aprovechamiento o son reas de
reserva natural o patrimonial dentro de los lmites urbanos, por ejem-
plo centros histricos, huacas, humedales protegidos, ecosistemas de
lomas, etc.

43
Pregunta 9: rea urbana calificada como zona de alto riesgo no mitigable
DIAGNSTICO GENERAL

OBJETIVO: Conocer si la municipalidad cuenta con informacin sobre el total de reas de las zonas de
alto riesgo no mitigable en su jurisdiccin y el porcentaje que esta rea representa en relacin al rea
total del distrito.

INSTRUCCIONES DE LLENADO:
Si cuenta con la informacin del rea solicitada marque S, de lo contrario marque NO o No Corresponde,
segn sea el caso y pase a la siguiente fila. Si marc S, registre el porcentaje de rea de las zonas de alto
riesgo no mitigable, teniendo en cuenta que el rea total del distrito representa el 100%. Finalmente,
indique la fuente de donde obtuvo el rea registrada, y si marca la opcin Otro se habilitar una casilla
para que escriba el nombre de dicha fuente.

Zonas de alto riesgo no mitigable: Aquella donde existe la probabilidad de


que la poblacin o sus medios de vida sufran daos o prdidas a consecuen-
cia del impacto de un peligro, y que la implementacin de medidas de mitig-
acin resultan de mayor costo y complejidad que llevar a cabo la reubicacin
de las viviendas y equipamiento urbano respectivo.

Pregunta 10: rea urbana con predios catastrados o levantamiento de predios

OBJETIVO: Conocer si la municipalidad cuenta con informacin sobre los predios urbanos en su jurisdic-
cin y el porcentaje representa esta rea en relacin al rea total del distrito.

INSTRUCCIONES DE LLENADO:
Si cuenta con la informacin de rea solicitada marque S, de lo contrario marque NO y pase a la siguiente
fila. Si marc S, registre el porcentaje de rea total con predios catastrados o levantamiento de predios,
teniendo en cuenta que el rea total del distrito representa el 100%. Finalmente, indique la fuente de
donde obtuvo el rea registrada y si marca la opcin Otro se habilitar una casilla para que escriba el
nombre de dicha fuente.
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Catastro urbano: Es el inventario tcnico descriptivo de los bienes inmuebles, infrae-
structura pblica, espacios urbanos y mobiliario urbano de un distrito debidamente
clasificado de acuerdo a aspectos, fsicos, legales, fiscales y econmicos. Constituye
fuente de informacin para la planificacin y la gestin urbana, as como para la trib-
utacin local por su carcter de servicio pblico. Su actualizacin y mantenimiento
es competencia de los Gobiernos Locales, conforme a la normativa vigente sobre la
materia.

Levantamiento catastral: Es el proceso por medio del cual se obtiene informacin


grfica y alfanumrica georreferenciadas, correspondiente a los predios de una de-
terminada circunscripcin territorial.

Levantamiento de predios: Es el procedimiento por medio del cual se recoge infor-


macin actualizada sobre las dimensiones de lotes y predios que conforman el rea

DIAGNSTICO GENERAL
urbana, y luego es sistematizada en sistemas cartogrficos.

Pregunta 11: rea urbana ocupada con edificaciones

OBJETIVO: Conocer si la municipalidad cuenta con informacin sobre el total de reas ocupadas con edi-
ficaciones en su jurisdiccin y el porcentaje que esta rea representa en relacin al rea total del distrito.

INSTRUCCIONES DE LLENADO:
Si cuenta con la informacin de rea solicitada marque S, de lo contrario marque NO y pase a la siguiente
fila. Si marc S, registre el porcentaje total de reas ocupadas con edificaciones, teniendo en cuenta que
el rea total del distrito representa el 100%. Finalmente, indique la fuente de donde obtuvo el rea reg-
istrada y si marca la opcin Otro se habilitar una casilla para que escriba el nombre de dicha fuente.

rea urbana ocupada con edificaciones: Es el rea urbana cuyos lotes han sido edi-
ficados o construidos. A travs del catastro o del levantamiento de predios es posible
obtener el rea urbana edificada.

Pregunta 12: rea urbana ocupada que cuenta con pistas y veredas asfaltadas

OBJETIVO: Conocer si la municipalidad cuenta con informacin sobre el total de reas urbanas ocupadas
que cuentan con pistas y veredas asfaltadas en su jurisdiccin y el porcentaje que esta rea representa
en relacin al rea total.

INSTRUCCIONES DE LLENADO:
Si cuenta con la informacin del rea solicitada marque S, de lo contrario marque NO y pase a la siguiente
fila. Si marc S, registre el porcentaje total del rea urbana ocupada que cuenta con pistas y veredas
asfaltadas, teniendo en cuenta que el rea total del distrito representa el 100%. Finalmente, indique la
fuente de donde obtuvo el rea registrada y si marca la opcin Otro se habilitar una casilla para que
escriba el nombre de dicha fuente.

rea ocupada con pistas y veredas asfaltadas: Son las reas urbanas en donde se
han construido vialidades como pistas y veredas terminadas para su uso adecuado.

45
Pregunta 13: rea urbana ocupada con asentamientos informales

OBJETIVO: Conocer si la municipalidad cuenta con informacin sobre el total de reas urbanas ocupadas
con asentamientos informales en su jurisdiccin y el porcentaje que esta rea representa en relacin al
rea total del distrito.

INSTRUCCIONES DE LLENADO:
Si cuenta con la informacin el total de rea solicitada marque S, de lo contrario marque NO o No Corre-
sponde, segn sea el caso y pase a la siguiente pregunta. Si marc S, registre el porcentaje total de reas
ocupadas con asentamientos informales, teniendo en cuenta que el rea total del distrito representa el
100%. Finalmente, indique la fuente de donde obtuvo el rea registrada. Si marca la opcin Otro se
habilitar una casilla para que escriba el nombre de dicha fuente.

Asentamientos informales: Son ocupaciones informales de terrenos urbanos y/o


de expansin urbana, denominados comnmente como invasiones, asenta-
mientos humanos, pueblos jvenes u otros.
DIAGNSTICO GENERAL

Pregunta 14: rea titulada por algn programa del Estado

OBJETIVO: Conocer si la municipalidad cuenta con informacin sobre el total de rea titulada por algn
programa del Estado y el porcentaje que esta rea representa en relacin al rea total del distrito.

INSTRUCCIONES DE LLENADO:
Si cuenta con la informacin el total de rea solicitada marque S, de lo contrario marque NO o No Cor-
responde, segn sea el caso y pase a la siguiente fila. Si marc S, registre el porcentaje total de reas
tituladas por algn programa del Estado, teniendo en cuenta que el rea total del distrito representa el
100%. Finalmente, indique la fuente de donde obtuvo el rea registrada y si marca la opcin Otro se
habilitar una casilla para que escriba el nombre de dicha fuente.

Pregunta 15: rea de reserva para la conservacin y proteccin del medio ambiente

OBJETIVO: Conocer si la municipalidad cuenta con informacin sobre el total de rea reservada para la
conservacin y proteccin del medio ambiente en su jurisdiccin y el porcentaje que esta rea representa
en relacin al rea total del distrito.

INSTRUCCIONES DE LLENADO:
Si cuenta con la informacin del total del rea solicitada marque S, de lo contrario marque NO o No Cor-
responde, segn sea el caso y pase a la siguiente fila. Si marc S, registre el porcentaje del total de rea
de reserva para la conservacin y proteccin del medio ambiente, teniendo en cuenta que el rea total
del distrito representa el 100%. Finalmente, indique la fuente de donde obtuvo el rea registrada y si
marca la opcin Otro se habilitar una casilla para que escriba el nombre de dicha fuente.

rea de reserva para la conservacin y proteccin del medio ambiente: Es un ter-


ritorio de caractersticas naturales o seminaturales, comprendido dentro de lmites
definidos, que cuentan con un manejo de sus recursos para lograr su conservacin
por su importancia ambiental y su contribucin a la salud (Humedales, manglares,
lomas, etc.)

46
Pregunta 16: rea de reserva para la conservacin y proteccin del patrimonio histrico,
cultural y arquitectnico

OBJETIVO: Conocer si la municipalidad cuenta con informacin sobre el total de rea reservada para la
conservacin y proteccin del patrimonio histrico, cultural y arquitectnico en su jurisdiccin y el por-
centaje que esta rea representa en relacin al rea total del distrito.

INSTRUCCIONES DE LLENADO:
Si cuenta con la informacin el total de rea solicitada marque S, de lo contrario marque NO o No Cor-
responde, segn sea el caso y pase a la siguiente fila. Si marc S, registre el porcentaje del total de rea
de reserva para la conservacin y proteccin del patrimonio histrico, cultural y arquitectnico, teniendo
en cuenta que el rea total del distrito representa el 100%. Finalmente, indique la fuente de donde ob-
tuvo el rea registrada y si marca la opcin Otro se habilitar una casilla para que escriba el nombre
de dicha fuente.

rea de reserva para la conservacin y proteccin del patrimonio histrico, cultur-

DIAGNSTICO GENERAL
al y arquitectnico: Es el rea donde se ubican inmuebles, construcciones y ambien-
tes con valor histrico y/o monumental que requieren de acciones de preservacin
para cuidar su integridad.

Pregunta 17: reas verdes en el rea urbana

OBJETIVO: Conocer si la municipalidad cuenta con informacin sobre el total de reas verdes en su juris-
diccin y el porcentaje que esta rea representa en relacin al rea total del distrito.

INSTRUCCIONES DE LLENADO:
Si cuenta con la informacin el total de rea solicitada marque S, de lo contrario marque NO o No Cor-
responde, segn sea el caso y pase a la siguiente fila. Si marc S, registre el porcentaje de total de
reas verdes, teniendo en cuenta que el rea total del distrito representa el 100%. Finalmente, indique la
fuente de donde obtuvo el rea registrada y si marca la opcin Otro se habilitar una casilla para que
escriba el nombre de dicha fuente.

reas verdes en el rea urbana: Son las reas destinadas y predominantemente


ocupadas con rboles, arbustos, plantas u otro tipo de vegetacin, las cuales pu-
eden tener diferentes usos y funciones como espacios pblicos de encuentro, es-
parcimiento y recreacin, pero tambin contribuyen con el paisaje y el equilibrio
ecolgico.

Pregunta 18: reas de espacios pblicos en el rea urbana

OBJETIVO: Conocer si la municipalidad cuenta con informacin sobre el total de reas de espacio pblico
en reas urbanas en su jurisdiccin y el porcentaje que esta rea representa en relacin al rea total del
distrito.

INSTRUCCIONES DE LLENADO:
Si cuenta con la informacin el total de rea solicitada marque S, de lo contrario marque NO o No Cor-
responde, segn sea el caso y pase a la siguiente fila. Si marc S, registre el porcentaje del total de reas
de espacio pblico en reas urbanas, teniendo en cuenta que el rea total del distrito representa el 100%.
Finalmente, indique la fuente de donde obtuvo el rea registrada y si marca la opcin Otro se habilitar
una casilla para que escriba el nombre de dicha fuente.
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Espacios pblicos en rea urbana: Son lugares libres de edificaciones que permiten
la estructuracin y articulacin del territorio urbano, la movilidad de las personas
y mercancas, la integracin e interaccin social, la recreacin de las personas, la
facilitacin del tendido de redes de servicios de infraestructura y la regulacin de los
factores medioambientales. El espacio pblico lo constituyen: las vas para la circu-
lacin peatonal y vehicular, las reas para la recreacin pblica (activa o pasiva), las
reas para la seguridad y tranquilidad ciudadana, las fuentes de agua, los parques,
las plazas, los jardines y similares.

Pregunta 19: Tienen conflictos limtrofes con otras jurisdicciones


DIAGNSTICO GENERAL

OBJETIVO: Conocer si su municipalidad tiene en la actualidad conflictos de lmites territoriales con otros
distritos aledaos. Si los tiene marque S y pase a la pregunta siguiente. Si no tiene este tipo de conflictos
pase al siguiente mdulo.

INSTRUCCIONES DE LLENADO:
Si la Municipalidad tiene en la actualidad conflictos de lmites territoriales con otros distritos aledaos
marque S y pase a la pregunta siguiente. Si no tiene este tipo de conflictos pase al siguiente mdulo.

Pregunta 20: Identificar los distritos con los cuales tiene conflictos limtrofe

OBJETIVO: Conocer los distritos con los cuales su municipalidad tiene actualmente conflictos de lmites
territoriales.

INSTRUCCIONES DE LLENADO:
Registrar los nombres de los distritos aledaos con los cuales se tiene en la actualidad conflictos de
lmites territoriales.

48
MDULO III : VIVIENDA

Este mdulo busca conocer cmo se distribuyen las viviendas en los distintos tipos de reas que presenta el
territorio de jurisdiccin municipal. La informacin solicitada en este mdulo podr obtenerla a travs de: el
Catastro Municipal, el INEI (Instituto Nacional de Estadsticas), registros de informacin Municipal, u otros.

Para este Mdulo se recomienda que la fuente de informacin sea de la Municipalidad y no de entidades
externas.

DIAGNSTICO GENERAL
Pregunta 21: N total de viviendas en el distrito

OBJETIVO: Conocer si la municipalidad cuenta con informacin sobre el total de viviendas en su jurisdic-
cin y el valor numrico de las viviendas.

INSTRUCCIONES DE LLENADO:
Si cuenta con la informacin solicitada marque S, de lo contrario marque NO y pase a la siguiente pre-
gunta. Si marc S, registre el nmero total viviendas (de las reas urbanas y rurales incluye viviendas
unifamiliares y departamentos en edificios/conjuntos/condominios, ubicadas en el distrito. Finalmente,
indique la fuente de donde obtuvo la informacin registrada y si marca la opcin Otro se habilitar una
casilla para que escriba el nombre de dicha fuente.

Viviendas en el distrito: De acuerdo con el INEI una vivienda es una edificacin o


unidad de edificacin, construida, adaptada o convertida para ser habitada por una
o ms personas en forma permanente o temporal. Debe tener acceso directo e inde-
pendiente desde la calle o a travs de espacios de uso comn para circulacin como
pasillos, patios o escaleras.

CUADRO A. VIVIENDA EN REA URBANA

Pregunta 22: N total de viviendas en rea urbana

OBJETIVO: Conocer si la municipalidad cuenta con informacin sobre el total de viviendas ubicadas en el
rea urbana de su jurisdiccin y el valor numrico de las viviendas.
49
INSTRUCCIONES DE LLENADO:
Si cuenta con la informacin solicitada marque S, de lo contrario marque NO y pase a la siguiente pre-
gunta. Si marc S, registre el nmero total viviendas en reas urbanas ubicadas en el distrito. Finalmente,
indique la fuente de donde obtuvo la informacin registrada y si marca la opcin Otro se habilitar una
casilla para que escriba el nombre de dicha fuente.

Pregunta 23: N total de viviendas en asentamientos informales

OBJETIVO: Conocer si la municipalidad cuenta con informacin sobre el total de viviendas ubicadas en
asentamientos informales dentro del rea urbana de su jurisdiccin.

INSTRUCCIONES DE LLENADO:
Si cuenta con la informacin solicitada marque S, de lo contrario marque NO o No Corresponde, segn
sea el caso y pase a la siguiente pregunta. Si marc S, registre el nmero total viviendas ubicadas en
asentamientos informales en las reas urbanas del distrito. Finalmente, indique la fuente de donde ob-
DIAGNSTICO GENERAL

tuvo la informacin registrada y si marca la opcin Otro se habilitar una casilla para que escriba el
nombre de dicha fuente.

Viviendas en asentamientos informales: Viviendas construidas sobre una ocupacin


y asentamiento producto de manera irregular (invasiones, trfico de tierra, etc.).

Pregunta 24: N total de viviendas en tugurios

OBJETIVO: Conocer si la municipalidad cuenta con informacin sobre el total de viviendas ubicadas en
tugurios dentro del rea urbana de su jurisdiccin.

INSTRUCCIONES DE LLENADO:
Si cuenta con la informacin solicitada marque S, de lo contrario marque NO o No Corresponde, segn
sea el caso y pase a la siguiente pregunta. Si marc S, registre el nmero total viviendas ubicadas en tu-
gurios en el distrito. Finalmente, indique la fuente de donde obtuvo la informacin registrada, y si marca
la opcin Otro se habilitar una casilla para que escriba el nombre de dicha fuente.

Viviendas en tugurios: Son las viviendas que poseen inadecuadas condiciones de


habitabilidad tanto fsicas (falta de acceso a servicios bsicos, deterioro material,
etc.) como sociales (hacinamiento, pobreza, etc.)

Pregunta 25: N Viviendas ubicadas sobre rellenos sanitarios

OBJETIVO: Conocer si la municipalidad cuenta con informacin sobre el total de viviendas ubicadas sobre
rellenos sanitarios en su distrito.

INSTRUCCIONES DE LLENADO:
Si cuenta con la informacin solicitada marque S, de lo contrario marque NO o No Corresponde, segn
sea el caso y pase a la siguiente pregunta. Si marc S, registre el nmero total viviendas ubicadas sobre
rellenos sanitarios en su distrito. Finalmente, indique la fuente de donde obtuvo la informacin regis-
trada y si marca la opcin Otro se habilitar una casilla para que escriba el nombre de dicha fuente.

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Viviendas ubicadas en sobre rellenos sanitarios: viviendas construidas en terrenos
utilizados como lugares para la disposicin final de desechos o basura, por la que la
calidad del suelo y las condiciones ambientales son inapropiadas para su uso resi-
dencial

Pregunta 26: N de viviendas situadas en reas con elevada contaminacin industrial

OBJETIVO: Conocer si la municipalidad cuenta con informacin sobre el total de viviendas ubicadas sobre
rellenos sanitarios en su distrito.

INSTRUCCIONES DE LLENADO:
Si cuenta con la informacin solicitada marque S, de lo contrario marque NO o No corresponde, segn
sea el caso y pase a la siguiente pregunta. Si marc S, registre el nmero total viviendas ubicadas sobre
rellenos sanitarios en su distrito. Finalmente, indique la fuente de donde obtuvo la informacin registrada
y si marca la opcin Otro se habilitar una casilla para que escriba el nombre de dicha fuente.

DIAGNSTICO GENERAL
reas con elevada contaminacin industrial: Lugares del distrito con elevados im-
pactos negativos ambientales producto de actividad industrial. Estos impactos pu-
eden ser ruidos, emisiones de carbono, derrames qumicos, etc.

Pregunta 27: N de viviendas expuestas a riesgo

OBJETIVO: Conocer si la municipalidad cuenta con informacin sobre el total de viviendas expuestas
riegos tales como estaciones ferroviarias, aeropuertos, lneas de alta tensin, entre otros.

INSTRUCCIONES DE LLENADO:
Si cuenta con la informacin solicitada marque S, de lo contrario marque NO o No corresponde, segn
sea el caso y pase a la siguiente pregunta. Si marc S, registre el nmero total viviendas expuestas a
riesgo en su distrito. Finalmente, indique la fuente de donde obtuvo la informacin registrada y si marca
la opcin Otro se habilitar una casilla para que escriba el nombre de dicha fuente.

CUADRO B. VIVIENDA EN REA RURAL

Pregunta 28: N total de viviendas en rea rural

OBJETIVO: Conocer si la municipalidad cuenta con informacin sobre el total de viviendas ubicadas en el
rea urbana de su jurisdiccin.

INSTRUCCIONES DE LLENADO:
Si cuenta con la informacin solicitada marque S, de lo contrario marque NO o No corresponde, segn
sea el caso y pase a la siguiente pregunta. Si marc S, registre el nmero total viviendas urbanas ubica-
das en el distrito. Finalmente, indique la fuente de donde obtuvo la informacin registrada y si marca la
opcin Otro se habilitar una casilla para que escriba el nombre de dicha fuente.

Viviendas en reas rurales: Son las viviendas construidas en las reas rurales, las
cuales se extienden desde los linderos del rea de expansin urbana hasta los lmites
del distrito.

51
MDULO IV : POBLACIN

Este mdulo busca conocer las principales caractersticas que presenta la poblacin en el territorio de su
jurisdiccin municipal. La informacin solicitada en este mdulo podr obtenerla a travs del ltimo censo
realizado por el INEI (https://www.inei.gob.pe)
Para este Mdulo se recomienda que la fuente de informacin sea de la Municipalidad y no de entidades
externas.

Pregunta 29: Total de la Poblacin 2007 (Censo)

OBJETIVO: Conocer si la municipalidad cuenta con informacin sobre la poblacin total de su jurisdiccin.
En el caso de esta pregunta se recomienda recurrir al Censo de Poblacin XI y Vivienda VI 2007 (http://
censos.inei.gob.pe/Censos2007/IDSE/).

INSTRUCCIONES DE LLENADO:
Si no cuenta con la informacin marque la opcin NO y pase a la siguiente pregunta. En caso cuente
DIAGNSTICO GENERAL

con dicha informacin marque la opcin SI y pase a la casilla de la derecha para registrar el nmero de
personas. La cifra debe estar en cantidades absolutas. Luego pase a la casilla de la derecha para marcar
la fuente de donde obtuvo dicha informacin. En el caso de escoger la opcin Otro debe registrar el
origen de la informacin registrada.

Poblacin Total: Es el conjunto de personas que residen en un determinado ter-


ritorio. El nmero total de personas se obtienen mediante procedimientos como los
censos, llevados a cabo por instituciones como el INEI, municipalidades, etc. Para el
caso de esta pregunta la poblacin total incluye tanto a aquellas que viven en reas
urbanas como tambin rurales.

Pregunta 30: Total de Poblacin Proyectada

OBJETIVO: Conocer si la municipalidad la poblacin total proyectada al ltimo ao o al ao ms reciente


con el que se cuente informacin a nivel de su jurisdiccin.

INSTRUCCIONES DE LLENADO:
Si no cuenta con la informacin marque la opcin NO y pase a la siguiente pregunta. En caso cuente con
dicha informacin marque la opcin S y pase a la casilla de la derecha para registrar el nmero de perso-
nas. La cifra debe estar en absolutos. Luego pase a la casilla de la derecha para marcar la fuente de donde
obtuvo dicha informacin. En el caso de escoger la opcin Otro debe especificar escribiendo el origen
de la informacin registrada.

Poblacin total proyectada: Se trata de un conjunto de resultados respecto a la


evolucin de una poblacin en el futuro, tomando en consideracin determinados
supuestos relacionados la fecundidad, mortalidad y las migraciones. Generalmente
son clculos matemticos que muestran los efectos que tendrn dichos supuestos
respecto al aumento o disminucin de la poblacin en el tiempo. Dicha informacin
puede ser consultada a nivel distrital en la pgina web del INEI, siguiendo el siguiente
enlace:
https://www.inei.gob.pe/estadisticas/indice-tematico/poblacion-y-vivienda/
Donde se seleccionar el tem de poblacin total al 30 de junio, por grupos quinque-
nales de edad, segn departamento, provincia y distrito.

52
Pregunta 31: Densidad Poblacin Urbana por Km2

OBJETIVO: Conocer cuntas personas que residen en reas urbanas hay por km2 en su jurisdiccin.

INSTRUCCIONES DE LLENADO:
Si no cuenta con la informacin marque la opcin NO y pase a la siguiente pregunta. En caso cuente con
dicha informacin marque la opcin SI y pase a la casilla de la derecha para registrar valor solicitado. Este
valor se obtiene de la divisin del total de poblacin urbana sobre el total del rea urbana de la jurisdic-
cin de su municipio, se debe redondear a un decimal. Luego pase a la casilla de la derecha para marcar
la fuente de donde obtuvo dicha informacin. En el caso de escoger la opcin Otro debe especificar
escribiendo el origen de la informacin registrada.

Densidad poblacin urbana: Es un indicador que permite evaluar la concentracin


de la poblacin en el rea urbana de un determinado territorio. Este indicador est
compuesto por el nmero de habitantes por kilmetro cuadrado en una extensin
urbana particular.

DIAGNSTICO GENERAL
Pregunta 32: Densidad Poblacin Rural por Km2

OBJETIVO: Conocer cuntas personas que residen en reas rurales hay por km2 en su jurisdiccin.

INSTRUCCIONES DE LLENADO:
Si no cuenta con la informacin o no hay reas rurales en su jurisdiccin marque la opcin NO o No cor-
responde, segn sea el caso y pase a la siguiente pregunta. En caso cuente con dicha informacin marque
la opcin SI y pase a la casilla de la derecha para registrar el valor solicitado. Este valor se obtiene de la
divisin del total de poblacin rural sobre el total del rea rural de la jurisdiccin de su municipio, se debe
redondear a un decimal. Luego pase a la casilla de la derecha para marcar la fuente de donde obtuvo
dicha informacin. En el caso de escoger la opcin Otro debe especificar escribiendo el origen de la
informacin registrada.

Densidad poblacin rural: Es un indicador que permite evaluar la concentracin de


la poblacin en el rea rural de un determinado territorio. Este indicador est com-
puesto por el nmero de habitantes por kilmetro cuadrado en una extensin rural
particular.

Pregunta 33: N total de hogares en rea urbana

OBJETIVO: Conocer si la municipalidad cuenta con informacin sobre el total de hogares ubicados en
reas urbanas.

INSTRUCCIONES DE LLENADO:
Si no cuenta con la informacin marque la opcin NO y pase a la siguiente pregunta. En caso cuente con
dicha informacin marque la opcin SI pase a la casilla de la derecha para registrar el nmero de total de
hogares ubicados en reas urbanas. La cifra debe estar en valores absolutos. Luego pase a la casilla de la
derecha para marcar la fuente de donde obtuvo dicha informacin. En el caso de escoger la opcin Otro
debe especificar escribiendo el origen de la informacin registrada.

Hogares en rea urbana: De acuerdo con el INEI los hogares estn conformados por
una persona o conjunto de personas, sean o no parientes, que ocupan en su to-
talidad o en parte una vivienda, comparten las comidas principales y/o atienden en
comn otras necesidades vitales bsicas, con cargo a un presupuesto comn. Los
hogares urbanos seran aquellos que residen en un rea urbana (ver definicin de
rea urbana).

53
Pregunta 34: N total de hogares en rea rural

OBJETIVO: Conocer si la municipalidad cuenta con informacin sobre el total de hogares ubicados en
reas rurales.
INSTRUCCIONES DE LLENADO:
Si no cuenta con la informacin o no hay reas rurales en su jurisdiccin marque la opcin NO o No cor-
responde, segn sea el caso y pase a la siguiente pregunta. En caso cuente con dicha informacin marque
la opcin SI y pase a la casilla de la derecha para registrar el nmero de total de hogares ubicados en
reas rurales. La cifra debe estar en valores absolutos. Luego pase a la casilla de la derecha para marcar
la fuente de donde obtuvo dicha informacin. En el caso de escoger la opcin Otro debe especificar
escribiendo el origen de la informacin registrada.

Hogares en rea rural: De acuerdo con el INEI los hogares estn conformados por
una persona o conjunto de personas, sean o no parientes, que ocupan en su to-
talidad o en parte una vivienda, comparten las comidas principales y/o atienden en
comn otras necesidades vitales bsicas, con cargo a un presupuesto comn. Los
DIAGNSTICO GENERAL

hogares rurales seran aquellos que residen en un rea rural (ver definicin de rea
rural).

A. ESTRUCTURA POBLACIONAL SEGN GRUPOS DE EDADES

Preguntas 35, 36, 37, 38 y 39: Poblacin segn grupos de edad

OBJETIVO: Conocer la distribucin de la poblacin total, segn grandes grupos de edad en la jurisdiccin
municipal. Se recomienda emplear la misma fuente que la utilizada en la pregunta 29.

INSTRUCCIONES DE LLENADO:
Si no cuenta con la informacin de cada uno de estos rangos poblacionales marque la opcin NO o No
Corresponde, segn sea el caso y pase a la siguiente pregunta. En caso cuente con dicha informacin
marque la opcin SI y pase a la casilla de la derecha para registrar el nmero de total de personas ubica-
das en el rango poblacional solicitado. La cifra debe estar en valores absolutos. Luego pase a la casilla de
la derecha para marcar la fuente de donde obtuvo dicha informacin. En el caso de escoger la opcin
Otro debe especificar escribiendo el origen de la informacin registrada.

Estructura poblacional: Hace referencia a las caractersticas que presenta la po-


blacin segn variables como la edad. La agrupacin de la poblacin segn edades
se puede realizar de diversas maneras. En esta pregunta se ha hecho de acuerdo
a ciclo de vidas o grandes grupos de edad. Usted puede encontrar la informacin
de la poblacin por grupos quinquenales a nivel distrital en la pgina web del INEI,
siguiendo el siguiente enlace: https://www.inei.gob.pe/estadisticas/indice-temati-
co/poblacion-y-vivienda/

54
Pregunta 40: Poblacin atendida por riesgo desastre

OBJETIVO: Conocer si la municipalidad cuenta con informacin sobre el total de hogares ubicados en
reas urbanas.

INSTRUCCIONES DE LLENADO:
Si no cuenta con la informacin o no hay en su jurisdiccin personas afectadas por desastres marque la
opcin NO o No Corresponde, segn sea el caso y pase a la siguiente pregunta. En caso cuente con dicha
informacin marque la opcin SI y pase a la casilla de la derecha para registrar el nmero de total de per-
sonas atendidas por desastres en el 2016. La cifra debe estar en valores absolutos. Luego pase a la casilla
de la derecha para marcar la fuente de donde obtuvo dicha informacin. En el caso de escoger la opcin
Otro debe especificar escribiendo el origen de la informacin registrada.

DIAGNSTICO GENERAL
B. POBLACIN Y POBREZA. CONSULTAR CON LA UNIDAD LOCAL DE EMPADRONAMIENTO (ULE) - SISFOH
Pregunta 41: Poblacin pobre extremo

OBJETIVO: Conocer cunta poblacin en situacin de pobreza extrema existe en el distrito y qu porcen-
taje representa de la poblacin total.

INSTRUCCIONES DE LLENADO:
Si no cuenta con la informacin marque la opcin NO y pase a la siguiente pregunta. En caso cuente
con dicha informacin marque la opcin SI y pase a la casilla de la derecha para registrar el porcentaje
de personas en situacin de pobreza extrema, considerando que el 100% es el total de la poblacin del
distrito. Luego pase a la casilla de la derecha para marcar la fuente de donde obtuvo dicha informacin.
En el caso de escoger la opcin Otro debe especificar escribiendo el origen de la informacin registrada.

Pobre extremo: Son pobres extremos aquellas personas que integran hogares cuyos
gastos per cpita estn por debajo del costo de la canasta bsica de alimentos.

PREGUNTA 42: Poblacin pobre

OBJETIVO: Conocer cunta poblacin en situacin de pobreza existe en el distrito y qu porcentaje rep-
resenta de la poblacin total.

INSTRUCCIONES DE LLENADO:
Si no cuenta con la informacin marque la opcin NO y pase a la siguiente pregunta. En caso cuente con
dicha informacin marque la opcin SI y pase a la casilla de la derecha para registrar el porcentaje de
personas en situacin de pobreza, considerando que el 100% es el total de la poblacin del distrito. Luego
pase a la casilla de la derecha para marcar la fuente de donde obtuvo dicha informacin. En el caso de
escoger la opcin Otro debe especificar escribiendo el origen de la informacin registrada.

Pobre: Se considera como pobres monetarios a las personas que residen en hogares
cuyo gasto per cpita es insuficiente para adquirir una canasta bsica de alimentos y
no alimentos (vivienda, vestido, educacin, salud, transporte, etc.).

55
Pregunta 43: Poblacin no pobre

OBJETIVO: Conocer cunta poblacin no pobre existe en el distrito y qu porcentaje representa de la


poblacin total.

INSTRUCCIONES DE LLENADO:
Si no cuenta con la informacin marque la opcin NO y pase a la siguiente pregunta. En caso cuente con
dicha informacin marque la opcin SI y pase a la casilla de la derecha para registrar el porcentaje de per-
sonas no pobres, considerando que el 100% es el total de la poblacin del distrito. Luego pase a la casilla
de la derecha para marcar la fuente de donde obtuvo dicha informacin. En el caso de escoger la opcin
Otro debe especificar escribiendo el origen de la informacin registrada.

No pobre: Se considera como no pobre a las personas que residen en hogares cuyo
gasto per cpita es suficiente para adquirir una canasta bsica de alimentos y no
alimentos (vivienda, vestido, educacin, salud, transporte, etc.).
DIAGNSTICO GENERAL

Pregunta 44: Porcentaje de la distrito que se encuentra clasificada por SISFOH

OBJETIVO: Conocer el porcentaje de la poblacin del distrito con clasificacin SISFOH. Registre en la
casilla correspondiente el valor de la poblacin en porcentaje.

INSTRUCCIONES DE LLENADO:
Registrar el porcentaje del distrito que cuenta con clasificacin SISFOH.

56
MDULO V : SERVICIOS PBLICOS

Conocer los principales servicios pblicos con los que cuenta el distrito, as como informacin relacionada
al acceso que las viviendas tienen a ellos. Para responder a estas preguntas, puede recurrir a los censos y
encuestas ms recientes del INEI, informacin municipal o de empresas prestadoras de servicios.

Pregunta 45: Viviendas con conexiones domiciliarias a la red de agua pblica

DIAGNSTICO GENERAL
OBJETIVO: Conocer cuntas viviendas cuentan con conexiones domiciliarias a la red pblica de agua

INSTRUCCIONES DE LLENADO:
Si no cuenta con la informacin marque la opcin NO y pase a la siguiente pregunta. En caso cuente
con dicha informacin marque la opcin S y pase a la casilla de la derecha para registrar el nmero de
viviendas con conexiones domiciliarias a la red de agua. Se deben reportar la informacin en valores ab-
solutos. Luego pase a la casilla de la derecha para marcar la fuente de donde obtuvo dicha informacin y
en el caso de escoger la opcin Otro debe especificar escribiendo el origen de la informacin registrada.

Viviendas con conexiones domiciliarias a la red de agua de la ciudad: Aquellas vivi-


endas que cuentan con instalaciones de agua potable en su interior y que estn co-
nectadas a una red pblica autorizada.

Pregunta 46: Consumo anual de agua per cpita cuyas viviendas tienen conexin a la red de
agua pblica

OBJETIVO: Conocer a cunto asciende el consumo anual per cpita de agua por persona en las viviendas
que tienen conexiones domiciliarias a la red pblica de agua.

INSTRUCCIONES DE LLENADO:
Si no cuenta con la informacin marque la opcin NO y pase a la siguiente pregunta. En caso cuente con
dicha informacin marque la opcin S y pase a la casilla de la derecha para registrar el valor en litros pro-
medio que consume una persona en un da durante un ao, en las viviendas con acceso a la red pblica.
Luego pase a la casilla de la derecha para marcar la fuente de donde obtuvo dicha informacin. En el caso
de escoger la opcin Otro debe especificar escribiendo el origen de la informacin registrada.

57
Consumo anual de agua per cpita: Este indicador muestra el consumo promedio
anual de agua, en este caso, de las viviendas que tienen conexin a la red pblica de
la ciudad. El consumo de agua est en funcin de una serie de factores inherentes a
la localidad que se abastece y vara de una ciudad a otra. Los principales factores que
influyen en el consumo de agua en una localidad pueden ser: Clima, nivel de vida de
la poblacin, costumbres de la poblacin, sistema de provisin y cobranza (servicio
mdico o no), calidad del agua suministrada, costo del agua (tarifa), presin en la red
de distribucin, consumo comercial, consumo industrial, consumo pblico, perdidas
en el sistema, existencia de red de alcantarillado y otros factores.

Pregunta 47: Promedio anual de la cantidad de horas diarias de suministro contino de agua
por vivienda
DIAGNSTICO GENERAL

OBJETIVO: Conocer el promedio horas diarias de suministro continuo de agua con el que cuenta la vivi-
enda con en el ltimo ao.

INSTRUCCIONES DE LLENADO:
Si no cuenta con la informacin marque la opcin NO y pase a la siguiente pregunta. En caso cuente con
dicha informacin marque la opcin S y pase a la casilla de la derecha para registrar las horas /diarias
promedio de suministro continuo de agua, en el ltimo ao. Luego pase a la casilla de la derecha para
marcar la fuente de donde obtuvo dicha informacin. En el caso de escoger la opcin Otro debe espe-
cificar escribiendo el origen de la informacin registrada.

Promedio anual de la cantidad de horas diarias de suministro contino de agua:


Este indicador sirve para conocer el promedio de horas de servicio de agua continuas
al da que tienen las viviendas con conexin a la red pblica, en el ltimo ao.

Pregunta 48: Viviendas con conexin domiciliaria al sistema de alcantarillado

OBJETIVO: Conocer el porcentaje viviendas cuentan con conexiones domiciliarias al sistema de alcantaril-
lado de la ciudad.

INSTRUCCIONES DE LLENADO:
1. Si no cuenta con la informacin marque la opcin NO y pase a la siguiente pregunta.
2. En caso cuente con dicha informacin marque la opcin SI y pase a la casilla de la derecha para
registrar el porcentaje de viviendas que cuentan con conexiones domiciliaria al sistema de alcanta-
rillado, teniendo en cuenta que el nmero total de viviendas representa el 100%.
3. Luego pase a la casilla de la derecha para marcar la fuente de donde obtuvo dicha informacin.
En el caso de escoger la opcin Otro debe especificar escribiendo el origen de la informacin
registrada.

58
Viviendas con conexin domiciliaria al sistema de alcantarillado: Son aquellas cuya
conexin del servicio de alcantarillado est dentro del inmueble y conectadas a la
red pblica de la ciudad.

Pregunta 49: Viviendas con servicio de recoleccin de residuos slidos al menos una vez a la
semana

OBJETIVO: Conocer el porcentaje de viviendas que acceden a los servicios de recoleccin de residuos
slidos al menos una vez a la semana.

DIAGNSTICO GENERAL
INSTRUCCIONES DE LLENADO:
Si no cuenta con la informacin marque la opcin NO y pase a la siguiente pregunta. En caso cuente con
dicha informacin marque la opcin SI y pase a la casilla de la derecha para registrar el porcentaje de
viviendas que acceden al servicio de recoleccin de residuos slidos, por lo menos una vez a la semana.
Tome en cuenta que el nmero total de viviendas representa el 100%. Luego pase a la casilla de la dere-
cha para marcar la fuente de donde obtuvo dicha informacin. En el caso de escoger la opcin Otro
debe especificar escribiendo el origen de la informacin registrada.

Pregunta 50: Porcentaje de residuos slidos municipales de la ciudad vertidos en rellenos


sanitarios

OBJETIVO: Conocer el porcentaje de residuos slidos municipales de la ciudad vertidos en rellenos sani-
tarios.

INSTRUCCIONES DE LLENADO:
Si no cuenta con la informacin marque la opcin NO y pase a la siguiente pregunta. En caso cuente con
dicha informacin marque la opcin SI y pase a la casilla de la derecha para registrar el porcentaje de
residuos slidos municipales vertidos en los rellenos sanitarios del distrito, teniendo en cuenta que el
nmero total de residuos slidos municipales representa el 100%. Luego pase a la casilla de la derecha
para marcar la fuente de donde obtuvo dicha informacin. En el caso de escoger la opcin Otro debe
especificar digitando el origen de la informacin consignada. En el caso de escoger la opcin Otro debe
especificar escribiendo el origen de la informacin registrada.

Pregunta 51: Porcentaje de residuos slidos municipales en vertederos a cielo abierto,


vertederos controlados, cuerpos de agua o quemados

59
OBJETIVO: Conocer el porcentaje de residuos slidos municipales de la ciudad vertidos en vertederos a
cielo abierto, vertederos controlados, cuerpos de agua o quemados.

INSTRUCCIONES DE LLENADO:
Si no cuenta con la informacin marque la opcin NO y pase a la siguiente pregunta. En caso cuente
con dicha informacin marque la opcin SI y pase a la casilla de la derecha para registrar el porcentaje
de residuos slidos municipales vertidos en vertederos a cielo abierto, vertederos controlados, cuerpos
de agua o quemados. Tener en cuenta que el nmero total de residuos slidos municipales representa el
100%. Luego pase a la casilla de la derecha para marcar la fuente de donde obtuvo dicha informacin. En
el caso de escoger la opcin Otro debe especificar escribiendo el origen de la informacin registrada.

Pregunta 52: Porcentaje de residuos slidos municipales de la ciudad que son compostado
DIAGNSTICO GENERAL

OBJETIVO: Conocer el porcentaje de residuos slidos municipales de la ciudad que son compostados.

INSTRUCCIONES DE LLENADO:
Si no cuenta con la informacin marque la opcin NO y pase a la siguiente pregunta. En caso cuente con
dicha informacin marque la opcin SI y pase a la casilla de la derecha para registrar el porcentaje de
residuos slidos que recolecta la Municipalidad y que son compostados. Tener en cuenta que el nmero
total de residuos slidos que recolecta la Municipalidad representa el 100%. Luego pase a la casilla de la
derecha para marcar la fuente de donde obtuvo dicha informacin. En el caso de escoger la opcin Otro
debe especificar escribiendo el origen de la informacin registrada.

Pregunta 53: Porcentaje de residuos slidos municipales de la ciudad que son separados y
clasificados para reciclado

OBJETIVO: Conocer el porcentaje de residuos slidos municipales de la ciudad que son separados y cla-
sificados para reciclaje.

INSTRUCCIONES DE LLENADO:
Si no cuenta con la informacin marque la opcin NO y pase a la siguiente pregunta. En caso cuente con
dicha informacin marque la opcin SI y pase a la casilla de la derecha para registrar el porcentaje de re-
siduos slidos que recolecta la Municipalidad y que son separados y clasificados para reciclado. Tener en
cuenta que el nmero total de residuos slidos que recolecta la Municipalidad representa el 100%. Luego
pase a la casilla de la derecha para marcar la fuente de donde obtuvo dicha informacin. En el caso de
escoger la opcin Otro debe especificar escribiendo el origen de la informacin registrada.

60
Pregunta 54: Viviendas con conexin a energa elctrica

OBJETIVO: Conocer el porcentaje de viviendas de la ciudad que acceden al servicio de energa elctrica.

INSTRUCCIONES DE LLENADO:
Si no cuenta con la informacin marque la opcin NO y pase a la siguiente pregunta. En caso cuente con
dicha informacin marque la opcin SI y pase a la casilla de la derecha para registrar el porcentaje de vivi-
endas que cuentan con conexin al servicio de energa elctrica formales. Tome en cuenta que el nmero
total de viviendas en el distrito representa el 100%. Luego, pase a la casilla de la derecha para marcar
la fuente de donde obtuvo dicha informacin. En el caso de escoger la opcin Otro debe especificar
digitando el origen de la informacin consignada En el caso de escoger la opcin Otro debe especificar
escribiendo el origen de la informacin registrada.

DIAGNSTICO GENERAL
Pregunta 55: Viviendas de la ciudad con conexin autorizada a la red de suministro de gas
natural

OBJETIVO: Conocer el porcentaje de viviendas de la ciudad que acceden al suministro de gas natural.

INSTRUCCIONES DE LLENADO:
Si no cuenta con la informacin marque la opcin NO y pase a la siguiente pregunta. En caso cuente con
dicha informacin marque la opcin SI y pase a la casilla de la derecha para registrar el porcentaje de
viviendas que cuentan con conexin al suministro de gas natural. Tome en cuenta que el nmero total de
viviendas en el distrito representa el 100%. Luego, pase a la casilla de la derecha para marcar la fuente
de donde obtuvo dicha informacin. En el caso de escoger la opcin Otro debe especificar digitando el
origen de la informacin consignada. En el caso de escoger la opcin Otro debe especificar escribiendo
el origen de la informacin registrada.

Pregunta 56: Drenaje pluvial

OBJETIVO: Conocer el porcentaje del distrito con drenaje cuentan con drenaje pluvial.

INSTRUCCIONES DE LLENADO:
Si no cuenta con la informacin marque la opcin NO y pase a la siguiente pregunta. En caso cuente
con dicha informacin marque la opcin SI y pase a la casilla de la derecha para registrar el porcentaje
de viviendas que cuentan con drenaje de tipo pluvial. Tome en cuenta que el nmero total de viviendas
en el distrito representa el 100%. Luego, pase a la casilla de la derecha para marcar la fuente de donde
obtuvo dicha informacin. En el caso de escoger la opcin Otro debe especificar escribiendo el origen
de la informacin registrada.

61
MDULO VI : ESPACIOS PBLICOS DE ESPARCIMIENTO Y ENCUENTRO

Las preguntas correspondientes a este mdulo (57, 58, 59, 60 y 61) tienen como objetivo conocer las reas
existentes para espacios pblicos y de encuentros, as como su tipo y el rea total. La informacin solicitada
en este mdulo podr encontrarla a travs de: el Catastro Municipal, registros de informacin Municipal, etc.
DIAGNSTICO GENERAL

OBJETIVO: Conocer si el distrito cuenta con espacios pblicos de esparcimiento y encuentro.

INSTRUCCIONES DE LLENADO:
Identifique la tipologa de espacio pblico de esparcimiento y encuentro que se muestra en el cuadro y
registre el nmero total por cada tipologa. Deber registrar adems el nmero de espacios pblicos iden-
tificados segn los tamaos establecidos en el cuadro, pudiendo tener en la misma tipologa de espacio
pblico diferentes tamaos.

Parque: Es un espacio al aire libre destinado a la recreacin, contemplacin y con-


tacto con la naturaleza as como a la recreacin pasiva y activa. En este espacio abi-
erto predominan los valores paisajsticos, naturales y la presencia de vegetacin, que
en su conjunto prestan servicios ambientales fundamentales para la ciudad. Hacen
parte de esta categora los Ecoparques y Parques Recreativos.

Ecoparque: Espacio pblico conformado por elementos propios de la naturaleza


donde se pretende mantener la biodiversidad, conservacin y restauracin del eco-
sistema. El acceso y disfrute pblico de sus valores naturales est condicionado a
la recreacin pasiva, contemplacin, ocio y encuentro ciudadano. Complementari-
amente, puede presentar actividades relacionadas con la educacin ambiental, eco-
turismo, cultura, actividades econmicas y sociales enfocadas a la conservacin de
la naturaleza.

Parque recreativo: Espacio pblico diseados y construidos como parte de desar-


rollos urbansticos con fines recreativos, de ocio y esparcimiento. En cuanto a su
articulacin con la conectividad ecolgica, y con el papel que cumplan dentro de las
redes ecolgicas urbanas, debern tener un aumento paulatino de sus reas verdes
y aumentar su biodiversidad.

62
Parque cvico: Espacio que acta como centro cvico y representativo de su entorno,
resultante de la agrupacin de edificios alrededor de un espacio libre. Se diferencia
de la plaza porque la vegetacin desempea un papel especial en funcin de ambi-
entar los elementos arquitectnicos. Este factor ambiental hace que genere reas
de descanso o recreacin pasiva en sus ejes verdes conservando parte de su rea
como zonas duras (pisos), til para la realizacin de encuentros colectivos, expre-
siones artsticas, ferias y encuentros culturales. Son espacios abiertos, creados para
el uso colectivo, con funciones cvicas, ceremoniales u ornamentales, ampliamente
reconocidas, por su valor histrico, cultural, permanencia en el tiempo, simbolismo
y relacin con otros sitios.

Plaza: Lugar pblico resultante de la agrupacin de edificios en torno a un espacio


libre; es el espacio pblico de mayor representatividad bien sea por sus caractersti-

DIAGNSTICO GENERAL
cas singulares de localizacin, por su peso en la conformacin de la estructura del
desarrollo territorial o por los valores culturales que contiene o representa. Integran
esta subcategora las siguientes tipologas: Plazuela y Plazoleta.

Plazuela: Espacio abierto de menor tamao y jerarqua que la plaza, que comparte
con esta, la predominancia de los elementos arquitectnicos que la conforman, sien-
do un espacio conformado con fachadas contenedoras.

Plazoleta: Espacio libre de menor tamao y jerarqua que la plazuela, no posee


una connotacin de uso masivo y est asociada generalmente a espacios barriales
o pequeos espacios de centralidades. Acta como generador del espacio pblico.

Zona verde recreacional: Espacios pblicos con predominio de vegetacin relacio-


nada con rboles, arbustos y cobertura de piso, combinada para uso de jardines, con
una mnima proporcin de pisos duros y amoblamiento urbano necesarios para su
apropiacin y disfrute en funcin de la recreacin pasiva/contemplativa, de manera
que se garantice su accesibilidad y vinculacin a la malla urbana. Estos espacios con-
tribuyen a las funciones ecolgicas y ambientales tales, como la mitigacin del ruido,
la disminucin de temperatura ambiental, la absorcin de partculas contaminantes
en el aire y la infiltracin del agua; as como tambin a la biodiversidad representati-
va del territorio municipal. Debern aportar adems, a la consolidacin de la estruc-
tura verde en el paisaje urbano. No hacen parte de esta categora las zonas verdes
asociadas a la seccin pblica de las vas, ni las reas de faja marginal de cauces de
ros y quebradas con periodos de retorno menores a 50 aos.

Mirador Panormico: Son lugares para la recreacin contemplativa vinculados al


sistema orogrfico y asociado a los corredores de movilidad de la red vehicular, pea-
tonal, senderos y caminos de valor histrico y patrimonial, los cuales podrn contar
con superficies duras (pisos), mobiliario de comunicacin, organizacin, ambient-
acin, recreacin, servicio, salud, higiene y seguridad, en materiales acordes con el
contexto y en funcin de las caractersticas naturales, ambientales y paisajsticas del
entorno donde se emplazan. Espacio pblico que por su localizacin estratgica y
las visuales que ofrece sobre el territorio, presenta valores paisajsticos que se con-
vierten en referente para la poblacin y pueden localizarse en suelo urbano y rural.

63
MDULO VII : EQUIPAMIENTO URBANO

Las preguntas correspondientes a este mdulo (62, 63, 64, 65, 66, 67 y 68) buscan conocer los equipamien-
tos urbanos existentes en su jurisdiccin, de acuerdo a su tipo. La informacin solicitada en este mdulo po-
dr encontrarla a travs de las redes de Salud y Educacin de sus distritos, el INEI o el registro de informacin
Municipal.
DIAGNSTICO GENERAL

OBJETIVO: Conocer si el distrito cuenta con los equipamientos o establecimientos, segn su tipo.

INSTRUCCIONES DE LLENADO:
En el caso de las preguntas 62 y 63, deben llenar el nmero de unidades de equipamientos o estableci-
mientos de educacin y salud (pblicos y privados), segn su tipo. Luego debe indicar el nmero aproxi-
mado de la poblacin atendida en cada tipo de equipamientos, durante el ao 2016. Por ejemplo si en
su jurisdiccin existen 5 equipamientos de educacin secundaria, debe colocar el total de alumnos que
estudiaron en los 5 colegios en el 2016.
En el caso de las preguntas 64, 65, 66, 67 y 68 solo se deben colocar el nmero de equipamientos segn
las tipologas indicadas. Si no contara con alguno de los equipamientos descritos debe reportar cero uni-
dades y pase a la siguiente pregunta.

64
MDULO VIII : ORNATO PBLICO MUNICIPAL

Las preguntas correspondientes a este mdulo (69, 70, 71, 72, 73 y 74) tienen como objetivo conocer si la
municipalidad cuenta con regulaciones y/o disposiciones vinculadas con el ornato pblico de la ciudad.

DIAGNSTICO GENERAL
OBJETIVO: Conocer si el distrito viene implementando regulaciones o dispositivos relacionado con el
ornato pblico municipal.

INSTRUCCIONES DE LLENADO:
Responder si en el distrito se viene aplicando alguna regulacin o dispositivo relacionados con los temas
que se muestran en el cuadro. Si no se aplican marque NO o No Corresponde, segn sea el caso y pase
a la siguiente pregunta. Si respondi S deber registrar el porcentaje del distrito en que se aplica esta
regulacin y/o disposicin. Finalmente debe sealar si esta regulacin y/o disposicin ha sido aprobada
por norma.

Mobiliario urbano: El mobiliario urbano es el conjunto de objetos de equipamiento


instalados en espacios pblicos para distintos fines. Por ejemplo: bancas, semforos,
luminarias, tachos de basura, etc.

Regulacin de color de fachadas y materiales: Conjunto de normas municipales que


contienen indicaciones especficas sobre el color y materiales que se deben emplear
en las fachadas de los inmuebles de acuerdo a la zonificacin del territorio.

65
MDULO IX : CONTROL URBANO

Las preguntas correspondientes a este mdulo (75, 76, 77, 78, 70, 80, 81, 82, 83, 84 y 85) tienen como
objetivo conocer qu situaciones o procesos existen en el distrito que infringen las regulaciones vinculadas
con el uso de espacio pblico y la ocupacin del territorio, y con qu frecuencia se producen. La informacin
solicitada en este mdulo podr obtenerla a travs de las reas encargadas de las actividades relacionadas
con la fiscalizacin y el control urbano.
DIAGNSTICO GENERAL

OBJETIVO: Identificar las situaciones o procesos que existen en el distrito y que infringen las regulaciones
vinculadas con el uso de espacio pblico y la ocupacin del territorio, y con qu frecuencia se producen.

INSTRUCCIONES DE LLENADO:
La tabla de arriba muestra once situaciones o procesos vinculados con comportamientos de las personas
en las ciudades y que pueden presentarse en su distrito. De ser el caso escoja con qu ocurrencia se han
presentado estas situaciones, marcando alguna alternativa entre Muy Alta a Muy Baja. Si en su jurisdic-
cin no ocurre alguna de estas situaciones o procesos, marcar No Aplica y pase a la siguiente pregunta.

Construccin de alturas antirreglamentarias: Cuando las alturas de los inmuebles


exceden la altura mxima permitida en los planes urbanos y/o reglamentos de zoni-
ficacin.

Invasin de retiros: Cuando la edificacin de un inmueble excede los lmites estipu-


lados en instrumentos normativos que regula dicho retiro.

Acumulacin de desmonte de azoteas: Es el acopio excesivo de diverso tipo de


materiales en los techos y azoteas de los inmuebles de la localidad.

Usos no conformes: Aquellas actividades econmicas, entre otras diferentes a lo


estipulado en los reglamentos de zonificacin y los ndices de usos.

66
MDULO X : MOVILIDAD Y TRANSPORTE

Las preguntas correspondientes a este mdulo (86, 87 y 88) tienen como objetivo conocer los km de las
distintas vialidades existentes en el distrito. La informacin solicitada en este mdulo podr encontrarla en:
Sistemas catastrales o en informacin Municipal.

DIAGNSTICO GENERAL
OBJETIVO: Identificar las situaciones o procesos que existen en el distrito y que infringen las regulaciones
vinculadas con el uso de espacio pblico y la ocupacin del territorio, y con qu frecuencia se producen.

INSTRUCCIONES DE LLENADO:
Para cada pregunta se debe sealar si cuenta con la informacin marcando la opcin S. En caso contrario
marque la opcin NO y pase a la siguiente pregunta. Si marc S coloque los km totales de la va en
cuestin. Luego marque la fuente de donde obtuvo la informacin. Si marc la opcin Otro se habili-
tar una casilla para que escriba la fuente empleada.

67
MDULO XI : RIESGO DE DESASTRES

Este mdulo busca conocer el estado de la planificacin en materia de riesgos y desastres, los eventos o
riesgos a los que su territorio se encuentra ms expuesto, los instrumentos empleados para gestionarlos y el
presupuesto con el que cuenta para hacerlo. La informacin solicitada en este mdulo podr encontrarla en
el INDECI, Sistema Catastral o informacin Municipal.

CUADRO A. DESCRIPCIN

Pregunta 89: Cuenta con mapa de riesgos a escala 1/10,000 para identificacin de los principales
peligros que amenazan la ciudad?
OBJETIVO: Conocer si la municipalidad cuenta con cartografa en donde identifique los principales pelig-
ros que amenazan la ciudad.
DIAGNSTICO GENERAL

INSTRUCCIONES DE LLENADO:
Marque S si existe dicha cartografa, de lo contrario marque NO y pase a la siguiente pregunta.

Pregunta 90: Cuenta con un Plan de Operaciones de Emergencia o algn Plan de Contingencia
para la atencin de desastres naturales, segn SINAGERD?
OBJETIVO: Conocer si la municipalidad cuenta con planes o protocolos para la atencin de desastres
naturales.

INSTRUCCIONES DE LLENADO:
Marque S si existe dichos instrumentos, de lo contrario marque NO y pase a la siguiente pregunta.

Plan de operaciones de Emergencia (POE): El POE es un instrumento o documento


que establece las funciones o tareas de respuesta y rehabilitacin en caso de una
emergencia o desastre, los modelos, organizacionales, los elementos de adminis-
tracin y logstica, y los sistemas de seguimiento y monitoreo, que permiten operar
de una manera efectiva ante situaciones de emergencia o desastre.

Plan de Contingencia para la atencin de desastres naturales (SINAGERD): Son los


procedimientos especficos preestablecidos de coordinacin, alerta, movilizacin y
respuesta ante la ocurrencia o inminencia de un evento particular para el cual se
tiene escenarios definidos. Se emite a nivel nacional, regional y local

Pregunta 91: Cuenta con un Sistema de Aleta Temprana?

OBJETIVO: Conocer si la municipalidad cuenta con algn sistema de alerta temprana de desastres.

INSTRUCCIONES DE LLENADO:
Marque S si tienen dichos sistemas y responda a la pregunta 91. De lo contrario marque NO y pase a la
pregunta 92.
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Pregunta 92: Ha sido incorporada la gestin de riesgos de desastres en sus instrumentos
principales de planificacin de desarrollo urbano.

OBJETIVO: Conocer si la municipalidad incluye en sus principales instrumentos de planificacin, la gestin


de riesgos de desastres.

INSTRUCCIONES DE LLENADO:
Marque S si es as y pase a la pregunta 92.1. De lo contrario marque NO y pase a la pregunta 92.

Pregunta 92.1: Si la respuesta es SI. Identificar donde fue incluido

OBJETIVO: Conocer si la municipalidad incluye en sus principales instrumentos de planificacin, la gestin


de riesgos de desastres.

DIAGNSTICO GENERAL
INSTRUCCIONES DE LLENADO:
Identificar y registrar si la gestin de riesgos de desastres se encuentra incorporados en el plan urbano.
Si se encuentran en otros documentos deber marcar la opcin Otros instrumentos de la planificacin.

CUADRO B. PRESUPUESTO EN LA GESTIN DE RIESGO DE DESASTRES

Pregunta 93: Cuenta con asignacin presupuestal para la gestin de riesgo de desastres.

OBJETIVO: Conocer si la gestin de riesgos de desastres cuenta con una asignacin presupuestal.

INSTRUCCIONES DE LLENADO:
Identificar si la municipalidad cuenta con una asignacin presupuestal en la gestin de riesgos de desas-
tres. Si este fuere el caso marque la opcin S y contine con la pregunta siguiente. De lo contrario marque
la opcin NO y pase a la Seccin C.

Pregunta 94: Indique la Asignacin Presupuestal Anual 2016 para actividades en Gestin de
Riesgo de Desastres.

OBJETIVO: Conocer a cunto asciende el presupuesto anual del ao 2016 para actividades vinculadas con
la gestin de riesgos de desastres.

INSTRUCCIONES DE LLENADO:
Identificar y registrar el presupuesto anual del ao 2016 asignado para la gestin de riesgos de desastres.
Escribir el monto en Soles sin incluir decimales.

Pregunta 95: Describa dicha asignacin. Si el presupuesto se encuentra en diferentes partidas


describir la de mayor asignacin:

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OBJETIVO: Conocer dentro de qu partida se encuentra la asignacin presupuestal destinada para activi-
dades vinculadas con la gestin de riesgos de desastres durante el ao 2016.

INSTRUCCIONES DE LLENADO:
Identificar y registrar la partida de mayor asignacin presupuestal destinado a la gestin de riesgos de de-
sastres para el ao 2016. Escribir la funcin presupuestal/Programa Presupuestal/Presupuesto asignado.

CUADRO C. OCURRENCIAS DE DESASTRES NATURALES


DIAGNSTICO GENERAL

OBJETIVO: Las preguntas correspondientes a esta seccin (96, 97 y 98) tienen como objetivo conocer
informacin sobre los principales desastres ocurridos durante los ltimos tres aos.

INSTRUCCIONES DE LLENADO:
Para cada pregunta se debe sealar si cuenta con la informacin marcando la opcin S. En caso contrario
marque la opcin NO o No Corresponde, segn sea el caso, y pase a la siguiente pregunta. Si marc S
coloque el nmero de desastres de este tipo registrados en los aos 2014, 2015 y 2016. Luego marque
la fuente de donde obtuvo la informacin. Si marc la opcin Otro se habilitar una casilla para que
escriba la fuente empleada.

Inundaciones: Desbordes laterales de las aguas de los ros, lagos y mares, cubriendo
temporalmente los terrenos bajos, adyacentes a sus riberas, llamadas zonas inund-
ables. Suelen ocurrir en pocas de grandes precipitaciones (lluvias), marejadas y
tsunami.

Deslizamientos: Ruptura y desplazamiento de pequeas o grandes masas de suelos,


rocas, rellenos artificiales o combinaciones de stos, en un talud natural o artificial.
Se caracteriza por presentar necesariamente un plano de deslizamiento o falla, a lo
largo del cual se produce el movimiento.

Sismos: Liberacin sbita de energa generada por el movimiento de grandes


volmenes de rocas en el interior de la Tierra, entre su corteza y manto superior,
que se propagan en forma de vibraciones a travs de las diferentes capas terrestres.

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CUADRO D. INFRAESTRUCTURA PRINCIPAL Y VIVIENDA EXPUESTA A RIESGOS DE DESASTRES NATURALES

Pregunta 99: Infraestructura principal en situacin riesgo debido a construccin inadecuada

OBJETIVO: Conocer cuanta infraestructura principal y fundamental del distrito se encuentra en situacin
de riesgo debido a construccin inadecuada.

INSTRUCCIONES DE LLENADO:
Si no cuenta con la informacin marque la opcin NO y pase a la siguiente pregunta. En caso cuente
con dicha informacin marque la opcin S y pase a la casilla de la derecha para registrar un estimado de
infraestructuras principales en situacin de riesgo debido a una inadecuada construccin. Debe colocar
un valor numrico. Luego, pase a la casilla de la derecha para marcar la fuente de donde obtuvo dicha
informacin. En el caso de escoger la opcin Otro debe especificar digitando el origen de la informacin
consignada. Si tiene dudas con alguno de los trminos puede consultar el glosario.

DIAGNSTICO GENERAL
Infraestructura principal: Es el conjunto de estructuras de ingeniera e instalaciones,
con su correspondiente vida til de diseo, que constituyen la base sobre la cual
se produce la prestacin de servicios considerados necesarios para el desarrollo de
fines productivos, polticos, sociales y personales.

Pregunta 100: Infraestructura principal ubicadas en zonas de alto riesgo no mitigable

OBJETIVO: Conocer cuanta infraestructura principal del distrito se encuentra ubicada en una zona de alto
riesgo no mitigable.

INSTRUCCIONES DE LLENADO:
Se debe contar con un inventario de infraestructura general e identificar y registrar la infraestructura cor-
respondiente a transporte (carreteras), energa (estaciones, etc), suministro de agua (sistemas de agua
potable), comunicaciones (sistemas de transmisin), salud (hospitales), gobierno (centro de operaciones
de emergencia) y educacin (escuelas), que se encuentran ubicadas en zonas de riesgos con referencia al
total de la infraestructura principal del municipio. Para determinar el compromiso de la infraestructura
principal o fundamental se deber tomar en cuenta los mapas de riesgos del distrito.
Si no cuenta con la informacin marque la opcin NO y pase a la siguiente pregunta. En caso cuente
con dicha informacin marque la opcin S y pase a la casilla de la derecha para registrar un estimado de
infraestructuras principales ubicada en zonas de riesgos. Debe colocar un valor numrico. Luego, pase a
la casilla de la derecha para marcar la fuente de donde obtuvo dicha informacin. En el caso de escoger
la opcin Otro debe especificar digitando el origen de la informacin consignada.

Zonas de alto riesgo no mitigable: Aquella en donde existe la probabilidad de que la


poblacin o sus medios de vida sufran daos o prdidas consecuencia del impacto
de un peligro, y que la implementacin de medidas de mitigacin resultan de mayor
costo y complejidad que llevar a cabo la reubicacin de las viviendas y equipamiento
urbano respectivo.

Zonas de peligro: aquella expuesta a un evento de origen natural, socionatural o


a causas humanas que, por su magnitud y caractersticas, pueden causar dao. El
nivel del peligro depende de la intensidad, localizacin, rea de impacto, duracin y
periodo de recurrencia.

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Pregunta 101: N de viviendas en riesgo debido a construccin inadecuada

OBJETIVO: Conocer el nmero de viviendas que se encuentra en situacin de riesgo debido a estar con-
struidas en forma inadecuada.

INSTRUCCIONES DE LLENADO:
Si no cuenta con la informacin marque la opcin NO y pase a la siguiente pregunta. En caso cuente
con dicha informacin marque la opcin S y pase a la casilla de la derecha para registrar un estimado de
viviendas en situacin de riesgo debido a una construccin inadecuada. Debe colocar un valor numrico.
Luego, pase a la casilla de la derecha para marcar la fuente de donde obtuvo dicha informacin. En el caso
de escoger la opcin Otro debe especificar digitando el origen de la informacin consignada.

Pregunta 102: N de viviendas ubicadas en reas con riesgo no mitigable

OBJETIVO: Conocer el nmero de viviendas ubicadas en reas de riesgo inadecuadas.

INSTRUCCIONES DE LLENADO:
DIAGNSTICO GENERAL

Si no cuenta con la informacin marque la opcin NO y pase a la siguiente pregunta. En caso cuente
con dicha informacin marque la opcin S y pase a la casilla de la derecha para registrar un estimado
de viviendas ubicadas en reas de riesgo inadecuadas. Luego, pase a la casilla de la derecha para marcar
la fuente de donde obtuvo dicha informacin. En el caso de escoger la opcin Otro debe especificar
digitando el origen de la informacin consignada.

reas cono riesgo no mitigable: Superficies en donde existe la probabilidad de que


la poblacin o sus medios de vida sufran daos o prdidas consecuencia del impacto
de un peligro, y que la implementacin de medidas de mitigacin resultan de mayor
costo y complejidad que llevar a cabo la reubicacin de las viviendas y equipamiento
urbano respectivo.

Pregunta 103: N de viviendas afectadas por inundaciones ms intensas en lo ltimos 10 aos.

OBJETIVO: Conocer el nmero de viviendas que se encuentran afectadas por inundaciones intensas,
considerando los ltimos 10 aos.

INSTRUCCIONES DE LLENADO:
Si no cuenta con la informacin marque la opcin NO y pase a la siguiente pregunta. En caso cuente con
dicha informacin marque la opcin S y pase a la casilla de la derecha para registrar un estimado de vivi-
endas afectadas por inundaciones intensas durante los ltimos 10 aos. Debe colocar un valor numrico.
Luego, pase a la casilla de la derecha para marcar la fuente de donde obtuvo dicha informacin. En el caso
de escoger la opcin Otro debe especificar digitando el origen de la informacin consignada.

Pregunta 104: N de viviendas ubicadas en zonas geolgicamente riesgosas

OBJETIVO: CConocer el nmero de viviendas ubicadas en zonas geolgicamente riesgosas, es decir en


donde se pueden producir deslizamientos, terremotos o reas de inundacin, etc.

INSTRUCCIONES DE LLENADO:
Si no cuenta con la informacin marque la opcin NO y pase a la siguiente pregunta. En caso cuente
con dicha informacin marque la opcin S y pase a la casilla de la derecha para registrar un estimado de
viviendas ubicadas en zonas de riesgo geolgico. Debe colocar un valor numrico. Luego, pase a la casilla
de la derecha para marcar la fuente de donde obtuvo dicha informacin. En el caso de escoger la opcin
Otro debe especificar digitando el origen de la informacin consignada.
72
DIRECCIN GENERAL DE PROGRAMAS Y PROYECTOS EN VIVIENDA Y URBANISMO
MINISTERIO DE VIVIENDA, CONSTRUCCIN Y SANEAMIENTO | JR. CUSCO N 177, CERCADO LIMA

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