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Pdg. Paz.
MINISTERIO DE GOBERNACION
DecretoNo.663.-LeydeCreaci6ndelOrganismoPromotor
de Exportacionesc Inversionesde El Salvador. ........,............... 4 II Decreto No. 44.- Declase legalmentedisueltay liquidada
la Fundaci6nHabitat............................................,..................... 22-24
RAMO DE EDUCACION
DccretoNo. 681.- Reformaala Ley dePresupuestoGeneral.
en fa parte que correspondeaI Ramo de Hacienda. sustitdyese Acuerdos Nos. 15-0772 y 15-2332- Se reconocen a
el nombre de la Fundaci6n Vota /oven, par "Asociaci6n Vota Directores de dos centroseducativos...~.................................... 3L-32
Joven`......,.,.,.......,..,..,.........,.........,..,.,..................,..,................
LS-19
Acuerdos Nos~ IS-2259, 15-0097, 15-0247, IS-0248. 15-
0389 y 15-0455,- Reconocimiento de escudios acad6micos...... 33-35
Decreto No. 682.- Reforma a la Ley de Extranjerfa. ........ 19-20
Direcci6n: 4a. C. Pte. y LS Av. Stir # 829 5.5. Tel.: 2S27-7800 * Pdm.7zuWeb: www.imnrentanacinnaLonh.xv * Carve -dr"nYinn6ri"n r^"f`n" '""' " M7-"^
DECRETO No. 663
CONSIDERANDO:
I. Que la Constituci6n de la Repdblica escablece quo el Estado, promovera el desarrollo econ6rnico y social mediante el incremento de la
producci6n, la productividad y la racionalucilizaci6n de los recursos y fomentard y protegerd la iniciativa privada dentro de las condiciones
necesarias, para acrecentar la riqueza nacional y para asegurar los beneficios de 6sta al mayor ndmero de habitantes del pars.
II. Que el desarrollo econ6rnico y social del pars se encuentra relacionado con la dotaci6n de infraestructura para la prestaci6n de servicios de
arnplio beneficio poblacional y la generaci6n de mas y mejores empleos.
m. Que dichos factores de crecirnienco demandanla inversi6n privada en tantoClio acrecentalas oportunidadeslaborales,asf como la im-
plementaci6nde estrategias de fomento de esquemas de cooperaci6n entresectores pdblicos y privados,por cuauto ello se traduceen la
mulciplicaci6nde esfuerzos parala satisfacci6n de necesidades colectivas.
IV. Queporlas rezonesantesexpuestas. se hace necesariosear Unainstituci6nde derechopdblico, Quepromuevay atraigala inversi6n privada
nacional y extranjera,y promuevalas exportacionesde bienes y servicios producidosen el pals, y que tenga como objetivo la evoluci6n y
monitoreo del clima de negocios y la elaboraci6nde propuestasde mejorasa las polfticas de inversi6n y exportaci6n.
POR TANTO,
DECRETA, la siguiente:
INVERSIONES DE EL SALVADOR
CAPjTULO I
CREACION
Art. I. Cr6aseel OrganismoPromotorde Exportacionese Inversiones de El Salvador, que en el texto de esta Ley podr;idenorninarsePROESA,
como Unainstituci6n de derechop6blico, adscritaa la Presidenciade la Repdblica, con personalidadjuridic&y patrimoniopropio, de duraci6ninde-
finida,con autonornraadrninistrativay presupuescaria,parael ejerciciode las atribucionesy deberesque estipula la presenteLey.
DOMICILIO
Art. 2. PROESA tendra su dornicilio en la ciudad de San Salvador y estarti facultada para establecer oReinas en cualquier Ingar del territorio
nacional y en el exterior, asf como confer con delegados en Embajadas y Consulados del pals; previo convenio con el Ministerio de Relaciones Exte-
riores.
OBJETO
Art. 3. PROESA tendrd por objeto promover y atraer la inversi6n privada nacional y extranjera, promover las exportaciones de bienes y servi-
cios producidos en el pals, la evaluaci6n y monitoreo del clima de negocios y la elaboraci6n de propuestas de mejora a las politicas de inversi6n y
exportaci6n.
ATRIBUCIONES
a) Promover las inversiones, exportaciones y asocios pdblico privados, a trav6s de la identificaci6n de oportunidades, generaci6n de informa-
ci6n astral6gica de mercados, difusi6n para el aprovechamiento de 105tratados internacionales, y monitoreo del clima de negocios.
c) Desarrollaractividades de difusi6n y promoci6n de los productosy servicios Que conformanla oferta exportabley organizerla visita a
clientes potenciales y rnisiones comerciales con empresariossalvadoreRos,facilitando contactosde negocios.
e) Apoyary promoverla competitividadde las empresasy la diversificaci6nde productosy mercados,a trav6s de servicios de informaci6n,
asesorfa,capacitaci6ny asistenciat6cnica.
f) grinderasistenciat6cnica y acompafiamientoa los inversionistasa trav6sde servicios y actividadesdirigidas a facilitarel inicio de opera-
clones de una empresa,el desarrollo continuo de inversi6n extranjeraen el pals y IDstrmites Quescan necesarios ante cualquier entidad
p6blica o privada.
h) Identificar,asesorary fomenter los asocios ptiblicos privadosentrelas instituciones pliblicas, inversionistas, financistasy ciudadanos.
j) Promoverla inversi6n nacional y extranjeraen capitalhumano e innovaci6n tecnol6gica, paraincrementarla productividadde la fuerza
laboral y la competitividad.
I) Desarrollaruna carterade proyectosorientadaal fomento de los asocios pdblicos privadosy a la inversi6n privada.
t "
m) Monitorearperi6dicamentelas calificaciones de desempeBoo "rankings",del pals en los organismosinternacionales,paramejorarnuestra
competitividadpajs~
CAP{TfIf O II
ORGANIZACION Y FUNCIONAIvffENTO
CONSEJO DIRECTIVO
Art. 5. La mtixirnaautoridadde PROESA serd el Consejo Directivo, que ester integradode la siguiente forrna:
a) Un designado propietarioa tiempo completo, quien sera el Presidentede PROESA, y su respectivo suplente,nombradospor el Presidente
de la Repdblica, paraun perfodo de5 afios.
b) El Secretario Tdcnico de la Presidencia,
c) El Ministro de Hacienda.
d) EJ Ministrode Econornfa.
f) Dos representantes propietac"iosy sus respectivos suplentes, nombrados por el Presidente de Ja Repdblica, de on listado de candidatos
propoestos por las entidades grerniales de la empresa privada con personalidad jondica, reJacionadas con la terndtica de inversiones y
exportaciones.
g) Un representante propietario y su respectivo suplente del sector acaddmico, propuestos por las universidades acreditadas por el Ministerio
de Educaci6n, nombrados por el Presidentc de la Repllblica.
En caso de ausencia,el SecretarioTecnico de la Presidencia, podraser suscituidopor el Subsecretario T6cnico de la Presidenciay los Ministros
por sus respectivos Vicerninistroso por el Vicerninistroque designaren,si existiere mils de uno, y en el caso de los directivosa QueSe refierenLos
literales a), f) y g) serdnsostituidos por Susrespcctivos suplentes.
Los Directivos a Quese refieren Losliterales b), c), d) y e) durardn en sos funciones el periodo para el Quehayan sido nombrados como funcio-
narios.
Los Directivos a Quese refieren los literales f) y g) sern nombrados para un perfodo de cinco afios, pudiendo ser reelectos por un perfodo
adicional; quienes deben scr de reconocida probidad y de competencia notoria, con cinco altos de experiencia en materias relacionadas con el objeto
de PROESA. El procedirniento de convocatoria, elecci6n y nombramiento de los Directivos a que Se refiere el presente incise, estar regulado en el
Reglamento de la Ley,
Los Directivos, previo a asumir su cargo, rend(ran dec!araci6n jurada respecco de la no exiscencia de conflicto de inter6s para el ejercicio de2
rnismo, obligandose a ejercerlo con independencia respecto de las entidades Que los propusieron, de igual manera, respecto al cumpJimiento de los re-
quisitos Que la Icy establece para el cargo y de no concurrir en su persona causal alguna de inhabilidad para el nombramiento y ejercicio del rnismo.
S)'n pet:juiciode lo estabJecidoen la Ley dc Acceso a la Informaci6nPdblica los Directivos debern guarderestrictaconfidencialidadsobre los
asuntosCratadosy los documentosQue en raz6n de so calidad de miembro del Consejo Dircctivo les sean entregados;;tarnpoco deberdnutilizer ni
aprovechartal informaci6nparafines personales,a favor de terceros o en detrimentode las funciones y decisiones de PROESA o del Estado, en coyo
caso incurrirdnen responsabilidadpor los dafiosy peuicios can&ados,sin menoscabo de las acciones legales o administrativasQuecorrespondan.
Los rniembrosdel Consejo al asurniry al finalizarsu cargo deberancurnplircon lo escablecido en la Ley Sobre el EnriquecimientoIlfcito de
Funcionariosy EmpJeadosPdblicos.
El Consejo Directivo, podrd asistirse de personas id6neas en los temas Que asf lo requieran e inviter a participar en las sesiones, a foncionarios de
las insticucionespdfllicas y representanCcsdel sector privado, soliciCdndolesopiniones y recomendaciones en funci6n del cumplirniento de los objetivos
de PROESA.
ATmBDCIONES
a) Aprobar estrategias de promoci6n de inversiones y exportaciones, conforme a las polfticas del gobierno.
d) Aprobar la cstructura organizativa de PROESA para su funcionarniento y el manual de descripci6n de puestos, considerando la idoneidad
para el ejercicio de las funciones.
g) Aprobar la cartera de proyectos de asocios ptiblico privado, sos bases de licitaci6n y sus proyectos de contrato.
h) Identificar los sectores esCrategicos,comando en cuenta las tendencias econ6rnicas y el objetivo nacional de la generaci6n de empleos.
i) Aotorizar al Presidente del Consejo Directivo para iniciar negociaciones preliminares de donaciones, de acuerdo a la norrna legal, para
cumplir con los fines de PROESA.
j) Aprobar el monto de IDspagos por los conceptos previstos en la presente Loy~
m) Celebrar actos convenios y contratos con personas naturales o jurfdicas, asf como con entidades ptiblicas o privadas, nacionales o extran-
jeras~
n) Las dems que scan necesarias para el cumplirniento de los fines de PROESA, en el marco de la presente Ley.
Art 7. El Consejo Directivo de PROESA, previa convocatoria de su Presidente, Sereunir por lo menos Unavez al mes.
Para celebrarsesi6n, ser necesariala presencia del Presidente o quien haga sos veces, y la de al menos cinco miembrospropietarioso sus res-
pectivos suplentes, cuandohaganlas veces de propietarios.
Las resoluciones o acuerdosdel Consejo Directivo de PROESA, se tomat6npor lo menoscon cuatrovotos favorables de IDS rniembrospresentes.
En caso de empate,el Presidente,tendrdvoto de calidad.Cuando no sustituyen a un rniembrotitular,los rniembrossuplentes del ConsejoDirectivo,
podrtinasistira sos sesiones con voz, pero sin voto.
Art. 8. Los rniembrosdel Consejo Directivo y sos respetivos suplentes, deberdnexcusarsede conocer en aquellos asuntosen Quepuedan tener
conflicto de inter6s.
Se entenderdQueexiste conflicto, cuando algdn Directivo tuviere inter personal en cualquierasunto Que debe discutirseo resolverse, o lo
tuvierenso c6nyoge, parientesdentrodelcuarto grado de consanguinidado Segundode afinidad,sos socios o codirectoresen cualquiertipo de sociedad
o empresa,a sus mandatariosest6n interviniendoen el caso, y cuandolos rniembrosdel Consejo Directivo, su c6nyuge y parientes tengan capacidad
de influenciar,por propiedadaccionaria o adrninistraci6n,en sociedades en las Queparticipen.
La excusa deber hacerseconstaren el acta de la sesi6n respectiva con expresi6nmotivadade causa, debidamenteacreditaday por escrito ante
el Consejo.
Los tniembros del Consejo quo tengan conocimiento de algdn conflicto de interds,de cualquierade los otros miembros, deberanmanifestarloa
fin de que se delibere si procede o no el retiro delrniembro de la sesi6n.
a) Tener un grado universitario en finanzas, economfa, derecho, adrninistraci6nde empresasu otras profesiones, afines al objeto de
PROESA.
d) No tener parentesco dentro del cuarto grado de consanguinidado Segundo de afinidad con algdn miembro del Consejo Directivo de
PROESA.
b) Implementery ejecutarlas estrategias de promoci6n de inversiones, asocios pdblico privadosy exportacionese impulsar estrategiaspara
intemacionali7aret nals:
c) Coordinar 108cOmit6Sconsul(ivOSpara asocios pdblico privados, Que blinderdn apoyo tdcnico en el estudio de cada uno de 105proyectos
que, en el marco de laLey Especial de Asocios Pdblico Privados, Sean sometidos a la autoridad mdxima de PROESA,
i) Iniciar con aucorizaci6n del Consejo Directivo, negociaciones preliminares de donaciones, apegandose a la norma legal. para cumplir con
los fines de PROESA.
j) Obcener y adminfstrar recursos de origen nacional o extranjero, Que scan necesarios para Ilevar a cabo los planes, programas y proyectos
de PROESA y presenter un reporte de captaci6n, administraci6n y ejecuci6n de dichos rondos. de forma crimestral al Consejo Direccivo.
1) Elaborar el manual de desclipci6n de puescos considerando la idoneidad para el ejercicio de las funciones.
m) Con/Fatalal personal, asf como asignar funciones y competencias, para lo coal deberti requerir Quecumplan con el perfil tdcnico necesario,
para cumplir con las funciones de PROESA.
p) Todaslas dewAsqua!"esscan asignadaspor el Consejo Directivo. y cualquierotraactividadque permitalograr mayor eficaciay eficiencia
en el desempeHoy en el logro de los objetivos de PROESA.
El Presidenfe, podra delegar en un funcionario de PROESA las atribuciones adrninistracivas enunciadas en los licerales e), f), I) y m), definiendo
directrices para so actuaci6n y la forma en la que le rendir&ninforrnes. Los acCosadrniniscrativos dictados por delegaci6n, manifestar:in expresamente
esta circunstancia y se consideranin dictados pol el delegante.
REMOCION
Art. 11. Los Directivos, tinicamente podrn ser separados de su cargo, por decisi6n adoptada pol la autoridad Que los nombr6 y con expresi6n
de causa. Son causales de remoci6n las siguientes:
CAUSALES DE INIIABILIDAD
b) Los funcionarios a Quese refiere cl artfculo 236 de la Constituci6n, salvo el caso de los Ministros y Vicerninistrosde Escado, quienes de
acuerdo al arcfculo5 de la presente Ley deben formal pane del Consejo Directivo.
~
c) El c6nyuge o los parientes den(codel cuarto grado de consanguinidad o Segundo de afinidad del Presidence o Vicepresidence de la Repdblica
o de 108rniembros del Consejo de Miniscros. .' ~
d) El c6nyuge o parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad o Segundo de afinidad de alguno de los miembros del Consejo Directivo
y los socios de cos en cualquier tipo de sociedades.
e) Los que se encuentren en es(ado de quiebra, suspension de pagos o concurso de acreedores o 9016068hubieren sido califlcados judicialmente
coma responsables de Una quiebra culposa o dolosa.
f) Los que hayan sido condenados en sencencia ejecutoriada o en atlas resoluciones de similar efecco, par cualquier delito, ya sea en el pals
o en el extranjero.
DECLARATORIA DE INHABILIDAD
Art. 13. Cuando exista o sobrevenga alguna de las causales de inhabilidad mencionadas en el artfculo anterior, caducar5la gesti6n de cualquiera
de las miembros del Consejo y se proceder a su reemplazo de conforrnidad a lo dispuesto en esta Ley. No obs(ante, las actos autorizados con ante-
rioridad a que la inhabilidad lucre declarada, no se invalidardn con respecco a PROESA ni con terceros.
CAP{TULO III
CONFORMACION
Art, 14. El Consejo Directivo de PROESA deberd consCicuircornits consultivos para cada proyecCode Asocio Pllblico Privado que, conforme
a la Ley Especial de Asocios Pdblico Privados, fuere presentado al Consejo Directivo de PROESA.
Los comics consultivos de asocios ptiblico privados, serdn integrados par profesionales nacionales o extranjeros residences en el pats, con
reconocida especialidad y experiencia en las cireas sable las cuales versaren las referidos proyectos y el ndmero de Sus incegrantes sera deterrmnado
par el consejo Directivo. El Reglamento de la presence Ley, escablecerd las requisitos que deberdn cumplir las miembros de las cornices consultivos.
Las funciones de las incegrantes de las cornices consultivos de asocios pdblico privados scramad honorem y compatibles con el ejercicio liberal
de Sus respeccivas profesiones, siempre y cuando, dicho desempefio no las Ilevase a incurrir en las conflictos de inter6s previstos en la presente Ley.
FUNCIONES
Art. 15. Los comics consultivos de asocios ptiblico privados, serdn coordinados par el Presidente del Consejo Directivo de PROESA y tendr la
funci6n de coadyuvar al analisis ccnico de cada proyecco que, conforme a la Ley Especial de Asocios Pdblico Privados, fueren presentados al Consejo
Directivo de PROESA.
Para tales efectos, las comit6s consultivos de asocios ptiblico privados deberdn:
a) Acompa6ar las sesiones de trabajo del Consejo Directivo de PROESA en temas de asocios pdblico privados.
b) Emitir opinion sobre cualquier aspecco que, acorde a las especialidades de Sus integrances, contribuya al 6ptimo y cransparenCefunciona-
miento de un proyecto de asocio pdblico privado, para cuyo andlisis haya sido designado.
Los comite"sconsulcivosde asocios ptlblico privados, se reunirdn atendiendo las invitaciones de acompafjarnientorecibidas par el Consejo Direc.
Livade PROESA, conforme al literal a) del presenceartfculo, y con la periodicidad que requiera el diligente y oporcunocumplirniento de Sus funciones
establecidas en esta disposici6n.
Art. 16. Las funciones de cada comitd consultivo de asocios pdblico privados~cesaran una vez fuera firmado el respectivo contrato de asocio
pdblico privado, o en caso, que la respectiva insticuci6n del Estado, desistiere de contracaren las terrninos previscos en la Ley Especial de Asocios
Ptiblico Privados.
Los integrantes de cada comic consultivo de asocios pdblico privados cesar;ln en Sus funciones individuales por renuncia incapacidad perma-
nence asi declarada mediance dictamen mdico, o par grave incumplirniento de Sus responsabilidades. Esta ultimo serd deterrninado par el Consejo
;ro.-., ; , ,^ Ao DD T:::;C A .o ,; n m, , ;o."^;, AoT -o~~ o^a; ,,^ ;~ , o~-n~~
DEL PATRIMONIO Y REGIIEN FfNANCIERO
RECURSOS DE LA INSTITUCION
d) Los bienes muebles e inmuebles, valores o derechos que adquiera a cualquier clinic, al inicio de sus funciones o durante el ejercicio de sus
actividades.
e) Los ingresos provenientes por el ejercicio de Sus actividades de conforrnidad a lo establecido en la presence Ley.
f) Los ingresos provenientes del cobro de cornisiones a las instituciones contratantesdel Estado, que serAnequivalentes al uno por ciento
sobre el valortotal de cada contratode asocio pdblico privado que Se adjudique.
AUDITORIAS EXTERNAS
Art. 18. Sinperjuicio de los mecanismos legales defiscalizaci6n existentes, PROESA concratar anualmentelas auditorfas externas independientes,
o las quo dentro de dicho perfodo se vuelvan necesarias conforme a las exigencias establecidas en los convenios especiales de ejecuci6n.
FISCALIZACION
CAPfTULO V
DISPOSICIONES GENERALES
RESERVA DE INFORMACION
Art. 20. Sin perjuicio de la responsabilidadcivil y penal a que hubiereIngar, 108funcionarios, empleados que laboren y hayanlaborado para
PROESA, asfcomo cualquierpersonaparticular,quepor diversascircunstanciashayantenido o tenganinformaci6n,no podrn divulgarlaen detrimento
de la instituci6n.
CAPfTULO VI
SUCESION
SUCESION
Art. 21. PROESA sucede en todos sus derechosy obligaciones a la Agencia de Promoci6nde Exporcacionese Inversionesde El Salvador,creada
mediante el Decreto Ejecutivo No. 59 de fecha 16 de mayo de 2011, publicadoen el Diario Oficial No. 90, Tomo No~ 391, del 17 de mayo de ese
. ~
rrusmoano.
CAPfTUf 0 VII
DISPOSICIONES FINALES
REGLAME'NTO
Art. 22. El Presidentede la Repdblica ernitir los Reglamentos Quescan necesarios parala ejecuci6n de esta Ley.
VIGENCIA
Art. 23. La presenceLoy entrarii en vigencia ocho dfas despu de su publicaci6n en el Diario OBcial,
DADO EN EL SALON AZUL DEL PALACIOLEGISLATIVO.San Salvador. a los nueve d!as del mes abril del 380 dos mil catorce.
PRESIDENTE
NOTA:
En cumplirniento a lo dispuesto en el Art~97 inciso tercero, del Reglamento Interior de este Organo del Gobiemo, se hace constar que el presence
Decreto fue devue/to a EstaAsambEcaLegisEativacon observaciones en el incise cuarco deEart!culo5. y en el EiteraE
b) def art!culo E2,las cuaEesfueron
aceptadas y aprobadas en la Sesi6n Plenaria del dfa jueves 8 de mayo del presence a6o,
QUINTA SECRETARIA.
CASA PRESIDENCIAL: San Salvador. a los veintid6s dfas del mes de mayo del afio dos mil catorce.
PUBLjQUESE
Presidentede la Repdblica.
Minis(to de Economfa.