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04
SERVICIOS
ECOSISTMICOS
PROVISIN Y REGULACIN
HDRICA EN LOS PRAMOS
Autoras: Margarita Nieto,
Luisa Fernanda Cardona y Catherine Agudelo
PRAMOSVIVOS HOJAS DE RUTA GUAS PARA EL ESTUDIO SOCIOECOLGICO DE LA ALTA MONTAA EN COLOMBIA
04
SERVICIOS
ECOSISTMICOS
PROVISIN Y REGULACIN HDRICA
EN LOS PRAMOS
Autoras: Margarita Nieto, Luisa Fernanda Cardona y Catherine Agudelo
PRAMOSVIVOS
HOJAS DE RUTA
Guas para el estudio socioecolgico de la alta montaa en Colombia
Libro 04
SERVICIOS ECOSISTMICOS
PROVISIN Y REGULACIN HDRICA EN LOS PRAMOS
Editora de la coleccin
Paula Ungar
Autoras de la gua
Margarita Nieto, Luisa Fernanda Cardona y
Catherine Agudelo
REPBLICA DE COLOMBIA Direccin editorial Instituto Humboldt
Marcela Hernndez C. y Tatiana Menjura Morales
Presidente de la Repblica Revisin cientfica
Juan Manuel Santos Caldern Toms Len Sicard y Sandra Frieri
Ministro de Ambiente y Desarrollo Sostenible Revisin de textos
Gabriel Vallejo Lpez Marcela Hernndez C., Tatiana Menjura,
Ministro de Hacienda y Crdito Pblico Carolina Obregn y Mara Isabel Henao Vlez
Mauricio Crdenas Santamara Direccin editorial Puntoaparte
Andrs Barragn
FONDO ADAPTACIN Direccin de arte Puntoaparte
Mateo L. Ziga, Julin Giza y Joulie Rojas
Gerente General Diseo Puntoaparte
Germn Arce Joulie Rojas, Natalia Garavito, Vanessa Viasus, Guillermo
Subgerente Gestin del Riesgo Torres, Andrs lvarez, Diego Castro y Natalia Esquivel
Alfredo Martnez Delgadillo Correccin ortotipogrfica y de estilo Puntoaparte
Asesora Subgerencia Gestin del Riesgo Juan Mikn
Sonia Silva Silva Infografa
Asesora Sectorial Medio Ambiente Laura Angarita www.laurangarita.com
Doris Suaza Espaol Perfiles pgs. 34 y 36
Asesor Sectorial Medio Ambiente (2013-2015) Martn Villamizar
Andrs Parra Fotografas portada y pgs. 5, 43-47, 49-51, 54, 55 y 87
Luis Fernando Lpez
INSTITUTO DE INVESTIGACIN Fotografa pg. 52
DE RECURSOS BIOLGICOS Alejandra Osejo
ISBN obra completa impresa ALEXANDER VON HUMBOLDT Fotos acercamientos infografa
978-958-8889-49-8 Fotos A: Elizabeth Jimnez, Bibiana Duarte, Tatiana
ISBN obra completa digital Directora General Menjura, Luis Fernando Lpez, http://bit.ly/1Mg8ith,
978-958-8889-55-9 Brigitte L. G. Baptiste http://bit.ly/1MNcVR5, http://bit.ly/1MCL13V
Subdirector de Investigaciones Fotos B: Tatiana Menjura, Joulie Rojas, Bibiana Duarte
ISBN libro 04 impreso Germn Andrade Fotos C: Carlos Sarmiento
978-958-8889-54-2 Fotos objetos con historia
ISBN libro 04 digital Insumos Tcnicos para la Delimitacin de Proyecto Pramos y Sistemas de Vida (Unin Europea) y
978-958-8889-60-3 Ecosistemas Estratgicos: pramos y humedales Luis Fernando Lpez
Coordinador Iconografa cortesa de
Primera edicin, Carlos Sarmiento Pinzn Stanislav Levin, artworkbean, Marek Polakovic, Mister
2015: 700 ejemplares Subdirector de Servicios Cientficos y Pixel, Joab Penalva, Megan Mitchell, WARSLAB, Lorena
Impreso en Bogot, D.C., Colombia Proyectos Especiales (2013-2014) Salagre, iconsmind.com, Ben Fausone, Lubo Volkov,
Jernimo Rodrguez Rodrguez Creative Stall, johanna, useiconic.com, Ronald Cortez,
Impresin Coordinadora del Componente Pramos Cla Lautrey, Katie Wright, Megan Mitchell, Vicons Design
Panamericana formas e impresos S.A. Paula Ungar Ronderos Disponible en www.thenounproject.com
Las autoras agradecen de manera especial las oportunas observaciones de Sara Ramrez, Juliana
Echeverri y Sebastin Restrepo.
Documento preparado por el Instituto de Investigacin de Recursos Biolgicos Alexander von Humboldt
en el marco del Convenio 13-014 (FA005 de 2013) suscrito con el Fondo Adaptacin.
Licencia de Creative Commons de Atribucin -Sin derivar- No comercial por la que este material
puede ser distribuido, copiado y exhibido por terceros solo si se muestra en los crditos. No se pueden
realizar obras derivadas y no se puede obtener ningn beneficio comercial.
CONTENIDO
1
Introduccin Punto de partida
Pginas 6 a 17 Pginas 12 a 37
2 3
Recorriendo el camino Otros caminos
Pginas 38 a 89 Pginas 90 a 95
1
INTRODUCCIN
Desde la perspectiva de servicios ecosistmicos se
propone hacer visibles las contribuciones de los eco-
sistemas al bienestar humano. Esto resulta ser una
oportunidad para realizar una lectura de las relacio-
nes que se dan sobre un territorio entre las dinmicas
biofsicas de los ecosistemas de pramo y las diferen-
tes valoraciones, percepciones y usos por parte de be-
neficiarios directos e indirectos de este ecosistema, en
los niveles regional y local.
E
n este sentido, al establecer re- cios ecosistmicos ha evolucionado en las
laciones entre caractersticas ltimas dcadas y, adems de integrar dife-
biofsicas y vnculos entre los rentes disciplinas, se ha venido vinculando
distintos actores sociales intereses, re- con tomadores de decisiones y activistas
laciones de poder, condiciones de vul- ambientales. Esto ha permitido acumular
nerabilidad se pretende identificar los experiencias sobre diferentes formas de
conflictos ambientales y alianzas aso- reconocer, caracterizar, analizar y valorar
ciados al uso y acceso a los servicios del los servicios de los ecosistemas.
ecosistema. De esta forma, se prev la Teniendo en cuenta las limitaciones
generacin de insumos para definir ac- del concepto de servicios ecosistmicos y
ciones de manejo que, enfocadas hacia las crticas que ha suscitado, es importan-
el pramo, sean complementarias a una te reconocer las diferentes dimensiones y
gestin integral del territorio. formas de valoracin que pueden darse. MOTO
En el paradigma de los servicios eco- Es posible desarrollar valoraciones socia-
sistmicos se han involucrado varias dis- les (la monetaria estara incluida en esta Los campesinos de la vereda El
ciplinas cientficas con un desarrollo categora) y ecolgicas con unidades bio- Mortio casi no usamos caballos.
metodolgico y conceptual. Desde dis- fsicas. La propuesta que presenta este Algunos tenemos moto para
tintas perspectivas es posible identificar documento se enfoca en las valoracio- trasportarnos dentro de la vereda y
limitaciones y retos a los anlisis disci- nes ecolgica y social de los servicios del hacia el pueblo de Carupa.
plinarios que reiteran las necesidades de ecosistema de pramo, basadas en el en- Jos Santos, pramo de Guerrero.
comprender los problemas reales desde foque de actores (Qutier et al. 2007) sin Foto: Alejandra Osejo.
su complejidad y de encontrar soluciones detenerse en la valoracin econmica. Se
potenciales como resultado de ejercicios concentra en los servicios de provisin y 7
interdisciplinarios. El estudio de los servi- regulacin hdrica.
A
SERVICIOS ECOSISTMICOS
Introduccin
Esta propuesta se desarroll en el marco Esta gua es una propuesta para realizar
de la elaboracin de los estudios tcnicos, una lectura integral del territorio basada
econmicos, sociales y ambientales para en el anlisis de servicios de ecosistemas
la delimitacin de complejos de pramo estratgicos como el pramo, a fin de con-
a escala 1:25.000 que exige la ley (1450 de tribuir a la gestin de la alta montaa. Su
2011)1. Estos anlisis deben ser elabora- enfoque de anlisis reconoce como insu-
dos por las autoridades ambientales de mos clave, tanto de los estudios biofsicos
acuerdo con el marco normativo vigente como de los socioeconmicos, y a travs de
en Colombia (2014). Para su realizacin, su relacin, busca hacer visibles las inter-
A. Embalse de Tomin. el Ministerio de Ambiente y Desarrollo dependencias del ecosistema con el resto
Foto: Camilo Cadena. Sostenible (MADS) defini unos trmi- del territorio ms all de unos lmites eco-
nos de referencia para recopilar infor- lgicos. En trminos de las funcionalida-
macin a partir de una lista de variables des y potencialidades que tiene el pramo
(componente biofsico y componente so- para garantizar servicios, y en relacin con
1. Para una revisin ms amplia cioeconmico y cultural) para un entorno las diferentes valoraciones y usos por parte
del contexto legal y tcnico en regional y un entorno local previamente de beneficiarios directos e indirectos a ni-
el que se elabor esta obra definidos para cada complejo de pramo vel regional y local, se busca identificar y
revisar la gua introductoria (MADS 2012). Estos parmetros incluyen caracterizar los conflictos y alianzas en los
Tejiendo historias. Introduccin un anlisis de servicios ecosistmicos; as, que estn inmersos los diferentes actores
a la coleccin. esta gua metodolgica propone un proce- alrededor de la distribucin del uso y acce-
so para realizar el anlisis de los servicios so a los servicios ecosistmicos.
8 sealados, identificando insumos necesa- Para el uso de esta gua metodolgica
rios tanto a nivel regional como local. se plantea la construccin de escenarios
RUTA METODOLGICA
RESULTADOS
1. INSUMOS
1 IDENTIFICACIN Y
DESCRIPCIN GENERAL
de la unidad de anlisis A PARTIR
(subzonas hidrogrficas, cuencas, de la
subcuencas) y de los servicios ecosistmicos RECOLECCIN,
del pramo (especialmente provisin y
RELACIN Y
regulacin de agua)
ANLISIS
de la informacin
PRIMARIA Y SECUNDARIA
del entorno regional y local
N
de los estudios
ID
NT
I
C
E
IFI
CAC R IZA de acuerdo con los
IN - CARA CTE 2. Trminos de Referencia del
EVALUACIN DE LA MADS (2012)
INFORMACIN
biofsica, socioeconmica y
cultural que permita:
Valoracin ecolgica
2 Valoracin social
ANLISIS DE LA
VULNERABILIDAD
que tienen los servicios de
seguirse proveyendo
E VA L U A C I N
3.
DEFINICIN DE
PROPUESTAS
de gestin de los
procesos
ecosistmicos
que sustenten los
3 servicios, generacin
de insumos para
PLANEACIN evaluar la viabiliadad
de consolidacin de
acuerdos con los
Figura 1. Ruta metodolgica
actores sociales
propuesta en esta gua
Volver al paso 1 Fuente: elaboracin propia
i nterdisciplinarios y con diversidad de co- Dentro de los compromisos adquiridos
SERVICIOS ECOSISTMICOS
nocimientos (experimentales y cientficos, por el Instituto Humboldt en el marco
Introduccin
y tambin saberes experienciales y locales). de los estudios para la delimitacin de
Este documento busca adems respon- pramos se encuentra tambin formu-
der a los objetivos que plantean los trmi- lar recomendaciones para la gobernanza
nos de referencia con respecto al tema de ambiental. Entendiendo dichos estudios
servicios ecosistmicos, a saber: como un proceso continuo de aprendiza-
je y retroalimentacin, el Instituto busca
++ Evaluacin general de los servicios tambin identificar insumos para estas re-
ecosistmicos que proveen los pra- comendaciones. En este sentido, se defi-
mos y ecosistemas asociados, espe- nen los objetivos y alcances de la presente
cialmente servicios de provisin y gua y del anlisis de servicios ecosistmi-
regulacin de agua. cos como tal.
++ Relacin oferta-demanda, poblacin. El primer apartado presenta los con-
++ Actividades productivas. ceptos sobre los cuales se bas todo el
++ Anlisis de la efectividad de los siste- enfoque de anlisis. La motivacin del ejer-
mas de suministro de dichos servicios. cicio, las fases y los mtodos de recoleccin
B. Volcn Azufral en Nario. ++ Limitaciones por afectaciones (actua- y anlisis de la informacin propuestos en
Foto: Julia Mendoza. les y potenciales) en los ecosistemas. la gua se enmarcan en el acercamiento
C. Cosecha de cebolla en el ++ Aspectos que indiquen necesidades de conceptual y metodolgico a los servicios
pramo de Santurbn. gestin de las funciones y procesos eco- ecosistmicos que propone la Poltica de
Foto: Bibiana Franco. sistmicos que sustenten los servicios. Gestin Integral de la Biodiversidad y los
10 B
Servicios Ecosistmicos, PNGIBSE (MADS C
2012). Tambin se articula con la Metodo-
loga de Valoracin Integral de los Servi-
cios Ecosistmicos, VIBSE, herramienta
para la implementacin de esa poltica que
ha desarrollado el Instituto Humboldt en
conjunto con el Ministerio de Ambiente
(Rincn-Ruz et al. 2014)
El segundo apartado describe el proce-
dimiento y la explicacin de cada una de
las fases (identificacin/caracterizacin,
evaluacin y planeacin) y los resultados
esperados. Este responde a los compro-
misos e intereses del proceso de delimi-
tacin de pramos (ver Figura 1).
El tercer apartado propone instrumen-
tos para recolectar informacin sobre los
entornos regional y local de los comple-
jos de pramos. Aunque plantea algunos
instrumentos propios, se apoya en aque-
llos propuestos en las dems guas meto-
dolgicas que forman parte de las Hojas de
Ruta. Guas para el estudio socioecolgico
de la alta montaa en Colombia. Se hace
visible en esta seccin el reto de obtener
resultados de acuerdo con la escala nece-
saria, la accesibilidad y la calidad de la in-
formacin secundaria y primaria.
El ltimo apartado propone cmo
organizar y analizar la informacin en
funcin de los resultados esperados del
ejercicio. Se hacen visibles algunos de los
retos de esta fase: motivar el inters por
relacionar y analizar informacin de dife-
rentes tipos que soporte la identificacin
y descripcin de conflictos alrededor del rentes conceptos y valoraciones asociados
uso y acceso a los servicios ecosistmicos a diversas prcticas e intereses, y varan
hdricos y generar insumos para la defini- de acuerdo a los contextos socioculturales
cin de soluciones potenciales y posibles y polticos sujetos a mltiples relaciones
acuerdos entre actores. de poder y capacidades de agencia (Bar-
Esta propuesta hace nfasis en la valo- naud y Antona 2014).
racin social de los servicios de los ecosis- Aunque puedan existir tensiones y
temas de alta montaa, teniendo en cuenta controversias entre las mltiples va-
su relevancia para el beneficio humano. loraciones o incluso entre nociones de
El enfoque de servicios ecosistmicos valoracin (Barnaud y Antona 2014),
presente en esta gua metodolgica reco- en este documento se considera que un
noce que este concepto se ha fortalecido y anlisis desde esta perspectiva, que per-
evaluado en diferentes escenarios; que los mita proponer la integracin de la in-
servicios ecosistmicos son una construc- formacin biofsica y sociocultural de
cin social, sometida a varios niveles de cada complejo de pramo, puede ser una
incertidumbre, en la medida en que abar- oportunidad para identificar soluciones 11
can el estudio de procesos e implican dife- informadas y pertinentes.
A
1
PUNTO DE PARTIDA
A. Turismo
Valor de
existencia
QU SON Y CULES
Valores
Educacin sagrados
ambiental
ECOSISTMICOS? Ecoturismo
Valores
estticos
Conocimiento
ecolgico local
L
os servicios ecosistmicos se entien-
SERVICIOS CULTURALES
den como las contribuciones direc-
tas e indirectas de los ecosistemas al
bienestar humano (De Groot 2013).
Los servicios de los ecosistemas se cla-
sifican actualmente en tres categoras: Regulacin
hdrica
Polinizacin Regulacin
microclimtica
Control
biolgico
Fertilidad
del suelo
Control de
la erosin
SERVICIOS
ESCOSISTMICOS Hbitat para
especies
Depuracin
del agua
Amortiguacin de Purificacin
perturbaciones del aire
Recursos
ornamentales Plantas para combustible SERVICIOS DE REGULACIN
y energa
Provisin Recursos
de agua medicinales
1
RELACIONES
1
N
ID
NT ECOLGICAS
I
C
E
IFI
CAC R IZA BUENA VIDA
IN - CARA CTE
FUNCIONES DE LOS
ECOSISTEMAS
La capacidad de la estructura, procesos ecolgicos y
componentes naturales para proveer bienes y servi-
cios que satisfacen de manera directa e indirecta las
Figura 3. Acercamiento conceptual necesidades humanas (De Groot 1992, Martn-Lpez
a los servicios ecositmicos et al. 2012)
SISTEMA SOCIOECOLGICO ABASTECIMIENTO DE AGUA
Un sistema en el cual las acciones antrpicas en el Resulta de la filtracin, la retencin y el almace-
sistema natural no se entienden solo como alteracio- namiento de agua, principalmente en ros, lagos y
nes sino como la configuracin de un sistema nuevo acuferos. La filtracin se relaciona principalmente
con propiedades emergentes de autoorganizacin y con la cobertura de la tierra, la pendiente, las carac-
adaptacin. Sus variables constitutivas no son sola- tersticas biticas y abiticas (por ejemplo: texturas,
mente biofsicas, o sociales, sino el resultado de profundidad de horizontes) del suelo. La retencin
las interacciones y el acoplamiento entre estas (Mar- y la capacidad de almacenamiento dependen de la
tn-Lpez et al. 2012) topografa y las caractersticas del suelo y de los
ecosistemas, que juegan un rol clave en los ciclos
hidrolgicos, especialmente gracias a su capacidad
de almacenamiento. Los servicios ecosistmicos
asociados con la provisin de agua se relacionan
con su consumo (hogares, agricultura, industria) (De
Groot et al. 2002)
1
CONTRIBUCIONES
DEL ECOSISTEMA
1 1
RETENCIN Y
TERRITORIO FLUJO DE AGUA
1
PROVISIN
DE AGUA
2
VALOR DE
ALGO
2
E VA L U A C I N
2
IMPORTANCIA
2
VALOR EN PESOS
2
APORTE
ECOLGICO
2
ASIGNAR VALOR
2
TENSORES
2
APRENDIZAJE
FACTORES DIRECTOS/
INDIRECTOS DE CAMBIO
Factores naturales o de origen antrpico que a travs
2
de una relacin directa o indirecta ocasionan cam- RECIPROCIDAD
bios en un ecosistema (TEEB 2010). 1) Impulsores
externos: modernizacin de la tierra, renta de la tierra,
acceso a los mercados (nacional e internacional), po-
lticas socioeconmicas. 2) Impulsores internos: dis-
tribucin espacial, condicionantes biofsicos, factores
RESILIENCIA DE LOS
histricos, variaciones e intensificacin de usos, es- ECOSISTEMAS
casez de la tierra, mecanismos de retroalimentacin La resiliencia ha sido definida como: 1) la cantidad de
o acoplamiento entre la sociedad y los ecosistemas cambio que el sistema puede sostener mientras toda-
y paisajes (Laterra et al. 2010, Lambin y Meyfroidt va mantiene su estructura y funcin, 2) la habilidad
2010). Para el caso colombiano, el conflicto armado del sistema de autoorganizarse y 3) el grado al cual el
se ha tenido en cuenta como un impulsor adicional sistema es capaz de aprender y adaptarse (Carpenter
de cambio directo/indirecto (Vilardy y Gonzlez 2011) et al. 2001, en: Cumming et al. 2005, p. 975)
3
AFECTACIN
3
ACUERDOS
PL
AN EO
EAC OR
IN Y MONIT
GOBERNANZA AMBIENTAL
Se refiere a las estructuras y los procesos a travs
de los cuales los grupos sociales comparten el poder
para tomar decisiones sobre el manejo de paisajes y CONFLICTOS AMBIENTALES
ecosistemas. La gobernanza no es solo la figura del Aquellos conflictos entre grupos humanos que re-
Estado por medio del gobierno; se refiere tanto a la ins- sultan de la distribucin desigual de los servicios
titucionalidad formal (instituciones del Estado, polticas, que proveen los ecosistemas. En la dinmica de la
leyes, regulaciones) como a la informal (negociaciones, poblacin y su consumo de recursos, se asocian
mediacin, resolucin de conflictos, protesta, eleccin, procesos de afectacin ecolgica y social, donde se
consulta pblica y otros procesos de toma de decisio- hacen claros los vnculos entre la biodiversidad y el
nes). La gobernanza reconoce los procesos de parti- bienestar humano; generalmente se ve afectada la
cipacin, accin colectiva y aprendizaje que emergen poblacin menos favorecida (en trminos monetarios),
de las interacciones entre actores, incluye al sector siendo la ms vulnerable a los cambios en la dinmi-
privado y a las organizaciones no gubernamentales; ca de los ecosistemas y en su capacidad de proveer
esto puede ser institucionalizado o expresado a travs servicios. Para una mayor comprensin y aporte la
de las normas de relacionamiento, o ms indirecta- toma de decisiones sobre conflictos ambientales, se
mente a travs de la influencia de agendas y contextos hace necesario el reconocimiento de diferentes di-
en los cuales los actores disputan decisiones y recur- mensiones socioculturales, ecolgicas, econmicas
sos de acceso (Lebel et al. 2006, Folke et al. 2005). y polticas que estn implicadas en la configuracin
El trmino gobernanza ha reconocido recientemente de estos procesos. Los conflictos ambientales estn
varias alternativas al gobierno convencional de con- determinados por el contexto de los territorios donde
trol de arriba hacia abajo; incluye conceptos como la existen diferentes realidades y una diversidad de ac-
colaboracin, el carcter comunitario y las redes de tores con dinmicas y conflictos de intereses, relacio-
cooperacin/colaborativas. Los sistemas de gober- nes de poder y formas diferentes de valoracin. Estas
nanza adaptativa se autoorganizan a menudo en redes caractersticas juegan un papel determinante en las
sociales con equipos y grupos de actores que tienen decisiones que determinados actores toman sobre la
varios sistemas de conocimiento y experiencias, para el biodiversidad y los servicios de los ecosistemas (Rin-
desarrollo de polticas en el marco de un entendimiento cn-Ruz et al. 2014, Environmental Justice Organiza-
comn (Folke et al. 2005) tions, Liabilities and Trade (EJOLT) 2014)
SERVICIOS ECOSISTMICOS
B.
PARA QU UN
1. Punto de partida
ANLISIS DE SERVICIOS
ECOSISTMICOS?
OBJETIVOS DE ANLISIS
ESCENARIO 4
GENERACIN
ESCENARIO 3 DE RESULTADOS
GENERACIN
DE ACCIONES
ESCENARIO 2
CAMBIO DE
PERSPECTIVAS
ESCENARIO 1
INVESTIGACIN
DIRIGIDA
IMPACTO INCREMENTADO
Identificar varias formas de valoracin Objetivos de un anlisis de
SERVICIOS ECOSISTMICOS
implica tener en cuenta la funcionalidad servicios ecosistmicos
1. Punto de partida
de los ecosistemas y el bienestar huma-
no, dimensiones que con la sola valora- En el marco del componente Pramos del
cin monetaria no son visibles. Adoptar proyecto Insumos Tcnicos para la Deli-
exclusivamente una valoracin moneta- mitacin de Ecosistemas Estratgicos: p-
ria puede resultar innecesario o contra- ramos y humedales (Convenio 13-014 F.A
producente si se considera que contradice 05 de 2013 /Convenio 08 de 2012 Cuencas
otras posibles valoraciones (TEEB 2010, hidrogrficas afectadas por los fenmenos
Rincn-Ruz et al. 2014). de El Nio y La Nia), no se desconoci
El escenario territorial de cada com- la posibilidad de lograr cualquiera de los
plejo de pramo determinar las rela- objetivos y valoraciones mencionados (va-
ciones entre estas formas de valoracin, loracin ecolgica y social). Sin embargo,
teniendo en cuenta que estos son comple- reconociendo el escenario de gestin terri-
jos y heterogneos ecolgica, productiva torial, las expectativas para la decisin po-
y socioculturalmente. ltica y los recursos en los que se desarroll
Una perspectiva histrica del uso y el proyecto, el anlisis se enfoc en la ob-
las visiones del pramo es clave en este tencin de argumentos y propuestas para
proceso, pues da cuenta de los mltiples la toma de decisiones y la identificacin de
actores que se han relacionado y se re- conflictos ambientales y oportunidades de
A. Habitante de pramo con una lacionan actualmente con los pramos consenso entre actores para contribuir con
rama de Sauco. Foto: de Colombia, quienes con sus respecti- la gobernanza ambiental.
Bibiana Duarte. vos intereses y su capacidad de gestin y Es as como se propone identificar y
B. Carga de madera en el decisin determinarn estas valoraciones evaluar los servicios de aprovisionamien-
pramo. Foto: Francisco Nieto. (Osejo 2014). to y regulacin hdrica, las formas de uso
y acceso a ellos y los conflictos que sur-
gen en relacin con su distribucin dife-
rencial y con el manejo del territorio. Se
reconoce en la idea de los servicios ecosis-
tmicos la posibilidad de visibilizar e inte-
grar dimensiones ecolgicas, econmicas
y culturales del territorio esta ltima
implica la incorporacin de beneficios
no materiales, que incluyen el enriqueci-
miento espiritual, el desarrollo cognitivo,
la reflexin, la recreacin y la experiencia
esttica (MADS 2012); adems, la nece-
sidad de tener en cuenta el conocimiento
local y las diversas relaciones e interpreta-
ciones del pramo por diferentes actores.
En esta propuesta se reconoce que la
valoracin monetaria es til como soporte
de decisiones informadas, combinndola
con la valoracin biofsica, los valores cul-
turales y de biodiversidad e indicadores
de bienestar humano (Ruckelshaus et al.
2013). La valoracin monetaria podra ser
parte de una de las etapas de una evalua-
cin de servicios ecosistmicos (Laterra
2013); de manera complementaria, podra
22 A apoyar la identificacin de diferentes ins-
trumentos y mecanismos, como el diseo
B
de programas de compensacin e incen- bles las distintas miradas del pramo que
tivos y la formalizacin de acuerdos entre existen en el pas. Se ha evidenciado la im-
actores sociales. En este caso, este tipo de portancia de entender, bajo sus diferen-
valoracin estar sujeta a la oportunidad y tes dinmicas, las mltiples dimensiones
decisin de los grupos de trabajo que rea- del socioecosistema (ecolgica, biofsi-
lizarn el anlisis de servicios ecosistmi- ca, social, cultural, econmica, poltica),
cos, determinado por las posibilidades en que indican que este va ms all de un l-
trminos de recursos (tiempo, presupues- mite; y que se han venido configurando
to y equipo interdisciplinario). mltiples territorios paramunos y andi-
nos en funcin del proceso de ocupacin
El escenario de trabajo: el pramo y apropiacin de la alta montaa. Se ha
como sistema socioecolgico subrayado tambin que existe la necesi-
y el papel de las dems guas dad de conocer y respetar estas dimensio-
metodolgicas de esta coleccin2 nes como base para la participacin social 2. Para una discusin del uso de
y la construccin de consensos (Baptis- la perspectiva ecosistmica
En los estudios en los que ha participa- te 2013, Hofstede 2013, Molano 2013 en: en esta coleccin, ver la gua
do el Instituto Humboldt en torno a la Corts-Duque y Sarmiento 2013). introductoria Tejiendo historias.
gestin de los pramos se ha resaltado Es as como los componentes socioeco- Introduccin a la coleccin.
la entretejida relacin entre la poblacin nmicos y culturales en el proceso de de-
humana y el espacio geogrfico de los p- limitacin se reconocen como elementos 23
ramos. Estos procesos han hecho visi- caracterizadores de la dinmica de la alta
montaa en general y construyen una pers- cin local, para buscar alternativas y solu-
SERVICIOS ECOSISTMICOS
pectiva que hace evidente la configuracin ciones en funcin de la crisis ecolgica y
1. Punto de partida
de un territorio en su interrelacin con el social (Martn-Lpez et al. 2012). En este
resto, ms all de una lnea limtrofe. sentido, y en trminos de enfoque meto-
El enfoque socioecolgico en la deli- dolgico, la necesidad de incorporar en
mitacin de pramos es una aproxima- los estudios de pramos diferentes fuentes
cin que hace visibles las conexiones e de conocimiento de distintas disciplinas
interdependencia entre los pramos y cientficas y otras formas de conocimien-
su entorno y que cuestiona una delimi- to, para buscar alternativas y soluciones a
tacin simplista que no permitira la ges- conflictos ambientales, confirma la defi-
tin pertinente. A travs del anlisis de nicin de los pramos como sistemas so-
servicios ecosistmicos hdricos (provi- cioecolgicos. La referencia a un concepto
sin y regulacin hdrica) se espera resal- holstico se expresa en la visin integra-
tar la interdependencia del pramo a una dora y sistmica que insiste en no separar
escala de paisaje y de cuenca hidrogrfi- a los seres humanos de la naturaleza, se
ca que visibilice las relaciones existentes reconoce en el trmino de socioecosiste-
entre los ecosistemas de alta montaa y ma o sistema socioecolgico (Berkes y
el sistema socioeconmico y cultural con Folke 1998) e invita a enfocarse en las re-
sus diferentes flujos, niveles de organiza- laciones, interacciones y retroalimenta-
cin y escalas, validndolo as en su con- ciones del sistema (Farhad 2012).
cepcin de socioecosistema. Las temticas abordadas en las otras
Se requiere, en este contexto, evaluar guas metodolgicas de esta coleccin son
C. Complejo Los Nevados. la viabilidad de ciertas herramientas y complemento de este anlisis de servicios,
Foto: Fundacin Las Mellizas. estrategias de gestin. Se hace evidente, en la medida en que tambin proponen el
D. Paisaje del Complejo tambin, la necesidad de colaboracin en- reconocimiento y el estudio del pramo
de Pramos Bijagual- tre las ciencias sociales y las ciencias bio- como sistema socioecolgico.
Mamapacha. geofsicas, as como el conocimiento de En el caso de la historia ambiental, su
Foto: Camilo Cadena. expertos y el conocimiento de la pobla- propuesta de abordar desde la interdis-
ciplinariedad la comprensin de cmo
la sociedad ha convivido, interpretado y
transformado el pramo, genera insumos
para el anlisis del estado y tendencia de
los servicios, para la comprensin de la
dinmicas que han configurado la distri-
bucin diferencial de uso y acceso a los
servicios ecosistmicos y para proponer
soluciones desde una perspectiva histri-
ca sobre el mejoramiento de las capacida-
des de gobernanza. Este enfoque permite
tambin identificar los procesos socioe-
conmicos, culturales y polticos que han
garantizado que ciertos cambios en los
usos del suelo no se hayan producido (ver
gua de historia ambiental pgina 16).
Las prcticas de los diferentes grupos
humanos en el uso del territorio y sus sis-
temas de produccin, que reflejan sus inte-
reses y las redes en las que estn inmersos,
implican diferentes formas de acceso a los
servicios ecosistmicos e impactos sobre
24 C su disponibilidad (ver gua de sistemas de
produccin). Entender esos sistemas de
D
produccin permitir dar cuenta del tipo en los pramos desde un enfoque relacio-
de apropiacin de la naturaleza que tienen nal son parte fundamental del enfoque
los actores sociales (Garca-Frapolli y To- de anlisis de servicios. Esa identifica-
ledo 2008), as como entender las activi- cin es clave para la seleccin de actores
dades que desarrollan para acceder a los con quienes aplicar los instrumentos de
servicios ecosistmicos, los factores con- recoleccin de informacin sobre servi-
trolables y no controlables asociados al uso cios ecosistmicos, lo cual permitir co-
y acceso a estos y las formas de organiza- nocer cules son identificados, cmo son
cin e institucionalidad y poltica que los valorados socialmente, cmo son usados
determinan (Qutier et al. 2007). y cmo se distribuye su acceso. A su vez,
Mientras para unos actores los pra- el anlisis que aqu se propone permitir
mos son lugares sagrados, otros lo defi- entender las tensiones, los conflictos y las
nen como territorios de resistencia social, alianzas que se identifiquen en el anlisis
reas de inters para la conservacin o de actores. Con los actores identificados
pueden ser reconocidos por la provisin se propone trabajar aqu en funcin de las
de servicios ecosistmicos para intereses siguientes cuestiones: 1) Cules son los
locales, regionales o internacionales. Des- servicios que consideran relevantes y por
de estas prcticas se presentan posibles qu?, 2) Qu elementos o caractersticas
alianzas, tensiones o conflictos entre ac- ecosistmicas se asocian con la provisin de
tores, con implicaciones en los niveles lo- los servicios ecosistmicos hdricos (SEH)?
cal, regional o nacional. La identificacin y 3) Cul es el acceso que tienen los actores
de actores y el anlisis de redes sociales sociales a estos servicios?
que se propone en la Gua de caracteri- Por otro lado, la valoracin ecolgica 25
zacinde redes de actores y gobernanza (que se describe en esta gua metodolgica)
apoyar la descripcin de la capacidad de de manejo informadas. Reconociendo la
SERVICIOS ECOSISTMICOS
los ecosistemas de suministrar SEH y de su dificultad de tener un conocimiento su-
1. Punto de partida
oferta actual; por tanto, apoyar un acerca- ficiente (Holling 1994) para un anlisis
miento al conocimiento de los lmites del cuantitativo, se propone realizar aqu un
sistema y de su vulnerabilidad. Acercarse a anlisis de vulnerabilidad de los SEH cua-
una definicin del lmite del sistema estara litativo y deductivo, a partir de la informa-
asociado a reconocer que existen diversos cin ecolgica y social mencionada.
factores que de manera directa o indirec- La identificacin de conflictos am-
ta, en un sentido dinmico y con bajo ni- bientales y oportunidades de gestin
vel de certidumbre, condicionan el nivel de podr estar basada en la definicin de
resiliencia del sistema socioecolgico del ciertas situaciones de contraprestacin
pramo, entendida la resiliencia como la o compromisos (trade-off ) que se hayan
capacidad del ecosistema de recuperar su configurado o puedan configurarse entre
estabilidad despus de un disturbio. servicios de los ecosistemas y entre bene-
En funcin de lo que logre conocerse ficiarios de estos servicios. Un trade-off
del sistema biofsico que sustenta los SEH, (ver definicin en pgina 18) es la conse-
la informacin que exista sobre el flujo de cuencia directa o indirecta de cierta de-
estos SEH a la sociedad, y la comprensin cisin o accin de determinados actores,
que se tenga de las dinmicas y tenden- la cual compromete con el suministro de
cias de carcter ecolgico y socioecon- un servicio la existencia o disponibilidad
mico, podrn definirse los determinantes de otro. Estos compromisos y sus conse-
del nivel de vulnerabilidad que estos ten- cuencias se dan en las escalas temporal,
gan en una determinada rea de trabajo espacial e interpersonal.
E. Parque Nacional (Franco 2013). La importancia del anlisis En la figura 5 se puede ver un ejemplo
Natural Chingaza. de vulnerabilidad de los sistemas radica de la configuracin de un trade-off que de-
Foto: Luis Fernando Lpez. en la posibilidad de establecer estrategias termina un conflicto ambiental.
26 E
Tipo de conflicto: manejo del agua
AGUA
POTABLE EN
CANDELARIA
(VALLE DEL CAUCA)
Municipio de Candelaria
(Valle del Cauca)
Descripcin:
La problemtica ambiental y social que se presenta en el municipio de Can-
delaria (Valle del Cauca) se da porque la poblacin que habita este territorio
cuenta con una deficiente cobertura de agua potable.
Desde su fundacin, hace 400 aos, esta grave situacin ha sido cons-
tante; la poblacin se abastece del precioso lquido a travs de aljibes (pozos
profundos) cuyo contenido es rechazado por la comunidad por sus caracters-
ticas pues tiene altas concentraciones de metales (hierro y manganeso) que,
en ocasiones, generan enfermedades en la piel, manchan la ropa y tienen mal
sabor. Candelaria es un municipio cercano a Cali, la ciudad ms importante del
suroccidente colombiano; esta cuenta con una red hdrica compuesta por ros
tributarios del Cauca como el Fraile, el Bolo y el Desbaratado, que limitan con
el municipio. El problema se origina en la contaminacin del agua por el agro- + Deficiente cobertura de agua potable
negocio del cultivo y aprovechamiento de la caa de azcar. Si bien el muni- + La poblacin se abastece a travs de aljibes
cipio ha solicitado permanentemente acceso a fuentes hdricas superficiales + Contaminacin del agua por
como los ros el Bolo y el Fraile, este ha sido negado por la autoridad ambien- el agronegocio del cultivo y
tal dado que esta agua es usada para el riego de caa y para abastecer a la aprovechamiento de la caa de azcar
ciudad de Pradera.
Tras una larga espera, el Gobierno Nacional, la Gobernacin del Valle del
Cauca, las Empresas Municipales de Cali (Emcali) y Acuavalle emprendieron
las obras a finales de octubre de 2010 para abastecer de agua a los casi 70 Figura 5. Caso de conflicto ambiental. Agua
potable en Candelaria (Valle del Cauca)
mil habitantes del municipio de Candelaria. El proyecto an est en marcha y
Fuente: http://ejatlas.org/conflict/drinking-
se espera la solucin de este conflicto. water-candelaria-colombia
Los resultados del anlisis de servicios con los contextos del territorio de los p-
SERVICIOS ECOSISTMICOS
como insumos en la gestin del pramo ramos, se enfoquen en:
1. Punto de partida
28 F
CICLO HIDROLGICO COMO G
BASE PARA LA VALORACIN
ECOLGICA DE LOS SEH
7
2
3 7.1
2 INTERCEPTACIN
Incide en:
++ Composicin y estructura de la vegetacin: densidad bidimensional, estructura
tridimensional: estratos.
++ Intensidad y duracin de la lluvia.
++ Temperatura y turbulencia del aire.
3 INFILTRACIN
Inciden caractersticas:
++ Topogrficas-superficie: rugosidad-pedregosidad de la superficie, pendiente,
compacidad de la cuenca hidrogrfica, cubierta superficial y prcticas de manejo.
++ Edficas: textura, estructura, tamao de los poros, profundidad.
++ Biofsicas: humedad inicial del suelo, temperatura ambiental.
++ Hdricas: espesor de la lmina de agua que infiltra, turbidez (densidad), temperatura
del agua (viscosidad).
4 EVAPOTRANSPIRACIN
Evaporacin: poder evaporante de la atmsfera, tipo y humedad del suelo.
Transpiracin: la cantidad de agua que transpiran las plantas vara segn la regin geogrfica
y a travs del tiempo.
Inciden:
Temperatura: la tasa de transpiracin aumenta a medida que aumenta la temperatura,
especialmente durante la estacin de crecimiento, cuando el aire es ms clido.
Humedad relativa: a medida que aumenta la humedad del aire que rodea a la planta, la tasa
de transpiracin disminuye.
Viento y movimiento del aire: el aumento en el movimiento del aire que rodea a la planta
provocar una mayor transpiracin.
4 Tipos de planta: las distintas plantas presentan distintas tasas de transpiracin.
5 CONDENSACIN
Inciden la temperatura, la humedad y el volumen del aire.
7 ESCORRENTA SUPERFICIAL
Escorrenta superficial: capacidad de infiltracin del suelo. Inciden las caractersticas del
suelo (tipo, materia orgnica/cobertura superficial, humedad inicial del suelo, profundidad
del suelo, capas de suelo compactado y tipo de labranza del suelo), vegetacin, topografa,
humedad inicial del suelo, caractersticas de la lluvia y morfometra de la cuenca.
7.1 CAUDAL
Corresponde al volumen de agua que pasa a travs de una seccin transversal del ro en unidad
de tiempo. Inciden la escorrenta, la intensidad de precipitacin y la superficie de la cuenca.
Interrelaciones de las caractersticas resistencia, fertilidad, profundidad e incli-
SERVICIOS ECOSISTMICOS
biofsicas del territorio y el ciclo del agua nacin), entre otras caractersticas (Grupo
1. Punto de partida
Pronatura s.f., Secretara del Convenio so-
El agua, el suelo y la diversidad biolgi- bre la Diversidad Biolgica 2010). La di-
ca tienen una fuerte interdependencia; nmica hidrolgica determina aspectos
as como la vegetacin, los animales y en decisivos de la dinmica ecolgica en fun-
general las diferentes formas de vida de- cin del balance que se establece entre las
penden del agua y estn ligadas a los es- precipitaciones, la capacidad de retencin
quemas de precipitacin, el ciclo del agua de los suelos y la evapotranspiracin; las
depende de las caractersticas de los sue- superficies de escorrenta y los cursos flu-
los y el desarrollo de la vegetacin. Por viales cumplen una funcin en trminos
ejemplo, los bosques influyen en el volu- de ser portadores de nutrientes a diferen-
men y en la dinmica de las precipitacio- tes zonas o funcionan como un excretor
nes afectando los ndices de evaporacin de restos nocivos (Grupo Pronatura s.f.).
H. Frailejones en Cogua, y transpiracin (ver Figura 6). El balance hdrico de un territorio, en-
Cundinamarca. El agua, a travs de un proceso de ero- tendido como la relacin entre la oferta y
Foto: Camilo Cadena. sin dirigido por la escorrenta superfi- la demanda de agua, est influenciado por
I. Parque Nacional cial, acta como modelador del relieve, los flujos naturales del agua y la capacidad
Natural Chingaza. relacionado con el tipo de vegetacin y el de almacenamiento del suelo. Sin embar-
Foto: Camilo Cadena. suelo (materiales, textura, permeabilidad, go, estas caractersticas y dinmicas no son
32 H K
I
solo resultado de procesos naturales y estn Relaciones entre clima, suelo, usos del
afectadas por los diferentes tipos de uso y suelo y aportacin.
formas de apropiacin y consumo de los re- (ndices de escorrenta)
cursos. En este sentido, el consumo de agua
influye de manera directa sobre el balance La relacin entre el clima y la superficie
hdrico, y de manera indirecta lo hacen tam- de la Tierra condiciona las aportaciones
bin algunos mecanismos de la accin hu- hdricas. Las caractersticas del suelo y de
mana, como el establecimiento de ciudades, la vegetacin determinan la disponibili-
el desarrollo de agricultura y la produccin dad de agua: en funcin del punto de mar-
de energa (Secretara del Convenio sobre chitez, la densidad, la profundidad de las
la Diversidad Biolgica 2010; Consejera de races y otras caractersticas de la vegeta-
Medio Ambiente y Ordenacin del Territo- cin, y de la capacidad de saturacin del
rio 2013; Climntica 2014). suelo, se define qu tanta agua de preci-
pitacin escurre, qu tanta se incorpora al
Biodiversidad y ciclo del agua suelo y al subsuelo y qu tanta se devuel-
ve a la atmsfera por evapotranspiracin.
La disponibilidad y la calidad del agua en Para ilustrar la posibilidad de realizar
una cuenca hidrogrfica juegan un papel anlisis de este tipo, en los que se relacio-
determinante en los procesos ecolgicos nen la vegetacin y el ciclo hidrolgico,
esenciales de los ecosistemas. La biodiver- se muestra la figura 7, que indica la com-
sidad es crtica para el mantenimiento de posicin de las coberturas vegetales y su
la calidad y cantidad de los suministros de contribucin a procesos ecolgicos que
agua y desempea un papel fundamental, forman parte del ciclo hidrolgico. Estas
pero a menudo insuficientemente recono- son coberturas relacionadas con algunos 33
cido en el ciclo del agua. ecosistemas de pramo en el pas.
CARACTERSTICAS DE LAS
COBERTURAS VEGETALES
En funcin de su aporte en algunos
componentes del ciclo hidrolgico (escala de
valor de aporte bajo a alto del 1 a 5)
Alto 1 Densos 3
Escorrenta
Escorrenta Bajo 1,5 Abiertos 3,5
Fragmentado 2
Densos 2
Infiltracin
Alto 3,5 Abiertos 2
Infiltracin Bajo 3
Densos 4
Fragmentado 2,5 Interceptacin
Abiertos 3,5
Alto 5
Densos 4
Interceptacin Bajo 5 Evapotranspiracin
Abiertos 3,5
Fragmentado 4,5
Alto 4,5
Evapotranspiracin Bajo 4
Fragmentado 4
3 PLANTACIN
FORESTAL 4 CULTIVOS
Escorrenta 2 Escorrenta 5
Interceptacin 4 Interceptacin -
Este trabajo (Duarte y Marn, 2014), realizado en el mar- especialmente en su regulacin hdrica, el trabajo con-
co del Proyecto Pramos y Sistemas de Vida, es una sidera que un primer paso para generar una valoracin
revisin bibliogrfica del papel de las coberturas vege- ecolgica desde el enfoque de la diversidad funcional y
tales de los pramos en los procesos ecolgicos de in- los servicios ecosistmicos es a travs de una exhausti-
terceptacin (I), evapotranspiracin (ETP) y escorrenta va revisin bibliogrfica que reporte comportamientos y
(Es). Los procesos de Es, I y ETP fueron evaluados a la mediciones sobre los procesos ecolgicos que presen-
luz de los siguientes tipos de vegetacin: bosques, her- tan las distintas coberturas vegetales de los pramos.
bazales-pajonales, frailejonales, plantaciones forestales, Las valoraciones cualitativas se definieron para asig-
cultivos (papa y hortalizas), pastos introducidos y vege- nar a las coberturas vegetales tanto naturales como an-
tacin secundaria (herbceas que nacen despus de trpicas un valor de contribucin a su probabilidad de
que el suelo ha sido intervenido), en relacin con las es- ser una unidad hdrica de recarga o descarga. Entre las
pecies dominantes por coberturas de la tierra interpreta- conclusiones del trabajo se identifica la necesidad de
das para los pramos de Guerrero, Rabanal y Santurbn. implementar programas de monitoreo, investigacin y
Frente a la escasa informacin primaria que permita dar modelacin de datos para el ajuste de los modelos hi-
cuenta sobre la manera como la biodiversidad influye drolgicos en reas de pramo, esenciales para la valo-
en el funcionamiento de los ecosistemas de pramos, racin de servicios ecosistmicos.
5 PASTOS
INTRODUCIDOS
(Kikuyo, raygrass)
Enmalezado 4
Escorrenta
Limpios 4,5
Enmalezado 1,5
Infiltracin
7
Limpios 1
HERBAZAL DENSO
Interceptacin
Enmalezado 3 DE TIERRA FIRME
Limpios 2,5
6
Escorrenta
VEGETACIN Sin arbustos 4
SECUNDARIA BAJA Densos 2
Infiltracin
Abiertos 1,5
(Holcus lanatus, Rumex acetosella, Hypochaeris Densos 3,5
radicata, Ageratina sp., Baccharis sp., Castilleja sp.) Interceptacin
Abiertos 3
Densos 4
Evapotranspiracin
Alta 3 Abiertos 2,5
Escorrenta
Baja 4
Alta 2
Infiltracin
Baja 1,5
Alta 3,5
Interceptacin
Baja 3
Alta -
Evapotranspiracin
Baja -
1
B
3
2
RECORRIENDO EL CAMINO
Retomamos aqu lo expuesto en la primera parte de esta
gua metodolgica, con el fin de recordar a los lectores
lo que se busca con el procedimiento propuesto:
40 A
RUTA METODOLGICA
PRODUCTOS ESPERADOS
1 1. A PARTIR DE
LISTADO DE
servicios ecosistmicos
RECONOCIMIENTO RECOLECCIN DE
BIOFSICO INFORMACIN
Ubicacin y caracterizacin de los servicios (secundaria y primaria)
ecosistmicos (provisin y regulacin hdrica)
N
ID
NT
I
C
E
IFI
CAC IZA
ER
IN - CA RACT
2.
VALORACIN ECOLGICA
2 Relacin de elementos del ecosistema e
incidencia en la funcionalidad hdrica
VALORACIN ECOLGICA
Anlisis de vulnerabilidad de la provisin y
regulacin hdrica
VALORACIN SOCIAL
Sntesis de la distribucin de servicios
ecosistmicos desde los diferentes tipos de
E VA L U A C I N actores. Sntesis de la relacin oferta/ demanda
VALORACIN ECONMICA
(Opcional y complementaria)
3
3.
IDENTIFICACIN DE
CONFLICTOS
sociales potenciales, resultado de
los usos y acceso a los servicios
PLANEACIN ecosistmicos (especialmente
provisin y regulacin hdrica)
5. Se recomienda tener en
INFORMACIN
cuenta el punto de cierre de la
cuenca, determinado bien sea
por una estacin aforadora
de caudal o por el punto ms
bajo en la cuenca donde se
haga el aprovechamiento de
caudal y que sea de inters
para el anlisis.
P
revio al desarrollo de los momen- culturales, en los diferentes niveles (regio-
tos propuestos, se requiere de una nal y local). Adems, resultar til para el
etapa de recoleccin y organiza- reconocimiento de vacos de informacin.
cin de informacin que generar insu-
mos para realizar el procedimiento. Esta
B. Habitantes de Santa Rosa etapa se considera importante para co- ENTORNO REGIONAL
de Cabal en Risaralda. Foto: nocer la calidad de la informacin de los
Fundacin Las Mellizas. aspectos biofsicos, socioeconmicos y ++ En primera instancia, es relevante
la informacin general de carcter
biofsico, socioeconmico y cultu-
ral para describir el entorno regional
del complejo de pramos (por ejem-
plo: ubicacin geogrfica, subzonas
hidrogrfica(s) y/o microcuenca(s),
red hdrica, departamento(s), muni-
cipio(s), coberturas y usos del suelo,
principales centros poblados, entre
otros). Esta informacin es til para
sealar de manera general la unidad
de anlisis para la evaluacin de ser-
vicios ecosistmicos, incluyendo a los
beneficiarios de los SEH distantes del
complejo de pramos.
++ Con este fin, se propone reunir la in-
formacin que se referencia en la figu-
ra 9. Las fuentes de esta informacin
son principalmente secundarias, y la
informacin puede haber sido colecta-
da para otros fines. Sin embargo, para
este anlisis la informacin debe ser re-
tomada en funcin del enfoque de eva-
luacin de servicios ecosistmicos que
aqu se propone. Las fuentes se refie-
ren a la unidad municipal y se propone
42 B integrar la informacin por subzonas o
cuencas hidrogrficas (IDEAM)5.
Se requiere de una etapa previa de
recoleccin y
organizacin
de informacin biofsica y socioeconmica para
conocer la calidad y los vacos de informacin
RECOLECCIN DE INFORMACIN
TIPO DE INFORMACIN
Unidades climticas, precipitacin,
temperatura. Balances hdricos. Informacin
en trminos de cantidad, disponibilidad de
agua, ndice de escasez (ndices de uso del
agua), ndice de regulacin, correlacin de
evapotranspiracin potencial y retencin de
humedad del suelo (si existe).
Fase evaluacin
Fase evaluacin
TIPO DE INFORMACIN
Informacin de vulnerabilidad y cambio
climtico: temperatura y precipitacin mxima TIPO DE INFORMACIN
y mnima de los fenmenos de El Nio y Coberturas de la tierra y otros elementos
La Nia, temperatura y precipitacin en del paisaje y la biodiversidad asociados
escenarios de referencia IDEAM (2011-2040). a servicios ecosistmicos, por ejemplo:
anlisis de fragmentacin, cuerpos de agua,
glaciares, etc. Informacin sobre su estado de
PARA QU ES TIL? conservacin (si existe).
Esta informacin podra relacionarse
y complementarse con otros datos de
distintos parmetros y permitira acercarse PARA QU ES TIL?
a una interpretacin de la vulnerabilidad Esta informacin y su anlisis, junto con otros
de los ecosistemas frente a alteraciones insumos, se consideran tiles para inferir
climticas y su incidencia en la provisin de la capacidad de los ecosistemas para el
servicios ecosistmicos. aprovisionamiento de servicios ecosistmicos.
RECOLECCIN DE INFORMACIN
INFORMACIN SOCIOECONMICA
Y CULTURAL REQUERIDA Fase evaluacin
Fuentes secundarias
TIPO DE INFORMACIN
Identificacin de actores y anlisis de
redes sociales.
PARA QU ES TIL?
Identificar aquellas actividades
socioeconmicas y culturales que dependen
de los servicios ecosistmicos de regulacin
y aprovisionamiento, los usos que ejercen
mayor demanda de los SEH, la tendencia de
la demanda, la demanda potencial (nuevos
actores/proyectos), los actores sociales ms
importantes en el sistema socioecolgico en
trminos de dependencia e influencia sobre los
servicios y la gestin de los mismos.
Figura 10. Informacin
socioeconmica y cultural Definir con quines recopilar la informacin
requerida para el anlisis de primaria y establecer la representatividad de
servicios ecosistmicos a nivel los tipos de actores en las relaciones sociales
regional (principalmente en torno a los servicios ecosistmicos.
fuentes secundarias)
Fuente: Elaboracin propia
Fase evaluacin
TIPO DE INFORMACIN
Dimensin histrica de la relacin entre la
poblacin y el territorio. Cambios clave en las
coberturas y usos del suelo, cambios en la
oferta de SEH.
PARA QU ES TIL?
Entender las tendencias de cambio o continuidad
en la provisin de los servicios ecosistmicos.
Entender la percepcin actual por los actores
sociales. Inferir el grado de vulnerabilidad en el
aprovisionamiento de los servicios.
FUENTES E INSTRUMENTOS
DE RECOLECCIN DE
INFORMACIN
TIPO DE INFORMACIN
Unidades climticas, precipitacin y
temperatura.
FUENTE SECUNDARIA
Estaciones hidroclimticas (IDEAM, Comit
de Cafeteros, Corporaciones Autnomas
Regionales, empresas prestadoras de
servicios, acueductos, hidroelctricas, etc.),
Estudio Nacional del Agua (ENA)
TIPO DE INFORMACIN
Datos obtenidos a partir de la aplicacin
TIPO DE INFORMACIN de modelos hidrolgicos (si existe o si es
Red hdrica, topografa, pendientes, modelos posible generarse), por ejemplo: modelo
de elevacin digital, subzonas hidrogrficas. SWAT. Normalmente podran estar aplicados
a nivel de subzona e incluyen modelacin
de escenarios (cambios de coberturas).
FUENTE SECUNDARIA
Bases de datos del Instituto Geogrfico Agustn
Codazzi (IGAC), del Instituto de Hidrologa, FUENTE SECUNDARIA
Meteorologa y Estudios Ambientales de El Centro Internacional de Agricultura Tropical
Colombia (IDEAM), bases de datos de las (CIAT) ha aplicado este modelo en Colombia.
corporaciones autnomas regionales. Modelo hidrolgico SWAT: http://swat.tamu.edu
Figura 11. Fuentes secundarias
por tipo de informacin biofsica
Fuente: elaboracin propia
TIPO DE INFORMACIN
Anlisis de informacin hidroclimtica, por
ejemplo: rgimen hdrico de la unidad de
anlisis definida, caractersticas de las variables
hidroclimatolgicas (como caudales medios,
mximos, mnimos, curvas de duracin de
caudales, coeficientes de variacin).
FUENTE SECUNDARIA
De acuerdo con las estaciones
hidroclimatolgicas ubicadas directamente en
la zona de estudio o en su zona de influencia.
TIPO DE INFORMACIN
Informacin hdrica de los complejos lagunares,
por ejemplo, hidroperodos (si existe).
FUENTE SECUNDARIA
Academia (Universidad Nacional, por ejemplo).
TIPO DE INFORMACIN
Coberturas vegetales y otros elementos
del paisaje y los ecosistemas asociados
a servicios ecosistmicos, por ejemplo:
TIPO DE INFORMACIN anlisis de fragmentacin, cuerpos de agua,
Informacin de vulnerabilidad y cambio glaciares, etc. Informacin sobre su estado de
climtico (temperatura y precipitacin mxima conservacin (si existe).
y mnima en los fenmenos de El Nio y
La Nia, temperatura y precipitacin en
escenarios de referencia). FUENTE SECUNDARIA
Base de datos del IGAC
https://www.siac.gov.co/contenido/contenido.
FUENTE SECUNDARIA aspx?catID=905&conID=1450
Informe del IDEAM (2011-2040). Escenarios de Base de datos Parques Nacionales Naturales
cambio climtico www.ideam.gov.co de Colombia (PNN).
RECOLECCIN DE INFORMACIN
INFORMACIN
SOCIOECONOMICA Y CULTURAL6
Identificacin de fuentes Ver gua de actores y redes
secundarias
TIPO DE INFORMACIN
Identificacin de actores y anlisis de redes
sociales (entorno regional y entorno local).
FUENTE SECUNDARIA
Documentos oficiales pblicos (planes de
ordenamiento territorial municipal, planes
6. Tomado del documento de manejo de reas protegidas, planes de
Instrumentos para la ordenamiento de cuencas, bases de datos
recoleccin y organizacin de oficiales, normatividad, informes corporativos de
la informacin socioeconmica empresas, correspondencia pblica). Documentos
y cultural como acadmicos (tesis, publicaciones). Consultoras,
acompaamiento tcnico a estudios de impacto ambiental. Prensa impresa
las Corporaciones Autnomas o disponible en lnea (local, regional, nacional,
Regionales en el marco de internacional). Pginas web oficiales.
realizacin de los estudios
escala 1:25.000 (sin publicar).
Figura 12. Fuentes secundarias
por tipo de informacin
socioeconmica y cultural
Fuente: elaboracin propia
TIPO DE INFORMACIN
Aspectos demogrficos y socioeconmicos.
MTODOS Y HERRAMIENTAS
Para la recoleccin de
informacin primaria
S
e refiere a entrevistas semiestructuradas extensas con la participacin de los ac-
tores que estn relacionados con los SEH, incluyendo a aquellos que intervienen
en la toma de decisiones sobre el uso de la tierra y su relacin con el flujo de ser-
vicios ecosistmicos. Estos actores que habitan en las diferentes veredas del munici-
pio(s) y algunos en el (los) centro(s) urbano(s) debern ser identificados previamente.
Se requiere una sensibilizacin previa sobre el trabajo a desarrollar y sobre la puesta
en comn de algunas representaciones y definiciones (no necesariamente se deber
hablar del trmino servicios ecosistmicos; podra indagarse sobre la interpretacin
que existe de lo que usan, disfrutan y gestionan del ecosistema).
Para la construccin de espacios de confianza y participacin ser clave la volun-
tad de aprender del entrevistado, la flexibilidad y brindar la posibilidad de que tomen
la iniciativa en el desarrollo de la actividad.
I. PARA QU?
III. CMO?
IV. ANTES
++ La informacin recopilada del nivel regional ser insumo clave para la prepara-
cin y organizacin de estos mtodos en los escenarios de trabajo.
++ La seleccin de los servicios se genera a partir de una lista de servicios re-
portados en la literatura, que sern reconocidos por los actores a entrevistar.
V. DURANTE
I. PARA QU?
++ Para identificar y mapear las reas en el paisaje que proveen flujos directos e indi-
rectos de servicios ecosistmicos y las principales fuentes de beneficios directos e
indirectos para los medios de vida locales.
++ Para identificar cambios a travs del tiempo en los usos del suelo y los efectos per-
cibidos sobre la provisin de servicios ecosistmicos.
++ Para describir el nivel de acceso y tipo de uso que se da a los beneficios de los ser-
vicios ecosistmicos.
++ Para identificar la existencia de algunas restricciones al uso y acceso a los servicios
ecosistmicos.
III. CMO?
MATERIALES
++ Informacin cartogrfica (por ejemplo: mapa de elevacin del terreno, departamen-
tos, municipios, coberturas vegetales, red hdrica, cuencas hidrogrficas, cuerpos
de agua, lmite del complejo de pramo, etc.).
Fuente: tomado de ++ Un lugar espacioso.
Ramrez-Gmez ++ Marcadores y cartulinas de diferentes tamaos.
et al. 2013, ++ Una grabadora digital para registrar las intervenciones de los participantes.
Schreckenberg 2014 ++ Una libreta de notas para tomar apuntes.
IV. ANTES V. DURANTE
L
os grupos focales tienen un enfoque cualitativo y pretenden acercarse a la com-
prensin de las percepciones, pensamientos y experiencias de los individuos
en un espacio de opinin, en un tiempo relativamente corto. Es una forma de
entrevista grupal que busca la discusin activa en un entorno de pluralidad y variedad
de actitudes. Los grupos focales buscan examinar el desarrollo de las ideas en deter-
minado contexto cultural (Hamui-Sutton y Varela-Ruiz 2012).
I. PARA QU?
++ Para describir el nivel de acceso y tipo de uso que se da a los beneficios de los ser-
vicios ecosistmicos.
++ Para identificar los tipos de disputas o niveles de competencia por el acceso y
uso de los beneficios de los servicios ecosistmicos.
++ Para esbozar la situacin actual y las tendencias de cambio en los beneficios de los
servicios ecosistmicos.
++ Para identificar los factores directos e indirectos que afectan la provisin de servi-
cios ecosistmicos.
++ Para identificar posibles acuerdos entre actores e insumos y definir estrategias de
compensacin que sean satisfactorias para los residentes locales.
N
ID
NT
I
C
E
IFI
CAC R IZA
IN - CARA CTE
E VA L U A C I N
2
PRODUCTOS 1.
ESPERADOS LISTADO DE
servicios ecosistmicos
POR ETAPA 1 2
2.
RECONOCIMIENTO VALORACIN ECOLGICA
BIOFSICO Relacin elementos del ecosistema e
Ubicacin y caracterizacin de los servicios incidencia en la funcionalidad hdrica
ecosistmicos (provisin y regulacin hdrica)
VALORACIN SOCIAL
Actores y uso de las coberturas
1 2 3
VALORACIN ECOLGICA
Anlisis de vulnerabilidad de la provisin
y regulacin hdrica.Valoracin econmica
(opcional y complementaria)
Figura 14. En las dems guas
1 3
metodolgicas se proponen
otros mtodos de recoleccin
de informacin primaria que VALORACIN SOCIAL
podran ajustarse para recopilar Sntesis de la distribucin de uso de los
servicios ecosistmicos desde los diferentes
informacin necesaria sobre los tipos de actores. Sntesis de la relacin
productos esperados en cada oferta/demanda
etapa de la ruta metodolgica del 1 2 3
anlisis de servicios ecosistmicos
Fuente: elaboracin propia
1
2
3.
IDENTIFICACIN DE EN LA GUA DE REDES,
CONFLICTOS ACTORES Y GOBERNANZA
sociales potenciales, resultado de Preguntas de investigacin y reconstruccin de memoria
los usos y acceso a los servicios
ecosistmicos (especialmente provisin
La gua de caracterizacin de redes, actores y gobernanza en los
y regulacin hdrica)
pramos desde un enfoque relacional, presenta el mtodo de grupos
1
focales, cuyos resultados son tiles en la identificacin de servicios y
para conocer su uso y acceso desde la perspectiva de los actores. Los
IDENTIFICACIN DE mtodos de entrevistas a profundidad y etnografas, permiten acceder al
OPORTUNIDADES mapa de las formas de problematizar, que da origen a la identificacin
para generar acuerdos entre actores
de conflictos o alianzas, a travs de la recopilacin y organizacin de
1
informacin sobre los discursos de cada actor y de la organizacin de
los discursos en el plano de las relaciones de poder
DE LA INFORMACIN
P
ara obtener los resultados plantea- 1. Aspectos demogrficos y socioecon-
dos en funcin del objetivo de este micos.
anlisis de servicios ecosistmicos, 2. Informacin municipal de principales
se debe integrar la informacin y los pro- actividades econmicas, rentas e infor-
ductos del anlisis a los niveles regional y macin predial.
local. Para esto se proponen algunos ins- 3. Informacin municipal de produccin
trumentos: en trminos generales, gran agrcola.
parte de la informacin se puede sinteti- 4. Informacin municipal de produccin
zar en mapas, grficos y tablas (por ejem- pecuaria.
plo, subzonas y su relacin con pramo, 5. Informacin de actividades extractivas.
lmites municipales, cuerpos de agua en 6. Identificacin y caracterizacin de
cada subzona, etc.). Para organizar la infor- actores.
D. Nias en Silvia, Cauca. macin se propone construir las siguientes 7. Identificacin histrica y cultural de la
Foto: Margarita Nieto. tablas (por variables de anlisis): relacin entre la poblacin y los siste-
mas de produccin.
8. Cuantificacin oferta-demanda y loca-
lizacin del servicio ecosistmico h-
drico (estado actual y tendencias) por
subzona y cuencas seleccionadas.
9. Cuantificacin oferta-demanda y lo-
calizacin del servicio ecosistmico
hdrico (estado actual y tendencias)
por subzona y cuencas seleccionadas
para entorno local. Identificacin de
servicios ecosistmicos por los acto-
res sociales.
10. Relacin entre tipo de ecosistema y
tipo de servicio ecosistmico segn la
percepcin los actores.
11. Distribucin del uso y acceso que tie-
nen los tipos de actores al servicio de
provisin hdrica.
SERVICIOS
ECOSISTMICOS ORGANIZACIN Y ANLISIS
IDENTIFICADOS A PARTIR DE DE LA INFORMACIN
INFORMACIN SECUNDARIA
Ro Tetan, Ro Ortega
Ro Amoy
Identificacin de servicios
Recurso hdrico superficial
Drenaje sencillo Figura 16. Sistema ecositmico
Subzonas hidrogrficas hdrico del Complejo Chili-Barragn
Lmite municipal Fuente: Proyecto Insumos
Complejo de pramos Tcnicos para la Delimitacin
Chili-Barragn Lmite de Ecosistemas Estratgicos:
100.000 (2012) pramos y humedales
E
La descripcin podr sealar sobre el con- F
texto regional y local:
SNTESIS DE CUANTIFICACIN DE
LA OFERTA-DEMANDA HDRICA
Provisin hdrica
Risaralda
Cundinamarca
1170
388
Ro Coello Piedras
Ibagu
Cajamarca
736
453 Ro Tetan, Ro Ortega
Ro Amoy
Chaparral
Colombia
Colombia
De igual manera se propone trabajar so- ciones ecolgicas para incorporar en una
bre mapas como: interfaz grfica basada en SIG como insu-
mo en la planificacin integrada de los re-
++ Mapas de oferta hdrica por cuenca (y cursos hdricos (http://www.weap21.org).
por unidades como microcuencas, o mi- En el caso de contar con este tipo de mo-
crocuencas priorizadas, si es posible). delos, ser importante reconocerlos como
++ Mapa patrn espacial de la provisin insumos importantes para la caracteriza-
hdrica y su demanda por municipios cin del SEH. De acuerdo al nivel de infor-
representada en grficos en el mapa. macin, la relacin y anlisis que se logre
++ Mapa volumen de la oferta (por micro- hacer de esta, se recomiendan mapas como:
cuenca/por municipio) con grficos del
origen de la demanda o tipos de usuarios. ++ Mapas de produccin de caudales/ma-
pas de unidades de respuesta hidrolgica.
En la actualidad se dispone de una am- ++ Mapa de produccin de agua segn es-
plia variedad de modelos hidrolgicos que cenarios simulados (si es posible).
buscan representar los diferentes proce-
sos involucrados en la distribucin de la En general, para la caracterizacin del SEH
lluvia y la generacin de caudales en una se considera oportuna la informacin reco-
determinada cuenca. pilada sobre el contexto regional a escala de
Adems del modelo SWAT (Soil and cuenca/subcuenca hidrogrfica, adems de
Water Assessment Tool), la propuesta de la informacin sobre algunas microcuencas
la herramienta WEAP (Water Evaluation priorizadas en el entorno local. Esto brinda
and Planning) propone la integracin informacin sobre el aporte del pramo en
completa de la informacin de demanda, la dinmica de la cuenca. De acuerdo con 71
suministro, calidad del agua y considera- la que se tenga, en este anlisis se pueden
ESTADO DE COBERTURAS
VEGETALES Y DEMANDA ORGANIZACIN Y ANLISIS
HDRICA POR CUENCAS DE LA INFORMACIN
EJEMPLO: CUENCA RO COELLO, TOLIMA
Lmite municipal
Lmite de pramos 2012
Ttulos mineros 2015
Ibagu
Lmite municipal
Lmite Complejo de Pramos Chil-Barragn
escala 1:100.000 (IAVH 2012)
Cajamarca
Fragmentacin
Baja Media Alta
Regulacin hdrica
Abastecimiento
Arroz
69.000 has.
Reconversin
sistema productivo
Reserva privada Precipitacin
1500-2000mm
Oferta hdrica
30,90 lps
ANLISIS DE VULNERABILIDAD
DE APROVISIONAMIENTO
DE LOS SEH
H
SERVICIOS ECOSISTMICOS
IDENTIFICADOS POR LOS
ACTORES. (VALORACIN SOCIAL)
IDENTIFICACIN DE LOS
SERVICIOS ECOSISTMICOS ORGANIZACIN Y ANLISIS
ASOCIADOS AL COMPLEJO DE PRAMOS DE LA INFORMACIN
Presente Futuro
SNTESIS DE LA DISTRIBUCIN
DEL USO Y EL ACCESO A LOS
SERVICIOS ECOSISTMICOS
DISTRIBUCIN Y ACCESO
A LOS SEH ORGANIZACIN Y ANLISIS
DE LA INFORMACIN
Bosques
Lagunas
Pastos
Figura 26. Propuesta para la
distribucin y el acceso a los
Vegetacin de
pramo servicios ecosistmicos hdricos
Fuente: adaptado de Duarte 2013
J
La figura 26 es una propuesta para la re- ta la relevancia que tienen los dems ser-
lacin de informacin que podra apoyar vicios ecosistmicos en el territorio, se
el anlisis. propone una identificacin de la interde-
pendencia y relacionamiento de los otros
servicios identificados con los SEH. Esto
se considerar de acuerdo con la calidad
de la informacin recopilada.
Con el propsito de hacer visibles los
INTERDEPENDENCIA DE LA conflictos por el uso y acceso a los servi-
PROVISIN Y REGULACIN cios ecosistmicos, se propone el anlisis I. Complejo de Pramos
HDRICA CON OTROS SERVICIOS de trade-offs como una herramienta que Los Nevados.
ECOSISTMICOS (TRADE-OFF aportar una nueva dimensin a la inter- Foto: Fundacin Las Mellizas.
ENTRE SERVICIOS ECOSISTMICOS) pretacin de estos conflictos, as como la J. Campesinos del pramo
integracin de las diferentes formas de va- de Rabanal.
Teniendo en cuenta que se propone hacer loracin dadas por la diversidad de actores. Foto: Bibiana Franco.
nfasis en la caracterizacin y evaluacin La relacin positiva o negativa que puede
de los servicios ecosistmicos hdricos definirse entre servicios ecosistmicos es 83
(SEH), con el inters de no perder de vis- el eje central para el anlisis de trade-offs.
Las figuras 27 y 28 se proponen para com- La figura 28 hace visible que el aumento
SERVICIOS ECOSISTMICOS
plementar el anlisis. de ciertos servicios ecosistmicos puede
2. Recorriendo el camino
La figura 27 expone la interdependen- incidir en la disminucin de otros servi-
cia de servicios ecosistmicos hdricos cios. Por ejemplo, en un paisaje donde
con otros servicios, como resultado del predomina el sistema agrcola intensivo
anlisis de la informacin primaria, en (como: sistemas intensivos de ganadera,
particular la percepcin de los actores. En agricultura y minera), el aumento de la
este caso, el ejercicio muestra en un gr- produccin de alimento puede estar afec-
fico tipo tela de araa la calificacin de la tando la oportunidad del disfrute esttico
dependencia y el grado de influencia que del mismo. Por el contrario, en un paisaje
existe entre los diferentes servicios eco- donde predominan los ecosistemas con
sistmicos (1: baja, 2: media, 3: alta); tam- bajo nivel de transformacin, los servi-
bin las respuestas a la pregunta: cul es cios de abastecimiento como la madera y
la interdependencia entre el suministro el alimento no predominan y pueden fa-
de agua, el control biolgico y la regula- vorecerse la polinizacin, el control bio-
cin del clima con el ciclo del agua? lgico y la regulacin hdrica.
Ciclo del
Polinizacin
agua
CICLO 3 3 3 0 3 -1 -3 2 3 3
DEL AGUA
Servicios de abastecimiento
Servicios de regulacin
Servicios culturales
POLINIZACIN
El tamao de los crculos indica el estado de
MADERA
los servicios ecosistmicos en cada uno de
los escenarios.
CONTROL
BIOLGICO
ALIMENTO
(CARNE) SISTEMA AGRCOLA REGULACIN
INTENSIVO HDRICA
DISFRUTE
ESTTICO
ALIMENTO VALOR DE
(AGRICULTURA) EXISTENCIA
CONTROL
BIOLGICO
POLINIZACIN
REGULACIN
HDRICA
MADERA
ECOSISTEMA SIN
TRANSFORMAR
DISFRUTE
ALIMENTO ESTTICO
(CARNE)
IDENTIFICACIN DE
CONFLICTOS ORGANIZACIN Y ANLISIS
DE LA INFORMACIN
los actores en el
desarrollo de sus
prcticas
pueden ser en trminos de alianzas y conflictos.
Estas se traducen en las afinidades, divergencias
y controversias alrededor del uso comn de los
servicios ecosistmicos
SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL EN
LA CUENCA DEL RO ANCHICAY
(VALLE DEL CAUCA)
ORGANIZACIN Y ANLISIS
DE LA INFORMACIN
Descripcin:
En el 2001 la multinacional Unin Fenosa (actual Gas Natural Fenosa) realiz
una descarga de 500.000 m3 de sedimentos de la represa instalada en la
cuenca del ro Anchicay (Valle del Cauca), lo cual afect las comunidades
que habitan a lo largo de toda la cuenca. A partir de este suceso se origin
un conflicto entre las comunidades y la empresa que empez con una con-
frontacin social para luego pasar a un contencioso administrativo contra Tipo de conflicto: manejo del agua
Unin Fenosa, presentado ante el Ministerio del Medio Ambiente. Esto resul-
t en una pugna de tipo jurdico cuando la comunidad decidi instalar una
demanda penal con un fallo en el juzgado de Buenaventura (Valle del Cauca).
El objetivo del proyecto que lider el Centro de Estudios Interculturales en-
tre el ao 2010 y 2012 fue la promocin de espacios de interlocucin y rela-
ciones de reconocimiento y confianza entre la Empresa de Energa del Pacfico
(EPSA) y las comunidades y autoridades tnico-territoriales de la cuenca del
ro Anchicay, con el propsito de garantizar la sostenibilidad de la cuenca.
Con el acompaamiento y facilitacin del Centro de Estudios Interculturales,
despus de 10 aos de un conflicto intenso y de haber roto completamente
las relaciones, los actores se encontraron y establecieron principios de re-
lacionamiento que promueven la confianza entre las partes. En el marco de
este restablecimiento se ha avanzado, desde entonces, en la construccin
conjunta de estrategias que aportan a la sostenibilidad de la cuenca y a la Ro Anchicay
(Valle del Cauca)
construccin participativa, interdisciplinaria e intercultural del Plan de Manejo
Ambiental (PMA) de la Central Hidroelctrica del Bajo Anchicay.
Al iniciar el ao 2012, las relaciones entre la multinacional y las autoridades
tnico-territoriales quedaron restablecidas; a partir de entonces se ha consoli-
dado la mesa de autoridades como un espacio de interlocucin directa, se han
establecido niveles de confianza aceptables y se ha avanzado conjuntamente
en la construccin del PMA de la Central Hidroelctrica del Bajo Anchicay y en
la implementacin de estrategias que promuevan la sostenibilidad de la cuenca.
Quedan an retos importantes en la consolidacin de la confianza entre las Figura 30. Ejemplo de un conflicto
ambiental asociado al recurso hdrico
partes, el proceso de consulta previa del PMA de la Central, la socializacin del
Fuente: http://www.javerianacali.edu.
mismo con las asambleas comunitarias y la construccin de una ruta para la
co/sostenibilidad-social-y-ambiental-
sostenibilidad de la cuenca que contemple el mediano y largo plazo, entre otros. de-la-cuenca-del-rio-Anchicaya
L
3
OTROS CAMINOS
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