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FICHAMENTO
-REFERNCIAS-
Recife, 2017
MICHELS, R. A Sociologia dos Partidos Polticos:
A democracia, que a participao de todos na direo, deixa, por conseguinte, de exercer-se
no interior dos partidos. Esta degradao tem outra consequncia que Michels registra: os
partidos, que no incio se definem como revolucionrios, se aburguesam em vez de continuarem
os instrumentos de uma mudana global da sociedade: deixam-se absorver, aos poucos, pelo
regime e tornam-se os rgos de uma oposio constitucional. p 3-4
O princpio da organizao deve ser considerado a condio absoluta da luta poltica conduzida
pelas massas. p 15-16
um fato da experincia diria que as gigantescas reunies populares aprovam geralmente por
aclamao, ou por votos em bloco, as resolues s quais, essas mesmas assembleias, divididas
em sees de cinquenta pessoas, por exemplo, evitariam dar a sua adeso. Assim agem os
grandes partidos em seus congressos, onde esto reunidos, contudo, a elite de seus membros.
Atos e palavras so menos pesados pela massa que por indivduos ou por pequenos grupos que a
compem. Este um fato incontestvel. Ele uma manifestao da patologia das massas. A
multido anula o indivduo, e, desse modo, sua personalidade e seu sentimento de
responsabilidade. p 19
[...] o mais formidvel argumento contra a soberania das massas tirado da impossibilidade
mecnica e tcnica de sua realizao. p 19
[...] medida que a organizao (o partido poltico) cresce, o direito de controle reconhecido
massa torna-se cada vez mais ilusrio. Os partidrios devem renunciar a dirigir ou mesmo a
supervisionar todos os assuntos administrativos. Veem-se obrigados a confiar esta tarefa a certas
pessoas, especialmente nomeadas para tal fim, a funcionrios pagos pela organizao. A massa
reduzida a contentar-se com prestaes de contas sumarssimas ou a recorrer a comisses de
controle. p 22
Gaetano Mosca fala da falsidade da legenda partidria. Ele diz que esta forma de conceber a
representao do povo como uma transferncia livre e espontnea da soberania dos eleitores
(coletividade) a um certo nmero de eleitos (minoria) repousa sobre uma premissa absurda: de
que a minoria est ligada vontade da coletividade por laos indissolveis. Nada poderia estar
mais errado: terminadas as eleies, termina tambm o poder dos eleitores sobre os seus
eleitos. p 25
Essa crtica do sistema representativo vale especialmente para a vida moderna que se reveste
todos os dias de formas mais complexas. E medida que essas formas se complicam, torna-se
cada vez mais absurdo querer representar uma massa heterognea, em todos os problemas
criados pela crescente desigualdade da nossa vida poltica e econmica. Representar significa
fazer aceitar, como sendo vontade da massa, o que no passa de vontade individual. possvel
representar, em certos casos isolados, quando se trata, por exemplo, de questes de contornos
ntidos e flexveis, e quando, por superposio, a delegao de curta durao. Mas uma
representao permanente equivaleria sempre a uma hegemonia dos representantes sobre os
representados. p 25
A democracia moderna tem sido definida na maioria das vezes, e pela maioria dos pensadores
polticos, como a participao da massa do povo no governo, e uma de suas formulaes
clssicas a do Discurso de Gettysburg de Lincoln: governo do povo, pelo povo, para o povo.
Todas as teorias de elite negam poder haver, em qualquer sentido real, um governo pelo povo.
Essa negao pode basear-se, como no caso de Pareto e Mosca, na observao um tanto trivial
de que na maioria das sociedades conhecidas do passado tem havido uma distino clara entre
dirigentes e dirigidos, ou pode basear-se numa anlise mais terica, como nos trabalhos de
Michels, Mannheim e Aron, que procura mostrar que em qualquer sociedade grande e complexa (e
em grandes e complexas organizaes no interior da sociedade) a democracia s pode ser representativa,
no direta, e que os representantes so uma minoria que nitidamente possui maior poder poltico do que
aqueles que representam, visto como a influncia destes limita-se a julgar, em intervalos relativamente
grandes, as atividades da minoria.
CRTICA
Porm diversas objees podem ser levantadas contra essa anlise. Em primeiro lugar, de
acordo com a viso de democracia que estamos considerando no momento, o sistema de
governo por representao encarado claramente como uma concretizao imperfeita da
democracia, na medida em que de fato exclui permanentemente a maioria de qualquer
experincia de governo. O carter no-democrtico do governo representativo torna-se
mais evidente quando o princpio de representao aplicado num sistema de eleio
indireta, atravs do qual uma elite eleita elege, ela mesma, uma segunda elite dotada de
um poder poltico igual ou superior.
O ncleo fundamental da
representao est na "responsabilidade" peridica a
que esto sujeitos os atores polticos cm competio
(os partidos). P 1105