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EXPLORA
PROGRAMA
DE CAPACITACIN
LAS CIENCIAS EN EL MUNDO CONTEMPORNEO MULTIMEDIAL
CIENCIAS SOCIALES
Autores: Prof. Mario Petrone (UBA), con la colaboracin de Patricia Funes | Coordinacin Autoral: Dra. Patricia Funes (UBA y CONICET) y Dr.
xel Lazzari (UBA)
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INTRODUCCIN
Eduardo Nicolau / AE
CIUDADES SOBRE CIUDADES Tenochtitln y Cuzco fueron parcialmente Representaban al rey, a la religin catlica (la
destruidas y sobre ellas se edificaron "nue- legitimidad de la conquista) y al mundo euro-
La ciudad latinoamericana, si bien producto vas" ciudades: Mxico sobre Tenochtitln, peo. Muchas de ellas se trazaron sobre ciu-
del genrico proceso de la modernidad, tie- en el virreinato de la Nueva Espaa, y Nueva dades o encrucijadas de caminos precolom-
ne sus linajes y precedencias. Toledo sobre las ruinas de Cuzco. Sobre sus binos. Otras se crearon ex nihilo. Tambin
El 8 de noviembre de 1516, las huestes de templos, las iglesias mayores, y sobre sus cal- hubo ciudades en los centros productivos:
Hernn Corts avistaron Tenochtitln, una zadas, las calles, en dificultoso damero. Taxco, Guanajuato, Villa Rica de Albuquerque
increble ciudad compuesta de varias ciuda- (hoy Ouro Preto), pero la ms impresionan-
des, construidas sobre un lago. Los soldados LA CIUDAD EN DAMERO te fue Potos. Y las hubo puertos, que se vol-
que acompaaban a Corts haban viajado vieron muy dinmicos hacia finales del siglo
por casi todo el mundo occidental conocido y La conquista espaola, menos que la lusita- XVIII, cuando se flexibiliz el monopolio co-
no podan sino compararla de manera na, se centr en la creacin de ciudades. No mercial. Justamente, de las ciudades de los
incompleta y aproximativa con Roma o Cons- eran factoras, eran ciudades para estable- nuevos virreinatos borbnicos surgieron
tantinopla. Los smiles eran del orden de la cerse y crear una nueva sociedad, una los primeros movimientos independentistas.
magia o de los sueos. Escribi Bernal Daz: "nueva Europa". La ciudad era el centro de En todos los casos, la idea era trasladar la
Y desde que vimos tantas ciudades y villas expansin de un hinterland indeterminado. impronta del mundo conocido y civilizado.
pobladas en el agua, y en tierra firme otras gran-
Por eso muchas se llamaron "nuevas" Nue- para hacer casas, y estos han de ser repartidos asegure y conserve la forma social. El orden
va Espaa, Nueva Granada, Nueva Galicia; segn las calidades de las personas e sean de debe quedar estatuido antes de la existencia
New York, Nouvelle Orleans, Nova Lisboa comienzo dados por orden; por manera que [...] el fsica, real de las ciudades para impedir futu-
o eran bautizadas con el nombre de ciuda- pueblo parezca ordenado, as en el lugar que se ros desrdenes."
des conocidas Crdoba, Rioja, Cartagena dejare para la plaza, como el lugar en que hubie- No obstante estas previsiones, la mayora
(de Indias). Como afirma Benedict Anderson, ra la iglesia, como en el orden que tuvieran las de las ciudades criollas fueron apenas algo
los europeos del siglo XVI haban adoptado calles; porque en los lugares que de nuevo se ms que "aldeas": plaza, catedral, casa del
el hbito de dar a lugares remotos "nuevas hacen dando la orden en el comienzo sin ningn gobernador, cabildo, ejido. Acechadas por
versiones" de "antiguas" toponimias de sus trabajo ni costa quedan ordenados e los otros la escasez, la invasin o la enfermedad. Pese
tierras de origen. "Lo sorprendente de los jams se ordenan. a las sincronas y los rdenes, las ciudades
nombres americanos de los siglos XVI y XVII latinoamericanas no se comportaban del
es que lo "nuevo" y lo "viejo" fueron inter- Para ngel Rama, la traslacin del orden a todo como la modernidad de la cual forma-
pretados de manera sincrnica, no como una realidad fsica la fundacin de ciuda- ban inequvocamente parte.
herencia". Nueva Espaa junto a Espaa, un des implicaba un diseo urbanstico que Luego de las independencias y el derrum-
idioma de competencia entre hermanos y no poda dejarse al azar; deba tener racio- bamiento de los espacios administrativos,
no de herencia: "Entre 1500 y 1800, una nalidad, incluso, para prever el futuro y neu- mercantiles y polticos del orden colonial, se
acumulacin de innovaciones tcnicas en tralizar la entropa de un mundo con otras desat una fuerza centrfuga en el que for-
los campos de la construccin de barcos, la lgicas que deba ser disciplinado desde el mas moleculares y rurales de dominacin
navegacin, la relojera y la cartografa, espacio. "El resultado en Amrica Latina fue conformaron un principio articulador de
haca posible este tipo de imaginacin". el damero, que reprodujeron, con o sin pla- reemplazo: las plantaciones, las haciendas,
El "orden" fue otro concepto importante no a la vista, las ciudades barrocas y que se las estancias, matrices del orden oligrquico,
en la fundacin de ciudades. Es la palabra prolong hasta prcticamente nuestros das se impusieron sobre las ciudades. Las con-
que obsesivamente utiliza el rey en las ins- [...]. Pero ms importante an que el dame- tradicciones entre puertos e "interiores",
trucciones a Pedraras Dvila (1513) para la ro es el principio rector que asegura todo un entre conservadores y liberales, entre fede-
conquista de Tierra Firme: rgimen de transmisiones: de lo alto a lo rales y centralistas tuvieron como protago-
Vistas las cosas que para los asientos de los bajo, de Espaa a Amrica, de la cabeza del nistas el orden urbano vs. el orden rural.
lugares necesarios e escogido el sitio ms prove- poder a la conformacin fsica de la ciudad
choso [...] habris de repartir los solares del lugar para que la distribucin del espacio urbano
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DE LA VENTANA ENREJADA
de modernidades que se yuxtaponan. Para nidas y se moderniz el puerto. Se constru- Acompa estas medidas un conjunto de
distintos actores, la modernidad tena signi- yeron veredas y macadanes, se demolieron polticas destinadas a superar un problema
ficados diferentes. viejos mercados y cientos de cortios, con- recurrente de las ciudades latinoamerica-
juntos habitacionales precarios donde se nas: las epidemias. En 1904, el gobierno de
RO DE JANEIRO: HIGIENISMO aglomeraba buena parte de la poblacin Brasil hizo que el Congreso aprobara una
Y REVUELTA DE LA VACUNA pobre que debi dirigirse hacia las colinas, ley que declaraba obligatoria la vacunacin
lo que dio comienzo a un proceso de contra la viruela.
Ro de Janeiro sufri un conjunto de meta- "favelizacin" de larga data. Los barrios centrales afectados por la
morfosis hacia comienzos del siglo XX. Hay El conjunto de transformaciones era vivido reforma y la zona del puerto se convirtieron
que recordar que, todava en 1872, un con un explcito ethos civilizatorio. Uno de en el foco de la primera protesta de enver-
nmero importante de sus habitantes (alre- los narradores de la ciudad, Olavo Bilac lo gadura contra el gobierno republicano: la
dedor de 200.000) eran esclavos y que fue describa as: Revuelta de la Vacuna. El 13 de noviembre
asiento de una corte hasta 1889. Hace pocos das, los picos, entonando un him- de 1904, los opositores a la norma guberna-
La complejizacin de las funciones del no jubiloso, iniciaron los trabajos de la Avenida mental levantaron barricadas y se lanzaron a
Estado y el crecimiento econmico impac- Central, tirando abajo las primeras casas conde- las calles. El conflicto, finalmente controlado
taron fuertemente en la ciudad, que requi- nadas [...]. Comenzamos a marchar hacia nuestra por la fuerza pblica, termin con un saldo
ri de una nueva infraestructura y mayores rehabilitacin. Al derrumbarse las paredes [...] se de 30 muertos, 110 heridos y 945 deteni-
servicios. Si bien el alcantarillado instalado haca presente un largo gemido. Era el gemido dos. Como afirma Jos Murilo de Carvalho,
a mediados del siglo XIX (como consecuen- triste y lamentoso del Pasado, del Atraso, del la Revuelta de la Vacuna fue una protesta
cia de una epidemia de fiebre amarilla) Oprobio. La ciudad colonial, inmunda retrgrada popular, ms all de la vacuna. Fue un pro-
haba mejorado la salubridad, hacia co- empeada en sus viejas tradiciones, estaba sollo- nunciamiento espontneo contra la refor-
mienzos del siglo XX era insuficiente. Entre zando [...]. Con qu alegra cantaban los picos ma urbana, la destruccin de casas, la ex-
1903 y 1906, bajo la direccin del arquitec- regeneradores [...] celebrando la victoria de la pulsin de sectores de la poblacin, las
to Pereira Passos, se ampliaron e iluminaron higiene, del buen gusto y el arte! medidas sanitarias (entre ellas, la prohibi-
las calles angostas y oscuras, se trazaron ave- cin de que mendigos y perros circularan
Estefan Radovicz / AE
Archivo / AE
Caricatura del prefecto de Ro de Janeiro, Pereira Passos, y del director de Salud Pblica, Oswaldo Cruz, publicada en la prensa brasilea
durante la "Revuelta de la Vacuna", en noviembre de 1904.
por la ciudad, la prohibicin de escupir en la En 1910 lleg a la Argentina el mayor [...] ver que pertenecen a la misma estirpe".
va pblica y los transportes pblicos) y, por nmero de inmigrantes de la historia del Los festejos del Centenario se realizaron
ltimo, la vacuna obligatoria. La oposicin pas. Desembarcaron en el puerto de Buenos con toda pompa y boato, pero bajo estado
hacia la vacuna present aspectos moralis- Aires 289.000 personas (en promedio seran de sitio. Este recorte a las libertades indivi-
tas. Corri el rumor de que deba ser aplica- cerca de 800 por da). La ciudad capital duales era la respuesta del Estado a la con-
da en las nalgas. Los hombres consideraban tena, entonces, 1.270.000 habitantes, de flictividad social del movimiento obrero. Los
que el Estado no tena derecho de meterse los cuales el 51% eran inmigrantes. Entre sectores anarquistas y socialistas venan
en sus casas para tocar las partes "ntimas de 1906 y 1910 arribaron 1.200.000 inmigran- desplegando un conjunto de protestas que
sus esposas". tes a una ciudad que absorba el 25 % de la el ao anterior haban sido reprimidas dura-
poblacin total del pas. La mayora viva en mente, y la amenaza de boicot a los festejos
LUCES Y SOMBRAS EN BUENOS AIRES conventillos y precarias piezas de alquiler. del Centenario llevaron al gobierno no slo a
Mientras tanto, Buenos Aires intentaba restringir las libertades, sino a sancionar la Ley
Los festejos de los centenarios de las inde- tenazmente parecerse a Pars. La apertura de Defensa Social, que profundizaba la
pendencias encontraron a las capitales en el de la Avenida de Mayo, el Palacio de Ley de Residencia (1902), cuya derogacin
cenit de los regmenes oligrquicos. Los Congreso, los petit-hoteles de la calle era una parte importante de las reivindica-
centenarios son ocasiones privilegiadas Alvear o de la Plaza San Martn parecan ciones obreras. La Ley de Defensa Social era
para las recapitulaciones simblicas. En las confirmarlo. En uno de los libros oficiales un instrumento del Estado para penalizar
conmemoraciones de los centenarios de las del Centenario se lea: "Pars, soberana de protestas y movilizaciones obreras. Y, de
independencias de los pases de Amrica las ciudades [...], tu hermana muy joven hecho, el Estado hizo uso de esas faculta-
Latina se evidencian rotundas imgenes de an, hasta hoy recatada, va a presentarse al des ya que, para los festejos de Mayo, hubo
la "identidad" nacional. Las ciudades fue- mundo en Mayo de 1910. Puedes sentirte deportaciones, encarcelamientos y proscrip-
ron el centro de esos smbolos. orgullosa! La humanidad, al contemplarla ciones. Es que el ao 1910 es la condensa-
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cin de las contradicciones de la moderni- vente" (con la fuerza expresiva de la que blica oligrquica se iban apagando. Entre las
zacin argentina (mirada desde los sectores est impresa), un mote frecuente. novedades del festejo del Centenario se pre-
dominantes). Como Jano, con dos caras: Algo inquietaba a las elites polticas y cul- vea la iluminacin completa de los edificios
una, la de la "oda al ganado y las mieses"; turales, aun ms que los posibles efectos de pblicos de la Capital, cosa que ocurri a
la otra, la de la bomba anarquista al jefe de la llegada del cometa Halley, que cruzaba el medias. Algunos hablaron de imprevisin;
polica. Inmigrante y maximalista tienden a cielo porteo en mayo de ese ao. Las luces otros, de sabotaje anarquista.
ser una sola identidad, y la palabra "disol- de la "Belle poque" argentina y de la rep-
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Lucas Ayarragaray: [...] Yo quiero que se de nuestra sociedad, en desmn de asesi- desde la clusula inicial hasta la ltima
sancione una ley, que lleve su accin has- nato colectivo y annimo. de sus disposiciones, para poner en ejer-
ta la raz misma de la idea anarquista, [...] Yo estudi la materia y present [un cicio todos los poderes los explcitos, los
para ahogar todas sus siniestras manifes- proyecto] en forma de ley especial, ley de implcitos, los virtuales para defender
taciones, declarando delito esa mons- orden pblico y de carcter poltico-social. lo que constituye nuestra vida, nuestro
truosidad que hoy germina en los duros Constituye una iniciativa nueva y me honor, nuestro progreso y nuestra esta-
cerebros de algunos proletarios suscita- cabe la satisfaccin de haberla formula- bilidad futura como nacin!
da por las declamaciones malsanas de do. Por esa ley, que el diputado Meyer Entonces, qu ms quiere el Poder
ciertos ilusos. Yo proclamo sin ambages Pellegrini modific en detalles, pero con- Ejecutivo? Acaso la opinin no ha pues-
que el anarquismo es un delito contrario servando integralmente todos sus artcu- to en sus manos para combatir el crimen
a la civilizacin argentina, porque no los fundamentales, declaro delito el anarquista todas las delegaciones de
est en nuestros antecedentes, en nues- anarquismo; prohbo, en consecuencia, confianza, como nunca se otorgaron
tra complexin social, econmica e hist- los centros y asociaciones anarquistas, la iguales en este pas? Nosotros damos, y
rica: y por eso, como miembro de la prensa anarquista, el mitin pblico anar- el pas tambin da, todos los poderes
comisin de legislacin, present a su quista y la reunin secreta, la bandera implcitos, todos los explcitos que hay
seno un proyecto combinado, de exclu- anarquista; cancelo la carta de ciudada- en la Constitucin, para que defienda
sin de extranjeros y de expulsin, na a los anarquistas; tambin a los que con eficacia la sociedad. Nosotros cree-
penando, adems, a los que una vez fabriquen, expongan, etc., bombas; creo mos que la familia y la propiedad son las
expulsados vuelvan al pas. Ese proyecto todo un rgimen de penas; amplo los bases y fundamentos insustituibles y
tomado en todos sus fundamentos y con casos de expulsin; castigo a los que, definitivos de toda organizacin culta, y
toda su doctrina intacta, lo ha reproduci- expulsados, regresan al pas: es decir, lle- no permitimos que ningn partido pol-
do el diputado Meyer Pellegrini, con vo por primera vez en este pas el fuego tico argentino, y menos bandas de
modificaciones de detalle. Es siempre de la ley hasta la raz misma de la idea extranjeros aventureros, vengan a atacar
muy difcil saber lo que un hombre trae anarquista! lo que todos consideramos las bases
dentro de s, las intenciones que abriga [...] Yo s que el derecho de defensa de inconmovibles del mundo moderno, de
en el seno de su conciencia; y con los la sociedad deriva de un concepto su- esta civilizacin, que es un lejano reflejo
medios que tenemos hoy de preserva- perior de subsistencia y de vida; pero en de una cultura que viene hasta nosotros,
cin social no llegaremos a evitar la infil- estos momentos no est en cuestin la de orgenes desconocidos, y a travs de
tracin del virus anarquista en el pueblo, existencia de la nacin. Yo le doy al las edades y de la historia, llega a la vir-
por ms que le opongamos un tamiz de monstruo anarquista toda la importancia gen Amrica para fundar esta civiliza-
mallas ms apretadas que el que tiene y reconozco todas las aberraciones bru- cin argentina, que ser grande y que
actualmente la ley de inmigracin y resi- tales que entraa; pero estoy tranquilo hace pocos das hemos conmemorado,
dencia en vigor. Y para ese caso necesita- sabiendo que nos bastan por ahora las en presencia de delegaciones de Amrica
mos la ley de expulsin en la forma que defensas especiales que tenemos en jue- y de Europa, como una demostracin
la he propuesto a la comisin de legisla- go para contener los siniestros delirios inconmovible de nuestro destino y de
cin, con sanciones para los que reinci- de una banda de aventureros. Nosotros nuestro poder.
dan y vuelvan al pas despus de ser somos un partido conservador, somos el
expulsados. Y no slo eso; all no queda- partido burgus; el anarquismo, que es
ra la eficacia de la ley sino en lmites el engendro monstruoso, que es la aberra-
reducidos y deficientes: sera en realidad cin del socialismo y que pretende atacar
una ley frustrnea. El anarquismo se ha en este momento la organizacin funda-
desarrollado entre nosotros como se de- mental de la sociedad, desde la familia
sarrolla todo, por falta de autoridades hasta la propiedad, no debe intimidarnos;
y contrapesos contrarios. Evitemos que nosotros, como partido conservador y bur-
el delirio anarquista se propague a las gus, tenemos en nuestras manos el ejrci-
clases inferiores de la sociedad y asuma to, la fuerza moral, la tradicin y el poder;
formas brbaras, como el atentado de estamos perfectamente autorizados, por Diario de sesiones, Cmara de Diputados,
anoche, dirigido contra lo ms granado todos los artculos de la Constitucin, Buenos Aires, 27 de junio de 1910.
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MXICO: La difcil cimentacin de la obra requiri de oposicin, le pone hora, da y mes (las 18 del
DEL NGEL DE LA INDEPENDENCIA mucha pericia tcnica y fe en el progreso. La domingo 20 de noviembre de 1910) a la Re-
A LOS MURALES DE RIVERA columna mide 36 metros de altura y sumada volucin en su Plan de San Luis Potos. En
la del grupo escultrico que la corona, alcan- 1914, los ejrcitos campesinos llegaban a la
El 16 de septiembre de 1910, como parte za un total de 43 metros. La columna est ciudad de Mxico. La ciudad en rigor, todo
de los festejos del Centenario de la In- decorada con palmas, guirnaldas y anillos Mxico se campesinizaba. Existan Mxi-
dependencia, se inauguraba en la Ciudad con los nombres de los hroes de la co y los mexicanos!, escribi un agudo ensa-
de Mxico el monumento conocido como El Independencia. La escultura que se encuen- yista. La ciudad se llen de zarapes multicolo-
ngel de la Independencia. El grupo escul- tra en la cspide de la columna "El ngel", res, de caras oscuras; los mercados callejeros
trico es un buen ejemplo de los smbo- que representa a la Victoria Alada es de se multiplicaron. Y aunque Zapata y Villa llega-
los de la confianza en la modernizacin. Se bronce con recubrimiento de oro, mide 6,7 ron al silln presidencial, no fueron los que
comenz a construir en 1902 y el mismo metros de altura y pesa siete toneladas. ganaron la revolucin. Sin embargo, fue un
Porfirio Daz lo inaugur para los festejos. Muchos, en su momento, criticaron el pro- punto de no retorno. En los aos veinte, el
Enclavado en una de las glorietas del Pa- yecto por inviable o por efmero: pensaban ethos civilizador y la praxis nacionalizadora de
seo de la Reforma (el sucedneo mexica- que la columna iba a desmoronarse ante el Jos Vasconcelos desde la Secretara de Edu-
no de los Campos Elseos parisinos) era primer temblor. Sin embargo, la columna cacin Pblica tena como eje la idea del
un desafo para el futuro. La ciudad de an est en pie. Si bien el ngel se cay "Mxico mestizo". Para ello, la ciudad de M-
Mxico est asentada sobre las aguas de durante el sismo de 1957, fue reinaugurado xico deba reconciliarse con lo rural. Su ambi-
un gran lago y, por aadidura, es un fre- en 1958 y sobrevivi a los subsiguientes sis- cioso plan educativo contemplaba nuevas
cuente epicentro de sismos y terremotos. mos que azotaron la ciudad. imgenes para proyectar en la ciudad ese nue-
Sin embargo, el arquitecto mexicano An- Los festejos del Centenario fueron la apo- vo Mxico. La Universidad, el Palacio de Go-
tonio Rivas Mercado proyect una altsima teosis del porfiriato y la poltica de los "cient- bierno, en sntesis, los espacios pblicos y esta-
columna coronada por una escultura de ficos", y tambin su despedida. Slo dos tales, se llenaron de murales de Diego Rivera
bronce macizo. meses despus, Francisco Madero, lder de la con sus indios, sus nopales y sus huarachas.
Biblioteca Francisco Xavier Clavijero
OASIS
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CIUDADES DE CAMPESINOS
EL CRECIMIENTO URBANO
E l ao 1930 suele ser sinnimo de cam-
bios polticos en Amrica Latina. Muchas
interpretaciones enfatizan la relacin entre
mer partido poltico de masas, el APRA, con-
trario a Snchez Cerro; en Brasil, el golpe de
la Alianza Liberal inaugur la larga experien-
DESMESURADO
los efectos de la crisis capitalista y los golpes cia del Estado Novo de Getlio Vargas. En Desde la dcada de 1920, las ciudades capi-
de Estado que se suceden en un conjunto de todos estos casos, el denominador comn tales haban sido un imn para migrantes
pases de la regin. Generalmente, las inter- fue la intervencin de las Fuerzas Armadas; internos. Tambin, objeto de crticas por la
pretaciones se despliegan en este orden: pri- sin embargo, muy distinto es el caso de excesiva apropiacin de recursos, por el peso
mero, agotamiento del orden primario Marmaduque Grove en Chile, quien instau- desmesurado en las decisiones polticas y,
exportador; segundo, muestras de agota- r la fugaz experiencia de la "Repblica adems, por ser la imagen de una moderni-
miento de los distintos regmenes oligrqui- Socialista" (entre el 4 y el 16 de junio de zacin macrocfala y en algn sentido "des-
cos. No en todos los pases los cambios son 1932). Estos pocos ejemplos evidencian el gajada" de la "nacin".
del mismo signo. En 1930 se sucedieron va- significado no unvoco que asume la crisis Por ejemplo, en el Per, en esos aos, des-
rios golpes de Estado en Amrica Latina: el poltica en la regin, pero tambin un pro- de las ciudades del interior se impugn al
ocurrido en la Argentina clausur la expe- fundo cambio en el orden poltico, social y orden oligrquico simbolizado por Lima.
riencia de ampliacin de la ciudadana polti- econmico. Si bien todos estos cambios se Desde comienzos de siglo, la ciudad experi-
ca; el de Repblica Dominicana habilit la expresaron en las ciudades, sobre todo en ment un alto nivel de urbanizacin y un
larga dictadura de Rafael Lenidas Trujillo; el las capitales, el cambio pareca venir de otros importante crecimiento demogrfico: en
protagonizado por Luis Miguel Snchez lados, en principio, de las ciudades del inte- 1876 tena alrededor de 120.000 habitan-
Cerro en Per termin con once aos de rior: Snchez Cerro era de la ciudad de tes; en 1907, 172.927; en 1920, 223.807, y
gobierno de Augusto B. Legua y abri la Arequipa (que, junto con Trujillo y Cuzco, en 1931 haba alcanzado los 376.097. Esto
posibilidad de las primeras elecciones li- eran las ms importantes del interior del se debi principalmente a la multiplicacin
bres y competitivas en ese pas, elecciones Per), Getlio Vargas era de Rio Grande Do de las actividades mercantiles y a su carcter
que aunque no lograron quebrar el orden Sul; Lzaro Crdenas, de Michoacn. Pero de locus centralizador del poder. Nudo ferro-
oligrquico permitieron la creacin del pri- esto no slo desde los liderazgos era visible. viario, asiento de la burocracia estatal y de
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las autoridades nacionales, centro neurlgi- En una sociologa freudiana estas dos regiones veinte, luego de la crisis de 1929 pas a ser
co de las actividades comerciales, bancarias del Per representan dos sexos. Feminidad la cos- un fenmeno social, colectivo y estructural.
y financieras, era la ciudad ms grande del ta, masculinismo la sierra. El Cusco y la sierra son Las ciudades se tieron de olores y colores
Per en un contexto eminentemente rural la naturaleza, el ruralismo, lo perenne e indesa- intensos, de comidas y msicas diversas. A
(en los aos veinte, Arequipa, que la segua rraigable. Nada extrao que Lima sea extranjeris- primera vista como muchos anlisis con-
en importancia, tena alrededor de 30.000 ta hispanfila! imitadora de los exotismos, temporneos sealaron, las sociedades pa-
habitantes; Trujillo, 20.000). Los descentra- europeizada; y el Cusco, vernculo, nacionalista, recieron escindidas y "duales".
listas arequipeos le criticaron a Lima la castizo, con un rancio orgullo de legtima prosa- Las ciudades se volvieron desconocidas
concentracin de poder en desmedro de las pia americana. para sus tradicionales moradores. Luis
provincias; los trujillanos apristas, que la Alberto Snchez, al regresar a Lima desde el
dictadura de Legua haba favorecido el En los aos treinta y cuarenta, un movi- exilio, escribi: "Aquella vez de mi tercer
capital extranjero en la economa azuca- miento social desconocido se precipit sobre regreso, en 1945, me aturdi el cambio fsi-
rera de la costa norte. Los indigenistas las ciudades: la presencia masiva del "otro". co de mis conlugareos. Vi muchas mujeres
cuzqueos instalaron uno de los temas re- Un otro "rural", generalmente campesino, de ojos oblicuos. Muchos 'injertos'. Muchos
currentes en la cultura peruana: la confron- muchas veces con una lengua "distinta" y rostros aindiados o simplemente indios".
tacin costa-sierra, indio-blanco, represen- unos patrones culturales "extraos". Frente Adems del impacto cultural sobre esas
tada por Lima y Cuzco. El antroplogo y a la pauperizacin de las economas rurales, ciudades "europeas", los migrantes eran
ensayista indigenista Luis Valcrcel, deca la gente se volc a las ciudades. Si ese proce- pobres. Expulsados de sus minifunidos, de
en los aos veinte: so era lento y casi imperceptible en los aos las haciendas o plantaciones, los migrantes
SEORES E INDIOS
En los siglos duros y brutales de la Pero ha bastado la conciencia de con muros indios, los escudos blaso-
Colonia germin un nuevo Per que hoy para que la antigua, la milenaria nados con la piedra imperial de don-
hoy parece muy prximo a su defini- ciudad imperial empiece a cobrar su de fueron esculpidos. Y como la voz
cin. El pueblo espaol lleg para extinguida categora espiritual: cen- de toda esta ciudad hecha de ele-
fecundar el Nuevo Mundo, no slo a tro y smbolo del Per nuevo. mentos brbaramente extraos, uni-
conquistarlo. Con la generosidad sin Y los hombres de las cuatro regio- dad de genios, de razas, de mundos
par y desenfrenada, propia de su san- nes el anti, el kolla, el chinche y el diferentes, fundidos por la obra del
gre y de su espritu, con violencia cruel kunti son los que conocen la historia dolor, del tiempo y de la voluntad
e impaciente redujo al pueblo con- y tienen la conciencia del proceso y humana, una voz urea de esta nue-
quistado a la servidumbre, y no dej del destino de este Per ms peque- va armona, en el silencio de la auro-
un punto del gran Tahuantinsuyu o. Pero nacidos del centro, del foco ra, a las cinco de la madrugada, canta
donde no hubiera clavado su planta e mximo de la cultura inca, esos estn la gran campana del Cuzco, la "Mara
impuesto su mandato; pero con la empezando de nuevo a ir en peregri- Angola", con el oro inca refundido,
misma energa y desenfreno, pan y nacin a la gran ciudad; y a la vista de hecho voz cristalina e inimitable.
fruto de su violencia, fecund a ese ella, a su proximidad, tambin se des- Porque cuando ella canta a esa hora
pueblo y multiplic sobre la nueva cubren, como los indios quechuas, y parece que fuera realmente la voz de
tierra los rboles, las plantas y el rei- al entrar a sus calles lo hacen con la los aukis lejanos, de las estrellas y del
no animal superior de Europa. Pero veneracin y el orgullo de los anti- cielo, de la ancha quebrada oscura,
los siglos, el medio, el paisaje, la guos indios, aunque en estos es orgu- de las calles vacas, y del propio cora-
inmensa mayora del pueblo sojuzga- llo y emocin que viene de un espritu zn sensible de quien la escucha, del
do, modelaron, a pesar de todo, esa ms alto e iluminado. espritu transido o exaltado de quien
tremenda fuerza. Y los descendientes [...] en las calles incas, estrechas, bajo la gran ciudad ha esperado has-
lejanos, los peruanos de hoy, han duras y clavadas en la tierra como las ta el alba.
encontrado que tambin lo indio es rocas perpendiculares de granito, y su
su estirpe; y como el proceso ha de remate de balcones grciles y casti-
seguir, como los elementos determi- zos, se funden con humana armona
nantes seguirn fluyendo y mandan- lo inca y lo castellano, con profunda Jos Mara Arguedas: Seores e indios.
do, acaso ms tarde esta estirpe india sed, en indisoluble y apasionada uni- Acerca de la cultura quechua,
podr ser la dominante. dad esttica; las cpulas y las torres Buenos Aires, Arca/Calicanto, 1976.
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Habitacin familiar de un conventillo porteo (ca. 1910).
internos buscaban en las ciudades trabajo, za de trabajo ni como habitantes dignos, y dantes. Por ejemplo, el rea urbana de
oportunidades, ascenso social. Ellos tambin tampoco como ciudadanos. Favelas, callam- Santiago de Chile abarcaba hacia 1930 unas
tenan las imgenes de abundancia y progre- pas, vecindades, pueblos jvenes, villas mise- 6.500 hectreas; treinta aos despus,
so que las elites haban forjado sobre los cen- ria, cantegriles poblaron los cordones de las 20.000. La rivera este del ro Mapocho se
tros urbanos y pretendan participar de sus ciudades en Ro de Janeiro, Santiago de pobl de callampas. El primer censo de
beneficios. Chile, Lima, Buenos Aires, Montevideo, y en viviendas de 1952 arroj datos alarmantes:
De qu realidades laborales venan? Aqu poco tiempo formaron parte inescindible de el 15 % de la poblacin de la ciudad (alrede-
la circunstancia de nuestro pas o del Uruguay ellas. Parecan brotar "como hongos" (ese es dor de 200.000 personas) eran ocupantes de
no es representativa de la regin. En Chile el significado de la palabra callampa). hecho y sus asentamientos sufran el 54 %
todava exista el "inquilinaje"; en Mxico El incremento de la poblacin urbana fue del dficit de agua potable y el 57 % del
an haba "peones acasillados"; en Bolivia, casi geomtrico. En 1900, slo diez ciudades dficit de alcantarillado. Una situacin simi-
"pongos"; en Per, yanaconas; en Ecuador, latinoamericanas superaban los 100.000 lar ocurri en San Pablo, que haba crecido
huasipungos; en Brasil an perduraban dis- habitantes. Hacia 1940, Buenos Aires, vertiginosamente desde fines del siglo XIX
tintas formas de colonato. Qu tienen en Mxico, Ro de Janeiro y San Pablo supera- por la expansin de la economa cafetalera y
comn estas relaciones de trabajo? No son ban el milln; Santiago de Chile estaba cerca la inmigracin promovida desde el Estado.
asalariadas, o no principalmente. Por aadi- de esa cifra, pero, adems, Lima, Monte- En 1895, su poblacin era de 130.000 habi-
dura, esas formas de trabajo iban acompaa- video y Rosario superaban los 500.000 tantes (de los cuales 71.000 eran extranje-
das de micromundos, en los que el prebenda- habitantes y once ciudades superaban los ros); en 1900 lleg a 239.000 y en 1950, a
lismo, el patrimonialismo y el personalismo 200.000 (Recife, Salvador y Porto Alegre en 2.660.000 habitantes. Despus de la Primera
de hacendados, plantadores, mayordomos y Brasil; Avellaneda, Crdoba y La Plata en la Guerra Mundial, y mucho ms en la dcada
propietarios atravesaban el conjunto de las Argentina; Guadalajara en Mxico; La Paz en de 1930, se transform en el rea ms in-
relaciones sociales y de poder. Bolivia; Bogot en Colombia; Caracas en dustrializada de Brasil y de Amrica Latina
Rotos, pelados, huasipungos, cholos, cabe- Venezuela, y Valparaso en Chile). (generaba ms del 50 % de la produccin
citas negras, caipiras rodeaban unas ciuda- Las ciudades se extendieron geogrfica- industrial del pas). En los aos cuarenta fue
des que no podan albergarlos ni como fuer- mente hacia pueblos o "suburbios" circun- marcada por una intervencin urbanstica sin
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CIUDADES Y CIUDADANOS
AGN
Masiva movilizacin en reclamo de la libertad del general Pern en la Plaza de Mayo, en Buenos Aires, el 17 de octubre de 1945.
D e pronto pareci que haba mucha derechos. El Estado, que desde los aos
ms gente, que se mova, que se mova treinta haba asumido un papel interven-
ms, que gritaba ms, que tena ms cionista y empresario en el orden econmi-
iniciativa; ms gente que abandonaba co, tambin intervendra en el orden social,
la pasividad y demostraba que estaba movimiento que se haca ms visible en las
dispuesta a participar como fuera en la ciudades.
vida colectiva. Hacia finales de los aos treinta, durante
Jos Luis Romero. el perodo del Estado Novo, Getlio Vargas
extendi derechos de jubilacin, salario
La sola presencia numrica de los migrantes mnimo y obras sociales a los obreros indus-
en las ciudades no implic un registro auto- triales y del sector servicios que estuvieran
mtico por parte del poder poltico. sindicalizados, pero excluy a los campesi-
Los migrantes pidieron inclusin, sobre nos. La ciudadana social precedi a la ciu-
Crdenas, presidente de Mxico, decreta
todo en el plano social. Los sectores obre- dadana poltica, es decir, antes de poder la nacionalizacin del petrleo el 23 de
ros se organizaron y presionaron por sus votar, los obreros estuvieron incorporados marzo de 1938.
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por la va de los derechos sociales. Para El 23 de marzo de 1938, alrededor de tructur el sistema de tenencia de la tierra
votar haba que ser alfabeto, y muy pocos 250.000 personas se concentraron en el en Mxico.
lo eran. Sin embargo, hacia 1945, los mis- zcalo de la Ciudad de Mxico para de- Pero no slo las experiencias populistas
mos sindicatos del ABC paulista incluyeron mostrar su respaldo al decreto del presi- dieron respuestas a las demandas sociales.
a los trabajadores (alfabetos y analfabetos) dente Crdenas sobre la nacionalizacin Los gobiernos del Frente Popular en Chile
en los registros electorales a travs de las del petrleo. Esa adhesin se explicaba en a partir de 1938 ampliaron derechos socia-
planillas de cobro de sus salarios en las fbri- el contexto de otras medidas, sobre todo, les a los trabajadores mineros y urbanos,
cas. "Queremos Getlio" fue su consigna, la reforma agraria. Los 400.000 reemigra- no as a los trabajadores rurales. En el cam-
quien regres al poder en 1950. dos a Mxico desde los Estados Unidos y po sigui existiendo (hasta la reforma agra-
Otro tanto ocurri el 17 de octubre de la cada de las economas mineras (sobre ria de 1964) la "ley de trabas" que prohi-
1945, cuando los obreros de la periferia todo la de la mina de plata de Guanajuato) ba la sindicalizacin campesina y los exclua
de la ciudad de Buenos Aires se traslada- impusieron una fuerte presin sobre las de los derechos.
ron a la Plaza de Mayo para pedir por la ciudades. Si bien el derecho a la tierra Gente en las ciudades, ciudadana y dere-
libertad de Juan Domingo Pern. No fue estaba reconocido en la constitucin revo- chos. Ser la razn por la que desde en-
poca la sorpresa. Los opositores hablaron lucionaria de 1917, no fue sino con el tonces las ciudades latinoamericanas no
de "aluvin zoolgico". reparto ejidal de Crdenas que se rees- terminan de crecer?
Ministro de Educacin, Ciencia y Tecnologa, Lic. Daniel Filmus Coordinadora del rea de Ciencias Coordinacin y documentacin,
Secretario de Educacin, Lic. Juan Carlos Tedesco Sociales, Lic. Raquel Gurevich Lic. Rafael Blanco
Coordinadora del rea de Desarrollo Edicin, Lic. Gonzalo Blanco
Subsecretaria de Equidad y Calidad, Lic. Alejandra Birgin Profesional, Lic. Silvia Storino Diseo y diagramacin,
Directora Nacional de Gestin Curricular y Formacin Docente, Coordinadora del Programa de DG Mara Eugenia Ms
Lic. Laura Pitman Capacitacin Explora, Lic. Viviana Celso Correccin, Norma A. Sosa Pereyra
Coordinadora de Publicaciones,
Lic. Raquel Franco www.me.gov.ar