TALLERES DE EVALUACIN

FINANZAS PBLICAS

ESTUDIANTES:
ARIAS GAMBOA BETZI JULIANA
GOMEZ ACOSTA LEOPOLDO
GONZALEZ SUAREZ FREDDY
JAIMES PERICO ALEXANDRA
RUEDA ARIAS LUISA FERNANDA

ESPECIALIZACIN EN FINANZAS PBLICAS

TUTOR
Dr. FERNAN FORTICH PACHECO

ESCUELA SUPERIOR DE ADMINISTRACIN PBLICA

BUCARAMANGA

2015
 ACTIVIDAD 2

En su ciudad, qu servicios proporcionan los constructores de nuevos edificios o de nuevas

urbanizaciones, que tambin podra proporcionar el gobierno de la ciudad? Piense en el
suministro de espacios fsicos (como espacios de estacionamiento, parques, etc.), as como de
servicios continuos como de limpieza de los mercados o las aceras.

Haga la lista.

La ltima construccin realizada por el gobierno en el municipio de Rionegro - Santander fue en el

ao 1995.

En el sector privado se han realizado pequeas obras las cuales comprenden la construccin de
tres edificios que no tienen ms de cinco (5) pisos para un total de 15 apartamentos.

Dado lo anterior, se pudo identificar que con la realizacin de dichas construcciones, el sector
privado ha prestado servicios como:

Andenes.
Alumbrado pblico.
Vas de acceso.
Seguridad y vigilancia.
Zonas escolares.

Con disponibilidad de servicio pblico el 100%

ACTIVIDAD 3

Las ciudades suministran varios servicios a sus residentes, por ejemplo, calles, drenaje, agua,
parques, reas recreativas, bibliotecas pblicas, alumbrado recoleccin de basura, etc.

1. Liste los primeros cinco servicios ms importantes en su ciudad (en trminos de

presupuesto).

SERVICO VALOR RECAUDADO ENTIDAD QUE LO PRODUCE

VIGENCIA 2014 O LO PRESTA

Alumbrado Pblico 685.272.182,00 Lo presta la Electrificadora de

Santander y realiza el
recaudo, el mantenimiento lo
realiza el Municipio.
Aseo 445.390.000,00 Lo presta y lo recauda la
empresa de servicios pblicos
de Rionegro (EMSERVIR), el
transporte lo contrata con un
privado y la disposicin se le
cancela a la Empresa
 Municipal de Aseo de
Bucaramanga (EMAB).
Acueducto 298.534.492,00 Lo presta y recauda la
empresa de servicios pblicos
de Rionegro (EMSERVIR).
Alcantarillado 155.033.508.00 Lo presta y lo recauda la
empresa de servicios pblicos
de Rionegro (EMSERVIR).
Arrendamiento bienes 2.350.000,00 Lo presta y lo recauda la
inmuebles del Municipio tesorera municipal.

2. Indique quin produce los distintos servicios por ejemplo: Hay nuevas calles construidas
por empleados municipales o por constructores privados?

Las calles nuevas construidas en el casco urbano y en algunos corregimientos se han construido
con recursos del Municipio y ejecutado por contratistas.

3. Son los camiones de basura operados por la ciudad o por contratistas?

El servicio de recoleccin de basuras se realiza en un vehculo privado contratado por la empresa.

ACTIVIDAD 4.

Qu impuestos se utilizan para recaudar los ingresos directamente en su ciudad? Por ejemplo
impuesto a la propiedad, impuestos a la nmina, impuestos comerciales etc.

La siguiente informacin se fundamenta en el Acuerdo nmero 012 2008 (diciembre 30) por
medio del cual se adopta el nuevo cdigo de rentas del Municipio de Rionegro- Santander y en el
reporte suministrado por la Secretara de Hacienda del municipio al concejo municipal vigencia
2014-2015.

MUNICIPIO DE RIONEGRO SANTANDER

IMPUESTO E INGRESOS DEL MUNICIPIO

N Partida de ingresos Porcentaje

A IMPUESTOS DIRECTOS

1 Impuesto Predial unificado 106.0%

2 Sobretasa ambiental-predial 87.0%

B IMPUESTOS INDIRECTOS

3 Impuesto de Industrias y Comercio. 113.5%

4 Impuesto de Avisos y Tableros. 102.1%

5 Impuesto publicidad exterior visual. 15.0%

6 Sobretasa de bomberos 93.0%

7 Sobretasa ala gasolina. No reportado

8 Impuesto de rifas, apuestas, mutuas y similares. 0.00%

9 Impuesto de espectculos pblicos. 0.00%

10 Impuesto de ventas por el sistema de clubes. No reportado

11 Impuesto de delineamiento urbano y construccin. 36.0%

12 Impuesto de uso del espacio areo. No reportado

13 Impuesto de registro de marcas y herretes. 47.0%

14 Impuesto de movilizacin de ganado No reportado

15 Impuesto de degello de ganado menor No reportado

16 Estampilla pro-adulto mayor M/pio 199.0%

17 Estampilla pro-cultura M/pio 192.0%

C TASAS Y PARTICIPACIONES

18 Servicio de alumbrado pblico No reportado

19 Servicio de Plaza de mercado No reportado

20 Nomenclatura urbana 65.0%

21 Multas de Gobierno 95.0%

22 Arrendamientos de bienes inmuebles del Municipio 123.0%

D DERECHOS

23 Derecho de Pesas y Medidas (almotacn) 71.0%

24 Sistematizacin de documentos 90.0%

25 Facturacin 60.0%

26 Formularios y especies 123.0%

Es importante resaltar que:

1. el reporte de los porcentajes est relacionado con el valor estipulado en el presupuesto

municipal y el valor recaudado.
2. Se crean impuesto que su recaudo es negativo, igualmente que no reportan si se hizo el
recaudo o que acciones y justificaciones se dan para reportar en el caso de:0.0% o No
Reportado, de ellos tenemos nueve (9).
3. Los porcentajes son muy altos, es decir superar el 100% de su recado y es considerado
positivo, de ellos siete (7) estn en el rango de 102% al 199%.
4. Tres (3) impuestos no alcanzan superar el 50% de su recaudo, es considerado como
negativo puesto que se debera estar en el mismo promedio de los dems o se hagan las
mismas acciones como los que superan el 100%.
5. Siete (7) impuesto estn en un promedio del 60% al 99%, considerados positivos y en
avances de alcanzar y/ o superar el 100%.
6. Relacin porcentual de la ejecucin de ingresos del municipio de Rionegro Santander

N CONCEPTO PORCENTAJE

1 Ingresos corrientes 98.0%

2 Tributarios 120.0%

3 Ingresos no tributarios 94.0%

4 Total ingresos 96.0%

Como muestra el cuadro anterior, se evidencia que el total de ingresos del municipio es de un
96.0% de recaudo, es decir que su acciones positiva y ptima, aplicaron la eficiencia del recaudo,
hay cumplimiento en lo establecido numeral 9 del Artculo 95 de la Constitucin Poltica, el deber
que tiene toda persona y del ciudadano a contribuir al financiamiento de los gastos e inversiones
del Municipio, dentro de conceptos de justicia y equidad; queriendo decir que no se reflej
evasin y se gener una corresponsabilidad municipio y ciudadano, en tributar y generar
condiciones de buen manejo de los recursos del ente territorial.

ACTIVIDAD 5

Por favor conteste lo siguiente:

1. En su ciudad, cmo se determinan las tasas impositivas sobre las propiedades

residenciales (viviendas) y no residenciales?

Las tasas impositivas son determinadas por el Concejo Municipal. Para ello se tiene en cuenta la
clasificacin de los predios, el uso del suelo, el avalo catastral y la destinacin del predio.
En el municipio de Rionegro Santander las tasas impositivas estn reglamentadas en el Acuerdo N
015 de 20 de Diciembre de 2013, por medio del cual se modifica el cdigo de rentas del municipio
de Rionegro-Santander.

En este Acuerdo se modifica el Artculo 39 del cdigo de rentas municipal de 2008, se fijan las
tarifas para el impuesto predial que oscilan entre el (5) y el diecisis (16) por mil, segn las
siguientes categoras:

GRUPO 1

1. PREDIOS URBANOS EDIFICADOS:

2. SEGN AVALO CATASTRAL

3. PREDIOS URBANOS NO EDIFICADOS

GRUPO 2

1. PREDIOS RURALES CON DESTINACIN ECONOMICA

GRUPO 3

1. PEQUEA PROPIEDAD RURAL DESTINADA A ACTIVIDAD AGRICOLA

Las presentes tarifas rigen a partir del 1 de Enero de 2014 y se incrementarn anualmente en un
punto durante las siguientes (3) vigencias; el primer da hbil de cada periodo fiscal.

2. Cmo se determinan los impuestos prediales?

De acuerdo al Cdigo de Rentas del Municipio de Rionegro-Santander, Acuerdo N 012 de 30 de

Diciembre de 2008, el Impuesto Predial unificado est autorizado por la Ley 44 de 1990, es un
tributo anual de carcter municipal que grava la propiedad o tenencia de los inmuebles, tanto
urbanos como rurales y que fusiona los impuestos predial, Parque y Arborizacin, Impuesto de
estratificacin econmica y la sobretasa de levantamiento topogrfico, como nico impuesto
general que puede cobrar el Municipio sobre el avalo catastral fijado por el Instituto Geogrfico
Agustn Codazzi, o el autoavalo sealado por el propietario o poseedor del inmueble cuando el
contribuyente opte por l, siempre y cuando este sea superior al avalo catastral.
El Impuesto Predial Unificado, es un gravamen real que recae sobre los bienes races ubicados en
el Municipio de Rionegro-Santander y se genera por la propiedad, posesin, usufructo y existencia
del predio. Este impuesto se causa a partir del 1 de enero del respectivo periodo fiscal, su
liquidacin ser anual y se pagar dentro de los plazos fijados por la Secretara de Hacienda y
Crdito Pblico Municipal, el perodo gravable del Impuesto Predial Unificado es anual, y est
comprendido entre el 1 de Enero y el 31 de Diciembre de cada ao.

El impuesto predial se determina teniendo en cuenta los siguientes factores:

1. Base Gravable: La base gravable del Impuesto Predial Unificado ser el avalo catastral
resultante de los procesos de formacin, actualizacin de la formacin y conservacin,
conforme a la Ley 14 de 1.983 o el autoavalo cuando el propietario o poseedor haya
optado por l. Para efectos de la aprobacin del autoavalo, la Secretara de Hacienda y
Crdito Pblico, deber tener en cuenta que el mismo no podr ser inferior al avalo
catastral del respectivo periodo gravable ni al autoavalo del ao inmediatamente
anterior.

2. Clasificacin de los predios para efectos tributarios frente al impuesto predial unificado:

Para los efectos de liquidacin del impuesto predial unificado, los predios se clasifican
Predio urbano
Centro poblado:
Centro poblado especial
Predios urbanos edificados
Predios urbanos no edificados
Terrenos urbanizables no urbanizados
Terrenos urbanizados no edificados

De igual manera se tiene en cuenta el uso del suelo urbano y rural, as como como los
predios de proteccin.

3. Tarifas Del Impuesto Predial Unificado: Se entiende por tarifa el millaje que se aplica sobre
la base gravable y oscila en el cinco (5) y el diecisis (16) por mil, de acuerdo a las categoras o
clasificacin.

Las tarifas son definidas teniendo en cuenta la clasificacin anterior de los predios, la
destinacin de los inmuebles (clase de predio, eje: vivienda, comercial, servicios,
agropecuaria, de reserva, etc.). No se tiene en cuenta el estrato socioeconmico ya que el
municipio no ha adoptado la estratificacin.

Para determinar el Impuesto Predial Unificado en el municipio de Rionegro-Santander, la

Secretaria de Hacienda y Crdito Pblico Municipal liquidar el impuesto mediante el
sistema de facturacin atendiendo la clasificacin de los bienes, las tarifas y dems
parmetros determinados en el Cdigo de Rentas del municipio.

Es decir que para realizar la liquidacin, tomar el valor avalo catastral y se multiplicar
por la tarifa o tasa asignada atendiendo a la clasificacin del predio o inmueble.