Braulio Machn Sosa, Adiln Mara Roque Jaime,

Dana Roco vila Lozano, Peter Michael Rosset

El Movimiento de Campesino
a Campesino de la ANAP en Cuba
ANAP La Va Campesina
Asociacin Nacional de Agricultores Pequeos Regin Norte Amrica
Calle 1, No. 206, entre Lnea y 13, Vedado Medelln 311, interior 101, Col. Roma Sur
Ciudad de La Habana, Cuba Mxico, DF. C. P. 06760
Tel: +53 783 245 4145 Tel: +52-55-5584-3471
rinter@anap.org.cu enlace@viacampesinanorteamerica.org
www.campesinocubanoanap.cu www.viacampesinanorteamerica.org

CECCAM
Centro de Estudios para el Cambio en el Campo Mexicano
Vito Alessio Robles 76-7
Col. Florida, 01030, Mxico D.F.
Tel: +52-55-5661-1925
ceccam@ceccam.org.mx

AUTORES
Braulio Machn Sosa: Asociacin Nacional de Agricultores Pequeos (ANAP-Cuba).
Adiln Mara Roque Jaime: Asociacin Nacional de Agricultores Pequeos (ANAP-Cuba).
Dana Roco vila Lozano: Instituto Universitario Latinoamericano de Agroecologa Paulo Freire
(ALA-Venezuela), Movimiento Sin Tierra (MST-Brasil), La Va Campesina.

Peter Michael Rosset: Comisin de Agricultura Campesina Sostenible, La Va Campesina

Internacional.

CUANDO EL CAMPESINO VE, HACE FE

Revolucin agroecolgica: el Movimiento de Campesino a Campesino de la ANAP en Cuba
2010, Asociacin Nacional de Agricultores Pequeos y La Va Campesina.

Primera edicin: Cuba, 2010.

Segunda edicin: Mxico, 2011.

Crditos de esta edicin

Coordinacin editorial: Peter Michael Rosset.
Edicin y diseo: Carrete, servicios editoriales (carretediciones@gmail.com).
Fotos: Autores/as, ANAP, Programa Conjunto de Oxfam Internacional en Cuba.

El Programa Conjunto de Oxfam Internacional en Cuba financi la investigacin y redaccin de este

libro. Sin embargo, su contenido no refleja necesariamente la opinin de Oxfam.
Se autoriza el uso y reproduccin de este libro con fines no comerciales, siempre y cuando se cite la
fuente. Para poder valorar su impacto, se agradece comunicar su uso a oxcan@enet.cu.
 AGRADECIMIENTOS

A
l llegar al feliz trmino de este trabajo de sistematizacin, los autores
desean hacer llegar su agradecimiento a quienes lo hicieron posible:
Ante todo, a la Revolucin Cubana, por dignificar la vida del
hombre y la mujer del campo: les entreg tierras y recursos necesarios para
producir, los alfabetiz, les dio atencin mdica y ha mejorado da con da, a lo
largo de 50 aos, sus condiciones de vida en todas las zonas rurales. Todo ello
ha facilitado que hoy esos campesinos y campesinas desarrollen una agricul-
tura ecolgica y contribuyan de forma significativa a la soberana alimentaria
de su pueblo.
A la ANAP, organizacin que agrupa a las campesinas y campesinos cu-
banos y que, a travs de sus estructuras, ha contribuido a implementar la
metodologa de Campesino a Campesino. Queremos hacer patente un agrade-
cimiento especial a su presidente, Orlando Lugo Fonte, quien desde el inicio
confi en las potencialidades de la agricultura ecolgica y la consider como
una estrategia esencial para defender la Revolucin, convirtindola en Movi-
miento. Gracias a l, adems, por facilitar y conceder un significativo papel a
este proceso de sistematizacin, til sin duda para el futuro del Movimiento
Agroecolgico en la asociacin que dirige. Les damos gracias especiales a dos
colaboradores claves dentro de la ANAP: Debora Lao Calaa, coordinadora
nacional del Movimiento Agroecolgico, y Mario La O Sosa, director de Re-
laciones Internacionales.

5
6 Agradecimientos

A Pan para el Mundo (PPM) y el Comit Catlico Contra el Hambre y

por el Desarrollo (CCFD, por sus siglas en francs), que contribuyeron al fi-
nanciamiento del proyecto inicial de Promocin Agroecolgica de Campesino
a Campesino. Asimismo, gracias a Oxfam, que adems de colaborar financie-
ramente con el Movimiento, ha facilitado este proceso de sistematizacin,
manteniendo su atencin permanente en la marcha de los estudios y en la
conformacin del documento final.
A los coordinadores y coordinadoras, facilitadores y facilitadoras, promo-
tores y promotoras, quienes en cada taller realizado aportaron con modestia
y sencillez sus criterios y experiencias sobre la agroecologa y la metodologa
de promocin de CAC, lo que ha concedido un significativo valor a este do-
cumento.
A todos los campesinos y campesinas que permitieron la visita y el inter-
cambio en sus fincas y, con esa humildad que los caracteriza, compartieron
sus interesantes experiencias y conocimientos sobre agroecologa.
A la Comisin de Agricultura Campesina Sostenible de La Va Campesina
Internacional (LVC), y a todas las familias campesinas e indgenas del mun-
do, bases de las organizaciones campesinas miembros de LVC. Esperamos que
la experiencia cubana pueda servir de ejemplo inspirador y como fuente de
ideas, en su lucha por apropiarse de sus sistemas productivos y, al mismo tiem-
po, transformarlos, en pro de la Madre Tierra y de la soberana, inicialmente
muy distintas.
A todas y todos los que hicieron posible esta sistematizacin, una infinita
gratitud, porque sta ha sido sin duda una de las tareas ms bellas que el equi-
po de trabajo haya podido acometer.

Globalicemos la Lucha! Globalicemos la Esperanza!

(Consigna de La Va Campesina)

Muchas gracias,

Braulio Machn Sosa, ANAP

Adiln Mara Roque Jaime, ANAP
Dana Roco vila Lozano, MST-Brasil e IALA-Venezuela
Peter Michael Rosset, LVC Internacional
 UNIDOS,
SEGUIREMOS ADELANTE
Prlogo de la ANAP

C
onsidero el presente trabajo de sistematizacin de las experiencias
surgidas durante la implementacin de la agroecologa y la agricultura sos-
tenible en las economas campesinas y cooperativas cubanas, como
una oportunidad y un momento necesario para la reflexin y el aprendizaje.
Pienso que los avances que hemos conseguido son elocuentes por s
mismos. Sin embargo, estamos conscientes que slo hemos iniciado el ca-
mino en el importante propsito de hacer que la agricultura cubana sea
cada da ms sostenible, a fin de garantizar la seguridad alimentaria del
pueblo y reafirmar la soberana en la ms indispensable de las necesidades
humanas: la alimentacin.
Cuando comenzamos a trabajar guiados por este noble propsito, sabamos
nada ms que nuestras necesidades eran muchas y los obstculos incontables.
Buscbamos alternativas de solucin y sucedan los aos difciles de la dcada
del 90 del pasado siglo, cargados de las turbulencias y amenazas econmicas,
polticas y ambientales, que para Cuba resultaban an ms brutales por darse
bajo el recrudecimiento del bloqueo estadounidense, que ya hoy se aproxima
a los 50 aos de amarga existencia. Tales circunstancias impusieron a los cam-
pesinos cubanos, como a todo el pueblo, una dura prueba: resistir para conser-
var las conquistas alcanzadas por la Revolucin y seguir adelante con ella.
En mi experiencia algo est muy claro, tanto que es prcticamente una
conviccin. Por encima de las dificultades, a los cubanos nos ha fortalecido la
decisin de vencer teniendo como principal arma la frrea unidad del pueblo
y sus instituciones en torno a la Revolucin, as como la solidaridad y el reco-
7
8 Prlogo de la ANAP

nocimiento a nuestro esfuerzo por parte de personas y organizaciones amantes

del progreso y de la justicia.
Durante los aos ms difciles del Perodo Especial, incontables y creati-
vas soluciones fueron halladas por nuestros campesinos e investigadores de
ciencias agrcolas. Haba un objetivo y una prioridad: recuperar nuestros sis-
temas agrcolas y producir lo necesario para alimentarnos. No obstante, nece-
sitbamos conceptos integradores y modeladores de los cambios que eran ya
imprescindibles, y los encontramos en la agroecologa. A su vez, requeramos
reforzar y adecuar los mtodos de trabajo, para acelerar los procesos de inno-
vacin campesina y la transmisin de las mejores experiencias, con un mayor
compromiso social. A ello contribuy la metodologa de Campesino a Cam-
pesino.
Comprendimos la importancia de estos factores y percibimos la gran recep-
tividad que iba teniendo en nuestros campesinos, por lo que nos propusimos
integrarlos y desarrollar con ellos un movimiento nacional de productores
agroecolgicos. Ello implic nuevos retos: su alcance nacional, la dimensin
de la convocatoria y la movilizacin de las masas campesinas. Gracias, sin em-
bargo, al contenido y a la prolongacin en el espacio y en el tiempo de la meta
que emprendamos, se abri adems la posibilidad de insertar nuestro trabajo
en importantes programas que se acometan en el pas, as como de articular
las acciones con otras instituciones interesadas en el tema.
A poco ms de once aos de trabajo, los resultados son tangibles y alenta-
dores. Ms de 100 mil familias involucradas, miles de hectreas protegidas con
medidas de conservacin, la produccin de abonos orgnicos como prctica
comn y masiva entre nuestros campesinos: en todas las cooperativas del pas
se produce ya el humus de lombriz, por ejemplo. Un constante proceso de
diversificacin emprendido desde los aos difciles del Perodo Especial, con-
tina consolidndose, al integrar el conocimiento cientfico con el rescate y
validacin de las prcticas de la agricultura tradicional.
Evaluamos que nuestro avance ha sido rpido y, sobre todo, slido. Tene-
mos la conviccin de que para ello ha existido un principal factor condicio-
nante: la Revolucin, que nos dio y garantiz la propiedad de la tierra, que
nos desarroll escolar, tcnica y socialmente; que nos inculc los valores del
colectivismo, la cooperacin y la solidaridad. Pero por encima de todo, digni-
fic al hombre y la mujer de campo y los hizo dueos y responsables de mucho
ms que su parcela. Los ha hecho mujeres y hombres concientes de su respon-
sabilidad: la alimentacin del pueblo y la proteccin del medio ambiente, para
que las futuras generaciones de cubanos puedan tambin comer y tengan un
campo limpio y sano en donde vivir.
Pienso que el Movimiento Agroecolgico de Campesino a Campesino
(MACAC) tiene hoy mayores retos y est en condiciones de alcanzar objetivos
Prlogo de la ANAP 9

mucho ms elevados. Sealo

slo tres: involucrar a todas las
familias campesinas y coopera-
tivas; asimilar contenidos cua-
litativamente superiores que le
posibiliten ser la plataforma del
desarrollo cientfico y tcnico
que requiere la sostenibilidad
de la agricultura cubana; y por
ltimo, elevar las producciones
agropecuarias, con el objetivo
de alcanzar la seguridad y re-
afirmar la soberana alimen-
taria, en plena armona con la
naturaleza.
Fundado en el espritu soli-
dario que caracteriza al pueblo
cubano, y convertido nuestro
agradecimiento en deber frater-
no, me satisface profundamen-
te que los resultados expuestos
en este libro tanto los positi-
vos como las dificultades y deficiencias que hemos ido venciendo y las que an
estn presentes puedan servir a otras organizaciones y personas interesadas
por la ms apremiante y humana accin que podamos realizar en los inicios de
este siglo: acabar con el hambre y proteger el medio ambiente.
Reitero nuestro agradecimiento a todos los que han hecho posible estos
resultados. Lo hago basado en el compromiso revolucionario de no defraudar
la esperanza que pueda inspirar lo aqu expuesto. Unidos, todas y todos, segui-
remos adelante.

Orlando Lugo Fonte

Presidente de la ANAP
Cuba
 GLOBALICEMOS LA LUCHA,
LA ESPERANZA Y EL
CONOCIMIENTO CAMPESINO
Prlogo de La Va Campesina

E
ste libro llega en un momento, ms que importante, necesario en la lucha
del campesinado mundial y en la de todos quienes perseveramos por una
soberana alimentaria y por la defensa de nuestros recursos naturales.
Estamos asistiendo a las graves consecuencias del modelo capitalista de
produccin en el agro. La FAO acaba de anunciar que por primera vez en la
historia de la humanidad hemos llegado a un mil millones de personas que pa-
san hambre todos los das. Las agresiones contra la naturaleza estn generan-
do cambios climticos que afectan no slo a quienes viven en el campo, sino
tambin a quienes viven en las ciudades, en todos los continentes. El agua,
por ejemplo, se ha transformado en una mercanca que los capitalistas utilizan
para obtener ganancias. Hoy, la Coca Cola gana ms dinero vendiendo agua
que refrescos: el litro de agua potable es an ms caro que el de gasolina. Eso
nos habla de que la vida en nuestro planeta corre graves riesgos, sobre todo
para los humanos, si no se toman medidas urgentes. Esto no es paranoia, ni
locura de ambientalistas. Todos los das tenemos pruebas y comprobaciones
de las nefastas consecuencias de este modelo de produccin (y de consumo).
Todo esto ocurre porque como apuntan nuestros autores en la introduc-
cin estn en disputa dos modelos de produccin agropecuaria en todo el
mundo, luego que el neoliberalismo globaliz la forma capitalista de explota-
cin en la agricultura.
De un lado, tenemos el modelo del agronegocio (agribusiness): la domina-
cin del capital sobre la produccin de los bienes de la naturaleza. Esto es, la
produccin organizada bajo el criterio de la mxima ganancia. Para lograrlo,
sus partidarios buscan aumentar cada da la escala de produccin, ampliando
el rea de monocultivo, cada vez mayor. Y para viabilizar ese proyecto,

10
Prlogo de La Va Campesina 11

adems, necesitan maquinaria y gran cantidad de agrotxicos. Brasil, por

ejemplo, se ha transformado en el mayor consumidor mundial de agroqu-
micos, al aplicar 713 millones de litros por ao. Esto significa 3 mil litros
de agrotxicos por persona y 6 mil litros por hectrea cultivada. Este mo-
delo de produccin agrede al medio ambiente, es insostenible y desplaza la
mano de obra; por lo tanto, es antisocial. Adems, slo produce alimentos
contaminados. O peor an, no produce alimentos: produce commodities,
produce mercancas, produce dlares. Su prioridad, como se ve, no es ge-
nerar alimentos para las personas.
Del otro lado, tenemos la propuesta de una agricultura familiar y campe-
sina, que se ha desarrollado a lo largo de la historia humana. Este modelo de
agricultura est basado en la diversificacin de cultivos, en la no utilizacin de
agroqumicos y en la armona entre todos los seres vivos de la naturaleza.
Este modelo de agricultura, adems, es el nico que puede producir ali-
mentos sanos y desarrollar una poltica de soberana alimentaria, donde cada
pueblo todos los pueblos pueda y deba producir sus propios alimentos. Y
como nos adverta Jos Mart: un pueblo que no logra producir sus propios
alimentos es un pueblo esclavo. Estaba en lo cierto, porque ese pueblo siem-
pre depender de otros para su sobrevivencia.
Nuestra agricultura campesina enfrenta grandes desafos en todo el mun-
do, para poder desarrollarse y sobrevivir frente a la hegemona del capital. Pri-
mero, necesitamos ser capaces de producir alimentos sanos para toda pobla-
cin, sin utilizar agrotxicos: un reto impresionante, sin duda. Asimismo, para
ser sostenibles ambientalmente, necesitamos desarrollar tcnicas agrcolas de
produccin que aumenten la productividad del trabajo y la productividad f-
sica de las reas cultivadas, sin agresiones al medio ambiente. Por ltimo,
necesitamos desarrollar sistemas de produccin que garanticen el aumento
del ingreso de los campesinos y de trabajadores del campo, para que tengan
una vida mejor y para generar alternativas de trabajo no agrcola, en el campo,
para nuestra juventud. Es decir, que nuestros sistemas de produccin estn ar-
ticulados con cooperativas, agroindustrias locales y procesos educativos, que
generen nuevas formas de trabajo a travs del conocimiento cientfico para
la juventud.
Los retos son profundos y las respuestas llegarn a largo plazo, pero de esas
respuestas depender el futuro de la humanidad.
Para enfrentar estos retos, el movimiento campesino mundial debe buscar
las respuestas en la sabidura popular, organizando los conocimientos que la
humanidad ha acumulado a lo largo de los siglos, para usarlos en cada bioma,
en cada sistema de la naturaleza donde los pueblos viven. Es decir, necesita
recurrir a la ciencia, pues los conocimientos cientficos no son otra cosa que la
sistematizacin de conocimientos sobre la realidad de la naturaleza. Al mismo
12 Prlogo de La Va Campesina

tiempo, necesita una organiza-

cin popular, de los campesi-
nos, con unidad de propsitos
y persistencia en sus objetivos.
Gracias a toda su historia
revolucionaria, que viene des-
de el siglo XIX, el campesinado
cubano tiene acumuladas mu-
chsimas experiencias. Adems
de haber pasado por la Revolu-
cin Verde, ha mantenido viva
su Revolucin popular y lleva
ya 50 aos en resistencia con-
tra todas las agresiones del im-
perialismo. Por ello, es hoy da
el sector campesino ms pre-
parado, ideolgica y cientfica-
mente, para ayudarnos a todos
los campesinos y campesinas
del mundo a enfrentar los retos
impuestos por el capital.
De all, el importantsimo
significado de este libro como sntesis de la experiencia campesina cubana y
sistematizacin de esa vanguardia, que pueden ser utilizadas y apropiadas por
las organizaciones campesinas de todo el mundo.
Felicito a los autores por este gigantesco esfuerzo de sistematizacin, que los
transforma en verdaderos intelectuales orgnicos de los campesinos cubanos.
Con este trabajo, contribuyen adems a una elaboracin terica colectiva,
una forma de recuperar la riqueza de la experiencia histrica de un pueblo.
Asimismo, saludo con un afectuoso abrazo a todos los campesinos y campe-
sinas de Cuba, quienes han resistido tanto tiempo y ahora, con humildad, nos
brindan sus experiencias, para que en todos los pases del mundo, mantenien-
do nuestras especificidades de biomas naturales y de idiosincrasias sociales,
los movimientos campesinos podamos aprovechar vuestra experiencia, para
generar nuevas soluciones y nuevas sntesis, en esta lucha permanente contra
la dominacin del capital sobre los alimentos y la naturaleza.

Muy agradecido,
Joo Pedro Stdile.
Miembro de la Coordinacin Nacional de
La Va Campesina-Brasil y del Movimiento Sin Tierra (MST).
COMPARTIR CON EL MUNDO
LA EXPERIENCIA GANADA
Prlogo de Oxfam

O
xfam ha estado presente en Cuba desde hace ms de 15 aos y con-
sidera que una de las principales razones de su trabajo en la isla es
conocer de cerca experiencias valiosas, para contribuir a sistemati-
zarlas y difundirlas, tanto en Cuba como en el mundo. Estamos convencidos
de que para muchos pases y organizaciones, la experiencia cubana en temas
de agroecologa, agricultura urbana, prevencin y atencin a desastres natura-
les, promocin de los derechos de las mujeres, atencin al VIH-Sida, etctera,
puede ser un valioso instrumento en sus prcticas y polticas, por supuesto de
acuerdo con las circunstancias concretas de cada contexto.
El grupo multidisciplinario de autores/as que sistematiz la experiencia cu-
bana presentada en este libro va desde el tcnico experimentado de ANAP
en la central provincia de Sancti Spiritus, Braulio Machn; y profesoras con
los pies tan en la tierra como Adiln Roque, del Centro Nacional de Capa-
citacin de la ANAP, y Dana Roco vila, del Instituto Universitario Lati-
noamericano de Agroecologa (IALA) donde trabaja en representacin del
Movimiento Sin Tierra de Brasil, hasta Peter Rosset, conocido militante e
investigador sobre el tema. Es decir, la visin global se encuentra aqu con la
experiencia local, y la prctica con la enseanza. Este libro refleja eso mismo,
pero tambin la inspiracin que los/as autores/as recibieron en sus numerosas
entrevistas y encuentros con familias campesinas agroecolgicas, lderes loca-
les, activistas y decisores/as que son los/as verdaderos/as protagonistas de este
trabajo y a quienes debemos, por ello, nuestro ms profundo agradecimiento.
Este libro tiene, adems, el difcil reto de satisfacer a un amplio pblico,
que va desde la mujer campesina agroecolgica en Cuba, hasta el/la dirigente
de una organizacin campesina o poltico/a interesado/a en cualquier pas del
Sur o del Norte. En nuestra opinin, ese propsito ser alcanzado gracias a
que se han complementado los testimonios y elogios con la formulacin de
retos y el anlisis crtico del pasado.
13
14 Prlogo de Oxfam

Asimismo, en el proceso de sistematizacin llevado a cabo en este trabajo,

hemos llegado a confirmar la trascendencia de la experiencia agroecolgica
cubana basada en el mtodo de Campesino a Campesino, pues este experi-
mento masivo ha involucrado a mucho ms que las 110 mil familias partici-
pantes en el Movimiento Agroecolgico al que han dado vida.
Por otra parte, al vincular la prctica con la poltica, el libro ilustra tambin
el antagonismo entre un modelo agroecolgico de convivencia respetuosa con
el entorno y basado en la finca familiar, y la nefasta lgica de la Revolucin
Verde que asombrosamente ha superado incluso barreras ideolgicas y si-
gue campante y recibe cuantiosos subsidios pblicos de muchas partes, en pos
de beneficios de corto plazo para unos/as pocos/as, a un costo demasiado alto
pagado por la propia base de nuestra sobrevivencia: los suelos, el agua y la
biodiversidad.
Los/as autores/as se han dado a la tarea de explicar las particularidades del
contexto y de la experiencia cubana. Pero no slo eso. Han dejado tambin en
evidencia que aqu como se dice hay para todos/as, y que casi cualquier con-
texto se presta para avanzar en la opcin agroecolgica, de mnimos insumos
externos y de mucho esfuerzo, creatividad y voluntad personal y poltica.
Es tambin destacable la descripcin que hacen de cmo el Movimiento
Agroecolgico ha logrado cambios de actitud y visin entre el campesinado
cubano, en muy poco tiempo. Por poner un ejemplo: hace 20 aos el humus
de lombriz no pasaba de alguna experiencia piloto en los institutos de inves-
tigacin cubanos; y hoy, en cambio, es prctica cotidiana apreciada en todo
el pas, es poltica nacional, gracias al convencimiento logrado entre los/as
productores/as y decisores/as. Ello confirma que estos procesos, si bien no son
fciles, son perfectamente posibles.
Como organizacin internacional de cooperacin, Oxfam agradece la opor-
tunidad de haber podido acompaar a este proceso y al Movimiento Agroeco-
lgico de muchas maneras diferentes. Y por ello, esperamos que la presente
publicacin contribuya al fortalecimiento de la agroecologa a travs del m-
todo de Campesino a Campesino, en Cuba y en muchos otros pases, como
instrumento en la lucha por tener un planeta ms justo y con mayor calidad
de vida para todos/as, una lucha que adems compartimos con organizaciones
como ANAP y La Va Campesina.

Beat Schmid.
Coordinador de Oxfam-Cuba.
 RESUMEN EJECUTIVO

E
ste libro sistematiza poco ms de diez aos de experiencia en Cuba del
Movimiento Agroecolgico de Campesino a Campesino (MACAC), de
la Asociacin Nacional de Agricultores Pequeos (ANAP), miembro
de La Va Campesina Internacional.
El MACAC es un movimiento de masas promovido por la ANAP entre
sus bases campesinas para transformar sus sistemas productivos a travs de
la agroecologa. De esta manera, el sector campesino est logrando cada vez
mayores ndices productivos con menores costos, sobre todo en divisas. Asi-
mismo, est contribuyendo cada vez ms a la produccin nacional total de
alimentos y est resistiendo mejor tanto los embates del cambio climtico (hu-
racanes, por ejemplo), como el bloqueo econmico estadounidense contra la isla.

Historia del agro cubano: Colonia, Revolucin, Perodo Especial

Para entenderlo mejor, antes de entrar a profundidad al tema principal, se re-
visa primero en el libro la historia de la agricultura en Cuba desde la Colonia
(captulo 1), pasando por las distintas etapas de la Revolucin: los aos pico
de la Revolucin Verde, el colapso de la relaciones con el bloque socialista y
la consecuente crisis, llamada Perodo Especial, hasta llegar al presente.
Con el colapso del bloque socialista en Europa y la casi desaparicin de las
relaciones comerciales internacionales de Cuba, se pusieron de manifiesto los
problemas antes ocultos del modelo convencional de produccin agrope-
cuaria, sobre todo por su alta dependencia hacia los insumos provenientes del
exterior.
En el rubro de agricultura, las medidas tomadas en el Perodo Especial
tanto por parte del gobierno como de las familias campesinas, de la ANAP
y de los cientficos nacionales consistieron en el rescate de las prcticas tra-
dicionales con bajo uso de insumos externos, as como la implementacin de
mtodos ms ecolgicos desarrollados por investigadores cubanos (captulo
2).
Aunque en ese momento no hubo una verdadera transformacin agroeco-
lgica, el pas logr sobrevivir a travs del retorno de la gente al campo, las
15
16 Resumen ejecutivo

prcticas de traccin animal, los medios biolgicos de control de plagas y las

medidas parciales conocidas como sustitucin de insumos.
Adems de ello, fueron importantes los cambios respecto de la tenencia de
la tierra y las nuevas formas de organizacin productiva que surgieron. Al final
de este perodo, a la vista de varios de sus resultados, la ANAP tuvo claro que
era necesario obtener producciones an ms agroecolgicas (con mayor di-
versificacin e integracin), pero que haca falta una metodologa social para
alcanzarlas. Es decir, abundaban las tcnicas agroecolgicas, pero haca falta
un proceso para alcanzar su socializacin y adopcin entre la masa de familias
campesinas. Y as fue que en este periodo, se puso la mesa para la llegada del
mtodo de Campesino a Campesino (CAC) desde Centroamrica a Cuba, en
la fase posterior del Perodo Especial (captulo 3).
CAC es una metodologa dinamizadora, que coloca al campesino y a su
familia como protagonistas de su propio destino; en contraste con el exten-
sionismo clsico esttico y desmovilizador de la base campesina, basado en
el tcnico como transmisor del conocimiento. El nuevo mtodo llegado de
Centroamrica desat la creatividad de la gente del campo para solucionar
sus propios problemas, que son tambin los problemas de la sociedad cubana
entera.

La transformacin de Campesino a Campesino en Movimiento Agroecolgico

La situacin de crisis de Cuba no permita el lujo de avanzar pausadamente
en la implementacin del mtodo de Campesino a Campesino. La ANAP lo
comprendi y en 2001 decidi reducir la dependencia hacia el financiamiento
externo y los tcnicos, para soltar las riendas del CAC convirtindolo en Mo-
vimiento entre las bases campesinas de la organizacin. Esta decisin marc
el punto de inflexin, pues de all se extendi rpidamente hacia cada rincn
de la isla. Ello constituy la mayor diferencia entre la experiencia cubana de
CAC donde creci mucho ms y con mayor velocidad y la de Centroam-
rica (Captulo 4).
Adems de ello, fueron cruciales la ventajas que ofreca la ANAP como ge-
neradora de un movimiento de masas; entre ellas, el alto grado de organicidad
de sus bases y el gran nmero de cuadros con alto nivel ideolgico que posea.
Cuando se asumi el Movimiento Agroecolgico de Campesino a Campesino
como tarea orgnica de la organizacin entera financiado en gran parte con
recursos propios y algunos aportes de agencias internacionales como Oxfam,
Pan Para el Mundo y el Comit Catlico contra el Hambre, toda esa estruc-
Resumen ejecutivo 17

tura se puso a trabajar con un mismo fin: el desarrollo e implementacin entre

el campesinado de una visin agroecolgica, lo cual ha llevado a cabo con
bastante xito: desde
1997 a la fecha, se han
incorporado al Mo-
vimiento ms de 100
mil familias, como se
observa en la Figura 1.
Ello representa ms de
la tercera parte de las
familias campesinas
cubanas. En apenas Figura 1. Crecimiento del nmero de familias campesinas en el
poco ms de una dca- MACAC.
Fuente: datos de las cooperativas.
da de trabajo.
El MACAC se basa en la transmisin horizontal y la construccin colectiva
de conocimientos, prcticas y mtodos. Es decir, trata de incorporar tradicin
e innovacin campesina para sumarlos a los resultados de la investigacin
cientfica en agroecologa. Este proceso ha demostrado ser efectivo para la
rpida generacin, socializacin y adopcin de prcticas agroecolgicas y para
lograr, asimismo, una mayor integracin agroecolgica en las unidades de pro-
duccin (captulo 5).
Lo anterior es un
factor importante,
pues entre ms alto
sea el nivel de inte-
gracin agroecolgica
de una finca, mayores
sern sus niveles de
productividad, tan-
to por unidad de rea
como por cantidad de Figura 2. Valores de produccin vendida y facturada en 2008
por hectrea y por trabajador de una muestra de 33 fincas con
trabajo invertido. En diferentes grados de transformacin agroecolgica. Note que estos
la Figura 2, por ejem- valores son adicionales a toda la produccin para autoconsumo de
plo, se presentan estos la familia y la cooperativa. Son de diferentes CCS de los municipios
de Fomento, Cabaiguan, Trinidad, Santi Spiritus y Taguasco, en la
niveles de productivi- provincia de Santi Spiritus. Las fincas estn clasificadas segn su
dad en fincas clasifica- grado de integracin agroecolgica, en una escala de 1 (menor) a
das en una escala de 1 3 (mayor).
Fuente: datos de las cooperativas.
18 Resumen ejecutivo

(menor grado de integracin agroecolgica) a 3 (mayor grado de integracin

agroecolgica).

Incrementos productivos
El rpido crecimien-
to del MACAC en el
sector campesino es
parte de la razn por
la cual este sector ha
ido incrementando su
contribucin absoluta
y relativa a la produc-
cin total nacional de
Figura 3. Contribucin porcentual de la agricultura campesina a
alimentos, como se
la produccin nacional total en diversos rubros, y proporcin de la
aprecia en la Figura 3. superficie agrcola nacional bajo agricultura campesina en 1989 y
En la Figura 4, ade- en 2008.
Fuente: datos de las cooperativas.
ms, se observa la ca-
da de las producciones
en 1994, ao crtico
del Perodo Especial,
como resultado de la
disminucin brusca
de los insumos que
requiere la agricultu-
ra convencional. Asi-
mismo, es evidente la
fuerte recuperacin
Figura 4. Dinmica en el uso de agroqumicos (comparado con
productiva que el sec-
1988); as como en la produccin de algunos alimentos y en el
tor campesino ha obte- rendimiento de la caa, en 1994 y en 2007. En el caso de la caa se
nido a la fecha, debido trata de rendimiento, no de produccin.
Fuente: datos de las cooperativas.
a la consolidacin de
la agroecologa. Ello, a pesar de una reduccin masiva en el uso de agroqumi-
cos en comparacin con las dosis aplicadas en 1988, ao de pleno auge de la
Revolucin Verde. Las cifras son elocuentes, por ejemplo, respecto de la caa
de azcar (cultivo que en Cuba prcticamente se mantiene bajo los principios
de la Revolucin Verde): la tendencia ah es contraria y sus rendimientos han
disminuido cada vez ms.
Resumen ejecutivo 19

Factores de consolidacin
El perodo 2004-2009 ha sido de auge y consolidacin para el MACAC.
Ello se explica con base en diversos factores (captulo 5). Entre ellos, los
ms importantes han sido su transformacin en movimiento de masas y
la constante formacin de cuadros. A esto se agregan las nuevas innova-
ciones metodolgicas que aport el campesinado cubano, como son: el
mtodo Banes, una forma rpida para conocer las prcticas que realizan e
identificar posibles promotores, dirigir y coordinar los intercambios y las
capacitaciones de manera eficiente; y la emulacin con base en la clasi-
ficacin de fincas por su nivel de integracin agroecolgica (se trata de
la clasificacin mencionada arriba en la Figura 2; o ver captulo 5 para
mayor explicacin). En este sentido se evala tambin el lento pero real
avance de las Cooperativas de Produccin Agropecuaria (CPA) dentro del
MACAC, frente a la predominancia hasta ahora de las Cooperativas de
Crdito y Servicio (CCS).
La mayor resiliencia biolgica y humana de los sistemas agroecolgicos
a los embates del cambio climtico es, sin duda, otro factor importante. La
resiliencia se define como la capacidad de un agroecosistema para mante-
ner la productividad cuando est sujeto a una fuerza de perturbacin.
La situacin geogrfica de Cuba hace que sea susceptible de ver disminuir
su produccin agrcola a causa de los constantes fenmenos naturales que pa-
dece. Por ello, la resiliencia es un factor peculiarmente importante para la isla.
Los campesinos y campesinas cubanas ya han podido comprobar las bondades
de la agroecologa frente a los huracanes: las fincas con mayor grado de inte-
gracin agroecolgica son las que han sufrido menos frente a esos fenmenos.
Eso se explica, entre otras variables, porque los sistemas agroecolgicos sufren
menos erosin y derrumbes, debido a la mayor implementacin de prcticas
de conservacin de suelos (siembra en curvas a nivel, control de crcavas,
mayor cobertura vegetal del suelo, etc.). Como consecuencia de las mltiples
capas de vegetacin, hay tambin menores prdidas de cosecha (captulo 5).
No slo eso. Adems de que las prdidas que sufren las fincas agroecolgicas
frente a los huracanes no son totales (como ocurre con los monocultivos conven-
cionales), su recuperacin es mucho ms rpida en aqullas con mayor nivel de
integracin agroecolgica.
Por ltimo, queda anotar que el Movimiento ha estimulado la constante capa-
cidad innovadora y experimentadora del campesinado, dueo de una gran creati-
vidad que slo necesitaba ser liberada para comenzar a dar resultados.
20 Resumen ejecutivo

Estrategias transversales del Movimiento

En el mundo rural de todos los pases enfrentamos la desintegracin y ato-
mizacin de la familia campesina. El monocultivo tradicional no ofrece roles
interesantes o remunerativos para los miembros de la familia, con excepcin
del hombre, lo cual refuerza el patriarcado.
En cambio, la diversificacin agroecolgica promovida por el MACAC ter-
mina por diversificar tambin los roles de la familia entera. Asimismo, el traba-
jo agrcola se vuelve ms interesante y agradable, pues cautiva la imaginacin
y ofrece oportunidades para todos los miembros de la familia. Como resultado
de ello, mayor nmero de jvenes se quedan en el campo y otros miembros de
la familia extendida se vuelven a reunir en la finca. Esto, sin duda, contribuye
a garantizar el relevo generacional y a reducir el poder exclusivo del hombre
dentro de la unidad familiar.
Todo lo anterior se complementa, adems, con la ambiciosa Estrategia de
Gnero de la ANAP, transversal en la estructura del Movimiento. El mismo
MACAC permite generar espacios para la participacin de las mujeres, como
promotoras, facilitadoras y coordinadoras. No obstante, hace falta mucho an
para alcanzar la paridad de gnero que el Movimiento necesita (captulo 6).

Alianzas
Una parte del xito del MACAC en Cuba reside en que la ANAP ha podido
construir una poltica efectiva de alianzas. Por ejemplo, ha aprovechado e in-
fluido las polticas y programas promovidos desde el Estado, al mismo tiempo
que trabaja con diversos actores externos, sin perderse el protagonismo del
campesino en el proceso (captulo 7).
Adems, el propio Movimiento tiene y ha generado programas con efectos
sinergticos y explota de manera eficaz las posibilidades multiplicadoras de los
medios de comunicacin.

MACAC, camino para la soberana alimentaria

En sntesis, lo que la agroecologa ofrece a Cuba, a travs de su campesinado
y el MACAC, es una opcin ms eficiente de producir alimentos tanto por
unidad de rea como por trabajador que la agricultura convencional de mo-
nocultivo. Adems, no depende de insumos importados, costosos en divisas y
txicos para el ser humano y el medio ambiente. Y, por ltimo, resiste mucho
mejor las sequas y los huracanes. Ello, sin considerar otros factores internos
y externos que debiesen ser tomados en cuenta, como el agotamiento de los
Resumen ejecutivo 21

recursos naturales, en general, y la degradacin de los suelos que afecta al 70%

de la superficie agrcola cubana. Mientras el modelo convencional contribuye
a deteriorar ms la tierra amenazando al futuro y la soberana alimentaria del
pueblo cubano, los sistemas agroecolgicos han demostrado su capacidad de
restaurar la fertilidad de los suelos degradados.
Por otro lado, lo que hoy se invierte en agrotxicos es probable que maa-
na tenga que pagarse otra vez por daos a la salud. La agroecologa no utiliza
agrotxicos y produce alimentos sanos.
El incremento del precio de los alimentos en el mercado internacional, as
como el de los insumos y otros medios imprescindibles para el desarrollo de
la agricultura convencional, obligan a considerar la alternativa de un modelo
agrcola menos dependiente. No se trata aqu ya slo de argumentaciones
acadmicas en favor de uno u otro modelo de agricultura. Es una cuestin de
sostenibilidad y de soberana. La agroecologa no depende de importaciones.
Es soberana. Y sostenible.
Por otro lado, aun a pesar de las condiciones econmicas y climatolgicas
adversas, el campesinado cubano que se ha apoyado en la agroecologa exhibe
hoy los mayores ndices de productividad y de sustentabilidad en su pas. Es
decir, la agroecologa ha logrado en poco ms de diez aos lo que el modelo
convencional no ha logrado nunca, ni en Cuba ni en ninguna parte: producir
ms con menos (divisas, insumos, e inversiones).
En resumen, frente al modelo convencional, la agroecologa ofrece a Cuba
sostenibilidad, soberana y seguridad alimentarias, al asegurar:

Mayor resiliencia frente a los embates climticos tan comunes en la isla

(huracanes, sequas, inundaciones, etctera).
Restauracin de los suelos degradados por efecto del uso intensivo de
agroqumicos.
Alimentos sanos (ningn dao contra la salud).
Mayor productividad.
Ahorro en divisas, insumos e inversiones.

En la opinin de los/as autores/as, formada en el proceso de sistematizar estas

experiencias, la agroecologa y el MACAC ofrecen el camino para lograr la
soberana alimentaria en Cuba, adems de servir como ejemplo, fuente de
ideas e inspiracin para otros pases, pues representa una verdadera revolu-
cin agroecolgica.
 INTRODUCCIN

ste es un libro de cmo en una isla creci un movimiento impulsado por

la conviccin de sus campesinos. Es la historia de esas personas, fami-
lias, cooperativas y comunidades; de su lucha por alcanzar la seguridad
y soberana alimentaria de su pueblo: Cuba.
Se trata tambin acerca de las experiencias surgidas con el avance del Mo-
vimiento Agroecolgico de Campesino a Campesino (MACAC), gracias al
empuje de la Asociacin Nacional de Agricultores Pequeos (ANAP).
En Cuba, el Movimiento Agroecolgico fue promovido e iniciado por la
ANAP, en 1997, hace apenas una dcada. En ese breve tiempo, ha logrado
aglutinar a ms de 100 mil familias campesinas a lo largo y ancho de la isla,
lo que representa la tercera parte de las ms de 250 mil economas familiares
campesinas cubanas. Estas familias ya han transformado de forma significativa
sus sistemas de produccin, gracias a la agroecologa.
El resultado de este trabajo de sistematizacin demuestra de modo feha-
ciente que la agroecologa ha sido la opcin ms viable y, de hecho, perdurable
para la agricultura campesina cubana, en medio de condiciones econmicas y
ambientales desfavorables de la isla. Ms an: los componentes fundamenta-
les de sostenibilidad de los sistemas tradicionales campesinos se convirtieron,
ms que en alternativas, en lneas estratgicas de resistencia. Ello comprob
la viabilidad de este modelo agrcola para hacer frente e ir saliendo de forma
sostenida a la aguda crisis desatada en los aos 90, luego que desaparecieran
las relaciones comerciales con los pases del Este europeo, amn del recrude-
cimiento del bloqueo econmico estadounidense, conocido en Cuba como
Perodo Especial.
El Perodo Especial sent las bases para una visin ms sustentable de la
agricultura. Tambin permiti elaborar la estrategia de resistencia local y na-

22
Introduccin 23

cional, con alternativas reales que a su vez propiciaron posiciones ms obje-

tivas. Todo ello, orientado a reforzar la seguridad y la soberana alimentarias.
As lo expres Orlando Lugo Fonte, presidente de la ANAP: la necesidad
nos hizo tomar conciencia.
Para el sector campesino cubano, adems, este libro es un recuento, un
deshilar el camino que emprendieron, para comprenderlo y reconocerse mejor
en l. Por otro lado, ese camino es tambin, para las organizaciones campesi-
nas del mundo entero, una fuente verdadera de inspiracin, pues demuestra
que la apropiacin del proceso productivo es perfectamente posible. Y no slo
eso, sino que esa apropiacin contribuye a una mayor gestin y autonoma
local, mediante la transformacin de conceptos y tecnologas que muchas ve-
ces encuentran respuesta como en el caso de Cuba en la agroecologa y la
agricultura ecolgica.
Por otro lado, este trabajo pone a objeto de debate la consolidacin y sos-
tenibilidad de los cambios operados en la agricultura campesina cubana, y
muchas interrogantes que pudieran surgir. Es una accin tctica y coyuntural
para hacer frente a un momento de crisis? Estamos ante la presencia de un
simple paso intermedio de sustitucin de insumos, que puede avanzar, pero
tambin retroceder hacia la agricultura qumica? El estudio expone una po-
sible respuesta que tiene que ver con polticas y estrategias nacionales, pero
tambin con la transformacin gradual, profunda e irreversible, sobre la base
de la conciencia y la responsabilidad de campesinos, consumidores, tcnicos,
dirigentes y de los decisores del pas.
La presente sistematizacin muestra resultados e impactos de mucho inte-
rs. Las familias campesinas de Cuba estn inmersas en un proceso de rescate,
validacin y difusin de las prcticas de la agricultura tradicional, as como en
el desarrollo de tecnologas y conceptos de la agroecologa. Gracias a ello, estn
logrando niveles mucho mayores de produccin por unidad de rea, que en los
sistemas de monocultivo. Adems, los costos han sido mucho ms reducidos,
sobre todo en divisas, y han evitado la contaminacin del medio ambiente y los
peligros de intoxicacin de seres humanos. Es ms, durante los terribles ciclones
que azotaron a la isla en 2008, se comprob que los sistemas biodiversos agroeco-
lgicos sufrieron daos y prdidas menores en comparacin con los sistemas
industrializados y se recuperaron de forma mucho ms rpida y completa.
El ejemplo y las lecciones surgidas de esta experiencia constituyen un apor-
te invaluable para reflexionar sobre el rumbo futuro de los sistemas agrcolas
y pecuarios en Cuba, pero tambin para las personas y movimientos de otros
24 Introduccin

pases que luchan por cambiar el modelo dominante y dominado por las em-
presas transnacionales, en detrimento de los pueblos y del medio ambiente
de la agricultura convencional.

Conflicto de modelos a escala global

La experiencia que este libro desea transmitir, en Cuba y en otros pases, res-
ponde a la solucin del conflicto que en el mbito de la agricultura afecta a
todos a escala mundial entre dos modelos de agricultura: el convencional y el
agroecolgico. El primero, como se sabe, promueve los monocultivos extensi-
vos e industrializados, con cantidades enormes de agrotxicos y transgnicos.
Y con excepcin de Cuba, este tipo de agricultura trae aparejados el latifundio
y el agronegocio. Adems, es una agricultura sin biodiversidad, sin campesinos
ni campesinas, para mayor provecho del libre comercio y las corporaciones
transnacionales. No por casualidad es llamado tambin y sin calumnia el

Algunos conceptos claves

Agroecologa: Para muchos, la agroecologa es una ciencia: la ciencia que estudia
e intenta explicar el funcionamiento de los agroecosistemas. Para otros, la palabra
agroecologa refiere a los principios y no recetas que guan las prcticas agro-
nmicas y productivas que permiten producir alimentos y fibras sin agrotxicos.
Segn Altieri (1999), sus principios ms importantes son:

Incrementar el reciclaje de biomasa y lograr un balance en el flujo de nutrientes.

Asegurar las condiciones favorables del suelo, con alto contenido de materia
orgnica y biologa del suelo.
Minimizar la prdida de nutrientes del sistema.
Impulsar la diversificacin gentica y de especies, a nivel de finca y a nivel del
paisaje.
Incrementar las interacciones biolgicas y sinergismos entre los componen-
tes del agroecosistema.

Para los movimientos sociales que componen La Va Campesina, el concepto de

agroecologa va ms all de los principios ecolgicos-productivos. Adems de ellos,
incorpora a su visin agroecolgica otros principios y metas sociales, culturales y po-
lticas. En esta visin, por ejemplo, no existe por incompatibilidad un latifundio
agroecolgico, o una plantacin agroecolgica que produzca agrocombustibles
para automviles, en vez de alimentos y productos para seres humanos.
Introduccin 25

modelo de la muerte, trmino que rebasa el mbito agrcola e invade el eco-

nmico, social, cultural y hasta afectivo de la sociedad humana.
Por otro lado, en marcado contraste, se encuentra el modelo campesino
agroecolgico: el de las zonas rurales con rboles, con campesinos, familias
y comunidades que trabajan con la biodiversidad y que producen alimentos
sanos para poblaciones locales y nacionales. Debido a ello, es tambin llamado
el modelo de la vida. Porque est a su favor y la protege. En todo sentido.
La vocacin de la agricultura campesina y familiar es producir alimentos.
En cualquier pas del mundo, el sector campesino y de agricultura familiar est
sub representado en la tenencia de la tierra, pero sobre representado en la pro-
duccin de alimentos. O sea, aunque los campesinos posean mucho menos de
la mitad de las tierras, producen ms de la mitad de los alimentos. En todos los
pases. En cambio, con sus monocultivos industrializados, la vocacin nica
del agronegocio es producir exportaciones y agrocombustibles, alimento de

Para nosotros, pues, la agroecologa es un pilar fundamental en la construccin de

la soberana y la seguridad alimentaria.

Agricultura ecolgica. Es simplemente una agricultura que no atenta contra el

medio ambiente y que utiliza prcticas agroecolgicas en lugar de agrotxicos.

Prcticas agroecolgicas. Son prcticas como el control biolgico, la asociacin

de cultivos o la integracin de cultivos con la ganadera, el compost, etc. Permiten
producir sin uso o con menor uso de agrotxicos.

Integracin agroecolgica. La integracin agroecolgica va mas all de simple-

mente sustituir a un grupo de productos qumicos por una serie de prcticas e
insumos alternativos y no txicos. No se trata nada ms de sustituir.
Los sistemas ms complejos e integrados, por ejemplo, incorporan de manera pla-
neada cultivos, rboles, animales, etc. Ello hace que se generen interacciones y si-
nergismos entre los propios componentes del agroecosistema y se autosubsidien
sus necesidades de manutencin: fertilidad del suelo, manejo de las poblaciones
de plagas, etc. El resultado sern los altos grados de productividad total por unidad
de rea, con dependencia mnima de insumos externos, con estabilidad productiva
y con cada vez menores requerimientos de mano de obra e inversiones (Monzote
et al., 2001).
26 Introduccin

cuentas bancarias y de automviles, ajeno por completo a los seres humanos.

El problema es que el crecimiento del modelo de la muerte el agronego-
cio, en casi todos los pases, est desplazando a la agricultura campesina y fa-
miliar, y destruyendo la capacidad productora de alimentos de nuestros pases.
No existe hoy ningn pas en donde el agronegocio produzca la mayor parte
de los alimentos consumidos por la poblacin del mismo pas. Y sa es una de
la causas de la actual crisis alimentaria global.
Frente a esta disyuntiva, las organizaciones campesinas del mundo agru-
padas en La Va Campesina demandan que los pueblos y naciones retomen
el control sobre sus agriculturas y sobre la produccin de alimentos; o sea,
que se ejerza la soberana alimentaria, de la cual la agroecologa es parte
fundamental.
En los mtodos verticalistas de la extensin agrcola convencional en los
servicios pblicos, las casas comerciales y tambin en muchos proyectos, el
tcnico es el sujeto activo, el sabelotodo del proceso. Este mtodo tecnico-
centrista no resulta muy acorde con una filosofa poltica y de organizacin
que busca colocar a la familia campesina como el sujeto activo y actor central
en la transformacin de su realidad y de su propio destino. Tampoco sirve de
mucho para promover el enfoque agroecolgico, pues ste depende de la apli-
cacin de principios y no de recetas, segn la realidad local de cada finca
y cooperativa; es decir, requiere de la creatividad, conocimiento, innovacin
e inteligencia campesina. Los mtodos verticales, pues, se autolimitan por el
nmero de tcnicos y el nmero de familias que cada tcnico puede atender.
Por ello, se ha llegado a la conclusin de que las organizaciones campesi-
nas necesitan metodologas liberadoras, que permitan a las personas tomar
el control de sus procesos productivos y ser las protagonistas de su destino.
Mtodos que desencadenen procesos dinmicos y creativos. Asimismo, de-
ben promover la capacidad de accin colectiva y de movilizacin, necesarias
tanto para la apropiacin y transformacin productiva, como para el reto de
la lucha poltica.
En el mtodo de Campesino a Campesino (CAC), el protagonista es el
campesino o la campesina, no el tcnico. Y esto es el fundamental aunque
no el nico secreto de su xito, pues como se dice en el campo: el campe-
sino cree ms en lo que hace otro campesino, que en lo que dice un tcnico.
Finalmente, el mtodo de CAC se trata de un proceso dinamizador, que al
tomar su propio ritmo, llega mucho ms all y en menor tiempo que los m-
todos verticales.
Introduccin
El MACAC, y este libro, se
tratan mas de procesos sociales
que de tecnologas. La verdad
es que no hacen falta, realmen-
te, mtodos agroecolgicos
para producir alimentos. Son
muchos y muy buenos los m-
todos disponibles. El problema
es que en la mayora de los ca-
sos, su amplia diseminacin y
adopcin se ven limitados por
carencias metodolgicas. Lo
que Campesino a Campesino
ofrece son soluciones, precisa-
mente, para esas carencias.
Campesino a Campesino en
Cuba: un faro agroecolgico
Cuba ofrece un ejemplo, un faro
que ilumina el camino hacia
procesos sociales y productivos
necesarios. La manera en que
Cuba y sobre todo sus familias
campesinas, organizadas en la
ANAP hizo frente a una crisis
profunda, con el Movimiento
Agroecolgico de Campesi-
no a Campesino (MACAC),
ofrece abundantes lecciones a
otros pases y organizaciones
que estn buscando la salida a
las situaciones de vida o muerte
en que se encuentran sus bases
campesinas.
La metodologa de CAC no
se invent en Cuba ni en Cen-
troamrica (aunque de esta
27
La Va Campesina
y la ANAP
La ANAP es miembro de La Va Campesina
(www.viacampesina.org), la alianza global
de organizaciones de campesinos, agri-
cultores familiares, trabajadores, mujeres
y jvenes rurales, pueblos indgenas y
pueblos sin tierra.
Actualmente, adems, la ANAP coor-
dina la Comisin Internacional de Traba-
jo de La Va Campesina sobre Agricul-
tura Campesina Sustentable. La razn
de ser de esta Comisin es elaborar las
estrategias de resistencia y defensa de
la agricultura campesina y familiar. Asi-
mismo, la construccin local y nacional
de alternativas reales, en el modelo de
la soberana alimentaria, factor necesa-
rio para defender al modelo campesino
en el mundo entero.
Una tarea particularmente importante
de la Comisin es colocar las bases para
generar sinergismos entre los varios es-
fuerzos de las organizaciones miembros
de La Va Campesina, en su lucha por
promover un modelo tecnolgico basa-
do en los principios de la agroecologa y
los saberes tradicionales de campesinos
e indgenas. Parte de dicha tarea consiste
en documentar y sistematizar las mejo-
res experiencias agroecolgicas entre las
organizaciones miembros de La Va Cam-
pesina, a fin de socializarlas y facilitar un
proceso de aprendizaje horizontal entre
organizaciones y pases.
Este libro representa el primer nmero
de una serie proyectada de esas documen-
taciones y sistematizaciones. Por ello, no
slo se inserta en la realidad cubana, sino
ms bien en la realidad campesina global.
28
Soberana alimentaria
Las organizaciones campesinas del mun-
do que forman parte de La Va Campesi-
na han planteado la soberana alimenta-
ria como la salida a la crisis sistmica en
que se encuentra el mundo. La soberana
alimentaria es el derecho de cada pueblo
a definir sus propias polticas agrope-
cuarias y, en materia de alimentacin, a
proteger y reglamentar la produccin
agropecuaria nacional y el mercado do-
mstico, a fin de alcanzar metas de desa-
rrollo humano sustentable.
En las condiciones actuales del mer-
cado alimentario mundial, hoy ms que
nunca, es necesario proteger la capaci-
dad productiva nacional y aislarla de las
tendencias en el mercado global hacia el
incremento de precios, pues en la gran
mayora de los casos este incremento no
beneficia a los productores campesinos,
sino a las empresas que especulan con
los alimentos.
Bajo el modelo de soberana ali-
mentaria, se especifica que los alimen-
tos sean producidos mediante sistemas
de produccin diversificados, agroeco-
lgicos y con base comunitaria y cam-
pesina. Para conseguir y preservar la
soberana alimentaria de los pueblos
y garantizar la seguridad alimentaria,
los gobiernos deben adoptar y aplicar
polticas que fomenten una produccin
nacional sustentable, basada en la pro-
Introduccin
duccin familiar campesina, en vez del
modelo industrial, de altos insumos y
orientado a la exportacin.
El papel de la agroecologa es fun-
damental en la soberana alimentaria,
pues precisa romper el vnculo existente
entre el precio del petrleo y el de los
alimentos. Por ello, se requiere tambin
la Reforma Agraria y la proteccin a los
mercados nacionales de los efectos del
mercado internacional.
En septiembre de 2001, se celebr
en el Palacio de las Convenciones en La
Habana, el Foro Mundial sobre Sobera-
na Alimentaria, que marc un hito en
la historia del MACAC en Cuba. Durante
el Foro, se habl de los xitos del Movi-
miento, cuya influencia qued plasma-
da en el documento de conclusiones.
En el acto de clausura, se condecor a
20 campesinos promotores, iniciadores
de MACAC, frente a centenares de dele-
gados y delegadas de Amrica Latina y
del mundo.
El comandante Fidel Castro dio tam-
bin un discurso en la clausura. Poco
despus, pas tres das encerrado con
presidentes de las cooperativas de la
ANAP de todo el pas, con quienes de-
bati temas que finalmente dieron lu-
gar a varias de las polticas cubanas que
allanaron el camino para el futuro desa-
rrollo del MCAC.
Introduccin 29

ltima lleg a
Cuba). En el
mundo ente-
ro, la familia
campesina ha
experimentado
siempre con di-
ferentes mto-
dos de siembra
y produccin,
para luego
compartir el
conocimiento
resultante de
vecino a ve-
cino. Fue la Feria de Biodiversidad Proyecto de Fitomejoramiento Participativo.
Provincia Pinar del Ro.
modernizacin
brutal con el despojo y desplazamiento del conocimiento local y tradicional
que acompaaron a la Revolucin Verde la que gener un desplazamiento del
conocimiento tradicional por el pensamiento y las prcticas de la modernidad,
as como el virtual abandono de muchas tradiciones importantes de cultivo. Por
suerte, siempre han sobrevivido algunos conocimientos remanentes y memorias
colectivas. Es sobre stos que se construyen los mtodos de CAC.
El mtodo de CAC lleg a Cuba en 1997, despus de dos dcadas de xito,
sobre todo, en Guatemala, Mxico, Honduras y Nicaragua (Holt Gimnez,
2008). Sera en Cuba, sin embargo, en donde el CAC obtendra mayor acep-
tacin. En toda Mesoamrica, el CAC ha llegado a unas 30 mil familias a lo
largo de 30 aos, mientras que en Cuba logr llegar a ms de 100 mil fami-
lias en apenas una dcada. La pregunta es, entonces, por qu creci ms, y
ms rpido, en Cuba? Como se ver en este libro, la respuesta es compleja,
pero est relacionada con la mayor intencionalidad y urgencia que la ANAP
y Cuba le otorgaron a CAC, debido a la necesidad que senta el pas entero.
Asimismo, tiene que ver con el grado de organicidad que existe en la ANAP:
porque la ANAP organiz Campesino a Campesino en Cuba de manera ms
sistemtica y quizs menos espontnea que en el resto de pases. Y quiz el
factor ms importante de su impresionante crecimiento en Cuba es que fue
ah donde CAC se transform en Movimiento, en el seno de la ANAP.
30 Introduccin

En su dcada de vida en Cuba, el CAC ha sido tambin fuertemente mar-

cado por valores como socialismo, resistencia, lucha, autonoma, solidaridad
y cooperacin horizontal, y tambin por conceptos como ecologa y medio
ambiente. Los valores ecolgicos del MACAC, por ejemplo, se ilustran cla-
ramente con su crtica contundente a los impactos de la Revolucin Verde y
con su construccin conciente de alternativas.
Por todo ello, el MACAC es, sin duda, una verdadera inspiracin para las
organizaciones campesinas del mundo.

Este libro
Para elaborar este libro se conform un equipo internacional de cuatro au-
tores, conformado por dos miembros de la ANAP: uno del propio MACAC
y una profesora del Centro Nacional de Capacitacin Niceto Prez. Asi-
mismo, por un agroeclogo de la Comisin de Agricultura Sostenible de La
Va Campesina Internacional, quien reside en Mxico, y por una profesora y
agroecloga miembro de la Coordinacin del Instituto Universitario Latino-
americano de Agroecologa Paulo Freire (IALA), el cual es coadministrado
por La Va Campesina en Venezuela; ella es tambin tcnico-militante del
Movimiento Sin Tierra (MST) de Brasil. El equipo revis toda la documenta-
cin y estadsticas sobre el MACAC existentes en la ANAP. Adems, busc
informacin complementaria en otras instituciones cubanas. Por ltimo, se
realizaron dos giras nacionales para facilitar el contacto directo con familias
campesinas de 13 de las 14 provincias del pas. Durante esas giras se realizaron
talleres participativos, visitas a fincas, intercambios con productores, reunio-
nes con la Direccin de la ANAP en sus diferentes instancias, y entrevistas
con aliados y otros actores nacionales.
Una de las razones fundamentales de este libro y el esfuerzo de docu-
mentacin y sistematizacin de experiencias que implic es extraer lecciones
tiles para otras organizaciones campesinas en otros pases.
Se espera tambin que esta historia analtica sea til a la ANAP, y a Cuba,
para evaluar lo caminado hasta hoy. Es nuestro deseo que la informacin aqu
vertida sea tomada en cuenta para las decisiones importantes de la coyuntura
actual, tanto sobre el rumbo futuro y el perfeccionamiento del MACAC den-
tro y fuera de la ANAP, como sobre el futuro de la agricultura en el pas. De
esta manera, este libro constituye un aporte a la batalla de ideas, en Cuba y
en el mundo, sobre cmo las sociedades deben organizar la produccin de sus
alimentos.
Introduccin 31

Este libro representa tambin un alto en el camino, necesario para anali-

zar las experiencias y resultados alcanzados y, a partir de ah, contar con una
herramienta para la proyeccin futura. Sistematizar facilita el intercambio de
conocimientos, al mismo tiempo que posibilita aprender de las experiencias de
otros y formar un conocimiento nuevo construido por todos. As, pues, resulta
imprescindible poner este conocimiento en funcin del bien de todos. Es la
forma ms humana y til de contribuir al mundo mejor por el que soamos y
por el que luchamos. Eso pretende lograr este trabajo.
 CAPTULO 1
Proceso de transformaciones
de la agricultura cubana
Herencia colonial Capital estadounidense Revolucin y
Reforma Agraria Auge y declive de la Revolucin Verde

H
istricamente, hasta antes de la Revolucin de cuyas luces y
sombras sobre el agro cubano se har inventario ms adelante,
el modelo y la prctica agrcola cubana eran el resultado de dos
circunstancias particulares: la herencia colonial y la llegada del
capital estadounidense. Ambas condiciones derivaron posteriormente en for-
mas tpicas de explotacin capitalista de la tierra.
Durante la Conquista, la colonizacin y el despojo contra la poblacin ori-
ginaria propiciaron la formacin de grandes propiedades agrarias dedicadas
inicialmente a la ganadera. Despus, aprovechando el trabajo esclavo, estas
propiedades se convirtieron tambin en plantaciones para la produccin azu-
carera y de caf. En el mejor de los casos, la tierra fue entregada a personas
pobres para el fomento de estancias y sitios de labor dedicados a la produccin
de alimentos.
De esta forma, los latifundios coexistieron con las pequeas posesiones con-
cedidas dentro de ellos. Los pequeos propietarios resultantes de esta conviven-
cia conformaron el campesinado cubano, masa sometida desde entonces a rela-
ciones de produccin capitalista con componentes feudales de renta y aparcera,
consustanciales a la falta de derechos y de seguridad sobre la tierra. A final de

32
Captulo 1: Proceso de transformaciones de la agricultura cubana 33

cuentas y a lo largo de esta etapa, el trabajo de los campesinos constituy el

principal sustento alimentario de las villas fundadas. Adems, el campesinado
participaba tambin con cierto peso en la produccin de caa de azcar y
en el incipiente comercio de tabaco y caf, que sustentaban econmicamente
a la colonia.
En esas condiciones permaneci el agro cubano hasta finales del siglo XIX.
Hasta que finalmente, lleg la independencia. Sin embargo, aunque se libr
del dominio europeo, en los hechos, Cuba estaba lejos an de ser en verdad
independiente.
A partir de la intervencin de Estados Unidos en la guerra de independen-
cia cubana, la dependencia de la isla de ese pas fue en aumento. No es de
extraar as que la posterior ocupacin estadounidense durante cuatro aos
instaurara una repblica burguesa mediatizada. Menos an que ello terminara
de asegurar, en detrimento de Cuba, el establecimiento de relaciones capita-
listas tpicas de un pas dependiente.

Tenencia de la tierra, latifundios y capital norteamericano

A finales de la dcada de los 50 del pasado siglo, el latifundismo ocupaba ya
las mayores extensiones y las mejores tierras del pas. Slo el 9.4% de los pro-
pietarios posea ms del 73% de la tierras; mientras que el 25% de las tierras
agrcolas del pas estaba en manos del capital extranjero. Por otro lado, el
90% de los pequeos poseedores contaba apenas con poco ms del 26% de la
superficie (Nova, 2001), y de ellos el 85% trabajaba la tierra en condiciones
de arrendamiento, aparcera y precarismo sobre su posesin (Regalado, 1979
y Castro, 1953).
Imbricados con la presencia de grandes intereses agroexportadores, el lati-
fundismo y la dominacin de la economa agropecuaria por parte de la oligar-
qua nacional y del capital forneo se impusieron, fundamentalmente, sobre
la produccin de caa de azcar, el tabaco y la ganadera.
El carcter extensivo y estacional del modelo monoproductor agrcola ge-
ner un ejrcito de ms de 600 mil trabajadores rurales vctimas del desempleo
y subempleo empleo estacional, llegando a representar en 1958 el 33.5% de
la fuerza laboralmente activa (Castro, 1953 y Nova, 2001).
El campo cubano mostraba indicadores sociales de precariedad. El analfa-
betismo en las zonas rurales superaba el 41%. El 85% de las viviendas cam-
pesinas estaba en mal estado. El 96% de la poblacin rural padeca una ali-
mentacin deficiente. La cobertura de salud se expresaba en dos indicadores
34 Captulo 1: Proceso de transformaciones de la agricultura cubana

elocuentes: tasa de mortalidad infantil de 60 por cada mil nacidos y una espe-
ranza de vida de apenas 61.8 aos.
Por otro lado, la expansin acelerada de las plantaciones de caa y taba-
co, as como de la ganadera, arrasaron los bosques naturales, reduciendo la
cubierta forestal a 13% de la superficie del pas. Los monocultivos caero, ga-
nadero, tabacalero y cafetalero, cuya produccin se destinaba principalmente
a la exportacin hacia Estados Unidos, ocupaban ms del 80% de la tierras
explotadas. Este fenmeno acentu el subdesarrollo de la economa agrcola y
repercuti de forma negativa en la calidad de los suelos, la disminucin de la
cubierta forestal y la disponibilidad de agua.

La agricultura campesina
La otra cara del mundo rural cubano antes de 1959 fueron las condiciones del
campesinado, que padeca la exclusin, la falta de derechos y una permanente
amenaza de desalojo: secuelas y complementos del latifundismo. Las estadsti-
cas de la poca registran 143 mil explotaciones campesinas con una extensin
de tierra inferior a 64 ha; y de ellas, ms del 70% con extensiones inferiores a
las 24 ha (Regalado, 1979).
Por otra parte, la presencia del capitalismo todava en fase de expansin
en el medio rural condicion que ms del 85% de las pequeas explotaciones
campesinas no tuviesen el derecho de propiedad sobre la tierra. Las condiciones
de explotacin y exclusin derivadas de esa circunstancia se evidenciaron en las
siguientes variantes:

Arrendamiento: pago peridico de una cantidad de dinero.

Subarrendamiento: cuando lo anterior se haca en una finca ya arrendada.
Aparcera: pago peridico en especie de una cantidad de la produccin.
Partidarios (tambin llamados aparceros): quienes pagaban una renta con
una parte de la cosecha y compartan con el representante legal las insta-
laciones productivas de la finca.
Precarismo: ocupacin y uso de la tierra sin ningn amparo legal; en esta
circunstancia se encontraba el 8,6% del total de las fincas.

La falta del derecho de propiedad para el campesinado y de seguridad sobre la

posesin de la tierra fueron consustanciales a la amenaza de desalojo, prctica
comn durante la poca que consista en la ocupacin violenta de la finca, as
como en la destruccin de viviendas, instalaciones y sembrados. En el perodo
Captulo 1: Proceso de transformaciones de la agricultura cubana 35

que va de 1898 a 1959, segn reporta Antero Regalado (1979) en Las luchas
campesinas en Cuba, alrededor de 40 mil familias campesinas fueron afecta-
das por esta prctica, ligada a los intereses gefagos de los latifundistas y de las
compaas estadounidenses.
Adems de ello, el crdito para el campesino era otorgado por usureros y
comerciantes bajo condicin hipotecaria y afectada con intereses hasta de
50%. La comercializacin, por su parte, se ejerca a travs de mercaderes o
intermediarios, o del propio sistema de colonato con el propietario de la tierra
o el centro de capital agroindustrial o comercial. Mediante estas prcticas, el
campesino estaba impedido de participar en condiciones de igualdad tanto en
la determinacin de los precios, como en la calidad y condiciones de venta.
En la agricultura
campesina caracte- Cuadro 1.1. Prcticas agroecolgicas en uso
rizada en el perodo antes de 1959
Control manual de malezas.
anterior a la Revolu-
Traccin animal.
cin por el poco uso Uso de tabaquina y palo de tabaco.
de tecnologa moder- Arrope.
na, a causa de facto- Conservacin de semillas.
res como la falta de Incorporacin de residuos de cosecha al suelo.
Siembra segn las fases de la luna.
apoyo financiero y de
Diversidad de animales y cultivos.
asistencia tcnica, Uso de estircol como abono.
prevalecan todava, Cercas vivas.
por suerte como se Biodiversidad.
ver despus, algunas Asociaciones de cultivos.
Laboreo mnimo.
prcticas tradicionales
Cuarentena animal.
de manejo como las
que se muestran en el Fuente: entrevista colectiva a promotores (productores),
Cuadro 1.1 facilitadores y coordinadores del MACAC, Taller de
Sistematizacin, Santa Clara, 25 de noviembre de 2008.

Reforma Agraria:
gnesis de las transformaciones
A slo cuatro meses del triunfo revolucionario, el 17 de mayo de 1959, se fir-
m la Ley de Reforma Agraria, que liquid el latifundio, entreg la propiedad
de la tierra a ms de 100 mil agricultores campesinos que la trabajaban sin ser
dueos y rescat para el patrimonio nacional centenares de miles de caba-
lleras de tierra. Esta ley recibi un amplio apoyo de los campesinos, obreros,
estudiantes y todo el pueblo cubano, en general.
36 Captulo 1: Proceso de transformaciones de la agricultura cubana

Identificados con la Revolucin

A
nte la situacin
precaria en que
vivan los campe-
sinos y los trabajadores,
que juntos compar-
tamos la pobreza y la
exclusin, todos so-
bamos con los cambios
que mejoraran nuestra
situacin. Cuando es-
cuchamos hablar lo del
asalto al Moncada y la Fidel Castro, en la promulgacin de la Ley de Reforma
Agraria, en La Plata, Sierra Madre, el 17 de mayo de 1959.
lucha de Fidel Castro en
la sierra, rpidamente
nos identificamos y comenzamos a luchar con una sola aspiracin: tener la posibili-
dad de un puesto de trabajo durante todo el ao, donde honradamente (se) ganara
para comprar el pan de cada da.

Heriberto de Armas Prez

Lder y ex dirigente campesino
actualmente jubilado

La radicalizacin de la lucha poltica, ante la arremetida de los remanentes

de la oligarqua desplazada y sus cmplices, dentro y fuera del pas, conllev
a la aplicacin de una Segunda Ley de Reforma Agraria, que se firm el 3
octubre de 1963. Esta ley:

Elimin radical y definitivamente el latifundismo y explotacin de la tierra.

Redujo a 67 hectreas el lmite mximo de tenencia; adems, fueron
nacionalizadas rescatadas para el patrimonio nacional 1.2 millones
de hectreas.
Fortaleci el sector agropecuario estatal, que pas a tener el 70% de las
tierras agrcolas del pas.
Defini dos pilares del desarrollo agrcola de la nacin: el sector estatal y
el sector campesino.
Captulo 1: Proceso de transformaciones de la agricultura cubana 37

Perodo de diversificacin del agro nacional

y autosuficiencia alimentaria 1959-1965
En el perodo 1959-1965, impulsado por la nacionalizacin y el ejercicio de
la soberana sobre los recursos del pas, junto con la aplicacin de la Reforma
Agraria, el nuevo gobierno revolucionario acometi un programa de desarrollo
econmico que parti del fomento industrial y la diversificacin de la agricul-
tura nacional.
Ms de 1.2 millones de hectreas fueron puestas a producir por 100 mil fami-
lias campesinas que, favorecidas por la poltica de apoyo material y tcnico de la
Reforma Agraria y sustentadas en sistemas productivos de naturaleza diversifi-
cada, obtuvieron un elevado aprovechamiento.
El 40% de las tierras nacionalizadas fueron explotadas con ayuda de 400 mil
trabajadores agrcolas, quienes dispusieron as de empleo permanente y debida-
mente remunerado, con un mayor sentido de pertenencia. stos son factores
que incidieron ampliamente en la elevacin del aprovechamiento de la tierra, la
productividad y la produccin agrcola.
Entre 1959 y 1960, el gobierno revolucionario invirti 286.4 millones de pe-
sos en el sector agrcola. Asimismo, emprendi amplios programas de desarrollo,
entre los cuales se destac el denominado Voluntad Hidrulica, que posibilit
multiplicar por 100 durante los primeros 15 aos de la Revolucin la capaci-
dad de agua embalsada para diversos fines. La consecuencia de ello fue que la
superficie beneficiada con el riego creci 3.6 veces, segn se report en el Infor-
me del Primer Congreso del Partido Comunista de Cuba, realizado en 1975.
Los cambios llevados a efecto en el sector agrcola y la visin para el de-
sarrollo de la agricultura vinculada por primera vez a intereses nacionales,
apoyados por las masas populares de obreros y campesinos, arrojaron los si-
guientes resultados:

Las producciones agrcolas crecieron, entre 1959 y 1960: arroz, 28%;

maz, 26%; frijoles, 39%; papa, 21%, y tomate, 108%. Por su parte, entre
1958 y 1961, comparadas con la dcada del 50, se incrementaron las
producciones de la industria que usa materias primas de la agricultura: el
azcar, 16%, y el tabaco, 14% (Rodrguez, 1990).
La diversificacin se extendi en la rama pecuaria con resultados bastante
alentadores en los aos siguientes. La masa bovina creci 75%, para al-
canzar los 7 millones de cabezas en 1967. Por su parte, el desarrollo
avcola increment seis veces su produccin de huevos; la carne de
38 Captulo 1: Proceso de transformaciones de la agricultura cubana

ave, cuatro; y la de porcino, tres.

En 1975, el referido Congreso del Partido evalu que durante los prime-
ros 15 aos de Revolucin la superficie cultivada se haba duplicado. A
su vez, las reas plantadas de ctricos crecieron nueve veces y las de arroz,
4.6 veces.
Como se desprende de estos ejemplos, fue ste un perodo que inici una
especie de ruptura respecto del modelo colonial capitalista prerrevolucio-
nario y, adems, sent las bases para las transformaciones de la agricultu-
ra cubana que hoy se llevan a efecto en materia de diversificacin y por
elevar la seguridad y la soberana alimentaria de la poblacin cubana.

Formas estructurales de produccin

En la dcada del 60, la agricultura cubana experiment profundas trans-
formaciones estructurales. Por un lado, en los antiguos latifundios se for-
maron grandes empresas estatales, con alto nivel de especializacin y ex-
tensiones variables, segn el rubro de actividad y la zona geogrfica. Por
el otro, como resultado de la Reforma Agraria, los pequeos productores
obtuvieron y se les garantiz de forma definitiva la propiedad sobre la
tierra, abrindose para ellos la posibilidad de crear cooperativas que pre-
valecen hasta hoy da, como una nueva forma de organizacin producti-
va.
En el sector campesino, inicialmente, se crearon las Asociaciones Cam-
pesinas como formas asociativas simples, a fin de obtener representacin
poltica y social y recibir orientaciones. Paralelamente, se formaron tam-
bin las Cooperativas de Crditos y Servicios (CCS), que tenan el objeti-
vo de socializar la tramitacin de los principales servicios para la produc-
cin. En las CCS cada familia tiene su propia finca, que trabaja de forma
individual.
En el segundo lustro de la dcada del 70, se inici la conformacin de
las Cooperativas de Produccin Agropecuaria (CPA), consideradas como
una entidad econmica socialista constituida con la tierra y otros bienes
aportados por los agricultores pequeos, unidos as para trabajarla. Es-
tas cooperativas contribuyeron a forjar valores como el colectivismo y la
cooperacin, en apogeo dentro del movimiento campesino cubano. Esto
significa que en las CPA, se trabajan todas las reas de manera colectiva.
En 1989, el 78% de la superficie cultivada estaba en manos del Estado;
10% perteneca a las CPA y el 12% restante, a las CCS y a los campesinos
La maquinaria agrcola elev el nmero de cosechadoras y tractores durante el apogeo de la
Revolucin Verde, con promedios de 2.4 unidades por cada 100 hectreas de cultivo.

individuales. Las grandes empresas estatales y las Cooperativas de Pro-

duccin Agropecuaria se consideraban el soporte fundamental de la agri-
cultura convencional, mientras que las familias campesinas, a pesar de la
marcada influencia de este modelo, conservaban las formas tradicionales
de produccin que contemplaban elementos de sostenibilidad.

Esplendor de la Revolucin Verde en Cuba

Los aos 70 y 80 fueron marcados por el brillo de la mal llamada Revolucin
Verde; o sea, la introduccin masiva de tractores, cosechadoras, fertilizantes
qumicos, plaguicidas, riego de gran escala, semillas hbridas y un nfasis reno-
vado en las grandes extensiones de monocultivo. Esta poca coincidi con los
profundos cambios que se dieron en la sociedad cubana como resultado del
triunfo revolucionario. La orientacin de dichos cambios fue alcanzar la justi-
cia social y el bienestar material, sobre una plataforma que requera el desarro-
llo econmico del pas a partir de su base agropecuaria. Ello presupuso elevar
los soportes tecnolgicos en materia de mecanizacin e industrializacin.
40 Captulo 1: Proceso de transformaciones de la agricultura cubana

Por otro lado, el carcter popular y progresista del proceso revolucionario

suscit la hostilidad del poderoso vecino del norte. Y se abri as la alternativa
para la naciente revolucin de establecer relaciones polticas y comerciales con
el entonces bloque socialista, integrado por pases portadores de un mayor desa-
rrollo industrial. Esos pases orientaban su agricultura hacia el modelo conven-
cional, por lo que plantearon a la isla especializar la produccin y el comercio,
en los marcos de la divisin internacional establecidos por mutuo acuerdo.
Todo ello favoreci la implementacin en Cuba del modelo intensivo de
alta especializacin y dependencia, tpico de la Revolucin Verde, que afect
sobremanera las principales zonas agrcolas y las formas econmicas de pro-
duccin agropecuaria (empresas estatales y cooperativas campesinas).
La complicada dependencia de la agricultura nacional cubana en ese pe-
rodo la corroboran los datos suministrados por el Ministerio de la Agricultura
(Oxfam, junio de 2001), que certifican el empleo anual de ms de 17 mil
toneladas de herbicidas y pesticidas, junto a 1.3 millones de toneladas de ferti-
lizantes qumicos, para alcanzar promedios que superaban los 192 kilogramos
por hectrea en este ltimo indicador. Adems, se importaban ms de 600
mil toneladas de concentrados alimenticios para la ganadera, y la maquinaria
agrcola elev su potencial de cosechadoras y tractores, con promedios de 2.4
unidades por cada 100 hectreas de cultivo.

La Revolucin Verde comienza a declinar

A travs de la Revolucin Verde, Cuba tuvo crecimientos productivos en su
agricultura. No obstante, al analizar el comportamiento de la agricultura en
esa poca, puede observarse que a pesar de las grandes inversiones realizadas en el
sector agropecuario en esos aos (25.7% de las inversiones totales del pas en el pe-
rodo 1959-1988), los resultados obtenidos no se corresponden. Rodrguez (1990)
mostr algunos argumentos de carcter econmico que obligan a la reflexin sobre
los efectos del modelo convencional planteado por la Revolucin Verde:
Las tasas medias de crecimiento anual del valor bruto de la produccin agro-
pecuaria en porcentajes, respecto del crecimiento de la economa nacional, se
comportaron de la siguiente forma:

Perodo 1962-1970: la economa creci 3.6%, mientras que el sector agro-

pecuario lo hizo 3.4%.
Perodo 1971-1980: la economa creci 5.2%, mientras que el sector agro-
pecuario, 2.6%.
Captulo 1: Proceso de transformaciones de la agricultura cubana 41

Perodo 1981-1985 (el de mayor auge econmico en el perodo evalua-

do): la economa creci a un ritmo de 6.7%, pero la respuesta del sector
agropecuario fue la ms baja de los perodos analizados: slo 1.7%.

La explicacin de ello es que el modelo convencional planteado por la

Revolucin Verde fue extremadamente costoso, en trminos de inversio-
nes e insumos importados. Otro elemento considerado por Rodrguez es
el comportamiento de la fuerza de trabajo del sector agropecuario, cuya
proporcin disminuy de 30 a 18.3% en la estructura de empleo en el to-
tal del pas. Esta disminucin coincidi con los 15 aos de mayor auge de
la Revolucin Verde, lo cual se justifica por los niveles de mecanizacin
empleados en este modelo, sumados a la apertura de opciones de trabajo
en otras ramas. Lo cierto, sin embargo es que este comportamiento cons-
tituye una preocupacin respecto al futuro de la fuerza de trabajo de la
agricultura, sobre todo, por su relacin con los procesos de migracin del
campo a la ciudad, fenmeno contemporneo de carcter crnico en el
mbito mundial, que trae consigo innumerables consecuencias econmi-
cas y sociales.
Quiz el aspecto ms
duro fue que los resul-
tados productivos de la
Revolucin Verde slo
lograron mantenerse
durante los primeros
aos. A mediados de
los 80, muchos culti-
vos ya haban llegado a
su tope o rendimiento Figura 1.1. Rendimiento de arroz en Cuba durante la Revolucin
mximo. Lo que suce- Verde (1975-1990).
Fuente: FAOSTAT (datos de la FAO).
di despus fue la nive-
lacin e incluso el descenso de la productividad, como se muestra en la Figura
1.1, con el ejemplo del cultivo del arroz. Puede observarse ah que durante el
perodo de la Revolucin Verde en Cuba, el rendimiento del cultivo de arroz
ya haba llegado a su pico a principios de los 80, y vena en franco descenso
desde antes del Perodo Especial. Esto se debi a los efectos acumulativos de
la degradacin del suelo por el uso intensivo de agroqumicos y maquinaria
pesada, y los problemas de rebrotes de plagas resistentes a los plaguicidas. Por
42 Captulo 1: Proceso de transformaciones de la agricultura cubana

ello es que este modelo genera un retorno decreciente en trminos tanto de

produccin como de rentabilidad (Rosset et al., 2000).
Del mismo modo que en el ejemplo anterior, otros cultivos con incidencia
en la dieta de los cubanos (viandas, hortalizas, arroz y frijoles) comenzaron
tambin a manifestar bajos ndices de crecimiento e inestabilidad en sus nive-
les de produccin.

Otras consecuencias del modelo convencional

El uso excesivo de plaguicidas y fertilizantes sintticos provocaron un crecien-
te desequilibrio de los agroecosistemas, en detrimento de los factores natu-
rales. Ejemplo de ello fue que se eliminaron a muchos organismos benficos,
como son los enemigos naturales, necesarios para el control de plagas. El re-
sultado? La continua aparicin de nuevas plagas y la ineficiencia en el control
de las ya conocidas.
Este desequilibrio de los sistemas agrcolas los convirti en nicho apropiado
para la proliferacin de plagas, que provoc efectos devastadores en los prin-
cipales cultivos del agro cubano. Algunas de estas plagas fueron resultantes
del propio desequilibrio y otras, de las agresiones biolgicas de Estados Unidos
contra la isla. Aqu, un listado de las que se consideraron ms terribles:

La roya de la caa (1978) devast a la variedad B43-62 (Barbados), que

ocupaba el 34% del rea total plantada de este cultivo, lo cual oblig a
sustituirla por otras variedades de menor rendimiento agrcola e indus-
trial. Las afectaciones por la enfermedad provocaron prdidas de milln
y medio de toneladas de azcar en esa zafra. A ello, se sum adems la
erogacin econmica por el reemplazo de unas 38 mil 598 caballeras.
El moho azul del tabaco (1979) dej un saldo de prdidas econmicas por
varias decenas de millones de dlares .
En 1997 introdujeron el Thrips palmi, que afect a varios de los principa-
les cultivos alimenticios, ocasionando grandes prdidas a la agricultura y
a la economa nacional.

La agricultura convencional dej tambin otras secuelas, por lo menos igual

de perniciosas, en los ecosistemas. Los ndices de afectacin muestran que
respecto de la superficie agrcola total, 43.3% de los suelos sufrieron erosin y
23.9%, compactacin; el 14.1% tena elevados grados de salinidad y el 24.8%,
de acidez; el 44.8% padecan una baja fertilidad. Todo ello junto conllevaba
Captulo 1: Proceso de transformaciones de la agricultura cubana 43

que 76.8% de los suelos de la isla estuviesen categorizados como poco o muy
poco productivos (Instituto de Suelos, 2001).

La agricultura campesina y el fin de la Revolucin Verde

A pesar del auge que tuvo la Revolucin Verde en Cuba desde la dcada del
60 hasta la del 80, las familias campesinas con el 12% de la superficie agrcola
nacional en su poder mantuvieron prcticas agrcolas tradicionales y demos-
traron una mayor conservacin de sus sistemas; particularmente, en el extremo
occidental, centro y oriente del pas.
El derecho garantizado a la tierra, el respeto a su identidad social y cultural,
el elevado nivel escolar y tcnico, la capacidad de organizarse bajo el amparo
de la ley y la viabilidad para la obtencin de crditos accesibles, seguros agro-
pecuarios y la comercializacin de la produccin, contribuyeron a formar un
campesinado con un alto sentido de pertenencia y responsabilidad social y
ambiental, identificado con su condicin de clase y su papel en la sociedad.
La conformacin de los sistemas por lo general diversificados y el mante-
nimiento de prcticas como el uso de la traccin animal, las fuentes alternativas
de energa, la asociacin y rotacin de cultivos, la produccin de semillas, el uso
de excretas como abono y otras formas de integracin animal en las fincas, fue-
ron circunstancias que posibilitaron resistir el impacto que vendra en los aos
90, as como garantizar rpidos crecimientos productivos para paliar la crisis ali-
mentaria y favorecer, ms adelante, el avance del Movimiento Agroecolgico.
A modo de reflexin, se puede afirmar que la vulnerabilidad del sistema
de altos insumos en la agricultura cubana qued al descubierto cuando, en
1990, entr el pas en el llamado Perodo Especial. Fue justo en ese momento
cuando las prcticas tradicionales de produccin campesina y los resultados
de algunos centros de investigacin desempearon un rol significativo para la
produccin agropecuaria del pas.
Fue sta una etapa en donde la inteligencia y creatividad de campesinos,
obreros, tcnicos y profesionales del sector se puso a prueba, en aras de la
sostenibilidad agrcola.
 CAPTULO 2
Antecedentes inmediatos de Campesino
a Campesino: inicio del Perodo Especial
Colapso del bloque socialista Perodo Especial
Ciencia y tradicin Nuevas formas de organizacin
Necesidad de una metodologa social

La necesidad nos oblig a ganar

conciencia.
Orlando Lugo Fonte
Presidente de la ANAP

A
finales de los 80, el panorama resultante del monocultivo agroex-
portador era explcito: Cuba importaba el 48% de los fertilizantes
y el 82% de los plaguicidas. Adems, muchos de los componentes
de estos fertilizantes agrcolas formulados en el pas tambin pro-
cedan del exterior. Se suma a ello que las importaciones directas de alimentos
representaban aproximadamente 57% del total de las caloras de la dieta de
las familias cubanas.
Desde los aos 60 y hasta los 80, los acuerdos comerciales favorables con
el bloque socialista propiciaron el establecimiento de flujos de exportaciones e
importaciones agrcolas con marcada tendencia a la especializacin. Debido a

44
Captulo 2: Antecedentes inmediatos de Campesino a Campesino 45

los trminos favorables de intercambio, la produccin de azcar para la expor-

tacin era mucho ms rentable, en trminos econmicos, que la produccin
de cultivos alimenticios.
Hasta mediados de los 80, las fluctuaciones de los precios internacionales
no representaban mayores problemas para el pas. El comercio cubano con la
Unin Sovitica ocupaba el 70% de su comercio total, y un 15% lo realizaba
con el resto del bloque socialista. Los ingresos obtenidos por concepto de esas
exportaciones se utilizaban para comprar agroqumicos, combustible para la
agricultura y otros fines, as como alimentos para la poblacin. Todo, a precios
razonables.
Cuando a fines de 1989 y 1990, desaparecieron las relaciones comerciales
con los pases del Este europeo y Estados Unidos recrudeci el bloqueo, Cuba
se sumergi en una crisis econmica. De forma inmediata se redujeron las
importaciones de petrleo a 53%, las de trigo y otros granos para consumo
humano se deprimieron en ms de 50%, y otros alimentos disminuyeron an
ms.
La agricultura cubana se enfrent a una cada de ms de 80% en la dis-
ponibilidad de fertilizantes y pesticidas. Pero al mismo tiempo, enfrentaba el
reto de incrementar de manera drstica y urgente la produccin nacional de
alimentos, para sustituir las importaciones (Rosset y Benjamin, 1994; Rosset,
1997).
Por supuesto, las consecuencias del sistema de monocultivo no llegaron de
la noche a la maana. Estaban ah ya. Lo que sucedi con la cada del bloque
socialista fue sencillamente que las consecuencias de la dependencia, antes
ocultas por los acuerdos favorables para Cuba, por fin se develaron. Fue como
abrir los ojos de repente y descubrir que el traje luciente de la Revolucin
Verde estuvo, desde el principio, confeccionado con jirones.

Perodo Especial:
rescate de la agricultura campesina y avances cientficos
En 1991, en respuesta a la crisis econmica y alimentaria, el gobierno declar
el Perodo Especial en tiempo de paz, que bsicamente puso al pas en un
programa de austeridad, con un estilo de economa de tiempo de guerra. El
objetivo primordial era conservar las conquistas polticas y sociales alcanzadas
con la Revolucin.
En respuesta a la crisis, y en el marco del Perodo Especial, el pueblo cuba-
no se apresur a desarrollar e implementar alternativas econmicas, sociales y
46 Captulo 2: Antecedentes inmediatos de Campesino a Campesino

productivas, para hacer frente a las necesidades sin el lujo de las importacio-
nes. La austeridad total.
Entre la medidas especiales se encontraban las siguientes:

Descentralizacin de la produccin, sobre todo, del sector que estaba en

manos de las grandes empresas estatales.
Bsqueda de nuevas formas de organizacin y estimulacin de la fuerza
de trabajo en las entidades cooperativas.
Una nueva fase de transformacin agraria, con la distribucin de tierras
en usufructo gratuito, a fin de recuperar producciones de inters de la
economa nacional y el autoabastecimiento familiar, lo que a su vez esti-
mul el retorno al campo.
Mayores incentivos a la comercializacin de productos alimenticios pro-
venientes del agro, mediante crecientes estmulos en precios.
Flexibilizacin del mercado, con la ampliacin de las opciones de venta
para los productores de alimentos, incluyendo el mercado de libre oferta.
Desplegar las capacidades del inmenso capital humano creado por la Re-
volucin, en la bsqueda de soluciones e innovaciones tecnolgicas para
un modelo de produccin agrcola ms sostenible.

La adopcin de estas disposiciones especiales fueron retomadas por todas las

instituciones y sectores de la sociedad cubana, donde la Asociacin Nacional
de Agricultores Pequeos (ANAP) adopt diversas lneas de trabajo, entre las
que se pueden enumerar las siguientes:

1. Mantener y seguir incrementando las reservas de alimentos, animales re-

productivos y semillas que estuviesen en manos de las cooperativas y las
familias campesinas.
2. Elaborar planes para el uso masivo de la traccin animal y el apoyo a las
iniciativas e innovaciones campesinas, a fin que con sus propios medios
construyesen aperos y herramientas manuales y de tiro animal.
3. Intensificar el uso de los molinos a viento, biogs, arietes hidrulicos y
otros medios que posibilitasen ahorrar combustible.
4. Intensificar la labor para que cada entidad productiva garantizase su au-
toconsumo, y no comprar aquellos productos que pudiesen ser suplidos
por el autoconsumo, como contribucin adicional a su colocacin de pro-
ductos en el mercado local y nacional.
Captulo 2: Antecedentes inmediatos de Campesino a Campesino 47

Qu es la
ANAP?
La Asociacin Nacio-
nal de Agricultores
Pequeos de Cuba
(ANAP) fue fundada el
17 de mayo de 1961,
en el segundo aniver-
sario de la Reforma
Agraria. Surgi como
continuadora de las
tradiciones de lucha
del campesinado y
como fruto mismo
del proceso transfor- Asamblea de asociados. Provincia Las Tunas.
mador emprendido
por los cubanos dos
aos antes.
En el mbito social, la ANAP trabaja constantemente por la elevacin de
la escolaridad, la instruccin tcnica y profesional de las personas del campo,
con resultados que hoy pondera en niveles mnimos de 9 Grado y en el hecho
de disponer de una fuerza calificada de alrededor de 43 mil 596 campesinos
13% del total de asociados, que dan una cobertura de once personas con
calificacin por cada cooperativa.
Entre sus principales logros estn:
Fomento de una estructura organizativa y orgnica capaz de
vencer el aislamiento y la fragmentacin organizacional y sus secuelas de
individualismo generados en el campesinado durante siglos de exclusin.
Representacin a sus asociados para ser atendidos por los
mximos rganos del Estado y otras organizaciones sociales, en todas las
instancias administrativas y polticas del pas.
Consolidacin de su estructura de base. La organizacin abarca
todas las zonas geogrficas, pues se estructur de acuerdo con la divisin
poltico administrativa de Cuba, para posibilitar la representatividad y la
articulacin del trabajo en las diferentes instancias.
Mejoramiento de su participacin en la produccin de alimentos
y otros cultivos de inters para la economa nacional.
Mantener la estabilidad de su poblacin asociada durante casi 50
aos y, adems, prcticamente duplicarla en los ltimos 20.
48 Captulo 2: Antecedentes inmediatos de Campesino a Campesino

5. Producir alimentos alternativos para los animales, con la intencin de

sustituir los piensos importados. Con este fin, organiz un plan alimenta-
rio para los animales en cada lugar.
6. Aplicar medidas de control biolgico contra las plagas.
7. Desarrollar ms la siembra de plantas medicinales para uso de personas
y animales.
8. Implementar un plan riguroso de reforestacin.
9. Implementar procesos de diversificacin mediante el fomento de crianzas
menores, la produccin intensiva de hortalizas, la popularizacin del cul-
tivo del arroz y el desarrollo de los frutales.
10. Promocionar nuevas formas de organizacin, descentralizacin y estimu-
lacin del trabajo colectivo en las CPA.
11. Fortalecer las capacidades de incidencia, gestin y prestacin de servicios
en las CCS.

Por todo ello, una

tarea fundamental a la
que se enfrentaron los
campesinos cubanos fue
la recuperacin de las
prcticas productivas
tradicionales, pues no
dependan de los insu-
mos externos. Algunas
de esas prcticas tpicas
de la poca se muestran
en el Cuadro 2.1.
La ciencia, aliada
Con la reduccin de in-
sumos qumicos, se ins-
trument su sustitucin
por productos locales
y, en la mayora de los
casos, biolgicos. As
tambin, se produjo una
interaccin positiva en-
Cuadro 2.1. Prcticas agroecolgicas al
inicio del Perodo Especial 1990-1997)
Abonos orgnicos (gallinaza, cachaza).
Biofertilizantes.
Controles biolgicos (biopesticidas).
Piensos, pastos y forrajes alternativos para
alimentar a los animales.
Siembra de variedades resistentes e inicio
del rescate de variedades tradicionales de
cultivos y razas tradicionales de animales.
Fortalecimiento del uso de la traccin ani-
mal y la innovacin de implementos alter-
nativos.
Conservacin de alimentos por va artesa-
nal.
Diversificacin de las fincas y los sistemas
de produccin.
Rescate de los molinos de viento y difusin
del ariete hidrulico.
Fuente: Entrevista colectiva a promotores (productores),
facilitadores y coordinadores del MACAC; Taller de Siste-
matizacin, Santa Clara, 25 de noviembre de 2008.
Captulo 2: Antecedentes inmediatos de Campesino a Campesino 49

ARRIBA: productos y medios biolgicos producidos por campesinas y campesinos.

ABAJO: una fuente de energa alternativa ha sido el biogs.
50 Captulo 2: Antecedentes inmediatos de Campesino a Campesino

Produccin de Medios
Biolgicos en CREE.
Provincia de Matanzas.

tre el rescate de la agricultura campesina y los avances tecnolgicos alterna-

tivos provenientes de los centros de cientficos.
Es necesario destacar aqu el papel relevante de la entonces nueva ge-
neracin de cientficos cubanos (Rosset, 1999), que crtica ante el modelo
empleado por la Revolucin Verde y frente al deterioro que prevea, con-
templ otras opciones para hacerle frente, tales como el Manejo Integrado
de Plagas (MIP).
Desde mucho antes del Perodo Especial, gracias a la promocin desde los
centros de investigacin nacional y a la buena asimilacin de los campesi-
nos, se inici en Cuba el MIP, que no es ms que la integracin de todas las
tcticas posibles para prevenir o disminuir afectaciones por plagas, tratando
de mantener las mismas a niveles por debajo del umbral econmico.
El MIP revolucion la lucha contra las plagas, porque implic utilizar
los plaguicidas solamente como ltimo recurso despus de fracasar todos
los dems mtodos disponibles, segn el nivel de las poblaciones y daos.
Adems, favoreci la integracin de las labores culturales, el mejoramiento
gentico y el asocio de cultivos, entre otras prcticas agronmicas.
Luego, el fomento a la lucha biolgica result viable con la construc-
cin de 276 Centros de Reproduccin de Entomfagos y Entomopatgenos
(CREE), laboratorios especializados en la produccin de medios biolgicos.
Captulo 2: Antecedentes inmediatos de Campesino a Campesino 51

El programa, adems, estuvo acompaado de un proceso de divulgacin

acerca de sus beneficios y los requerimientos para su aplicacin.
Gracias a esa labor, se ampli rpidamente la produccin y uso de controles
biolgicos de plagas y enfermedades en los cultivos, al igual que los bioferti-
lizantes hechos a base de formulaciones microbianas. A su vez, ello signific
una nueva ronda de inversin en los CREE.
No obstante, hasta la tecnologa ms ecolgica de esa poca sufra
debilidades.

Asumir el desafo con la sustitucin de insumos

El esfuerzo de Cuba por transformar la agricultura se centr, en esta primera
fase, en la sustitucin de insumos (Rosset, 2001), como bioplaguicidas y bio-
fertilizantes, pues resultan menos nocivos que los productos qumicos, aunque
necesitan ser adquiridos fuera de la finca.
Ahora bien,
Tabla 2.1. Fortalezas y debilidades de diferentes enfoques en la
si hay una cr- agricultura.
tica que hacer,
es que la susti-
tucin de insu-
mos no apro-
vecha bien las
fortalezas de la
agroecologa,
pues no rompe
con la lgica
del insumismo
y la dependen-
cia como qued demostrado por la espordica interrupcin en la produccin
de medios biolgicos en los CREE, debido a cortes de energa elctrica, falta
de medios de cultivo o de inculo, etc. (Rosset y Moore, 1998). No hay duda
que para controlar una plaga es mejor usar una bacteria inocua, producida lo-
calmente aunque fuera de la finca, que usar un pesticida altamente txico e
importado. Mejor un biofertilizante microbiano que un abono qumico. Estos
insumos alternativos disminuyen los grados de contaminacin, toxicidad para
los seres humanos y los daos a los ecosistemas. Producirlos, adems, no cues-
ta mucho en divisas. Pero aun as, no resuelven los problemas estructurales
del agroecosistema, como es la falta de agrobiodiversidad funcional y materia
Uso de fuentes de energa alternativa: Ariete Hidrulico. Provincia de Sancti Spititus.

orgnica. En otras palabras, se mantiene intacta la lgica del monocultivo. Es

como una Revolucin Verde, pero sin insumos txicos.
Estos insumos, aunque buenos, no son tan potentes en sus efectos visibles e
inmediatos como los agrotxicos que reemplazan. Sobre todo, los insumos no
son fortaleza del enfoque agroecolgico, que reside ms bien en las potentes
interacciones y sinergismos que se logran en los sistemas realmente integra-
dos. Los ejemplos son muchos: un cultivo asociado puede desalentar las plagas
de otro cultivo en el asocio, haciendo innecesario cualquier insecticida qu-
mico o biolgico; o una buena fijacin biolgica de nitrgeno y solubilizacin
de fsforo en un suelo vivo, reducir la necesidad de aplicar abonos qumicos
u orgnicos, etc.
Restaurar la integracin plena y el buen funcionamiento de los agroeco-
sistemas toma tiempo y requiere conocimiento. Sin embargo, la sustitucin
de insumos tiene su utilidad, pues usar un insumo en lugar de otro es bueno
Captulo 2: Antecedentes inmediatos de Campesino a Campesino 53

para responder a una situacin de emergencia, como ocurri en Cuba ante el

colapso comercial y la crisis alimentaria.
Durante el Perodo Especial, la sustitucin de insumos facilit ganar el
tiempo que el pas requera por muchas razones; entre ellas, repensar sus es-
tructuras y sistemas productivos. En fin, fue gracias a la combinacin de tra-
dicin y modernidad que Cuba, que las familias cubanas y su Revolucin,
lograron sobrevivir a los aos ms difciles, al comienzo del Perodo Especial.
Quiz la gente no comi tanto como antes. Pero la gente comi. Y ya para
mediados de 1995, la mayora de los cubanos no se enfrentaba a reducciones
drsticas en el suministro bsico de alimentos.
No obstante, como se destacar en los siguientes captulos, el Movimiento
Agroecolgico retomar en los aos posteriores y con fuerza la necesidad de
la integracin agroecolgica.

Traccin animal: regreso al futuro?

Los primeros aos del Perodo Especial estuvieron marcados por cambios en
la tecnologa de produccin. Quiz uno de los ms notables fue el rescate ge-
neralizado de la traccin animal, frente a la imposibilidad de mantener el alto

Verdaderos
jardines

O
lvidmonos en este
programa de trac-
tores y combusti-
ble. Aunque los tuviramos
en cantidades suficientes,
el concepto es ejecutarlo
fundamentalmente con
bueyes, pues se trata de pequeas fincas, como lo viene haciendo con excelentes re-
sultados un nmero creciente de productores. He visitado algunos y pude comprobar
que han convertido las tierras que laboran en verdaderos jardines, donde aprove-
chan cada palmo de terreno.

Fragmento del discurso pronunciado por el presidente Ral Castro Ruz, en el

Tercer Perodo Ordinario de Sesiones de la VII Legislatura de la Asamblea Nacional
del Poder Popular, el 1 de agosto de 2009.
54 Captulo 2: Antecedentes inmediatos de Campesino a Campesino

nivel de tracto-
rizacin y me-
canizacin de
la agricultura
cubana. Cuba
haba llegado
a ser uno de
los pases ms
mecanizados
del continente,
pero durante el
Perodo Espe-
cial se necesit
levantar la pro-
duccin de ali-
Uso de bueyes con implemento resultado de la innovacin campesina.
mentos casi sin Finca Los Velzquez Provincia de Las Tunas.
tractores (Ar-
cadio y Ponce,
2001). Ello fue posible gracias a una poltica estatal apoyada en esa parte del
campesinado que nunca abandon la yunta de bueyes.
As, pues, se montaron escuelas de boyeros, para que los maestros guajiros
ensearan de manera masiva cmo usar los bueyes para preparar y cultivar la
tierra, lo que en efecto se convirti en un programa nacional de rescate cultu-
ral. En el ao 1989, se alcanz la cifra de 280 mil 888 animales domesticados
para este fin, a lo que se sum una ms amplia utilizacin de los quidos en
labores agrcolas y para el transporte de productos, insumos y personal.
A su vez, el Instituto de Investigaciones de Mecanizacin Agropecuaria
(IIMA) reorient su investigacin al desarrollo de implementos alternativos
para uso en la traccin animal. Un ejemplo fue el desarrollo de un nuevo tipo
de arados llamados Multiarado, que sirven para la roturacin, cruce, surca-
do, cultivo y aporque; y adems, con ayuda de diferentes aditamentos puede
ser utilizado para sembrar, tapar y otras labores.
A este trabajo se uni tambin la experimentacin campesina, que aport
inventivas y soluciones a mltiples problemas en todos los territorios del pas.
De hecho, en aquella poca, los campesinos cubanos hicieron de la necesidad,
virtud. La desventaja de no poder contar con los tractores se convirti en
una fortaleza, pues surgi una crtica fuerte al exceso de la mecanizacin y
Captulo 2: Antecedentes inmediatos de Campesino a Campesino 55

sus impactos negativos en la sustentabilidad, por lo que se form una escuela

de pensamiento que valoraba las ventajas de la traccin animal (Arcadio y
Ponce, 2001).
As, pues, se montaron escuelas de boyeros, para que los maestros guajiros
ensearan de manera masiva cmo usar los bueyes para preparar y cultivar la
tierra, lo que en efecto se convirti en un programa nacional de rescate cultu-
ral. En el ao 1989, se alcanz la cifra de 280 mil 888 animales domesticados
para este fin, a lo que se sum una ms amplia utilizacin de los quidos en
labores agrcolas y para el transporte de productos, insumos y personal.
A su vez, el Instituto de Investigaciones de Mecanizacin Agropecuaria
(IIMA) reorient su investigacin al desarrollo de implementos alternativos
para uso en la traccin animal. Un ejemplo fue el desarrollo de un nuevo tipo
de arados llamados Multiarado, que sirven para la roturacin, cruce, surca-
do, cultivo y aporque; y adems, con ayuda de diferentes aditamentos puede
ser utilizado para sembrar, tapar y otras labores.
A este trabajo se uni tambin la experimentacin campesina, que aport
inventivas y soluciones a mltiples problemas en todos los territorios del pas.
De hecho, en aquella poca, los campesinos cubanos hicieron de la necesidad,
virtud. La desventaja de no poder contar con los tractores se convirti en
una fortaleza, pues surgi una crtica fuerte al exceso de la mecanizacin y
sus impactos negativos en la sustentabilidad, por lo que se form una escuela
de pensamiento que valoraba las ventajas de la traccin animal (Arcadio y
Ponce, 2001).

Retorno al campo
Una combinacin de factores benefici el retorno de la gente al campo, cuya
incorporacin a la agricultura o reincorporacin, en el caso de individuos
y familias de ascendencia campesina fue facilitada por las nuevas polticas
estatales. Cuba pas de un perodo de migracin masiva del campo a la ciu-
dad, a una poca ms estable con tendencias hacia un retorno neto al campo.
Pequeo, pero real.
El Estado favoreci este proceso a partir de 1994, mediante la entrega de tie-
rras en usufructo a ms de 140 mil familias, principalmente para incrementar
la produccin de alimentos y otros cultivos de inters econmico para el pas,
como el tabaco, el caf y el cacao.
Por otro lado, en los aos de escasez alimentaria, se coma mejor en el cam-
po. La crisis econmica que afectaba al empleo urbano, aunada a los precios
56 Captulo 2: Antecedentes inmediatos de Campesino a Campesino

de cosecha ms flexibles y en muchos casos ms altos, significaba que hasta

un profesional de la ciudad poda subir su nivel de vida al convertirse en cam-
pesino.
Adems, el enfoque agroecolgico de la agricultura tiene el efecto de re-
ducir la monotona del trabajo agrcola tpica del monocultivo industrial,
abriendo camino hacia una agricultura que captura la imaginacin, que con-
quista la mente y la creatividad de las personas. As, la agricultura se convirti
en un oficio interesante y bien remunerado que conllev a la reintegracin de
la familia campesina en la finca y la incorporacin de jvenes interesados e
interesadas por las nuevas perspectivas y los mejores horizontes.
Fue una poca en que el pueblo cubano elev su espritu de resistencia,
dispuesto a soportar la escasez y las dificultades y seguir adelante. El forta-
lecimiento de los valores socialistas, el compartir los problemas y pensar las
soluciones en colectivo, fueron aspectos que marcaron este perodo.
Como se ve, la necesidad oblig a utilizar prcticas ms ecolgicas. Pero
despus, fue la propia sociedad quien descubri que eso era lo que se tena
que hacer, con o sin crisis. Creci la crtica ambiental y social a la Revolucin
Verde y sus impactos, y florecieron tambin los valores ambientalistas. Fue en
este periodo cuando nacieron importantes cambios que reforzaron la poltica
ambiental de la Revolucin.

Ante la crisis, cambios en las formas organizativas

Con la sustitucin de insumos, la traccin animal y el retorno parcial al cam-
po, Cuba sobrevivi a una de las pocas ms difciles de su historia. Favorecido
por su memoria colectiva acerca de cmo los padres y abuelos producan
antes de la Revolucin Verde, en breve tiempo se apreci una recupera-
cin productiva ms rpida en el sector campesino respecto de otras formas
de produccin. Esta tendencia fue ms marcada y rpida en los productores
individuales de las Cooperativas de Crditos y Servicios (CCS), y ms lenta
y menos completa en las Cooperativas de Produccin Agropecuaria (CPA);
peor an en las grandes empresas estatales.
Una de las causas que provocaron dicha lentitud en la recuperacin pro-
ductiva de las CPA y de las empresas estatales fue la forma de organizacin y
estimulacin del trabajo. En las empresas estatales y en las CPA, los trabaja-
dores se organizaron en brigadas que laboraban en cualquier rea o actividad,
en respuesta a las decisiones de la direccin de la entidad. A cambio de ello,
reciban una remuneracin segn el cumplimiento de las normas de trabajo.
Ferando Dorin Infante;
CCS Jos Mart, en
Perico, Matanzas.
58 Captulo 2: Antecedentes inmediatos de Campesino a Campesino

En esas condiciones, el trabajador no poda experimentar la satisfaccin de

una buena cosecha como resultado de su propia labor. Esta desvinculacin se
convirti en una enajenacin o apata, la cual conduca a la poca producti-
vidad del trabajo y, en consecuencia, de los cultivos (Rosset, 1997; Rosset y
Benjamin, 1994).
Para elevar la productividad y lograr una recuperacin ms rpida en las
fincas estatales y en las CPA, se implement un nuevo concepto denomina-
do Vinculacin del hombre al rea y los resultados finales. Esto significaba
vincular la persona a un rea especfica y la remuneracin del trabajador con
los resultados de su trabajo, medidos generalmente por los rendimientos y la
rentabilidad del rea con que estaba vinculado. Al aplicar este concepto, la
ANAP inyect en las CPA uno de los secretos de xito de las CCS: la vin-
culacin del hombre con su tierra, mtodo que propici, adems, una mayor
vinculacin de la familia con las formas colectivas de trabajo.
Mientras tanto, el sector estatal constituido por grandes empresas no se
mostr capaz de lograr el cambio tecnolgico. En general, se qued con un re-
zago productivo bajo las nuevas circunstancias. Por ello, a finales de 1993, se
inici un proceso de fraccionamiento de la mayora de las empresas estatales
en unidades de manejo ms pequeas y bajo nuevos conceptos: las Unidades
Bsicas de Produccin Cooperativa (UBPC). stas constituyen estructuras pro-
ductivas basadas en formas cooperativas de funcionamiento, sobre la base de la
propiedad estatal de la tierra entregada en usufructo gratuito. Los otros medios
de produccin, tales como los edificios, maquinaria, animales, equipos de riego,
herramientas, etctera, pasaron a ser propiedad de las UBPC (Martin, 2001).
El resultado de las UBPC ha sido variable hasta hoy y no es tema del presen-
te libro. Sin embargo, su creacin se puede tomar como evidencia de la necesi-
dad de manejar reas menores y aplicar modalidades organizativas adecuadas,
para lograr la compatibilidad con tcnicas productivas ms sostenibles.
En 1995, la ANAP tom la decisin de fortalecer las CCS al ampliar sus di-
recciones, dotndolas de equipos administrativos, medios y plenas facultades
para la prestacin de servicios a los socios. Ello implic un proceso de capaci-
tacin para sus dirigentes. Si la vinculacin en las CPA signific inyectarles lo
mejor de las CCS, el fortalecimiento de las CCS ha sido algo como inyectarles
lo mejor de las CPA (mayor capacidad de gestin y administracin, bienes
colectivos, etctera). Las CCS fortalecidas aumentaron la produccin, y cre-
cieron constantemente en nmero de asociados, debido a la incorporacin
de familiares y de los nuevos poseedores usufructuarios. Por ello, sin duda,
Captulo 2: Antecedentes inmediatos de Campesino a Campesino 59

las CCS resultaron las unidades ms estables y de ms rpida recuperacin

productiva bajo las condiciones de la crisis.

Recursos metodolgicos durante la transicin tecnolgica

Los cambios tecnolgicos en la agricultura cubana durante este perodo se
caracterizaron por una mezcla de mtodos clsicos de extensin agrcola y de
proyectos a los que se incorporaron la iniciativa campesina individual, un mo-
vimiento de cientficos que buscaba generar tecnologas ms ecolgicas y una
serie de medidas del Estado en el plano de las polticas sectoriales.
Al llegar 1997, algunos campesinos individuales ya tenan sistemas de pro-
duccin altamente integrados y agroecolgicos, pero la gran mayora de los
agricultores cubanos se encontraba todava en algn que otro punto interme-
dio entre una Revolucin Verde en plena decadencia y la implementacin
no muy sistemtica de diversos elementos de la sustitucin de insumos.
La ANAP percibi la necesidad de avanzar en la incorporacin de ms
familias al uso de prcticas agroecolgicas. Fue justo en ese momento, al ma-
nifestarse la carencia metodolgica para responder a las nuevas necesidades,
que la ANAP descubri el mtodo de Campesino a Campesino en otros pases
y lo traslad a Cuba.
 CAPTULO 3
Inicio de Campesino a Campesino en Cuba
(1997-2000)
Llegada de Campesino a Campesino Metodologa
Comunicacin horizontal Principios y actividades

A
l final de la etapa anterior, fue evidente en Cuba que el camino
para salir de manera definitiva de la crisis alimentaria era a tra-
vs de la agroecologa, pues varios de sus elementos ya se estaban
practicando, en mayor o menor escala. Sin embargo, haca falta
una metodologa para generalizar su diseminacin.
En diversos pases del mundo y el caso de Cuba no es muy diferente,
se ha notado cmo la divulgacin de la agroecologa a travs del extensio-
nismo clsico, del tcnico hacia el campesino, se limita fundamentalmente
al nmero de tcnicos permitido por el presupuesto de la instituciones. Es
decir, este mtodo no es detonador de ningn proceso autocataltico entre el
campesinado. En cambio, en el mtodo de Campesino a Campesino (CAC),
el protagonista es el campesino o la campesina, y no el tcnico (Holt Gimnez,

60
Captulo 3: Inicio de Campesino a Campesino en Cuba (1997-2000) 61

2008). Esto constituye el ms fundamental (aunque no el nico) secreto de su

xito, pues como se dice en el campo: el campesino cree ms en lo que hace
otro campesino que en lo que dice un tcnico.
Finalmente, se trata de un proceso dinamizador, que toma su propio ritmo
y llega mucho ms all en menor tiempo que la asistencia de los tcnicos.
CAC tiene ms que ver con los procesos sociales que con las tecnologas. La
verdad es que, son muchos y muy buenos los mtodos agroecolgicos dispo-
nibles para la produccin de alimentos. El problema es que en la mayora de
los casos, su amplia diseminacin y adopcin se ven limitados por carencias
metodolgicas que terminan por constituir un problema, para lo cual CAC
ofrece soluciones.
La metodologa de CAC no se invent en Cuba. En el mundo entero y a
lo largo de la historia, la familia campesina ha experimentado con diferentes
mtodos de siembra y produccin, para luego compartir de vecino a vecino el
conocimiento resultante. Fue la modernizacin brutal a travs del despojo y
desplazamiento del conocimiento local y tradicional que acompaaron a la Re-
volucin Verde la que gener un quiebre entre el conocimiento tradicional y
el moderno, as como el virtual abandono de muchas tradiciones importantes
de cultivo. Por fortuna, siempre han quedado conocimientos remanentes y
memorias colectivas, y es sobre stos que se construyen los mtodos de CAC.
En Guatemala, Mxico y Honduras, CAC se desarroll al margen de las
organizaciones campesinas nacionales. Su caldo de cultivo fue la comunidad
campesina indgena; y su base, las organizaciones comunitarias locales. Gra-
cias a ello, su cobertura en las organizaciones de base comunitaria creci de
manera rpida. Pero ms all de esos lmites no ocurri igual, pues no contaba
con estructuras organizativas que fueran ms lejos de una o algunas comuni-
dades o municipios.
En cambio, en Nicaragua, CAC creci con mayor rapidez que en los casos
anteriores; en buena parte, por el mayor grado de organicidad y movilizacin
de la base campesina, producto de la Revolucin Sandinista, pero tambin
porque cay dentro de una organizacin campesina de orden nacional: la
Unin Nacional de Agricultores y Ganaderos (UNAG) (Holt Gimnez, 2008;
Vsquez Zeledn y Rivas Espinoza, 2006.)
El mtodo de CAC lleg a Cuba hasta 1997. No obstante, su repercusin
fue mayor aun que en Nicaragua. Ms todava, sumando las experiencias de
toda Mesoamrica, CAC lleg a 30 mil familias a lo largo de 30 aos. En Cuba
lleg a ms de 100 mil familias en apenas una dcada. Por qu creci ms y
62
con mayor rapidez en Cuba?
Como se ver en ste y los
siguientes captulos, la res-
puesta es compleja, pero est
relacionada con la mayor
intencionalidad y urgencia
que Cuba le otorg a CAC.
Y tambin porque la ANAP
organiz CAC en Cuba de
manera ms sistemtica y,
quiz, menos espontnea.
La ANAP se puede decir
agreg mtodos adicionales
a la caja de herramientas
de Campesino a Campesino
y refin otros.
Arranque de CAC
Las relaciones de la ANAP
con organizaciones campesi-
nas e indgenas de Mxico,
Centroamrica y el Caribe,
los fructferos intercam-
bios con personalidades es-
tudiosas de la agricultura
sostenible y el apoyo de la
cooperacin internacional,
facilitaron la consolidacin
de una visin agroecolgica
con el uso de una nueva me-
todologa.
Desde la nueva pers-
pectiva, la ANAP arranc
Campesino a Campesino en
1997, con un proyecto finan-
ciado por la ONG alemana
Pan para el Mundo, en la
Captulo 3: Inicio de Campesino a Campesino en Cuba (1997-2000)
Lleg para quedarse...
C
onozco que desde 1993 algunos coo-
perativistas de la ANAP comenzaron
a tener intercambios espordicos
entre actores del Programa de Campesino a
Campesino de Mxico y Nicaragua, sin ha-
ber arribado a compromisos y acciones de
seguimiento.
En el verano de 1995, recibimos en la
ANAP a los compaeros Bairon Corrales
y Marcial Lpez, dirigentes de la Asocia-
cin Nacional de Agricultores y Ganaderos
(UNAG) de Nicaragua, quienes vinieron a
intercambiar impresiones con la ANAP sobre
las potencialidades que ofreca el Programa
de Campesino a Campesino para con nue-
vos mtodos lograr de forma rpida una
agricultura ms sostenible. En la visita cur-
saron invitacin para que participramos
en el VI Encuentro Regional de Campesino
a Campesino que estaba convocado a efec-
tuarse en Honduras, en el mes de noviembre
de 1995.
La Direccin de la ANAP acept la invita-
cin y decidi enviarme para que represen-
tara a la organizacin campesina cubana y
conociera de las experiencias que se iban a
exponer all.
En la fecha indicada part para asistir al
Encuentro, teniendo previsto trnsito por
Nicaragua, donde recibira la visa. Estando
en Managua, la Embajada de Honduras no
me concedi el visado. No pude llegar al En-
cuentro, por lo que decid enviarles una carta
exponiendo la situacin, as como el inters
y la disposicin de conocer y poder trabajar
Captulo 3: Inicio de Campesino a Campesino en Cuba (1997-2000) 63

en mi pas las
experiencias
que se ana-
lizaran en el
Encuentro. El
representan-
te del equipo
tcnico de
CAC de la
UNAG en el
Encuentro Intercambio entre provincias, en el inicio de CAC. Provincias Villa
Clara, Cienfuegos y Sancti Spiritus.
dio lectura al
documento
enviado y, en un acto de solidaridad con nuestro pas, acordaron otorgar a Cuba
la sede del VII Encuentro, lo cual fue debidamente comunicado a la Direccin de la
ANAP, que comenz inmediatamente los preparativos para la exitosa realizacin
del evento.
Los das planificados para el Encuentro los emple en Nicaragua haciendo visi-
tas, donde puede conocer varias experiencias, intercambiar con facilitadores, pro-
motores y con el equipo tcnico de la UNAG, y tuve la oportunidad de conocer a
Enrique Kolmans, asesor que trabajaba en funcin del Programa de Campesino a
Campesino en Nicaragua.
Por fin, entre el 18 y el 23 de noviembre de 1996, se efectu en Centro Nacional
de Capacitacin Niceto Prez, en Gira de Melena, provincia de La Habana, el VII
Encuentro Regional de Campesino a Campesino, con la participacin de casi 90 de-
legados del rea de Centroamrica, Mxico y el Caribe, con una representacin de
campesinos y cooperativistas cubanos pertenecientes a la ANAP y de otros actores
interesados.
En el Encuentro, la ANAP fue elegida miembro de la Comisin de Enlace y Segui-
miento del Movimiento de Campesino a Campesino, rgano permanente del Pro-
grama que trabajaba entre uno y otro encuentro, decisin que implic para la ANAP
la necesidad de su participacin en varias actividades de intercambio y enlace que
nos sirvieron para aprender mucho ms sobre el asunto.
Intencionadamente, la oficina de Cooperacin Internacional de la ANAP, una
vez terminado el Encuentro, comenz a formular un proyecto para la implementa-
64 Captulo 3: Inicio de Campesino a Campesino en Cuba (1997-2000)
cin de la agroecologa y la metodologa
de Campesino a Campesino, el cual estu-
vo terminado a inicios de 1997, seguida-
mente que fue presentado y aprobado su
financiamiento por la ONG Pan Para el
Mundo.
Result de mucha importancia que
en el proyecto previmos, adems de los
recursos financieros, la asesora para la
formacin de los equipos de facilitacin
de proceso, mediante la introduccin de
la metodologa de Campesino a Campe-
sino.
El proyecto se previ desarrollarlo ini-
cialmente en la provincia de Villa Clara,
ubicada en la regin central de Cuba, con
la perspectiva de su extensin a las pro-
vincias cercanas Cienfuegos y Sancti Sp-
ritus, ubicacin que a su vez viabilizaba
futuros pasos para su extensin a otros
territorios.
Ya en noviembre de 1997, convo-
camos al primer taller de preparacin
del equipo de facilitacin, con la parti-
cipacin de los futuros facilitadores, de
cuadros de la ANAP en la provincia y la
nacin. Sirvieron como facilitadores del
taller, Enrique Kolmans, Jairo Restrepo y
Marcial Lpez.
As comenz, hace ms de una dca-
da, una idea que al principio nos result
extraa, despus la interiorizamos, se
la trasmitimos a muchos compaeros
y ya hoy se ha extendido a todo el pas.
Y como decimos en buen cubano: lleg
para quedarse.
Leonardo Chirino Gonzlez
Cuadro de la ANAP y fundador del
Programa de Campesino a Campesino
ANAP-Cuba
central provincia de Villa Cla-
ra. Su principal propsito era
formar metodolgicamente los
recursos humanos necesarios
para desarrollar el programa,
mediante la identificacin de
los actores principales, la de-
terminacin de sus funciones
y su capacitacin.
A partir de 1999, el proyec-
to se extendi gradualmente
al resto del pas, con el apo-
yo financiero de otras orga-
nizaciones como Oxfam y el
Centro Catlico Francs para
el Desarrollo (CCFD). Por su
resultado y alcance, este pro-
ceso cre las condiciones para
que dos aos despus CAC se
convirtiera en Movimiento
Nacional.
Las acciones iniciales se
centraron en la formacin y
capacitacin de los equipos
de facilitacin y promocin,
quienes aprendan los aspectos
esenciales de la metodologa
de Campesino a Campesino y
cmo planificar, monitorear y
evaluar la marcha del proce-
so, concebido inicialmente en
tres etapas fundamentales:
1. Problematizacin: ba-
sada, sobre todo, en el
diagnstico rural parti-
cipativo.
Captulo 3: Inicio de Campesino a Campesino en Cuba (1997-2000) 65

2. Experimentacin: prueba y adaptacin de las prcticas aprendidas a las

condiciones particulares de las fincas.
3. Promocin y multiplicacin de prcticas: objetivo del programa de
Campesino a Campesino.

As pues, desde la experiencia cubana, la metodologa de CAC se concibi como

el sistema de mtodos, procedimientos y tcnicas que facilitan desencadenar
procesos de intercambio y aprendizaje entre los campesinos(as) y sus familias,
as como entre dirigentes, tcnicos, investigadores y otros actores relacionados.
El objetivo fue, por supuesto, involucrar y comprometer a los actores interesados

Paso
al frente

C
AC lleg cuan-
do realizaba
la funcin de
instructor de la ANAP,
en el municipio Ciego
de vila. En aquel mo-
mento no existan los
coordinadores munici-
pales, por lo que realic
la funcin de facilitador
municipal. Intercambio entre promotores: aprendiendo con el
Mi labor consista ejemplo prctico. Provincia Holgun.
en visitar directamente
la base productiva de las CPA y CCS, por lo que me propuse seleccionar un facilitador
en cada organismo de base del municipio. Con ellos realizamos un taller de capaci-
tacin, logrando que se entusiasmaran e identificaran varios promotores por cada
organismo de base.
Cuando se les hablaba no lo entendan muy bien, pero daban el paso al frente y,
al tener un espacio en las Asambleas Generales, expusieron ah sus experiencias, lo
que dio un gran resultado, porque ya no era un cuadro el que les hablaba, sino un
mismo promotor o productor.
Julio A. Infante Snchez
Facilitador
Municipio Ciego de vila
66 Captulo 3: Inicio de Campesino a Campesino en Cuba (1997-2000)

en la transformacin de la agricul-
Cuadro 3.1. Prcticas
tura hacia un modelo cada vez ms
agroecolgicas en auge
durante el perodo 1997-2000. sostenible, a travs del anlisis y las
proyecciones en el propio escenario
El trnsito de la productivo y desde una perspectiva
sustitucin de insumos hacia la mucho ms participativa.
agroecologa.
Por su parte, en los dilogos y ase-
Descentralizacin de la
produccin agropecuaria. soras promovidos por la organiza-
Diagnstico Rpido cin alemana Pan para el Mundo,
Participativo (DRP). en los que la ANAP particip y que
Integracin entre quedaron compendiados en el libro
agricultura y ganadera.
Construyendo procesos de Campesino
Aplicacin de abonos
orgnicos a Campesino (Kohlmans, 2006), se
Asociacin de cultivos defini la metodologa de Campesi-
(policultivos). no a Campesino como una forma
Siembra de alimentos para de promocin y mejoramiento de los
animales (Leucaena, King grass,
sistemas productivos, para situarlos
etc.).
Plantas medicinales. en condiciones de alcanzar mayores
Inicio de viveros ndices de sostenibilidad, partiendo
Agricultura urbana y orga- del principio de que la participacin
nopnicos. y empoderamiento de sus propios ac-
tores son elementos intrnsecos del
Fuente: Entrevista colectiva a promotores
(productores), facilitadores y coordinado- desarrollo sostenible, que se centra
res del MACAC, Taller de Sistematizacin, en la iniciativa y el protagonismo de
Santa Clara, 25 de noviembre de 2008. campesinos y campesinas.
Sin duda, esta metodologa resul-
t una herramienta sencilla que logr
dinamizar la transmisin horizontal y la socializacin del conocimiento y las
buenas prcticas, de unos campesinos a otros. Adems, involucr adecuada-
mente en condiciones de igual participacin a tcnicos, investigadores y di-
rigentes, lo que propici un dilogo de saberes con un sentido ms profundo de
pertenencia y un mayor compromiso social.

Comunicacin horizontal vs. extensionismo clsico

Un anlisis a priori nos puede llevar a separar o restar importancia al vnculo
existente entre los mtodos para la difusin del conocimiento y las tecnologas
que corresponden a un modelo u otro de agricultura.
Captulo 3: Inicio de Campesino a Campesino en Cuba (1997-2000) 67

La prctica,
poder
fundamental

Y
es que los tcnicos
egresados de la univer-
sidad no tienen cono-
cimiento prctico y no tienen Diagnstico Participativo en la provincia de Villa
metodologa de trabajo y de Clara.
comunicacin con los campe-
sinos. La metodologa CAC ha venido a cambiar todo eso. El campesino se convence
con la prctica.
Amaury Ramos
Promotor
Jimaguay, provincia Camagey

El modelo convencional orientado al mercado y las ganancias, basado

en recetas y paquetes tecnolgicos diseados para todos y para todas partes,
ajeno a problemas ambientales y de sostenibilidad resulta coherente con el
mtodo de carcter lineal vertical, desentendido de necesidades, elementos
culturales y conocimientos locales.
En cambio, a la difusin de un modelo sostenible, ajustado a las posibi-
lidades y necesidades locales, y que parta desde adentro de las familias y
comunidades, le corresponden mtodos participativos que tomen en cuenta
necesidades, cultura y condiciones medio ambientales y que la vez desaten
el protagonismo y compromiso campesinos. He aqu la base del xito de la
metodologa de Campesino a Campesino: descubrir, reconocer, aprovechar y
socializar el rico acervo de conocimientos de las familias y comunidades agr-
colas, ligado a sus condiciones histricas concretas y a su propia identidad. Es
decir, demostr una mayor preocupacin por las dimensiones social, econmi-
ca, ecolgica y cultural del trabajo campesino.
En la clsica concepcin del extensionismo, el objetivo de los tcnicos era
cambiar los conocimientos de los campesinos por los conocimientos de los
68 Captulo 3: Inicio de Campesino a Campesino en Cuba (1997-2000)

que haca propaganda, tornando as la educacin en una especie de prctica

de domesticacin.
Por otro lado y segn Paulo Freire (1973), la fuente verdadera del cono-
cimiento se desarrolla en la confrontacin con el mundo. Esto es justo lo que
ocurri en las jornadas de intercambio de experiencias, encuentros, visitas y
dems actividades que se realizaron en funcin del contenido de la metodolo-
ga de CAC. La comunicacin entre iguales posibilit generar conocimientos
entre los participantes, para lograr con ello una accin transformadora de la
realidad. Por lo tanto, el conocimiento resultante fue social, porque las perso-
nas actuaron relacionndose unas con otras.
La figura 3.1 muestra la diferencia esencial entre la metodologa del exten-
sionismo clsico y la de
CAC. En la primera, Figura 3.1. Extensionismo clsico versus Campesino
los protagonistas del a Campesino.
proceso de generacin EXTENSIONISMO CLSICO CAMPESINO A CAMPESINO
y transferencia de tec-
Investigadores desarrollan Un campesino (a) ya tiene
nologa son los inves- una tecnologa o innova una solucin a un
tigadores y los tcni- problema comn
cos extensionistas. El Hacen pruebas en campo
campesino o la fami-
Se convierte en promotor (a)
lia campesina es un Hacen ms pruebas en fincas de esta nueva o recuperada
actor pasivo en casi la campesinas prctica
totalidad del proceso,
pues slo al final se le Montan parcelas
demostrativas, con das de Se realizan intercambios, en
permite una accin: campo y visitas de asistencia donde otros (as) visitan su
adoptar o rechazar la tcnica finca para aprender; o bien,
l (ella) visita a otros (as) para
tecnologa propuesta. ensear
Queda excluida del La familia adopta o rechaza
la tecnologa
proceso toda la capaci-
dad innovadora de los
campesinos.
Muchas veces se invierten cantidades enormes de recursos en generar tec-
nologas que nunca son adoptadas. Una intervencin campesina oportuna al
inicio del proceso, en cambio, habra podido indicar la incompatibilidad de esa
tecnologa con la realidad. Al revs de este ejemplo, con la metodologa de
CAC, los campesinos y campesinas tienen el rol protagnico del proceso, que
por ende es mucho mas dinmico y eficiente.
Captulo 3: Inicio de Campesino a Campesino en Cuba (1997-2000) 69

Cabe aclarar aqu que CAC no excluye a los tcnicos e investigadores. Al

contrario, los primeros deben facilitar el proceso de intercambio y comunicar
los resultados de los investigadores en las capacitaciones que dan a los promo-
tores. Sin embargo, aunque no los excluye como participantes, s exige de ellos
una mentalidad diferente, actitudes distintas, pues no son ya los dueos de la
verdad, sino participantes con roles definidos.

Principios que guan el programa de Campesino a Campesino

La implantacin de agroecologa implic la necesaria transformacin de tc-
nicas y el desarrollo de muchos y nuevos conceptos. Numerosas experiencias
de Campesino a Campesino han convenido en la necesidad de trabajar con
base en un programa que integre los elementos metodolgicos con los tecno-
lgicos. Para ello, el desarrollo de la metodologa de CAC, desde su llegada a
Cuba, se ha fundamentado sobre la base de cinco principios:

1. Empezar despacio y en pequeo.

Este principio facilita la evaluacin, la reflexin y la rectificacin de erro-
res, y disminuye la magnitud de los posibles riesgos. Ayuda a que los cam-
pesinos puedan participar ms y administrar mejor su trabajo en la finca.
Vsteme despacio que estoy de prisa.

2. Limitar la introduccin de tecnologas.

No es necesario introducir muchas tcnicas agroecolgicas a la vez. Es ms
rpido dominar una por una las innovaciones y consolidar e integrarlas
poco a poco. Debe comenzarse por aquellas tcnicas que enfrentan y re-
suelven los mayores problemas productivos y, a la vez, ocasionen los meno-
res costos iniciales; que sean fciles de realizar y que conduzcan de manera
ms rpida a un resultado. Despus, se puede continuar con otras tcnicas
ms complejas. Ms vale una idea en la cabeza de cien, que cien ideas en la
cabeza de uno.

3. Obtener xito rpido y reconocible.

El entusiasmo es generador de nuevas ideas, y los logros obtenidos son el
ms eficaz estmulo. Este principio busca ser el motor moral en la cons-
truccin y reconocimiento de los avances del trabajo cotidiano. La palabra
convence, pero el ejemplo arrastra.
70 Captulo 3: Inicio de Campesino a Campesino en Cuba (1997-2000)

4. Experimentar en pequea escala.

Experimentar no es otra cosa que probar, comprobar, adaptar y adoptar,
a partir de las necesidades, una nueva tcnica o solucin. Mediante este
principio, el campesino se convierte en un activo experimentador e inno-
vador y la finca, en permanente y rico laboratorio. Permite comprobar las
tecnologas que sirven, o no, en la finca. Este principio nos aparta defini-
tivamente de las recetas generales y de paquetes tecnolgicos diseados
para todos y para todas partes. Proporciona seguridad y confianza en la
tecnologa. Hay que gatear antes de caminar.

5. Desarrollar un efecto multiplicador.

La multiplicacin entre y por los propios campesinos, sobre los resultados
y experiencias obtenidas, es la nica forma por la que se puede lograr la
extensin y masificacin de este sistema de produccin, a fin de tener un
impacto real en el medio ambiente y sus resultados favorezcan a la econo-
ma. En la medida en que los campesinos se convierten en multiplicadores
adquieren ms destrezas en la produccin y la comunicacin. La enseanza
permite conocer un tema a profundidad; gran parte de esta enseanza re-
side en el ejemplo vivo, comunicado de campesino a campesino. Cuando el
campesino ve, hace fe.

Principales actividades de la metodologa

de Campesino a Campesino
Las caractersticas participativas que ofrece la metodologa de Campesino a
Campesino y la tradicin y hbitos de la ANAP en la promocin agroecolgi-
ca, estn basadas en actividades donde se usan diferentes herramientas (ver la
pgina de al lado). Enseguida, presentamos un listado de las actividades ms
comnmente usadas.

Asamblea de Asociados
En la cooperativa, la Asamblea de Asociados es una actividad sistemtica que
posibilita realizar mltiples actividades del proceso: el acercamiento metodo-
lgico y la organizacin de promocin.
En la Asamblea se presenta y aprueba al facilitador; se dan a conocer los
campesinos identificados como promotores, quienes establecen compromisos
y reconocen y estimulan pblicamente a las mejores experiencias. Esta activi-
Captulo 3: Inicio de Campesino a Campesino en Cuba (1997-2000)
Herramientas en la metodologa
de Campesino a Campesino
Las herramientas pueden ser usadas en
diferentes actividades (intercambios de
experiencias y encuentros, por ejemplo)
y con distintos fines: motivar, animar o
llamar a la reflexin. El uso de las herra-
mientas posibilita desarrollar el trabajo de
promocin en un ambiente motivador y
lograr mayor comprensin.
La finca
Es la herramienta bsica y el soporte
para realizar la experimentacin. Ella de-
muestra y convence sobre los resultados
de cada experiencia.
Testimonios
Son aseveraciones hechas por el promo-
tor u otro campesino sobre la solucin
de un problema o la obtencin de un re-
sultado en la implementacin de la agri-
cultura ecolgica. Tienen un inestimable
valor didctico, debido a la fuerza de la
palabra y el honor campesinos.
Demostraciones didcticas
Se trata de un tipo de herramienta que
sirve para demostrar, de manera visual
y prctica, un proceso negativo o positi-
vo. La demostracin debe estar siempre
acompaada de una explicacin y del
debate de los presentes.
Exhibicin de productos / semillas /
materiales / innovaciones
Se usa en los intercambios de experien-
cias y en los encuentros. Tanto a visitan-
tes como a visitados les gusta presentar
sus productos, sus semillas, materiales e
71
innovaciones. Disfrutan explicar cmo
llegaron a ellas y debatir criterios sobre
sus resultados.
Dinmicas de animacin
Son para mejorar el nimo de los partici-
pantes en reuniones y talleres. Tambin
ayudan a entender mejor los temas que
se exponen. Pueden ser juegos o activi-
dades con cierto contenido de comici-
dad, pero siempre cuidando el respeto
a la persona y no alterar las formas de
actuacin del individuo y/o de la comu-
nidad.
Poemas y canciones
Pueden emplearse en diferentes oportu-
nidades; en espacios intermedios de los
encuentros y talleres, por ejemplo. Sus
objetivos son animar a los participan-
tes, exponer de forma amena algunos
conceptos y, sobre todo, despertar e in-
tegrar al proceso de promocin, la espi-
ritualidad y el talento de las personas y
la comunidad.
Sociodramas
Consisten en presentaciones teatrales
que exhiben situaciones problemticas
y sus soluciones a travs de las prcticas
y conceptos de la propia metodologa y
la agricultura sostenible.
Otras
Se emplean tambin otras herramientas
fotografas, audiovisuales, mapas, di-
bujos, afiches, etctera, segn la dispo-
nibilidad y condiciones del lugar donde
se hace la labor de promocin.
Visita de intercambio entre actores del MACAC. Provincia de La Habana.

dad constituye la expresin prctica de la factibilidad de utilizar las estruc-

turas de la ANAP como el soporte fundamental para la labor de promocin
productiva agroecolgica.

Talleres
Son actividades donde participan los actores de CAC. Su objetivo es sociali-
zar las experiencias y construir colectivamente nuevos conocimientos. Por su
contenido, pueden ser metodolgicos (para preparar promotores, facilitadores
y coordinadores sobre los elementos de la metodologa de Campesino a Cam-
pesino) o tecnolgicos, para el intercambio de experiencias sobre el resultado
de una prctica o experimento. Estos ltimos, en la mayora, se dan en la pro-
pia finca del promotor, quien ensea las prcticas que ya utiliza con xito.

Diagnstico Rpido Participativo (DRP)

El diagnstico es la actividad que permite revelar los problemas presentes en
la finca que afectan o limitan la produccin. Con esta actividad se pretende
determinar el problema principal, descubrir las causas que lo provocan y los
Captulo 3: Inicio de Campesino a Campesino en Cuba (1997-2000) 73

recursos de que se disponen o pueden generarse en la finca para resolverlos.

A partir de la expresin de los problemas, se determina la accin a desarrollar,
comenzando por las de ms amplio y rpido impacto, con menor costo y ries-
go, que se conoce como tcnica llave.
El DRP es un principio y una actividad estratgica dentro de la metodologa,
porque despierta el sentido crtico y constructivo de la realidad, alienta la ex-
perimentacin campesina y en ltima instancia ahoga las recetas y paquetes
tecnolgicos.

Las visitas
Las visitas constituyen una prctica natural y comn entre campesinos. Se dan
tanto formal como informalmente, para conocer los resultados de alguna acti-
vidad en particular. Su promocin y organizacin resultan de mximo inters
para CAC.

Intercambios
Los intercambios consisten en la realizacin de visitas entre campesinos, pro-
motores y cooperativas, para conocer en la prctica, las experiencias y mejoras
obtenidas por otros campesinos y promotores. Es parte del proceso de moti-
vacin y socializacin del conocimiento, as como del compromiso para su
aplicacin en otras fincas.

Dinmicas de
animacin en
los talleres.
Provincia de
Guantnamo.
74 Captulo 3: Inicio de Campesino a Campesino en Cuba (1997-2000)

Encuentros
Se realizan generalmente en las instancias de zona, municipio, provincia y na-
cin. Participan en ellos promotores, facilitadores, coordinadores y otros actores
y aliados, con el objetivo comn de hacer agricultura ecolgica. Es un espacio
para dar a conocer experiencias, articular acciones y trazar pautas.

Consideracin final de la primera etapa

de Campesino a Campesino
Emplear nuevos mtodos y romper as la primaca de la orientacin vertica-
lista que caracterizaba el extensionismo clsico, result un reto. Sin embargo,
al final, los resultados alcanzados por CAC han ido ms all de la simple apli-
cacin de una prctica, pues ha contribuido a integrar y crear nuevos conoci-
mientos, as como al desarrollo de una nueva conciencia campesina.
Esta nueva visin se advierte en el llamado que se hizo en un cuaderno
metodolgico publicado durante la etapa inicial del proceso:
La idea de remediar la aguda escasez de recursos no debe desvirtuar la
proyeccin estratgica de la agroecologa. No se trata de establecer un mo-
delo coyuntural de sustitucin de insumos (cambiar un fertilizante qumico
por uno orgnico, cambiar un insecticida qumico por un medio biolgico o
un preparado botnico). Consiste en establecer un modelo sustentable que,
mediante condiciones, procesos y ciclos productivos semejantes a los de la na-
turaleza, sea capaz de conservar los recursos naturales, aprovechar, regenerar
y producir en s y por s mismo los recursos disponibles u obtenibles en cada
finca, disminuyendo la dependencia externa de cada campesino, de cada coo-
perativa y del pas; siendo adems un factor estratgico para asegurar nuestra
independencia y las conquistas alcanzadas. (B. Machn, 2001)
 CAPTULO 4
Nace un movimiento nacional
(2000-2003)
Movimiento poltico Estructura de la ANAP y su importancia
en la conversin de CAC a movimiento nacional Cinco pasos de la
metodologa CAC Una nueva figura: el coordinador

Yo aspiro a que, dentro de muy pocos aos,

este Movimiento se convierta en un gran
ejrcito de hombres y mujeres en funcin de
la alimentacin del pueblo.
Orlando Lugo Fonte
Presidente de la ANAP

E
n el transcurso del 2000 fue quedando claro el xito logrado con el
mtodo de Campesino a Campesino en las provincias de Cienfuegos
y Sancti Spritus, as como su buen inicio en las provincias de Hol-
gun, Ciego de vila, Matanzas y La Habana.
Sin embargo, como expres Orlando Lugo Fonte, presidente de la ANAP,
debido a la dependencia del financiamiento externo se avanzaba a un paso
frustrante por su lentitud, frente a la urgencia nacional de producir ms
alimentos sin insumos importados, pues la economa del pas no esperaba, la
alimentacin del pueblo no esperaba, la seguridad alimentaria no esperaba.
Como se ve, la urgencia no es paciente. Pero la impaciencia, en este caso,
trajo ms de una cosa buena.

El comienzo de un movimiento nacional

En febrero de 2001 se realiz el Primer Encuentro Nacional del Programa
Agroecolgico de Campesino a Campesino, con la participacin de cerca de

75
76 Captulo 4: Nace un movimiento nacional (2000-2003)

200 promotores, facilitadores y dirigentes de la ANAP, provenientes de ocho

provincias del pas. Ah, Lugo Fonte lanz la idea tal vez crucial para el xito
de CAC en Cuba de convertir la promocin agroecolgica en movimiento
estratgico:
El movimiento de avanzada de nuestra organizacin tiene que ser el
movimiento de los campesinos promotores de la produccin. Queremos mil
promotores. Efecti-
vamente, que sean
mil promotores pro-
ductores. Pero a la
vez que tengamos
esos mil, tengamos
mil campesinos ms
aspirando a pro-
motores, y esto sea
una constante de
los compaeros que
van entrando al mo-
vimiento. Y que al
hablar de este movi-
miento, en un tiem-
Promotores productores.
po relativamente
corto, pueda con-
vertirse en miles de hombres y mujeres trabajando por esta noble idea.
A partir de ese momento, la Direccin de la ANAP estableci como misin
del ahora llamado Movimiento Agroecolgico de Campesino a Campesino
(MACAC), su desarrollo por medio de la estructura de la ANAP, como va
para conservar y transformar la agricultura cubana campesina en un modelo
sostenible.
A diferencia, por ejemplo, de la UNAG en Nicaragua, la ANAP asumi
la promocin y facilitacin del nuevo movimiento y de la agreocologa como
tarea orgnica en cada nivel y estructura, y de cada cuadro y funcionario de la
organizacin entera. Ello incluy, por supuesto, la mayora de las gastos tam-
bin, colocando en segundo nivel la contribucin de las agencias extranjeras.
Al respecto, deca Lugo Fonte: si no encontrbamos financiamiento exterior,
el Movimiento Agroecolgico en Cuba iba a salir con nuestro propio recurso,
aunque tengamos muy poco No tenamos presupuesto, eran unas condi-
Captulo 4: Nace un movmiento nacional (2000-2003) 77

Estructuras productivas
y organizativas de la ANAP

La ANAP tiene sus fundamentos funcionales y la materializacin de sus objeti-

vos productivos y sociales en las organizaciones de base, cuya estructura en
atencin a los modos de propiedad, trabajo y distribucin de resultados est
compuesta bajo dos formas: Cooperativas de Produccin Agropecuaria, basada
en el trabajo colectivo; y las Cooperativas de Crditos y Servicios, integradas por
campesinos que poseen tierras y se asocian para recibir servicios como la trami-
tacin de crditos, seguros agropecuarios y comercializacin.
Las funciones y atribuciones de las cooperativas son reconocidas por la Ley 95 de
Cooperativas, que las estipula de la siguiente manera:

La Cooperativa de Produccin Agropecuaria (CPA) es una entidad

econmica que representa una forma avanzada y eficiente de produc-
cin socialista, con personalidad jurdica y patrimonio propios, consti-
tuidos con la tierra y otros bienes aportados por los campesinos, para
lograr una produccin agropecuaria sostenible, de manera colectiva.
La Cooperativa de Crditos y Servicios (CCS) es la asociacin volunta-
ria de familias campesinas individuales que tienen la propiedad o usu-
fructo de sus respectivas tierras y dems medios de produccin, as
como de la produccin que obtienen. Es una forma de cooperacin
agraria mediante la cual se tramita y viabiliza la asistencia tcnica, fi-
nanciera y material que el Estado brinda para aumentar la produccin
de los campesinos y facilitar la comercializacin de sus productos. Asi-
mismo, tiene personalidad jurdica propia y responde de sus actos con
su patrimonio. Cada familia tiene su finca de manera individual.

En los ltimos aos, la ANAP ha promovido el fortalecimiento de las CCS, dotn-

dolas de los medios y del personal indispensable para elevar su capacidad de
gestin y, con ello, mejorar los servicios y la atencin integral a sus asociados.
Estas entidades reciben el nombre de Cooperativas de Crditos y Servicios For-
talecidas (CCSF).
El rgano superior de direccin de todas estas cooperativas es la Asamblea
General. Es integrada por todos los miembros y se rene de forma ordinaria todos
los meses. La Asamblea elige mediante voto secreto y directo al Presidente y de-
ms miembros de la Junta Directiva, quienes se encargan de la direccin poltica,
econmica y administrativa, as como de los aspectos sociales y culturales.
Por ltimo, a esta Junta Directiva se le subordina un Consejo Administrativo,
designado para ejercer las funciones correspondientes a la prestacin de servi-
cios, el abastecimiento de insumos, la comercializacin y el control contable.
78 Captulo 4: Nace un movimiento nacional (2000-2003)

ciones terribles desde el punto de vista econmico y financiero, y yo le dije al

ministro de Agricultura, pon t uno y yo pongo otro a nivel de provincia
[Hoy da] a todos esos cuadros [del Movimiento Agroecolgico] les pagamos
nosotros.
Aqu es crucial entender el medio de cultivo que ofreci la Asociacin Na-
cional de Agricultores Pequeos de Cuba como incubador de un movimiento
que eventualmente logr penetrar hasta en el rincn ms remoto de la isla. La
ANAP es la organizacin nica de las familias campesinas cubanas, por lo que
posibilit la apertura de procesos masivos de alcance nacional y constituy
y an lo hace un instrumento de gran influencia educativa, orientadora y
movilizadora de las familias campesinas.
La misin histrica de la organizacin est centrada en apoyar la poltica
agraria de la Revolucin y, al mismo tiempo, promover la participacin e in-
sercin del campesinado en el contexto de la economa y la sociedad cubana,
a partir de su representatividad social y de su aporte productivo.
El trabajo organizativo est entre las tareas ms importantes y su existen-
cia es el resultado de un proceso de incorporacin y organizacin gradual del
campesinado, regido por el principio de la voluntariedad y promovido desde
las estructuras de base. Su caminar ha sido largo. Transit desde formas sim-
ples de cooperacin como la ayuda mutua y estructuras fundamentadas en

Estructura Nacional de la ANAP

El rgano mximo de direccin de la
ANAP es el Congreso Nacional, que elige
un Comit y ste a su vez, un Bur Ejecu-
tivo, rganos de direccin permanentes
durante el tiempo que media entre uno y
otro Congreso. stos son los encargados de
cumplir y hacer cumplir los lineamientos,
acuerdos y decisiones adoptadas. Al final
de cada perodo de mandato, rinden cuen-
ta de su gestin ante los rganos que los
eligieron.
El Congreso es precedido por Asam-
bleas en las provincias, municipios y orga-
nizaciones de base. La composicin de los
rganos ejecutivos que se eligen en estas
instancias, se adecua segn las necesidades
del trabajo de cada territorio.
Para asumir el amplio espectro de
funciones de trabajo, los Burs Ejecuti-
vos distribuyen por esferas el contenido
de trabajo, de la siguiente forma:
La presidencia. Adems de mxima direc-
cin y representacin, atiende directamen-
te la cooperacin internacional y al Movi-
miento Agroecolgico.
La vicepresidencia. Se encarga de suplir
temporalmente al presidente y, adems,
atiende la asesora jurdica, los asuntos
Captulo 4: Nace un movmiento nacional (2000-2003) 79

principios de la asociacin (Asociaciones Campesinas), hasta formas interme-

dias de cooperacin (Cooperativas de Crditos y Servicios) y formas colecti-
vas de produccin (Cooperativas de Produccin Agropecuarias), basadas en
la socializacin de la tierra, de los medios de produccin, del trabajo y de la
distribucin de sus resultados.
La profunda labor ideolgica de la ANAP ha rendido frutos tangibles en la
conciencia de cada campesino y campesina, cuya mundi videncia hoy rebasa
el marco de la parcela para alcanzar un elevado sentido de responsabilidad so-
cial: la alimentacin del pueblo y la proteccin del medio ambiente. A travs
de su organizacin en la ANAP, la familia campesina cubana ha desarrollado
sentimientos y valores como la cooperacin, el colectivismo, la solidaridad y
el internacionalismo, que son bsicos y corresponden con los de la sociedad
cubana.
A principios del nuevo milenio sobre todo, la ANAP ya haba logrado un
alto grado de organicidad entre las bases campesinas, casi sin igual en el mun-
do, con una estructura bien desarrollada a travs de asambleas y juntas direc-
tivas de las cooperativas, burs municipales y provinciales, y con la presencia
de un elevado nmero de cuadros surgidos desde la propia masa campesina
con formacin poltica ideolgica, valores socialistas y ambientales y conoci-
mientos tcnicos.

econmicos y el desarrollo de la infor- pondientes ministerios e instituciones del

mtica.
Esfera de organizacin y administracin.
Atiende el registro de asociados, el funcio-
namiento interno, la poltica de cuadros,
la emulacin socialista, el trabajo con los
jvenes, la mujer y la estrategia de gnero,
y la coordinacin y realizacin de acciones
con otras organizaciones de masas. Al mis-
mo tiempo, tiene a su cargo la administra-
cin interna de los recursos materiales y
financieros de la organizacin.
Esfera de educacin y trabajo poltico e
ideolgico. Apoya los programas de salud
y educacin que desarrollan los corres-
gobierno en las zonas rurales. Asimismo,
atiende la prevencin social, la recreacin,
el deporte y el rescate y preservacin de las
expresiones de cultura campesina. Tam-
bin realiza las funciones relacionadas con
la conservacin del patrimonio histrico,
la divulgacin a travs de los medios masi-
vos de comunicacin y la formacin de los
cuadros de la organizacin.
Esfera agroalimentaria. Se encarga jun-
to con los Ministerios de Agricultura y de
Industria Azucarera de la atencin a los
programas productivos y el desarrollo de la
ciencia y la tcnica.
80 Captulo 4: Nace un movimiento nacional (2000-2003)

Adems, esta militancia dentro de la organizacin ya tena experiencia en

el fomento y conduccin de otros movimientos de activismo y de activistas
dentro de sus propias bases (ej. el movimiento de activistas fitosanitarios, en
los aos 80). Es decir, ya contaba con una metodologa de trabajo de base en
la organizacin.
Con todas estas condiciones favorables de su lado, era claro que la ANAP
estaba lista para lanzar y articular el programa CAC como un Movimiento
Nacional de gran alcance. En abril de 2001, el Bur Nacional de la ANAP
aprob nuevos elementos para la proyeccin estratgica del MACAC:

1. Continuar el uso de la metodologa Campesino a Campesino, as como

el desarrollo del proceso de capacitacin, a fin de lograr una mayor
sensibilizacin y concientizacin de todos los actores sobre la necesi-
dad de la agroecologa.
2. Conservar todo lo positivo de la cultura productiva tradicional campe-
sina. Pero adems, aplicar y multiplicar de forma adecuada los logros
de la ciencia cubana en materia de sostenibilidad y cuidado del medio
ambiente.
3. Lograr que los diferentes niveles estructurales de la ANAP acten de
forma plena y efectiva como soportes funcionales y movilizadores en
el proceso, con la colaboracin de los ministerios, organismos e insti-
tuciones.
4. Medir sistemticamente los resultados e impactos de las mejoras produc-
tivas, para monitorear el avance, alcance y aportes del programa CAC.

Aprovechar la estructura de la ANAP

En este salto esencialmente poltico de ser un programa a un movimiento,
tres fueron los componentes fundamentales. En primer lugar, se comprendi
la importancia de dar un paso adelante, para convertirse de una experiencia
de carcter tcnico en un proceso social de formacin, capacitacin y organi-
zacin de la base campesina, sobre la estructura de una organizacin nacio-
nal. El segundo factor fue expandir este proceso partiendo desde los recursos y
condiciones locales, tanto en el mbito de la finca como en el de la estructura
organizacional. Por ltimo, el tercer componente fue la continua experimenta-
cin a nivel de finca, que se haba ya constituido en la base fundamental para la
formacin, el intercambio entre los productores y la garanta de la produccin
de alimentos.
Captulo 4: Nace un movmiento nacional (2000-2003) 81

Por qu es un movimiento poltico?

L
ugo Fonte ha reitera-
do que se habla aqu
de un movimiento
poltico, porque es abar-
cador de experiencias
ms all de la produccin.
Y es tambin un movi-
miento de masas ha aa-
dido tambin Orlando Pe-
ate, vicepresidente de la
ANAP, porque incorpora
a todo el campesinado. E
insiste este ltimo: Coordinador con promotores durante una actividad del
Es poltico, adems, MACAC. Provincia Villa Clara.
porque contiene los princi-
pios econmicos, sociales y ticos que se requieren para cumplir ese deber patritico
nmero uno del campesinado, que es producir para el pueblo. Y esa tarea tan impor-
tante, tan decisiva que no puede estar ajena a la estructura de base, municipal y na-
cional de la ANAP, debe formar parte de los anlisis peridicos que hacemos en nues-
tras asambleas y reuniones de juntas directivas, independientemente de que algunas
cooperativas, por su desenvolvimiento econmico y resultados, pueda disponer de un
compaero que se responsabilice con esa tarea.

En el proceso de expansin hacia las provincias de Holgun, Ciego de vila,

Matanzas y La Habana, al igual que en el periodo de implementacin de la
metodologa en las provincias de Cienfuegos y Sancti Spritus (1997-2000), la
capacitacin y multiplicacin de prcticas se desarrollaron a partir de la valo-
rizacin y el rescate de las prcticas ya existentes en estas provincias, as como
la divulgacin y socializacin de las mejores prcticas campesinas de las dos
primeras.
Entre las iniciativas de la ANAP, resultan de inters la creacin y funciona-
miento de los grupos de trabajo del Movimiento en los municipios, en las pro-
vincias y en la Direccin Nacional. Estos grupos de trabajo son instituidos para
organizar y coordinar el Movimiento Agroecolgico desde la propia estructu-
82

Centro Nacional de Capacitacin

Niceto Prez

El Centro de
Capacitacin,
en la provincia
de La Habana.

La ctedra de Agroecologa del Centro Nacional de Capacitacin Niceto Prez (CNC),

de la ANAP, se cre en noviembre de 1996, luego de la celebracin en Cuba del VII En-
cuentro Regional de Campesino a Campesino y, justamente, unos meses antes del inicio
del proyecto en la provincia Villa Clara. Los profesores apoyaron, en su fase inicial, con la
realizacin de talleres metodolgicos y tecnolgicos.
Como se ha podido percibir en otros captulos de este libro, desde el comienzo, tanto
los miembros como los dirigentes de la organizacin se apropiaron de los principios de
la metodologa de Campesino a Campesino. Debido a ello, las propias inquietudes de los
estudiantes que se reciban en el Centro Nacional de Capacitacin conllev a incluir la
asignatura de Agroecologa y Agricultura Sostenible dentro de los programas de clase.
Otra muestra de vinculacin de la escuela con Campesino a Campesino fue la orga-
nizacin del Primer Diplomado en Agroecologa y Agricultura Sostenible, mediante la
coordinacin de la Direccin de Campesino a Campesino, la Universidad Agraria de La
Habana y la Ctedra de Agroecologa de la escuela. En este diplomado, que se realiz en
1999 a tiempo completo en el CNC, se form a facilitadores y directivos de CAC en las di-
ferentes provincias. A este diplomado le sucedieron tres ms: uno en provincia Habana y
2 en Sancti Spiritus, con la modalidad a distancia. Estos cursos permitieron diplomar a 109
cuadros del sector que de una u otra manera se vinculan con Campesino a Campesino.
Es preciso sealar que en los cursos de Poltica Ambiental que imparte la escuela a
todos los dirigentes de la ANAP, estn incluidos adems de los temas de medio ambiente
y legislacin ambiental la agroecologa y la metodologa de Campesino a Campesino, lo
que facilita una mejor comprensin y contribuye a la masividad del programa agroeco-
lgico.

Por su ubicacin, la escuela ha cola-
borado con la Direccin del MACAC de
La Habana, mediante la formacin de su
equipo de coordinadores municipales, el
apoyo en talleres tecnolgicos en dife-
rentes territorios y la realizacin de mate-
riales bibliogrficos.
En febrero de 2009 la escuela impar-
ti un taller a los coordinadores provin-
ciales y de todos los municipios. Sobre
la base de esta experiencia, se decidi
disear dentro de los varios cursos de
formacin de cuadros de la escuela uno
dirigido a formar de manera integral a
diferentes actores del MACAC. Este curso
ya se dise, fue aprobado por el Bur
Nacional de la organizacin y se incluir
en el plan de cursos del CNC para mayo
de 2010.
Adems de esta significativa labor
en el mbito nacional, como muestra de
solidaridad, el Centro Nacional de Capa-
citacin Niceto Prez ha contribuido a
la formacin de campesinos(as) y lderes
agrarios de otros pases hermanos de
Amrica Latina y del Caribe, impartien-
do cursos terico prcticos sobre la sos-
tenibilidad de la agricultura campesina,
donde incluye el tema de Metodologa
de Campesino a Campesino y se realizan
visitas a diferentes promotores agroeco-
lgicos.
83
ra e instancias de la ANAP. Estn
integrados por dirigentes de la or-
ganizacin campesina y por coordi-
nadores, facilitadores y promotores
que representan todos los niveles
de la estructura de la organizacin
y del Movimiento. Adems, a tra-
vs de los coordinadores, participan
tambin otros organismos interesa-
dos en el tema de la agroecologa,
coordinados por el presidente de la
ANAP; stos se renen con una pe-
riodicidad establecida segn la ins-
tancia que les corresponda.
Por otro lado, a travs de pro-
gramas conjuntos, el grupo gestor
nacional organiz jornadas de for-
macin y de capacitacin en las
nuevas provincias. Uno de los espa-
cios fundamentales lo constituy el
Centro Nacional de Capacitacin
Niceto Prez, de la ANAP, don-
de se dio formacin a los cuadros
dirigentes acerca de los debates de
la agroecologa y la metodologa de
CAC. Esta capacitacin contribuy
a elevar el nivel de conocimiento y
sensibilizacin de los dirigentes de
la organizacin y de los tomadores
de decisiones en los espacios de in-
tercambio, lo que ha permitido una
identificacin con la metodologa y
el movimiento agroecolgico, forta-
lecindolo y generando las condi-
ciones para su avance.
En el mbito de las cooperativas,
la dinmica de capacitacin se de-
84
Carcter de masas
Taller con promotores, facilitadores y
coordinadores. Provincia Granma.
M
asificar es mover todos los m-
todos y formas posibles para
impulsar y multiplicar cualquier
tarea. Llevar las prcticas agroecolgicas
de campesinos, promotores, mediante la
capacitacin en talleres, seminarios o con-
versatorios en las fincas. Hacer las prcticas
aprendiendo. Haciendo en las escuelas, con
los nios, en el barrio, con la comunidad, y
que stos trasmitan el verbo campesino al
hombre o mujer ms cercanos la nece-
sidad de hacer un gran movimiento zonal,
municipal, nacional. Que se consoliden
organizadamente las tcnicas; demostrar
que hay algo bueno hacindolo, experi-
mentndolo en la finca. Que no se quede
nada para ensear a los dems; que todos
podamos aprender y ensear, segn nos
corresponda.
Reflexin individual
Taller de Granma
Captulo 4: Nace un movimiento nacional (2000-2003)
sarroll a partir de los talleres
e intercambios organizados
por los facilitadores y ejecu-
tados por los promotores, con
los grupos de campesinos con
quienes por afinidad y cerca-
na venan trabajando de por
s. Durante este perodo, algu-
nas cooperativas avanzaron en
la construccin de un progra-
ma de trabajo. Pero en otros
espacios, la capacitacin se
desarroll ms bien a nivel de
intercambios, sin formalismo
alguno de por medio.
Fue en esta poca cuando
se introdujeron en Cuba los
Cinco pasos de la metodo-
loga CAC (ver recuadro) y
se agreg un nuevo actor a la
metodologa adems del pro-
motor y el facilitador que ya
eran parte de CAC desde sus
orgenes centroamericanos:
el coordinador.
La aparicin de la figura
de coordinador fue uno de los
elementos claves que permiti
un crecimiento geogrfico ms
rpido que en otros pases. En
la actualidad, el coordinador
permite realizar intercambios
entre lugares lejanos, as como
racionalizar y dirigir las capa-
citaciones a donde tendrn
mayor efecto. Con la innova-
cin cubana, en este periodo,
Captulo 4: Nace un movmiento nacional (2000-2003) 85

el cuadro de los actores principales del MCAC qued constituido del siguien-
te modo:

-Campesinos y campesinas. Constituyen juntos el grupo meta del Movi-

miento. Se les atrae gradual y voluntariamente mediante mtodos de CAC y
son estimulados segn el grado de implementacin agroecolgica que tengan
sus respectivas fincas.

-Promotor. Es el actor bsico. Se trata de un campesino de la propia coope-

rativa con buenos resultados productivos, en base a prcticas agroecolgicas.
No es remunerado por su labor como promotor. Surge como consecuencia
del proceso. Lo identifican los dems participantes, al destacarse por su inters
y compromiso, por su vocacin de servicio a la comunidad, a la naturaleza
y al medio ambiente. Su formacin se completa al ser dotado de elementos
metodolgicos, sobre todo la educacin popular para desarrollar la promocin
agroecolgica.

-Facilitador. Es una persona de la propia cooperativa y/o contratado

por ella, a quien se designa atendiendo a requisitos como la vocacin, la

Cinco pasos de la metodologa CAC

Una experiencia que gui la promocin
de la agricultura ecolgica fue el esta-
blecimiento de un sistema de pasos
que organizaron el proceso formativo
de los coordinadores, facilitadores y
promotores.
Este sistema fue retomado y adap-
tado a las condiciones de Cuba a partir
del Programa de Intercambio, Dilogo y
Asesora en Agricultura Sostenible y Se-
guridad Alimentaria (PIDAASSA), apo-
yado por la ONG Pan para el Mundo,
junto con la ANAP. Los pasos se llevan a
cabo mediante talleres con los siguien-
tes nombres y contenidos:
1. Iniciando el camino. Se comienza
la metodologa en las fincas con el diag-
nstico rpido de los problemas claves,
para enseguida establecer prioridades
e identificar las mejoras que pudiesen
ser las llaves para iniciar los cambios.
2. Intercambio de experiencias. Se
realiza el intercambio de conocimien-
tos entre un grupo de campesinos y un
promotor que probablemente tenga ya
soluciones para el problema de aqu-
llos, porque las ha probado en su finca.
Los del problema comienzan la expe-
rimentacin en pequea escala, para
86 Captulo 4: Nace un movimiento nacional (2000-2003)

(Cinco pasos...)
probar si la tcnica del promotor fun-
ciona tambin en sus fincas. Observan
los logros y establecen compromisos.
Es importante la reciprocidad y el segui-
miento despus del intercambio.
3. Herramientas metodolgicas.
Capacitacin para facilitadores y pro-
motores. El conocimiento de estas
herramientas permitir utilizarlas en
diferentes actividades: talleres, inter-
cambios, jornadas de capacitacin y/o
visitas a fincas de otros agricultores.
4. Taller sobre tcnicas agroecol-
gicas. Adems de las tcnicas llave, es
necesario probar otras tecnologas para
asegurar que funcionan y den buenos
resultados, hasta disponer de un mayor
espectro de tecnologas. Hay algunos
promotores que se animan solos a expe-
rimentar e innovar.
Paso intermedio. Intercambio en-
tre promotores. ste en un espacio en
que los promotores trabajan mltiples
aspectos (autoevaluacin, planificacin,
seguimiento, organizacin e intercam-
bio de conocimientos, entre otros). Son
espacios para debatir temas de inters.
Aqu se recomienda organizar exposi-
ciones sobre los temas en cuestin.
5. Encuentro para el reforzamiento
general. Se hace una revisin de todo
el proceso, con el fin de analizar logros
y dificultades, indentificando las prxi-
mas prioridades.
Todos estos pasos tienen como ejes
transversales la equidad de gnero, la
agricultura sostenible y la seguridad ali-
mentaria.

capacidad de comunicacin y el tiempo disponible para trabajar. En las

condiciones de Cuba, labora bajo la orden de su cooperativa, en funcin de
facilitar el proceso de promocin y multiplicacin de prcticas de la agricultura
ecolgica. Para ello, emplea los principios, actividades y herramientas de la me-
todologa de Campesino a Campesino. La mayora de los facilitadores trabajan
de forma voluntaria y algunos son remunerados por la propia cooperativa.

-Coordinador. Es un cuadro de la propia organizacin campesina. Cuenta

con calificaciones tcnicas y es capacitado para auxiliar a las direcciones de la
ANAP en la composicin de los grupos de trabajo del MACAC, en los munici-
pios, las provincias y la instancia nacional, en respuesta a las necesidades cuya
atencin requiera el Movimiento para funcionar.

Breve recuento de avances en este perodo

Los avances alcanzados en la implementacin agroecolgica hasta 2001 le
Captulo 4: Nace un movmiento nacional (2000-2003) 87

posibilitaron a la Direccin de la ANAP adoptar nuevas decisiones que, a su

vez, abrieron una nueva etapa de desarrollo. Asimismo, consider otros com-
ponentes metodolgicos y organizativos.
Haciendo una sntesis de los componentes organizativos en que avanz la
ANAP durante este perodo, se encuentran:

1. Sobre todo, la decisin de transformarse en Movimiento.

2. Los buenos resultados de las provincias que iniciaron el proceso y su
extensin gradual a otros territorios y, en perspectiva, a todo el pas.
3. La elaboracin de la estrategia nacional de promocin e implementa-
cin.
4. La insercin del trabajo agroecolgico en la estructura organizativa de
la ANAP. Esto llev a crear y desarrollar grupos en las instancias mu-
nicipal, provincial y nacional.
5. La creacin de un nuevo actor en el Movimiento: el coordinador, en-
cargado de coordinar
el trabajo de los grupos
y atender la multipli- Cuadro 4.1. Prcticas agroecolgicas
cidad de funciones y en auge durante este perodo.
contenidos de trabajo
del Movimiento. La Abonos verdes.
Curvas a nivel.
decisin dio paso a se-
Siembra en terrazas.
leccionar y ubicar a los Preparaciones botnicas para plagas.
coordinadores en todas Se disminuye el uso de medios bio-
las provincias, luego lgicos.
de lo cual se continu Incremento de la biodiversidad.
Desarrollo de viveros.
este trabajo en los 154
Diversificacin con rboles frutales.
municipios del pas Diversificacin de las reas caeras.
donde se desarrollaba El auge de rbol de Nm.
el proceso. Incremento del uso de fuentes alter-
6. El apadrinamiento por nativas de energa.
parte de las provincias
que acumularon ms Fuente: Entrevista colectiva a promotores (pro-
experiencia hacia las ductores), facilitadores y coordinadores del MA-
que inician el proceso. CAC. Taller de Sistematizacin, Santa Clara, 25 de
noviembre de 2008.
7. Se establecen cinco
pasos para la imple-
 Caractersticas de promotores, facilitadores y coordinadores
Fuente: Trabajo grupal sobre los actores de la metodologa, con facilitadores y coordinadores del MACAC.
Taller de Sistematizacin, Ciudad Habana, 27 de noviembre de 2008.

PROMOTORA

Funcin Participar en la capacitacin tcnica y metodolgica, con el empleo de la metodologa Campesino a

Campesino.
Experimentar prcticas agroecolgicas en su propia finca y utilizar los resultados como herramienta
metodolgica.
Compartir conocimientos y recursos.
Promover las experiencias obtenidas.

Cualidades Tener una actitud abierta para crear, desarrollar y apropiarse de nuevas tcnicas.
Ser lder productivo; experimentador en su finca que ensea con su ejemplo.
Disposicin para realizar el intercambio de experiencias.
Ser emprendedor y promover esa cualidad entre los campesinos.

Fortalezas Capacidad de movilizacin que le brinda la ANAP.

Apoyo tcnico e institucional.
Garanta de la tenencia de la tierra.
Libertad en la toma de decisiones.

Limitantes Influencia de la agricultura convencional.

No diferencia por completo los productos de origen agroecolgico respecto de los convencionales.

Desafos Lograr un reconocimiento social comunitario para los productos agroecolgicos.

Lograr certificacin para la produccin orgnica.
Mayor intercambio institucional.
Aumentar el intercambio con otras regiones.
Estimular el inters por la agricultura orgnica.

FACILITADORA

Funcin Planificar la capacitacin segn las necesidades.

Preparar eficientemente los talleres.
Propiciar la integracin de institutos, fincas y cooperativas, en las actividades de capacitacin.
Acompaar el trabajo que realizan las CPA, las CCS, los campesinos y sus familiares en el programa
de Agricultura Sostenible.

Cualidades Tener apertura para el dilogo.

Desarrollar e incentivar relaciones de igualdad con los/as agricultores/as. Trata a todo el mundo sin
diferencia de gnero o condicin.
Poseer aptitud y disposicin para cumplir sus funciones.
Desarrollar el trabajo de manera que sea el campesino promotor quien juegue el papel activo en el
proceso.

Fortalezas Apoyo de las direcciones de cooperativas.

Se apoya en el Movimiento del Frum de Ciencia y Tcnica.
Cercana y apoyo tcnico de institutos de investigacin y organizaciones.
Trabajo en equipo.

Limitantes Asume otras tareas y relega las que corresponden al MACAC.

Algunos cuadros no le dan prioridad a la agroecologa.
Insuficiencia de algunos medios para la capacitacin y el intercambio.

Desafos Lograr que hasta la ltima finca de la cooperativa sea agroecolgica.

Captulo 4: Nace un movmiento nacional (2000-2003) 89

COORDINADORA

Funcin Elaborar planes de actividades y de capacitacin.

Coordinar y facilitar acciones para implementar las estrategias; en especial, las relacionadas con la
capacitacin de actores internos y externos y la promocin de prcticas agroecolgicas.
Coordinar las tareas del Movimiento Agroecolgico dentro de la estructura de la ANAP.
Asesorar a las direcciones de la ANAP en las tareas relacionadas con el Movimiento.
Coordinar las actividades programadas desde el municipio que deben desarrollarse en las CPA y las
CCS.
Brindar capacitacin metodolgica a promotores y facilitadores.
Buscar y organizar el apoyo logstico.
Coordinar la participacin de actores en las actividades del Movimiento.
Coordinar la participacin de la prensa en la divulgacin del Movimiento.
Llevar en buen orden la informacin y la estadstica.

Cualidades Tener un nivel tcnico adecuado.

Poseer vocacin por la agroecologa.
Ser buen comunicador.

Fortalezas Se sustenta en la estructura de la ANAP.

Vnculo con organismos aliados.
Las capacitaciones recibidas.
Participacin en los grupos de trabajo.

Limitantes Dificultades para la movilidad de los coordinadores.

Resistencia de algunos decisores de organismos relacionados con la actividad agrcola.
Insuficientes materiales didcticos y bibliogrficos.

Desafos Continuar capacitando a los cuadros decisores, facilitadores y promotores, as como los organismos
aliados.
Ampliar los espacios de debate con organismos relacionados con la actividad agrcola.
Fortalecer la vinculacin con los organismos aliados para lograr una mayor sinergia y cooperacin
en el uso de los recursos.
Mejorar la calidad de la divulgacin de los resultados del Movimiento y las mejores prcticas.

mentacin de la agroecologa. stos corresponden al avance gradual

del proceso y a sus diferentes niveles de respuesta en las regiones o de
una cooperativa a otra.
8. Publicacin de boletines y utilizacin de medios de comunicacin lo-
cales y nacionales.
9. El fortalecimiento con aliados. Se establecen acuerdos de trabajo con-
junto con algunos ministerios (MINAG: Ministerio de Agricultura,
MINAZ: Ministerio del Azcar, CITMA: Ministerio de Ciencia, Tec-
nologa y Medio Ambiente) y convenios con universidades, centros de
investigacin y otras instituciones.
10. La cooperacin internacional con organizaciones no gubernamentales,
como Oxfam, el Centro Catlico Francs y Pan Para el Mundo, que
favorecieron adems de los recursos financieros inicialmente recibi-
dos todo un conjunto de asesoras, intercambios y procesos de siste-
matizacin.
11. El Forum de Ciencia y Tcnica, promovido desde la estructura de los
90 Captulo 4: Nace un movimiento nacional (2000-2003)

gobiernos en
cada instancia.
Propici la ge-
neralizacin de
las experiencias
y trabajos del
Movimiento.

Conclusiones de
este perodo
Esta etapa marc
el parteaguas de
Materiales elaborados localmente. Provincia Villa Clara.
Campesino a Cam-
pesino en Cuba.
Con su estructura anterior, sostenido en la cooperacin internacional, el pro-
grama habra crecido de manera lenta y limitada. Pero la situacin de crisis de
Cuba no poda permitirse el lujo de avanzar pausadamente; as que la ANAP
decidi cortar la dependencia soltar las riendas al CAC, convirtiendo el
programa en Movimiento entre las bases campesinas de la organizacin. Esta
decisin marc el punto de inflexin, y de all el Movimiento Agroecolgico
de Campesino a Campesino (MACAC) creci rpidamente a cada rincn del
pas. Esto constituy la mayor diferencia entre la experiencia cubana y la de
Centroamrica. Por ello creci ms y con mayor velocidad en Cuba.
Fueron tambin cruciales las ventajas que ofreca la ANAP como incu-
badora de un movimiento de masas: posea un alto grado de organicidad en
las bases y un gran nmero de cuadros con alto nivel ideolgico. Cuando la
ANAP asumi el Movimiento como tarea orgnica financiado en gran parte
con recursos propios puso a trabajar toda su estructura con el mismo fin.
Durante este perodo fue de suma importancia para el impulso del Movi-
miento la adopcin de los cinco pasos metodolgicos importados de Centro-
amrica, ms las innovaciones cubanas, como la figura del coordinador.
 CAPTULO 5
Entre huracanes y crisis mundiales
(perodo 2004-2009)

Crece el Movimiento Innovaciones metodolgicas: experiencia de

Banes y clasificacin de fincas Avances en las CPA Resiliencia
de fincas agroecolgicas frente a huracanes Creatividad campesina
Formacin y capacitacin

E
l Movimiento Agroecolgico de Campesino a Campesino (MACAC)
comenz a crecer a un ritmo mucho ms acelerado desde 2004 en ade-
lante. En ese tiempo ha logrado consolidar varios elementos: el grado
de integracin agroecolgica observada al nivel de la finca; los avances
en la metodologa de procesos sociales; la produccin y la reduccin del uso de
agrotxicos, y las alianzas slidas con otros actores sociales cubanos.
En la Figura 5.1 se puede apreciar que el nmero de familias plenamente
incorporadas al MACAC alcanz las 110 mil en el actual perodo y el nmero
de campesinos promotores aument de mil 600 antes de la transformacin
a Movimiento (2002) hasta 11 mil 935 en 2008. Asimismo, el nmero de
facilitadores ascendi de menos de 500 a ms de 3 mil; y el de coordinadores,
de 14 a 170, en el mismo perodo. Muchas veces se argumenta que el avance
cubano en materia de agroecologa se debe, sobre todo, al estado de necesidad
que caracteriz al Perodo Especial. Sin embargo, como se observa, el mayor
nmero de personas ingresaron al MACAC durante los aos de mejora eco-
nmica, evidencia del dinamismo del Movimiento y del convencimiento que
la agroecologa est logrando.

91
92 Captulo 5: Entre huracanes y crisis mundiales (perodo 2004-2009)

Figura 5.1
Crecimiento del nmero
de familias campesinas,
promotores, facilitadores y
coordinadores, entre 1998 y
2008, en el Movimiento de
Campesino a Campesino.
Ntese que las escalas son
diferentes.

Fuente: Compendio de Infor-

maciones del Movimiento
Agroecolgico. ANAP.
Captulo 5: Entre huracanes y crisis mundiales (perodo 2004-2009) 93

Es importante sealar que la diseminacin y adopcin de prcticas agroeco-

lgicas y, por ende, la influencia del MACAC, van ms all de las fincas de las
familias pertenecientes al Movimiento. La Figura 5.2 muestra ndices de en-
tre 46 y 72% del rea
campesina, y entre 38
y 91% del nmero de
fincas campesinas de
todo el pas, en don-
de se implementan
diversas prcticas
agroecolgicas. Las
familias miembros
Figura 5.2. Porcentaje del rea total de la agricultura campesina
representan slo un y del total de las fincas campesinas, en Cuba, que utilizan deter-
poco ms de la ter- minadas prcticas agroecolgicas.
cera parte, pero la
Fuente: Estadstica del Movimiento Agroecolgico de la ANAP..
influencia del MA-
CAC llega mucho ms lejos. Se extiende a travs de los debates de asamblea
en las cooperativas. En los talleres abiertos que ofrece. Con su presencia en los
medios de comunicacin. Por la simple emulacin informal entre campesino
y campesino.
Por otro lado, a lo
largo del perodo de
crisis en Cuba (des-
de 1989), la contri-
bucin relativa del
sector campesino a
la produccin total
nacional de alimen-
tos ha ido en aumen- Figura 5.3. Contribucin porcentual de la agricultura campesina
to, como se observa a la produccin nacional total en diversos rubros, y proporcin
de la superficie agrcola nacional bajo agricultura campesina, en
en la Figura 5.3. Esta 1989 y en 2008.
contribucin no se
explica slo porque Fuente: Estadstica de la Esfera Agroalimentaria de la ANAP.
aument su rea, sino tambin porque aument su productividad. Pero, ade-
ms, no es mayor slo en trminos relativos comparada con las otras formas
de tenencia de la tierra en Cuba, sino tambin representa un incremento
absoluto en las cantidades producidas, como se observa en la Figura 5.4.
94 Captulo 5: Entre huracanes y crisis mundiales (perodo 2004-2009)

La Figura 5.4
muestra la dinmi-
ca de la produccin
campesina durante
los ltimos dos dece-
nios, en la medida en
Figura 5.4. Dinmica de crecimiento de la produccin campesina
que sta ha transita- comercializada (1988= 100).
do por un proceso de
profundos cambios * La produccin de 2008 fue drsticamente afectada por ciclones.
** Los datos de 2009 se basan en proyecciones del Plan de Siembra.
hacia la agricultura Sin embargo, a la fecha de cierre, las entregas estn por encima del
ecolgica. Se desta- Plan; por ende, la cifra es conservadora.
can ah sus etapas e Fuente: Estadsticas de la Esferas de Organizacin y
impactos en diferen- Agroalimentaria. ANAP.
tes aos considera-
dos como momentos crticos:

1988. Produccin rcord durante la etapa de agricultura convencional.

1994. Descenso de la produccin como resultado de la brusca escasez de
insumos convencionales. Vulnerabilidad de la Revolucin Verde.
1997. Etapa de sustitucin de insumos. Comienza la implementacin de
la alternativa agroecolgica en algunos territorios.
2002. Transformacin agroecolgica en todo el pas (movimiento nacio-
nal). Comienza a ser superada la etapa de sustitucin de insumos.
2006 y 2007. Avance de la alternativa agroecolgica en condiciones nor-
males.
2008. El pas fue arrasado por tres huracanes, pero la agricultura cam-
pesina mostr indicies de resiliencia: su produccin descendi slo 13%
respecto del ao anterior.
2009. El sector reporta crecimientos productivos por encima de lo esti-
mado en el Plan de Siembra.

No debe caber duda de que el buen comportamiento del sector campesino

se debe, en gran parte, al xito de la agroecologa, pues su productividad supe-
ra de forma significativa la de los sectores menos agroecolgicos. Las bondades
de la agroecologa promovida por el MACAC se demuestran en los resultados
productivos, que a su vez economizan el uso de insumos txicos importados.
La Figura 5.5 expone:
Captulo 5: Entre huracanes y crisis mundiales (perodo 2004-2009) 95

La reduccin
actual en el uso
de agroqumi-
cos, en compa-
racin con las
dosis aplicadas
en 1988, ao de
pleno auge de
la Revolucin
Verde. Figura 5.5. Dinmica en el uso de agroqumicos (comparado con
La cada de las 1988); en la produccin de algunos alimentos y en el rendimiento
producciones de la caa, en 1994 y en 2007.
(1994 fue el ao * Es rendimiento, y no produccin, en el caso de la caa.
crtico) como Fuentes del uso de los agroqumicos: diagnsticos y encuestas
resultado de la realizados con promotores y campesinos en la zona y revisin
de compras de insumos en cooperativas seleccionadas de la
disminucin zona central. De la produccin: Controles de las Esferas Agroali-
brusca de los mentaria y de Organizacin de la ANAP.
insumos con-
vencionales, que mostr la vulnerabilidad del sistema convencional de
la Revolucin Verde.
La recuperacin productiva obtenida como resultado de la consolidacin
de la agroecologa.
Cmo la caa de azcar, que prcticamente se mantiene bajo los princi-
pios de la Revolucin Verde, tiene una tendencia contraria y sus rendi-
mientos disminuyen.

Cabe mencionar aqu que la tendencia hacia abajo del uso de agroqumicos
se ha mantenido en el sector durante los ltimos aos, a pesar de un repunte
en su disponibilidad general en el pas, a travs de los acuerdos con Venezuela.
El sector que menos ha vuelto al empleo de agroqumicos es el de mayor au-
mento en la productividad; adems como es de suponer, ha sufrido menos
el impacto causado por las fluctuaciones en su disponibilidad, relacionadas
con los altibajos en el precio del petrleo.
Todo esto es muestra fehaciente de un Movimiento Agroecolgico en ple-
no auge, motor de un sector: el campesino, que se ha esforzado para alimentar
a su pas y a su pueblo durante ms de una dcada de crisis, con una tecnologa
no dependiente del exterior, factor clave en un pas que enfrenta un bloqueo.
Diversas prcticas agroecolgicas.

En Cuba existe un sector campesino que nada a contracorriente del mundo

entero y se alza con sus buenos resultados frente a la mltiples crisis de este
mundo.

Generalizar una experiencia para andar

ms rpido: experiencia de Banes
Ante la motivacin por sus resultados y la necesidad de alcanzar impactos
productivos y ambientales lo ms rpido y abarcadores posibles, la Direccin
de la ANAP realiz un anlisis crtico en el que se detectaron algunas limita-
ciones. Entre ellas:
La necesidad de avanzar an ms rpido en la implementacin agroeco-
lgica.
Captulo 5: Entre huracanes y crisis mundiales (perodo 2004-2009)
El efecto multiplicador de las
prcticas introducidas no co-
rresponda con sus posibilida-
des.
La deteccin de productores
lderes y, ms tarde, su ca-
pacitacin y conversin en
promotores era relativamente
lenta.
Alta dependencia de los faci-
litadores.
Poca utilizacin de la asam-
blea y de los mtodos tradi-
cionalmente empleados por
la ANAP.
En el anlisis se tomaron en cuenta
las mejores experiencias del pas.
Por su relevancia y resultados, se
decidi generalizar la experiencia
desarrollada en el municipio Banes,
de la provincia Holgun, basada en
la utilizacin de un procedimiento
rpido, participativo y abarcador,
para inventariar en el mbito de
la cooperativa las diferentes prc-
ticas agroecolgicas. La intencin
de ello fue tener un mtodo para
caracterizar y diagnosticar el nivel
de implementacin agroecolgica
de todas las fincas, cooperativas
y zonas campesinas del pas, en el
menor tiempo posible, para dirijir
los intercambios hacia donde sean
mas urgentes, y con los contenidos
mas apropiados. (Ver Recuadro
Experiencia de Banes).
97
Experiencia
de Banes
Forma de llevar a cabo el proceso:
1. Realizacin del inventario de prc-
ticas agroecolgicas en el mbito de
cooperativa, durante la Asamblea Ge-
neral de Asociados.
2. Identificacin de los productores
lderes, como cantera para la forma-
cin de promotores.
3. Determinacin del nmero de fin-
cas a diagnosticar agrupadas por la
similitud de sus problemas.
Procedimiento para el inventario de
prcticas agroecolgicas en las coo-
perativas:
- En un papelgrafo se relacionan las
prcticas agroecolgicas, enumeran-
do cada una de ellas.
- Se le entrega a cada productor un
lpiz y un papel en el que deben es-
cribir su nombre y apellidos.
- Acto seguido, el facilitador o coordi-
nador municipal explica en qu con-
siste el procedimiento.
- Cada tenedor de tierra debe escribir
en el papel las prcticas agroecolgi-
cas que l lleva a cabo. Una vez que
sea explicada y debatida por los parti-
cipantes, se procede a hacer lo mismo
con cada una de las prcticas enume-
radas, hasta terminar.
- Al final se recogen los papeles y se
realiza el anlisis estadstico.
98 Captulo 5: Entre huracanes y crisis mundiales (perodo 2004-2009)
(Experiencia de Banes...)
Luego de realizado el inventario,
se trabaja en cuatro vertientes
fundamentales:
1. Consolidar en cada coopera-
tiva un facilitador o un activista
agroecolgico encargado de con-
trolar, promover y facilitar los en-
cuentros entre promotores y cam-
pesinos, as como realizar prcticas
y fortalecer la capacitacin.
2. Continuar la identificacin de
los campesinos lderes en todas
las organizaciones de base, para
que constituyan el ncleo del pro-
ceso de intercambios, promocin
y capacitacin, y que se vayan for-
mando como promotores.
3. Elaborar y aplicar el plan de ca-
pacitacin basado en las necesida-
des mas agudas, y un plan de im-
plementacin y multiplicacin de
prcticas a nivel de cooperativa.
4. Establecer en cada organiza-
cin de base de un expediente
para el control de todos los indi-
cadores de produccin y resulta-
dos del Movimiento; a saber:
- Control de las prcticas
agroecolgicas.
- Control estadstico de las
producciones agroecolgicas.
- Control de las actividades de
capacitacin y de promocin
con los promotores y campe-
sinos.
Para implementar esta experien-
cia, el Grupo Nacional del Movi-
miento Agroecolgico convoc, en el
propio municipio Banes, a un taller
nacional en el que participaron 122
coordinadores municipales y 14 pro-
vinciales. El encuentro tuvo como
objetivo visitar Banes, para conocer
de cerca y analizar la experiencia
desarrollada ah. Como resultado de
este encuentro, se acord extender el
mtodo ah desarrollado a todos los
municipios del pas.
El mtodo de Banes permiti re-
conocer de forma sistemtica los
problemas principales de cada finca
y, al mismo tiempo, identificar a los
posibles promotores, quienes tenan
ya en sus manos las soluciones a esos
problemas. Gracias a ello, el coor-
dinador y los facilitadores pudieron
dirigir mejor los intercambios y capa-
citaciones, para resolver de manera
ms eficiente los problemas produc-
tivos.
All donde se ha implementa-
do esta metodologa, el avance del
MCAC y la obtencin de resultados
positivos son ms que evidentes.
Surgida de la necesidad, la expe-
riencia de Banes ha sido, sin embar-
go, uno de los aportes ms enriquece-
dores de los cubanos a la metodologa
de CAC. Al tomar las riendas del na-
ciente Movimiento, el campesino ha
sido de nueva cuenta el forjador de
su propio destino.
Trabajo grupal durante el Taller Nacional sobre la Experiencia de Banes. Provincia Holgun.

Clasificacin de fincas, estmulo funcional

Otro avance metodolgico de este perodo ha sido la clasificacin de las fincas,
para estimular moralmente a la familia productora y, tambin, para inducir a
la emulacin por parte de otros campesinos.
La idea de esta clasificacin es calificar a las fincas en una escala del uno
al tres, segn su grado de transformacin agroecolgica. El productor o la
familia que alcanza el nivel mximo de integracin agroecolgica, el 3, sien-
te una gran satisfaccin y gana el respeto (y emulacin) de su comunidad y
cooperativa.
Considerando que las fincas no avanzan de manera uniforme y por la ne-
cesidad de instrumentar formas de reconocimiento a los diferentes niveles de
implementacin agroecolgica, en el ao 2008 se definieron los indicadores
para clasificar las fincas en tres categoras.
100 Captulo 5: Entre huracanes y crisis mundiales (perodo 2004-2009)

Categora 1. Fincas iniciadas en el camino agroecolgico. Aspectos que

deben cumplir:

1. Haber aplicado el Diagnstico Rpido Participativo (DRP) a la finca.

2. Tener en desarrollo la tcnica o alternativa agroecolgica para resolver el
problema diagnosticado.
3. Tener otras (1-3 o ms) prcticas agroecolgicas en desarrollo.
4. Familia sensibilizada con el Movimiento e involucrada con el mismo
(puede estar iniciada).
5. Familia sensibilizada con la problemtica ambiental y productiva.
6. Compromiso de participacin en el Movimiento ante la Asamblea Gene-
ral, por parte de la familia o asociado/a.
7. Prctica y/o rescate de tradiciones campesinas.
8. Perspectivas de diversificar las plantas y animales de la finca.
9. Prctica y/o disposicin para experimentar (experimentacin campesi-
na).
10. Que existan potencialidades productivas y de comercializacin con fin
social.

Categora 2. Fincas en transformacin hacia la agroecologa. Aspectos que

deben cumplir:

1. Fincas integradas al proceso de intercambio, experimentacin y promo-

cin del Movimiento y la metodologa CAC (receptor/a o actor en ella).
2. Creciente biodiversidad e integracin de los componentes productivos de
la finca (integracin de agricultura, crianza animal y reas arbreas).
3. Reduccin sustancial en la aplicacin de productos qumicos.
4. Creciente aprovechamiento de los recursos que genera la finca y propor-
cional disminucin de la dependencia externa.
5. Compromiso social.
6. Integracin de la familia y del grupo de cooperativistas con equidad de
gnero (participacin de hombres y mujeres de acuerdo con capacidades
y condiciones).
7. Reafirmacin de la identidad campesina (social y cultural).
8. Produccin eficiente del sistema (econmico).
9. Finca ordenada y funcional.
Captulo 5: Entre huracanes y crisis mundiales (perodo 2004-2009) 101

Categora 3. Fincas agroecolgicas. Aspectos que deben cumplir:

1. Elevada conciencia
agroecolgica y do-
minio conceptual
de la sostenibilidad
y seguridad alimen-
taria con enfoque
de gnero.
2. Compromiso como
promotor/a en
el Movimiento
Agroecolgico, con
participacin en ta-
lleres e intercambios
Finca diversificada. CPA 26 de julio, en el municipio Rafael
de experiencias. Freyre, provincia Holgun.
3. Diversificacin ele-
vada e integracin y uso eficiente de los componentes de la finca (suelo,
cultivos, rboles, animales, agua, semillas, cultura familiar).
4. Produccin elevada y suficiente para la familia y la comercializacin local
(rendimiento por rea comparable o superior a la agricultura convencio-
nal).
5. No realizar prcticas agresivas con el entorno (no aplicar productos qu-
micos, semillas transgnicas, productos hormonales, mecanizacin exce-
siva, monocultivos intensivos, etc.)
6. Baja (casi nula) dependencia externa para la produccin y mantenimien-
to de la vida familiar.
7. Garanta de calidad de vida familiar (familia, educacin, salud, informa-
cin).
8. Participacin en las actividades de las organizaciones de base.
9. Compromiso social (productos al mercado local y entidades sociales).
10. Conservacin y prctica de las tradiciones culturales campesinas.
11. Revalorizacin permanente de los recursos de la finca (conservacin del
suelo y el agua, autogeneracin de la fertilidad, etctera).
12. Participacin de la familia (hombres, mujeres, jvenes) en las tareas y
decisiones de la finca.
Fuente: Normativas del Movimiento Agroecolgico ANAP.
102 Captulo 5: Entre huracanes y crisis mundiales (perodo 2004-2009)

El empleo de esta cla-

sificacin fue acertado,
pues las fincas de ca-
tegora 3 han obteni-
do mayores valores de
produccin que las fin-
cas de las categoras in-
feriores, tanto por uni-
dad de rea como por Figura 5.6. Valores de produccin vendida y facturada en 2008
mano de obra aplicada. por hectrea y por trabajador de una muestra de 33 fincas
con diferentes grados de transformacin agroecolgica. Ntese
O sea, la mayor pro- que estos valores son adicionales a toda la produccin para
ductividad y la mayor autoconsumo de la familia y la cooperativa. Son de diferentes
integracin agroeco- CCS de los municipios de Fomento, Cabaiguan, Trinidad, Santi
Spiritus y Taguasco, en la provincia de Santi Spiritus. Las fincas
lgica avanzan de la estn clasificadas segn su grado de integracin agroecolgica,
mano, como se observa en una escala de 1 (menor) a 3 (mayor).
en la Figura 5.6. Fuente: datos de las cooperativas.

Avance agroecolgico en Cooperativas de

Produccin Agropecuaria (CPA)
Los criterios sobre el avance de la agroecologa en las CPA es un tema debati-
do hoy en el Movimiento Agroecolgico. No existe duda de que la transicin
agroecolgica ha avanzado con mayor velocidad entre la familias individuales
de las CCS que en los colectivos de las CPA. Sin embargo, hay avances muy
importantes en muchas CPA.
En las CPA, la gran mayora de las decisiones pasan necesariamente por la
Asamblea, a diferencia de las CCS, en donde la familia campesina decide de
manera ms independiente qu hacer en su finca. Adems, como se mencion
antes, los sistemas internos de organizacin del trabajo que prevalecieron en
aos anteriores en las CPA, al igual que en las fincas estatales, basados en bri-
gadas y sistemas de remuneracin que partan del resultado diario, han sido un
factor limitante para las CPA. En muchos casos, esto haca que sus miembros
no desarrollasen un sentido tan fuerte de responsabilidad y pertenencia a la
cooperativa. Para decirlo sin ambages: su sistema de trabajo no facilitaba que
se entusiasmaran por lo que hacan para ganarse la vida.
La ANAP se percat del problema y, para solucionarlo, dise un sistema
para vincular al trabajador al rea y los resultados finales de la produccin.
As, se abra el principal potencial para hacer agroecologa en esta forma de
Captulo 5: Entre huracanes y crisis mundiales (perodo 2004-2009) 103

organizacin. Los miembros de

la cooperativa que estn vincu-
lados a un rea especfica, ahora Motivacin
tienen mayor autonoma en la
toma de decisiones referentes a
prcticas productivas. No obs-
L
a agroecologa en la CPA es un poco
tante, sigue siendo menor a la morosa, pero se pueden lograr resul-
tados. stos dependen del inters de
que tienen las familias pertene- los cooperativistas y de la buena vincula-
cientes a las CCS. cin del hombre al rea: tiene que haber
En este trabajo, pudimos ob- motivacin para el trabajo; o sea, sentido
servar que al mayor avance del de pertenencia.
MACAC en las Cooperativas Hay prcticas que caminan mejor en las
CPA que en las CCS; por ejemplo, las casas
de Produccin Agropecuaria se de lombricultura.
encuentra en aquellas donde ha
sido ms desarrollada la vincu- Coordinadora municipal
lacin del hombre al rea. Est Camagey
claro tambin que para lograr
esos avances, ha sido en abso-
luto imprescindible la labor de
los promotores, facilitadores y
coordinadores con la asamblea
y la direccin de las CPA; ms
aun que en el caso de las CCS.
Otro elemento que permiti
el avance del MACAC en las
CPA ha sido el nivel de diver-
sificacin que hoy tienen esas Promotora Elisa Perdomo Prez en la CCSF
entidades. Con el propsito de Manuel Ascunce Domnech. Provincia
Cienfuegos.
garantizar su autoconsumo, to-
das las cooperativas han desa-
rrollado un proceso de diversi-
ficacin agrcola e integracin animal, lo que ha resultado un excelente caldo
de cultivo para impulsar el Movimiento Agroecolgico. La mayora de las
CPA cuentan con casas de lombricultura y/o reas para compostaje, y cultivos
asociados; algunas ms tienen sus viveros (para propagacin de rboles), reas
de organopnicos y plantas medicinales, y algunas incluso tienen sus propios
CREE.
104 Captulo 5: Entre huracanes y crisis mundiales (perodo 2004-2009)

El campesino aprende ms haciendo

Beltrn y Emma fueron fundadores de
la cooperativa en la que laboraron du-
rante 17 aos. Son jubilados y, desde
2002, trabajan mediante el sistema de
vinculacin al rea, en la CPA 26 de
Julio, del municipio Rafael Freire, en la
provincia Holgun.
Se trata de una zona de montaa
que no tena actividad productiva, con
una condicin de suelos totalmente de-
vastados. Lo primero que hicieron fue
sembrar barreras vivas. Para ayudar a la
recuperacin del suelo, sembraron de
todo: caa y pia, canavalia, mucuna,
caupi y crotalaria. Adems, incorpora-
ron el estircol de los ovejas haciendo
compostaje.
Han preservado el monte natural,
para que conserve el suelo y el me-
dio ambiente. Asimismo, han mante-
nido los rboles maderables nativos
y plantado rboles frutales y caf; de
ellos extraen la madera que necesitan
para algunas construcciones. Tambin
tienen gallinas, un buey y 180 ovejas.
Para la cra de las ovejas usan morera,
leucaena, nacedero, jpiter, plantas
que aportan protena al animal; y han
construido varias casitas como refugios
para los animales.
La finca no contaba con el abas-
tecimiento de agua y Beltrn cav un
pequeo pozo en una parte alta. Desa-
rroll un sistema que funciona por gra-
vedad desde la montaa hasta la casa.
Como promotores, se dedican en la
finca a ensear las formas de integra-
cin y prcticas que realizan para ello.
En las visitas que reciben dedican ms
tiempo al trabajo prctico que a la char-
la: trabajan con las personas que los vi-
sitan, a quienes incorporan a las tareas
que hacen cotidianamente: el campe-
sino aprende ms haciendo y viendo
los resultados, dicen. Aun as, ellos lle-
van siempre un tema de agroecologa
a la asamblea de la cooperativa que se
realiza todos los meses.
Aparte del trabajo de los dos espo-
sos, tambin trabajan sus cuatro hijos
en las visitas familiares que les hacen
los fines de semana.

Aunque la agroecologa en las CPA s presenta avances al da de hoy, mu-

chos coinciden en que es necesario todava un mayor desarrollo de metodolo-
gas especficas para catalizar el trabajo en ellas.

Resiliencia vs. Cambio Climtico

Casi todos los cientficos del mundo estudiosos del cambio climtico pronos-
tican cada vez ms eventos climatolgicos extremos, como son huracanes y
sequas. El caso de Cuba, adems, es excepcional por su situacin geogrfica
en medio del paso creciente de huracanes. Por ello, la resiliencia frente a alte-
raciones climticas es un factor particularmente importante en la isla.
Captulo 5: Entre huracanes y crisis mundiales (perodo 2004-2009) 105

La resiliencia se define como la capacidad de un agroecosistema para man-

tener la productividad cuando est sujeto a una fuerza de perturbacin. Esta
fuerza puede consistir en un estrs frecuente, acumulativo y predecible (sa-
linizacin, erosin, acumulacin de sustancias txicas en el suelo), o en una
circunstancia impredecible (huracanes, sequas, inundaciones, un incremento
repentino de los precios del petrleo o de los insumos qumicos, la interrup-
cin del suministro de insumos externos, etctera).
Estudios realizados por Eric Holt Gimnez (2000 y 2008) demostraron que
en 1998, tras el paso del huracn Mitch, las parcelas agroecolgicas de Centro-
amrica resistieron el impacto mucho mejor que las parcelas convencionales.
Aun cuando los daos fueron tremendos, las parcelas agroecolgicas conser-
varon ms capa frtil, humedad y vegetacin que las convencionales. Adems,
sufrieron menos erosin, derrumbes y prdidas econmicas.
Luego de haber transcurrido unos 40 das del azote del huracn Ike, en
Cuba, en 2008, se hizo para el presente trabajo un recorrido por diferentes
provincias cubanas, particularmente Holgun y Las Tunas, a fin de investigar
la vulnerabilidad de las fincas agroecolgicas ante estos fenmenos y su capa-
cidad de recuperacin. El resultado de este recorrido fue que en las reas sem-
bradas con monocultivos tipo industrial se notaba, de forma generalizada,
una destruccin poco menos que total y su escasa recuperacin. En marcado
contraste, las fincas agroecolgicas visitadas mostraron claros signos de una
menor prdida en el momento del golpe: alrededor de 50%, en contraste con
el 90 100% en los monocultivos. Asimismo, se estim una recuperacin pro-
ductiva de 80 a 90%, la cual era ya visible a los 40 das del paso del huracn.
Luego de entrevistar a varias familias productoras, logramos entender que
esta mayor resiliencia de los sistemas agroecolgicos son el resultado de los si-
guientes componentes:

1. La resistencia fsica-biolgica. Los sistemas agroecolgicos sufren me-

nos erosin y derrumbes, debido a la mayor implementacin de prcticas de
conservacin de suelos (siembra en curvas a nivel, control de crcavas, mayor
cobertura vegetal del suelo, etc.). Como consecuencia de las mltiples capas
de vegetacin, hay tambin menores prdidas de cosecha.
Por ejemplo, observamos sistemas de policultivos agroforestales compues-
tos por pltanos de porte alto y otros de estatura menor, ms yuca, maz, frijol,
calabaza y tomate. En estos sistemas y otros similares, el fenmeno sola-
mente vol la capa o estrato superior (el pltano de estatura alta), con daos
106 Captulo 5: Entre huracanes y crisis mundiales (perodo 2004-2009)

mucho menores en las

capas vegetativas in-
feriores. En contraste,
en las plantaciones de
pltano (estatura alta o
baja) en monocultivo,
el huracn tumb la to-
Figura 5.7. Prdidas iniciales del cicln Ike en fincas selecciona-
talidad de los rboles. das de la CCS Rafael Zaroza, en la provincia de Santi Spiritus.
Esto explica por qu las Las fincas estn clasificadas segn su grado de transformacin
fincas agroecolgicas agroecolgica, en una escala de 1 (menor) a 3 (mayor). Se expli-
ca la clasificacin en el texto. Se contrastan las prdidas de tres
sufrieron un dao ini- fincas de categora 1, tres de categora 2, y cuatro de categora
cial no mucho mayor 3, con la prdida promedio de toda la cooperativa.
de 50%, comparado Fuente: datos de la cooperativa y entrevistas.
con las prdidas totales
en los monocultivos.
En la Figura 5.7 se muestra el caso de las fincas de una Cooperativa de Cr-
dito y Servicios. La tendencia ah fue a una menor afectacin en las fincas de
categora 3 (las ms agroecolgicas, segn el sistema de clasificacin expli-
cado anteriormente), en donde los daos iniciales del huracn oscilaron de 30
a 60%, por debajo de la media de la CCS (75%). Ntese que aun as, el peor
caso de la CCS no sufri el dao total que sufrieron los grandes monocultivos
de los sectores no campesinos.

2. La compensacin biolgica. Una parte de la recuperacin de produc-

tividad esperada a los 40 das se debi al proceso de compensacin. Al haber
cortado las hojas de los rboles ms altos, comenz a entrar mayor radiacin
solar en las capas vegetativas inferiores, lo que produjo un crecimiento com-
pensativo exuberante de los cultivos ubicados en esas capas. El aumento de
produccin as obtenido compens en gran parte las prdidas de las capas
superiores.

3. La recuperacin biolgica. La mayor diversidad de capas vegetales re-

dujo la velocidad e impacto del viento. Gracias a ello, los daos sufridos por
plantas individuales fueron menores, en comparacin con los monocultivos,
donde la mayora de las plantas quedaron muertas. En consecuencia, muchas
plantas daadas pero no muertas mostraron seas de recuperacin biolgica
(ej. rebrotes vegetativos) a los 40 das.
Captulo 5: Entre huracanes y crisis mundiales (perodo 2004-2009) 107

DERECHA: muestra de
resilencia humana, tras
el paso del cicln Ike.

ABAJO: La imagen
demuestra que a
slo 40 das de Ike,
las plantas de coco
que fueron afectadas
totalmente ya estaban
repuestas con nuevas
siembras. Provincia Las
Tunas.

4. La recuperacin o resiliencia humana/campesina. En los casos donde

la familia campesina vive en o cerca de la finca, se not el resultado de su gran
esfuerzo en los das posteriores al desastre. Por ejemplo, muchos de los rboles
de estatura alta que haban quedado tumbados ya estaban erectos de nuevo,
sostenidos por piedras y palos. Era evidente que muchos de estos rboles se ha-
ban salvado y que sobreviviran. En contraste, casi no se observaron eviden-
cias de recuperacin debida a la accin humana en las grandes extensiones de
monocultivos tumbados.
En la Figura 5.8 se observa la mayor y rpida recuperacin de las fincas
ms agroecolgicas. En este caso se trataba de verificar la resiliencia despus
108 Captulo 5: Entre huracanes y crisis mundiales (perodo 2004-2009)

de un cicln, pero los

campesinos entrevista-
dos hablaron tambin
de la mayor resisten-
cia a la sequa. Segn
lo expuesto por ellos,
el mayor contenido de
materia orgnica en
el suelo y la cobertu- Figura 5.8. Recuperacin promedio de la afectaciones del cicln
ra vegetal del sistema Ike en fincas seleccionadas de la CCS Rafael Zaroza, en la
provincia de Sancti Spiritus. Las fincas estn clasificadas segn
agroecolgico (con la su grado de transformacin agroecolgica, en una escala de 1
consecuencia de una (menor) a 3 (mayor). Se explica la clasificacin en el texto. Se
temperatura inferior presenta la recuperacin de la produccin estimada a los 60, 120
y 180 das despus del huracn.
del suelo), hace que se
conserve mejor la hu- Fuente: datos de la cooperativa y entrevistas.
medad. Tambin est
claro que la no dependencia hacia los insumos externos garantiza una mayor
resiliencia frente a los choques del mercado y el bloqueo.

Qu hacer para mitigar

el dao de los huracanes?

Sembrar cortinas rompevientos.

Diversificar sistemas agrcolas.
Intercalar cultivos, sobre todo con varios estratos o capas verticales.
Utilizar variedades resistentes a inundaciones.
Jugar con ciclos de cultivo y fechas de siembra.
Almacenar estratgicamente todos los productos que se puedan.
Sembrar la yuca y el boniato en cantero.
Seleccionar variedades de porte bajo.

Sugerencias del promotor Vctor Manuel Proenza Pea

CCSF Ulises Fernndez
Municipio Calixto Garca, provincia Holgun
Captulo 5: Entre huracanes y crisis mundiales (perodo 2004-2009) 109

N
in y Mara. As se conocen los
productores de la Finca Ma-
ra Pea, de la CCS Pedro
Daz Coello, en el municipio Gibara, Un
Holgun.
Nin tiene medallas de tres misiones
parntesis
internacionalistas (dos de Angola y una necesario
del Congo), entre muchos otros reco-
nocimientos. Mara tiene un enorme DOS EJEMPLOS
DE LO DICHO
conocimiento de plantas medicinales.
Ellos recibieron la finca hace diez
aos. No haba nada, slo piedras
(muchsima, en todos lados, canti-
dades increbles), marab y las peo-
res malezas. La finca consista en un terreno en pendiente y muy
rocoso, sin agua y suelos muy pobres con baja fertilidad natural. Al
recibir el terreno tuvieron que sacar 11 mil 29 carretas de piedra de
all. Aun as, este campesino y esta campesina se dieron a la tarea
de transformar todo esto. Hoy, al fin y el orgullo se les nota, lo
han logrado.
Ellos crearon un sistema agroforestal: muchos rboles de coco, con
pltano, caf, aguacate, nspero, achiote, mango y cacao, entre otros.
Muchas plantas medicinales y condimentos, plantas ornamentales
y animales, sobre todo en el traspatio. Tambin tienen cultivos in-
tercalados entre s y, con los rboles sobre todo pltanos, muchos
asocios de cultivos: pltano con frijol; aguacate, guayaba, tomate, bo-
niato, meln y man. Diseos muy complejos, delineados para poder
meter la yunta de bueyes y manejar las malezas.
Obtienen una productividad muy alta de tierras que eran de muy
baja fertilidad. Su finca mostr una impresionante resiliencia al paso
del huracn Ike, con mucha recuperacin, habiendo pasado apenas 40
das del desastre. Eso s: tuvieron que levantar muchos de los rboles
derribados y los rescataron as, sostenindolos con piedras y maderos.
Y los rboles sobrevivieron.
110 Captulo 5: Entre huracanes y crisis mundiales (perodo 2004-2009)

(Un parntesis necesario...)

Nin tambin es promotor del MACAC. Le gusta trasmitir sus expe-

riencias sobre el uso de estircol, compost y barreras (que ya muchos han
adoptado). Adems, atiende un circulo de Inters organizado en la escuela
primaria de su comunidad, donde realiza una hermosa labor de formacin
vocacional de los nios hacia la agricultura y la agroecologa.
Otro ejemplo de resiliencia se apreci en la Finca Los Velsquez, en
la CCSF Gerardo Antonio, de Las Tunas, con una superficie de 16 ha,
suelos de baja fertilidad, deficiencia de agua y una alta diversidad.
En esta finca se dedican a la produccin de frutales: ctricos, coco, gua-
yaba, aguacate. Pero tambin siembran ah frijol, yuca, boniato, hortalizas
y otras especies asociadas con los frutales. Adems, tienen doce cabezas de
ganado vacuno, equinos, caprinos, pavos y ms de 100 gallinas. Usan ba-
rreras vivas y tranques para conservar el suelo; no utilizan el tractor porque
lo compacta: todas las labores las realizan con traccin animal.
A pesar de la afectacin directa del huracn Ike en esta finca, a los 40
das se observ en sus plantaciones de ctricos una gran regeneracin tanto
de frutos como de follaje.

U
na ventaja del asocio de cultivos: Si
no sale una cosa, sale otra. Siempre Ventajas
hay algo de comer. No importa qu
pasa.
En la finca avanzamos ms y ms ha-
ciendo cada vez menos. O sea, al establecer

un sistema agroecolgico, el funcionamien-
to mismo del sistema hace que se necesite
cada vez menos mano de obra. Por ejemplo,
hay mucha presencia de enemigos natura-
les en la finca. Unos anulan a los otros y los
cultivos salen adelante.
Mara y Nin
N
unca me he encontrado
derrotado ni soy derrotis-
ta. Cuando amaneci, que
yo sal afuera, cuando pude salir y
vi la arboleda, no me amedrent.
Haba que ver toda la plantacin:
111 mil cocos en el suelo. Haba

Con estas experiencias
de los promotores citados, se
destaca la importancia de la
resiliencia humana, que se
puede definir como la capa-
cidad de acciones humanas
para la recuperacin ante los
fenmenos climatolgicos. El
concepto, sin embargo, re-
sulta apenas suficiente para
describir la disposicin, va-
lor, consagracin y espritu de
sacrificio mostrado por estos
productores, quienes sin pr-
dida de tiempo procedieron a
la recuperacin de sus fincas
luego del desastre.
que ver el suelo: en el suelo no haba
espacio para caminar. Pero al mirar
arriba me dije: me dej (el huracn)
la mitad de la naranja; con eso me
alcanza para recuperarme.
Ilso Velsquez
Finca Los Velsquez
111
La experimentacin e innovacin
campesina: valiosa herramienta
Se ha dicho ya en otra parte que una
de las grandes fortalezas del pueblo
cubano es su capacidad para hacer de
la necesidad, virtud. Su inventiva, su
permanente bsqueda de soluciones
rpidas y duraderas, su creatividad, se
han puesto a prueba infinidad de veces
a lo largo de su historia reciente. Y ha
salido adelante.
Tradicionalmente, el campesinado
ha sido siempre un gran experimenta-
dor. Realiza con frecuencia pequeas
pruebas, ya sea con una nueva varie-
dad, un nuevo producto biolgico o
una enmienda orgnica. El propsito es
siempre mejorar su produccin o buscar
solucin a los problemas de su predio.
Como ya hemos visto, la agroecolo-
ga se insert en el contexto cubano en
uno de los perodos ms difciles, pero
a la vez ms adecuados para producir
los cambios necesarios en su agricultu-
ra. Al inicio de la crisis, los campesinos
cubanos enfrentaban dos problemas
para mantener su produccin agrcola:
La limitacin de insumos y recur-
sos de todo tipo, pero sobre todo
los concernientes al sistema con-
vencional de agricultura.
El problema medio ambiental,
como resultado del desequilibrio
creado por el monocultivo, el
abuso de la mecanizacin y el uso
excesivo de qumicos.
112 Captulo 5: Entre huracanes y crisis mundiales (perodo 2004-2009)

Arado multipropsito JC21A

P
ara aliviar el tra-
bajo ms duro y
menos productivo
(la guataca); reducir por
un lado el esfuerzo fsico
y, por otro, aumentar la
productividad, comen-
c la creacin del arado
multipropsito. Y ahora,
ya ves, mi arado est re-
gistrado con su propia
patente.

Promotor Jos A. Casimiro Gonzlez

CCSF Rolando Reina Ramos, Finca Del Medio
Municipio Taguasco, Provincia Sancti Spritus.

Cuadro 5.1. Prcticas agroecolgicas La necesidad, pues, hizo

en auge durante el perodo 2004-
2009.
Lombricultura.
Conservacin de suelos.
Conservacin de semillas, rescate
de variedades y razas criollas.
Fitomejoramiento campesino
participativo.
Introduccin de nuevos cultivos.
Fortalecimiento de los piensos
criollos balanceados para alimentar a los
animales.
Mayor uso de fuentes alternativas
de energa.
Fuente: Entrevista colectiva a promotores
(productores), facilitadores y coordinadores del
MACAC, Taller de Sistematizacin, Santa Clara,
25 de noviembre de 2008.
eclosionar la experimentacin
e innovacin campesina, cuya
base fueron los elementos de
sostenibilidad de sus sistemas
tradicionales. Adems como
ya hemos mencionado antes,
por su fuerza y objetividad, la
experimentacin campesina
atrajo el inters de tcnicos y
centros de investigacin que la
acompaaron en su bsqueda
de soluciones.
En la actual etapa del movi-
miento agroecolgico cuando
ya se ha fortalecido la capaci-
tacin y los intercambios entre
Captulo 5: Entre huracanes y crisis mundiales (perodo 2004-2009) 113

Productos de la
creatividad:
trampas para
combatir a los
insectos con el uso
de miel y feromonas
sexuales, elaboradas
en diferentes
territorios con
recursos locales y/o
de desecho. Provincia
de Holgun.

campesinos, es posible hallar a lo largo de todo el pas numerosos resultados

de esta experimentacin, del ingenio y la creatividad campesina. Y para soste-
ner estas palabras, marcha el siguiente ejemplo detrs de ellas.
La Finca Doa Esther, perteneciente a la CCSF Ulises Fernndez, en
el municipio Calixto Garca, Provincia Holgun, cuenta con 4.75 caballeras
(63.75 ha). Se dedica a cultivos varios y a la ganadera. Cuenta con un pro-
motor: Vctor Manuel Proenza Pea.
Vctor Manuel se incorpor a la ANAP en 1969. Junto con su esposa, co-
menz en ese entonces a trabajar la finca con las formas tradicionales hereda-
das de sus antepasados. En 1982 fue seleccionado como activista fitosanitario
y recibi varios cursos con conceptos de la agricultura convencional, diseada
para el uso de productos qumicos degradantes del medio ambiente. En 1989,
adems, empez a trabajar como extensionista agropecuario, en coordinacin
con centros de investigacin. Esta experiencia lo llev a conocer aspectos so-
bre degradacin de los suelos, controles biolgicos de plagas y otras prcticas
sostenibles.
En parte gracias a ello, fue seleccionado en el 2000 como facilitador
agroecolgico en un plan piloto provincial. Finalmente, su participacin en
talleres nacionales e intercambios le permitieron capacitarse de forma ade-
cuada y formar parte del grupo asesor provincial. Todos estos factores le han
posibilitado a Vctor Manuel trasmitir sus experiencias a otros campesinos y
ponerlas en prctica en su finca. Sus principales logros son:
114 Captulo 5: Entre huracanes y crisis mundiales (perodo 2004-2009)

Intercambio de
experiencias
en Valle de los
Ingenios.
Trinidad,Sancti
Spiritus.

La utilizacin de controles biolgicos, fundamentalmente la hormiga leo-

na, pues dispone de un reservorio natural dentro de la finca, el cual ha
trasladado hacia otros lugares y a otros campesinos. Lo utiliza para contro-
lar el tetun del boniato, pero adems ha realizado investigaciones sobre
fertilizacin con hormiga leona.
La no aplicacin de productos qumicos. Ha logrado un equilibrio, pues
en el pasado aplicaba muchos qumicos y, como resultado, cada vez tena
ms plagas.
Uso de policultivos para mantener el equilibrio.
Introduccin de nuevas variedades y tecnologas de produccin de vian-
das (boniato y yuca), combinadas con el uso de prcticas agroecolgicas.
Mejoramiento de suelos con rotacin de cultivos, reas de barbecho, la-
boreo mnimo, uso de traccin animal y empleo de materia orgnica, fun-
damentalmente humus de lombriz y compost.
Rescate y conservacin de especies vegetales y razas animales.
Mejoramiento de especies mediante seleccin positiva, en el caso del
frijol. Adems, tiene una variedad de calabaza nombrada por l Doa
Esther, obtenida en su finca mediante cruzamiento.
Mejoramiento de razas animales mediante cruzamiento.
Produccin de piensos criollos para alimentacin animal.
Captulo 5: Entre huracanes y crisis mundiales (perodo 2004-2009) 115

Capacitacin y formacin de cuadros

Muchos han sido los logros alcanzados por la Revolucin Cubana, pero al
hablar de ellos resultara imposible no hacer referencia a la educacin. Al
respecto, Fidel Castro ha planteado: siempre he pensado que la educacin
es una de las ms nobles y humanas tareas a las que alguien pueda dedicar su
vida. Sin ella no hay ciencia, ni artes, ni letras; no hay ni habr produccin, ni
economa, ni salud, ni bienestar, calidad de vida, ni recreacin, autoestima, ni
reconocimiento social posible.
Significativa resulta la labor educativa de las escuelas, al incluir temas rela-
cionados con el amor a la naturaleza y el respeto por el trabajo agrcola. Esta
labor se demuestra en los huertos de las escuelas primarias y los crculos infan-
tiles, con la participacin directa de los nios y nias en actividades agrcolas,
para cumplir con el principio martiano de vinculacin estudio-trabajo.
Adems, por parte del MACAC, la vinculacin de sus promotores con
estudiantes de las escuelas formadoras de tcnicos en ramas agropecuarias,
as como en los crculos de inters sobre agricultura en las escuelas primarias,

De Cuba a Venezuela,
de Campesino a Campesino
Conjuntamente con el trabajo realizado
por el MACAC en el mbito nacional, se
ha destacado tambin por estrechar re-
laciones de intercambio con otros pa-
ses hermanos, como Nicaragua, Mxi-
co, Guatemala, Repblica Dominicana,
Hait, Mozambique, Colombia, Chile,
Ecuador y Brasil.
Especial ha resultado la colabo-
racin con el pueblo venezolano, a
travs de la ejecucin del Proyecto
de Formacin Integral para Campesi-
nos y Pueblos Indgenas con Enfoque
Agroecolgico, que cuenta con la pre-
sencia de 34 cuadros de la ANAP, inclu-
yendo a varios campesinos maestros,
que trabajan de forma permanente en
22 estados de ese hermano pas y rea-
lizan acciones en 205 municipios que
cuentan con pequeos y medianos
campesinos.
Como resultado de esta colabora-
cin, se han abierto 565 Aulas Agroeco-
lgicas, con una matrcula de 10 mil
744 personas y 7 escuelas regionales
de agroecologa. Adems, se contina
trabajando en la asesora del Centro
Nacional de Formacin para Campesi-
nos y Pueblos Indgenas, en el estado
de Anzotegui.
La realizacin de este proyecto
tambin ha facilitado la preparacin en
Cuba, sobre temas de agroecologa, de
641 lderes campesinos e indgenas ve-
nezolanos, en el Centro Nacional de Ca-
pacitacin Niceto Prez, de la ANAP.
116 Captulo 5: Entre huracanes y crisis mundiales (perodo 2004-2009)

resultan tiles para garantizar la formacin de los futuros tcnicos y cuadros

de la agricultura con base en principios agroecolgicos.
Sin duda, el alto grado de escolaridad (9 grado, en promedio que distingue
al campesinado cubano es un elemento que ha favorecido la implementacin
de la metodologa de Campesino a Campesino. Este potencial, unido al siste-
ma organizativo y la capacitacin metodolgica por parte de la ANAP, han
convertido a la experiencia cubana en una de las que mejores resultados han
alcanzado en el campo de la agroecologa.
Por ello, la ANAP ha potenciado la capacitacin agroecolgica durante
este perodo. Algunos de sus resultados en este rubro han sido los siguientes:

Curso Poltica Ambiental de la Revolucin Cubana y Agricultura Sos-

tenible para Dirigentes de la ANAP. Desde 1997 a la actualidad, este pro-
grama ha capacitado a 2 mil 386 dirigentes de la organizacin campesina.
Elaboracin del programa para el curso de preparacin de cuadros en
las organizaciones de base de la ANAP, impartido desde septiembre de
2003 a junio de 2004, en 188 aulas de las escuelas municipales del Partido.
En este curso se incluy el tema El cuadro anapista, en interaccin con el
medio ambiente y la formacin agroecolgica, que cont con un material
bibliogrfico confeccionado en el Centro Nacional de Capacitacin Ni-
ceto Prez y permiti la formacin de 5 mil 58 cooperativistas.
Cursos sobre agroecologa a mil 762 estudiantes de Europa, Amrica
Latina y el Caribe.
Curso formador de formadores a 162 coordinadores, quienes fueron
dotados de las herramientas metodolgicas para replicar el mismo a 3 mil
31 facilitadores del Movimiento Agroecolgico en todo el pas.

Por otro lado, los coordinadores y facilitadores del Movimiento Agroeco-

lgico constituyen una de las fuentes para la formacin de cuadros en la or-
ganizacin. Es decir, inician su trabajo en la organizacin como actores de la
metodologa y, ms adelante, se decide que ocupen otras responsabilidades.
Al profundizar este aspecto es preciso interrogarse si ello es una fortaleza o
una debilidad.
En principio, se puede considerar como una debilidad, por lo que implica
para la estabilidad del MACAC la formacin constante de nuevos coordina-
dores y facilitadores. Esto se convierte en un ciclo en el que reiteradamente
se est iniciando el proceso. Sin embargo, la dinmica de trabajo de estos
Captulo 5: Entre huracanes y crisis mundiales (perodo 2004-2009) 117

Espacios de formacin

L
a escuela es un eslabn
fundamental en la prepa-
racin de las futuras ge-
neraciones. Si desde tempra-
na edad logramos desarrollar
conciencia y cultura ambiental
en los nios, estaremos logran-
do hombres que luchen por el
medio ambiente y que vean en
la agricultura la va para satis-
facer sus mayores necesidades.
Al hombre hay que cambiarlo
desde pequeo. Crculo de Inters Los guardianes del
Hoy es un logro el desarrollo de los Bosque, integrado por pioneros y
crculos de inters con enfoque agroeco- atendido por promotores. Municipio
lgico, orientados por promotores. De- Najasa, Provincia Camagey.
bemos continuar profundizando esta
experiencia. Sin capacitacin no hay

Y
buenos resultados; es necesario apren-
der haciendo. o recuerdo el ltimo evento de
la ACTAF, en el Hotel Nacional.
Criterio de un facilitador Una cosa que me impact mu-
Provincia Villa Clara cho no fue solamente el desempeo
de los campesinos en la mesa redon-
da. Yo los vi a ellos y ellas en todas las
secciones de trabajo tomando notas
como locos, como si fueran estudian-

E
l trabajo de capacitacin tiene que
ser intergeneracional. Por el enveje-
cimiento poblacional y por la necesi-
dad del intercambio de saberes, y porque
se puede con un enfoque holstico huma-
nista trabajar gnero, medio ambiente,
cultura del derecho y biotica, que es lo que
garantiza el desarrollo humano y sosteni-
ble. Trabajar con todas las generaciones,
porque entre todos construimos un mundo
mejor.
Criterio de una facilitadora
Ciudad de La Habana
tes haciendo su tesis de doctorado. Y
preguntas y comentarios, como cual-
quier cientfico, sin pena alguna. Eso
fue lindo, lindo, lindo: ah, mezclados
con los grandes profesores e investi-
gadores y todo, grandes autoridades.
Fue lindsimo.
Peter Rosset
Provincia Holgun
118 Captulo 5: Entre huracanes y crisis mundiales (perodo 2004-2009)

coordinadores y/o facilitadores directamente vinculados a los productores,

a sus problemas y soluciones, as como el desarrollo personal de stos al ser
promovidos a cargos directivos, son factores que contribuyen a fortalecer el
Movimiento, debido al nivel de compromiso que han adquirido en el camino.
Su conocimiento y experiencia en el proceso los convierte desde sus nuevas
responsabilidades, en excelentes divulgadores del Movimiento.

Conclusiones
El perodo actual del MACAC en Cuba es de auge y consolidacin. Esto se
observa en los datos de su crecimiento, resultados productivos, contribucin
a la alimentacin del pas y del pueblo, y en la no dependencia de insumos
txicos e importados.
Este auge y xito se explica por diversos factores, siendo el ms importante
de ellos su transformacin en movimiento de masas. A ello se pueden agregar
los afinamientos a la metodologa, como son el mtodo de Banes y la clasifi-
cacin de las fincas, y tambin el avance aunque ms lento del MACAC
en las CPA.
La mayor resiliencia biolgica y humana de los sistemas agroecolgicos a
los embates de los ciclones es, sin duda, otro factor importante. Asimismo, la
constante capacidad innovadora y experimentadora del campesinado, dueo
de una creatividad liberada por el Movimiento. Finalmente, la capacitacin
y formacin de cuadros a travs del Movimiento, aunque de cierta manera un
arma de doble filo, le ha fortalecido.
 CAPTULO 6
La familia campesina y la agroecologa
Diversificacin de roles a travs de prcticas agroecolgicas El
relevo generacional Leyes y garantas para la mujer cubana
Movimiento agrocolgico: hacia la equidad de gnero

Esto es 10 por ciento agroecologa y 90

por ciento la familia en la finca.
Jos Antonio Casimiro Gonzlez
Campesino promotor
CCS Rolando Reina, Sancti Spritus

E
n el mundo entero, la familia campesina est en crisis. Por un lado, la
realidad econmica del campo y la penuria del trabajo agrcola hacen
que en la mayora de los pases la juventud no vea futuro en el campo,
y termina por integrarse a los flujos migratorios hacia la ciudad o a
otros pases.
Por otro lado, el machismo, la inequidad entre hombres y mujeres y la
violencia domstica, afectan la calidad de vida, no slo de las mujeres, sino
de la familia entera. La agricultura convencional del tipo promovido por la
Revolucin Verde, basada como est en el monocultivo, los insumos qu-
micos y la mecanizacin, ofrece pocos roles a los miembros de la familia, con
excepcin del hombre. Es el hombre quien maneja la maquinaria, quien aplica
los agrotxicos y quien recibe los ingresos del cultivo nico. Todo ello termina
reforzando su poder dentro de la unidad familiar. Por ende, muchas veces es
l exclusivamente quien decide todo en el seno familiar. A los dems, les resta
nada ms ser los ayudantes.

119
120 Captulo 6: La familia campesina y la agroecologa

En Cuba, a travs del MACAC, la agroecologa est llegando a incidir de

manera positiva sobre esas tendencias. Aumenta y diversifica los ingresos, y
genera una diversidad de roles para toda la familia extendida. Adems, con
ayuda de la Estrategia de Gnero promovida por la ANAP, combate machis-
mo y patriarcado; en suma, el poder exclusivo del hombre dentro de la unidad
familiar.

La diversificacin agroecolgica diversifica roles

Un elemento fundamental que promueve el MACAC es la diversificacin de
la finca. En lugar de un nico cultivo, la finca agroecolgica tiene mltiples

Compromiso de La Va Campesina

Todas las formas de violencia que en-
frentan las mujeres en nuestras socie-
dades entre ellas, fsica, econmica,
social, machista, de diferencias de
poder y cultural estn tambin pre-
sentes en las comunidades rurales y,
por ende, en nuestras organizaciones.
Esto, adems de ser un enorme fuente
de injusticia, tambin limita el alcance
de nuestras luchas. Reconocemos la
relacin ntima entre el capitalismo, el
patriarcado, el machismo y el neolibe-
ralismo, en perjuicio a las campesinas
del mundo. Nosotras, todos y todas,
mujeres y hombres de La Va Campe-
sina, nos comprometemos de forma
responsable a construir nuevas y mejo-
res relaciones humanas entre nosotros
y nosotras, como parte necesaria de la
construccin de las nuevas sociedades
a las cuales aspiramos. Por esto, en la
5ta Conferencia tomamos la decisin
de romper el silencio y lanzamos la
campaa de La Va Campesina Por el
Fin de la Violencia Contra las Mujeres.
Nos comprometemos de nuevo, y con
mayor fuerza, a la meta de alcanzar la
compleja pero necesaria paridad de
gnero real, en todos los espacios e
instancias de participacin, anlisis,
debate y decisiones de La Va Campe-
sina. Fortaleceremos el intercambio,
la coordinacin y solidaridad entre las
mujeres de nuestras regiones. Recono-
cemos el papel central de la mujer en la
agricultura de autosuficiencia alimen-
taria, y la relacin especial de las mu-
jeres con la tierra, la vida y las semillas.
Si no vencemos la violencia hacia las
mujeres dentro de nuestro movimien-
to, no avanzaremos en nuestras luchas.
Y si no construimos nuevas relaciones
de gnero, no podemos construir una
nueva sociedad.
Declaracin de Maputo
5a Conferencia de La Va Campesina
Maputo, Mozambique
Octubre 19-22, 2008
Captulo 6: La familia campesina y la agroecologa
cultivos anuales y perennes,
muchas veces sembrados en
policultivos y sistemas agro-
forestales. Tiene plantas
medicinales, ornamentales
y de condimentos; diver-
sidad de animales, a veces
piscicultura, rboles fruta-
les; compost y produccin
de humus de lombriz, reas
forestales, etc.
En la transicin del mo-
nocultivo a la finca diversi-
ficada, se ha observado una
tendencia a (re)incorporar a
los distintos miembros de la
familia campesina en las di-
ferentes tareas y roles cuya
necesidad se hace patente.
Adems, se ha detectado
una tendencia hacia la (re)
integracin de la familia en
la finca (el retorno de varios
de sus miembros), relacio-
nada con la diversificacin
de roles, porque permite
que los diferentes miembros
tengan cada cual su papel y,
tal vez, hasta un ingreso in-
dependiente.
En el Cuadro 6.1 se ob-
servan listas de roles y tareas
de fincas agroecolgicas di-
versificadas, que fueron
elaboradas por un grupo de
campesinos y campesinas
participantes de un taller
121
Cuadro 6.1. Roles y tareas de los miembros
de la familia campesina extendida en fincas
agroecolgicas diversificadas. Elaborado
por participantes en el Taller de Santa Clara.
Mujeres:
1. Injertos.
2. Conservacin de alimentos.
3. Crianza de aves y animales domsticos.
4. Seleccin y conservacin de semillas.
5. Lombricultura.
6. Produccin de compost.
7. Sembrar y cuidar plantas condimentarias,
medicinales y ornamentales.
8. Recoger frutas.
9. Sembrar hortalizas y huerto familiar.
10. Preparacin y uso de biopreparados.
11. Artesanas.
12. Agricultura de traspatio.
13. Brindar entusiasmo a todos los miembros
de la familia.
Hombres:
1. Compost.
2. Conservacin de suelos.
3. Conservacin de semillas.
4. Manejo de animales.
5. Elaborar y aplicar abonos orgnicos.
6. Uso de medios biolgicos y preparados bo-
tnicos.
7. Uso de traccin animal.
8. Siembra de cercas vivas.
9. Siembra de asociaciones de cultivos. y cul-
tivos diversos.
10. Incorporacin de materia orgnica.
11. Crear centros de cra de lombrices.
12. Hacer las labores ms pesadas.
13. Reforestar.
14. Abonos verdes.
15. Cultivo de hortalizas.
Jvenes:
1. Aprender de la experiencia de padres y an-
cianos.
122 Captulo 6: La familia campesina y la agroecologa

en Santa Clara. Se nota ah

(Cuadro 6.1...) cierto traslape entre los ro-
2. Elaboracin de compost. les. Se debe a que en mu-
3. Labores habituales de la finca, guiados por chas ocasiones, la tarea de
los padres. un joven en una familia,
4. Cuidado de los animales.
puede ser la de un anciano
5. Siembran.
6. Ayudan con la aplicacin prctica de la en otra.
teora aprendida. En algunos recorridos por
7. Comercializacin. el campo, hemos observado
8. Traccin animal. que las mujeres, adems de
9. Siembra de rboles frutales y maderables.
responsabilizarse por los
10. Cra de abejas.
11. Produccin de frutales en viveros e injertos. animales, siembran ciertas
12. Ayudan en la cosecha. plantas y hortalizas en el
traspatio; y muchas veces,
Nios:
1. Seleccionar material para compost. tambin se encargan de la
2. Alimentar y cuidar la lombricultura. lombricultura, incluso for-
3. Seleccin y conservacin de semillas. mando pequeos colectivos
4. Conservacin de alimentos. de lombricultura con muje-
5. Crculos de inters.
res vecinas. Por otro lado, es
6. Plantas ornamentales.
7. Criar palomas. comn que los y las jvenes
8. Alimentar y cuidar a los animales. tengan sus propios proyec-
9. Atender las hortalizas. tos; por ejemplo, la crianza
10. Estudiar en la escuela. de ciertos animales con los
11. Control de plagas con trampas.
que piensan obtener un in-
12. Sembrar rboles.
greso. O los ancianos, quie-
Ancianos: nes a lo mejor tienen sus
1. Trasmitir experiencias a los dems y orien-
frutales, o hacen y venden
tar a los jvenes.
2. Conservacin de alimentos. sus conservas. Todas estas
3. Cuidar rboles frutales. oportunidades de las fincas
4. Preparar alimentos para los animales. con prcticas agroecolgicas
5. Seleccin y conservacin de semillas. incentivan la integracin de
6. Tareas de menor esfuerzo fsico.
la familia campesina exten-
7. Riegan el compost.
8. Siembra de hierbas medicinales. dida. Asimismo, el poder del
9. Siembra de autoconsumo. hombre dentro de su familia
10. Atienden a los conejos y gallinas es ms reducido, en compa-
11. Cuidado de los nios. racin con lo que ocurre en
12. Confeccin de tiles y herramientas.
las fincas de monocultivo.
Captulo 6: La familia campesina y la agroecologa 123

Promotores
Motivacin Augusto
y Joaqun
Rodrguez. Su

L
as cooperativas tienen que finca cuenta
ver como una inversin a ese con 20.3 ha
joven que va a formarse, y diversificadas,
no dejrselo slo al Estado. Deben ms de 100
especies de
participar en la seleccin, motivar
rboles (8 de
que los hijos de campesinos se ellas exticas
inclinen por las especialidades y 4 en peligro
agropecuarias y luego se unan a de extincin), jardn de plantas ornamentales
su familia para trabajar. con variedades de orqudeas rescatadas y aves
exticas. Ellos han continuado el trabajo con la
Orlando Lugo Fonte hormiga leona que inici su abuelo cuando ellos
Presidente nacional de la ANAP eran nios.

Relevo generacional: necesidad vital

La escasez y aspecto rutinario del trabajo agrcola es ms notable en el mono-
cultivo convencional, donde las condiciones de trabajo son terribles: el calor
sofocante del sol directo, el polvo levantado del suelo desnudo entre las hile-
ras del cultivo y el mareo producido por el olor a agroqumicos. Si a ello suma-
mos la tendencia a seguir recetas productivas, en vez de usar la creatividad, el
trabajo resulta poco atractivo para los y las jvenes.
En cambio, la finca agroecolgica tiene sombra, la temperatura a menudo
es agradable y no se levanta el polvo, pues el suelo est cubierto de abonos
verdes, mulch (restos de cortezas, virutas de madera, paja, conchas, hojas,
cascarilla de arroz, etc., por ejemplo) y cultivos asociados. Ningn olor a qu-
mico. Pero mas all de eso, el trabajo cautiva la imaginacin, engancha mente
y creatividad. En nuestros recorridos y entrevistas encontramos a muchas per-
sonas fascinadas y hasta obsesionadas con la agroecologa. Varios jvenes,
muchachas y muchachos, dijeron haberse quedado en el campo por lo intere-
sante y creativo que resulta su trabajo ah.
As, pues, la presencia de la juventud es garanta del relevo generacional y
de la continuidad del proceso de transformaciones agroecolgicas emprendido
por la ANAP. Al culminar el 2008, por ejemplo, cuenta entre su masa de aso-
ciados con 20 mil 526 campesinos menores de 30 aos (estadsticas ANAP),
124 Captulo 6: La familia campesina y la agroecologa

lo que representa el 6.2% del total de asociados y el referido garante de conti-

nuidad; aunque sin duda es necesario un aumento mucho mayor.
Por supuesto, hay muchos casos en que al asociarse a la organizacin el
dueo de la tierra, dada su representatividad, algunos miembros de la familia
campesina, aun cuando pueden hacerlo, se atienen a la presencia del dueo
en las asambleas y dems actividades. Aun as, la potencialidad de participa-
cin de los y las jvenes podra ser mayor. Lo demuestra el propio Movimiento
Agroecolgico, pues por su carcter de amplia y permanente promocin desde
las familias hasta la cooperativa, y por las nuevas opciones que brinda, ha posi-
bilitado que la incorporacin de jvenes sobrepase en muchos casos el 25% de
los participantes, como promotores, facilitadores y campesinos incorporados.

Historia de dos familias

que volvieron al campo
I. Amaury Ramos, de 32 aos, fue obrero
de la Estacin Experimental de Pastos y
Forrajes de Camagey, donde trabaj en
el proyecto Integracin ganadera-agri-
cultura con base agroecolgica. Luego
de unos aos ah, decidi irse para apli-
car lo que haba aprendido en la finca de
su suegro, donde diversific sus cultivos
y cre un modelo de sistema agroecol-
gico.
En el 2000 se mud a Jimaguay, en
la provincia Camagey, a un terreno in-
festado con marab y otras malezas. Le
fue muy difcil comenzar debido a la falta
de recursos econmicos. Aun as, perse-
ver. Lo primero que hizo fue quitar las
malezas, perforar un pozo, hacer un pe-
queo embalse de agua y construir una
vivienda rstica. Luego sembr dos hec-
treas de pastos que despus ampli
a 2.5 y ahora son cinco y sembr para
alimentar a su familia.
Su finca se llama La Esperanza y
pertenece a la CCS-F 26 de Julio. Todos
los aos ha ido en ascenso. De tener unos
cuantos al inicio, ha ido agregando ms
animales de razas resistentes y tambin
practica ya la piscicultura con mojarras.
Los suelos de La Esperanza eran muy
pobres, pero agregar materia orgnica
de sus propios animales le dio muy bue-
nos resultados.
Actualmente trabaja como promotor
de MACAC, participa en intercambios de
experiencias, talleres y en el tema de pro-
duccin de semillas. Su finca sufri los
azotes del cicln Ike, en 2008, pero sus
policultivos resultaron ser muy resisten-
tes. Amaury considera que la integracin
de ganado con agricultura produce la
sostenibilidad.
Declara: mi objetivo final es nutrir a
la familia de la propia produccin de la
tierra, y luego aportar a la salud de la po-
Captulo 6: La familia campesina y la agroecologa 125

La ANAP promueve, adems, otras formas para la participacin de la ju-

ventud; entre ellas, las Brigadas Juveniles Campesinas, que agrupan a la ju-
ventud para el desarrollo de mltiples actividades de capitacin y recreacin.
Al finalizar el 2008, la organizacin tena constituidas ms de mil brigadas, in-
tegradas por 9 mil 225 jvenes. Asimismo, junto al Ministerio de Educacin y
organizaciones juveniles estudiantiles, realizan actividades como: conversato-
rios en centros de educacin preuniversitarios, politcnicos y universidades;
visitas a fincas e intercambios con campesinos, para de esta forma motivar a
los jvenes al estudio de carreras agropecuarias.
Se ha demostrado que los(as) ms jvenes estn ms abiertos(as) a en-
frentar cambios y al uso de nuevas prcticas. La contribucin de la juventud

blacin. Siento que

lo estoy alcanzando.
Vendo leche y hor-
talizas a escuelas,
crculos infantiles y
al hogar materno. Mi
finca es como una
escuela.
Seis personas vi-
ven de su finca. La
distribucin de ta-
reas se realiza entre
la familia y todos los
miembros contri-
buyen. La esposa y
Familia de Amaney Ramos, vinculada al Movimiento Agroecol-
la hermana limpian
gico. Provincia Camagey.
hortalizas y corrales,
recogen cosecha,
atienden los plta-
nos y animales y preparan la merienda. tambin ayuda y supervisa todo. Amaury
Mientras el sobrino arrea al ganado, el concluye satisfecho: la finca ha sido el
abuelo ayuda con las hortalizas. La abuela medio de reunificacin de la familia.
126 Captulo 6: La familia campesina y la agroecologa

al Movimiento Agroecolgico es perceptible. Hay muchos promotores(as) y

facilitadores(as) jvenes que aportan mucho con sus iniciativas, entusiasmo
y creatividad; que son originales e intervienen en las actividades. Es decir, la
agroecologa es un concepto cuyas prcticas requieren de participacin activa
para investigar, experimentar, rescatar y crear, y por ello es comprensible
que cautive la inquietud e imaginacin de los y las ms jvenes. Gracias a ello,
no sera complicado que contribuyera a interesar y retener a la juventud en el
campo.

Mujeres en Cuba, en la ANAP y el MACAC

Desde el triunfo de la Revolucin, el tema de la igualdad de la mujer est

(Historia de dos familias...)

II. Habla Jos Antonio Casimiro Gonz-
lez, de la CCS Rolando Reina, munici-
pio Taguasco, Provincia Sancti Spritus.
El 12 de junio de 1993 llegamos a esta fin-
ca a probar si era posible adaptarnos. No
tenamos ms que a nosotros mismos: mi
esposa, yo y dos hijos, hembra y varn de
12 y 11 aos. Pas aqu la primera infancia
con mis abuelos y ste era el mejor aval. Te-
na una nocin de lo que era el campo de
nio: jugar, montar a caballo y ayudar en
algunos mandados.
En la finca no haba nada que hacer.
Estaba totalmente degradada, sin cercas ni
aperos de labranza. La casa estaba en muy
mal estado; haca muchos aos que nadie
viva en ella y no haba corriente elctrica.
En ese tiempo mi pap era quien cultivaba
la tierra de forma convencional, el mono-
cultivo del tabaco fundamentalmente.
Mi abuelo me haba dado un pedazo
de tierra y yo, al cabo de dos aos, haba
hecho milagros con dos gallinas, una
vaca y una puerca. Y mi padre se haba
convencido ya de que lo yo pensaba era
posible. Me qued entonces con una res-
ponsabilidad enorme: una finca sobre-
explotada durante 53 aos continuos en
el monocultivo del tabaco, sin barreras
de contencin ni cercas. Infraestructura
cero.
El panorama visto desde la distancia
de 12 aos era terrorfico, pero encontr
en aquel momento tanta motivacin que
siento que descubr cosas y me alegra
exponerlas para todos. El primer choque
que tuve fue con las cercas; no exista
ninguna. Sin recursos, sin alambre, deci-
dimos cercar la finca con pia de ratn.
Pero en aquella zona no haba cultura de
eso y tuve que traerla de muy lejos. Bajo
crticas y dems, la establecimos y poco a
poco la fuimos produciendo nosotros mis-
mos. Comenc haciendo lo que siempre se
haba hecho de forma convencional: trac-
tores, turbinas, agroqumicos. Realmen-
te llegu a alcanzar altas producciones
Captulo 6: La familia campesina y la agroecologa 127

entre las prioridades del poder revolucionario y las organizaciones sociales,

incluida la ANAP, por su relacin directa con la mujer campesina.
La materializacin de las referidas prioridades por parte del gobierno cu-
bano se plasma en un conjunto de cuerpos legales que refrendan los derechos
de la mujer:
Las dos Leyes de Reforma Agraria otorgan el derecho de la tierra en igual-
dad de condiciones a mujeres y hombres. Por una casualidad o coinciden-
cia histrica, el primer ttulo de propiedad le fue otorgado a una mujer.
El Cdigo de Familia, puesto en vigor el 8 de marzo de 1975, establece
entre otros puntos la igualdad jurdica absoluta de la mujer y el hombre
en el matrimonio.

en determinados cultivos; pero tambin Movimiento nada de esto hubiera pasado

haba alta degradacin, contaminacin,
erosin, dependencia de insumos, y nece-
sitaba en ese sistema mano de obra, que
es muy cara y escasa. Por todo ello, tuve
que empezar a cambiar y buscar otras
formas. Comenc a hacerlo, pero nadie
me comprenda.
El 4 de abril de 2001 hizo una visita a
la finca el Movimiento Agroecolgico de
la ANAP, con un grupo de sabios agrcolas.
Aquello era lo que me faltaba. Hasta ah
me crea slo en el mar. Pensaba que era yo
la nica persona que encontraba atractivo
el campo. Yo estaba aislado con todas mis
locuras, pero ese encuentro me convenci
que hay muchos locos y que adems estn
locos por dar, por ensear, trasmitir y que
se comprenda que se puede hacer agricul-
tura en Cuba y que sea mejor para todos.
Creo que lo que ms me motiv de
todo fue recibir tanto reconocimiento por
los que ms saben. Yo iba bien y lo que
me faltaba estaba ah. Si no llega a ser ese
para m hoy. Lograron comprometerme y
decid, ya con basamentos ms cientficos,
seguir mis investigaciones al lado de la
ciencia ms justa para producir alimentos:
la agroecologa.
En medio de todo esto, y cada vez con
ms experiencia, nos fuimos dando cuenta
de que todo lo que estamos hablando es
algo mucho, pero mucho ms serio de lo
que podamos imaginarnos. La agroecolo-
ga, de verdad, aspira a crear una cadena
continua haciendo maravillas. Sincera-
mente, todo cuanto dicen los cientficos
e investigadores es cierto: se puede hacer
agricultura sin qumicos, sin dependencia
de mercado, sin importar fertilizantes, con
poco agua; de forma honrada, humana y
decorosa, sin contaminar, sin degradar,
mejorando el medio ambiente. Pero la ver-
dadera agroecologa, lo mximo, lo conti-
nuo, tiene que ser adquirido como cultura
desde nio, y esto slo puede ofrecerlo,
para m, la familia.
128 Captulo 6: La familia campesina y la agroecologa

La Constitucin de la Repblica, puesta en vigor el 24 de febrero de

1976, declara la proteccin del Estado a la familia, la maternidad y el
matrimonio. En el artculo 43 de este documento se especifica que la
mujer goza de iguales derechos que el hombre en lo econmico, poltico,
social y familiar. Adems, el Estado proporciona las vas para garantizar
su incorporacin al trabajo social y crea las condiciones propicias para el
principio de la igualdad.
La Ley de Maternidad establece el derecho de licencia retribuido a las
mujeres trabajadoras gestantes, para asegurar y facilitar su atencin m-
dica durante el embarazo (autorizada y retribuida), el descanso anterior y
posterior al parto y la lactancia y cuidado de sus hijos hasta que cumplan
el primer ao de vida.
La Ley de Cooperativas reconoce por igual el derecho de hombres y
mujeres.

Son innumerables los avances alcanzados en equidad de gnero. Los refrendan

los siguientes datos de 2007: la participacin de la mujer cubana representa el
46% de la fuerza laboral del pas, el 66 % de la fuerza tcnica y profesional; el
55.5 % de los mdicos, el 70.1% del personal docente, el 71% de los jueces y
el 52.2% de los colaboradores de la salud en el exterior.
El propio Fidel Castro ha dicho que dar igualdad de oportunidades no basta
para alcanzar la justicia deseada. Hace falta promover acciones, que en el caso
de la mujer van ms all de espacios de participacin o el desarrollo indivi-
dual, pues tienen que romper la herencia discriminatoria del machismo en
los espacios privados de la familia y del hogar y que se extiende a los mbitos
pblicos de la sociedad, en esferas vitales como la participacin y la toma de
decisiones, entre otras.
No obstante, a pesar de las condiciones de igualdad y los avances sociales
que disfrutan las mujeres cubanas, la incorporacin de campesinas como aso-
ciadas a las organizaciones de base de la ANAP es baja. Se estima que en la
actualidad slo el 11.41% de asociados son mujeres, mientras que alrededor
de 47% de la poblacin en zona rurales es femenina. Hoy, la campesina y coo-
perativista que ya tiene conciencia de su papel en la produccin, tiene todava
que alcanzar un mayor nivel de comprensin sobre aspectos vinculados a tra-
diciones y hbitos que no marchan de acuerdo con los adelantos sociales: su
papel en la familia, en la vida matrimonial, en la educacin sexual, en la salud
y otros aspectos (Navarro, B. 2007).
Captulo 6: La familia campesina y la agroecologa 129

Propiciar el enfoque de gnero

El Movimiento ha contri-
buido a elevar el prota-
gonismo de la mujer, y la
presencia de sta en las
actividades sociales es
mayor. La participacin
de las mujeres en los ta-
lleres que se realizan en
las fincas de promotores
y promotoras, constitua
un problema difcil de
resolver y en estos mo-
mentos se ha logrado su
presencia, sntoma que
expresa la ruptura de La incorporacin de las mujeres al Movimiento, necesaria.
muchas de las barreras
impuestas por el machismo en los primeros aos.
En ocasiones, cuando se habla de agricultura sustentable, muchas veces, no se tie-
ne en cuenta el papel que juega la mujer desde su casa en la cra de aves, conservacin
del huerto, participacin en las cosechas y prcticas que benefician el suelo. General-
mente, la esposa de un promotor agroecolgico tambin realiza prcticas agroecol-
gicas y contribuye a que la finca sea cada vez ms un sistema cerrado.
Las promotoras del Movimiento Agroecolgico de CAC estn estrechamente vincu-
ladas al Proyecto de Conservacin de Alimentos por Mtodos Artesanales, con meto-
dologa Mujer a Mujer, el cual tributa a la sustentabilidad y da respuesta a las necesi-
dades de la familia campesina.
Pese a los logros que se han obtenido, no nos sentimos complacidos con los niveles
de promotoras y facilitadoras, pues todava no son suficientes. Para ello se trabaja a
travs de la capacitacin, de la diversificacin de empleos, propiciando los conceptos
para sensibilizar el enfoque de gnero, realizando actividades de intercambio para
lograr la comunicacin entre ellas y enfrentar el espacio familiar sembrando nuevas
conductas.
En nuestras cooperativas tenemos un volumen de jvenes y mujeres. Si hablamos
de las mujeres, actualmente tenemos incorporadas como asociadas a la organizacin
ms de 2 mil 500 y ms de 2 mil 300 jvenes menores de 30 aos. El trabajo no se desa-
rrolla slo con jvenes y mujeres de las cooperativas. Se desarrolla con otras mujeres y
jvenes que estn all en la comunidad, a travs del papel aglutinador de la cooperati-
va, las coordinaciones con el resto de los factores y logrando la participacin activa de
todos; es decir, que adems de la mujer asociada, se incorpora la esposa del cooperati-
vista, del campesino y otras mujeres y jvenes que radican en la zona campesina.

Rafael Santiesteban
Presidente de la ANAP en la provincia Holgun
Migdalia, de la CCS Sabino Pupo, en Caadn, Banes. Reconstruyen su finca agroecolgica
familiar despus de un huracn.

Por estas razones, la ANAP proyecta resolver tres aristas fundamentales de

la problemtica que vive la mujer campesina:

1. El sentido de justicia que requiere el tema de equidad entre mujeres y

hombres.
2. La necesaria incorporacin de la mujer como ente econmico y social
plenamente activo.
3. Dar cobertura en su atencin poltica y social al universo de la mujer
campesina.

Para cumplir esos propsitos, desde 2005 se trabaja en la implementacin

de una Estrategia de Gnero, cuyo objetivo principal textualmente plantea:
Captulo 6: La familia campesina y la agroecologa 131

lograr una mayor incorpora-

cin de mujeres a las CPA y
a las CCS; as como fortale-
Rol de planeacin

L
cer su papel, incrementando
a mujer ayuda mucho en el desarrollo de
su participacin en los dife- las prcticas agroecolgicas, pues vemos
rentes niveles de direccin cmo organiza de forma consecutiva y
y toma de decisiones. Ello lgica las labores que se desarrollan a diario y
implica la definicin de ob- prev rpidamente situaciones que se puedan
jetivos especficos y las tareas presentar.
Es ms susceptible y entusiasta a aplicar
que posibilitan ya a slo tres una nueva tcnica. Con su dinamismo exige
aos de su implementacin y dirige las tareas a desarrollar. Es capaz de
evaluar un amplio espectro sensibilizar a todo el ncleo familiar y divulgar
de resultados y perspectivas entre jvenes y otros campesinos la agroeco-
en el trabajo. loga.
Reflexin de un facilitador
Se pretende fortalecer el Provincia Ciego de vila
papel de la mujer al incre-
mentar su participacin
en los diferentes niveles
de direccin. Hoy, las mujeres representan ya el 31% de los dirigentes de
la organizacin.
Creacin la ctedra de gnero en el Centro Nacional de Capacitacin
Niceto Prez..
Fortalecer las relaciones de trabajo con la Federacin de Mujeres Cubanas
(FMC) y mantener los planes conjuntos desarrollados durante muchos
aos, con experiencias notables. Ejemplo: la formacin de brigadas de tra-
bajo denominadas FMC-ANAP.
Trabajar con las universidades, particularmente con las Ctedras de la
Mujer existentes en las mismas.
Aprovechar la cooperacin internacional. Actualmente, Oxfam apoya el
desarrollo de algunas experiencias piloto para la capacitacin y formacin
en el tema de gnero.
Desarrollar un amplio programa de actividades de sensibilizacin y ca-
pacitacin en todas las cooperativas, municipios y provincias que cierre
anualmente con un balance nacional de las actividades relacionadas con
el tema de gnero.
La seleccin y capacitacin de 4 mil 500 activistas de gnero en las coope-
rativas y municipios del pas.
132 Captulo 6: La familia campesina y la agroecologa

Comentaba Orlando Lugo Fonte, presidente de la ANAP, en la entrevista

realizada durante este proceso de sistematizacin: Nos queda mucho por an-
dar en esto. No cabe duda que la transformacin que nosotros le vamos a dar
a las familias campesinas al practicar con realismo puro la actividad de gnero,
ayudar mucho a desarrollar el nivel y la calidad de vida de las familias. No es
lo mismo, en una familia, que la mujer sea una esclava al tener que hacer todo,
a que la familia asuma el compartir el trabajo, los criterios, las opiniones. Es
aqu en donde la familia adquiere un mejor nivel y calidad de vida. Esto es lo
que nosotros perseguimos con la estrategia de gnero: ir mejorando la calidad
de vida de las familias campesinas.
El tema de gnero constituye, pues, uno de los ejes trasversales del proceso
de implementacin que ha impulsado el MACAC. Cabe mencionar aqu, que
el MACAC segn Lugo Fonte es el modelo de Movimiento sobre el cual
se basa la Estrategia de Gnero. O sea, se busca transformar las relaciones
de gnero fomentando un movimiento interno en la ANAP, el cual estara
compuesto por activistas femeninos y masculinos, similar a la estructura del
MACAC.
La situacin de gnero en el Movimiento Agroecolgico es compleja. Por
un lado, la diversificacin promovida ha construido espacios de participa-
cin y poder para la mujer campesina, tanto dentro de su familia como del
Movimiento. Se han abierto, por ejemplo, funciones de promocin, facilita-
cin y coordinacin, puestos aprovechados por algunas mujeres; sin embar-
go, la participacin de
la mujer en estos es-
pacios an dista mu-
cho de ser igualitaria,
Tabla 6.1. Composicin actual por sexo en la estructura del Movi-
como se observa en la miento Agroecolgico.
Tabla 6.1.
Por otro lado, la participacin de la mujer para implementar tcnicas
agroecolgicas es loable. Las mujeres destacan muchsimo, no slo en las dis-
ciplinas tecnolgicas, sino en las de sistematicidad de las responsabilidades
que asumen. Asimismo, se han comprobado mejores resultados cuando par-
ticipan en determinadas prcticas y tecnologas que le resultan ms viables,
para sincronizar su tarea agroecolgica con el entramado de los roles que des-
empea en la organizacin familiar y predial. Por ejemplo:
Captulo 6: La familia campesina y la agroecologa 133

Desarrollo de la lombricultura.
Diversificacin de la finca en materia de huertos, frutales, floricultura y
crianzas menores.
Conservacin de los alimentos y dems actividades concernientes a la
poscosecha.
Seleccin y conservacin de semillas.
Direccin administrativa de la finca o de la cooperativa.
Vigilan la propiedad y los bienes de la finca.
Sostienen y garantizan con elevado gusto las necesidades estticas y el
orden de la finca.
Administran mejor el agua y la lea.
Son ms activas en el conocimiento de la situacin meteorolgica y sobre
plagas y medidas preventivas.
Cuidan de la salud y conocen y fomentan la medicina tradicional.
Desempean la labor fundamental para formar la vocacin, los hbitos y
las aptitudes de los futuros agricultores.

Fuente: Talleres de gnero que implementa la ANAP.

En las CPA, muchas de estas prcticas constituyen fuentes de empleo en ac-

tividades laborales que se adecuan a las posibilidades de la mujer y que, por lo
general, tienen resultados mejor remunerados, como la produccin de horta-
lizas, flores, frutas y la elaboracin artesanal de alimentos, mediante la cual le
imprimen un valor agregado a la produccin.

Algunas perspectivas del futuro

En el mundo rural de todos los pases enfrentamos la desintegracin y ato-
mizacin de la familia campesina. El monocultivo tradicional no ofrece roles
interesantes o remunerativos para la juventud y dems miembros de la familia,
con excepcin del hombre, el varn, y ello refuerza el patriarcado.
En cambio, la diversificacin agroecolgica promovida por el MACAC di-
versifica tambin los roles de la familia entera, y el trabajo agrcola se vuelve
ms interesante y agradable, pues cautiva la imaginacin y ofrece oportuni-
dades para todos los miembros de la familia. Como resultado, mayor nmero
de jvenes se quedan en el campo y otros miembros de la familia extendida se
vuelven a reunir en la finca. Esto, sin duda, contribuye a garantizar el relevo
generacional y a reducir el patriarcado dentro de la unidad familiar.
134 Captulo 6: La familia campesina y la agroecologa

Todo lo anterior se complementa con la ambiciosa Estrategia de Gnero

de la ANAP, transversal en la estructura del Movimiento Agroecolgico. El
mismo MACAC ofrece oportunidades nuevas para las mujeres, como promo-
toras, facilitadoras y coordinadoras. No obstante, hace falta mucho an para
alcanzar la paridad de gnero. Recordemos que es an un Movimiento joven.
Igual que las personas antes de correr aprendemos a caminar, ser la equidad
real de gnero la que nos permita limpiar la broza del camino. La que nos
permita caminar.
 CAPTULO 7
Otros factores para avanzar rpido
Polticas y programas promovidos por el Estado Otros programas
de la ANAP Medios de comunicacin Aliados varios

Esto es 10 por ciento agroecologa y 90

por ciento la familia en la finca.
Jos Antonio Casimiro Gonzlez
Campesino promotor
CCS Rolando Reina, Sancti Spritus

P
or la premisa de unidad que sustenta su sistema poltico, una especi-
ficidad cubana es la concepcin de la ANAP al considerar aliados a
organizaciones y/o instituciones que investigan y promueven la agri-
cultura sostenible en su propio escenario.
Desde sus inicios, el Movimiento Agroecolgico se favoreci de un grupo
de programas nacionales y polticas del Estado que facilitaron su rpida evo-
lucin y contribuyeron significativamente a los logros posteriormente alcan-
zados. Aqu, un listado:

Plan Turquino en las zonas montaosas. Inici justamente el 2 de junio

de 1987, como programa estratgico que adems atender el desarrollo
econmico, tuvo en cuenta su interrelacin con el desarrollo social, la
elevacin del nivel de vida de la poblacin y la proteccin del medio
ambiente, para frenar la migracin de esas zonas.

135
136 Captulo 7: Otros factores para avanzar rpido

Programa Nacional de Produccin de Medios Biolgicos. Fue apro-

bado en 1988 para construir una red de Centros de Reproduccin de
Entomfagos y Entomopatgenos (CREE) en las reas de produccin
agrcolas, con la misin de producir (o reproducir) organismos (bacterias,
hongos, insectos) que al ser liberados tienen un comportamiento eficien-
te como enemigos naturales o biorreguladores de plagas.

Programa Nacional de Traccin Animal. Inici en la dcada del 90,

sustentado en dos intenciones. Primero: disminuir los ndices de sacrificio
para incrementar la masa de animales de trabajo. Y segundo: fomentar la
investigacin y desarrollo de implementos de tiro animal, orientados ini-
cialmente a sustituir el dficit de tractores y, ms tarde, como elemento
de potenciacin y humanizacin del trabajo.

Programa Nacional de Produccin de Materia Orgnica. Comenz

tambin a principios de los 90, con el objetivo de producir abonos org-
nicos como una solucin estratgica al dficit de fertilizantes qumicos y,
tambin, como una alternativa para mejorar y conservar los suelos.

Movimiento Frum de Ciencia y Tcnica. Surgi en 1981, convocado

por los gobiernos de cada instancia. Su objetivo fue el fomento de la in-
novacin obrera y campesina y la generalizacin de resultados desde la
base hasta el mbito nacional. Para la ANAP, la realizacin del Frum
constituy un excelente medio para presentar los resultados del Movi-
miento Agroecolgico y difundir las experiencias relevantes en todo el
pas.

Programa Cultivo Popular del Arroz. El arroz constituye uno de los

alimentos principales en la dieta cubana. Como consecuencia de la crisis
econmica de los 90, surgi de forma espontnea la produccin popular
del arroz, que consisti en sembrar el cereal en pequeas parcelas para
garantizar el consumo familiar y vender los excedentes de produccin.
Ello contribuy adems a la diversificacin de los sistemas agrcolas. La
ANAP tiene definidas metas concretas para el programa en 2009: selec-
cionar, capacitar y dotar de los medios indispensables a 500 productores
que aseguren la semilla que se sembrar en las reas necesarias, a fin de
producir 4 millones de quintales de arroz hmedo.
Captulo 7: Otros factores para avanzar rpido 137

Programa Nacional de Agricultura Urbana. Comenz en 1994 con el

objetivo de producir alimentos diversos, sanos y frescos en reas urbanas
o periurbanas, anteriormente improductivas. Incluy el fomento de h-
bitos productivos en los patios y jardines de las casas. Adems, involucra
a todas las cooperativas que estn en las reas periurbanas. El programa
cuenta con 28 subprogramas dirigidos a asegurar la diversificacin y la
sostenibilidad (ejemplo: abono orgnico, semillas, hortalizas y condimen-
to frescos, frutales, arroz, etc.). Esta produccin se realiza sobre la base de
prcticas orgnicas, con un uso racional de recursos locales. Algunos de
sus principales resultados son: la utilizacin de reas ociosas, la formacin
de fuentes de empleo permanente para ms de 350 mil personas y el cre-
cimiento acelerado de la produccin de hortalizas, de 480 mil toneladas
en 1994 a ms de 4.2 millones de toneladas en 2006 (Lineamientos para
los Subprogramas de la Agricultura Urbana 2008-2010).

Programa Nacional de Mejoramiento y Conservacin de Suelos. Fue

diseado con el objetivo de aplicar medidas de conservacin de suelos,
enmiendas orgnicas para mejorar la fertilidad y desarrollar programas de
capacitacin para el personal responsable de la actividad en las unidades
productivas.

Programa Nacional de Lucha contra la Desertificacin y la Sequa.

Creado en la dcada de los 90, para desarrollar acciones dirigidas a luchar
contra la desertificacin y a mitigar los efectos de la sequa. Responde
a la Convencin de la ONU y forma parte de la Estrategia Ambiental
Nacional.

Programa Forestal Nacional. Reside legalmente en la Ley Forestal y

recibe el apoyo Financiero del Fondo Nacional de Desarrollo Forestal
(FONADEF), que asume los costos en la proteccin y fomento de plan-
taciones forestales. Adems, bonifica como estmulo un 30% adicional
al de los costos. Su objetivo es apoyar el desarrollo forestal a lo largo del
territorio nacional.

La poltica ambiental
La proteccin del medio ambiente es un precepto constitucional establecido
en la Carta Magna aprobada en 1976, que reforz la poltica ambiental de la
138 Captulo 7: Otros factores para avanzar rpido

Revolucin y cre las bases para los importantes cambios realizados, funda-
mentalmente, despus de la participacin de Cuba en la Cumbre de Ro 92.
En 1994 se cre el Ministerio de Ciencia, Tecnologa y Medio Ambiente.
En 1997 se elabor e implement la Estrategia Ambiental Nacional, con el
objetivo de indicar las vas idneas para preservar y desarrollar los logros am-
bientales alcanzados por la Revolucin, as como superar los errores e insufi-
ciencias detectadas e identificar los principales problemas del medio ambiente
en el pas. Ello sent las
bases para alcanzar las
metas de un desarrollo
Integracin econmico y social sos-
tenible.

L
a integracin que ha logrado el MACAC con En este perodo se
diferentes instituciones que de alguna manera
firmaron tambin im-
trabajan por la sostenibilidad de las produccio-
nes agropecuarias, ha sido muy importante y ha te- portantes leyes para la
nido como referencia, principalmente como modelo proteccin del medio
metodolgico, el diseado para este Movimiento. ambiente en Cuba, como
Esta integracin de las asociaciones, universidades, la Ley 81 de Proteccin
escuelas de capacitacin y personas responsables
del Medio Ambiente
de los programas de agricultura sostenible que se
han vinculado al trabajo con los campesinos para y otros decretos cuyos
apoyar y nutrirse de ellos, ha sido un paradigma. preceptos, en conjunto,
tienen incidencia favo-
Reflexin de un facilitador rable a los propsitos de
Provincia Ciego de vila
la Agroecologa.

Redimensionamiento y diversificacin
operados en el sector caero azucarero
La ruptura del comercio con los pases de Europa del Este y los bajos precios
del azcar en el mercado mundial propiciaron un proceso de redimensiona-
miento del monocultivo caero, que se inici en abril de 2002 y dur hasta
diciembre de 2007. Fue denominado como la Tarea lvaro Reinoso, en
homenaje al sabio cubano.
Durante este proceso, en 2005, se definieron nuevas misiones del Ministe-
rio del Azcar (MINAZ):

1. Produccin de caa que garantice el azcar para satisfacer las necesida-

Captulo 7: Otros factores para avanzar rpido 139

des del consumo nacional ms un excedente para cumplir compromisos.

2. Produccin de alimentos de origen agropecuario que progresivamente
eleven el nivel y la calidad de vida de la poblacin. Con el desarrollo de
los programas agropecuarios y forestales, a partir del proceso de reestruc-
turacin, lograr la ocupacin total del rea liberada de caa para propi-
ciar la produccin de viandas, hortalizas y condimentos frescos, carne
vacuna y porcina, y con su insercin en los programas de reforestacin
que ejecuta el pas la siembra de rboles frutales y forestales.
3. Diversificacin de la produccin para satisfacer las necesidades alimen-
taria de la poblacin.

La entrega de tierras en usufructo

La tendencia mundial respecto de la cantidad de agricultores disminuye
cada da. Sin embargo, el sector campesino de Cuba ha experimentado un
aumento de las personas que realizan actividades agrcolas en los ltimos
20 aos. Ello es resultado de una poltica de Estado para la entrega de
tierras ociosas en usufructo permanente y gratuito a personas naturales y
jurdicas que tengan inters y posibilidad de trabajarlas.
El objetivo que ha primado es incrementar la produccin de alimentos
y apoyar determinados cultivos de inters econmico. Pero adems se han
obtenido resultados en la solucin de otros problemas actuales: hay mayor
uso productivo del suelo como recurso natural, crea importantes fuentes
de empleo, revierte la tendencia migratoria hacia las ciudades, integra la
familia al proceso productivo y rescata valores culturales. Todo ello pro-
picia la elevacin de los ndices de sostenibilidad de la economa cubana y
favorece la implementacin de la agricultura ecolgica.

Otros programas de la ANAP y sus aliados

Conservacin de granos en silos metlicos. Por la importante es-
trategia que constituye la conservacin de semillas y considerando la
tradicin campesina de producir y conservar su simiente, la ANAP
cre un programa para la conservacin de granos en silos metlicos,
que se ha extendido con rapidez entre los productores, debido a su
efectividad y bajos costos. En la actualidad, el sector cuenta con 35
talleres de fabricacin artesanal de silos metlicos en las propias coo-
perativas, que han producido 10 mil 610 unidades con una capacidad
de almacenaje de 8 mil 516 Tm de granos. En la actualidad, se trabaja
140 Captulo 7: Otros factores para avanzar rpido

por ampliar la cantidad de talleres en todas las provincias del pas.

Conservacin de alimentos por mtodos artesanales. La ANAP de-

sarrolla tambin un proyecto de conservacin y transformacin de
alimentos por mtodos artesanales. Representa un rescate de la tradi-
cin campesina que fortalece la seguridad alimentaria, sobre la base
de recursos locales.

Programa de Mejoramiento Participativo de Plantas (MPP). Es de-

sarrollado por el Instituto Nacional de Ciencias Agrcolas (INCA) y
trabaja con organizaciones de base de la ANAP de diferentes regiones
del pas. Este programa promueve el desarrollo comunitario endgeno,
a travs de la participacin y protagonismo de los campesinos en la
seleccin, multiplicacin, intercambio y conservacin de variedades
de plantas, lo que contribuye al rescate de variedades tradicionales y
adaptadas a las localidades. Esta tarea de los agricultores se hace po-
sible mediante varios instrumentos pedaggicos: entre ellos las Ferias
de Agrobiodiversidad.

Aprovechar los medios de comunicacin

Los medios de comunicacin locales y nacionales de Cuba (radio y televi-
sin) han jugado un importante rol en la divulgacin de la agroecologa.
Durante 2008 se trasmitieron en todo el pas 14 mil 292 programas radia-
les campesinos y se grabaron en cooperativas 491 programas de televisin.
Ambos espacios son aprovechados por el MACAC para divulgar sus ac-
tividades, las mejores experiencias campesinas y entrevistas a promotores
destacados, por ejemplo.
En cuanto a la prensa escrita, en primer lugar, hay que mencionar el
rgano divulgativo de la organizacin, la Revista ANAP, distribuida en
todas las organizaciones de base y debatida en sus las asambleas generales
de asociados. Este material es un excelente medio para divulgar las acti-
vidades del Movimiento y promover las experiencias exitosas. Asimismo,
destaca el papel de los dems rganos de prensa nacionales y provinciales,
pues regularmente publican experiencias sobre temas de agricultura sos-
tenible.
Sin embargo, es preciso sealar que el aprovechamiento de este poten-
cial de divulgacin no es uniforme en todas las provincias, pues depende
Captulo 7: Otros factores para avanzar rpido 141

en parte de la iniciativa de
cada lugar.
Prensa
Diversos aliados
Como ha podido verse, hay la
percepcin generalizada de
que las relaciones de trabajo
con los ministerios e institu-
ciones directamente relacio-
nados con los propsitos del
Movimiento Agroecolgico,
constituyen una fortaleza.

E
l papel de la prensa en el Movimiento Aqu, un listado:
Agroecolgico de Campesino a Campe-
sino tiene una gran importancia, al tener
en cuenta que es la va para conocer resultados, 1. Ministerio de la Agricul-
exponer reflexiones y emitir criterios. tura (MINAG).
En mi labor periodstica he tenido la posibi- - Direccin de Suelos.
lidad de entrevistar a productores que lograron - Direccin de Sanidad Ve-
incrementos en sus rendimientos, a partir de
tcnicas como la lombricultura, la elaboracin
getal.
de compost y el cultivo de plantas como frijol
terciopelo considerado un abono verde, y 2. Ministerio del Azcar
otras tcnicas destinadas a combatir plagas. (MINAZ).
Actualmente, a partir de los reclamos he-
chos para incrementar la produccin de ali-
mentos, resulta muy difcil hablar de las tareas
3. Ministerio de Ciencia,
que con tal objetivo se llevan a cabo si no se Tecnologa y Medio Am-
hace referencia a la aplicacin de los medios biente (CITMA).
agroecolgicos.
4. Asociacin Cubana de
Amado Rodrguez Lpez (periodista)
Invitado al Taller de Sistematizacin
Tcnicos Agrcolas y Fo-
Ciego de vila restales (ACTAF).

5. Asociacin Cubana de Produccin Animal (ACPA).

6. Universidades.

7. Fundacin de la Naturaleza y el Hombre Antonio Nez Jimnez.

142 Captulo 7: Otros factores para avanzar rpido

8. Movimiento de Agricultura Urbana.

9. Diversos institutos de investigacin y sus dependencias en cada pro-

vincia.
- Instituto de Investigaciones de Pastos y Forrajes (IIPF).
- Instituto de Investigaciones de Mecanizacin Agrcola (IIMA).
- Instituto de Investigaciones Fundamentales de la Agricultura
Tropical (INIFAT).
- Instituto de Suelos (IS).
- Instituto de Viandas Tropicales (INIVIT).
- Instituto de Investigaciones de Sanidad Vegetal (INISAV).
- Instituto de Investigaciones de Riego y Drenaje (IIRD).
- Instituto Nacional de Ciencias Agrcolas (INCA).
- Instituto de Ciencia Animal (ICA).
- Instituto Nacional de Investigaciones de la Caa de Azcar
(INICA).

En sntesis, una parte del xito del MACAC en Cuba reside en que la ANAP
ha sabido construir una poltica de alianzas. Ha podido aprovechar e influen-
ciar polticas y programas promovidos desde el Estado, y trabajar con una
variedad de actores externos, sin ceder jams el protagonismo del campesina-
do a ellos. Adems, tiene y ha generado otros programas dentro de la propia
organizacin que tienen efectos sinergticos.
Por ltimo, cabe mencionar tambin que ha sabido explotar de manera
eficaz las posibilidades multiplicadoras de los medios de comunicacin.
 CAPTULO 8
Conclusiones: la tierra est ah...
no queda ms remedio que hacerla producir

La tierra est ah, aqu estn los cubanos, veremos si trabaja-

mos o no, si producimos o no, si cumplimos nuestra palabra
o no! No es cuestin de gritar Patria o Muerte, abajo el impe-
rialismo. El bloqueo nos golpea, y la tierra ah, esperando por
nuestro sudor. A pesar de que los calores son cada vez mayo-
res, no queda ms remedio que hacerla producir.
Cada vez que hablamos del tema, se aparecen los fun-
cionarios del Ministerio de Agricultura () con un listado in-
terminable de millones de pesos o divisas solicitados para la
tarea que se asigna. Y si no aparece una bolsita de nailon, no
se puede sembrar.
Yo no s con qu diablos nuestros abuelos sembraban los
rboles, y por ah estn, y estamos nosotros comindonos los
mangos que sembraron ellos.

Ral Castro Ruz

Presidente de Cuba
Discurso pronunciado el 26 de julio de 2009

A
l finalizar este trabajo de sistematizacin de una dcada de Cam-
pesino a Campesino en Cuba, a nosotros los autores nos queda
claro que Cuba tiene ya en sus manos la respuesta al problema de
la alimentacin. Comparado con el costo de los insumos importa-
dos y la inestabilidad de los ndices productivos de la agricultura convencional
de monocultivo estilo Revolucin Verde, la produccin campesina de ali-
mentos a travs de sistemas con alto grado de integracin agroecolgica es:

143
144 Captulo 8: Conclusiones

Mucho ms fructfera por hectrea, por trabajador y por cantidad de in-

versin econmica, sobre todo en divisas.
Ms estable, pues tiene mayor resistencia a los embates del cambio cli-
mtico sobre todo a las sequas y los huracanes, con una recuperacin ms
rpida y completa de los daos sufridos.
Ms resistente a los embates econmicos y polticos: al no depender de
insumos importados, la produccin no es afectada por el bloqueo ni por los
vaivenes, producidos por la fluctuacin del precio de petrleo.
Adems, no atenta contra la salud humana ni el medio ambiente, ni
con agrotxicos ni con transgnicos. Ms bien, produce alimentos sanos, en
armona con la naturaleza.

Por otro lado, el MACAC es un movimiento de masas en pleno auge, as lo

demuestran las cifras y grficos presentados en el captulo 5 de este libro, con
ms de 100 mil familias incorporadas y un sector campesino crecientemente
interesado en la agroecologa, como puede verse en la Tabla 8.1, que muestra
la cantidad de actividades realizadas slo en 2008.

Tabla 8.1. Actividades realizadas por el MACAC en 2008.

Fuente: Compendio
de Informaciones
del Movimiento
Agroecolgico. ANAP.
Captulo 8: Conclusiones 145

Urge la soberana alimentaria

Dados los altos y voltiles precios de alimentos en el mercado internacional
y el bloqueo econmico estadounidense, parece cada vez ms obvio que Cuba
tiene que navegar hacia la autosuficiencia. Como dijo Ral Castro el 26 de
julio de este ao (2009), es un tema de seguridad nacional producir los pro-
ductos que se dan en este pas, y que nos gastamos cientos y miles de millones
de dlares, y no exagero, trayndolos de otros pases.
En otras palabras, para sobrevivir, Cuba debe alcanzar su soberana alimen-
taria. Pero su produccin no ser soberana ni segura si depende de volmenes
y valores crecientes de insumos importados. Y por ello es que la agroecologa
tiene una respuesta que ofrecer, al colocar la verdadera soberana alimentaria
al alcance del pueblo y su pas.

Experiencias y lecciones
a tener en cuenta
Las experiencias obtenidas al aplicar la metodologa de Campesino a Campesino
en Cuba han posibilitado definir algunos principios y lecciones. Resulta de inters
tener esto en cuenta, tanto en la continuidad del proceso en Cuba, como en otras
realidades. Aqu, un listado:

Partir de las necesidades sentidas de los agricultores.

Integrar el programa con otras acciones o intereses que respondan a similares
objetivos y que estn presentes en la comunidad, en el territorio o el pas.
Articular las acciones con otros actores interesados y considerarlos aliados. Es de
inters primordial mantener en uso la metodologa de Campesino a Campesino.
Trabajar los programas de implementacin con base en los recursos dispo-
nibles en cada lugar, tanto humanos como materiales, a fin de disminuir en
lo posible la dependencia de recursos y actores externos. sta constituye la
principal forma de garantizar la sostenibilidad. Para ello, adems, es impres-
cindible que la organizacin determine y planifique los recursos necesarios y
sus fuentes y formas de obtencin.
Comenzar por las soluciones ms sencillas: dejar lo ms complejo y costoso
para despus.
Avanzar gradual y diferenciadamente, segn los requerimientos y las posibi-
lidades de cada familia, de cada cooperativa y/o comunidad.
Rescatar, valorar, reconocer y promover el conocimiento local y tratar de ar-
monizarlo con el conocimiento cientfico tcnico.
146 Captulo 8: Conclusiones

Hasta ahora, lo que haba dificultado el avance de la agroecologa como

opcin viable para lograr la soberana y seguridad alimentarias, haba sido la
dificultad de diseminar un modo de hacer las cosas aplicando principios (y no
recetas), que se implementaran segn la realidad y recursos locales distintos
de cada lugar. El problema era, precisamente, enfrentar el problema con me-
todologas convencionales de extensionismo verticalista. Mtodos en donde el
tcnico (quien generalmente conoce poco de la realidad ms local) es dueo
de la verdad, con paquetes ya armados de los insumos que recomienda. Esos
mtodos impiden el proceso innovador y creativo de las familias campesinas,
quienes son y debieran serlo en todo momento las verdaderas conocedoras
y artfices de su propia realidad. Ese problema se super, en Cuba, gracias a la
metodologa de Campesino a Campesino.
La isla, sin embargo, fue ms all y transform CAC en un movimiento de
masas, respaldado por la estructura organizacional de la ANAP. As, pues,
la masa campesina del pas cuenta ya con herramientas y habilidades para

(Experiencias y lecciones...)

Respetar la cultura y las costumbres de la familia y la localidad.

Considerar a la familia el centro y el objetivo principal del proceso de implemen-
tacin, as como la importancia de que est asentada en la finca.
Promover y dar espacio al protagonismo campesino, para propiciar constan-
temente la apropiacin de los resultados por parte del campesinado y dems
actores.
Actuar en favor de las relaciones de gnero equitativas. Ello plantea la necesidad
de promover una mayor participacin de la mujer en funcin de la agroecologa,
y sta ltima en funcin de mejorar la situacin de la mujer.
Asegurar la horizontalidad en las relaciones de los diferentes actores y conjugar
elementos horizontales y verticales en el trabajo de facilitacin, as como en la
transmisin del conocimiento y de las mejores experiencias. En todo momento,
debe conservarse el protagonismo campesino.
Evitar desde el comienzo del proceso el desbalance entre lo tecnolgico, que
tiende a avanzar ms rpidamente, y lo metodolgico, que inicialmente tiende
a quedarse atrs.
Identificar a los lderes locales, para darles formacin metodolgica y agroeco-
lgica.
Evitar la generacin de problemas por protagonismos indebidos. Por ejemplo,
que determinados campesinos se conviertan en tcnicos con actitudes sabelo-
todos y que algunas fincas se conviertan en vitrinas de exhibicin para todos y
Captulo 8: Conclusiones 147

la construccin y el intercambio colectivo del conocimiento, as como para

la apropiacin y transformacin de su realidad, en procesos verdaderamente
Freireanos. Es decir, el campesino y la campesina cubanos estn ya en el pro-
ceso de armarse con lo necesario para cumplir con el deber revolucionario de
alimentar a su pueblo.
Dicha preparacin del campesinado cubano ha sido posible gracias a una
combinacin de la metodologa compartida desde Centroamrica (CAC) y
las innovaciones cubanas a la misma, as como tambin gracias a las ventajas
particulares que se tienen en Cuba debido a su posicin poltica. As lo ex-
pres en su reflexin un cuadro de la ANAP durante un taller realizado en la
provincia Granma:
Otra reflexin importante y aunque cotidiana es preciso comen-
tarla, es en Cuba la existencia de una Ley de Reforma Agraria. La
distribucin de la tierra, el hecho de que el campesino sea el dueo
de su tierra, lo hace pensar en mejorarla. Que los campesinos y la

en todo momento.
Seleccionar el personal de facilitacin y coordinacin por su vocacin y capa-
cidades en el mbito de dinmicas sociales, y preferentemente que sea de la
propia cooperativa, comunidad o municipio.
Aprovechar las relaciones naturales e informales que se dan en la comunidad
(lderes, vocaciones afines, puntos de reunin, afluencias poblacionales, es-
tructuras de base histricas), para organizar la estructura de promocin y la
capacitacin en la base.
Valerse de las estructuras de base. Es imprescindible involucrar la participa-
cin de sus dirigentes y tener su apoyo.
Adquirir el conocimiento terico y desarrollarlo en la prctica, lo cual hace
efectivo el proceso a travs de dos enfoques: aprender haciendo y con la
accinreflexinaccin mejorada.
Ensear con el ejemplo del propio resultado y mediante tcnicas agroeco-
lgicas amenas, armoniosas y comprensibles que sean propiciadas por los
propios componentes de la metodologa de CAC.
Sustraer lo menos posible al promotor de su escenario promocional (la finca).
Evitar que los promotores se desgasten en papeles, grficos, informes, esta-
dsticas innecesarias y todo lo que pueda restarle estmulos a su rol.
Es indispensable desarrollar acciones de planificacin, monitoreo y evalua-
cin, con carcter participativo.
148 Captulo 8: Conclusiones

cooperativa sean dueos de la tierra y de los medios, es algo que

facilita el proceso.
Otra cuestin tambin es la tradicin campesina. Existe conoci-
miento, hbitos y prcticas tradicionales de produccin que existan
antes de contar con este Movimiento; esto ha facilitado el xito y
funcionalidad de la metodologa.
Es importante destacar que las condiciones de Cuba han facilita-
do que el Movimiento pegue. Esto no ha ocurrido as en otros pases.
A veces los campesinos de otros pases tienen que comerse la semilla.
Aqu el campesino no est desprotegido: el campesino ha transitado
de una agricultura convencional a la agroecolgica sin ningn pro-
blema, por el apoyo del Estado.

Proyecciones futuras
del MACAC en Cuba
Las transformaciones operadas en la agricultura campesina cubana durante los
ltimos dos decenios, as como los acuerdos adoptados por los Encuentros MA-
CAC, el seguimiento del Grupo de Trabajo, y las estrategias y lneas trazadas por la
ANAP, fundamentan la proyeccin futura del MACAC en Cuba, cuyas principales
directrices son:

Continuar el proceso de incorporacin de las familias campesinas al MACAC,

con atencin a las nuevas que se incorporan a la actividad agrcola. Hacer lo
mismo con las CPA y, al mismo tiempo, influir en todos los actores que inciden
en las UBPC.
Continuar fortaleciendo la metodologa de CAC, conjugando las actividades,
los mtodos y roles de los actores de MACAC y ANAP, para consolidar la variante
metodolgica cubana. Dar atencin especial a metodologas para las CPA y que
puedan servir a las UBPC.
Consolidar el propsito de que la agroecologa sea el factor decisivo para alcan-
zar crecimientos productivos que garanticen la seguridad y soberana alimen-
taria del pas.
Continuar avanzando en los propsitos de conservacin y uso racional de los
recursos naturales de los agroecosistemas.
Mantener el propsito de continua elevacin de los ndices de produccin total
en los sistemas de produccin, para recapitalizar las economas agrcolas con
La agricultura urbana es una aliada importante del Movimiento.

A quienes an no creen en la agroecologa

Resulta paradjico que en el mundo actual, agobiado por un consumismo
ilimitado, generador de la actual crisis sistmica que afecta a todos los pa-
ses, sean muchos quienes an no creen en alternativas sostenibles como la
agroecologa y apuesten, adems, por continuar con la variante agrcola del
insumismo.
Es preocupante que muchas de estas personas ocupen responsabilidades
pblicas y opten por las decisiones, en apariencia, ms fciles. Ojal el siguien-
te listado sucinto de argumentos los llame, por lo menos, a reflexionar:

El contexto ambiental actual est caracterizado por la influencia mar-

cada del cambio climtico, con la incidencia cada vez ms frecuente de
150 Captulo 8: Conclusiones

desastres naturales y desequilibrios en los agroecosistemas. Los sistemas

agroecolgicos resisten mejor y son mucho ms resilientes a los embates
del cambio climtico.

El agotamiento de los recursos naturales, en general, y la degradacin

de los suelos que afecta al 70% de la superficie agrcola cubana, exigen
cambios en los modelos de produccin. Solo la agroecologa es capaz de
restaurar la fertilidad de los suelos degradados.

Se han comprobado ya los efectos dainos de los agroqumicos a la

(Proyecciones futuras...)
enfoque de sostenibilidad. Ello se har mediante los conceptos de: diversifica-
cin, integracin agroecolgica, disminucin de los costos, eficiencia de la fuer-
za de trabajo, calidad, valor agregado, y funcionalidad.
Perfeccionar la labor de divulgacin y publicacin del contenido del Movimien-
to, haciendo un uso ms amplio de los medios masivos de comunicacin, in-
cluidos los digitales. Asimismo, sistematizar la recoleccin de datos econmi-
cos y productivos desagregados por sectores y modelos productivos. Adems,
atender la publicacin de resultados, estudios de caso, experiencias en la im-
plementacin de tecnologas.
A partir de intereses mutuos, estrechar los intercambios de experiencias y accio-
nes de capacitacin y cooperacin con organizaciones campesinas, de mujeres
rurales y de pueblos indgenas de otros pases, articulados en La Va Campesina.
Lograr una mayor integracin en el eje transversal de gnero del MACAC con la
Estrategia de Gnero que desarrolla la ANAP, a fin de motivar y mejorar la parti-
cipacin de mujeres como actoras del Movimiento.
Instituir al MACAC como soporte cientfico-tcnico-metodolgico del desarro-
llo sostenible en el sector cooperativo y campesino, a travs de:
Mayor consolidacin del trabajo con instituciones cientficas, universidades y
ministerios.
El reforzamiento de los encuentros y espacios de debate sobre las experiencias
en el desarrollo de la agricultura.
Reorientar la recalificacin de la fuerza tcnica del sector, con una visin hacia
la sostenibilidad, la agroecologa y la metodologa de CAC.
Dar mayor atencin tcnica y fundamentacin cientfica y econmica a un gru-
po de tecnologas agroecolgicas, mediante estudios conjuntos con otras insti-
tuciones y elaborar programas de promocin y de sistematizacin con base en
los mismos.
Asociacin de cultivos. Provincia Habana.

salud. Asimismo, la sociedad cada vez tiene mayor conocimiento de ello y

demanda alimentos ms limpios. La agroecologa no utiliza agrotxicos.

El incremento del precio de los alimentos en el mercado internacional,

as como el de los insumos y otros medios imprescindibles para el desarro-
llo de la agricultura convencional, obligan a considerar la alternativa de
un modelo agrcola menos dependiente. Debido al brutal bloqueo econ-
mico impuesto, las condiciones adicionalmente difciles para la economa
y la agricultura cubanas, as como la perenne amenaza de complejizacin
de las mismas, plantean mayores retos en materia de sostenibilidad. La
agroecologa no depende de importaciones. Es soberana.

Aun bajo esas condiciones econmicas y climatolgicas adversas, los

campesinos cubanos que se han apoyado en la agroecologa exhiben hoy
los mayores ndices de productividad y de sustentabilidad en su pas, de-
mostrados en los grficos presentados en el captulo 5. La agroecologa
produce ms con menos (divisas, insumos, inversiones).

Decisores: un llamado a la reflexin

A despecho de estas problemticas y de los resultados demostrados por la
agroecologa, muchos decisores cubanos siguen apostando por el sistema de
152 Captulo 8: Conclusiones

agricultura de altos insumos. Ello, aun a pesar de haber puesto el dedo en la

llaga el propio presidente cubano (ver cita al principio de este captulo).
En los talleres que llevamos a cabo con la base campesina de la ANAP a
lo largo del pas, los productores sealaron una y otra vez que las principales
amenazas que enfrentan son, por un lado, la dificultad de convencer a los de-
cisores algunos de quienes siguen aorando una agricultura estilo industrial,
insumista, dependiente, costosa y destructiva y, por otro, las espordicas im-
portaciones de agrotxicos y la promocin de paquetazos tecnolgicos.
Creemos que es hora de reflexionar profundamente con los diferentes mo-
delos de produccin que tenemos a la mano.

Aporte a la batalla de ideas y a otros pases

Con este modesto trabajo de resumir las experiencias del Movimiento Agroeco-
lgico de Campesino a Campesino en Cuba, esperamos aportar a la reflexin
y a la batalla de ideas en la isla, y tambin a las otras organizaciones campe-
sinas e indgenas que componen La Va Campesina Internacional alrededor
del mundo. Ellas tambin estn enfrascadas en la lucha por (re)apropiarse de
sus sistemas productivos y transformarlos. Esperamos que esta sistematizacin
les sirva como fuente de ideas y de inspiracin: la inspiracin de la revolucin
agroecolgica forjado por un pueblo campesino que resiste al imperialismo y
produce para su pueblo lo que el pueblo necesita.

Globalicemos la Lucha!
Globalicemos la Esperanza!
(consigna de La Va Campesina)
 ANEXO

Los pequeos productores

y la agricultura sostenible
estn enfriando el planeta

La produccin agropecuaria enfrenta hoy condiciones

climticas cada vez ms adversas. A pesar de ello, la
agricultura campesina, la agroecologa y la soberana
alimentaria se han ido perfilando, en conjunto, como una
solucin verdadera frente a los problemas de alimentacin
y del clima que padece el mundo entero. As pues, en
esta edicin decidimos incluir el presente documento
de posicin de La Va Campesina, pra dar cuenta de que
la agricultura campesina agroecolgica no slo resiste
mejor que la agricultura convencional a los embates del
cambio climtico (como queda demostrado en el captulo
5 de este libro), sino que adems contribuye al necesario
enfriamiento del planeta.
154 ANEXO

Los pequeos productores

y la agricultura sostenible
estn enfriando el planeta

os actuales modelos de produccin, consumo y com-

ercio han causado una destruccin masiva del medio
ambiente, incluyendo el calentamiento global que est
poniendo en riesgo los ecosistemas de nuestro plan-
eta y llevando a las comunidades humanas a condi-
ciones de desastre. El calentamiento global muestra
los efectos de un modelo de desarrollo basado en la
concentracin de capital, el alto consumo de com-
bustibles fsiles, sobreproduccin, consumismo y libre
ANEXO 155

comercio. El calentamiento ha estado ocurriendo desde hace dcadas, pero

la mayora de los gobiernos se ha negado a enfrentar sus causas y races. Slo
recientemente, una vez que las trasnacionales han podido montar inmen-
sos mecanismos que aseguren sus ganancias, es cuando hemos empezado a
escuchar sobre supuestas soluciones diseadas y controladas por las grandes
empresas y respaldadas por los gobiernos.
Los campesinos y campesinas de todo el mundo unen sus manos con otros
movimientos sociales, organizaciones, personas y comunidades para pedir y de-
sarrollar radicales transformaciones sociales, econmicas y polticas, y revertir
la tendencia actual.
Los pases industrializados y la industrializacin de la agricultura son las
principales fuentes de gases invernadero; pero somos los campesinos, los ag-
ricultores familiares y las comunidades rurales y especialmente los de pas-
es en desarrollo quienes primero sufrimos los efectos. La alteracin de los
ciclos climticos traen consigo plagas y enfermedades desconocidas, al igual
que sequas, inundaciones y tormentas inusuales que destruyen los cultivos, la
tierra y las casas de campesinos y comunidades rurales. Ms an, las especies
animales y vegetales y la vida en los ocanos est siendo amenazada o aun de-
sapareciendo a un ritmo sin precedente, producto de los efectos combinados
del calentamiento y la explotacin industrial. La vida en su conjunto est en
peligro debido a la disponibilidad cada vez menor de agua dulce.
La destruccin causada por el calentamiento global va ms all de lo fsico.
El clima cambiante e impredecible significa que el conocimiento local, que
ha sido la base del buen manejo agrcola y de la adecuada adaptacin a las
caractersticas climticas, es menos relevante y ha vuelto a los campesinos y
agricultores familiares ms vulnerables y dependientes de insumos y tcnicas
externas. Los campesinos han debido acomodarse a estos cambios adaptando
sus semillas y sus sistemas de produccin habituales a una situacin impre-
decible. Las sequas e inundaciones estn llevando al fracaso de los cultivos,
aumentando el nmero de personas hambrientas en el mundo. Hay estudios
que predicen un descenso de la produccin agrcola global de entre 3 y 16
por ciento para el ao 2080. En las regiones tropicales es muy probable que
el calentamiento global lleve a una grave disminucin de la agricultura (ms
del 50 por ciento en Senegal y 40 por ciento en India), y a la aceleracin de
la desertificacin de tierras de cultivo. Por otro lado, enormes reas en Rusia
y Canad se volvern cultivables por vez primera en la historia humana, pero
todava se desconoce cmo esas regiones podrn ser cultivadas. Lo que se es-
156 ANEXO

pera es que millones de campesinos y agricultores familiares sern expulsados

de su tierra. Aunque estos cambios son vistos por las grandes empresas como
oportunidades de negocios para mayores exportaciones e importaciones, slo
causarn mayor hambre y dependencia en el mundo entero.
La produccin y el consumo industrial de alimentos estn contribuyendo
de forma significativa al calentamiento global y a la destruccin de comu-
nidades rurales. El transporte intercontinental de alimentos, el monocultivo
intensivo, la destruccin de tierras y bosques y el uso de insumos qumicos
estn transformando la agricultura en una consumidora de energa, contribuy-
endo as al cambio climtico. Bajo las polticas neoliberales impuestas por la
Organizacin Mundial del Comercio, los Acuerdos de Libre Comercio mul-
tilaterales, as como el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional,
la comida se produce con pesticidas y fertilizantes cuya fabricacin requiere
petrleo, y luego es transportadas de un extremo del mundo a otro para su
transformacin y consumo.
La Va Campesina, un movimiento que rene a millones de campesinos
y productores de todo el mundo, declara que ya es tiempo de cambiar de
forma radical el modelo industrial de producir, transformar, comerciar y con-
sumir alimentos y productos agrcolas. Creemos que la agricultura sostenible
a pequea escala y el consumo local de alimentos va a invertir la devastacin
actual y sustentar a millones de familias campesinas. La agricultura tambin
puede contribuir a enfriar la tierra usando prcticas agrcolas que reduzcan las
emisiones de CO y el uso de energa.

La agricultura industrial es una de las principales causantes

del calentamiento global y del cambio climtico

1. Por transportar alimentos por todo el mudo. Los alimentos frescos y

empaquetados estn innecesariamente viajando por todo el mundo, mien-
tras a los campesinos y agricultores locales se les niega el acceso adecuado
a los mercados locales y nacionales. Por ejemplo, no es raro encontrar en
Estados Unidos o en Europa frutas, verduras, carne o vino de frica, Su-
damrica u Oceana; tambin encontramos arroz asitico en Amrica o
en frica. N0 reparamos en que los combustibles fsiles usados para el
transporte de alimentos estn liberando toneladas de CO2 a la atmsfera.
La organizacin de campesinos suizos UNITERRE calcul que un kilo de
ANEXO 157

esprragos importado desde Mxico necesita cinco litros de petrleo para

viajar por va area (11,800 km) hasta Suiza. Sin embargo, un kilo de es-
prragos producido en Suiza solo necesita 0,3 litros de petrleo para llegar
hasta el consumidor.

2. Por la imposicin de medios industriales de produccin (mecanizacin,

intensificacin, uso de agroqumicos, monocultivo). La llamada agricul-
tura moderna, especialmente el monocultivo industrial, est destruyendo
los procesos naturales del suelo los cuales permiten la acumulacin de
carbono en la materia orgnica y los reemplaza por procesos qumicos
basados en fertilizantes y pesticidas. Debido sobre todo al uso de fertili-
zantes qumicos, as como a la agricultura y ganadera intensivas basadas
en los monocultivos, se produce una importante cantidad de xido nitroso
(NO2), el gas que ocupa el tercer lugar como fuente de efecto invernadero.
En Europa, el 40% de la energa consumida en las explotaciones agrarias
se debe a la produccin de fertilizantes nitrogenados. Por otra parte, la
produccin agraria industrial consume mucha ms energa (y libera mucho
ms CO2) para mover sus tractores gigantes y as labrar la tierra y procesar
la comida.

3. Por destruir la biodiversidad y su capacidad para capturar carbono.

El carbono es naturalmente absorbido desde el aire por las plantas, y es
almacenado en la madera y en la materia orgnica del suelo. Algunos eco-
sistemas, como los bosques nativos, los pantanos y los humedales acumulan
ms carbono que otros. Este ciclo carbono ha permitido la estabilidad del
clima durante decenas de miles de aos. Las empresas de agronegocios
han destrozado este equilibrio con la imposicin generalizada de la agricul-
tura qumica (con uso masivo de pesticidas y fertilizantes procedentes del
petrleo), con la quema de bosques para plantaciones de monocultivos y la
destruccin de las tierras pantanosas y la biodiversidad.

4. Por convenrtir la tierra y los boques en reas no agrcolas. Bosques,

pastizales y tierras cultivables estn siendo convertidos rpidamente en reas
de produccin agrcola industrial, en centros comerciales, complejos industri-
ales, grandes casas, grandes proyectos de infraestructuras o complejos turs-
ticos. Estos cambios causan liberaciones masivas de carbono y reducen la ca-
pacidad del medio ambiente de absorber el carbono liberado a la atmsfera.
158 ANEXO

5. Por transformar la agricultura de productora a consumidora de energa.

En trminos energticos, el primer papel de las plantas y de la agricultura
es transformar la energa solar en la energa contenida en los azcares y
celulosas que pueden ser directamente absorbidos en la comida o trans-
formadas por los animales en productos de origen animal. ste es un pro-
ceso natural que aporta energa en la cadena alimentaria. No obstante, la
industrializacin del proceso agrcola en los ltimos doscientos aos nos
ha llevado a una agricultura que consume energa (usando tractores, agro-
qumicos derivados del petrleo, fertilizantes...).

Falsas soluciones
Agrocombustibles (combustibles producidos a partir de plantas y rboles) se
han presentado muchas veces como una solucin a la actual crisis energtica.
Segn el protocolo de Kyoto, el 20 por ciento del consumo global de energa
debera provenir de recursos renovables para 2020, y esto incluye a los agro-
combustibles. Sin embargo, dejando a un lado la locura de producir comida
para alimentar autos mientras seres humanos mueren de hambre, la produc-
cin industrial de agrocombustibles va a aumentar el calentamiento global en
vez de reducirlo. La produccin de agrocombustibles va a revivir los sistemas
coloniales de plantaciones, reinstalar el trabajo esclavo, y aumentar signifi-
cativamente el uso de agroqumicos, contribuyendo a la deforestacin y a la
destruccin de la biodiversidad. Una vez ms, el mayor impacto recaer sobre
los pases en desarrollo, pues los pases iondustrializados no podrn autoabas-
tecerse de agrocombustibles y debern importar grandes cantidades desde los
pases del Sur.

El comercio de carbono
En el protocolo de Kyoto y otros planes internacionales, el comercio de car-
bono se ha presentado como una solucin para el calentamiento global. Es
una privatizacin del carbono posterior a la privatizacin de la tierra, del aire,
de las semillas, del agua y de otros recursos. Permite a los gobiernos asignar
permisos a enormes contaminadores industriales, de forma que puedan com-
prarse el derecho a contaminar entre ellos mismos. Algunos otros progra-
mas fomentan que los pases industrializados financien vertederos baratos de
carbono, tales como plantaciones a gran escala en el Sur, como una forma de
ANEXO 159

evitar la reduccin de sus propias emisiones. Esto le permite a las grandes em-
presas obtener dobles ganancias mientras aseguran falsamente que contribuyen
a la absorcin de carbono. Por otro lado, las reas naturales de Africa, Asia y
Amrica Latina son tratadas exclusivamente como sumideros de carbono y se
les privatiza a travs de la llamada venta de servicios ambientales, lo cual ex-
pulsar a las comunidades de sus tierras y reducir su derecho de acceso a sus
propios bosques, campos y ros.

Cultivos y rboles transgnicos

Se estn ahora desarrollando rboles y cultivos transgnicos para agrocombus-
tibles. Los organismos genticamente modificados no resolvern ninguna crisis
medioambiental, sino que por s mismos ponen en riesgo el medio ambiente,
la salud y la seguridad. Ms an, los cultivos y rboles transgnicos aumen-
tan el control que ejercen las transnacionales y despojan a los agricultores de
su derecho a cultivar, desarrollar, seleccionar, diversificar e intercambiar sus
propias semillas. Estos rboles y cultivos transgnicos son parte de la segunda
generacin de agrocombustibles basados en la celulosa (la primera generacin
se basaba en distintas formas de azcar de las plantas). Pero an, en los casos en
los que no se usan variedades transgnicas, esta segunda generacin plantea
los mismos problemas que la anterior.

Las soluciones reales

La Soberana Alimentaria es fundamental para proporcionar medios de sub-
sistencia a millones de personas y proteger la vida en la tierra. La Va Campe-
sina cree que las soluciones a la actual crisis tienen que surgir de actores so-
ciales organizados que estn desarrollando modelos de produccin, comercio
y consumo basados en la justicia, la solidaridad y el fortalecimiento de las
comunidades. Ninguna solucin tecnolgica va a resolver el desastre medio-
ambiental y social. Las soluciones verdaderas deben incluir:

La agricultura sostenible a pequea escala. Porque utiliza gran cantidad

de trabajo y, por lo mismo, necesita poca energa y puede efectivamente
contribuir a detener el calentamiento y a revertir los efectos del cambio
climtico. Adems,
Absorbe ms CO2 en la materia orgnica del suelo.
160 ANEXO

La agricultura ecolgica reemplaza los fertilizantes nitrogenados

por plantas que capturan nitrgeno directamente del aire.
Hace posible la produccin, recoleccin y uso descentralizados de
la energa.

Una reforma agraria real y efectiva. sta debera fortalecer la agricultura

campesina y familiar, as como promover la produccin de alimentos como
el fin principal del uso de la tierra y considerar a los alimentos como un
derecho humano fundamental que no puede ser tratado como mercanca.
Por otra parte, la produccin local de alimentos acabar con el transporte
innecesario de alimentos y garantizar que lo que llega a nuestras mesas es
seguro, fresco y nutritivo.

Un profundo cambio en los patrones de consumo y produccin. Los actu-

ales promueven el despilfarro, el consumo innecesario y la produccin de
basura, mientras cientos de millones de personas an sufren hambre y pri-
vacin en todo el mundo. La distribucin justa y equitativa de los alimen-
tos y los bienes necesarios, as como la reduccin del consumo innecesario,
debieran ser aspectos centrales de los nuevos modelos de desarrollo. Por su
parte, debiera prohibirse a las empresas imponer el consumo innecesario y
la generacin de basura, prctica comn que consiste en generar productos
desechables y/o en la disminucin artificial de su vida til.
Investigacin e implementacin de sistemas energticos descentralizados y
diversos. stos deben basarse en recursos y tecnologas locales que no da-
en el medio ambiente ni sustraigan tierra a la produccin de alimentos.

Exigimos urgentemente a las autoridades

locales, nacionales e internacionales
En todo el mudo practicamos y defendemos la agricultura campesina y famil-
iar sostenible y exigimos soberana alimentaria. La soberana alimentaria es el
derecho de los pueblos a los alimentos saludables y culturalmente apropiados
producidos a travs de mtodos sostenibles y ecolgicamente adecuados, as
como su derecho a definir sus propios sistemas de agricultura y alimentacin.
Colocamos las aspiraciones y necesidades de aquellos que producen, distribuy-
en y consumen alimentos y no las demandas del mercados y de las grandes
empresas en el corazn de los sistemas y de las polticas alimentarias.
ANEXO 161

La soberana alimentaria otorga prioridad a las economas y mercados lo-

cales y nacionales, dando as el poder a campesinos y a pequeos agricultores,
a los pescadores artesanales y a los pastores. Es decir, protege la produccin,
distribucin y consumo de alimentos, sobre la base de la sustentabilidad ambi-
ental, social y econmica. Por lo tanto, exigimos:

1. El desmantelamiento completo de las empresas de agronegocios. Estn

despojando a los pequeos productores de sus tierras, produciendo comida
basura y creando desastres medioambientales.

2. El reemplazo de la agricultura industrializada por la agricultura campe-

sina y familiar sostenible, apoyada por verdaderos programas de reforma
agraria

3. La prohibicin del uso de todas las formas de tecnologas de restriccin

del uso gentico.

4. La promocin de polticas energticas sensatas y sostenibles. Esto in-

cluye el consumo de menos energa y su produccin descentralizada, en
lugar de la promocin a gran escala de la produccin de agrocombustibles,
como ocurre en efecto actualmente.

5. La implementacin de polticas de agricultura y comercio a nivel local,

nacional e internacional, que apoyen a la agricultura sostenible y al con-
sumo de alimentos locales. Esto incluye la abolicin total de los subsidios
que llevan a la competencia desleal y a la desaparicin de campesinos y
agricultores familiares de todo el mundo.

Por el bienestar y la subsistencia de millones de pequeos productores en

todo el mundo, por la salud de las personas y por la supervivencia del plan-
eta, exigimos soberana alimentaria y nos comprometemos a luchar de forma
colectiva para lograrla.
 FUENTES CONSULTADAS

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no.anap.cu/2008/octubre/mujeres.htm
 NDICE
Agradecimientos / 5
Prlogo de la ANAP, por Orlando Lugo Fonte (ANAP-Cuba) / 7
Prlogo de La Va Campesina, por Joo Pedro Stdile (MST-Bra-
sil) / 10
Prlogo de Oxfam, por Beat Schmid (Oxfam-Cuba) / 13
Resumen ejecutivo / 15
Introduccin / 22

CAPTULO 1
Proceso de transformaciones de la agricultura cubana / 32
Races de la agricultura cubana / 32. Tenencia de la tierra. Latifun-
dios. Capital norteamericano / 33. La agricultura campesina / 34.
Reforma Agraria: gnesis de las transformaciones / 35. Perodo de
diversificacin del agro nacional y autosuficiencia alimentaria 1959-
1965 / 37. Formas estructurales de produccin / 38. Esplendor de la
Revolucin Verde en Cuba / 39. La Revolucin Verde comienza a
declinar / 40. Otras consecuencias del modelo convencional / 42. La
agricultura campesina y el fin de la Revolucin Verde / 43.

CAPTULO 2
Antecedentes inmediatos de Campesino a Campesino:
inicio del Perodo Especial (1990-1997) / 44
La dependencia del exterior / 44. Perodo Especial: rescate de la agri-
cultura campesina y los avances cientficos / 45. La ciencia, aliada /
48. Asumir el desafo con la sustitucin de insumos / 51. La traccin
animal: regreso al futuro? / 53. Retorno al campo / 55. Ante la crisis,

167
168 NDICE

cambios en las formas organizativas / 56. Recursos metodolgicos du-

rante la transicin tecnolgica / 59.

CAPTULO 3
Inicio de Campesino a Campesino en Cuba (1997-2000)
/ 60
Llega a Cuba una metodologa de trabajo diferente / 60. Arranque de
CAC / 62. Comunicacin horizontal vs. extensionismo clsico / 66.
Principios que guan el programa de Campesino a Campesino / 69.
Principales actividades de la metodologa de Campesino a Campesino
/ 70. Consideracin final de la primera etapa de Campesino a Cam-
pesino / 74.

CAPTULO 4
Nace un movimiento nacional (2000-2003) / 75
El comienzo de un Movimiento Nacional / 75. Aprovechar la estruc-
tura de la ANAP / 80. Breve recuento de avances en este perodo /
86. Conclusiones de este perodo / 90.

CAPTULO 5
Entre huracanes y crisis mundiales
(perodo 2004-2009) / 91
Influencia del MACAC y de la agroecologa / 90. Generalizar una
experiencia para andar ms rpido: experiencia de Banes / 96. Clasi-
ficacin de fincas, estmulo funcional / 99. Avance agroecolgico en
Cooperativas de Produccin Agropecuaria (CPA) / 102. Resiliencia
vs. Cambio climtico / 104. Un parntesis necesario: dos ejemplos de
lo dicho / 109. La experimentacin e innovacin campesina / 111.
Capacitacin y formacin de cuadros / 115. Conclusiones / 118.
NDICE 169

CAPTULO 6
La familia campesina y la agroecologa / 119
Crisis de la familia campesina / 119. La diversificacin agroecolgi-
ca diversifica roles / 120. Relevo generacional: necesidad vital / 123.
Mujeres en Cuba, en la ANAP y el MACAC / 126. Algunas perspec-
tivas del futuro / 133.

CAPTULO 7
Otros factores para avanzar rpido / 135
Programas nacionales / 135. La poltica ambiental / 137. Redimen-
sionamiento y diversificacin operados en el sector caero azucarero
/ 138. La entrega de tierras en usufructo / 139. Otros programas de la
ANAP y sus aliados / 139. Aprovechar los medios de comunicacin /
140. Diversos aliados / 141

CAPTULO 8
Conclusiones: La tierra est ah, no queda ms remedio
que hacerla producir / 143
La solucin est en nuestras manos / 143. Urge la soberana alimenta-
ria / 145. A quienes an no creen en la agroecologa / 179. Decisores:
Un llamado a la reflexin / 151. Aporte a la batalla de ideas y a otros
pases / 152

ANEXO (documento de posicin de La Va Campesina)

Los pequeos productores y la agricultura sostenible es-
tn enfriando el planeta / 153

Fuentes consultadas / 162

ndice / 167