UNIDAD 1

DERECHO INTERNACIONAL PBLICO

Concepto

Es la totalidad de las reglas sobre las relaciones de los estados, organizaciones internacionales, y
otros sujetos de derecho internacional entre s, incluyendo los derechos y deberes de los
individuos relevantes para la comunidad estatal.

Antecedentes

Surge para que las relaciones internacionales tengan una base jurdica para limitar las decisiones
polticas.

Comunidad internacional

Consiste en la asociacin estados en la cual los mismos reconocen su igualdad y se respetan

mutuamente.

1. Etapa 1

Se caracteriza por la falta de unin entre los estados, abarca:

Edad antigua: dominaba el principio de la subordinacin de unos a otros.

Edad media: predominaba la autoridad material del emperador y espiritual del papa
Renacimiento: se produce la reforma religiosa que trajo como consecuencia la rebelin de los
estados contra la autoridad de la iglesia
2. Etapa 2

Predominaba el principio del equilibrio poltico. Abarca desde el siglo VII al VIII.

Comienza la historia del derecho de gentes a partir de la paz de Westfalia, a parir de ella comienza
a generalizarse el sistema de estados en Europa, siendo el estado el factor mas importante en la
formacin y aplicacin del derecho internacional. Se sustituye el poder del emperador y del papa
por un sistema de estados soberanos.

3. Etapa 3

Aparecen las primeras manifestaciones en la comunidad internacional organizada.

Francia: tratado de paz de pars de 1815 y del congreso de Viena de ese mismo ao con el
objeto de volver a la situacin anterior a la revolucin francesa
Santa alianza de 1815: se creo entre Austria, Rusia y Prusia tras las guerras napolenicas
Sociedad de las naciones 1919-1936: organismo internacional creado al finalizar la 1 guerra
mundial por el tratado de Versalles en 1919 con la finalidad de evitar las guerras y solucionar
los conflictos por la va diplomtica, actuando como conciliadora entre los estados parte.
 Organismos asociados:
A. Organizacin internacional del trabajo (OIT): es un organismo especializado de las naciones
unidas que se ocupa de los asuntos relativos al trabajo y las relaciones laborales. Fue fundada
el 11 de abril de 1919, en virtud del tratado de Versalles. Tiene un gobierno tripartito,
integrado por los representantes de los gobiernos, de los sindicatos y de los empleadores.
Supremo es la conferencia internacional del trabajo, que se rene anualmente en junio. Su
rgano ejecutivo es el consejo de administracin que se renen cuatrimestralmente en
ginebra.
B. Corte permanente de justicia internacional: antecesora del actual corte internacional de
justicia. Fue un tribunal competente no slo para conocer y resolver cualquier controversia de
carcter internacional, sino tambin para dar una opinin consultiva sobre cualquier
controversia o cuestin que plantearn el consejo o la asamblea
4. Etapa 4

ONU: Las naciones unidas fueron fundadas despus de la 2 guerra mundial en 1945, entre 51
pases para mantener la paz y seguridad internacional, fomentar entre las naciones relaciones de
amistad y promover el progreso social, la mejora del nivel de vida y los derechos humanos

Los tratados de Roma: 1957. Son dos de los tratados de la unin europea. Ambos fueron firmados
por Alemania occidental, Blgica, Francia, Italia, Luxemburgo y los pases bajos. El primero
estableci la comunidad econmica europea y el segundo estableci la comunidad europea de la
energa atmica. Se lo denomina tratado de funcionamiento de la unin

1989: se produce el colapso del bloque comunista. Bajo el liderazgo de Gorbachov, el partido
comunista de la unin sovitica introdujo elecciones directas, forma una nueva legislatura central
y puso fin a la prohibicin de partidos polticos

1990 carta de pars: tratado firmado por la conferencia sobre la seguridad y cooperacin en
Europa que agrupa a todo los estados de Europa, estados unidos y Canad. Pone fin a la guerra
fra.

Creacin de tribunales internacionales de la ex Yugoslavia y Ruanda para juzgar la comisin de

crmenes internacionales

Corte penal internacional: La Corte Penal Internacional es un tribunal de justicia internacional

permanente cuya misin es juzgar a las personas acusadas de cometer crmenes de genocidio, de
guerra, de agresin y de lesa humanidad. Tiene personalidad jurdica internacional, su norma
fundacional es el tratado de Roma de 1998. Tiene su sede en la ciudad de La Haya

Fundamentacin jurdico-poltica

El fundamento es la formacin social, esto significa lograr que todos los estados puedan convivir
en armona, en estado de paz y en donde todos tengan garantizados sus derechos fundamentales,
mediante una seria de principios internacionales.
Delimitacin del derecho internacional

Se delimita respecto de:

1) Derecho comunitario europeo: surgi de los tratados de constitucin de la comunidad

europea, se fundamenta en los acuerdos de derecho internacional celebrados por los estados
miembros.
2) El derecho de conflicto de ordenamientos jurdicos: el derecho de conflicto de leyes de cada
estado determina que derecho se aplica a un asunto que se relaciona con varios estados.
Tiene que ver con el derecho internacional privado, el derecho pblico internacional y el
derecho penal internacional.
3) Lex mercatoria: implica el desarrollo de determinadas reglas para el comercio internacional,
en donde se da lugar a la autonoma privada de las partes contractuales

La norma internacional: fundamento de su validez

El DIP es regido por dos tipos de normas:

Normas dispositivas: sobre estas normas los estados pueden acordar excluir su aplicacin o
modificar su contenido. Admiten acuerdo en contrario, son la gran mayora y su objetivo es
proteger el inters individual de los estados

Normas imperativas (ius cogens): sobre estas normas los estados no pueden acordar excluir su
aplicacin o modificar su contenido. No admiten acuerdo en contrario, hay muy pocas y su
objetivo es proteger el inters colectivo de toda la comunidad internacional.

Fundamentos del DIP

1. TEORIAS FORMALISTAS: es ms importante la forma que el contenido. Dentro de esta:

Voluntaristas: las normas del DI derivan de la voluntad de los estados, esta voluntad debe ser
autnoma. Dos autores voluntaristas con Jellineck y Triepel
Jellineck: sostiene la autolimitacin de la voluntad estatal, dice que el estado soberano no
puede ser obligado por un extrao as. El derecho internacional pblico E son el resultado de
la autolimitacin, que por su propia voluntad se impone las obligaciones del derecho
internacional. La crtica es que las relaciones entre estados son necesarias por el hecho de
coexistir, as como lo es el derecho internacional
Triepel: sostiene que el fundamento del derecho internacional es la voluntad estatal, pero no
le individual de un estado sino la comn
Normativistas: emplean un razonamiento de lgica jurdica, fundan la validez en una norma
superior
La norma hipottica fundamental: sostenida por Kelsen, en donde dice que la norma sirve
para dar fundamento a los tratados pero no a la costumbre.

2. Ms all del formalismo: teora que buscan el fundamento en el contenido.

 Iusnaturalismo: la ley divina es el fundamento ltimo de las normas del DI
Neo-iusnaturalismo: tiene como base los principios jurdicos comunes del mundo cristiano que
rigen antes de que el derecho internacional haya producido normas consuetudinarias o
contractuales. La norma fundamental del DI exige que los sujetos acaten por tradicin o
convencin los principios jurdicos de referencia y sus determinaciones prximas.
Objetivismo: las normas son obligatorias por ser impuestas por las necesidades sociales, su
contenido es necesario.

FUENTES

Concepto y clases

Las fuentes son el fundamento de vigencia de las normas. Se clasifican en:

1- Fuentes materiales: son las causas extrajurdicas que dan origen a las normas internacionales.
Por qu nace esa norma internacional?
2- Formales: pueden ser:
Estricto: son los mtodos utilizados para crear esa norma
Amplio: ponen en evidencia la existencia de una norma ya creada

La mayor parte de la doctrina sostiene que las fuentes del DI se encuentran en el art. 38 inc. 1 de
la corte internacional de justicia:

la corte, cuya funcin es decidir conforme al derecho internacional las controversias que le sean
sometidas, deber aplicar:

a. Las convenciones internacionales, sean generales o particulares, que establecen reglas

expresamente reconocidas por los estados litigantes;
b. La costumbre internacional como prueba de una prctica generalmente aceptada como
derecho;
c. Los principios generales de derecho reconocidos por las naciones civilizadas;
d. Las decisiones judiciales y las doctrinas de los publicistas de mayor competencia de las
distintas naciones, como medio auxiliar para la determinacin de las reglas de derecho, sin
perjuicio de lo dispuesto en el art. 59
Un
Fuentes principales: los tratados (convenciones internacionales), la costumbre y los principios
generales del derecho. (de produccin)
Fuentes auxiliares: la jurisprudencia (decisiones judiciales) y la doctrina. (de interpretacin)
Adems el inc. 2 dice que las partes pueden decidir un litigio segn la equidad si las partes as
lo acordaran.

Relacin entre el DIP y el derecho interno.

1. Dualismo:
Parte de la idea de que el derecho internacin y el derecho interno de los estados constituyen dos
sistemas jurdicos independientes, separados y por ello no deben existir conflictos entre ellos, ya
que ambos poseen caractersticas distintas:

Poseen fuentes diferentes: DIP proviene de la voluntad comn de los estados y el DI de la

voluntad unilateral del estado.
Diversidad de los sujetos
Los destinatarios son diferentes: DI las normas van dirigidas a los individuos en sus relaciones
reciprocas y en el DIP van dirigidas a los estados, a las organizaciones internacionales y a
dems sujetos de derecho.
Las leyes nacionales conservan su Fuerza obligatoria en e orden aun cuando estn en
oposicin a las reglas del DIP.

2. Monismo: sostiene que el derecho internacional y el nacional forman parte de un mismo

sistema jurdico, dentro cual hay dos sistemas:
Monistas constitucionalistas: reconocen la preeminencia del derecho interno sobre el
internacional
Monistas internacionales: preeminencia internacional sobre interno y a su vez se divide en dos:
Monismo radical: sostiene que no es posible un derecho interno opuesto al
internacional
Monismo moderado: sostienen que el derecho interno respecto al internacional no es
nulo y obligan a las autoridades del estado correspondiente

Jurisprudencia nacional

Fue dualista hasta los aos 80. En el caso Martn y Ca. c/ administracin general de puertos, se
puso en pie de igualdad el tratado y la ley. Concluye que una ley posterior deroga un tratado
anterior

Excepcin a esto fueron los juicios de naturaleza laboral, donde se vieron los primeros cambios, en
1976 con los casos Samuel Gmez c/ Embajada Britnica y Elsa Carmen Lpez c/ Departamento
cultural y de cooperacin cientfica de la embajada de Francia s/ despido, en ambos la corte de
pronuncio por la aplicacin del derecho de gentes

Sin embargo aos despus volvi al criterio anterior en 1988

4 aos mas tarde la corte cambio sustancialmente su criterio en el caso Ekmekdjian c/ Sofovich
de 1992 se dio preeminencia al pacto de san Jos de costa rica

Finalmente la reforma constitucional pone fina esta discusin en 1994 expresando en el art. 75 inc
22 que los tratados y concordatos tienen jerarqua superior a las leyes y en el inc. 24 consagra la
integracin regional

TRATADOS
Concepto

Son los acuerdos de voluntades entre los sujetos del DI destinados a crear, modificar o extinguir
obligaciones internacionales.

Clasificacin

Bilaterales: participan dos sujetos

Multilaterales: celebrados entre tres o mas sujetos
Abiertos: se puede acceder a ellos sin haber formado parte de la negociacin
Cerrados: no admiten nuevos miembros
Buena y debida forma: se negocia, se adopta un texto nico, se firma y se ratifica
Forma simplificada: son bilaterales y se perfeccionan por un cambio de metas
Tratados contratos: contiene normas que regulan un negocio jurdico concreto entre los
estados partes
Tratados ley: contienen normas de carcter general aplicables a toda la comunidad
internacional o a una parte de ella
Operativos: son aquellos que pueden aplicarse en forma directa debido a que sus normas al
ser muy sencillas no necesitan de un reglamento especial
Programticos: no pueden aplicarse en forma directa, necesita de una ley que los reglamente
General: consiste en una norma general que rige para todos lo estados
Particular: regulan un negocio jurdico concreto con normas especificas para todas las partes

Convencin de Viena de 1969

El campo del derecho de los tratados era eminentemente consuetudinario hasta esta convencin,
que fue la que codifico el sector normativo referido a los tratados entre estados u organizaciones
internacionales y entre organizaciones internacionales entre s

Los tratados son creados por una manifestacin de la voluntad comn de dos o ms sujetos de
derecho internacional con capacidad suficiente

Con la convencin se incorpora a los organismos internacionales por lo que tratado tambin han
de ser los convenios en los que stos estn como partes

Proceso de formacin de los tratados

De acuerdo a la constitucin Argentina, el tratado internacional es la ley suprema, y el proceso de

acuerdo a la reforma del 94 es:

1) El presidente negocia a travs de las plenipotencias: negociacin

Los procedimientos pueden ser:

Por el consentimiento de toros estados participantes en la elaboracin

En caso de adopcin por una conferencia, la misma se efectuar por mayora de 2/3
 En caso de autenticacin, es un acto jurdico que da fe de veracidad del texto adoptado el cual
quedar establecido como autntico y definitivo. La formas adoptadas por este requisito
pueden ser los siguientes: prescripcin el texto el tratado, que convenga los estados
participantes, firmada ad referndum o rbrica de los representantes

2) El congreso aprueba o desecha a travs de las leyes

3) El presidente promulga las leyes con arreglo a la CN
4) El presidente ratifica el tratado por decreto o en otra forma. Y conforme al art. 70 se reputa
aprobado todo proyecto no devuelto en un trmino de 10 das

Firma, adhesin y ratificacin

La firma a veces es suficiente para obligar a los estados participantes. Por regla general la firma es
solo para los bilaterales. Los estados firmantes de un tratado tienen la obligacin fundamental de
abstenerse a actos que frustren el objetivo y fin del tratado

Ratificacin: cuando no alcanza la firma ser necesaria la instancia posterior de ratificacin. Estos
pasos dependen de cada constitucin

Adhesin: si un estado no participo en la negociacin puede acceder a un tratado mediante la

adhesin posterior cuando as lo dispusiese el tratado, o constare de otro modo que los estados
negociadores lo han o convenido as, o se hubiere llegado a ese consenso posteriormente. Esto se
da en los tratados abiertos

Reservas

Es una declaracin unilateral hecha por un estado al firmar, ratificar o adherirse a un tratado, con
el objeto de excluir o modificar los efectos jurdicos de ciertas disposiciones del tratado en su
aplicacin al estado. Debe ser formulada por escrito y de la misma manera debern ser
comunicadas a los dems sujetos del derecho internacional

El estado podr formular la reserva, salvo cuando la reserva est prohibida por el tratado en
General, o sea incompatible con el objeto y fin del tratado.

Cada reserva descompone el tratado en dos: uno concurrido por los estados que aceptaron la
reserva y otros por los que la rechazaron. Lmite: la convencin de Viena prohbe las reservas que
no seran compatibles con el objeto y fin del tratado

Objecin a la reserva: basta que un solo estado acepta la reserva para que reserva ante formar
parte del tratado. Si otro estado quiere que el tratado no entra en vigencia entre l y el reserva
ante debe indicarlo expresamente

Nulidad de los tratados

Para que un tratado quede concluido, debe cumplir tres requisitos:

1) El representante del estado que expres el consentimiento debe tener capacidad para ello
2) Que el consentimiento se haya otorgado consciente y libremente
3) Que el objeto sea lcito

De no cumplirse con alguno de estos requisitos, podr declararse la nulidad el tratado. La nulidad
puede ser de dos tipos:

Absoluta: el tratado no puede confirmarse

Relativa: el tratado puede confirmarse o convalidar hace mediante un acto expreso entre las
partes o por un comportamiento posterior que equivalga a la aceptacin de las condiciones
1) Capacidad representante del estado:
Cuando el prestara el consentimiento se viole manifiesta y evidentemente una norma
fundamental del derecho interno relativa a la competencia para celebrar tratados (nulidad
relativa)
Cuando el representante del estado tengan sus poderes una restriccin especfica para
manifestar el consentimiento del estado, siempre que esa restriccin sea notificada con
anterioridad a los dems estados negociadores. (Nulidad relativa)
2) Falta de consentimiento
Cuando un estado ha sido inducido a celebrar un tratado, por la conducta fraudulenta de otro
estado negociador (nulidad relativa)
Cuando se logre el consentimiento de un estado mediante la corrupcin de su representante
efectuada directa o indirectamente por otro estado negociador (nulidad relativa)
Cuando se ejerza coaccin sobre el representante de un estado para que otorgue el
consentimiento (nulidad absoluta)
Cuando se ejerza coaccin sobre un estado (nulidad absoluta)
3) Objeto ilcito
Cuando se oponga a una norma imperativa de derecho internacional (nulidad absoluta)

Terminacin

Un tratado termina cuando deja de estar en vigor y por lo tanto deja de ser obligatorio. Los
tratados pueden terminar por:

A) Voluntad de las partes

Cuando se cumpla la fecha buen momento establecido en el tratado
Cuando todo los estados partes acuerden terminar el tratado

B) Por aplicacin de ciertas normas del derecho internacional

Cuando en un tratado bilateral, una parte viole gravemente el tratado, la otra puede darlo por
terminado
Cuando se produzca un cambio fundamental en las circunstancias existentes al momento de
celebrar el tratado
Cuando el cumplimiento se torna imposible
 Cuando aparezca una norma imperativa de derecho internacional y el tratado se opone a ella

Suspensin

La suspensin es de orden temporal. El tratado deja de producir sus efectos durante un cierto
tiempo, pero permanece en vigor. Es la antesala de la terminacin, en caso de violacin grave por
parte de un sujeto

DERECHO CONSUETUDINARIO INTERNACIONAL

Es "la prctica seguida por los sujetos internacionales que es generalmente aceptada por stos
como Derecho". El artculo 38 del estatuto del Estatuto de la Corte Internacional de Justicia define
la costumbre internacional como "prueba de una prctica generalmente aceptada como Derecho"

Elementos:

El elemento material: es la prctica uniforme y continuada

El elemento psicolgico: es la conviccin de que la misma resulta obligatoria jurdicamente.

Clases:

a. General

Son consideradas costumbres generales aquellas que adoptan un carcter universal y que
pretenden ser aplicadas a todos los Estados integrantes de la sociedad internacional.

Objetor Persistente

No obstante, un Estado podr eludir el cumplimiento de una costumbre de este tipo cuando se
hubiere opuesto de un modo determinante e inequvoco a la misma durante su periodo de
formacin (regla de la objecin persistente). Con todo ello, en caso de que se sobrevenga un litigio
internacional, recae en el Estado contrario a la aplicacin de una costumbre la carga de la prueba;
es decir, es l quien ha de probar que durante el proceso de consolidacin de la norma
consuetudinaria se opuso ella.

En aquellos casos en los que la costumbre internacional constituye una norma de derecho
imperativo tambin conocidas como normas de ius cogens, la doctrina estima que la oposicin
inequvoca, constante y persistente manifestada por un estado carece de efectos, dado que han
de primar los intereses generales de la comunidad internacional por encima del inters
meramente individual. (Derecho consuetudinario internacional imperativo)

b. Particular

Las costumbres regionales son las que se originan en el seno de grupo limitado de estados con
caractersticas propias, como pueden ser la Unin Europea. Adems, la norma consuetudinaria
regional nicamente obliga a los estados que participan en la formacin de la misma mediante la
prctica reiterada y la conciencia de que obliga jurdicamente. Por otra parte, en el supuesto de un
litigio internacional, ha de ser la parte que alega la costumbre regional quien deba de probarla. As
lo explicit la Corte Internacional de Justicia en el Caso del derecho de asilo

PRINCIPIOS GENERALES DE DERECHO INTERNACIONAL

Los principios generales del derecho internacional son reglas consuetudinarias que surgen de la
relacin de los estados entre s

Los principios generales del derecho no son fuente del derecho internacional por s mismos, sino
que slo sern fuentes en la medida en que dichos principios se transforman en costumbre
internacional, por ejemplo: el principio de la libertad de mares que surge de una costumbre
internacional

Los principios generales del derecho internacional son entre otros:

El principio de respeto mutuo entre estados

El principio de identidad
El principio libertad de mares

DOCTRINA

Son las opiniones o datos que aportan reconocidos publicistas, estudiosos del derecho
internacional y tambin sociedades cientficas como resultado de la interpretacin que realizan del
derecho vigente

A travs de la doctrina se puede esclarecer el alcance de las normas y su contenido

JURISPRUDENCIA

El artculo 38 del estatuto de la corte internacional de justicia, dice que la corte debe aplicar las
decisiones judiciales como medio auxiliar para determinar las reglas de derecho, pero solo para las
partes en el litigio y sobre el caso decidido

Esto significa que las sentencias judiciales internacionales no son fuentes creadoras de normas
jurdicas, sino medios auxiliares para verificar a travs de ellas si existe una norma de derecho
internacional

La corte puede referirse a un fallo anterior, para interpretar el contenido de una norma existente

EQUIDAD

El artculo 38 inciso 2 del estatuto de la corte internacional de justicia la habilita para fallar
equitativamente siempre y cuando las partes as lo establezcan. As se estara resolviendo la
controversia slo teniendo en cuenta la equidad y obviando las normas del derecho internacional
eventualmente aplicables

La equidad puede tener una funcin de tipo:

 Correctivo: cuando modifica o corrige el derecho cuando su aplicacin sea muy rigurosa
Supletorio: cuando llena lagunas jurdicas
Derogatorio: aunque la doctrina est dividida en cuanto considerar que la corte, basndose en
la equidad, puede dictar una sentencia en contra el derecho positivo vigente