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1. Como es sabido, la Ley de Menores en su artculo 49 bis incorporado por la Ley 20.

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regula la salida de menores al extranjero permitiendo que la autorizacin, que en principio
debe otorgar el progenitor que no tiene a su cargo el cuidado personal del menor, sea suplida
por el juez cuando sta sea negada sin justificacin, lo que en definitiva plantea la necesidad
del padre o madre que detenta el derecho comunicacional de argumentar fehacientemente en
torno a las razones de su negativa para as evitar dar lugar a esta hiptesis que hace abierta
excepcin a las reglas generales en materia de autorizacin. En consecuencia, la
circunstancia del cumplimiento de esta exigencia argumentativa o la ausencia de la misma
se nos presenta como un elemento determinante, por lo que debiera ser rigurosamente
evaluada por los jueces que conocen del asunto, en atencin a la entidad de las
consecuencias que traera consigo la decisin de suplir judicialmente la autorizacin en
comento, a saber, la afectacin de la relacin directa y regular que tenga el padre respecto de
su hijo.
2. En este sentido, lo establecido por la Corte de Apelaciones de Valparaso en sentencia
revocatoria, Rol 102-2014, a nuestro juicio, no logra demostrar la existencia de la negativa
injustificada que se requiere, por las razones que a continuacin expondremos:
En primer lugar porque el derecho a una "relacion directa y regular" consagrada en el
artculo 229 del Cdigo Civil, se enfoca precisamente en el vnculo afectivo entre padres e
hijos, para lo cual se promueve la regularidad de la relacin, es decir, busca que sta sea
constante, sostenida en el tiempo, con el objeto de proporcionar al menor la mxima
estabilidad en sus relaciones de familia. En los hechos, la posibilidad de continuar
desarrollando este vnculo permanente se ve absolutamente mermado, siendo menester
recordar que la relacin comunicacional entre padres e hijos que no viven juntos, no solo es
jurdicamente procedente sino,que adems, es necesaria desde el punto de vista familiar- en
particular- en la formacin de los menores.( citar: Corte de Apelaciones de Santiago, 28 de
Octubre de 2009, Rol 977-2009).
3. Uno de los criterios utilizados por la jurisprudencia para determinar el establecimiento de la
relacion directa y regular, es la edad del nio o nia y su nivel de escolaridad (citar al pi de
pgina Corte de Apelaciones de Santiago en fallo Rol 872-2009), criterio que en nuestra
opinin resulta esencial en el caso particular, toda vez que para la realizacin del vnculo
afectivo es necesario que los padres estn idelamente presentes en todas las etapas de la vida
de sus hijos, pero sobre todo en los primeros aos. Por tanto, teniendo en consideracin la
edad del menor (3 aos), sostendremos que en ningn caso son equiparables los supuestos
beneficios culturales y econmicos que aparejaran un viaje de esta ndole con el derecho del
menor a mantener un lazo afectivo con su padre a travs de una relacin directa y
regular( citar fallo de la CS). Este mismo criterio podra llevarnos en la direccin contraria
si entendemos que la edad del menor se condice con una etapa de desarrollo intelectual que
le permita efectivamente beneficiarse de un nuevo entorno, como sera el caso de aprender
un nuevo idioma o acceder a una educacin superior en trminos de calidad, sin embargo
autorizar la salida del menor en este contexto implicara no slo la vulneracin del derecho a
mantener una relacin directa y regular que slo puede ser restringido por causas graves- ,
sino que tambin afectara el principio rector e inspirador en esta clase de asuntos que no es
otro que el inters superior del nio cuyos primeros destinatarios son , precisamente los
padres.( citar: Corte de Apelaciones de Santiago, 26 de diciembre de 2006, Rol 5866-2006).

* agregar en alguna parte: La reforma de la ley 19.585 al suprimir la expresin derecho de visitas,
reemplazandola por el derecho -deber a una relacion directa y regular , puso nfasis en que ya no es
un privilegio del padre o madre que no vive en compaia de su hijo, sino que es tambin un derecho
del propio hijo, porque el desarrollo de su autonoma progresiva e integral exige que mantenga un
rgimen de comunicacin fluida y filial con ambos progenitores.

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