Nossa poca clama por uma convivncia mais

respeitosa e, para tanto, faz-se necessrio criar

uma cultura de paz e de tolerncia. Quando a
definio de humano, de gente, de merecedor/a
de respeito limita-se a um grupo ou sexo,
desconsidera-se a maior riqueza humana: a
diferena, a diversidade. Considerar que
algum vale menos por ser mulher, negro/a,
deficiente, homossexual, transgnero, gordo/a,
idoso/a, ou qualquer outra diferena, negar a
pessoa na sua dignidade e humanidade.
'LYHUVLGDGH,QFOXVmRH6D~GH

Nesse sentido que os espaos educacionais so

'LYHUVLGDGH,QFOXVmRH6D~GH

o lcus privilegiado para o exerccio

democrtico e participativo, onde se pode
buscar a interpelao de uma tica de
questo de gnero e suas mltiplas expresses
A 3HUVSHFWLYDV,QWHUGLVFLSOLQDUHVGH$omR
discusso/ao para que os pontos de vista
plurais possam ser confrontados e as diferentes
vises de mundo respeitadas. E para essa

6D~GH
Diversidade
conquista, o primeiro e imprescindvel passo
abordar/enfrentar/contemplar a questo de

e
,QFOXVmRH

eH D6
gnero nas suas mltiplas expresses.
Educao
'LYHUVLGDGH
',
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Organizao

E
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Educao e Diversidade A questo de gnero e suas mltiplas expresses
Daniel Canavese de Oliveira
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Nadia Terezinha Covolan
EDITORA AUTOGRAFIA
Editora Autografia Edio eEducao
Comunicao E
Ltda.
divErsidadE:
Av.Rio Branco, 185, sala 2105
Centro
a quEsto dE gnEro E suas mltiplas ExprEssEs
Cep: 20040-007
Ndia Terezinha Covolan
Rio de Janeiro
Daniel Canavese de Oliveira
Coordenao Editorial:
Preparao dos Originais:
Reviso de Linguagem: Tatiane Valria Rogrio de Carvalho
Diagramao: William Leal
EquipE Editorial
Capa: Luciana Ferreira
Coordenao Editorial:
Preparao dos Originais:
Educao e diversidade: a questo de gnero e suas mltiplas expresses
Nadia Terezinha
Reviso Covolan e Daniel Canavese de Oliveira
de Linguagem:
Diagramao: William Leal
1 Edio
Capa: Luciana Ferreira
Setembro de 2015
ISBN:
Os 978-85-5526-249-4
textos aqui presentes so de inteira responsabilidade, no que se refere a seu contedo
torico-metodolgico, de seus respectivos autores e autoras. Nem os organizadores, nem a
UFPR Litoral
Os textos tem
aqui responsabilidade
presentes sobreresponsabilidade,
so de inteira eles. no que se refere a seu contedo
terico-metodolgico, de seus respectivos autores e autoras. Nem os organizadores, nem a
UFPR Litoral tem responsabilidade sobre eles.

Todos os direitos reservados.

proibida a reproduo deste livro com fins comerciais sem
prvia autorizao dos autores e da Editora Autografia.

CATALOGAO NA FONTE

E244 Educao & diversidade: a questo de gnero e suas mltiplas expresses

/ Nadia Terezinha Covolan; Daniel Canavese de Oliveira. (Orgs.)
Rio de Janeiro: Editora Autografia, 2015.

138 p.
ISBN 978-85-5526-249-4

1. Educao - Diversidade. 2. Gnero.

I. Covolan, Nadia Terezinha. II. Oliveira, Daniel Canavese de.
CDD 370.114
(Maikon Patrick Garcia, CRB 9/1681 - Universidade Federal do Paran).
 CONSELHO EDITORIAL AUTOGRAFIA

Adriene Baron Tacla

Doutora em Arqueologia pela Universidade de Oxford;
Professora do Departamento de Histria daUniversidade Federal Fluminense.

Ana Paula Barcelos Ribeiro da Silva

Doutora em Histria Social pela UFF;
Professora Adjunta de Histria do Brasil do DCH e do PPGHS da UERJ/FFP.

DanielChaves
Pesquisador do Crculo de Pesquisas do Tempo Presente/CPTP;
Pesquisador do Observatrio das Fronteiras do Plat das Guianas/OBFRON;
Professor do Mestrado em Desenvolvimento Regional - PPGMDR/Unifap.

Deivy Ferreira Carneiro

Professor do Instituto de Histria e do PPGHI da UFU;
Ps-doutor pela Universit Paris I - Panthon Sorbonne.

Elione Guimares
Professora e pesquisadora do Arquivo Histrico de Juiz de Fora.

Karl Schurster
PhD em Histria, Coordenador do curso de histria e coordenador geral de graduao da UPE.

Rivail Rolim
Professor do Departamento de Histria edo Programa de Ps-Graduao em Histria-UEM-PR.
sumrio

aprEsEntao 09

a dicotomia masculino x FEminino na

construo do gnEro E suas implicaEs sociais 15
Marlia Gomes de Carvalho

lEi maria da pEnHa: uma Forma dE EFEtivar

a igualdadE E a Justia para as mulHErEs 27
Nanci Stancki da Luz

indicadorEs E polticas pBlicas dE

dEsEnvolvimEnto Humano: um olHar
para a quEsto FEminina 51
Nadia Terezinha Covolan

tErapia comunitria: Espao dE Escuta

sEnsvEl E dE cuidado Em sadE mEntal nas
rElaEs dE gnEro no contExto Familiar 67
Dione Lorena Tinti
Milene Vosgerau

a quEsto do tEmpo E gnEro na

pErspEctiva dE darcY dE olivEira 89
Mrcia Regina Ferreira

pEnsar a Escola como um lugar

para todos: a incluso do gnEro 103
Cntia de Souza Batista Tortato

por um currculo sEm parntEsEs:

o lugar das discussEs dE gnEro na
organiZao curricular das licEnciaturas 121
Maria Lcia Bher Machado

rEalitasvEritas 135
Luciana Ferreira

7
aprEsEntao

Esta publicao fruto do curso de Especializao em Gnero e

Diversidade na Escola, coordenado pelo professor Doutor Marcos Claudio
Signorelli, financiado pelo Ministrio da Educao (MEC), por meio da
Secretaria de Educao Continuada, Alfabetizao, Diversidade e Incluso
(Secadi), e executado durante o perodo 2014/2016 por professoras/
es e pesquisadoras/es da temtica vinculados/as Universidade Federal
do Paran (UFPR) - Setor Litoral, situada em Matinhos, litoral do Paran.
Integra uma poltica pblica de formao continuada a nvel nacional,
particularmente voltada a docentes e profissionais da Educao Bsica.

Dentre os objetivos da especializao, destaca-se a sensibilizao com

vistas reflexo e interao para o reconhecimento da diversidade humana
na escola. Mediante programas educacionais e interveno, pretende-
se disseminar valores ticos de respeito de gnero/raa-etnia, camada
social, gerao, deficincias, orientao sexual/religiosidade, dentre outras
diferenas que constituem a riqueza humana, porm que , no geral,
fonte de sofrimento e discriminao. Nesse sentido, este material visa o
enfrentamento da violncia sob todas as formas e a promoo dos direitos
humanos nos espaos educacionais e, como consequncia, na sociedade.

A diferena, a diversidade, a maior riqueza humana. O problema

ocorre quando as diferenas se transformam em desigualdades. Afirmar
que as pessoas so diferentes no o mesmo que afirmar que so desiguais,
ou que uma pessoa, sexo/gnero ou grupo possa exercer domnio sobre
o outro. A desigualdade entre homens e mulheres a matriz de todas
as outras desigualdades: tnico/raciais, de gerao, de camada social,
de orientao sexual, religiosa, dentre outras. Nesse sentido, a categoria
Gnero permite desnaturalizar papis tradicionalmente atribudos para
homens e mulheres, e nos auxilia a enfrentar desigualdades. Trabalhar sob
a tica de gnero desde os espaos educacionais pode diminuir o abismo
da desigualdade humana.

A partir dessas assertivas, em 2007, professoras/es da UFPR Setor

Litoral, liderados/as pela professora doutora Nadia Terezinha Covolan,
fundaram o Grupo Interdisciplinar de Estudos sobre Representaes de

9
Gnero e Diversidade (REGEDI), com o objetivo de introduzir a temtica
gnero/raa-etnia/classe social/orientao sexual/religiosa, nos espaos
educacionais da comunidade litornea paranaense.

Com o apoio do MEC, por meio do Programa Brasil sem Homofobia, o

REGEDI da UFPR - Setor Litoral e o Ncleo de Gnero e Tecnologia (GETEC)
da Universidade Tecnolgica Federal do Paran (UTFPR) realizaram a
atividade de ensino/pesquisa/extenso intitulada Refletindo Gnero na
Escola: repensando conceitos e pr-conceitos. Tal projeto contemplou
profissionais da educao das escolas pblicas e privadas de Matinhos e
fez perceber a necessidade da continuao dessas discusses.

Assim, nos anos 2007/2009 o grupo REGEDI conduziu o estudo/

pesquisa/extenso de enfrentamento da violncia domstica contra a
mulher, Mapeamento e estabelecimento de redes de conscientizao e
defesa dos direitos das mulheres no combate violncia domstica nos
municpios do litoral do Paran. Este, financiado pela Secretaria de Cincia,
Tecnologia e Educao Superior (SETI) e teve repercusses relevantes na
regio litornea do Paran.

Nos anos 2013-2014, com o apoio do SECADI, foi realizado o curso

de Aperfeioamento em Gnero e Diversidade na Escola (GDE), visando
a formao de docentes e profissionais da Educao Bsica por meio da
estratgia de Educao a Distncia (EaD). Nesse caminho, o grupo REGEDI
inclui gnero e diversidade em diferentes atividades e aglutina pensares,
saberes e interesses diversos.

Em 2014, o grupo REGEDI organiza o Grupo Interdisciplinar de

Pesquisas sobre Territrio, Diversidade & Sade (TeDis), devidamente
registrado no Diretrio de Grupos do CNPq e certificado pela UFPR, que
visa contemplar em amplitude e profundidade a questo de gnero, nas
suas variadas expresses.

Assim, foi com grande alegria que organizamos esta coletnea com
artigos de pesquisadoras/es na temtica. Os artigos aqui publicados
refletem, na diversidade de temas e de interesses, a unidade conceitual
e a base terica dos estudos de gnero e so frutos, tambm, da
interdisciplinaridade que marca o projeto educacional da UFPR Setor
Litoral.

10
 Iniciamos o livro com o artigo da antroploga Marlia Gomes de
Carvalho, que discorre sobre como a construo social do gnero na
sociedade estabelece uma dicotomia rgida entre masculino e feminino.
No texto so demonstradas as implicaes sociais desse binarismo,
onde as caractersticas designadas ao gnero masculino so socialmente
mais valorizadas, trazendo como consequncia inmeras formas de
discriminao para as mulheres: no mercado de trabalho, na poltica, na
famlia, na educao, na sade, na cincia e tecnologias, dentre outras.
Alm disso, a dicotomia homem/mulher dificulta a aceitao de outras
manifestaes que no se encaixem na norma heterossexual.

No segundo artigo, Nanci Stancki da Luz, com formao em Direito,

analisa a Lei Maria da Penha a partir das noes/conceitos de igualdade
e justia. Assinala que a proteo diferenciada para a mulher justifica-
se uma vez que a violncia domstica e familiar ocorre em espao de
convivncia entre pessoas unidas por laos familiares e afetivos, envolvendo
dependncia emocional e financeira, nos quais prevalecem relaes de
poder assimtricas para as mulheres.

No terceiro artigo, a professora de Filosofia Nadia Terezinha Covolan

aborda a importncia de indicadores sensveis questo feminina para
a elaborao, implantao, controle e avaliao de polticas pblicas de
desenvolvimento humano, no Brasil. Destaca os Indicadores de Gnero que
buscam mensurar desigualdades entre mulheres e homens nas diferentes
dimenses da vida; argumenta sobre os indicadores no androcntricos
que intencionam incorporar aspectos invisveis da experincia das mulheres
(tais como o tempo gasto no trabalho domstico e de cuidados) s anlises
econmicas. Nesse sentido, considera essas medidas quanti-qualitativas,
mais abrangentes para dimensionar a diversidade de gnero/raa/cor/
etnia/gerao/classe, na sociedade.

No quarto artigo, a sociloga Dione Lorena Tinti e a bioqumica Milene

Vosgerau apresentam sua experincia com a Terapia Comunitria Integrativa
(TCI). A TCI constituiu estratgia teraputica de sade mental para mulheres
que buscaram esse atendimento por problemas de aprendizagem dos
filhos/netos, encaminhados pela escola para apoio psicopedaggico. Das
rodas avaliadas pelas autoras, emergiram questes de gnero e conflitos
familiares, o que identificou a TCI como ferramenta importante capaz de,
ao acolher as queixas emocionais como legtimas, oportunizar que as

11
mulheres percebam a relao causal entre seu sofrimento e os sinais e
sintomas fsicos que apresentam.

No quinto artigo, a administradora Mrcia Regina Ferreira aborda a

questo do tempo e gnero a partir de vivncia com um grupo de mulheres
na UFPR Setor Litoral. Nesses encontros, constatou que as mulheres
necessitam e querem trabalhar, mas se vem assoberbadas por tarefas
dirias que lhes foram impostas ao longo do tempo. Sentem-se culpadas,
com fadiga, sentimentos de vazio, bloqueios para o desenvolvimento de
suas potencialidades e um viver com qualidade de vida. A autora relaciona
esses achados com os aportes de Rosiska Darcy de Oliveira para refletir
sobre mudanas na administrao pblica e nas relaes homem-mulher, e
a necessria reflexo ao que est posto, para que todas as pessoas possam
desfrutar de maior liberdade e autonomia.

No sexto artigo, a pedagoga Cntia de Souza Batista Tortato reflete sobre

a escola enquanto espao conjunto de educao formal e de socializao.
O que se ensina e o que no se ensina, para quem e por quem, so fatores
que ilustram a no neutralidade do campo escolar. A escola tanto precisa
preocupar-se com nmeros, as letras e conhecimento cientfico, quanto
com os valores sociais, preconceitos, tabus e discriminaes. A escola
construiu um modelo de aluna e outro de aluno, e empenha esforos para
fazer com que os meninos e meninas se encaixem no formato imaginado.
O foco nas questes de gnero, relacionadas s dimenses de classe, raa/
etnia, gerao e outras, possibilita o questionamento dos esteretipos
masculinos e femininos e, assim, o enfrentamento das desigualdades
resultantes e das formas como estas so construdas na e pela educao.

No stimo captulo, a historiadora e doutora em Educao, Maria Lcia

Buher Machado, traz para nossa reflexo a questo da (no) insero da
categoria gnero nas disciplinas de graduao, em especial nas licenciaturas.
Aponta os desafios de uma necessria reformulao curricular nesse mbito
e argumenta sobre a importncia da insero dessa temtica na formao
inicial docente, superando o quadro atual, onde a discusso ocorre como
fruto de esforos e interesses individuais de professoras e professores, do
que propriamente como eficcia de cumprimento de polticas voltadas
para o gnero no mbito educacional e como consequncia, profissional.

Fechando esta publicao, Luciana Ferreira, professora do curso

12
de Artes da UFPR Setor Litoral e artista plstica, nos brinda com seu
RealitasVeritassatireVatilaeR, inspirado nas temticas desenvolvidas nos
artigos deste livro. Texto e imagem nos fazem refletir sobre as concepes
de realidades e verdades, que mltiplas e distintas, existem e coexistem nos
mesmos tempos/espaos.

Desejamos boa leitura e que esses artigos possam inspirar novos

trabalhos e reflexes.

13
a dicotomia masculino x FEminino
na construo do gnEro E suas
implicaEs sociais
Marlia Gomes de Carvalho

introduo

Todas as sociedades humanas estabelecem diferenas entre homens e

mulheres com costumes scio-culturais prprios e tambm papis sociais
diferenciados. Assim, por exemplo, entre grupos de coletores e caadores os
homens so estimulados a desenvolver a capacidade de transitar na floresta
e encontrar animais para caar (geralmente em grupo) e levar o resultado
desta atividade para a tribo, onde a caa ser transformada em alimento
para todos. Para tanto, aprendem desde crianas a desenvolver certas
caractersticas de comportamento e habilidades que lhes permitam serem
caadores de animais, fabricando e utilizando utenslios e instrumentos de
trabalho adequados. Desenvolvem tambm um conhecimento e observao
do ambiente que lhes possibilitam sobreviver na floresta, retirando dela o
essencial para as necessidades sociais do grupo.

As mulheres aprendem tambm desde crianas outras atividades

e desenvolvem outras formas de comportamento. A coleta de vegetais
geralmente praticada pelas mulheres que fabricam e utilizam utenslios
e instrumentos prprios para este trabalho e tambm para as tarefas
domsticas. A elas so reservadas atividades prximas da aldeia, mais
internas do que externas, tendo em vista a presena de crianas s quais
elas devem cuidar e proteger. Desenvolvem um conhecimento que lhes
permita transmitir s crianas no s as regras de sociabilidade do grupo,
mas tambm os seus costumes, crenas, etc. Alis, este processo de
socializao das crianas tambm praticado pelos homens especialmente
em relao aos costumes e atividades masculinas.

Este exemplo foi trazido aqui para ilustrar que as diferenas de gnero
existem desde o incio da humanidade e tambm para enfatizar que estas
diferenas so socialmente construdas e esto vinculadas s caractersticas
e necessidades especficas de cada sociedade. Elas variam de acordo com

15
as regras de comportamento, seus valores, necessidades econmicas,
imposies polticas, crenas religiosas, enfim de acordo com a cultura de
cada grupo. Desta forma, muitas atividades que, em uma sociedade podem
ser destinadas aos homens, em outras, podem ser consideradas atividades
femininas, como por exemplo, a agricultura e a criao de animais
domsticos ou a cermica, a cestaria ou a tecelagem, ora realizadas por
homens, ora por mulheres, ora por ambos, dependendo do contexto social.

O objetivo deste captulo descrever e analisar como ocorre a

construo social do gnero em nossa sociedade que se pauta por
caractersticas tais como a centralidade da produo da riqueza material,
a valorizao das relaes econmicas, a preponderncia do mercado
em todas as esferas da vida humana e a sua estruturao em sociedade
de classes. Refiro-me sociedade industrial moderna, capitalista, branca,
crist, de origem europia, patriarcal, colonizadora/colonizada.

a construo social das mulHErEs E dos HomEns na

sociEdadE modErna

Quando pensamos na Revoluo Industrial, na consolidao do modo

de produo capitalista, na primazia da economia de mercado em um longo
processo histrico que partiu da Europa no sculo XVIII para colonizar
os pases do Novo Mundo e se estendeu para as colnias, percebemos
que as relaes de gnero desta nova formao social acompanharam as
mudanas dela decorrentes.

De acordo com este tipo de sociedade, a diviso sexual do trabalho, assim

como a construo social de homens e mulheres, passou a acompanhar as
suas necessidades. Aos homens foram delegadas as atividades produtivas,
voltadas para o mercado de trabalho e de produtos e s mulheres caberiam
as atividades reprodutivas, voltadas aos cuidados da prole e ao trabalho
domstico1. Associada a este modelo desenvolveu-se uma ideologia de

1 Desde o inicio da industrializao o trabalho de mulheres e de crianas nas fbricas foi

utilizado como forma de mo de obra barata, mas o modelo tradicional de famlia nuclear, com
sua respectiva diviso sexual do trabalho foi o dominante e imposto a todas as camadas da
sociedade, definindo aos homens o papel de provedor da famlia e s mulheres o do cuidado da
casa e dos filhos, o que vigorou (ou vigora?) como representao mental, mesmo quando este
no se concretiza na prtica.

16
gnero especfica que passou a definir certas caractersticas e esteretipos
dicotmicos como a seguir:

MASCULINOS FEMININOS
Objetividade Senso Comum
Universalidade Localidade
Racionalidade Sensibilidade
Neutralidade Emoo
Dominao Passividade
Crebro Corao
Controle Descontrole
Conhecimento Natureza
Civilizado Primitivo
Pblico Privado

Por meio das dicotomias apresentadas, supostamente os homens

devem desenvolver comportamentos, sentimentos e caractersticas de
personalidade que os tornam racionais, objetivos, no se deixem guiar
pelas emoes, sejam controlados diante das dificuldades, exeram
o poder (especialmente com relao s mulheres), a competitividade,
estejam voltados para a esfera pblica, para fora do ambiente domstico.
A partir destas demandas eles passam a ser socializados desde a infncia e
deles so cobradas atitudes condizentes com tais esteretipos em todas as
instncias da vida social seja na famlia, na escola, no mercado de trabalho,
na vida poltica, em suas relaes pessoais.

Por outro lado, as mulheres deveriam desenvolver comportamentos,

sentimentos e caractersticas praticamente opostas e contrrias s
masculinas. Diante deste raciocnio elas apresentariam maior sensibilidade
em suas vidas, agiriam de acordo com as emoes, passividade e
submisso seriam a elas incentivadas, competitividade e agressividade, a
elas reprimidas, as atividades destinadas s mulheres estariam na esfera
privada, dentro do lar. No processo de socializao as meninas, desde o
nascimento, so educadas e formadas para manifestarem tais esteretipos
e, da mesma forma que dos homens, delas so cobrados comportamentos
e atitudes que os reproduzem em suas vidas pessoais, como na famlia,
escola, trabalho, lazer e em todas as suas relaes sociais.

importante ressaltar que tanto os esteretipos masculinos quanto os

17
femininos no esto vinculados s diferenas biolgicas de sexo, portanto
so passveis de se manifestarem e se desenvolverem seja entre mulheres
ou homens, independentemente da dicotomia socialmente construda e
so, por isso, sujeitas a transformaes.

Estes esteretipos so generalizantes e, como todos os esteretipos,

desconsideram especificidades que sempre ocorrem em qualquer grupo
social, o que torna a uniformidade de comportamentos algo duvidoso e
impossvel, em se tratando de seres humanos. Em que pesem todas as
transformaes sociais que vm ocorrendo na sociedade atual, assim como
as mudanas de comportamento entre homens e mulheres e nas relaes
de gnero em geral, ainda hoje estes esteretipos permanecem como
referncia para a vida social. Pode-se dizer mesmo que em certos aspectos
ocorre um recrudescimento da dicotomia masculino/feminino.

Para atender as necessidades do mercado observa-se que na

publicidade o gnero binrio est cada vez mais presente. Produtos para
o ambiente domstico geralmente so oferecidos pelas propagandas
para as mulheres, tais como os eletro-domsticos, produtos de limpeza
do lar, enquanto os homens so mais estimulados a consumir produtos
para a esfera pblica, tais como automveis, motocicletas, alm dos eletro-
eletrnicos.

Para as crianas tambm o gnero binrio est cada vez mais presente
na fabricao e oferta de brinquedos. s entrar em uma loja de brinquedos,
olhar a ala das meninas e a dos meninos e perceber as diferenas.
Enquanto na primeira predominam cores suaves como o rosa com suas
variaes e o branco, cujo significado a sensibilidade e a delicadeza, na
segunda, as cores so escuras e fortes como o azul, preto e verde, que
transmitem o significado de agressividade e competio. Os brinquedos
reproduzem utenslios relacionados ao trabalho domstico para as meninas
e s atividades agressivas e de aventura para os meninos. As propagandas
para meninas primam pela cor de rosa e as dos meninos pelo azul. Estas
cores esto ficando cada vez mais definidas como femininas e masculinas
respectivamente, a tal ponto que muitos meninos resistem fortemente a
preferir ou usar algo com a cor das meninas e vice versa, comportamento
que, muitas vezes, so estimulados pelos adultos.

A necessidade de inovaes para garantir o consumo de mercadorias

18
leva criao de brinquedos cada vez mais dicotomizados, tais como
quebra cabeas para meninas com figuras femininas e outros com
figuras masculinas para os meninos, alm da literatura infantil, msicas,
jogos, enfim brinquedos de uma maneira geral. Guloseimas tambm esto
seguindo a mesma tendncia, assim como materiais escolares, decoraes
dos quartos infantis, objetos utilizados para alimentao e inmeras outras
atividades, inclusive o bal para meninas e o futebol para meninos, mesmo
contrariando as preferncias das crianas.

Chamo a ateno para a questo infantil porque nesta faixa etria

que os novos membros da sociedade so construdos e socializados. Neste
caso, as crianas esto adquirindo costumes, vises de mundo, relaes de
gnero fortemente dicotomizados e binrios. Isto significa que a oposio
masculino/feminino, ao invs de sombrear suas fronteiras, vem se tornando
cada vez mais ntida e rgida e que ser reproduzida pelos futuros adultos,
portanto o gnero permanecer binrio, com os esteretipos masculinos
e femininos contrrios, apesar das inmeras mudanas presentes nas
relaes entre homens e mulheres em todas as esferas da vida social.

implicaEs sociais da dicotomia

Estas dicotomias vm sendo reproduzidas h sculos, s vezes de

maneira rgida e impermevel. Isto quer dizer que, para quem segue a sua
verdade, homens devem ser sempre racionais, dominadores, objetivos,
estarem envolvidos nas atividades da esfera pblica, enquanto as mulheres
devero ser emotivas, sensveis, submissas, voltadas para a esfera privada.
Diante desta viso, um homem sensvel, emotivo e que se envolve com as
atividades domsticas seria visto com estranhamento, cuja masculinidade
colocada em dvida, sofrendo at mesmo preconceitos e discriminaes
em certos ambientes conservadores. Mulheres ativas na esfera pblica, seja
na poltica ou no trabalho, que no se pautam pelos padres tradicionais
vigentes para uma mulher, como, por exemplo, o comportamento submisso
e maternal e que no se envolvem nas atividades domsticas ou de cuidado
sofrem tambm um estranhamento, preconceitos, discriminaes2.

No se pode negar que estes padres esto em transformao e que

2 H no imaginrio social uma srie de anedotas e apelidos para designar homens e mulheres
que fogem dos esteretipos tradicionais, utilizados geralmente nas relaes jocosas, sempre de
maneira a coloc-los/as em ridculo, o que evidenciam o preconceito.

19
vm sendo modificados em nossa sociedade, tendo em vista mudanas
de toda ordem pelas quais estamos vivendo. Basta falar das alteraes na
famlia, no papel das mulheres, hoje efetivamente envolvidas nas atividades
da esfera pblica, na demanda por uma participao concreta e real dos
homens na esfera do lar, fenmenos que inviabilizam a reproduo dos
esteretipos dicotmicos de gnero, rigidamente marcados. Necessidades
de consumo de produtos novos e caros criadas por meios de publicidade
de toda sorte tambm levam necessidade do trabalho remunerado da
mulher, como forma de aumentar a renda familiar. Este fato vem somar-se
sua busca por uma autonomia financeira que lhe d a possibilidade de
libertar-se da dominao masculina e questionar as dicotomias de gnero
estabelecidas.

H ainda a ampliao das possibilidades para o trabalho feminino

no mercado de trabalho, pelo aumento da procura e tambm pelo
aumento da escolaridade entre as mulheres. Estes fatos podem torn-las
mais qualificadas que os homens e lhes darem a possibilidade de melhor
remunerao, apesar de, ainda hoje, as mulheres ganharem 30% menos que
os homens pelo mesmo trabalho, o que est relacionado aos esteretipos
tradicionais de gnero. Em que pesem a sua vigncia entre setores mais
conservadores da sociedade importante destacar que as caractersticas
de gnero esto sendo questionadas e vivenciadas de forma mais flexvel,
o que implica na desconstruo das dicotomias.

Outra questo a problematizar na dicotomia de gnero vigente em

nossa sociedade a desigualdade que est a implcita entre homens e
mulheres. Nas caractersticas masculinas e femininas postas naquele
modelo h uma hierarquia entre elas, o que se traduz nos esteretipos
masculinos socialmente mais valorizados, enquanto os femininos so vistos
como socialmente inferiores. A objetividade, o uso da razo, a prtica da
dominao e da competitividade representam valores mais importantes, sob
a tica de uma sociedade de mercado, do que a emotividade, a fragilidade
e o comportamento passivo, considerados femininos, e sempre vistos
como caractersticas de menor valor e importncia social. Note-se aqui
que no se trata de uma mera diferena, mas so diferenas interpretadas
como desigualdades que inferiorizam as mulheres e do superioridade
aos homens. A sociedade da qual estamos falando androcntrica, foi
construda sob referncias masculinas, tais como o mundo da produo de
riqueza material e do mercado, cernes de seu funcionamento.

20
 Dentro desta lgica, os esteretipos masculinos so os que permitem
o exerccio do poder e a prtica de relaes de dominao dos homens
sobre as mulheres, o que no ocorre nos grupos de caadores e coletores
primitivos que esto organizados mais com base em relaes de gnero
complementares do que relaes de dominao. Neste caso, pode-se falar
em predominncia masculina, se levarmos em considerao as atividades
dos caadores fora da aldeia, como a guerra e o uso de armas e instrumentos
de caa, mas no em dominao dos homens sobre as mulheres. A nica
diviso de trabalho nestas organizaes sociais a diviso por sexo, o que
sociologicamente permitido denomin-las de sociedades simples.

Nas sociedades de classes no se pode pensar em gnero como relaes

somente entre homens e mulheres. Por serem sociedades complexas h
que se considerar tambm as relaes entre pessoas de diferentes classes
scio econmicas, as relaes tnico raciais, relaes profissionais, entre os
homens, entre mulheres, dentre outras, que esto todas imbricadas entre
si e com o gnero.

Como modelos, os esteretipos dicotmicos que estamos analisando

nem sempre se realizam na prtica social, pois vimos que tanto h homens
que vivenciam os femininos, quanto h mulheres que assumem os
estabelecidos como masculinos. Vimos tambm que estas caractersticas
dicotmicas de gnero esto em transformao e em desconstruo,
porm a desigualdade entre homens e mulheres, historicamente construda
e culturalmente vivida, pode ser percebida nas mais diversas dimenses
da vida social, seja na famlia, mercado de trabalho, poltica, educao,
religio, cincia, tecnologia, vida profissional, sade, sexualidade, padres
morais, s para citar algumas.

Trago a seguir pequenos exemplos de como a desigualdade entre

homens e mulheres se manifesta na vida social marcada pelo poder
masculino. Na famlia ainda hoje existe a representao do cabea do
casal. Neste caso a lgica das relaes econmicas est permeando sua
construo. Como tradicionalmente, na maioria das famlias, eram apenas
os homens quem garantiam com o seu trabalho a manuteno material
da famlia, a eles cabia exercer o poder. Mulheres e crianas a este poder
se submetiam (ou se submetem?), reproduzindo o modelo patriarcal
ainda em vigor em muitas famlias. O trabalho da mulher dentro de casa,
para a famlia, um trabalho gratuito, feito por amor. Este no um

21
trabalho valorizado em uma sociedade que est estruturada com base na
acumulao da riqueza material, pois no gera valor monetrio.

Neste contexto de desvalorizao da mulher e do machismo, ideologia

que prima pela inferioridade feminina e a superioridade masculina,
que acontece a violncia domstica contra mulheres e crianas que, no
extremo, se revela em inmeros casos de assassinatos de mulheres, ainda
em grande parte presentes em diversos pases. As mulheres so vistas como
propriedade dos homens que se apropriam de seus corpos, sentimentos e
mentes a ponto de elimin-los quando no atendem s suas exigncias e
necessidades.

tambm na famlia que se pode analisar as desigualdades de gnero

com relao prtica do trabalho domstico e do cuidado, tradicionalmente
delegados s mulheres. Percebe-se aqui uma forte renitncia dos homens
para a recusa de sua realizao. Mesmo quando a mulher exerce atividades
remuneradas fora de casa e participa em condies de igualdade com o
marido para a manuteno da famlia (s vezes mais do que ele), ainda
assim o trabalho domstico e o cuidado das crianas, dos idosos, doentes,
incapazes ficam sob a sua responsabilidade. o que se chama de a dupla
ou tripla jornada de trabalho, o que sobrecarrega as mulheres e as coloca
em posio de inferioridade no mercado de trabalho.

Vimos que existe uma desigualdade salarial entre homens e mulheres

permanente nos diferentes setores do mercado de trabalho. H uma srie
de campanhas promovidas por polticas pblicas nacionais e internacionais
para elimin-la, pois est presente no s no Brasil, mas em outros pases,
inclusive dentre os mais desenvolvidos. Nas profisses que se caracterizam
pela maior presena de mulheres a remunerao mais baixa, como entre
professoras, enfermeiras, empregadas domsticas, s para citar alguns
exemplos.

As oportunidades de emprego so maiores para os homens em vrias

profisses. Nas reas cientfico-tecnolgicas, onde h minoria de mulheres
elas sofrem discriminao, tm dificuldade de insero, no s no emprego,
mas tambm nos cursos, onde o nmero delas no passa de 20%, por
exemplo, nos cursos das engenharias. Conseqncia das dicotomias
de gnero j analisadas, h uma idia errnea de que as mulheres tm
mais dificuldade para estudar matemtica, disciplina bsica dos cursos

22
tecnolgicos. Tal pensamento tem sido refutado pelos estudos de gnero,
cincia e tecnologia, pois revelam o grande nmero de mulheres que
realizaram e realizam pesquisas cientficas, apesar da invisibilidade em que
permaneceram em virtude de fatores androcntricos prevalentes nesta
rea.

Na educao tambm estudos tm revelado que meninas so

estimuladas a apresentarem comportamentos que reproduzem os
esteretipos dicotmicos de gnero, direcionando-as mais para as reas
de letras e cincias humanas, enquanto os meninos so incentivados a
seguirem carreiras nas cincias exatas e tecnolgicas. Para diminuir esta
defasagem atualmente existem polticas pblicas em vrios pases, inclusive
no Brasil, para estimular maior participao das mulheres nas carreiras
cientfico-tecnolgicas.

O mesmo ocorre no mbito da poltica que possui um nmero diminuto

de mulheres que exercem cargos pblicos. Para corrigir esta defasagem,
no Brasil h uma lei que estabelece 30% de candidatas em cada partido
nas eleies para o legislativo, mas ainda assim, nas eleies de 2014 foi
eleito um pequeno nmero de deputadas federais (no chega a 10%) e dos
27 senadores eleitos, apenas 5 so mulheres. Para governar os Estados,
somente uma mulher foi eleita em todo o pas. Estes baixos nmeros
permitem dizer que as mulheres no vivem uma cidadania plena uma
vez que esto sub representadas no poder poltico. Entretanto possvel
tambm dizer que h uma tendncia para a mudana, pois o nmero
de deputadas cresce a cada eleio, tendo passado de 8 mulheres na
Cmara Federal em 1986 para 51 deputadas em 2014, em um total de 513
deputados federais3. Apesar da Presidncia da Repblica ser atualmente
exercida por uma mulher em nosso pas, os nmeros revelam ainda uma
ampla desigualdade entre homens e mulheres que somente ser corrigida
quando houver uma participao feminina mais igualitria em todos os
escales governamentais.

conclusEs

Uma das caractersticas mais destacada da poca que estamos vivendo,

a sociedade ps-moderna, a pluralidade e a diversidade cultural,

3 https://www.ensaiosdegenero.wordpress.com/2014/10/28/eleicoes-e-genero-como-fica-a-re
presentacao-politica-das-mulheres-apos-2014/

23
traduzidas por uma grande variedade de manifestaes de comportamento,
valores, regras sociais, costumes, que ora esto em choque com os padres
tradicionais, ora co-existem com eles. H ainda o surgimento de novas
possibilidades de maneiras de viver e de se relacionar em sociedade que
muitas vezes causam estranhamento em pessoas cujas referncias scio-
culturais so de outra realidade.

A inferioridade das mulheres, tantas vezes criticada e combatida,

testemunha de uma luta que nem sempre encontra respaldo e apoio
em todos os grupos sociais. O movimento feminista tem dado grande
contribuio na conquista pela igualdade de direitos das mulheres e os
estudos de gnero vm produzindo uma quantidade significativa de
pesquisas que explicam como, quando, em que situaes sociais esta
inferioridade se manifesta. O conhecimento da lgica que est implcita
em um fenmeno social permite maior compreenso dele e traz luz as
transformaes necessrias para a sua superao.

Oito objetivos para o milnio, chamados de oito jeitos de mudar o

mundo, foram estabelecidos pela ONU no ano 2000 para solucionar os
maiores problemas mundiais, que deveriam ser alcanados at o ano de
2015. Um deles justamente o que trata da igualdade entre os sexos e
valorizao da mulher. Isto porque enquanto em alguns pases h maior
igualdade entre homens e mulheres, h outros em que a desigualdade
da mulher no sequer questionada. Na base desta desigualdade,
socialmente construda, est o modelo dicotmico de gnero, cujos
esteretipos inferiorizam as mulheres. Para super-la torna-se necessrio
a desconstruo deste modelo, ainda vigente de maneira rgida em vrias
realidades sociais. Em outras, observa-se resistncias a esta desconstruo,
pois ela implica em uma luta pelo poder masculino e tambm na
problematizao dos valores tradicionais da famlia que encontra nos
grupos conservadores a sua fora.

No se trata de buscar aqui uma homogeneidade social que se sabe no

existir nos tempos atuais. A convivncia pacfica entre realidades diferentes,
a aceitao social das pessoas pertencentes a minorias sociais, seja sob a
tica do gnero, das relaes tnico raciais, da orientao sexual, de classes
sociais, enfim das mais diversas manifestaes culturais, necessita de uma
viso de mundo ampliada e flexvel, onde no cabem preconceitos nem
discriminaes.

24
 No possvel negar a complexidade de tal realidade. A vida social
permeada por relaes de poder e situaes sociais que hierarquizam as
pessoas entre os dominantes e os dominados. Diante deste fato, trata-se
de empoderar os ltimos para que lutem por seu espao na sociedade e
no se submetam ao poder dos primeiros. No caso das relaes de gnero
trata-se de compreender as implicaes sociais da construo rgida e
dicotmica dos esteretipos de masculino/feminino, a desigualdade
implcita nesta construo e a percepo das possibilidades de sua
superao. Vive-se em uma sociedade complexa, plural, multicultural,
que se rege pelos direitos humanos, onde possvel haver espao social
para a diversidade, onde todos e todas sejam tratados com a mesma
igualdade de direitos, sejam mulheres, homens, transgneros, transexuais,
heterossexuais, homossexuais.

indicaEs para lEitura

Cludia Costa - O Leito de Procusto
Joan Scott Gnero: uma categoria til de anlise histrica
Margaret Mead Sexo e Temperamento
Bronislaw Malinowski A Vida Sexual dos Selvagens
Eunice Durham Famlia e Reproduo Humana
Pierre Bourdieu A Dominao Masculina
Guacira Louro Gnero, Sexualidade e Educao
Marlia G. de Carvalho e Lindamir S. Casagrande - Mulheres e
Cincia: desafios e conquistas

25
marlia gomEs dE carvalHo:

Ps-Doutora pela Universit de Technologie de Compigne-Frana.

Doutora em Antropologia Social pela Universidade de So Paulo (USP).
Professorara do Programa de Ps-Gaduao em Tecnologia (PPGTE) da
Universidade Tecnolgica Federal do Paran (UTFPR). Pesquisadora do
Ncleo de Estudos e Pesquisas em Gnero e Tecnologia - Getec/PPGTE/
UTFPR. Autora e Organizadora dos livros: Cincia, Tecnologia e Gnero:
abordagens iberoamericanas, editora UTFPR, Curitiba, 2011; Construindo a
Igualdade na Diversidade: gnero e sexualidade na escola, editora UTFPR,
Curitiba, 2009; e Diversidad Cultural, Gnero y Tecnologa: un abordage
interdisciplinario, editora UTFPR, Curitiba, 2006.

26
lEi maria da pEnHa: uma Forma dE
EFEtivar a igualdadE E a Justia
para as mulHErEs
Nanci Stancki da Luz

1 introduo

Este captulo tem como objetivo analisar a Lei Maria da Penha a partir
das noes/conceitos de igualdade e justia. Esta lei um exemplo de
poltica pblica que incorpora a diferena como forma de concretizar a
igualdade. A proteo diferenciada para a mulher justifica-se por condies
peculiares: a violncia domstica e familiar ocorre em espao de convivncia
entre pessoas unidas por laos familiares (naturais/afinidade/afetiva), que
se relacionam/relacionaram afetivamente e que pode envolver confiana e/
ou dependncia emocional/financeira e nos quais prevalecem relaes de
poder que favorecem os homens.

So inegveis os avanos das conquistas femininas, contudo, persistem

percepes sociais de uma suposta superioridade masculina, pressuposto
associado a um determinismo biolgico que, dentre outras questes,
refora, hierarquiza e naturaliza diferenas entre homens e mulheres.
Consideradas naturais, em um sistema de opresso patriarcal, essas
diferenas passam a ser utilizadas para legitimar e justificar desigualdades
e violncias de gnero. Alterar as condies de vida das mulheres e efetivar
os seus direitos fundamentais, dentre os quais a inviolabilidade da vida e
da integridade fsica/emocional/psicolgica, permanece como um desafio
para todos/as.

O debate sobre a situao da mulher na sociedade e particularmente

sobre a violncia contra a mulher, alcanou a esfera pblica e deixou de ser
um problema das mulheres, reforando lutas e possibilitando que uma
proteo jurdica e social fosse implementada com objetivo de garantir
direitos, colocando fim aos inmeros casos de homicdios e estupros
femininos e efetivando a vida sem violncia s mulheres. Neste sentido,
vale destacar as lutas feministas para a insero da perspectiva de gnero
nas polticas pblicas e para que a proteo das mulheres passasse a fazer

27
parte, tambm, dos instrumentos do sistema internacional de proteo aos
direitos humanos.

O caso de Maria da Penha e toda violncia sofrida por ela no retratam

um fato isolado. A luta para o reconhecimento de seus direitos e para que
no houvesse impunidade para a violncia domstica e familiar da qual foi
vtima, foi essencial para que o pas avanasse no combate a esse tipo de
crime.

Os dados sobre violncia no Brasil e no mundo continuam confirmando

que a violncia contra a mulher um fenmeno generalizado. A violncia
atinge e rouba vidas e sonhos de incontveis Marias. A face feminina
o perfil dessas vtimas que continuam a sofrer atrocidades por parte
daqueles de quem se esperava afeto e proteo. A existncia dessas
mulheres, a busca da igualdade de direitos entre homens e mulheres, bem
como a necessidade da efetivao dos direitos humanos das mulheres a
razo necessria e suficiente para que se d continuidade s lutas para a
implementao efetiva da Lei Maria da Penha.

2 a lEi maria da pEnHa

A Lei n. 11.340/2006, - Lei Maria da Penha -, representa uma importante

conquista das mulheres que historicamente tiveram negados seus direitos
e que eram vtimas de violncia domstica e familiar e no contavam com
qualquer tipo de proteo em uma sociedade que naturalizava esse tipo
de violncia.

Maria da Penha Maia Fernandes foi uma das vtimas da violncia

domstica no Brasil que no recebeu a necessria proteo do Estado, mas
que transformou sua dor em luta e conseguiu dar visibilidade a esse tipo de
violncia e contribuir para que a sociedade percebesse esse grave problema
social. Assim, o nome atribudo Lei n. 11.340/2006 uma homenagem
luta de Maria da Penha diante da ineficcia do Estado Brasileiro em punir e
prevenir a violncia domstica e familiar contra a mulher.

No ano de 1983, em Fortaleza-Cear, o marido de Maria da Penha,

Marcos Antonio Heredia, tentou mat-la por duas vezes. Em uma
simulao de assalto, ele a deixou paraplgica e, algum tempo depois,
tentou eletrocut-la no banho por meio de uma descarga eltrica. A partir

28
de ento, Maria da Penha travou uma longa luta para que seu agressor
recebesse alguma punio pelos crimes cometidos e que no prevalecesse
a impunidade.

Segundo Campos e Corra (2009), o caso1 demorou oito anos para ter
uma deciso do Jri que, somente em 1991 proferiu sentena condenatria
contra Heredia, aplicando-lhe 15 anos de priso. Aps apelao da defesa
(apresentada extemporaneamente), em 1995, a condenao foi anulada,
aceitando-se a alegao de que havia vcios na formulao de perguntas
aos jurados. Novo julgamento ocorreu em 1996 e novamente houve
condenao do ru, agora de dez anos e seis meses de priso. Houve uma
segunda apelao, alegando que o julgamento ignorou as provas dos
autos. Tudo isso possibilitou que Heredia no recebesse qualquer tipo de
condenao.

O caso foi apresentado Comisso Interamericana de Direitos

Humanos, rgo da Organizao dos Estados Americanos (OEA) que, em
20 de agosto de 1998, recebeu a denncia. O Brasil, no entanto, omitiu-
se em responder as indagaes da Comisso: em 1998, quando solicitado
para prestar informaes, nada respondeu; em 1999, reiterado o pedido de
informaes, novamente no respondeu; em 2000, tambm no respondeu
aos pedidos de esclarecimento. Frente inrcia do Estado brasileiro, foi
aplicado o artigo 39 do Regulamento da Comisso Interamericana de
Direitos Humanos, presumindo-se verdadeiros os fatos relatados na
denncia (CUNHA; PINTO, 2008).

A Comisso Interamericana de Direitos Humanos publicou o Relatrio

54/2001 que culminou com a Lei Maria da Penha. Foi recomendado ao
Estado brasileiro que se procedesse a uma investigao sria, imparcial e
exaustiva para determinar a responsabilidade penal do autor da tentativa
de homicdio da Maria da Penha; que se determinasse se houve outros
fatos ou aes de agentes estatais que tenham impedido o processamento
do responsvel, e recomendou a reparao da vtima e a adoo de
medidas, no mbito nacional, para eliminar a tolerncia do Estado ante a
violncia domstica contra mulheres. O Estado brasileiro recebeu o prazo
de um ms, a partir de maro de 2001, para que fossem cumpridas as
recomendaes, todavia, no o fez no prazo previsto, sendo condenado a

1 Dados retirados do Relatrio da Comisso Interamericana de Direitos Humanos n. 54/01, caso

12.051 Maria da Penha Maia Fernandes - (CAMPOS e CORRA, 2009).

29
pagar uma indenizao de 20 mil dlares (imposto ao Estado do Cear) em
favor de Maria da Penha (CUNHA e PINTO, 2008).

Os crimes de violncia contra a mulher, antes da Lei n. 11.340/06, eram

atendidos nos Juizados Especiais Criminais que, de acordo com a Lei n.
9.099/95, tm competncia para a conciliao, o julgamento e a execuo
das infraes penais de menor poder ofensivo2. A violncia domstica e
familiar, ao ser tratada como crime de menor poder ofensivo, acarretava,
aos agressores, punies insuficientes para demonstrar reprovao social e
prevenir esse tipo de violncia.

A Lei Maria da Penha revelou-se necessria frente ao grave quadro

de violncia contra a mulher e s condies objetivas e subjetivas das
mulheres vtimas de violncia. Existe um desequilbrio no mbito das
relaes afetivas, haja vista o grande nmero de casos em que o agressor
marido, companheiro ou namorado da mulher agredida e que, apesar
da igualdade entre os sexos estar prevista na Constituio Federal,
secular a discriminao que coloca a mulher em posio de inferioridade e
subordinao frente ao homem (DIAS, 2007).

Os mecanismos criados pela Lei Maria da Penha para coibir e prevenir a

violncia domstica envolvem formas de reprimir, prevenir e dar assistncia
mulher em situao de violncia domstica e familiar. Sendo previstas,
para isso, formas de atendimento pela autoridade policial, procedimentos
judiciais, medidas protetivas de urgncia, assistncia judiciria e aes
educativas.

A mulher passa a contar com um precioso estatuto, sendo sua

aplicao uma exigncia das estatsticas que demonstram a situao de
verdadeira calamidade pblica que assumiu a agresso contra as mulheres
(CUNHA e PINTO, 2008). Dentre as principais alteraes da lei, destaca-se
o reconhecimento dos direitos fundamentais inerentes pessoa humana
para todas as mulheres, a previso de medidas protetivas de urgncia para
as mulheres vtimas de violncia e de criao de centros de atendimento
integral e multidisciplinar e casas-abrigo para mulheres e respectivos
dependentes em situao de violncia domstica e familiar; bem como

2 So consideradas infraes penais de menor potencial ofensivo, as contravenes penais e os

crimes a que a lei comine pena mxima no superior a 2 (dois) anos, cumulada ou no com multa
(art. 61 da Lei n. 9.099, de 26 de setembro de 1995).

30
de programas e campanhas de enfrentamento da violncia domstica e
familiar e de centros de educao e de reabilitao para os agressores.

Vale destacar que, para Souza (2008), a lei objetiva garantir a proteo
da mulher, enquanto ser humano mais suscetvel de sofrer com o
fenmeno da violncia e leva em conta que no seio do grupo familiar que
a mulher mais sofre violncias praticadas principalmente pelo seu marido,
companheiro ou convivente, pai e irmo. O tratamento desigual de homens
e mulheres justamente o que possibilitar o alcance da real igualdade
de gnero. O autor defende que, enquanto poltica afirmativa, uma vez
atingida a igualdade entre homens e mulheres no mbito da violncia
domstica e familiar, deve-se passar a ter um tratamento isonmico entre
os gneros, mas que isso no seria a situao atual.

Para Dias (2007), a violncia sofrida pela mulher responsabilidade,

sobretudo, do agressor, mas tambm da sociedade que ainda cultiva
valores que incentivam a violncia. O fundamento cultural e decorre de
desigualdades de poder entre homens e mulheres e que acabam sendo
referendadas pelo prprio Estado. A sociedade protege a agressividade
dos homens que se veem como superiores, mais fortes e proprietrios do
corpo e da vontade da mulher e dos filhos.

Dessa forma, a lei soma esforos no sentido de construir a igualdade

entre homens e mulheres, no dependendo apenas de processos punitivos,
mas tambm de aes que colaborem para a mudana da cultura machista,
eliminem o preconceito, favoream o respeito aos direitos humanos das
mulheres e estimulem o desenvolvimento de relaes igualitrias.

3 a igualdadE E a Justia como prEssupostos para

concrEtiZao dos dirEitos da mulHEr

A ideia de igualdade bastante antiga, como ressalta Silva (2006), pois

Aristteles j vinculava igualdade justia, ou seja, igualdade de justia
relativa princpio que d para cada um o que seu. Para tal perspectiva
no seria injusto o tratamento diferenciado entre escravos e senhores,
por exemplo, e seria permitida a coexistncia de uma suposta igualdade
com o que atualmente consideramos como injustia e desigualdade social.
Esse exemplo revela que a efetivao da justia social, que pressupe
igualdade de gnero, requer que os conceitos de igualdade e justia sejam

31
repensados, redimensionados e delimitados para que sejam capazes de
contribuir com a efetividade e os objetivos de justia social.

Para essa reflexo, destacamos a Constituio Federal de 1988,

como importante marco jurdico para consolidar direitos e garantias
fundamentais. Dentre outras conquistas, destacamos o reconhecimento do
princpio da igualdade:

Art. 5 - Todos so iguais perante a lei, sem distino

de qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e
aos estrangeiros residentes no Pas a inviolabilidade do
direito vida, liberdade, igualdade, segurana e
propriedade [...]

A Carta Magna afirma ainda que homens e mulheres so iguais em

direitos e obrigaes [...] (Art. 5, inciso I, Constituio de 1988) e considera
a igualdade entre homens e mulheres como direito social quando probe
diferenas motivadas por sexo na esfera produtiva: proibio de diferena
de salrio, de exerccio de funes e de critrio de admisso por motivo de
sexo, idade, cor ou idade civil (Art. 7., inciso XXX, da Constituio de 1988).
Reconhece esse direito no mbito privado quando prev que homens e
mulheres tm os mesmos direitos e deveres no mbito familiar: os direitos
e deveres referentes sociedade conjugal so exercidos igualmente pelo
homem e pela mulher (Art. 226, 5., da Constituio de 1988).

Mas, afinal, o que igualdade? Como interpretar a igualdade prevista

na Constituio Federal? Essa igualdade pode ser percebida na Lei Maria
da Penha? A quais ideais histricos de igualdade e justia podem ser
associados essa nossa igualdade?

Para Moraes (2006), a Constituio Federal de 1988 adotou o princpio

da igualdade de direitos, prevendo uma igualdade de possibilidades,
vedando-se diferenciaes arbitrrias e discriminaes absurdas;
entretanto, possibilitou o tratamento desigual em casos desiguais, na
medida em que essa desigualdade exigncia do conceito da justia.

Para Fernandes (2010), o princpio da igualdade apresenta uma

construo multifacetria, mas pode ser entendido como a necessidade
de tratar os iguais de maneira igual, e os desiguais, na medida de sua

32
desigualdade, ou seja, tratar desigualmente os desiguais na medida em
que se desigualam.

O autor tambm lembra que essa premissa contribuio do

pensamento de Aristteles, em sua obra tica a Nicmaco. No pensamento
do filsofo grego haveria uma igualdade aritmtica que estabeleceria uma
estrita relao entre a retribuio e a causa, pressupondo equivalncia na
importncia de cada um. Por outro lado, poder-se-ia considerar a igualdade
geomtrica que implicaria uma proporcionalidade definida a partir da
comunidade poltica, sendo o critrio de merecimento varivel conforme o
papel e a importncia social do sujeito para a comunidade grega, servindo
para consagrar direitos hereditrios, decorrentes do pertencimento em
uma determinada casta social.

Por outro lado, o mesmo autor apresenta que a partir do triunfo

das Revolues Burguesas definiu-se que todos os cidados merecem o
mesmo Catlogo de direitos, inicialmente tomados como direitos de no
interveno na vida privada. Porm, posteriormente, com o apogeu do
Estado Social, tais direitos passaram a compreender direitos e prestaes
positivas por parte do Estado. Com isso, a igualdade tomada na perspectiva
formal, visando abolir privilgios de classe, transforma-se em igualdade
material, sendo comum associar a expresso igualdade perante a lei como
manifestao da primeira idia, e igualdade na lei, como da segunda.
Nessa discusso, para o autor, importante ressaltar a diferena entre
discriminao (discriminao arbitrria) e diferenciao (discriminao
razovel). Se as diferenciaes revelam-se como mecanismos necessrios a
uma proteo minoritria excluda da condio de participao da tomada
de decises institucionais, por outro lado, as discriminaes so elementos
arbitrrios e lesivos prpria igualdade.

Segundo Canotilho (2002), um dos princpios estruturantes do regime

geral de direitos fundamentais o princpio da igualdade. Tal princpio,
para alm da igualdade formal, exige a igualdade material por meio da lei,
devendo tratar por igual o que igual e desigualmente o que desigual.
O autor apresenta uma discusso da igualdade justa, a partir da qual o
princpio da igualdade violado quando a desigualdade de tratamento
surge como arbitrria, sendo o arbtrio da desigualdade condio necessria
e suficiente para essa violao. Alm disso, existiria uma violao arbitrria
da igualdade quando a disciplina jurdica no se basear em fundamento

33
srio; no tiver um sentido legtimo; e estabelecer diferenciao jurdica
sem um fundamento razovel.

Assim, a ideia de igualdade justa deve estar associada existncia

de fundamentos materiais que justifiquem eventuais tratamentos
diferenciadores. Para Canotilho (2002), o princpio da igualdade no apenas
um princpio de Estado de Direito, mas tambm um princpio de Estado
Social. Essa igualdade estaria conectada, por um lado, com uma poltica
de justia social e com a concretizao das imposies constitucionais
tendentes efetivao dos direitos econmicos, sociais e culturais e, por
outro, ela inerente prpria ideia de igual dignidade social e, deste modo,
funcionando no apenas como fundamento antropolgico-axiolgico
contra discriminaes, mas tambm como princpio jurdico-constitucional
impositivo de compensao de desigualdade de oportunidades e como
princpio sancionador da violao da igualdade por comportamentos
omissivos.

Para Bobbio (1996), a ideia de que todos devam ser considerados

iguais e tratados como iguais com relao quelas qualidades que
constituem a essncia do ser humano, tais como: o livre uso da razo, a
capacidade jurdica, a capacidade de possuir, a dignidade social. H para o
autor, portanto, uma distino entre a igualdade perante a lei e a igualdade
de direitos. A primeira refere-se excluso de qualquer discriminao no
justificada e significa o igual gozo, por parte dos cidados, de direitos
fundamentais assegurados. A de direitos, por sua vez, compreende alm
do direito de ser tratado igual perante a lei, o acesso a todos os direitos
fundamentais (civis, polticos, etc).

Um dos pilares do Estado de democracia social o princpio da

igualdade de oportunidades ou de chances, ou de ponto de partida. Assim,
deve-se ter como objetivo colocar todos os membros de uma determinada
sociedade em condies de participar da competio pela vida ou pela
conquista do que mais significativo, a partir de posies iguais. Para
colocar indivduos desiguais por nascimento nas mesmas condies de
partida, pode ser necessrio favorecer os mais pobres e desfavorecer os
mais ricos, transformando a desigualdade como instrumento de igualdade
pelo simples motivo de que corrige uma desigualdade anterior. A nova
igualdade resultado da equiparao de duas desigualdades (BOBBIO,
1996).

34
 Bobbio (1996) destaca ainda que h trs fontes principais de
desigualdades entre os seres humanos: a raa/etnia, o sexo, a classe
social. Para o autor, a equiparao das mulheres aos homens sociedade
familiar, civil, relaes econmicas e polticas um dos sinais seguros da
marcha para a equalizao dos desiguais. A igualdade desejvel porque a
sociedade a considera justa. A justia, por sua vez, considerada como um
bem social por excelncia no qual a igualdade uma condio necessria
para a harmonia de um sistema que almeja ser considerado como justo.
Assim, se a justia um ideal, a igualdade um fato cuja esfera de aplicao
a das relaes sociais ou dos indivduos com o grupo. A igualdade
entendida como equalizao dos diferentes seria um ideal permanente da
sociedade, complementa o autor.

Perelman (1996) ressalta que a noo de justia sempre foi aproximada

da noo de igualdade e que a injustia resultaria do tratamento desigual
de seres diferentes, cujas diferenas seriam irrelevantes no caso concreto.
Entretanto, Bobbio (1996) avalia que o termo igualdade indeterminado,
o que dificulta o estabelecimento do seu significado. Faz-se necessrio
questionar Igualdade entre quem? e Igualdade em qu? para que se
busque melhor o seu sentido.

Para responder a essas duas perguntas, a Lei Maria da Penha possibilita

a igualdade entre mulheres e homens, ou seja, a igualdade entre seres
humanos, independente do sexo biolgico, do corpo, da identidade de
gnero e sexual ou de qualquer outra forma de se constituir como homens
ou mulheres. E, essa igualdade refere-se aos seus direitos fundamentais do
ser humano: direito dignidade e vida sem violncia, o que possibilita o
direito uma convivncia familiar saudvel e pacfica e ao desenvolvimento
pleno no s das mulheres, mas de todos os membros da famlia..

Vale destacar que no h um nico tipo de justia. Assim, questiona-se:

A lei Maria da Penha estaria associada implementao da justia? Se sim,
a que tipo de justia?

Retornemos s ideias de Aristteles (384 a.C322 a.C.), filsofo grego

de grande influncia na cultura ocidental e que tambm deixou uma
contribuio relevante para reflexes sobre os sentidos da justia. Para
Coelho (2009), o estudo da alma um dos pontos de partida da reflexo
tico-poltica de Aristteles. O filsofo aponta a existncia de partes ou

35
funes da alma: vegetativa, sensitiva e intelectiva, cada qual animando
um tipo de operao prpria do organismo. Duas partes perfazem a parte
irracional da alma: a vegetativa, comum a todos os seres vivos e responsvel
pela nutrio, reproduo e crescimento; e a sensitiva, comum a humanos e
demais animais, sendo responsvel pelas sensaes, apetites e movimentos.
J a parte racional da alma, exclusiva do ser humano, a parte intelectiva e
abriga os desejos, os sentimentos, as paixes, as sensaes e o princpio de
todo movimento do ser vivo.

O autor prossegue que Aristteles apresenta trs tipos de fenmenos

que ocorrem com a alma: afeces, capacidades e disposies. So
afeces da alma tudo o que acompanha o prazer e o sofrimento, tais
como: o medo, a audcia, a inveja, a alegria, a amizade, o dio, a saudade,
o cime e a compaixo. Apenas por ser o ser humano o que raciona, surge
o desafio de controlar e dominar e, por fim, educar e conformar a parte
irracional-apetitiva da alma, impondo-lhe a direo medida que lhe indica
a razo. Assim, surgem ao lado das capacidades condies disposies
ou hbitos, que so questes, as quais o ser humano se comporta bem ou
mal s afeces - conceito capital da tica aristotlica. O ser humano no
nasce pronto, mas conclui-se pelo viver, e a sua autoconstruo que o
leva a ter virtudes ou vcios.

A justia apresenta-se como uma das principais virtudes. Para

Aristteles (2009), o que o ser humano visa com a justia disposio do
carter a partir da qual age justamente, ou seja, o fundamento das aes
justas e o que o faz ansiar pelo que justo. A injustia o fundamento das
aes injustas e o que faz ansiar pelo injusto. E, considerando que se um
dos extremos opostos for entendido por vrias acepes, tambm o outro
ser entendido segundo essa mesma diversidade de acepes:

[...] o sentido do termo justo tem tantas acepes

quantas tiver o sentido do termo injusto. [...] Assim
parece ser injusto quem transgride a lei, quem quer ter
mais do que devido e quem inquo. Parece tambm
evidente, por outro lado, que justo ser quem observa a
lei e respeita a igualdade. Disposio justa e, ento, por
outro lado, a observncia da lei e o respeito igualdade;
disposio injusta, por outro lado, a transgresso da lei
e o desrespeito igualdade. (ARISTTELES, 2009, p.104).

36
 Embora considere que o injusto um transgressor da lei e o justo
o que se mantm dentro dos seus limites, Aristteles tambm ressalta
que se o que tiver disposto na lei tiver sido corretamente disposto pelo
legislador, a lei justa, caso seja extempornea poder no ser to justa
(ARISTTELES, 2009, p.105).

A justia considerada como a nica das excelncias que parece ser

um bem que pertence a outrem, pois envolve a relao com outrem, ou
seja, produz pela sua ao o que de interesse para outrem. Aristteles
trata de duas acepes da justia: uma particular e uma geral. A particular
como uma parte do todo, ou seja, a justia particular parte da justia
universal, esta ltima tida como uso da excelncia universal na relao com
outrem. Em relao ainda particular, esta pode se apresentar por duas
formas fundamentais:

Distributiva com campo de aplicao nas distribuies da honra

e da riqueza de uma comunidade (distribuio em partes iguais ou
desiguais), ou seja, relaciona-se distribuio de bens sociais entre os
indivduos na sociedade.

Corretiva aplica-se nas transgresses entre os indivduos que

podem ser voluntrias ou involuntrias. As voluntrias esto presentes
nas transaes livres, como compra, venda, emprstimo a juro, etc.; as
involuntrias, por sua vez, so aquelas praticadas s escondidas ou de
forma violenta, tais como: roubo, envenenamento, assalto, assassinato,
rapto, mutilao, insulto, etc.

A ideia de justia, no entanto, vale destacar, altera-se no tempo e em

contextos sociais distintos. Na histria da teoria da justia, destacam-se,
segundo Reale (1983), trs tendncias:

Subjetiva: uma virtude ou hbito tal como expresso nos enunciados

dos jurisconsultos romanos, inspirados na tradio voluntarista e nas
lies da Filosofia estoica: vontade constante e perptua de dar a cada
um o que seu.

Objetiva: com o predomnio das concepes naturalistas, a justia

passou a ser vista como realizao da ordem social justa, resultante
das exigncias transpessoais imanentes ao processo do viver coletivo.

37
 Subjetiva e objetiva: a justia complementarmente subjetiva e
objetiva, envolvendo em sua dialeticidade o ser humano e a ordem
justa que ele instaura. Compreende, dessa forma, que no h como
separar a compreenso subjetiva da objetiva, conforme advertia Plato:
no pode haver justia sem homens justos.

Tem-se, ainda, segundo uma distino tradicional, de acordo com

Bobbio (1996), que a justia pode ser:

Comutativa tem lugar na relao entre as partes (relao bilateral e

recproca). A igualdade apresenta-se como problema de equivalncia
de coisas em relaes de troca, podendo-se falar em justia retributiva
igualdade entre o que se d (ou se faz) e o que se recebe (relao
entre pagamento e trabalho, por exemplo).

Distributiva tem lugar nas relaes entre o todo e as partes, ou vice-

versa (relao multilateral e unidirecional). A igualdade apresenta-se
como problema de equiparao de pessoas nas relaes de convivncia
(entre cnjuges, entre trabalhador e empregador, por exemplo).

No que tange igualdade como problema de equiparao de

pessoas, deve-se considerar, o que permite estabelecer, no caso concreto,
em que duas pessoas devem ser iguais, a fim de que a igualdade entre
elas possa ser justa. A igualdade relaciona-se com a justia na chamada
regra de justia: regra segundo a qual se trata os iguais de modo igual
e os desiguais de modo desigual. Tal regra pressupe, no entanto, que
j tenham sido escolhidos os critrios de justia para estabelecer quando
duas coisas so consideradas equivalentes e duas pessoas consideradas
equiparveis. A regra de justia no diz qual o melhor tratamento, mas
se limita a exigir aplicao igual de um determinado tratamento, qualquer
que seja ele, configurando a chamada justia formal. Ela, ainda, no leva em
considerao o contedo, podendo uma norma injusta ter sua aplicao de
forma justa (BOBBIO, 1996).

A justia formal, via de regra, no suficiente para se atingir a justia

social. Todavia, consoante Perelman (1996), ela possibilita avaliar se um
ato justo, no sentido de igualdade de tratamento que ele reserva a
todos os membros de uma mesma categoria essencial. A justia formal,
para o autor, o princpio de ao segundo o qual os seres de uma

38
mesma categoria essencial devem ser tratados da mesma forma. Assim,
a igualdade de tratamento na justia formal nada mais que a aplicao
correta de uma regra de justia concreta que determina a forma como
devem ser tratados todos os membros de cada categoria essencial. J a
frmula da justia concreta fornecer o critrio que permitir dizer quando
dois seres fazem parte de uma categoria essencial e indicar a maneira pela
qual cada membro dessa categoria, em princpio, deve ser tratado. Essa
frmula, em caso de uma partilha, por exemplo, indicar a frao do bem a
ser partilhado, cujo denominador depender do nmero de beneficirios e
o que cada um tem direito, exemplifica Perelman (1996).

No surgimento das antinomias da justia e quando a sua aplicao

fora a transgresso da justia formal, prossegue Perelman (1996), recorre-
se equidade considerada a muleta da justia. o complemento
indispensvel da justia formal, sempre que h dificuldade para a sua
aplicao. A equidade consiste numa tendncia oposta a todo formalismo
e permite escapar s antinomias da justia acarretadas pelo desejo de
aplicar simultaneamente vrias regras de justia incompatveis.

A busca da concretizao do ideal e dos princpios da igualdade para

alm da igualdade perante a lei traz a necessidade de se incluir o ideal
da igualdade real, substancial ou de fato. Igualdade que, segundo Bobbio
(1996), deve ser entendida em relao aos bens materiais ou igualdade
econmica, assim diferenciada da igualdade formal ou jurdica e da
igualdade de oportunidades ou social.

Para Reale (1983), a noo de equidade, segundo a perspectiva

aristotlica, implica uma compreenso melhor da igualdade. Ser justo
consiste em julgar as coisas segundo o princpio da igualdade. De um lado,
h que se verificar o que cada um deve ao todo, assim como o que o todo
deve a cada um. No entanto, Aristteles viu apenas um desses aspectos,
pois o dever de cada um para com o todo o que diz respeito justia
social que s comeou a ser vislumbrada entre os jurisconsultos romanos e
posteriormente, de forma mais clara, nas obras de Santo Agostinho e Santo
Toms de Aquino. Nesta perspectiva, em certos casos a aplicao rigorosa
do Direito poderia significar ato profundamente injusto, o que evidencia
que o Direito no apenas sistema lgico-formal, mas, sobretudo, a
apreciao estimativa ou axiolgica da conduta. Assim, necessrio que a
justia se ajuste vida. Este ajuste o que se chama de equidade.

39
 o princpio da igualdade ajustada especificidade
do caso que legitima as normas da equidade. Na sua
essncia, a equidade a justia bem aplicada, ou seja,
prudentemente aplicada ao caso. A equidade, no fundo,
, repetimos, o momento dinmico da concreo da
justia em suas mltiplas formas. Da, inspirando-se nessa
definio romana do que jus est arsaequiet boni, ter um
jurista italiano proposto a expresso equobuono para
mostrar a indissociabilidade dos dois aspectos essenciais
plena compreenso do Direito. (REALE, 1983, p. 125).

Buscando a discusso da equidade e como esse conceito se relaciona

com a justia, Aristteles apresenta a seguinte reflexo:

[...] parece absurdo que a equidade seja louvvel se outra

coisa que no a justia. Porque se forem diferentes, ou a
justia no uma coisa sria ou a equidade no justa;
se, por outro lado, ambas as qualidades so srias, sero,
ento, o mesmo. [...] a equidade, embora sendo superior
a uma certa forma de justia, , ainda assim justa; no
portanto, melhor do que justia, como que pertencendo a
um outro gnero de fenmenos. A justia e a equidade so,
pois, o mesmo. E, embora ambas sejam qualidades srias,
a equidade a mais poderosa. O que pe aqui problemas
o fato de a equidade ser justa, no de acordo com a lei,
mas na medida em que tem a funo retificadora da justia
legal. (ARISTTELES, 2009, p.124-125).

Para Aristteles (2009), embora toda lei seja universal, existem casos a
respeito dos quais no possvel enunciar de modo correto um princpio
universal. Assim, quando a lei enuncia um princpio universal, e verificam-
se casos que vo contra essa universalidade, est certo que se retifique
o defeito, ou seja, que se retifique o que o legislador deixou escapar e a
respeito do que se pronunciou de modo absoluto, errado. A equidade no
ser melhor do que a justia absoluta, pois a natureza da equidade ser
retificadora do defeito da lei, este resultante da sua caracterstica universal.

Outro pensador que deve ser considerado na discusso do tema da

justia John Rawls. A partir da teoria do Contrato social, o autor teoriza

40
sobre a justia e as condies para alcan-la. Em sua obra, Uma Teoria
da Justia (2003), traz importantes contribuies para a reflexo sobre
igualdade e sua relao com a justia. Para Oliveira (2003), a obra de Rawls
apresenta uma teoria ideal de justia e uma teoria no ideal, articulando
o trabalho metaterico dos procedimentos formais da moral com seu
correlato normativo:
[...] a fim de problematizar a sociedade como ela , deve-se
partir de uma anlise deontolgica, qual seja, a de como
ela deveria ser para caracterizar-se como uma sociedade
justa. No nvel da teoria ideal, encontra-se propriamente a
sua idia de igualitarismo liberal, atravs dos conceitos da
posio original e da sociedade bem-ordenada. A teoria
no-ideal procura demonstrar a exeqibilidade da justia
como eqidade, na medida em que a cultura poltica, os
movimentos sociais e as reformas constitucionais viabilizam
pelo equilbrio reflexivo, uma aproximao cada vez maior
dos ideais de justia e igualdade propostos. Rawls procura
esquivar-se assim do positivismo jurdico, de um lado, e
das definies materiais da justia (do jusnaturalismo
clssico), de outro. Esse modelo procedimental, formal
de articulao entre regras (procedimentos) e prticas
(instituies) caracteriza o trabalho conceitual da obra de
John Rawls e a aproxima da filosofia prtica de Immanuel
Kant. (OLIVEIRA, 2003, p. 12-13).

Para Sen (2011), a noo fundamental de Rawls a de que a justia tem

que ser vista com relao s exigncias da equidade:

Essa ideia fundamental pode ser conformada de varais

maneiras, mas em seu centro deve estar uma exigncia
de evitar vieses em nossas avaliaes levando em conta
os interesses e as preocupaes dos outros tambm e, em
particular, a necessidade de evitarmos ser influenciados
por nossos respectivos interesses pelo prprio benefcio,
ou por nossas prioridades pessoais ou excentricidades
ou preconceitos. Pode ser amplamente vista como uma
exigncia de imparcialidade. A especificidade de Rawls
das exigncias de imparcialidade baseada em sua ideia
construtiva de posio original que central para sua

41
 teoria da justia como equidade. A posio original
uma situao imaginada de igualdade primordial, em
que as partes envolvidas no tm conhecimento de suas
identidades pessoais, ou de seus respectivos interesses
pelo prprio benefcio, dentro do grupo como um todo
(SEN, 2011, p. 84-85).

Uma Teoria da Justia discute justia social e considera que

ela depende essencialmente de como se atribuem direitos e deveres
fundamentais e das oportunidades econmicas e condies sociais nos
vrios setores da sociedade. A concepo de justia, no entanto, no
vista unicamente pelo seu papel distributivo, mas conexes mais amplas
so consideradas. No apenas leis, instituies e sistemas so justos ou
injustos, mas tambm as aes humanas suas decises, julgamentos e
imputaes podem ter avaliao semelhante. Uma concepo de justia
social fornece inicialmente um padro pelo qual se devem avaliar aspectos
distributivos da estrutura bsica da sociedade, decidindo o que justo ou
injusto; entretanto, essa escolha no deve favorecer interesses meramente
particulares, mas, sim, consistir em um resultado de consensos ou de ajuste
equitativo (RAWLS, 2003).

A justia para ser alcanada exigiria a eliminao

das distines arbitrrias e o estabelecimento de um
equilbrio entre pretenses distintas, pois a justia com
equidade transmite a idia de que os princpios da justia
so acordados numa situao inicial que equitativa.
Entretanto, h que se considerar que cada pessoa se
encontra ao nascer numa posio particular dentro de
alguma sociedade especfica e a natureza dessa posio
afeta substancialmente suas perspectivas de vida. A
justia como equidade consiste na interpretao de uma
situao inicial e do problema da escolha colocada naquele
momento, aliada a um conjunto de princpios que, segundo
se procura demonstrar, seriam aceitos consensualmente.
(RAWLS, 2003, p. 13-22).

Os dois princpios da justia sobre os quais Rawls (2003) acredita que

haveria consenso so:

42
 Cada pessoa deve ter um direito igual ao mais abrangente sistema
de liberdades bsicas iguais, que seja compatvel com um sistema
semelhante de liberdades para as outras.

As desigualdades sociais e econmicas devem ser ordenadas de tal

modo que sejam ao mesmo tempo consideradas como vantajosas
para todos, dentro dos limites do razovel e vinculadas a posies e
cargos acessveis a todos.

O segundo princpio, quando aplicado distribuio de riqueza e renda,

consistiria numa distribuio que fosse vantajosa para todos e, ao mesmo
tempo, que as posies de autoridade e responsabilidade, oriundas dela,
deveriam ser acessveis a todos. A injustia, nesta perspectiva, constitui-se
no fato de que as formas desiguais de distribuio no beneficiam a todos,
mas apenas a pequenos grupos que tambm tm acesso ao poder dela
decorrente (RAWLS, 2003).

A ordem social no deveria assegurar perspectivas mais atraentes

aos que esto em melhores condies, a no ser que, fazendo isso, traga
tambm vantagens para os menos afortunados. Tal discusso insere-se no
princpio da diferena, segundo o qual a desigualdade justificvel apenas
se a diferena de expectativas for vantajosa para aqueles que se encontram
em piores condies sociais. Um esquema injusto quando uma ou mais das
maiores expectativas so excessivas e sua realizao dependa da violao
de outros princpios da justia (a igualdade equitativa de oportunidades,
por exemplo). Deve-se considerar que as desigualdades nas expectativas
esto ligadas em cadeia, ou seja, uma vantagem tem efeito de elevar as
expectativas de pessoas de outras posies pessoais (RAWLS, 2003).

Para Rawls (2003), outro princpio importante o da reparao.

Segundo esse princpio, as desigualdades imerecidas exigem reparao,
e como desigualdades de nascimento e de dotes naturais so imerecidas,
elas devem ser de alguma forma compensadas. Assim, a fim de garantir
a igualdade, deve-se proporcionar a igualdade de oportunidades, sendo
necessrio que a sociedade d mais ateno queles com menos dotes
inatos e aos oriundos de posies sociais menos favorveis. A ideia
reparar o desvio das contingncias na direo da igualdade. Embora o
princpio da justia no seja igual ao princpio da reparao, ele de fato
realiza pelo menos parte de seus intentos.

43
 Haveria, segundo Rawls (2003), trs nveis em que o conceito de
igualdade se aplica:

Administrao das instituies como sistemas pblicos de regras.

Nesse caso, a igualdade , em essncia, a justia como regularidade e
envolve a aplicao imparcial e a interpretao consistente de regras
de acordo com preceitos, tais como o de tratar casos semelhantes de
forma semelhante.

Estrutura substantiva das instituies, na qual o significado da

igualdade especificado pelos princpios da justia, que exigem que
direitos bsicos iguais sejam atribudos a todas as pessoas.

A quem deve ser concedidas as garantias da justia, considerando a

personalidade tica potencial, como condio suficiente para que se
tenha direito justia igual, ou seja, desde que satisfaa os requisitos
mnimos para a personalidade tica, uma pessoa tem direito a todas as
garantias da justia.

Essa discusso sobre justia e igualdade permite avaliar que a igualdade

entre homens e mulheres na lei algo necessrio, mas no suficiente para a
efetivao de uma justia de gnero, pois esta exigir uma igualdade real,
de fato, de direitos e de oportunidades, alm de mecanismos da equidade
e processos de reparao das desigualdades. Assim, a igualdade de gnero
estar associada no apenas justia formal, mas, sobretudo, justia
social, que necessariamente incluir a de gnero.

As idias de John Rawls sobre equidade e reparao podem contribuir

para o debate sobre as desigualdades de gnero e como a Lei Maria da
Penha revela-se importante para a efetivao da justia ao possibilitar que
se efetive a igualdade na sociedade atual.

Considerando que alguns direitos e garantias fundamentais contidos

em nossa Carta Magna, embora considerados como universais, no
garantem direitos s mulheres, possvel afirmar que, partir da noo
de equidade, deve-se retificar o que se pronunciou de forma absoluta.
Guardadas as devidas diferenas na comparao, verifica-se que a Lei
Maria da Penha pode ser avaliada a partir da equidade e como forma
retificadora de direitos fundamentais gerais que ainda no se efetivaram

44
para as mulheres, ou seja, uma forma de se garantir a justia, inclusive
porque se pode conceituar justia e equidade da mesma forma.

A busca da justia pode caminhar junto com a da igualdade, embora

tais conceitos no se confundam. Tratamentos diferenciados, no sentido
de discriminaes positivas, podem e devem ser efetivados se, por meio
deles, for possvel a equalizao dos desiguais e, assim, assegurar a
igualdade. A Lei Maria da Penha tambm pode ser pensada como uma
forma de equalizar desigualdades, particularmente as de gnero, e efetivar
a igualdade entre homens e mulheres.

A partir da perspectiva aristotlica de que o ser humano marcado

pela sua incompletude, a qual, segundo Coelho (2009), pode ser entendida
a partir de vrios sentidos, dentre os quais: a) a incompletude de no
bastar-se a si mesmo, o que leva o ser humano associar-se a outros; b)
incompletude do humano como ser inacabado, o que leva possibilidade
de finalizar-se como carter e inteligncia. E considerando ainda que, nesta
mesma perspectiva, no seria apenas para viver, mas para viver feliz, que
os seres humanos estabelecem uma sociedade civil na qual o viver bem
(coincidente com a felicidade) pode ser considerado como um fim a ser
alcanado.

Dessa forma, podemos conjecturar que nas convivncias humanas,

particularmente nas associaes entre humanos com objetivos de formao
familiar independente da sua configurao, ou seja, formado por pessoas
de diferentes orientaes sexuais e identidades de gnero; por mltiplas
formas de vnculos (biolgicos/afinidade/afetivos), com ou sem a presena
de filhos(as) e constituda por uma diversidade de arranjos (cnjuges, mes,
pais, filhos/as, irmos, avs, avs, irmos/s, etc.) as pessoas estariam em
seu processo de finalizao e buscando a felicidade, o que provavelmente
encontraria obstculos sem a igualdade e a justia.

Mas, como construir a felicidade e dar seguimento construo da

completude humana a partir de relaes familiares em que h predomnio
da violncia e nas quais as mulheres se submetem a todo tipo de violncia
fsica, psicolgica, patrimonial, sexual? Como construir a felicidade e
dar seguimento formao das crianas, cuja incompletude tambm se
associa ao seu pouco tempo de vida, mas que j convivem com pais/mes
violentos(as), mes agredidas e ambientes que no as respeitam enquanto

45
seres humanos?

Se o processo de completude dos humanos ocorre durante a vida

toda, todos os humanos, e particularmente as crianas, devem conviver
em ambientes cujas relaes sejam igualitrias e justas e no qual o
desenvolvimento humano, o respeito dignidade das pessoas e a busca
pela felicidade de todos(as) seja permanente. E, nesta perspectiva que
consideramos condio sine qua non que as polticas pblicas que visem
eliminar a violncia contra a mulher, sejam efetivadas.

A Lei Maria da Penha constitui um desses instrumentos que pode

contribuir para alterar as relaes familiares, reduzir as desigualdades de
gnero e possibilitar que a violncia contra a mulher deixe de ser uma triste
realidade e passe a fazer parte de nossa histria, que ser contada com o
objetivo de que nunca volte a se repetir, semelhante ao que fazemos com
os vergonhosos e cruis episdios de escravido humana que no podem
ser esquecidos sob pena de serem repetidos.

4 considEraEs Finais

A Lei Maria da Penha pode ser considerada uma corporificao do

princpio da igualdade, possibilitando que as mulheres brasileiras tenham
um instrumento jurdico que concretize o direito vida sem violncia. At
o advento dessa Lei, a violncia domstica no era considerada como um
problema social, prevalecendo a indiferena do Estado frente s injustias
e crimes ocorridos no mbito familiar, ou seja, prevalecendo o ditado
popular em briga de marido e mulher ningum pe a colher.

Ao assegurar s mulheres um tratamento especfico que d conta

das particularidades e das diferenas e que considere as desigualdades
sociamente produzidas e as relaes de poder historicamente estabelecidas,
o Estado reconhece os direitos humanos tambm para as mulheres.

Vale destacar que, embora o Brasil tenha reconhecido a igualdade na

Carta Magna de 1988, o que representou um importante marco na efetivao
dos direitos fundamentais, o pas ainda enfrenta desafios para concretizar
essa igualdade, particularmente quando se trata de garantir direitos a
grupos excludos e discriminados historicamente, pois desigualdades
de gnero e raa (dentre outras) ainda fazem parte da nossa realidade.

46
Assim, revela-se imprescindvel que ocorra a implementao de aes que
acelerem o processo de igualdade, destacando-se polticas pblicas que
favoream as mulheres e que possibilitem desconstruir esteretipos de
gnero e eliminar as diversas formas de violncia contra a mulher.

Devemos considerar que embora sejam inegveis que, nas ltimas

dcadas, tenham ocorrido mudanas nas relaes de gnero, estas no
foram suficientes para eliminar as desigualdades entre homens e mulheres.
O sistema jurdico, ao tratar homens e mulheres formalmente de forma
idntica, por certo no alcanaria particularidades da violncia contra a
mulher e seria ineficaz para coibir esse tipo de violncia. Assim, a Lei Maria
da Penha apresenta-se necessria e adequada para desequilibrar as
relaes de poder entre homens e mulheres (que ainda favorece o homem)
e possibilitar que se possa construir a igualdade e a justia na vida das
mulheres e para toda a humanidade.

47
rEFErncias

AZEVEDO, L. N. de. igualdade e Equidade: qual a medida da justia social?

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49
nanci stancki da luZ:

Ps-doutora em Poltica Cientfica e Tecnolgica (2011) pela

Universidade Estadual de Campinas (Unicamp). Doutora em Poltica
Cientfica e Tecnolgica (2005) pela Universidade Estadual de Campinas
(Unicamp). Mestre em Tecnologia (2000) pela Universidade Tecnolgica
Federal do Paran (UTFPR). Graduada em Matemtica (1987) pela
Universidade Federal do Paran (UFPR) e em Direito (2009) pelo Centro
Universitrio Curitiba. Docente e vice-coordenadora do Programa de Ps-
graduao em Tecnologia PPGTE da UTFPR. Coordenadora do Grupo
de Estudos e Pesquisas sobre Relaes de Gnero e Tecnologia (Getec).
Editora dos Cadernos de Gnero. Membro da Comisso de Estudos sobre
Violncia de Gnero da OAB-PR.

50
indicadorEs E polticas pBlicas
dE dEsEnvolvimEnto Humano: um
olHar para a quEsto FEminina
Nadia Terezinha Covolan

1 introduo

Investiga-se, neste trabalho bibliogrfico, a importncia dos indicadores

de gnero e no androcntricos, para a elaborao de polticas pblicas de
gnero e/ou para mulheres, com vistas ao desenvolvimento humano.

Um Indicador pode ser definido como medida, nmero, fato, opinio

ou percepo de uma dada situao. Ele condensa informaes das
estatsticas e permite uma compreenso aproximada das caractersticas
das pessoas, das sociedades e suas inter-relaes, bem como possibilita
medir as alteraes das situaes ao longo do tempo.

Os Indicadores tm uma histria marcada por diferenas ideolgicas

importantes e, recentemente, tm includo dados desagregados por sexo.
Nesse sentido, os indicadores de gnero so mais acurados para pensar a
realidade, pois visibilizam as mulheres, metade da humanidade que tem
sido desconsiderada.

Gnero a categoria constitutiva das relaes sociais, construdas

com base nas diferenas percebidas entre os sexos. Essa construo
social mediada pelo poder na sociedade, em que as diferenas entre
homens e mulheres configuram valncias negativas para o feminino, em
todas as instncias (SCOTT, 1990). Para a anlise dessas desigualdades,
os indicadores necessitam apontar as condies demogrficas, sociais,
econmicas e polticas das mulheres, sua situao e contribuio em
relao aos homens, ou seja, incorporar a perspectiva de gnero (SOARES,
2014).

Nos ltimos anos, os Estados democrticos vm utilizando dados

estatsticos para a elaborao de polticas pblicas voltadas para a
diminuio das assimetrias de gnero e com vistas ao desenvolvimento.

51
Nesse contexto, usualmente, a categoria Desenvolvimento compreendida
apenas pelo seu vis econmico, na iluso do progresso, sob a tica
positivista. Diferente disto, a concepo de Desenvolvimento Humano (DH)
implica em: a) expanso das possibilidades de ser e de fazer das pessoas,
para terem funcionamentos e capacidades, tais como ter sade, alimentos,
conhecimentos e poder participar da vida da comunidade; e b) remoo
dos obstculos que impedem a pessoa de fazer aquilo que pode fazer na
vida, tais como o analfabetismo, a falta de sade, a impossibilidade de
acesso a recursos, a ausncia de liberdades civis e polticas (SEN, 2010).

Ainda, polticas para o DH implicam em considerar dois aspectos

fundamentais: o avaliativo e o da agncia. O aspecto avaliativo objetiva
avanar em prol do maior bem-estar das pessoas. O aspecto agncia se
preocupa com o que as pessoas podem fazer para alcanar esse bem-estar,
ou seja, como podem ser as prprias agentes em suas realidades. O termo
agente, diz respeito a algum que age e produz mudanas conforme seus
prprios valores e objetivos.

Observa-se que a falta de liberdade de bilhes de mulheres, constitui

uma iniquidade que afeta, em primeiro lugar, a vida feminina, e, por
consequncia, das suas comunidades. Mesmo a pobreza sendo fator
indiscutvel de enfraquecimento da cidadania, e de fato impedir que as
mulheres ajam para modificar suas condies, os fatores da desigualdade
extrapolam a questo da renda e entram em campos mais sutis da
subordinao feminina, tal como a violncia do no direito de decidir sobre
seu corpo, aes e vida, de acordo com seus prprios valores. Um efetivo
desenvolvimento humano com maior justia e equidade exige assegurar
o acesso, no apenas aos recursos, oportunidades e servios pblicos
bsicos, mas principalmente a uma maior expresso das vontades e valores
das mulheres (SEN, 2010).

Indicadores em nvel global tm demonstrado que as mulheres

constituem o fundamento do desenvolvimento humano. Assim, pergunta-
se: Para enfrentar a subordinao milenar feminina e de fato emancipar as
mulheres, quais polticas importariam? Para tratar dessa abordagem, divide-
se este texto em trs partes: Na primeira elabora-se um breve histrico dos
indicadores, incluindo os relacionados ao gnero; na segunda discutem-se
os indicadores e as mulheres no Brasil; na terceira relacionam-se polticas
pblicas de gnero e/ou para mulheres no contexto do desenvolvimento

52
humano; e, por fim, apresentam-se as consideraes finais.

2 indicadorEs, gnEro E dEsEnvolvimEnto Humano: um

BrEvE Histrico

At 1950, o indicador eleito para medir o desenvolvimento de um

pas era o Produto Interno Bruto per capita (PIBpc). A concepo de
desenvolvimento que essa medio reflete baseada exclusivamente no
crescimento econmico e na produo de mercadorias. O crescimento do
PIBpc no indica, necessariamente, a melhoria de vida de uma populao,
especialmente porque, muitas vezes, esconde o aprofundamento da
distncia entre ricos e pobres. Para mensurar o bem-estar social de um
povo, so necessrias outras concepes de desenvolvimento, alm de
diferentes medies e anlises das estatsticas.

Assim, em 1960 foram elaboradas novas conceituaes e metodologias

para mensurar o bem-estar social, tais como, por exemplo, aspectos de
desemprego, criminalidade e nveis de consumo. Nessa dcada, a OCDE,
Unesco, FAO, OIT, OMS, a Unicef e a Diviso de Estatstica das Naes
Unidas, dentre outras instituies, participaram do Movimento de
Indicadores Sociais, uma alternativa ao foco exclusivamente econmico.
No entanto, a crise econmica da dcada de 1970 diminuiu a expectativa
de que esses indicadores pudessem servir de base para planejamentos
pblicos duradouros e eficientes. Somente a partir de 1980 reiniciou-se a
elaborao de indicadores sociais, com o objetivo de acompanhar as reas
da sade, educao e emprego.

Na dcada de 1990, um grupo de pesquisadores da ONU, dentre os

quais Amartya Sen, elaborou o primeiro Relatrio de Desenvolvimento
Humano (RDH). O RDH abriu possibilidades para pensar indicadores
mais abrangentes e novas concepes de desenvolvimento. A partir da,
foi elaborado o ndice de Desenvolvimento Humano (IDH) que busca
suprir as insuficincias do PIB para mensurar o bem-estar social. O IDH
inclui as dimenses da renda (familiar per capita), da educao (taxa de
analfabetismo e mdia de anos de estudo) e de longevidade (expectativa
de vida ao nascer); calculado todos os anos, em todos os pases.

Somente em 1994, Halis Akder props indicadores com dados

desagregados por sexo a partir da analise do IDH - ou seja, a especificao

53
de grupos de homens e de mulheres nas estatsticas. Tambm a conferncia
de Pequim, em 1995, impulsionou essas iniciativas nos pases. Assim, o RDH
da ONU, elaborou o GDI (Gender-related Development Index) e o GEM
(Gender Empowerment Measure). O GDI utiliza as dimenses do IDH para
perceber as assimetrias em relao ao desenvolvimento, entre homens
e mulheres. O GEM busca mensurar a participao poltica e econmica
das mulheres, esferas onde estas tendem a serem excludas, mediante
trs variveis: renda, participao em cargos profissionais e gerenciais e
participao poltica.

Em 2000, a Declarao do Milnio das Naes Unidas estabeleceu

metas de desenvolvimento e empoderamento feminino. Diversas autoras,
autores e instituies propuseram metodologias diferenciadas para medir
desigualdades de gnero e para melhorar as condies de vida das
mulheres. Por exemplo, Dijkstra e Hanmer propuseram o RSW (Relative
Status of Women) para medir a desigualdade socioeconmica de gnero
e os impactos das polticas ao longo do tempo. Para tal, relacionam as
variveis dependentes de renda, uso do tempo e sade e as independentes
de acesso a ativos e servios. Em 2006, o Frum Econmico Mundial
comps o GGI (Global Gender Gap Index) para mensurar a desigualdade
de gnero a partir de quatro esferas: participao econmica, educao,
sade e empoderamento poltico.

Marilane Oliveira Teixeira define um indicador, como sendo uma

medida, geralmente quantitativa, usada para representar de forma simples
um conjunto de fenmenos complexos, incluindo tendncias e avanos
ao longo do tempo (2012, p. 16). A autora classifica os indicadores entre
objetivos e subjetivos, sendo os primeiros, relacionados s estatsticas
pblicas e os segundos, os correspondentes a diferentes aspectos da
realidade, levantados a partir de pesquisas de opinio pblica ou outras
formas de discusso. Um ndice sinttico, por sua vez, um instrumento
que sintetiza diferentes indicadores em um valor mdio nico. Um Sistema
de Indicadores indica a combinao de medidas e variveis para traar
perfis amplos de determinadas temticas.

Nesse sentido, a produo de ndices sintticos de gnero por rgos

internacionais para comparar a realidade das mulheres de diferentes pases,
pode ser relacionado conforme o quadro reproduzido abaixo:

54
quadro 1 - ndices sintticos de gnero
ndices sintticos (em portugus) instituio proponente
e sigla (em ingls)
ndice de Desenvolvimento Naes Unidas
Ajustado ao Gnero GDI
Medida de Empoderamento das Naes Unidas
Mulheres GEM
ndice das Desigualdades de Naes Unidas
Gnero GII
ndice das Instituies Sociais e OCDE Unio Europeia
Gnero SIGI
ndice Gobal de Disparidades entre Frum Econmico Mundial
Gneros GGI
ndice de Equidade de Gnero GEI Rede Social Watch
Oportunidade Econmica para as Banco Mundial
Mulheres WEOI
ndice Africano de Gnero e Uneca (Comisso das Naes
Desenvolvimento AGDI Unidas para a frica.
Fonte: TEIXEIRA, 2012, p.18.

Esses indicadores so diferentes de estatsticas universais e assexuadas,

pois envolvem comparao com uma norma, medem as mudanas
relacionadas com o gnero na sociedade ao longo do tempo, fornecem um
olhar sobre os resultados de iniciativas e medidas direcionadas com base
no gnero (UNIFEM, 2000). Para mensurar diferenas de gnero, porm,
faz-se necessrio uma pluralidade de indicadores, incluindo a viso dos
indicadores de gnero e os no androcntricos, conforme segue.

2.1 amartYa sEn E os indicadorEs dE gnEro

Para o economista indiano Amartya Sen, a liberdade o cerne do

desenvolvimento, pois fundamenta e envolve tanto os processos que
permitem as aes e decises quanto s oportunidades que as pessoas
tm nas suas circunstncias pessoais e sociais. Assim, a falta de liberdade
generalizada das mulheres constitui uma iniquidade que afeta suas vidas e
a das sociedades na qual esto inseridas.

Baseado em diversas pesquisas, o autor demonstra que a educao

e o trabalho formal, e remunerado, das mulheres, interferem diretamente

55
na diminuio do nmero de filhos e da mortalidade materna e infantil,
na diminuio dos conflitos armados e da violncia em geral, e importa
diretamente na conservao dos recursos naturais, dentre outros aspectos
vitais. A instruo refora a agncia feminina e torna a mulher mais bem
informada e qualificada para agir. A liberdade para procurar e ter emprego
remunerado fora de casa reduz a privao das mulheres, interfere nas
liberdades para no sofrer fome, doenas e morte prematura.

O trabalho domstico, contributo forte para a prosperidade, no

remunerado nem dividido igualmente entre homens e mulheres. Assim,
Amartya Sen (2010) considera que o emprego fora de casa mais visvel
e importante, pois constitui um fator educativo que expe a mulher ao
mundo aumentando a eficcia de sua agncia. O autor afirma, ainda, que
a imagem da mulher como herona relegada ao sacrifcio pelo lar e pela
famlia no a beneficiou em nada e nem s sociedades. A superao dessa
teoria de sacrifcio, no entanto, pode dar lugar do xito pessoal, se houver
apoio de redes sociais e democracia autntica. Porm, para que haja
emancipao feminina efetiva, os papis sociais demarcados para homens
e mulheres devem ser desnaturalizados e as tradies problematizadas.
Nesse sentido, imprescindvel a liberdade participativa das mulheres, que
tm valores prprios e que devem ser respeitados.

Os resultados das pesquisas realizadas na ndia, China e outros pases do

oriente, possuem semelhanas com outras realizadas em pases ocidentais,
inclusive na Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios (PNAD) brasileira.
Essas pesquisas revelam que as mulheres esto geralmente em piores
condies em comparao com os homens e que as meninas sofrem muito
mais privaes que os meninos. As diferenas aparecem de muitos modos,
algumas visveis, outras, invisveis, tanto em pases ricos como em pobres.
Mesmo quando os homens e as mulheres tm tratamento mais igualitrio,
em termos de alimentao e cuidados de sade, permanecem importantes
diferenas de gnero em esferas menos bvias e elementares. Alm disso,
as desigualdades entre homens e mulheres nos pases em desenvolvimento
, geralmente, questo de vida e morte para as mulheres. A diferena
que a independncia financeira das mulheres salva vidas, comeando pela
delas, e melhora toda a sociedade, fato que no ocorre da mesma forma
quando os homens so educados e obtm rendimentos (SEN 2010).

Assim, a agncia feminina influencia diretamente no s seu prprio

56
bem-estar, mas o cerne do desenvolvimento humano enquanto tal.
Qualquer tentativa para aumentar o bem-estar feminino, seja em forma de
polticas ou aes, no pode deixar de recorrer opinio e autonomia das
prprias mulheres, pois estas sabem o que querem e so as responsveis
pelas mudanas mais radicais (SEN, 2010).

2.2 cristina carrasco E os indicadorEs no androcntricos

A economista espanhola Cristina Carrasco (2012) afirma que o

androcentrismo est na base das desigualdades entre mulheres e homens
em todos os aspectos da vida e faz com que as atividades a elas delegadas,
suas formas de atuar e pensar, suas relaes, aes e corpos, sejam
desvalorizados. O androcentrismo reduz ao modelo masculino, o mundo,
as pessoas, as aes, as vidas; interpenetra o tecido social e est na base
da teoria econmica tradicional, que considera somente as atividades
monetrias do mercado como valorveis. Nesse sentido, o trabalho
feminino no mbito domstico, necessrio para a reproduo econmica
da sociedade e do cuidado direto da vida, desconsiderado, invisibilizado
e negado.

Para a autora, os indicadores de igualdade de gnero buscam

integrar as mulheres no modelo de mundo masculino. Para romper com
isso, ela prope concentrar os esforos na recuperao e na valorizao
da experincia feminina, que obriga a elaborao de indicadores no
androcntricos em que o bem-estar humano - a sustentabilidade da vida
o objetivo social e poltico (CARRASCO, 2012).

Desse modo, um sistema de indicadores no androcntricos orienta-se

em dois sentidos:

[...] de um lado, com indicadores que reflitam a evoluo da

situao das mulheres no que chamamos de igualdade no
masculino (por exemplo, taxa de participao de trabalho).
De outro lado, com indicadores que reflitam mudanas na
expresso da ideologia patriarcal (por exemplo, mudanas
reais na segregao do trabalho por sexo, dando valor ao
trabalho de cuidados). (CARRASCO, 2012, p. 38).

Apesar de suas diferenas, os aportes de Sen e de Carrasco dialogam

57
sobre a necessidade de pesquisarmos metodologias capazes de captar as
condies femininas no campo pblico, privado e domstico.

3 indicadorEs E a condio das mulHErEs no Brasil

No Brasil, o IBGE (Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica) coordena

o Sistema de Produo e Disseminao de Estatsticas Pblicas. A estatstica
mais simples avalia o crescimento do PIBpc, outras, mensuram caractersticas
dos domiclios, das pessoas, aspectos ambientais, econmicos, polticos e
institucionais. Nesse sentido, as estatsticas desagregadas por sexo so
fundamentais para orientar as polticas pblicas sensveis ao feminino e
instrumentalizar os movimentos que lutam para que os governos cumpram
seus compromissos com a agenda da igualdade entre homens e mulheres.

O relatrio do Banco Mundial indica quatro reas prioritrias para o

avano das polticas: a) reduo dos hiatos de gnero, especificamente
aqueles que tratam da mortalidade feminina e a educao; b) o
preenchimento das lacunas de gnero em acesso s oportunidades
econmicas, rendimento e produtividade; c) a reduo das diferenas de
gnero em voz e capacidade de decidir na sociedade; d) a limitao da
desigualdade de gnero entre as geraes (BANCO MUNDIAL, 2012).

O Brasil tem firmado acordos com os ODM (Objetivos de

Desenvolvimento do Milnio) para a elaborao de indicadores sensveis
condio feminina. O I e II PNPM (Plano Nacional de Polticas para
as Mulheres) tm fiscalizado a produo de informaes capazes de
subsidiar as anlises das polticas para mulheres e/ou de gnero. No site
do Observatrio Brasil da Igualdade de Gnero, coordenado pela SPM
(Secretaria de Polticas para as Mulheres), podemos verificar a produo
de indicadores de desigualdades de gnero e seu status no tempo. Dentre
esses, destaca-se o Raseam (Relatrio Anual Socioeconmico da Mulher),
Lei n. 12.227 de 12 de abril de 2010, institudo para monitorar e sistematizar
dados da realidade das mulheres brasileiras em sua diversidade.

A partir dos Censos Demogrficos de 1991 e 2000, a Secretaria de

Polticas para as Mulheres em parceria com IBGE, ONU Mulheres e DFID,
desenvolveu o SNIG (Sistema Nacional de Indicadores de Gnero). O
SNIG possibilita o acesso a um conjunto de indicadores de gnero e raa/
cor relacionados aos temas de Populao, Domiclio, Famlia, Educao,

58
Trabalho, Renda, Previdncia, Deficincia e Migrao. As estatsticas so
reveladoras de uma problemtica mais complexa a abrangente. O IDS-gen
no Brasil comprova que os avanos na rea social so marcados por fortes
desigualdades de gnero e de cor e o IDG indica que o desenvolvimento
das mulheres depende de polticas de incluso e de equidade (SOARES,
2010).

Segundo os indicadores sociais do IBGE de 2003, a taxa de participao

feminina no mercado de trabalho avanou, porm, ainda permanece menor
que a masculina e se concentra em trabalhos mal remunerados, precrios,
e na economia informal. Em mdia, as mulheres brancas recebem 40%
menos do que os homens para o mesmo trabalho e as mulheres negras
chegam a receber 60% menos. Assim, a partir desses dados, o PPA (Plano
Plurianual de 2004-2007), incorporou aspectos de gnero/raa/etnia,
incluindo quesitos para pessoas portadoras de necessidades especiais.

Indicadores da PNAD 2005 demonstram que as atividades domsticas

so predominantemente femininas. No Brasil, 109,2 milhes de pessoas
de 10 anos ou mais de idade declararam exercer atividades domsticas,
sendo essas, 71,5 milhes de mulheres. A populao de 25 a 49 anos de
idade realiza mais afazeres domsticos, porm, considerando a populao
de cada grupo etrio, so as pessoas de 50 a 59 anos que despendem
maior parte do seu tempo nessas atividades, 24,3 horas semanais. As
desigualdades de gnero so visveis, pois 51,1% dos homens realizam
afazeres domsticos em relao a 90,6% das mulheres (PNAD, 2005). Nesse
sentido:

[...] o conhecimento da distribuio do tempo de homens

e mulheres entre as diversas atividades da vida cotidiana
permite ter polticas especficas para os distintos grupos
populacionais no que se refere gerao de empregos e
de estrutura de apoio para cuidado de crianas e idosos, de
transporte, cultura, sade e turismo. (SOARES, 2007).

No Brasil, hoje, o nmero de brasileiras com maior escolaridade,

ensino superior (completo e incompleto) representa 19,7% das mulheres
ocupadas. A presena feminina nas carreiras de ensino superior aumentou,
no entanto, permanece a precariedade e pobreza de 15,8% das ocupadas
(PNAD/2008). Em 2009, 30,6% receberam salrio mnimo; considerando

59
at um salrio mnimo, tem-se 72,5% das trabalhadoras domsticas
brasileiras (PNAD/2009). Destacam-se, ainda, 2,5 milhes de mulheres que
trabalham sem remunerao.

Dessa forma, indicadores sobre desigualdades no trabalho, educao,

fecundidade e estrutura familiar, embasam variadas aes e estratgias
pblicas sensveis s questes de gnero e tambm outras, com enfoque
maior nas mulheres. As diferentes concepes de polticas pblicas para
mulheres ou de gnero, esto no centro de um debate fecundo e tenso,
como veremos a seguir.

4 indicadorEs E polticas pBlicas dE gnEro ou para

mulHErEs

Polticas pblicas (PP) so fundamentais para o exerccio da

cidadania e so imprescindveis para embasar aes e estratgias para o
enfrentamento das desigualdades de gnero, persistentes e insistentes, na
sociedade. Enfocamos aqui, especificamente, as polticas de gnero e/ou
para mulheres.

No contexto mundial, a poltica de transversalidade de gnero

(gender mainstreaming) significou a criao de um ministrio ou secretaria
especfica na rea da mulher, na expectativa de que as especificidades
femininas e masculinas fossem incorporadas por todas as polticas:

Esta transversalidade garantiria uma ao integrada e

sustentvel entre as diversas instncias governamentais
e, conseqentemente, o aumento da eficcia das
polticas pblicas, assegurando uma governabilidade
mais democrtica e inclusiva em relao s mulheres.
(BANDEIRA, 2005. p.5).

A transversalidade de gnero tem sido discutida como fator relevante e

preponderante nas polticas pblicas, porm, em variadas situaes, autoras
e autores tm apontado a imprescindibilidade de polticas especficas para
emancipar as mulheres de situaes de flagrante desrespeito aos seus
direitos humanos.

Nesse sentido, uma ao emancipadora, requer enfocar as mulheres

60
na perspectiva de direitos, autonomia e cidadania. As polticas devem ser
analisadas cuidadosamente, pois quando reduzem as mulheres s funes
ditas femininas, do lar e de cuidados, acabam reproduzindo os esteretipos
e reforando preconceitos.

No pas, de acordo com a Fundao Getlio Vargas (http://inovando.

fgvsp.br), h mais de 5.000 aes e programas para mulheres nas reas da
sade, violncia e gerao de emprego e renda, dentre os quais elencamos
alguns: os programas de segurana alimentar; o Pronaf Mulher; Sade da
Mulher; Educao na primeira infncia; Combate ao abuso e explorao
sexual de crianas e adolescentes; Igualdade de Gnero nas Relaes de
Trabalho; combate violncia contra as mulheres; cotas na poltica, nas
universidades e no trabalho; enfrentamento da violncia e da discriminao
contra a comunidade LGBT. Tambm se somam os programas de Gesto
em Poltica de Gnero (SPM) e Gesto da Poltica de Promoo da Igualdade
Racial (RODRIGUES, 2004).

Temas como violncia e sade enfocando apenas as mulheres reduzem

as possibilidades de resoluo dos problemas. Para Bandeira (2005), as
polticas para as mulheres no so excludentes das polticas de gnero,
porm, tm menor abrangncia porque atendem a demandas femininas
pontuais e no rompem com as vises tradicionais de gnero.

Assim, para romper com esse ciclo de desigualdades, necessrio que o

Estado reconhea a importncia das mulheres nos espaos pblico, privado
e domstico, e que legisle a favor da busca da igualdade de gnero. Para
tanto, precisa garantir a governabilidade na articulao de trs dimenses:

Na vontade e na deciso poltica que garanta, junto

aos planejadores em todas as instncias federativas, a
incorporao, nas suas agendas, da importncia e do
significado da transversalidade de gnero, contemplando
e compreendendo seus desdobramentos e suas
perspectivas, tanto em relao ao do estado quanto
s suas instituies de planejamento; Na sua incorporao
na prtica dos gestores, que executam, monitoram e
avaliam as polticas pblicas, em todos os nveis: federal,
estadual e municipal; Na disseminao de novos valores
culturais e polticos junto populao, com vistas a que

61
 esta sensibilizao torne a populao participante e co-
responsvel na construo de uma cidadania inclusiva.
(BANDEIRA, 2005).

Para Vera Soares (2014), a relevncia da anlise de gnero radica

nos vnculos entre a esfera pblica e privada, para entender os efeitos do
trabalho remunerado e no remunerado. Tambm permite avaliar papis e
valores no mbito cultural. Assim, incorporar a perspectiva de gnero nas
polticas pblicas:

[...] valorar aes planejadas para homens e mulheres:

legislao, polticas e programas em todas as reas
e nveis. uma estratgia para integrar os temas de
interesse e da experincia das mulheres e dos homens no
desenho, implementao, monitoramento e avaliao de
polticas pblicas, objetivando que mulheres e homens se
beneficiem igualmente. (SOARES, 2014, p.4).

Assim, polticas de gnero tratam de relaes profundas e desiguais de

poder na sociedade entre homens e mulheres, construdas e consolidadas
na tradio. Polticas para mulheres enfocam problemas particulares do
feminino, invisveis, desconsiderados e naturalizados. Dessa forma, para
Martha Ferreira Farah (2003), no se trata de escolher uma ou outra, mas de
identificar o impacto de cada poltica nas reas especficas. Nesse sentido, a
autora levanta importantes questes norteadoras para avaliar se uma ao
em determinada rea demanda maior especificidade para as mulheres e/
ou se necessita de um enfoque mais contundente de gnero:
1. Como a relao homemmulher na rea especifica?
2. Como ocorre a insero da mulher no campo ou na atividade?
3. Esta insero reflete acesso equivalente ao dos homens (ou h uma
desigualdade)?
4. A situao especifica da mulher considerada pelo programa e, se
no, isto de alguma forma a prejudica?
5. Como a desigualdade de gnero identificada nas diferentes reas
pode ser enfrentada pela poltica ou programa? (FARAH, 2003)

Nesse contexto, indicadores desagregados por sexo e uma anlise

no androcntrica dos dados so o fundamento para adequar as aes e
polticas propositivas da igualdade de gnero. Assim, aprofunda-se e abre-

62
se o campo de estudos que abrange as tipologias polticas que devem,
no milnio, relacionar devidamente o gnero e especialmente a questo
feminina enquanto fulcro do desenvolvimento humano.

5 considEraEs Finais

No Brasil, nos ltimos anos, os movimentos feministas e de mulheres,

organizadas, tm tido sucesso na criao de secretarias especiais, assim
como na produo de estatsticas desagregadas por sexo, para embasar
aes e polticas pblicas para a busca de maior igualdade de gnero. No
entanto, encontramos dificuldades em acessar essas estatsticas, que nem
sempre so publicadas ou consideradas pertinentes. Esse fato agravado
pela anlise androcntrica que as gestes em nvel federal, estadual e
municipal elaboram das estatsticas em geral.

Em que pese a implantao de diversos programas, aes e polticas

com enfoque nas mulheres, parafraseando Amartya Sen (2010), estas
permanecem sendo alvos de concepes e polticas de bem-estar
elaboradas para elas, e raramente, com elas. A constituio brasileira
garante a igualdade entre homens e mulheres, porm, direitos humanos
bsicos das mulheres so negados, assim como desigualdades de gnero
permanecem naturalizadas.

Assim, necessrio fomentar e aprofundar pesquisas sobre novas

metodologias relacionadas aos indicadores de gnero e no androcntricos,
e sobre a avaliao da sua eficcia no embasamento dos programas e
polticas pblicas. Igualmente, est em aberto o debate sobre os limites
da universalidade das polticas no que tange a homens e mulheres na
sociedade; especialmente, sobre quais aes afirmativas demandariam e/
ou importariam para as mulheres, a partir delas mesmas, de suas vozes, e
valores.

63
rEFErncias

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proposta de novos indicadores com base na experincia das mulheres / Cristina
Carrasco; traduo Jos Valenzuela Perez . So Paulo, SOF Sempreviva Organizao
Feminista, 2012. p. 13-30.

UNIFEM. princpios de empoderamento das mulheres/igualdade significa

negcios. United Nacions, p. 9-10, 2000. Disponvel em: <http://premiowepsbrasil.
org/wp-content/uploads/2013/11/CARTILHA-WEPs_PORTUGUES_24.08.10.pdf>.
Acesso em: mar. 2012.

65
nadia tErEZinHa covolan:

Ps-Doutora em Tecnologia (PPGTE) pela Universidade Tecnolgica

Federal do Paran (UTFPR). Doutora em Cincias Humanas (2005) pela
Universidade Federal de Santa Catarina (UFSC). Mestre em Tecnologia
(2001) pela UTFPR. Graduada em Filosofia (1989) pela Universidade Federal
do Paran (UFPR) e em Enfermagem (1979) pela Universidade Federal
de Santa Catarina (UFSC). Docente da UFPR setor litoral, atua no ncleo
estruturante do curso de Sade Coletiva; leciona tica/Biotica e temas
com a perspectiva de gnero. Membro fundadora do GETEC (Ncleo de
Estudos e Pesquisa em Gnero e Tecnologia - PPGTE/UTFPR - 2000) e do
TeDis (Grupo Interdisciplinar de Estudos sobre Territrio, Diversidade &
Sade - 2014).

66
tErapia comunitria intEgrativa:
Espao dE Escuta sEnsvEl E dE
cuidado Em sadE mEntal nas
rElaEs dE gnEro no contExto
Familiar
Dione Lorena Tinti
Milene Vosgerau

1. introduo
Quando a boca cala,
Os rgos falam
Quando a boca fala,
Os rgos saram.
(Adgio Popular)

O presente captulo tem por objetivo expor para os profissionais em

geral a Terapia Comunitria Integrativa (TCI) como uma ferramenta para
lidar com as questes de gnero e sade mental em diversos contextos e
ambientes de trabalho. Apresentamos aqui o relato de experincia de um
projeto interdisciplinar de extenso e pesquisa da Universidade Federal do
Paran com mulheres que frequentaram as rodas de TCI semanalmente,
durante o ano de 2013, em uma instituio filantrpica de Curitiba-PR.

Considerando que os transtornos mentais tem aumentado sua

prevalncia nos ltimos anos e o segundo maior problema de sade
pblica do mundo, estratgias de interveno psicossocial, como a Terapia
Comunitria Integrativa, so fundamentais e necessrias como uma
alternativa vivel, efetiva, de baixo custo e no medicalizadora, tanto na
preveno, tratamento e reabilitao dos transtornos mentais, como na
promoo da sade mental da populao.

A Terapia Comunitria Integrativa (TCI) uma metodologia criada h

cerca de 20 anos pelo Prof. Dr. Adalberto Barreto, da Universidade Federal
do Cear. A TCI uma prtica complementar de abordagem grupal, que
proporciona um espao de acolhimento e partilha de sentimentos e

67
experincias de vida, onde os recursos e competncias das pessoas so
mobilizados por meio da ao teraputica do prprio grupo.

Levar em conta as questes de gnero e os conflitos familiares

nas intervenes psicossociais uma via importante para compreenso do
sofrimento psquico e, portanto, para a efetividade dos servios de sade.
Perceber que os papis e valores associados aos gneros so permeados
por relaes de poder, assimtricos e completamente imbricados,
significa desnaturalizar as diferenas de gnero geralmente vistas como
intrnsecas, tanto pelos profissionais quanto pelos usurios uma forma
dos participantes das rodas de TCI se tornarem mais resilientes para
enfrentar as questes que os levam a procurar ajuda e que, muitas vezes,
so medicalizadas de forma abusiva e desnecessria.

Para tanto, este captulo est organizado da seguinte maneira:

primeiramente apresentamos a Terapia Comunitria Integrativa a partir do
seu conceito, do seu funcionamento na prtica e quais so as etapas e regras
que organizam esta interveno com os participantes. Em segundo lugar,
descrevemos o universo no qual realizamos nosso trabalho de extenso e
pesquisa cujo objetivo foi avaliar as contribuies da TCI como estratgia
teraputica de sade mental de mulheres para enfrentamento das questes
de gnero na relao familiar. Para que os leitores tivessem uma ideia de
como se conduz uma roda de TCI, narramos passo a passo um dos encontros
de TCI realizado em uma instituio filantrpica de Curitiba-PR. Em seguida,
definimos as bases tericas e os conceitos que fundamentaram nossas
aes, bem como, as reflexes sobre o objeto de estudo. Na penltima
seo, fizemos um relato de nossa experincia enquanto pesquisadoras
e as implicaes de sermos tambm coparticipantes das rodas para, por
ltimo, expormos as nossas consideraes finais.

2 tErapia comunitria intEgrativa

2.1 do quE sE trata a tci?

A TCI foi criada em 1987, no municpio de Fortaleza-CE, pelo Prof. Dr.

Adalberto Barreto, da Universidade Federal do Cear, com a inteno de
solucionar as necessidades de sade mental daquela comunidade, a partir
de tecnologias leves e relacionais1. O sucesso da TCI h mais de 20 anos

1 Segundo Merhy (1997), tecnologias em sade so classificadas em trs categorias: tecnologia

68
no Nordeste e em outras regies do pas, juntamente com a aprovao da
Poltica Nacional de Prticas Integrativas e Complementares (PNPIC)2, em
2006, tornaram possvel a implantao da TCI na Rede de Ateno Sade
do Sistema nico de Sade (SUS).

Em 2008, portanto, foi firmado um convnio entre o Ministrio

da Sade e a Fundao Cearense de Pesquisa e Cultura para implantar
a TCI, que vem se expandindo progressivamente na Estratgia Sade
da Famlia (ESF), de forma exitosa e inovadora. O objetivo formar
profissionais da rea da sade, assistncia social e educao, bem como
lideranas comunitrias com competncias para atender os sofrimentos e
as demandas psicossociais e, ainda, promover redes de apoio social nas
comunidades (PADILHA; OLIVEIRA, 2013).

Conceitualmente, a TCI considerada uma ferramenta de construo de

redes sociais solidrias, onde todos se tornam corresponsveis na busca de
solues e superao dos desafios do cotidiano, num ambiente acolhedor
e caloroso. Os alicerces tericos que embasam a TCI esto ancorados
em cinco grandes eixos: Pensamento Sistmico, Teoria da Comunicao,
Antropologia Cultural, Pedagogia de Paulo Freire e Resilincia (BARRETO,
2008).

A TCI um espao comunitrio para partilhar experincias de vida e

sabedorias de forma horizontal e circular. Por ser um espao de escuta
sensvel, aberto para a troca de experincias, pode ser considerada uma
metodologia facilitadora de autonomia na medida em que cria vnculos
e empodera os indivduos e a comunidade, promovendo a transformao
de carncias em competncias que os tornaro capazes de ressignificar
momentos de dores e perdas. Nesse sentido, cada pessoa torna-se terapeuta
de si mesmo, num processo de autorreflexo e autoconhecimento ao ouvir
as histrias de vida relatadas por outros participantes (BARRETO, 2008).

A proposta da TCI ser um instrumento de aproximao e fortalecimento

das relaes humanas na construo de redes de suporte social em um

dura, relacionada a equipamentos tecnolgicos, normas, rotinas e estruturas organizacionais;

leve-dura, que compreende todos os saberes bem estruturados no processo de sade; e a leve,
que se refere s tecnologias de relaes, de produo de comunicao, de acolhimento, de
vnculos, de autonomizao.
2 BRASIL. Ministrio da Sade (MS). Portaria n. 971, de 03 de maio de 2006. Aprova a Poltica
Nacional de Prticas Integrativas e Complementares (PNPIC) no Sistema nico de Sade. Dirio
Oficial da Unio, 2006; 4 maio.

69
mundo cada vez mais individualista, baseando-se, principalmente, no
pressuposto de que as solues dos problemas esto no coletivo e no
compartilhamento de emoes que proporcionam a identificao com o
outro e o respeito s diferenas. Por isso, a TCI pode ser valorizada como
uma estratgia positiva de sade mental, que se baseia na promoo,
preveno e cura ao integrar todos os elementos culturais e sociais ativos
da comunidade (BARRETO, 2008). Necessrio enfatizar que a TCI no cuida
das doenas em si, pois estas devem ser acompanhadas por profissionais
da rea da sade.

2.2 como Funciona a tci?

A TCI funciona com um terapeuta, e um coterapeuta, se necessrio,

que conduz a roda a partir de uma situao-problema trazida por uma
pessoa ou famlia em crise. Geralmente, a roda segue cinco etapas, dentre
elas: acolhimento, escolha do tema, contextualizao, problematizao e
finalizao.

2.2.1 acolHimEnto

Na etapa de acolhimento, o terapeuta ou co-terapeuta ambienta

os participantes com uma msica conhecida para quebrar o gelo ou
com dinmicas de grupo para reduo da ansiedade e estresse, como
relaxamento e meditao. Logo aps, o terapeuta se apresenta e esclarece
as regras que devem ser seguidas durante a roda, so elas: a) fazer silncio;
b) falar apenas da prpria experincia; c) no julgar, no dar conselhos, no
fazer sermes ou discursos; d) quando algum participante se emociona, o
grupo pode interromper a reunio e dar um presente para a pessoa, que
pode ser uma msica, um poema, um abrao, uma palavra de consolo; e)
respeitar a histria de cada pessoa, compreender o sofrimento alheio a
partir de uma escuta sensvel.

2.2.2 EscolHa do tEma

A prxima etapa a escolha do tema. O terapeuta inicia perguntando

sobre o motivo da presena de cada um e quais os sofrimentos e alegrias
percebidas pelos participantes. Ento, repete a fala daquelas pessoas
que contaram o que lhes afligia, para confirmar seus relatos e melhorar
as lacunas de comunicao. Feito isto, solicitado ao grupo que escolha

70
qual das histrias relatadas eles se identificam, pois como enfatiza Barreto
(2008, p. 69): ... as pessoas se escolhem ao escolher o tema que as toca,
pois s reconhecemos no outro aquilo que conhecemos em ns mesmos.

2.2.3 contExtualiZao

Logo a seguir, vem a etapa da contextualizao, quando as pessoas

podem fazer perguntas para compreender melhor a situao de quem
foi escolhido. Este momento muito importante, j que, ao responder
as perguntas feitas pelos outros participantes, a pessoa estimulada
reflexo a respeito da sua prpria histria. Alm disso, todos do grupo que
viveram esta mesma experincia conversam, tambm, consigo mesmos
sobre suas angstias e ansiedades.

2.2.4 proBlEmatiZao

A partir dos relatos dos participantes sofrimentos e conquistas

o terapeuta, em escuta ativa, organiza os temas narrados pela sua
singularidade e universalidade. Desse processo intersubjetivo, o terapeuta
constri a pergunta reflexiva (mote) que uma pergunta chave que vai
permitir a reflexo do grupo durante a terapia (BARRETO, 2008, p. 80) e
que formulada pela composio e congruncia dos assuntos dominantes
e especficos trazidos pelo grupo. A pergunta reflexiva feita pelo terapeuta
a todo o grupo e cada um responde de acordo com suas vivncias e
reflexes, a fim de perceber, ressignificar e encontrar solues e estratgias
de enfrentamento dos problemas.

2.2.5 FinaliZao

A ltima etapa o encerramento, onde se realizam rituais de

agregao e conotao positiva, com o terapeuta agradecendo a presena
e coragem de todos. Este momento pode ser criativo, com a utilizao de
dinmicas que as pessoas reconheam e expressem afetividade, segurana,
acolhimento, amizade, compreenso, entre outros.

Abaixo construmos dois quadros sntese, o primeiro com as cinco

etapas que constituem a TCI e o segundo com as regras que devem ser
seguidas durante sua realizao.

71
 Etapas da tci

acolhimento: O terapeuta fala sobre a metodologia da TCI, comenta

cada uma de suas regras e pede para que as pessoas se apresentem e
falem do motivo que as levou para a roda.
Escolha do tema: Aps o terapeuta repetir cada histria que anotou, o
grupo escolhe aquela com a qual mais se identificou e, assim, defini-se o
tema que ser abordado no dia.
contextualizao: Momento em que os participantes podem fazer
perguntas para quem foi escolhido, com o objetivo de esclarecer a
situao e compreend-la melhor.
problematizao: Faz-se a pergunta reflexiva ou mote relacionado com
o tema que emergiu na roda e, sem imposies, respondem quelas
pessoas que se identificaram com a pergunta.
Finalizao: A partir de dinmicas e rituais de agregao, cada integrante
incentivado a verbalizar o que mais o tocou em relao s histrias
contadas e o terapeuta busca dar uma conotao positiva sobre o
aprendizado do dia.
Fonte: CHIAVERINI et al., 2011.

regras da tci

1. Fazer silncio quando algum est falando.

2. Falar apenas de si prprio e de como se sente em relao aos eventos
que lhe acontecem, utilizando a primeira pessoa do singular.
3. Evitar dar conselhos, sermes e fazer discursos.
4. Guardar segredo sobre as histrias relatadas na roda (importante, em
especial, quando se est em comunidades violentas).
5. Quando algum se emociona, seja por alegria ou tristeza, d-se
um presente que pode ser uma msica, um conto ou piada, citar
provrbios, dar um abrao.
Fonte: CHIAVERINI et al, 2011.

3 cEntro rEdEntorista dE ao social E tci

O Centro Redentorista de Ao Social (CRAS) uma instituio

filantrpica, ligada Igreja Perptuo Socorro, que se localiza na regio
central do municpio de Curitiba-PR. O CRAS desenvolve diversos trabalhos
voluntrios com a comunidade, tais como artesanato, reabilitao da

72
dependncia de lcool/drogas, assistncia jurdica, assistncia sade, com
equipe de psicopedagogas, professoras, nutricionistas, fonoaudilogas,
psiclogas, terapeutas, entre outras.

Entre estes projetos sociais, destacam-se Criana da Padroeira e

Reforo Escolar, que atendem crianas com problemas de aprendizagem
e suas famlias que, desde 2002, so encaminhadas pelas escolas e
comunidade de Curitiba e Regio Metropolitana. Assim, enquanto as
crianas esto sendo acompanhadas por psicopedagogas, as mes e/
ou avs participam das rodas de TCI, que so ofertadas duas vezes por
semana, nas segundas e sextas-feiras, desde o incio de 2013.

As rodas de TCI foram implantadas com o objetivo de oportunizar

espao de escuta sensvel para a melhoria da qualidade de vida das
mulheres que procuravam atendimento para seus filhos e netos.

4. o cras, a tci, a quEsto dE gnEro E sadE mEntal: rElato

dE ExpErincia

O projeto desenvolvido pela Universidade Federal do Paran (UFPR) no

CRAS envolveu trabalho interdisciplinar de extenso e pesquisa realizado
durante 2013, que totalizou um ano de participao semanal das rodas de
TCI com estudantes, professoras universitrias e terapeutas comunitrias
de diversas reas, como Farmcia, Sociologia, Psicologia e Filosofia. Este
projeto foi aprovado pelo Comit de tica da UFPR, segundo Parecer n.
541.707.

Os relatos foram coletados a partir da tcnica de observao

participante3, com dirio de campo para anotaes complementares e
insights ps-encontros; e com a tcnica de grupo focal4, com 14 mulheres,
sendo que a maioria tinha 36 anos ou mais, possua companheiro(a), era da
raa branca, tinha concludo o primeiro grau e encontrava-se nas classes
econmicas C/D/E, ou seja, de baixo nvel socioeconmico.

3 Segundo Minayo (2010), a filosofia que fundamenta a observao participante a necessidade

que todo pesquisador social tem de relativizar o espao social de onde provem, aprendendo a
se colocar no lugar do outro.
4 Foram realizados dois encontros de Grupo Focal, um no incio da pesquisa e outro no final. A
tcnica de Grupo Focal trata-se de um procedimento de pesquisa que coleta dados qualitativos,
com o objetivo de compreender as crenas, valores, hbitos e atitudes atravs de discusses em
grupo pequeno (em mdia 12 pessoas) de um tpico especial que sugerido pelo pesquisador/
mediador (MORGAN, 1998).

73
 O material emprico coletado foi explorado atravs da anlise dos
relatos. Compreendemos que o texto, enquanto um objeto integralmente
lingustico e histrico, quando explorado com o subsdio de referenciais
tericos que aliceram a observao do universo estudado, facilita o
processo inferencial e a interpretao dos resultados.

O relato de experincia que descrevemos abaixo demonstra o

funcionamento de um encontro de TCI, em todas as suas etapas. Nessa
roda ocorrida no CRAS, os temas universais relatados pelas mulheres foram
gnero e sade mental.5

roda de terapia comunitria integrativa com mulheres no cras

A TCI formada por um crculo com todas as mulheres presentes e, aps

a etapa de acolhimento, a terapeuta comunitria inicia o encontro. Ao
perguntar a todas as participantes como esto se sentindo, a escolha do
tema votado foi a histria de Maria.

ACOLHIMENTO
O acolhimento foi realizado com uma tcnica de relaxamento e
imaginao de situaes positivas, com o objetivo que acalmar a mente
e o corpo, com o foco na respirao profunda. Esta dinmica favorece o
reconhecimento corporal e das emoes, valoriza o momento presente
e permite que as pessoas reduzam a ansiedade para expressar seus
sentimentos e sofrimentos.

ESCOLHA DO TEMA
Terapeuta comunitria: Bom dia, Maria5. Como est hoje? Algo est te
tirando o sono? Te preocupando?

Voc quer saber o que est me tirando o sono? No sei se j tinha falado
isso nas outras rodas... Mas minha vida sempre foi muito difcil. Apanhei
muito nessa vida, sabe? A gente no foi criada para responder e enfrentar,
ento eu sempre aceitei calada as grosserias do meu marido. Foram 23
anos apanhando. Ele usava aquelas coisas ruim, a bebida, e eu tinha que
trabalhar para sustentar os filhos. Faz tempo que tenho tido muita dor.

5 Maria, assim como os outros nomes que aparecem no texto, um nome fictcio para que se
respeite a confidencialidade. O relato descrito ocorreu aps vrios meses de participao de
Maria nas rodas de TCI.

74
Nossa, essa minha dor nas costas ento.... difcil de ficar sentada. A dor
na coluna deve ser porque eu sempre tive que carregar todo mundo nas
costas. Eu primeiro vinha por causa do meu neto, que tem problema
na escola. Mas hoje eu venho por minha causa. Antes eu rezava para o
domingo no terminar, hoje eu toro para que chegue segunda de novo.
Aqui aprendi a me cuidar. Eu aprendo com a histria das pessoas e vejo
que no sou s eu que sofro.

CONTEXTUALIZAO
ngela: Dona Maria, a senhora sempre fala das dores. Onde di? Faz
quanto tempo que a senhora tem dor?

Ih, a minha dor antiga. Faz 13 anos mais ou menos que ela no me
abandona! dor nas costas, no ombro, na barriga. Eu carrego o mundo
nas costas, quieta e calada. Meu corpo fala de um jeito. O meu pela dor.
Deve ter relao, n?.

Letcia: Com quem a senhora mora?

Bem, eu moro com o marido, mas a casa das filhas no mesmo terreno.
Ento l em casa sou eu para tudo. Meus netos me procuram para tudo,
n?!... Minhas filhas ficam fora de casa o dia todo, ento eu crio essas
crianadas. Trago aqui no CRAS, levo para colgio, fao comida, dou
banho. Fao tudo. assim mesmo, quando se nasce mulher, voc j vem
com o dom de administrar a vida. Eu sei que se eu falhar, a famlia toda
falha junto.

Maria Aparecida: Como hoje a relao com seu marido?

Meu marido me fala que no me falta nada. Eu digo: engano seu, falta
voc. Filha, eu no sou de ferro e, ainda que fosse, o ferro tambm
enferruja!... Veja, eu j resolvo tudo sozinha. Para que ficar com ele? Para
dizer que sou casada e apanhar? Eu no! Decidi que no vale mais a pena
ficar com ele.

PROBLEMATIZAO
Pergunta reflexiva: Quem j passou por uma situao parecida com a da
Maria e o que fez para enfrent-la e super-la?

75
Ceclia: A gente precisa aprender a se cuidar para depois cuidar dos
outros. No sei me divertir, sair de casa. Repito o comportamento do
meu pai. Eu gosto de vir aqui (TCI), pra mim um momento s meu. Se
meu neto no vem, eu venho mesmo assim. Ao falar de mim, aprendi
a me entender. Mudei bastante. Hoje no estou mais resolvendo tudo.
Hoje no sou mais escrava. Estou cuidando mais de mim.

ngela: Eu nunca tive um espao para falar de mim, das minhas dores.
Em 75 anos, essa a primeira vez que fao isso. Ao falar das minhas
dores, di. Mas tambm s porque deixei doer, que eu aprendi a no
sentir mais dor.

Jacira: Durante muito tempo pensei que felicidade era no ter problemas.
Mas se fosse assim eu nunca iria ser feliz. Ento agora vejo que felicidade
a maneira como voc lida com os seus problemas.

Nair: Sinto como se o meu problema no existisse. Peo desculpas por

ter reclamado do vazamento de gua. Ouvindo a histria de vocs, agora
eu vejo que o meu problema simples. No qualquer problema que a
soluo s fechar o registro de gua.

Cristina: Eu era rebelde, fazia de tudo para chamar a ateno. Era

agressiva, tinha dificuldade de falar com os outros. Eu queria achar
o culpado para minha vida. Agora percebo que eu tenho o poder de
construir minha prpria histria.

FINALIZAO
Neste momento, todas se levantam, do as mos e encerram, de forma
acolhedora e ntima, o encontro com uma palavra que representou as
emoes vivenciadas no grupo. As palavras relatadas nesta roda foram:
coragem, amor prprio, liberdade, respeito, libertao, autoestima,
cuidado, felicidade, esperana. Com um abrao coletivo, finaliza-se a
roda de TCI.

76
5 gnEro E sadE mEntal

5.1 gnEro

Para o senso comum ser homem ou ser mulher est comumente

associado com o sexo do corpo fsico com que nascemos. Essa viso
baseia-se na disseminao de uma viso biologicista, que reduz a anlise
do comportamento dos sujeitos s diferenas meramente biolgicas
do corpo de homens e mulheres atravs da utilizao de termos como
sexo ou diferena sexual. Para os tericos desta linha de pensamento,
os hormnios, cromossomos, tamanho cerebral e herana gentica
aspectos da biologia humana so os responsveis por diferenas inatas
no comportamento entre homem e mulher (GIDDENS, 2005).

No entanto, como inmeras outras questes relacionadas vida em

sociedade, no recomendvel que se faam classificaes superficiais sobre
a natureza da masculinidade e da feminilidade to rapidamente. Segundo
os crticos desse tipo de abordagem, essas teorias tm se fundamentado
mais em dados observados do comportamento animal e muito menos em
evidncias antropolgicas e histricas sobre o comportamento humano,
que, como se sabe, sofre inmeras variaes ao longo do tempo e tambm
em diferentes contextos geogrficos (GIDDENS, 2005).

O movimento feminista americano introduziu o conceito de gnero

no debate cientfico para contrapor-se a essa viso biolgica (SCOT,
1995). Apesar desse termo ter sido usado no incio para entender as
particularidades e contribuies da mulher nos eventos histricos, aos
poucos as feministas compreenderam que no era possvel estudar as
mulheres sem desvendar os valores e papis sociais associados aos dois
sexos. Sendo assim, o conceito de gnero sofreu mudanas no decorrer de
sua utilizao e tornou-se um termo relacional, referindo-se atualmente s
noes socialmente construdas de masculinidade e feminilidade.

Em contrapartida ao termo sexo, que se refere s diferenas

anatmicas e fisiolgicas que definem os corpos masculino e feminino,
o termo gnero refere-se s diferenas psicolgicas, sociais e culturais
entre homens e mulheres. Portanto, olhar para a realidade social utilizando
essa categoria de anlise, significa:

77
 desnaturalizar certas diferenas tidas como intrnsecas, cuja
biologizao levaria sua reificao... ainda mais evidente
no campo da sade mental, no qual h o fortalecimento do
discurso cerebrocentrista e biolgico, e questes sociais
podem ser invisibilizadas e medicalizadas. (ZANELO; SILVA,
2012, p.268).

5.2. sadE mEntal

De acordo com a Organizao Mundial de Sade no h uma definio

oficial de sade mental, pois as diferenas culturais, julgamentos subjetivos
e teorias concorrentes afetam o modo como esta definida. Contudo,
neste trabalho consideramos que sade mental um termo que reflete o
nvel de qualidade de vida, seja cognitiva, emocional e existencial, isto ,
refere-se capacidade dos sujeitos em atingirem o equilbrio entre seus
referenciais internos e os desafios da vivncia externa.

Em contraste com os avanos cientficos no desenvolvimento terico

sobre doenas mentais, pouco se tem avanado sobre a construo
conceitual sobre o termo sade mental (ALMEIDA FILHO; COELHO;
PERES., 1999). De qualquer forma, tem-se enfatizado que o conceito de
Sade Mental mais amplo que a ausncia de transtornos mentais.

Com relao s concepes sobre sade mental, importante destacar

que so poucos os campos do conhecimento e reas de atuao na sade
que so to complexos, plurais e intersetoriais, ou seja, que necessitam
de tamanha transversalidade de saberes. Tal como Amarante relata:
Quando se refere sade mental, amplia-se o espectro de conhecimentos
envolvidos, de forma to rica e polissmica que se encontra dificuldades de
delimitar suas fronteiras, de saber onde comeam e terminam seus limites
(AMARANTE, 2007, p.15).

Nesta teia complexa de conhecimentos imbricados e inter-relacionados

na rea de sade mental est alm da Psiquiatria a Neurologia,
Neurocincias, Psicologia, Psicanlise, Fisiologia, Filosofia, Antropologia,
Sociologia, Histria, Geografia. Portanto, no possvel excluir deste
emaranhado as questes culturais, religiosas, espirituais, ideolgicas,
morais e ticas.

78
 Face ao exposto, pensar e refletir sobre sade mental, no significa
opor-se sade fsica ou biolgica conforme o equivocado dualismo
mente-corpo, ideia propagada pelo modelo biomdico , mas aceitar que
o ser humano sempre provido de duas dimenses inseparveis: soma e
psique. Segundo Mello Filho (2002), todas as doenas so psicossomticas,
ou seja, todas as doenas orgnicas sofrem inevitavelmente influncias da
mente de quem as apresenta e os transtornos mentais so traduzidos, em
maior ou menor proporo, em processos bioqumicos. Nesta perspectiva,
as emoes afetam e so afetadas direta e indiretamente pelo biolgico,
numa via de inter-relao dependente, mediados por meio dos sistemas
psicolgico, neurolgico e imunolgico.

A partir do reducionismo e biologicismo do paradigma mdico vigente,

as intervenes em sade mental, principalmente a medicalizao, so
limitadas, no que tange o acolhimento e manejo dos Transtornos Mentais
Comuns (TMC). Os TMC so considerados como sofrimentos difusos,
que geram repercusses subjetivas negativas na condio de sade das
pessoas, contudo no se enquadram nos critrios formais para diagnstico
de depresso e ansiedade segundo Diagnostic and Statistical Manual of
Mental Disorders (APA, 2013) e Classificao Internacional de Doenas
(OMS, 1993).

As TMC so um grupo de problemas de sade mental altamente

prevalentes na populao, com maior frequncia em mulheres, que apesar
de serem consideradas morbidades psiquitricas menores, acarretam
sofrimentos e distrbios fsicos para as pessoas afetadas. Este grupo
de transtornos envolve sintomas como: insnia, fadiga, irritabilidade,
tristeza, nervosismo, esquecimento, dificuldade de concentrao e queixas
somticas (LUDERMIR; MELO FILHO, 2002).

5.3 gnEro E sadE mEntal

Diversos estudos epidemiolgicos apontam diferenas de gnero na

incidncia, prevalncia, curso dos transtornos mentais e comportamentos,
sendo que na fase adulta que se evidenciam, de forma mais acentuada, as
mudanas no surgimento de transtornos mentais entre homens e mulheres
(ANDRADE; VIANA; SILVEIRA, 2006).

Nos estudos na rea da Epidemiologia, considerando a questo de

79
gnero no campo da sade mental, Philipps e First (2008) apud Zanello
e Silva (2012), apontam que o questionamento nessa rea : por que h
maior incidncia de depresso entre as mulheres do que entre os homens?
Constatam-se dois a trs casos de mulheres com depresso para cada
homem com esta morbidade.

As mulheres apresentam maior vulnerabilidade em relao aos

sintomas ansiosos e depressivos. Atualmente, a depresso a doena que
mais incapacita mulheres no mundo, tanto em pases desenvolvidos como
em desenvolvimento (ANDRADE et al., 2006). Alm disso, diversos estudos
tm demonstrado que o gnero feminino tem cerca de duas vezes mais
chance de apresentar os Transtornos Mentais Comuns comparativamente
aos homens (SANTOS; SIQUEIRA, 2010; BRASIL, 2013).

A compreenso das diferenas de gnero no contexto do campo

de sade mental permeia duas correntes explicativas: a primeira delas
fundamenta-se na concepo estritamente biolgica, que coloca que a
maior prevalncia dos transtornos de humor e ansiedade nas mulheres seria
justificada pelos hormnios esteroidais sexuais femininos, particularmente
o estrgeno, que age na modulao do sistema neuroendcrino, da
menarca menopausa. A segunda a scio-histrica, perspectiva
adotada pela Organizao Mundial da Sade, que associa os fatores de
risco dos transtornos mentais aos determinantes sociais, econmicos,
educacionais, relacionando-se, portanto, pobreza, violncia, ao menor
grau de escolaridade, entre outros (ANDRADE, VIANA, SILVEIRA, 2006;
ZANELLO; SILVA, 2012). Assim, essas diferenas esto provavelmente mais
relacionadas s questes como papis sociais da mulher e do homem ou
seja, de gnero do que s diferenas biolgicas de sexo.

Outro aspecto que deve ser considerado que as diferenas de

gnero influenciam no apenas a suscetibilidade ao sofrimento, como
tambm s formas possveis de sua expresso. Para cada gnero, existem
formas melhor aceitas socialmente de demonstrao dos sentimentos e
sofrimentos (BRASIL, 2013). Por exemplo, diversos trabalhos apontam para
a maior prevalncia de consumo abusivo de lcool e outras substncias
psicoativas entre homens do que entre as mulheres.

Cada vez mais pesquisas da rea da sade tem enfatizado que os

transtornos mentais comuns so resultado das experincias vividas pelos

80
sujeitos de acordo com os valores e as normas prescritas por determinada
sociedade e poca histrica. Como tanto as relaes de gnero quanto as
vivncias psquicas so condicionadas por uma dada configurao social,
possvel encontrar regularidades nos comportamentos de gnero quanto
aos transtornos mentais. Nesse sentido, articular os estudos de gnero com
os campos da sade mental proporcionam uma reflexo mais aprofundada
da vivncia diferenciada pelos sujeitos engendrados e dos significados que
estes atribuem acerca dos transtornos mentais que os afligem, alm de
contribuir no esclarecimento de muitos dos conflitos familiares (ZANELO;
SILVA, 2012).

6 tErapia comunitria intEgrativa: Espao dE Escuta

sEnsvEl E cuidado Em sadE mEntal para EnFrEntamEnto
das quEstEs dE gnEro no contExto Familiar

Alm da TCI j ser um ambiente propcio ao respeito pelo outro e um

espao de cuidado do ser, tambm priorizamos duas tcnicas qualitativas
que so pautadas pela escuta sensvel para aprofundar algumas questes
que observamos durante as rodas de TCI, quais sejam: a Observao
Participante e a Tcnica de Grupo Focal.

Nessa linha de argumentao, mais do que ter a sensibilidade de nos

colocarmos no lugar do dito objeto (sujeito da pesquisa) para vermos
a realidade de seu ponto de vista6, muitas vezes eram as questes que
ns trazamos para a TCI que foram escolhidas para serem comentadas
na roda. No cremos ser uma afronta objetividade da cincia dizer que
as investigaes entre seres humanos resultam em autoconhecimento,
estando ns pesquisadores cientes ou no dessa afirmao (SANTOS,
1987).

Saber cuidar numa perspectiva mais verdadeira significa saber

escutar a outra pessoa, mas escutar numa profundidade que considera o
ser como um todo, que nunca pode ser apreendida na superficialidade.
De acordo com nossa compreenso neste captulo, a escuta rara e
uma arte que pode e deve ser aprendida pelos futuros profissionais em

6 Ver nota 6 (Mais do que o pesquisador social se colocar no lugar do outro, como aponta
Minayo, neste trabalho, ns as pesquisadoras tambm fomos sujeitos da pesquisa).

81
quaisquer espaos que interajam, desde que estes se preocupem com a
inteireza do Ser, conforme Roberto Crema relata:

Para cuidar, precisamos escutar. A escuta o mais essencial

medicamento. uma grande arte, pois s realmente
escuta quem capaz de silncio interior. De outra forma,
os dilogos internos sero projetados, contaminando e
adulterando o que se supe escutar. A escuta no projetiva
um bem precioso e raro, dos que cultivam a mente
meditativa e contemplativa. (CREMA, 2006, p.149).

Imbudas dessa percepo sensvel, ns as terapeutas, as co-

terapeutas, as estudantes, juntamente com as usurias do CRAS , todas
as mulheres, de idades, profisses, experincias e desejos diferentes e ao
mesmo tempo semelhantes, trocamos num processo dialgico, momentos
de aprendizagem, ensinamentos e sentimentos. Todas ns participantes
de um mesmo processo, cada uma a seu modo, fizemos reflexes acerca
da vida que temos levado e de como os sofrimentos, angstias, alegrias e
superaes manifestam-se frente aos desafios de ser mulher no contexto
atual.

O grupo, o coletivo, o comunitrio, num ambiente humanizado,

permite que o singular, nico, pessoal e individual seja despertado a partir
de histrias de vida, relatos de fatos, experincias vivenciadas, na maior
parte, com superao e resilincia. Nas rodas de TCI, acolher as mulheres e
suas queixas emocionais como legtimas permite sair da inrcia, transformar
a realidade e suplantar os medos, angstias e sofrimentos. um processo,
um devir, uma realidade possvel que depender da potncia, da vontade,
da entrega, da escuta ativa e confiana nos outros, como tambm em si
prpria. Tal processo pode ser verificado no relato da ngela: Eu nunca
tive um espao para falar de mim, das minhas dores. Em 75 anos, essa a
primeira vez que fao isso. Ao falar das minhas dores, di. Mas tambm
s porque deixei doer que eu aprendi a no sentir mais dor.

A dificuldade de lidar emocionalmente com temas que surgem nos

encontros proporciona s usurias e terapeutas momentos necessrios
para fazer importantes reflexes acerca da vida. Aconteceram momentos
em que ao deixar a emoo vir tona, afloraram sentimentos que no se
sabia ou que, talvez, no se desejasse perceber.

82
 O exerccio de narrar seus sofrimentos, ter a possibilidade
de escutar a si mesmo enquanto narra, alm de ser ouvido,
por si s, j pode criar para o usurio outras possibilidades
de olhar para a forma como se movimenta na vida e suas
escolhas, alm de tambm ofertar diferentes formas de
perceber e dar significado aos seus sofrimentos. (BRASIL,
2013, p. 24).

Observamos que todas ns, participantes das rodas, vivenciamos as

mesmas questes de gnero e sade mental, tais como: amor prprio,
relao com os companheiros, criao de filhos, cuidados com a famlia,
equilbrio entre rotina domstica com o trabalho externo, experincias
de violncia e desvalorizao, beleza e presso pela cultura materialista e
enfrentamento das doenas crnicas.

Mulheres que, semanalmente voltaram para resolver os problemas

psicopedaggicos de seus filhos, acabaram fazendo reflexes como as de
Ana: muitas vezes achava que o problema era meu filho. Mas falando dos
nossos problemas, a gente v que o problema a gente. E quando a gente
melhora, a famlia melhora. A reflexo leva ao autoconhecimento e essas
mulheres constataram que das muitas questes que enfrentavam e que
eram vistas como problemas difceis de serem resolvidos porque envolviam
outras pessoas da famlia, poderiam ser resolvidas por elas mesmas,
simplesmente mudando suas prprias atitudes e comportamentos, pois
estes sim esto ao seu alcance. Percebe-se isso nas falas abaixo:

Maria Helena: Melhorei bastante, muito. Eu era sargenta,

agora estou mais compreensiva. Estou sabendo ouvir. Eu
no falava, eu gritava.
Outras participantes fazem reflexes parecidas:
Antnia: Eu era muito estressada. Meu filho melhorou
tambm, de 0 para 10.
Aparecida: Eu participei de vrios tipos de terapias e eu
achei que aqui melhorei bastante. S pensava em chorar.
Hoje estou muito mais calma.
Eugnia: Meu filho foi encaminhado pela escola. Mas
agora percebi que era eu que tinha que vir.

O material emprico trabalhado permitiu corroborar o mesmo achado

83
de outras pesquisas sobre a TCI (ROCHA, et.al., 2009; CARVALHO et.al., 2013),
qual seja: a importncia da TCI para a adoo de novos comportamentos e
novas posturas dos participantes das rodas perante o sofrimento que lhes
aflige, que repercute e ecoa internamente na famlia como um todo e nos
grupos sociais dos quais a pessoa participa.

As rodas oportunizam a reflexo sobre a pergunta: Qual a relao dos

meus conflitos e meus sofrimentos com aquilo que eu penso, sinto, falo,
fao e somatizo em meu corpo?. Ao recordar a fala de Maria A dor
na coluna deve ser porque eu sempre tive que carregar todo mundo nas
costas , verificamos que ela exemplifica como os encontros e, em especial
o mote, permite que haja uma reatribuio de sintomas somticos7, ou
seja, permite fazer a relao entre as queixas sintomticas e o sofrimento
psquico relacionados aos TMC (CHIAVERINI et al., 2011), de forma que seja
possvel perceber que muitas vezes as reais causas das dores e angstias
no se encontram no corpo, no biolgico ou fsico.

A possibilidade de construo de modelos explicativos do processo

sade-doena que faam sentido para a pessoa imprescindvel para
que haja estratgias de gesto do cuidado mental em sade que, por
consequncia, podem trazer repercusses positivas na sade fsica dos
sujeitos.

7 considEraEs Finais

Este trabalho tinha por objetivo verificar as contribuies da TCI como

estratgia teraputica em sade mental de mulheres para enfrentamento
das questes de gnero e, portanto, das relaes familiares. Atravs da
observao participante, grupos focais e dos relatos das mulheres que
frequentaram as rodas, verificamos que a TCI foi uma ferramenta importante
para evidenciar a complexidade das relaes de gnero e seu impacto nas
experincias subjetivas e psicossoais dessas mulheres.

7 Segundo o Ministrio da sade, a reatribuio refere-se a um processo de abordagem de

pacientes com sofrimento emocional/transtornos psquicos que buscam cuidados na ateno
primria, geralmente com sintomas fsicos sem explicao mdica. Essas queixas, apresentadas
muito frequentemente, acabam por representar uma barreira para o cuidado adequado ao
sofrimento emocional. Elas desviam o foco das consultas para exames e possveis doenas fsicas
a serem detectadas quando, na verdade, representam uma forma de apresentar o sofrimento
emocional difuso, geralmente com sintomas mistos de ansiedade e depresso, associado a
problemas psicossociais importantes, tpicos da ateno primria, distintos da forma como as
sndromes psiquitricas se apresentam em unidades especializadas (CHIAVERINI et al., 2011).

84
 A roda de TCI, ao acolher as queixas emocionais femininas como
legtimas, oportunizou que as mulheres pudessem perceber a relao
causal entre seu sofrimento psquico com seus sinais e sintomas fsicos.
Interessante relatar que, a princpio, o motivo principal de busca das
mulheres pela assistncia social na instituio decorreu dos problemas
de aprendizagem dos filhos/netos, encaminhados pela escola para apoio
psicopedaggico.

Contudo, no decorrer das rodas de TCI, para as quais foram convidadas

a participar para no ficarem com o tempo ocioso no CRAS enquanto
esperavam as crianas, algumas delas perceberam que eram corresponsveis
nos conflitos dos quais elas se queixavam e se posicionavam como vtima.
Foi possvel constatar o desejo dessas mulheres em adotar uma postura
saudvel emocionalmente na relao com as crianas e companheiros. Alm
disso, a partilha das questes familiares concorreu para que as usurias
entendessem que os papis desempenhados em casa, como me, esposa
e dona de casa, resultado de um aprendizado social e que, sendo assim,
a partir de um processo ativo de autoconhecimento e empoderamento,
pode-se question-los e mud-los.

Constatamos, tambm, que essa interveno psicossocial avanada

propiciou a essas mulheres sarem do nvel individual para construrem
um sentimento de pertena ao gnero feminino, cujas experincias e
prticas socioculturais esto, muitas vezes, por trs do processo sade/
doena. Dessa forma, elas podem encontram um caminho de autonomia,
corresponsabilidade e competncia que possibilita superar a passividade,
dependncia e vitimizao que hegemonicamente corresponde relao
mdico/paciente sustentada pelo modelo biomdico.

Conclumos, a partir deste relato de experincia, que as rodas de

TCI proporcionaram o desabafo de muitas emoes reprimidas, s
vezes por anos, que afetavam a sade mental individual e familiar de
todas as participantes, incluindo as autoras/pesquisadoras. A expresso
e ressignificao dos sofrimentos por um lado, pela verbalizao, e por
outro, pelo silncio, repercutiu positivamente na sade fsica, mental e
emocional das usurias. Logo, a TCI, por meio do seu efeito teraputico,
uma estratgia de cuidado em sade mental, na medida em que a escuta
sensvel possibilita o compartilhamento de confidncias e de mecanismos
de superao dos conflitos de gnero no contexto familiar. Assim, faz

85
sentido associar a Terapia Comunitria Integrativa com o adgio popular
quando a boca cala, os rgos falam, mas quando a boca fala, os rgos
saram.

rEFErncias

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87
dionE lorEna tinti:

Doutora (2004), mestre (1998) e especialista (1994) em Sociologia

Poltica pela Universidade Federal de Santa Catarina (UFSC). Graduada em
Cincias Sociais (1992) pela Universidade Regional de Blumenau. Terapeuta
comunitria formada pelo Ambulatrio de Sade Mental do Hospital de
Clnicas UFPR (2013). Atualmente professora da Universidade Federal
do Paran (UFPR).

milEnE Zanoni da silva vosgErau:

Doutora (2012), mestre (2008) e especialista (2004) em Sade Coletiva

pela Universidade Estadual de Londrina (UEL). Graduada em Farmcia e
Bioqumica (2002) pela Universidade Estadual de Ponta Grossa (UEPG).
Terapeuta comunitria formada pelo Ambulatrio de Sade Mental do
Hospital de Clnicas/UFPR (2013). Coordenadora do Ncleo de Estudos
em Sade Holstica: Mente, corpo e espiritualidade (NESHO). Atualmente
professora da Universidade Federal do Paran (UFPR).

88
a quEsto do tEmpo E gnEro na
pErspEctiva dE darcY dE olivEira
Mrcia Regina Ferreira

1 introduo
O tempo uma medida importante, porque o tempo a
matria prima da vida. (Rosiska Darcy de Oliveira)

A partir da experincia e vivncia nas Interaes Culturais e Humansticas

(ICH) com um grupo de mulheres da Universidade Federal do Paran
(UFPR) - Setor Litoral, intitulado Mulheres que correm com lobos, nos
anos de 2012 e 2013, constatou-se que as mulheres necessitam e querem
trabalhar, mas se veem assoberbadas por tarefas dirias que lhes foram
impostas ao longo do tempo. Hoje, elas sentem-se culpadas, com fadiga,
sentimento de vazio, muitas vezes com bloqueio, falta de criatividade para
o desenvolvimento de suas potencialidades e um viver bem com qualidade
de vida. como se as suas vidas estivessem sendo roubadas/sequestradas
porque no conseguem fazer o que desejam fazer.

Muitos desses sintomas podem estar relacionados com o tempo.

Segundo Darcy de Oliveira (2003)1, o tempo uma aflio constante no
mundo contemporneo. A sensao que no h tempo para fazer o
que se deseja e nem tempo para o que nos cabe fazer. As mulheres esto
trabalhando cada vez mais em tempo integral, no se observa uma rede
institucional de apoio consolidada e com qualidade para seus filhos e, alm
disso, no Brasil, os homens dificilmente assumem suas responsabilidades
paternas.

1 Rosiska Darcy de Oliveira feminista, nasceu no Rio de Janeiro, onde viveu vinte cinco anos,
quando a ditadura militar exilou-a, sob a acusao de denunciar torturas contra presos polticos.
Morou quinze anos em Genebra, onde estudou com Jean Piaget, doutorou-se e lecionou na
Universidade de Genebra. Intelectual polivalente fundou com Paulo Freire o Instituto de
Ao Cultural e assessorou Darcy Ribeiro no Governo do Rio de Janeiro. Feminista, participou
ativamente do Movimento Internacional de Mulheres, presente em quatro continentes. Tambm
coordenou a Coalizo de Mulheres Brasileiras na Conferncia Mundial do Meio Ambiente.
No governo Federal, presidiu o Conselho Nacional dos Direitos das Mulheres e co-chefiou a
delegao brasileira Conferncia Mundial sobre Mulher em Beijing. Representa o Brasil na
Comisso Interamericana de Mulheres na OEA e membro do Painel Mundial sobre Democracia
da UNESCO. Fundou e preside, no Rio de Janeiro, o Centro de Liderana da Mulher. Atualmente
professora de literatura da PUC e membro da Academia Brasileira de Letras.

89
 A ideia do homem provedor caiu por terra. Hoje 50% da mo de obra
no Brasil feminina e, desde os anos de 1980, a taxa anual de emprego
das mulheres mostra-se mais elevada que a masculina, levando a um forte
aumento do nmero de mulheres entre os ocupados. A absoro da mo
de obra feminina tem sido, portanto, superior masculina em todas as
fases recentes da economia brasileira (LINHARES; LAVINAS, 1997). Soma-se
a isso o fato de que hoje muitas mulheres so chefes de famlia. Ou seja,
estamos hoje diante de um mercado de trabalho feminizado.

Se a sociedade brasileira e o mundo do trabalho mudaram, por que

as questes relacionadas s mulheres no mudaram? Se a mulher hoje se
sente sufocada e sem tempo para nada, por que sua relao de trabalho
no mundo domstico e no mundo pblico/profissional no discutida?

Parece que, atualmente, se vive correndo atrs de algo, buscando dar

conta de todas as tarefas. No se percebe que se est apenas sobrevivendo.
como se essa situao fosse banalizada, tornando-se normal ser assim
mesmo. No entanto, tem-se uma situao que poltica e essa jogada
para o espao privado, como se cada um tivesse que resolver a questo da
falta de tempo em sua prpria casa, ou seja, no mbito domstico. Como
destaca Brah (2006): o pessoal poltico.

Percebe-se que h uma relao desigual entre homens e mulheres

que precisa ser refletida e dialogada publicamente no mbito poltico, pois
enquanto os homens, em sua maioria, dedicam todo seu tempo vida
profissional e de vez em quando ajudam as mulheres, estas precisam fazer
o que sempre fizeram (trabalho domstico) e dar conta da vida profissional
e dos estudos.

Dentro desse contexto, este texto parte da abordagem terica de

Rosiska Darcy de Oliveira (2003) para refletir sobre o tempo e a mulher
na contemporaneidade, principalmente a mulher trabalhadora2 (que tem

2 Aqui mulher trabalhadora tem um conceito especfico quando se discute gnero. Segundo
Avtar Brah (2006) Nosso gnero constitudo e representado de maneira diferente segundo
nossa localizao dentro de relaes globais de poder. Nossa insero nessas relaes globais de
poder se realiza atravs de uma mirade de processos econmicos, polticos e ideolgicos. Dentro
dessas estruturas de relaes sociais no existimos simplesmente como mulheres, mas como
categorias diferenciadas, tais como mulheres da classe trabalhadora, mulheres camponesas
ou mulheres imigrantes. Cada descrio est referida a uma condio social especfica. Vidas
reais so forjadas a partir de articulaes complexas dessas dimenses. agora axiomtico na
teoria e prtica feministas que mulher no uma categoria unitria. Mas isso no significa

90
dupla e tripla jornada de trabalho). Apontam-se, tambm, alguns caminhos
para a reorganizao do tempo, ou seja, mudanas na administrao
pblica, nas relaes homem-mulher, nas empresas, e a necessria reflexo
ao que est posto, para que cada um possa desfrutar de maior liberdade e
autonomia em um futuro prximo.

2 traBalHo proFissional E o tEmpo: a ocultao do privado

Para Darcy de Oliveira (2003), no h igualdade entre homens e

mulheres. As mulheres so mes, esposas, noras, profissionais, gerentes
de casa ou mo de obra domstica; e todas essas atividades ultrapassam
a capacidade elstica do sistema nervoso feminino. Alm disso, para
efetivar essa desigualdade temos a mentalidade masculina: a casa quem
cuida a mulher, se quiser trabalhar fora, que d conta tambm das
atividades da casa; e quando criticados, os homens ainda fazem aquele
velho comentrio foram vocs que quiseram igualdade. Alguns homens
de boa vontade at desejariam ajudar as mulheres nos trabalhos de casa,
mas no podem, porque tm a prpria agenda profissional que lhes ocupa
o tempo integral.

Assim, tem-se uma questo que da sociedade, um problema no

equacionado e que no um problema das mulheres, mas que, na maioria
das vezes, resolvido custa de um descomunal desdobramento de
energias e esforos das mesmas. Segundo Oliveira (2003), aumenta a
urgncia de uma reviso do uso do tempo de homens e de mulheres face
s responsabilidades privadas.

A sociloga feminista brasileira Heleieth Saffioti (2010), ao refletir sobre

as experincias de promoo da igualdade e remunerao entre homens
e mulheres no Brasil, faz uma anlise sobre o conceito de gnero, hoje
em vigor, e de como o patriarcado segue forte na sociedade capitalista.
A autora defende uma democracia nas relaes de gnero, que homens e

que a prpria categoria carea de sentido. O signo mulher tem sua prpria especificidade
constituda dentro e atravs de configuraes historicamente especficas de relaes de gnero.
Seu fluxo semitico assume significados especficos em discursos de diferentes feminilidades
onde vem a simbolizar trajetrias, circunstncias materiais e experincias culturais histricas
particulares. Diferena nesse sentido uma diferena de condies sociais. Aqui o foco
analtico est colocado na construo social de diferentes categorias de mulheres dentro dos
processos estruturais e ideolgicos mais amplos. No se afirma que uma categoria individual
internamente homognea. Mulheres da classe trabalhadora, por exemplo, compreende grupos
muito diferentes de pessoas tanto dentro quanto entre diferentes formaes sociais.

91
mulheres desfrutem do mesmo poder sobre o social e que ambos sejam
considerados como pessoas detentoras de direitos humanos: Se a mulher
considerada inferior, como o caso, o homem tem que se colocar abaixo
para se relacionar com esta criatura. E nesta hiptese essa relao fica
comprometida: no possvel ser de igual para igual (SAFFIOTI, 2010,
p.12).

A sociloga ainda destaca, acerca do espao privado, a explorao que

ocorre em relao s mulheres nesse modelo patriarcal, no qual o patriarca
marido e oprime a mulher. Sendo esta, uma opresso de duas faces: o da
dominao e o da explorao, em sentido amplo.

Se o homem tem mais tempo de lazer, para descansar do

trabalho, ele tem tudo isso graas ao fato da mulher se
desdobrar em duas ou trs jornadas de trabalho. Ento
bvio que esse homem esta explorando essa mulher. E no
preciso dominar para depois explorar. Tudo isso ocorre
simultaneamente. (SAFFIOTI, 2010, p.13).

Brah (2006) corrobora com o conceito patriarcal ao apresentar que as

relaes patriarcais so uma forma especfica de relao de gnero em
que as mulheres esto em uma posio subordinada. Assim, seria til
compreender como as relaes patriarcais articulam-se com outras formas
de relaes sociais num contexto histrico determinado.

Dentro desse modelo de sociedade patriarcal, percebe-se que as

mulheres, nos ltimos anos, precisaram acelerar seus ritmos para dar conta
de tudo que j realizam em casa, acrescidos agora do trabalho profissional
e de seus estudos. Ou seja, constata-se uma explorao tanto no espao
privado e quanto no espao pblico, este referente ao trabalho profissional
(espao pblico), onde sofrem com o tratamento desigual em relao
remunerao recebida. Segundo Costa (2010), no mundo todo, no h
igualdade de remunerao entre homens e mulheres. De acordo com a
divulgao do Relatrio Desigualdade Global de Gnero 2009, o Brasil
est em 82 lugar entre 134 pases na questo da igualdade entre sexos,
avaliando educao, sade, participao no parlamento, na poltica, nos
cargos e a questo econmica. Observa-se que a desigualdade menor no
setor pblico do que no setor privado. Sendo tambm maior entre homens
e mulheres com alta escolaridade do que com menor escolaridade.

92
 Visando acabar com a desigualdade em relao remunerao
recebida pelas mulheres, foram criadas normas internacionais do trabalho
e promoo da igualdade de remunerao entre homens e mulheres
trabalhadores/as pela Organizao Internacional do Trabalho (OIT) -
agncia especializada das Naes Unidas que busca estabelecer a justia
social, os direitos humanos e os direitos fundamentais do trabalho. Para
isso, a OIT formula normas internacionais que podem tomar a forma de
recomendaes e convenes em cada pas. Para Vasconcelos (2010),
embora existam convenes da dcada de cinquenta, o tema tornou-se
mais visvel em 2003, quando a OIT promoveu uma ampla discusso sobre
a questo da desigualdade de remunerao, onde esse novo enfoque est
refletido, resgatando de maneira clara a Conveno da OIT n. 100 de 1951,
sobre igualdade de remunerao por trabalho de igual valor; a Conveno
n. 100 de 1958, sobre discriminao em matria de emprego e profisso; e
a Conveno n. 156 de 1981, sobre trabalhadores com responsabilidades
familiares, cujo texto consta que nenhum trabalhador ou trabalhadora
poder ser discriminado/a em razo de suas responsabilidades familiares.

Essas convenes so diretrizes para que cada pas desenvolva

polticas de igualdade de gnero. Sobre a Conveno n. 156, pertinente
ressaltar que o documento aponta a necessidade de desenvolvimento de
polticas pblicas e aes, tanto das empresas, dos mercados, quanto das
organizaes sindicais, para que as responsabilidades familiares no sejam
problemas ou obstculos a qualquer uma das etapas do trabalho, seja no
acesso formao, ao emprego ou ascenso profissional. Vasconcelos
(2010) destaca que nessa conveno as responsabilidades familiares so
colocadas como de trabalhadores e trabalhadoras.

Diante desse cenrio, possvel identificar que existe uma igualdade

ruim, pois se definiu como igualitrio um mundo em que as mulheres
teriam apenas que continuar fazendo o que sempre fizeram, adicionando
s suas vidas afazeres reservados aos homens. Para Darcy de Oliveira
(2003) ocorreu uma desvalorizao ancestral do universo privado, pois as
mulheres foram para o espao pblico, ocorrendo, assim, uma migrao
destas da casa para o trabalho, sem que a sociedade se perguntasse como
e por quem esse espao seria ocupado e quem preencheria as funes que
elas desempenhavam. Conclui-se, de acordo com o pensamento da autora
em relao ao tempo e ao privado, que as mulheres pisaram na armadilha
de uma definio capenga de igualdade. Ao atravessar as fronteiras do

93
territrio masculino do poder, do saber e do trabalho remunerado,
contrabandearam, assim, a vida privada.

A ocultao da vida privada, segundo a autora, pode ter-se dado pelo

sentimento de culpa e de transgresso praticada.

A presena macia das mulheres no mundo do trabalho

foi para elas uma transgresso; para os homens, uma
concesso. Quem transgride, alimenta a culpa. Quem
concede, fica credor. Por isso as mulheres aceitaram essa
concepo falha de igualdade que, na prtica, transformou-
se num cheque sem fundos. Ao entrarem no mercado
de trabalho como transgressoras e devedoras, a quem a
sociedade fazia um favor, no ousaram, no puderam ou
no souberam negociar o tempo que dedicavam vida
privada. (OLIVEIRA, 2003, p. 21).

Assim, temos um mundo pblico invadido pelas mulheres, mas a vida

privada continuou organizada e estruturada, em termos de emprego, de
tempo e assuno de responsabilidades e obrigaes como se as mesmas
ainda vivessem como suas avs, ou seja, como se nada houvesse mudado.

Percebe-se que existe um tempo que ningum computa e que as

contas pblicas desconhecem, mas esse tempo do cuidado um tempo
que garante a preservao da vida, sobretudo das mais frgeis: crianas,
idosos e a manuteno de um espao protegido, onde os gestos se fazem
e se retribuem por carinho.

O privado no pode mais ser ocultado. Assim no so as mulheres e

tampouco a famlia que precisam se reorganizar em razo do mundo do
trabalho que permanece imutvel. o mundo do trabalho e a sociedade
como um todo que precisam se organizar em razo da famlia que mudou.

3 tEmpo E mudana nas lEis E instituiEs

Para Darcy de Oliveira (2003), o Brasil nunca identificou tal problema

em suas estruturas sociais e de emprego diante da realidade da revoluo
das mulheres. No entanto, um problema s encontra soluo quando
reconhecido, assim como no possvel ter as mesmas estruturas se

94
as famlias mudaram sua dinmica. Dentro desse contexto, necessita-
se que homens e mulheres, governos e empresas, atores sociais e
sindicatos reconheam a existncia de um indivduo multifacetado e que
h dimenses da vida privada e da vida profissional que apresentam
expressivas implicaes em como a sociedade deve se organizar para viver
bem.

No tocante a essas consideraes, importante discorrer sobre

algumas experincias no Brasil e na Europa acerca de polticas pblicas
que esto surgindo e de algumas mudanas nas organizaes privadas
(empresas).

Licena (paternidade, maternidade e acompanhamento do filho)

No Brasil, existe a Licena paternidade de cinco dias, no entanto,

segundo Thom (2009), para que haja uma efetiva igualdade de gnero
nas relaes de trabalho, deve haver a implementao de garantias da
conciliao da vida laboral e familiar que possibilitem e fomentem a criao
de uma nova corresponsabilidade familiar, com o compartilhamento das
responsabilidades familiares e domsticas entre o pai e a me ou entre
os dois progenitores. A Lei de Igualdade criada na Espanha aponta alguns
caminhos, por mais que ainda no tenha efetuado muitas mudanas na
normativa sobre igualdade de gnero. L, a licena-paternidade de
quinze dias e, nos direitos de conciliao, tanto as mulheres quanto os
homens devem compartilhar a vida laboral e familiar. O fato de a licena
paternidade ter sido aumentada fortalece o carter de corresponsabilidade
familiar dos direitos de conciliao. O mesmo deve ser feito no Brasil, com
a ampliao da licena paternidade.

Na Sucia, a licena remunerada equivale a 90% do salrio dos

empregados, acessvel ao pai ou me, podendo ser utilizada em tempo
integral ou parcial at o filho completar oito anos. Alm dessa licena,
os pais tm o direito de 60 faltas anuais em caso de doenas dos filhos,
valendo a licena tanto para os homens como para as mulheres.

A sociedade sueca prev direitos e deveres para homens e mulheres

levando em conta seu desejado papel de pai trabalhador. De acordo com

95
a autora, l eles no raciocinaram imaginando uma mulher em casa, por
isso no negaram o direito aos homens de ficarem em casa tambm.
Nesse pas, h um imenso investimento que sustenta uma rede de servios
pblicos de creche, o que corrobora com a ideia de que a sociedade sueca
compreendeu e apoiou o desejo de realizao profissional das mulheres e
reformulou inteiramente suas instituies e polticas para atender s novas
necessidades. Dessa forma, a Oliveira (2003) destaca que essas medidas
vo bem mais longe do que seu carter puramente administrativo. Revela,
ainda, uma concepo de sociedade, uma definio embutida de igualdade
de oportunidades e, por esse caminho, uma afirmao de democracia.

Lei sobre adaptao do tempo de trabalho

A Holanda, segundo Oliveira (2003), concluiu que s liberando os

homens do trabalho remunerado liberaria as mulheres do trabalho
domstico. Assim, toda empresa com mais de dez empregados tem a
obrigao de aplicar a Lei de adaptao de tempo de trabalho, a qual
permite o aumento ou reduo do tempo de trabalho dos empregados e
d o direito aos mesmos para definirem o horrio de trabalho sem precisar
apresentar justificativa.

A lei favorece os trabalhadores, limitando as possibilidades de recusa

do empregador a alguma situao excepcional. interessante porque a
vida privada e a vida pblica podem ser vividas em harmonia, de acordo
com as necessidades dos pais possvel redimensionar o seu trabalho em
funo da vida privada, o que um avano.

Tempo das cidades

A Itlia desenvolveu uma poltica que visava conciliar os tempos de vida

privada, de trabalho e da cidade para maior qualidade de vida. Segundo
Darcy de Oliveira (2003), na proposta italiana, o princpio do tempo de
trabalho no ocupa o centro do tempo urbano e substitudo pelo uso de
tempos sociais tomados em sua inteireza, promovendo-se uma integrao
estreita de tempos de trabalho, de formao, de vida afetiva e de lazer.

Toda essa mudana teve incio com a mobilizao das mulheres italianas
(democracia direta), as quais junto com partidos polticos, sindicatos e
movimentos de mulheres criaram um grande debate para definir como

96
inserir os tempos urbanos numa estrutura de polticas pblicas. Em primeiro
lugar, buscaram determinar a fase em que diversas formas de inteligncia
social tornam-se institucionalizadas, apurando como so testadas e criando
medidas administrativas concernentes a servios pblicos e sociais. Depois
discutiram os aspectos de problemas da ordem pessoal e sociais ligadas ao
cumprimento de horrios por parte do indivduo. Simultaneamente foram
mapeados os padres fsicos da cidade, seus arredores, destacando-se o
significado da vinculao estreita entre os prdios, os locais de convivncia
e os conjuntos habitacionais de Milo e as prticas de vida cotidiana de
seus habitantes.

A partir disso, buscou-se fixar e legalizar um expediente, um horrio

de funcionamento que regulasse os fluxos de mobilidade humana segundo
a frequncia e os modos de utilizao da cidade e seus habitantes. Em
Milo, ao elaborar o plano Diretor, a comisso tcnica concluiu que uma
distribuio geral de horrios de uma cidade precisa absorver informaes
sobre os servios urbanos, as atividades empregatcias de seus habitantes,
seus horrios de familiares, obrigaes civis e tradies culturais, assim
como informaes sobre fatos naturais, como as estaes do ano, os
ritmos noturnos e diurnos e a geografia local. Dessa forma, estabeleceram-
se como objetivos do plano:

a) Garantir condio de maior flexibilidade de horrios, de forma a

tornar mais funcionais os vrios tipos de estilo de vida;
b) Promover uma tendncia no sentido da dessincronizao das
atividades, de forma a tornar os horrios de trabalho mais compatveis
com os horrios de servio e de comrcio (particularmente em relao
aos horrios das mulheres);
c) Intervir nas questes de trnsito; e
d) Admitir uma importncia paralela entre a necessidade de eficincia
no sistema urbano e a necessidade de igualdade entre as vrias
categorias de cidado, a fim de assegurar condies paritrias no uso
do tempo.

Para Darcy de Oliveira (2003), embora essa lei no tenha sido aprovada
imediatamente, ela penetrou na agenda da poltica italiana e foi desembocar,
na dcada de noventa, numa nova lei de reforma na administrao pblica.
Hoje, cerca de 170 cidades italianas utilizam polticas de horrios de abertura
do comrcio levando em conta trs fatores: as expectativas dos habitantes,

97
o reagenciamento dos horrios das escolas e o reagenciamento dos
horrios dos transportes. Na Itlia ocorreu uma intensidade dos processos
democrticos locais e passaram a reconhecer a importncia econmica e
social do tempo, entendendo esse reconhecimento como basilar para a
melhoria da qualidade de vida coletiva.

Um mercado de trabalho feminizado exige mudanas imediatas, e

as mulheres italianas foram inovadoras inventando modos de gesto do
interesse pblico e de prtica da democracia direta. Segundo a Oliveira
(2003), talvez em nenhum momento da histria do movimento de
mulheres tenha sido to encarnado o slogan O pessoal poltico, ou seja,
o pessoal familiar, societal e urbano. Assim, se as escolas italianas,
para facilitar a vida dos pais, acolhem crianas entre oito e nove horas da
manh e no s oito e meia em ponto; se as reparties pblicas modulam
seus horrios para melhor receber o pblico; se, como acontece em Roma,
o comrcio abre aos domingos, cada domingo em um bairro diferente;
se os transportes se adaptam aos horrios mais necessrios aos cidados;
toda essa modernizao dos servios e reformulao dos horrios pblicos
e privados s acontece porque, na origem, os movimentos de mulheres
exigiram uma melhor organizao dos tempos da cidade.

Empresas

O programa empresarial Ps-Natal para os homens da IBM no Brasil

permite a todo pai que funcionrio da IBM a oportunidade de trabalho
flexvel durante os quatro primeiros meses de vida de seu filho para que ele
possa compartilhar em famlia do desenvolvimento do beb. Eles podem
trabalhar em casa pelo menos trs dias da semana. O procedimento
simples, o funcionrio dever conversar com o seu gerente para programar
os dias que trabalhar em casa e para solicitar o reembolso de 75% do
valor da banda larga utilizada nesse perodo.

Em relao s mulheres, a IBM tem o Plano Creche, dividido em dois

tipos: o perodo inicial, at seis meses de idade, em que o reembolso
concedido pela IBM de 100%; e o perodo suplementar, at um ano e
meio de idade, em que h algumas variaes, dependendo da carga
horria da funcionria (at 40 horas semanais). Esse plano tambm para
os homens em situaes especiais. So os casos em que os pais viram
mes, e seus filhos podero ser elegveis, caso ele seja vivo ou tenha a

98
custdia aps a separao. Dessa forma, observa-se que o Plano Creche ,
na realidade, uma perspectiva de atendimento me-funcionria e no ao
pai-funcionrio.

Infelizmente, so poucas as empresas que se comprometem em

dissolver a diferena entre homens e mulheres na responsabilidade com
seus filhos. Para a autora, o grande desafio hoje, tanto nas mudanas como
no tempo das cidades, a integrao mais efetiva das empresas. O mundo
empresarial est sendo convencido de que essas medidas no so tomadas
para criar maiores disponibilidades para a produo, mas para melhorar a
qualidade de vida dos seus trabalhadores/as. Assim, o sujeito da operao
definitivamente no o sistema produtivo, mas os cidados e as cidads
na globalidade de sua existncia. O que inclui o sistema produtivo, mas no
d hegemonia.

4 considEraEs Finais

Pensar sobre o tempo e a mulher mais que uma mera discusso

sobre a organizao do mundo do trabalho, das relaes familiares ou dos
papis sexuais. Essa discusso uma forma de reintroduzir um tema que
nos dias de hoje anda to esquecido e relegado, ou seja, o sentido da vida,
viver, ter tempo para ser o que se deseja ser.

Como dito anteriormente, o tempo uma medida importante, porque

o tempo a matria prima da vida, a prpria vida. Dessa forma, pode-se
considerar que a organizao do tempo a exteriorizao de um debate
ntimo, mas tambm pblico, sobre felicidade, bem-estar, qualidade de
vida, participao poltica e a responsabilidade moral. Como pblico, foi
possvel identificar o que alguns pases esto fazendo para mudar o cenrio
que envolve a questo de gnero e a necessidade de mudanas em relao
vida privada e pblica para homens e mulheres.

O pessoal, no privado, poltico. preciso que as mulheres estejam

atentas, pois a falta de tempo pode lev-las a desenvolver sentimentos
de frustrao, incapacidade criativa e estresse. No possvel deixar no
ambiente privado uma discusso que necessita ser pblica, socializada e
politizada. Enquanto homens e mulheres estiverem tentando buscar resolver
o problema de tempo apenas entre si, esse problema no ser resolvido.
Refletir dentro de casa ajuda e torna o problema mais reconhecido, no

99
entanto, o problema no pessoal, um problema criado e imposto pela
sociedade de mercado baseada em um capitalismo patriarcal. Assim, casais
que se dilaceram pelo tempo esto sendo presas de uma sociedade que
no reviu as articulaes necessrias entre a vida privada e o mundo do
trabalho.

Espera-se que as contribuies da feminista brasileira Darcy de Oliveira

possam ter evidenciado um problema contemporneo das mulheres e que
tenha colaborado para fomentar e fortalecer aes futuras necessrias para
que cada um desfrute de maior liberdade e autonomia.

rEFErncias

BRAH, Avtar. Diferena, diversidade, diferenciao. cadernos pagu, n. 26, jan./jun.

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de remunerao entre homens e mulheres trabalhadores/as. In: CUT. igualdade de
remunerao entre homens e mulheres: Experincias e desafios. So Paulo: CUT
Brasil, 2010.

100
mrcia rEgina FErrEira:

Doutora em Cincias (2010) pela Universidade Federal do Paran

(UFPR). Mestre (2003) e graduada (2000) em Administrao, ambos
pela Universidade Estadual de Maring (UEM). Atualmente professora,
pesquisadora e orientadora na Universidade Federal do Paran (UFPR) no
Curso de Gesto e Empreendedorismo, no Mestrado em Desenvolvimento
Territorial Sustentvel e na especializao em Gnero e Diversidade na
Escola.

101
pEnsar a Escola como um lugar
para todos: a incluso do gnEro
Cntia de Souza Batista Tortato

1 introduo

Quando pensamos em processos educativos logo nos remetemos

escola. Contudo, processos educativos vo alm da escola e sempre
estiveram presentes na histria da humanidade. Esses processos podem
ser entendidos como formas pelas quais as geraes mais jovens eram
inseridas na cultura do meio em que nasceram ou a passagem dos
conhecimentos relacionados sobrevivncia do grupo para aqueles que
vo integrando-se vida social com participao mais ativa (MANACORDA,
1992). Ou seja, est sinalizado na histria o carter social da educao,
atrelado diretamente ao contexto que a cerca.

Assim, buscando a essncia da educao como discurso pedaggico,

Manacorda (1992, p. 6) coloca que:

Portanto, o discurso pedaggico sempre social, no sentido

de que tende, de um lado, a considerar como sujeitos da
educao as vrias figuras dos educandos, pelo menos nas
duas determinaes opostas de usurios e de produtores,
e, de outro lado, a investigar a posio dos agentes da
educao nas vrias sociedades da histria. Alm disso,
tambm um discurso poltico, que reflete as resistncias
conservadoras e as presses inovadoras presentes no fato
educativo e, afinal, a relao dominantes-dominados.

Tendo em vista tanto a questo social, histrica, quanto todos os

outros aspectos que se relacionam de maneira dinmica com os processos
educacionais, possvel entender a educao como um processo vivo de
relaes e inter-relaes que frequentemente extrapolam as tentativas de
definio ou normatizao.

A educao entendida como um processo vai definir-se de muitas

formas. Segundo Fidalgo e Machado (2000, p. 118):

103
 a educao refere-se ao conjunto das influncias do
meio scio histrico sobre os indivduos, que levam-nos
a adquirir ou fazer sair de si as caractersticas prprias
do ser humano (atividade, sociabilidade, conscincia,
liberdade e universalidade), diferenciando-nos dos
animais. Em um sentido restrito, designa a prtica social,
voluntria, intencional e metdica exercida por agentes
diversos (famlia, escola, igreja, partidos, associaes, etc.)
atravs de procedimentos que tm como objeto o homem
(crianas, jovens e adultos), visando despertar, influenciar e
canalizar o desenvolvimento das suas potencialidades de
ser humano, em correspondncia com as expectativas que
tais agentes tm quanto a essas capacidades.

Nesse processo, a escola caracteriza-se como uma das instituies onde

uma das formas de educao, a educao formal, acontece entremeada a
outro processo igualmente importante no desenvolvimento das pessoas,
o processo de socializao. Os dois processos acontecem juntos e podem
resultar em aprendizagens diferentes, a escola tanto precisa preocupar-se
com os nmeros e as letras e o conhecimento cientfico, quanto com os
valores sociais, preconceitos, tabus e discriminaes.

2 no, a Escola no nEutra

A organizao da escola, bem como de todo o currculo, no so

campos de neutralidade. Desde os estudos crticos da educao e do
currculo sabe-se sobre as foras ideolgicas que permeiam a organizao
escolar. O que ensinado, o que no ensinado, para quem e por quem,
de que forma, so fatores que esto sempre sob anlise, pois ilustram a
no neutralidade do campo escolar. Uma das denncias que vieram com as
crticas educao tradicional que vislumbrou uma escola identificada com
os valores das classes dominantes que as escolas ajudam a manter o
privilgio por meios culturais, ao tomar a forma e o contedo da cultura e do
conhecimento dos grupos poderosos e defini-los como um conhecimento
legtimo a ser preservado e transmitido. (APPLE, 1989, p. 58).

Para Apple (1989) as escolas perpetuam valores, normas, e processos

que asseguram a disseminao de uma cultura dos grupos dominantes,
alm de legitimarem o que ser considerado como conhecimento, quais

104
so os grupos sociais a serem considerados e quais devem permanecer na
invisibilidade. Ao abordar a construo do conhecimento pelas escolas, o
autor ressalta que h sim conhecimento produzido, mas a intencionalidade
dele est muitas vezes ligada aos ditames dos processos de produo de
uma sociedade capitalista. Nesse aspecto, cabe uma relao direta com o
que Paulo Freire chamou de uma educao bancria: uma educao em
que o professor acumula conhecimentos e os deposita nas mentes dos
alunos que, por sua vez, o recebem passivamente.

Deste modo, como uma instituio que participa de forma intensa

do processo de socializao e de educao formal das crianas e dos
jovens, necessrio que todos que trabalham para, com e na escola
tenham um conhecimento profundo de suas prticas. Quanto ao processo
de socializao, este o espao privilegiado da transmisso social dos
sistemas de valores, dos modos de vida, das crenas e das representaes,
dos papis sociais e dos modelos de comportamento. (BELLONI, 2007, p.
59). na dinmica desse processo, onde a famlia a instncia primeira
responsvel pela insero da criana na sociedade, seguida pela escola, a
igreja, a comunidade, que padres e valores so passados e muitas vezes
reproduzidos de forma descontextualizada. Para Belloni (2007, p. 62):

A socializao das novas geraes constitui um dos

elementos mais importantes da reproduo social, no
apenas cultural, mas econmica e poltica. A sociedade
reproduz suas estruturas simblicas por meio de um
processo extremamente complexo de transmisso da
cultura: conhecimentos, tcnicas, valores, smbolos,
representaes, normas e papis sociais so apresentados
como saberes imprescindveis, imagens identitrias
atraentes e modelos inelutveis de comportamento.

A escola, portanto, uma das instituies sociais onde as novas

geraes entram em contato com diferentes pontos de vista e passam a ter
acesso ao conhecimento formal sistematizado. importante lembrar que
os membros das novas geraes no so seres passivos, eles interagem
e participam de seus processos de socializao, portanto so, ao mesmo
tempo, produtos e atores dos processos sociais (SIROTA, 2001).Como j
mencionado, alm dos contedos das reas de conhecimentos clssicas,
na escola muitos valores so aprendidos de forma direta, ou no: gestos,

105
movimentos, sentidos so produzidos no espao escolar e incorporados
por meninos e meninas, tornam-se partes de seus corpos. Ali se aprende a
olhar e a se olhar, se aprende a ouvir, a falar e a calar; se aprende a preferir
(LOURO, 2001, p. 61).

Segundo Guacira Lopes Louro: a escola pode ser vista como um

espao para a construo e manuteno das desigualdades. Diferenas,
distines e desigualdades [...]. A escola entende disso. Na verdade, a escola
produz isso. (LOURO, 2001, p. 57). Quando trata da construo escolar
das diferenas, Louro (2001) resgata que desde seu surgimento a escola
discrimina. Na histria ocidental, foram muitos os grupos discriminados,
a escola no nasceu para todos. Ao longo do tempo, medida que os
excludos foram conquistando seus direitos de tambm ter acesso escola,
essa instituio foi modificando-se em muitos aspectos, porm, outros
permaneceram arraigados na cultura escolar. Alguns desses aspectos que
permaneceram esto intimamente ligados a premissas relacionadas a
gnero e sexualidade.

A escola busca separar meninos e meninas, ou quando a separao

parte dos alunos, a escola no v razo em intervir. De forma geral, a
escola construiu um modelo de aluna e um modelo de aluno e empenha
esforos para fazer com que os meninos e meninas se encaixem no formato
imaginado . Isso pode ser percebido nas expectativas, o que se espera e o
que se aceita de meninos ou de meninas, e em outras prticas. No entanto,
isso no pretende ser um panorama desolador, visto que o processo de
pensar e repensar a escola contnuo.

A norma que estrutura tanto o funcionamento da escola como

as expectativas relacionadas a professores a estudantes a norma
heterossexual. Segundo Caetano e Hernndez (2012, p. 47):

A heterossexualidade junto com o androcentrismo

se configura a base do sistema poltico-subjetivo que
alimenta as diferenas dicotmicas entre os sexos e busca
naturalizar e valorizar o governo do homem/masculino. A
heteronormatividade no somente almeja manter a lgica
dicotmica e complementar entre homens e mulheres,
como tambm a degradao social daqueles e daquelas
que subvertem suas regras e/ou expectativas.

106
 No campo da sexualidade, a escola muitas vezes mantm o mesmo tabu
de mais de 50 anos atrs. Na sala de aula, repete os mesmos subterfgios
para evitar o tema: como deixar o assunto para o final do ano ou para outra
srie ou disciplina, fazendo com que as crianas (no s) sejam impedidas
de abordar o tema sexualidade, incorporando muito cedo o tabu que o
envolve (RIBEIRO, 1996 p. 113). Existe uma atmosfera de tenso em torno
do assunto e marcas de uma educao sexual inspirada nos princpios do
movimento higienista, que marcou o espao da dita normalidade, e do
eugenismo, com seu esforo em atrelar as ideias de degenerao racial a
degenerao sexual baseados em sua suposta normalidade. (BRITZMAN,
2001). Questes ligadas violncia contra a mulher, naturalizao e
hierarquizao das diferenas entre homens e mulheres, direitos humanos,
diversidades e outros temas que no esto no planejamento das atividades,
muitas vezes passam ao largo dos trabalhos da escola. De certa forma a
escola reproduz o que se passa na sociedade, pois, segundo Ferreira e Luz,
(2009, p. 40):

A sociedade tem imposto padres de gnero e modelos de

sexualidade que impedem o desenvolvimento individual,
social e poltico de muitas pessoas - particularmente
daqueles indivduos que no se encaixam no modelo
hegemnico. A imposio de padres fixos e a intolerncia
com a diversidade tm gerado discriminao, dio,
preconceito e violncia - questes que no contribuem
nem para o desenvolvimento humano, tampouco para o
social de uma nao.

Diante disso, uma importante medida para que as pessoas que

pensam e fazem o processo educacional acontecer efetivamente na escola
percebam a importncia das questes de gnero tm sido os cursos de
aperfeioamento, capacitao ou sensibilizao propagados pelas polticas
pblicas na rea de gnero e educao. Apesar do tema gnero, assim
como sexualidade, constarem nos documentos relacionados educao,
Ribeiro (2008, p. 15) enfatiza que no suficiente indicar a incluso dos
temas que perpassam sexualidade e gnero no cotidiano das escolas, mas
torna-se premente desencadear processos educativos que interfiram na
concretizao de polticas pblicas [...].

Tais experincias, como cursos de formao, abrem espao para

107
momentos de reflexo, aprofundamento terico, novos conhecimentos
e mudana de paradigmas. O fazer pedaggico tem um movimento
prprio, precisa de respaldo e de tempo, os professores e professoras
tiveram formaes que provavelmente no abordaram os temas de gnero
e sexualidade. A essa problemtica soma-se o fato de que raramente a
escola compromete-se com um trabalho direcionado a essa temtica
no seu projeto poltico pedaggico, o que envolveria toda a escola e a
comunidade, pais e alunos.

3 gnEro na Educao: dE ondE vEm Essa idEia?

Em escala global, com polaridades decorrentes das condies

socioeconmicas dos pases, os movimentos sociais, sobretudo o
movimento feminista, trouxe tona as muitas desigualdades que as
mulheres so submetidas em diferentes pontos do planeta. Para Kabeer
(2003), alm das lutas feministas para manter as desigualdades de gnero
nas pautas das polticas mundiais, foi a partir das polticas de ajustamento
estruturais (SAPs - Structuraladjustment policies) impostas pelo Banco
Mundial e Fundo Monetrio Internacional (por consequncia da crise
econmica global dos anos 1970/1980) que as relaes entre pobreza e
desigualdade de gnero foram claramente identificadas e reconhecidas.

A partir desse reconhecimento, compromissos com o avano das

mulheres e a eliminao das desigualdades de gnero em escala mundial
vm sendo assumido desde a Conferncia de Pequim e das Naes Unidas
sobre a Mulher realizada na capital chinesa em 1995. Os acordos firmados
nessa conferncia tiveram como referncia as trs conferncias mundiais
anteriores, que foram realizadas na cidade do Mxico, em 1975; em
Copenhague, em 1980, e em Nairobi, em 1985.

No Brasil, um dos pases que assumiu como suas as metas do milnio

, polticas pblicas relacionadas insero da perspectiva de gnero na
educao comearam a surgir nos documentos legais a partir da Constituio
de 1988 e depois com a elaborao dos Parmetros Curriculares Nacionais
(1997) e dos Referenciais Curriculares Nacionais para a Educao Infantil
(1998), compondo assim uma srie de reformas educativas realizadas pelo
Estado brasileiro ao longo dos anos 1990, respondendo aos compromissos
internacionais assumidos pelo pas. Note-se que outros movimentos sociais
esto inseridos nessas lutas, onde igualdade de gnero diz respeito ao

108
combate discriminao de qualquer natureza, ao racismo e homofobia.

Em correspondncia com o Objetivo de Desenvolvimento do Milnio

n. 3 Promover a igualdade de gnero e o empoderamento da mulher,
o Ministrio da Educao e a Secretaria Especial dos Direitos Humanos,
por meio, respectivamente, da Secretaria de Educao Continuada,
Alfabetizao e Diversidade e da Subsecretaria de Promoo e Defesa
dos Direitos Humanos vm estimulando e apoiando experincias na rea
de formao de profissionais da educao para a promoo da cultura
de reconhecimento da diversidade sexual e de gnero e o combate ao
sexismo e homofobia. Essas aes esto voltadas consolidao de
polticas permanentes de valorizao, promoo e respeito diversidade
sexual, de gnero, de identidade de gnero, de orientao afetivo-sexual e
a implementao e o aprimoramento do Programa Brasil Sem Homofobia
e do Plano Nacional de Polticas para as Mulheres na rea da educao.
Segundo MEC/SECAD (BRASIL, 2007, p. 22):

Na rea da educao, a implementao de aes com

vistas promoo da equidade de gnero, identidade de
gnero e orientao sexual e ao enfrentamento ao sexismo
e homofobia encontra respaldo nas propostas de aes
governamentais relativas educao, conscientizao e
mobilizao contidas no Programa Nacional de Direitos
Humanos II (de 2002), no Plano Nacional de Polticas
para as Mulheres (2004), no Programa Brasil sem
Homofobia (2004) e no Plano Nacional de Educao em
Direitos Humanos (2006) gestados a partir de lutas e
transformaes que receberam maior impulso desde a
promulgao da Constituio Federal de 1988.

No campo da educao formal, nas escolas, os estudos de gnero

configuram-se em ferramentas de anlise de todos os processos que
envolvem o fazer escolar, desde os mais amplos, como as polticas
relacionadas, at os mais particulares, como o modo como as/os
professores relacionam-se com alunas e alunos, suas formas de interpret-
los e de interagir com eles. Como disse Guacira Lopes Louro (2001, p. 59):
Os sentidos precisam estar afiados para que sejamos capazes de ver,
ouvir, sentir as mltiplas formas de constituio dos sujeitos implicadas na
concepo, na organizao e no fazer cotidiano escolar.

109
 Ao inserir questes de gnero na prtica pedaggica, as professoras e
os professores esto assumindo um posicionamento poltico relacionado
ao combate s desigualdades e a desmistificao da neutralidade da escola.
Esto saindo de suas zonas de conforto e reconhecendo a necessidade
de perturbar certezas para ensinar a crtica e a autocrtica, para desalojar
hierarquias (LOURO,2001, p.124).

4 a divErsidadE sExual E a HomoFoBia

urgente o reconhecimento de que

As escolas so instituies reprodutoras da

heteronormatividade (Brasil, 2005; 2004; 1997) e os/as
professores/as, como os outros membros da sociedade,
convivem com e reproduzem alguns preconceitos
normativos moralistas em seus movimentos cotidianos,
inclusive no ambiente profissional. Alguns/as autores/as
ainda observam que muitas prticas escolares correntes
seguem em direo oposta diretriz constitucional de
acolhimento diversidade humana [...]. (AVILA; TONELI;
ANDALO, 2011, p. 290).

Elizabeth Meyer (2011) comenta em seu livro Genderand sexual

diversity in schools, sobre o que ela chama de mitos e equvocos sobre
gnero e diversidade sexual na educao. Segundo a autora, o primeiro mito
o entendimento de que tratar de gnero e de diversidade sexual significa
abordar somente a homossexualidade. O segundo mito a crena de que
o trabalho com gnero e sexualidade no relevante para os profissionais
da educao, sobretudo para os que trabalham com a educao bsica. O
terceiro mito o pensamento de que ensinar sobre gnero e diversidade
muito controverso e deveria ser evitado. E, finalmente, o quarto mito
a concluso de que no se deve ensinar sobre gnero e sexualidade para
no violar crenas religiosas ou questes culturais dos estudantes. O que a
autora aborda em seguida que j se ensina sobre gnero e sexualidade na
escola, ensinamentos que seguem as regras tradicionais e normatizaes
da sexualidade e os valores da cultura dominante.

Meyer (2011) segue explicitando quatro grandes razes para o trabalho

com gnero e diversidade sexual na escola:

110
 1. A segurana dos estudantes: segundo a autora, entre as maiores
razes de bullying e assdio de estudantes esto as questes de gnero
e diversidade sexual. As meninas e os meninos que no se encaixam
nas expectativas de comportamento assentadas em padres binrios e
tradicionais so alvos constantes de perseguio na escola, o que, alm
de causar grande sofrimento, aumentam o risco de que os estudantes
perseguidos recorram s drogas, desistam da escola ou at cometam
suicdio. Segundo a autora, os educadores precisam desenvolver
habilidades e dominar formas de interromper esse problema em todas
as fases da escolaridade;

2. Sade fsica e emocional: o isolamento resultante das situaes de

perseguio e agresses na escola pode comprometer a sade fsica,
manifestando-se em males fsicos oriundos do mal-estar vivido e males
emocionais como a depresso ;

3. Diversidade e equidade: para a autora, questes de diversidade e

equidade so bsicas para garantir iguais oportunidades de sucesso
para todos, numa ideia de tornar a escola mais inclusiva e democrtica.
Segundo a autora, tornar a escola mais inclusiva para estudantes LGBT
e suas famlias s possvel se houver esforos para a insero de
assuntos ligados s identidades e expresses de gnero e diversidade
sexual;

4. Engajamento estudantil e sucesso acadmico: para Meyer (2011)

o trabalho com gnero e diversidade sexual na escola cria um
clima escolar positivo, faz com que os estudantes compreendam a
importncia do assunto e passem a lutar por esse espao. No caso dos
estudantes LGBT, suas chances de sucesso acadmico so aumentadas.
Como clima escolar a autora refere-se cultura de aprendizagem da
escola de forma geral.

As ideias colocadas pela autora podem ser pensadas para a realidade

brasileira, onde a homofobia tem sido um grande desafio a ser vencido nos
meios escolares e suas relaes com as questes de gnero so profundas.
A pesquisa realizada pela Reprolatina, em 2001, em 11 capitais brasileiras,
sobre a homofobia no ambiente escolar, revelou que a homofobia tem sido
uma importante causa de evaso escolar no Brasil e que, em geral, essa
violncia fica invisvel e no tem sido tratada pelas escolas. Segundo Brasil

111
(2007), sobre homofobia:

O termo pode ser empregado em referncia a um conjunto

de emoes negativas (tais como averso, desprezo, dio,
desconfiana, desconforto ou medo) e a preconceitos e
mecanismos de discriminao e violncia contra pessoas
homossexuais, bissexuais e transgneros (em especial,
travestis e transexuais) ou identificadas como tais. O termo,
portanto, no se refere ao conceito tradicional de fobia,
facilmente associvel ideia de doena (como presente em
claustrofobia, fotofobia, etc). Atualmente, grupos lsbicos,
bissexuais e transgneros, com o intuito de conferir maior
visibilidade poltica s suas lutas e criticar normas e valores
postos pela dominao masculina, propem, tambm, o
uso dos termos lesbofobia, bifobia e transfobia.

A homofobia e todas as suas formas de manifestao tem sido parte das

rotinas escolares e, apesar disso, invisibilizada nos discursos (JUNQUEIRA,
2009). importante mencionar que muitas vezes a violncia homofbica
cometida contra os indivduos cuja orientao e/ ou identidade de gnero
presumidas no se conformam heteronormatividade (BRASIL, 2012, p. 6).

A pesquisa citada, realizada pela Reprolatina em 2011 levantou dados

importantes que mostram a ausncia do trabalho com a homofobia nas
escolas, a negligncia, a omisso, o despreparo. Diniz (2011), sobre a
questo da omisso dos educadores e das dificuldades demonstradas por
eles no trabalho com a diversidade sexual, diz que: a homofobia se tornou,
no mundo contemporneo, um dos ltimos preconceitos ainda tolerados
(DINIZ, 2011, p. 41).

Uma das concluses da pesquisa da Reprolatina (2011, p. 64) foi:

Existe um grande desconhecimento sobre os conceitos

bsicos de sexualidade, identidade sexual e diversidades
sexuais. Embora o discurso seja, muitas vezes, de tolerncia
e aceitao da diversidade, a maioria das pessoas no aceita
a homossexualidade e a rejeita por consider-la pecado,
desvio, perverso, doena ou, pelo menos, anormalidade.
Embora a homossexualidade j no seja considerada uma

112
 doena e no aparecem nos cdigos internacionais de
doenas, muitas pessoas, ainda sabendo esta informao,
continuam afirmando que as pessoas homossexuais so
doentes.

Diniz (2011) aborda, ainda, a questo da resistncia de setores da

sociedade ligados s igrejas catlicas e evanglicas, s conquistas de direitos
civis das pessoas LGBT por meio de discursos fortemente homofbicos
que associam a homossexualidade com promiscuidade, doena, desvio,
pecado e ameaa instituio familiar. Um exemplo da presso dos setores
religiosos, foi a suspenso de um material do Ministrio da Educao
elaborado para professores do Ensino Mdio como apoio no trabalho
de combate homofobia nas escolas e incluso da diversidade sexual ,
em 2011, atitude esta que representa o enfraquecimento da laicidade do
Estado e tambm da escola pblica.

Segundo Grespan e Goellner (2011), o reconhecimento da unio

homoafetiva como unio estvel, com os mesmos direitos de casais
heterossexuais aos casais homossexuais, pelo Superior Tribunal Federal,
em maio de 2011, teria sido o fato que motivou a mobilizao dos setores
religiosos a aumentarem a presso sobre o governo, culminando na
suspenso do material do MEC e no fortalecimento da bancada religiosa.

Na pesquisa Diversidade Sexual e Homofobia no Brasil, Intolerncia

e respeito s diferenas sexuais, realizada pela Fundao Perseu Abramo,
Venturi (2010) aborda o peso legitimador dos discursos religiosos
(especialmente cristos, tratando-se de Brasil, e ainda particularmente
catlico, em que pese o crescimento recente acentuado das igrejas
evanglicas) na disseminao de concepes preconceituosas sobre
a homossexualidade. Segundo os dados levantados: 92% da opinio
pblica concordou com a frase epgrafe: Deus fez o homem e a mulher
com sexos diferentes para que cumpram seu papel e tenham filhos, e 5%
que discordou; 66% das pessoas pesquisadas concordaram com a frase
homossexualidade um pecado contra as leis de Deus, 22% discordaram.
Esses dados mostram as estreitas articulaes que se faz quando trata-se
de pensar a diversidade sexual sem o afastamento da moral religiosa.

preciso, portanto, pensar e repensar a prtica pedaggica sem

deix-la cair na repetio, com a conscincia crtica sobre o que se faz

113
efetivamente, no agir como se o ato de trabalhar com educao pudesse
ser visto como neutro e descolado das complexidades do mundo social.
Com relao a esse movimento, a abordagem do currculo como um
instrumento que embasa e organiza as aes da escola faz-se necessria.

5 o currculo

Historicamente o currculo escolar tem sido construdo em consonncia

com os pressupostos tericos das tendncias ou correntes educacionais
que vo sendo abraadas ou impostas nos espaos de educao formal.
Esses espaos so influenciados pelas correntes tericas predominantes
onde as relaes de poder so intensas e, por isso, onde a contestao
sempre presente.

A sintonia das correntes tericas predominantes com as ideias dos

grupos que esto no poder em cada fase do processo histrico de uma
sociedade algumas vezes intensa e, pela fora dos movimentos contrrios,
algumas vezes conflitante. Assim, o desenvolvimento histrico das teorias
do currculo vem acontecendo com iniciativas marcadamente contestatrias,
indo de encontro s imposies que vo surgindo principalmente a partir
de tericos que se propem a analisar a educao do ponto de vista
social. Ou seja, eles analisam que sociedade e que cidado determinada
corrente terica est buscando ou pressupondo, e assim vo revelando
as caractersticas de ideologias, fragmentao, desigualdade e injustias
presentes nas bases das teorias do currculo.

De modo geral, segundo Silva (2010), as teorias tradicionais sobre o

currculo e sobre a educao preocupavam-se com o aspecto tcnico, o
como fazer, e eram voltadas aceitao, ajuste e adaptao. As teorias
crticas questionavam e procuravam compreender o que faz o currculo,
ir alm da superfcie, sendo chamadas de teorias da desconfiana,
questionamento e transformao radical. (SILVA, 2010, p. 30). Entre os
tericos crticos sobre o currculo, Michel Apple e Henri Giroux levantaram
questes decisivas para que o currculo passasse a ser analisado
profundamente.

A partir de Michel Apple, a preocupao com o currculo torna-se mais

direcionada a entender que sua composio resultado de um processo
que reflete os interesses particulares das classes e dos grupos dominantes

114
(SILVA, 2010, p. 46). E, por consequncia, questiona por que certos
conhecimentos so eleitos para fazerem parte do currculo e, talvez mais
importante, por que certos conhecimentos so excludos dele, enfatizando
que o corpus formal de conhecimento escolar e o currculo oculto contm,
com frequncia, compromissos ideolgicos (APPLE, 1989, p. 57).

Henry Giroux tambm destaca-se no campo das teorias do currculo.

Tendo como referncia a crtica racionalidade tcnica levantada pela
Escola de Frankfurt, esse autor procurou construir uma anlise crtica do
currculo considerando as possibilidades de resistncia.

Giroux questionou as anlises de seus predecessores, como Althusser,

Bordieu e Passeron, pois tais anlises apresentavam um carter determinista,
no considerando a ao humana de resistncia, rebelio ou subverso.
Uma de suas concluses foi que a vida social em geral e a pedagogia e
o currculo em particular no so feitos apenas de dominao e controle
(SILVA, 2010, p. 53). Preocupado com o carter poltico do currculo, Giroux
o visualizava com base nos conceitos de emancipao e libertao, tendo
como referncia as ideias de Paulo Freire e as contribuies da Teoria
Crtica frankfurtiana.

Inserindo a noo de poltica cultural, para Giroux o currculo tambm

um espao de disputas onde valores culturais so construdos e
demarcados e deveriam ser questionados. Em sua viso a escola deveria
ser um espao democrtico permeado de discusses e participao, tanto
de alunos quanto de professores.

A escola funciona em torno de um currculo pr-estabelecido e

normatizado nas mais diferentes instncias: - o currculo explcito -
com suas reas de conhecimento, contedos distribudos ao longo da
escolaridade, prazos, avaliaes, horrios, pr-requisitos e sanses. Essa
prtica visvel e mensurvel de muitas formas. Outra prtica, porm, no
to visvel nem to facilmente mensurvel - o currculo oculto o universo
da ao pedaggica onde muito aprendido e ensinado e pouco se reflete
sobre ele. O currculo oculto constitudo por todos aqueles aspectos
do ambiente escolar que, sem fazer parte do currculo oficial, explcito,
contribuem, de forma implcita, para aprendizagens sociais relevantes.
(SILVA, 2010, p. 78).

115
 O currculo oculto o espao da prtica pedaggica onde se situam
as relaes de poder, a reproduo cultural, as polticas, as ideologias, a
questo de gnero, raa, sexualidade, o multiculturalismo. Essas relaes
esto entremeadas s prticas dirias da escola, na forma como meninos
e meninas so percebidos, nas expectativas dos educadores, nos elogios,
nos silncios, na disposio da sala de aula, nos discursos, na forma de
disciplinamento, nos livros, nas regras sociais da escola, nas relaes de
poder entre educadores, alunos, gestores e demais profissionais da escola.
Aprende-se no currculo oculto, como ser homem ou mulher, como
ser heterossexual ou homossexual, bem como a identificao de uma
determinada raa ou etnia. (SILVA, 2010, p. 79).

6 considEraEs

Quem trabalha com educao precisa estar atento s abordagens

propostas ou no no currculo da escola e das reas de conhecimento
que compe o saber escolar. A insero do gnero, numa proposta de
construo de uma escola democrtica e inclusiva, deve atravessar todas
as reas e contedos. No preciso temer essa abordagem nem for-la
arbitrariamente, preciso aprofundar-se no assunto de modo a ser capaz
de identificar questes de gnero nas propostas da escola, dos livros, do
material didtico, das dinmicas das relaes sociais vividas no dia a dia. O
gnero, as desigualdades, os preconceitos, as discriminaes, esto todos
l sendo reforados pelos silncios, omisses e condutas tendenciosas.
necessrio fazer reflexes constantes, embasadas em aprofundamento
terico sobre o assunto e, sobretudo, com uma postura responsvel e
consciente dos impactos e da responsabilidade da prtica pedaggica
inclusiva, democrtica e laica.

rEFErncias

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118
cntia dE souZa Batista tortato:

Doutora em Tecnologia e Sociedade (2014) e Mestre em Tecnologia

(2008) pela Universidade Federal do Paran (UFPR). Especialista em
Psicopedagogia (1995) pela Pontifcia Universidade Catlica do Paran
(PUC/PR) e em Educao, Tecnologia e Sociedade (2005) pela Universidade
Tecnolgica Federal do Paran (UTFPR). Graduada em Pedagogia (1994) pela
Universidade Federal do Paran (UFPR). Tem experincia como professora
e pedagoga nas redes pblica e privada de Curitiba-PR. Pesquisadora do
Ncleo de Estudos e Pesquisas em Gnero e Tecnologia. Trabalha com
formao de professores em gnero e diversidade sexual desde 2007; e
tem vrias pesquisas e trabalhos publicados nessa rea.

119
por um currculo sEm parntEsEs:
o lugar das discussEs dE gnEro
na organiZao curricular das
licEnciaturas
Maria Lcia Bher Machado

1 introduo

As questes que envolvem as relaes sociais de gnero enquanto

categoria de anlise no mundo acadmico no est dissociada do percurso
histrico, marcado por embates no mbito poltico ideolgico acerca da
conceitualizao de conhecimento cientfico. Em meados da dcada de
1990, na apresentao de uma publicao sobre as Mulheres e Histria
no contexto paranaense, suas organizadoras ao partir de um instigante
ttulo Por uma Histria sem Parnteses - destacaram a caminhada
que os estudos de gnero percorreram ao longo do sculo XX no espao
acadmico:
(...) Houve um tempo em que a associao entre a
produo acadmica e o feminismo constituiu uma forma
de afirmao poltica e demarcao das diferenas no
interior dos departamentos universitrios, como no final
da dcada de 60 e nos anos 70, particularmente para o
contexto anglo-saxnico. J nos anos 80, essa associao
comeou a ser disfarada ou at mesmo negada pelas
pesquisadoras, com o intuito de legitimar suas pesquisas,
em nome da noo de objetividade, to caro aos princpios
da cincia (...) A falsa questo que ope a cincia poltica
passou a ser denunciada pelos prprios cientistas e pelas
feministas, que nela viam mais uma forma de excluso,
no s das mulheres, mas de qualquer categoria social
ou temtica cultural que no coubesse nos rgidos limites
do cnone da cincia neutra e objetiva. (...). Para alm da
evidncia do carter ideolgico da questo, permanecia
uma sensao de mal-estar ou de frustrao a respeito
do estatuto das pesquisas sobre mulheres no interior das

121
 cincias humanas. Embora se reconhecesse a seriedade e
a competncia das pesquisadoras, bem como a crescente
importncia dos estudos sobre as chamadas minorias
polticas, permanecia a condio marginal ou extica
desses estudos frente aqueles que eram considerados
e relevantes para o avano do conhecimento cientfico
por parte do establishment acadmico. (TRINDADE;
MARTINS, 1997, p. 2, grifos nossos).

A opo por uma publicao que est a caminho de completar

duas dcadas foi proposital - poderamos afirmar, numa anlise inicial,
que tais embates foram superados. No obstante seja necessrio o
desenvolvimento de uma pesquisa especfica sobre as relaes acadmicas
e departamentais para chegar a tal concluso, nos parece que os desafios,
ainda que silenciados, permanecem; uma das pistas sobre o tema pode ser
analisada a partir da organizao curricular das licenciaturas e o lugar que
as discusses acerca das relaes sociais de gnero ocupam na formao
inicial para o exerccio da docncia.

A temtica que propomos para reflexo neste texto estabelece como

ponto de partida os cursos de formao continuada sobre Gnero e
Diversidade na Escola (GDE) promovidos a partir dos editais da Secretaria
de Educao Continuada, Alfabetizao e Diversidade (Secad) do Ministrio
de Educao, desde 2008, e destinada aos docentes e demais profissionais
da educao atuantes da Educao bsica.

A relevncia do oferecimento dessa formao inquestionvel ,

a viabilizao dessas discusses a partir de financiamento pblico, a
mobilizao e integrao da esfera federal com as esferas estaduais e
municipais fundamental para o xito das polticas pblicas voltadas para
a diversidade, em consonncia com os movimentos sociais que ganham
fora nas ltimas dcadas.

Nosso foco no a anlise dos cursos de formao continuada,

reafirmamos, de importncia indiscutvel, mas sim questionarmos o fato de
que profissionais da Educao, mesmo recentemente formados/as terem
em muitos casos o primeiro contato com tais temas somente nas formaes
complementares, aps a concluso da graduao: O que leva a busca
dessa formao para alm da formao inicial? Embates encontrados no

122
cotidiano profissional, em especial na prtica docente? Atualizao? Mera
certificao por exigncia profissional? Que formao as/os participantes
receberam na graduao ou no ensino mdio sobre as questes de gnero
e diversidade? Ao considerarmos que formao continuada pressupe
continuao de uma formao anterior, qual a abordagem oferecida nas
licenciaturas sobre as relaes sociais de gnero? Com base nesse ponto
de partida que apresentamos algumas reflexes sobre a organizao
curricular das licenciaturas e o lugar, ou o no lugar, das questes de
gnero e diversidade na organizao do currculo.

2 a Formao inicial docEntE E os dEsaFios da rEviso do

currculo

Embora a necessria abordagem das questes de gnero na formao

inicial docente seja o centro da discusso neste texto, importante
ressaltarmos que esse no o nico ponto passvel de crtica na organizao
das licenciaturas. Entre estes podemos destacar os embates entre a defesa
de uma formao bacharelesca, quase como um simulacro de licenciatura,
onde os componentes curriculares voltados especificamente para as
temticas educacionais esto em segundo plano, ou ainda, o oposto, onde
se estabelece uma crtica com base no argumento de que os conhecimentos
especficos da rea em que a/o docente ir atuar so abordados de forma
superficial.

H como pano de fundo nessa contraposio, segundo Saviani

(2009), modelos distintos de formao docente, o de contedos culturais
cognitivos ou o modelo pedaggico didtico, o primeiro est centrado na
preocupao com o domnio das disciplinas especficas da rea de formao
da licenciatura, e o segundo prioriza uma formao didtica pedaggica.
Esse quadro permeia a crtica s Universidades, sobre o desinteresse real
pela formao docente:

Em verdade, quando se afirma que a universidade no tem

interesse pelo problema da formao de professores, o que
se est querendo dizer que ela nunca se preocupou com
a formao especfica, isto , com o preparo pedaggico-
didtico dos professores. De fato, o que est em causa
a no propriamente uma omisso da universidade em
relao ao problema da formao dos professores, mas a

123
 luta entre dois modelos diferentes de formao. (SAVIANI,
2009, p. 149).

Ao desenvolver estudos sobre essa dicotomia na organizao dos

currculos de formao docente, Bernadete Gatti (2010) constata que, no
curso de pedagogia, a proporo de horas dedicadas s disciplinas referentes
formao profissional docente, ou seja, que abordam especificamente
as temticas educacionais e sua relao terico-prtica, atinge em torno
de 30%, enquanto 70% destinado para outras abordagens; nas demais
licenciaturas, essa proporo est entre 10% e 15% para as disciplinas da
educao e entre 85% e 90% para outras disciplinas ou atividades.

A autora, referenciada pesquisadora do campo da formao docente,

aborda, de forma recorrente em seus estudos, a necessidade urgente de
um repensar da organizao curricular das licenciaturas. Para Gatti, tais
cursos mantm os contornos da dcada de 1930:

As polticas e as prticas relativas formao inicial de

docentes para a educao bsica tm resistido h um
sculo na conservao de uma estrutura curricular e
institucional funcionando margem dos movimentos
socioculturais e histricos na atualidade, que evidenciam
profundas mudanas na sociedade. A estrutura da
educao bsica mudou, os segmentos sociais que nela
se inserem mudaram, a idade de insero das crianas e
adolescentes mudou. Essas mudanas exigem da formao
de professores mudanas radicais. Mudanas que, de
fato, permitam que os seus licenciandos se inteirem mais
profundamente de questes educacionais, dos aspectos
de desenvolvimento cognitivo e social dos alunos que
adentram a escola bsica e suas motivaes, questes
relativas escola e s redes de ensino, ao seu currculo,
entre outros aspectos. (GATTI, 2013, p. 64)

Os estudos sobre currculo, poder e saber so temas presente nas

discusses sobre Escola e sociedade, desde o sculo passado, seja nas teorias
crticas ou ps-crticas, em autores como Tomaz Tadeu da Silva, Michael
Apple, Henry Giroux, e de modo especial, a partir das tericas feministas,
como Guacira Louro, ao enfatizar as formas de reproduo e produo

124
de desigualdades sociais atravs da categoria de gnero, imbricada com
sexualidade. A questo que essas discusses so acionadas para abordar
a organizao curricular da Educao bsica nem sempre se estendendo
para uma anlise (auto)crtica das licenciaturas.

Enquanto as pesquisas apontam que h uma disputa conceitual e

ideolgica na definio de componentes curriculares das licenciaturas,
preterindo, em alguns casos, componentes voltados especificamente para
o ofcio docente enquanto fundamentos terico-prticos educacionais, o
que dizer dos demais que surgem margem, como o caso das abordagens
de gnero, que, conforme apontamos inicialmente, ainda so de certo
modo vistas como complementares ou superficiais na formao inicial
docente?

Ao consideramos os aspectos levantados por Gatti sobre o

congelamento curricular das licenciaturas na dcada de 1930 e nos
voltarmos para as mudanas negligenciadas muitas vezes na organizao
curricular das licenciaturas, questionamos a quantas anda as discusses
das relaes sociais de gnero e diversidade na formao inicial docente?
Como tais aspectos esto presentes explicitamente na organizao
curricular?

3 a aBordagEm das quEstEs dE gnEro nas licEnciaturas

Em artigo publicado em 2006 pelas pesquisadoras Cludia Vianna

e Sandra Unbehaum, voltado para a anlise das polticas pblicas na
Educao Bsica e o processo de implantao da abordagem de gnero
nos currculos, sinalizado o que seria o incio dos cursos promovidos pela
Secad, enquanto projeto piloto que comearia a ser desenvolvido naquele
ano, e destacado que o Plano Nacional de Polticas para as Mulheres, do
ano de 2004, estabeleceu como uma das aes propor a incluso das
temticas de gnero, raa, etnia e orientao sexual nos currculos do
Ensino Superior. Alm disso, as autoras apontam os desafios na relao
currculo, polticas pblicas e mudanas estruturais da sociedade:

A consolidao do gnero nas polticas pblicas de

educao uma tarefa do Estado, e esta depender da
disponibilidade de recursos e da incluso das demandas
de gnero na educao pelos governos que se sucederem.

125
 no somente como demandas pontuais, em um ou
outro aspecto do currculo. Essa tarefa exige, entre outras
medidas, uma reviso curricular que inclua na formao
docente no s a perspectiva de gnero, mas tambm
a de classe, etnia, orientao sexual e gerao. Mais do
que isso, preciso incluir o gnero, e todas as dimenses
responsveis pela construo das desigualdades, como
elementos centrais de um projeto de superao de
desigualdades sociais, como objetos fundamentais de
mudanas estruturais e sociais. (VIANA; UNBEHAUN, 2006,
p. 425, grifos nossos).

Embora seja necessria uma pesquisa mais aprofundada para

afirmarmos que a ao proposta em 2004 no Plano Nacional de Polticas
para as Mulheres ainda no foi implantada, nosso estudo inicial fornece
pistas sobre os limites dessa proposta, mesmo que restrito a anlise de
12 matrizes curriculares. importante observar que o Plano Nacional se
refere ao Ensino Superior de forma abrangente, indicando a necessidade
da incluso das temticas de gnero em todos os cursos, para alm
das licenciaturas; porm sequer nesse campo, que seria prioritrio ao
considerarmos que forma futuros profissionais que atuaro na Educao
Bsica, temos percebido avanos.

A questo da abordagem de gnero nas licenciaturas foi tema

do Mestrado desenvolvido por Thaisa de Souza Ferreira (2013), que
analisou a Licenciatura em Pedagogia da Universidade Estadual de Feira
de Santana. Entre suas perguntas centrais estava: Como as questes de
gnero e sexualidade so trabalhadas nas prticas curriculares no curso de
Pedagogia?. Com base em anlise documental e entrevistas com docentes,
a autora constatou que gnero e sexualidade esto presentes nas brechas
do curso, e ausentes da formao permanente oferecida ao longo do curso
de Pedagogia:

(...) A ausncia de disciplinas obrigatrias percebida

pelos(as) docentes como elemento problemtico quando
se considera a construo de uma proposta que abra os
discursos para se pensar e faa algo diferente no que diz
respeito s relaes que envolvem gnero e sexualidade

126
 nas distintas instncias sociais. Desta forma, o debate
sobre as temticas so constitudas dependendo muito de
iniciativas pessoais dos(as) docentes. (...) Pareceu-nos que a
inexistncia de uma intencionalidade explcita e articulada
no currculo do curso de Pedagogia em torno do gnero e
da sexualidade, atravs da permanncia de aes isoladas,
pode refletir-se uma ao momentnea sem grandes
modificaes estruturais, posto que as aes relacionam-
se em grande medida com os esforos individuais dos(as)
docentes ou afeies ao tema por conta da vivncia de
certas experincias. (FERREIRA, 2013, p.215-217)

O processo de construo de uma matriz curricular atravessado por

um conjunto de elementos onde so acionadas desde a legislao, at a
trajetria de formao de seu colegiado e obviamente suas concepes
de mundo, imbricados poltica e teoricamente, ou seja, se h uma disputa
sobre o que cientfico, h ainda uma disputa entre o que prioritrio na
construo de um currculo. Transformando tal questo em um exerccio
simples de reflexo ao se traar um programa curricular obrigatrio: Quais
temticas, autores/as, teorias so imprescindveis na formao dos/as
futuros/as docentes?

As pesquisas desenvolvidas nesse mbito tm evidenciado que a

compreenso da temtica gnero vem sendo renegada a um segundo
plano nesse processo de seleo de prioridades. Kelly da Silva (2011)
tambm prope em seu Mestrado o estudo da organizao curricular de
Pedagogia, porm, em trs instituies de Minas Gerais. Com base na anlise
dos Planos de Curso e em entrevistas com as coordenaes, a autora chega
a uma concluso muito prxima a de Ferreira (2013) sobre as ausncias de
modo sistematizado das temticas de gnero na organizao curricular dos
cursos de Pedagogia, a restrio ao oferecimento de disciplinas optativas
nesse campo, e a centralidade em aes individuais de docentes para que
as discusses sejam inseridas na formao inicial docente:

Dessa forma, a possibilidade de se tratar os temas gnero

e sexualidade nestes currculos existe, o que faltam so
pessoas dispostas a atuar neste campo, pois, a discusso
parece estar ligada aos atores. Isso quer dizer que s
teremos a presena formalizada da temtica sobre gnero

127
 e sexualidade nas instituies, quando um/a professor/a
ou estudante acionar o tema. Quando um sujeito a assumir
como sua lei, sua questo. (...) Quem sabe pensar a
discusso de gnero e sexualidade a partir da demanda
dos/as estudantes no seja uma possibilidade de trazer
este dilogo para a academia? (SILVA, 2011, p. 180).

Os apontamentos das pesquisas indicadas suscitam reflexes: Qual

a relevncia das discusses de gnero ser inserida em um componente
curricular obrigatrio nas licenciaturas? Diante da prpria caracterstica
do tema, no seria mais adequado um tratamento transversal do que um
campo especfico? A grande questo da transversalidade que, em casos
onde no h um preparo terico e metodolgico para essa abordagem,
esta pode promover a invisibilidade de determinados temas, como tambm
o risco da superficialidade.

Como abordar as questes de gnero se o quadro de docentes da

licenciatura no teve uma formao nessa rea? Ao que parece, o nosso
prprio argumento, pautado na defesa de um componente curricular
especfico nas licenciaturas, responde esta ltima questo, ou seja, ao
passo que esta temtica se tornar obrigatria na formao inicial docente,
teremos profissionais preparados para realizar tal abordagem em qualquer
nvel de ensino.

Com base nas inquietaes at aqui delineadas, fizemos um exerccio

ainda incipiente, um ensaio inicial da pesquisa, sobre as matrizes curriculares
de nove licenciaturas em funcionamento em trs instituies pblicas de
ensino superior do litoral paranaense. O objetivo era investigar, a partir da
nomenclatura dos componentes curriculares, a ausncia ou presena da
temtica de gnero na organizao do currculo desses cursos.

Conforme apontamos, trata-se de um exerccio analtico, uma

anlise aprofundada exigiria o estudo das ementas desses componentes
curriculares, alm de entrevistas com coordenaes, docentes e discentes
matriculados nas respectivas licenciaturas, o que poder ser desenvolvido
posteriormente. A proposta aqui apresentar pistas sobre como tal
temtica se desenha no contexto da formao inicial docente oferecida no
litoral paranaense.

128
 Para localizarmos as/os leitores/as, o litoral paranaense dispe de trs
instituies pblicas de ensino superior, e todas oferecem licenciatura:
Universidade Estadual do Paran, Instituto Federal do Paran e Universidade
Federal do Paran, esta dividida em duas sedes: Setor litoral e Centro de
Estudos do Mar.

Ao analisarmos a matriz curricular de nove licenciaturas em

funcionamento nessas instituies, constatamos que entre mais de 270
componentes curriculares, somente trs apresentam em sua organizao
curricular um componente didtico que utiliza a nomenclatura diversidade,
e nenhuma utiliza a palavra gnero. Quando nos voltamos para a ementa
desses trs componentes curriculares, constatamos que somente uma
delas faz referncia especfica abordagem sobre as relaes sociais de
gnero, bem como a nica que apresenta uma bibliografia especfica
sobre as discusses de gnero, as demais esto voltadas para questes
como a educao quilombola, indgena ou ainda indicam o estudo de
libras no seu ementrio.

Conforme mencionamos, o nosso objetivo apontar pistas sobre a

temtica central aqui abordada, o que no significa afirmarmos que as
questes de gnero esto ausentes nessas licenciaturas, estas podem ser
abordadas tanto em disciplinas optativas, quanto ainda estarem diludas
em outros componentes curriculares. A pesquisa de Figueiredo Primo,
indicada por Mindal e Gurios (2013, p.28), destacou, a partir da viso de
egressos, como aes individuais de docentes podem reverter um quadro
esttico de matriz curricular, que no dialoga com o contexto atual que a
formao docente exige:

Essa investigao detectou um descontentamento

generalizado com a estrutura formal do curso representado
pela infraestrutura fsica das unidades de ensino e pelos
contedos formais trabalhados no interior das disciplinas,
que foram avaliados como parcialmente sintonizados s
demandas do exerccio profissional. No entanto, parte
pequena de docentes foi responsvel pelas principais
marcas do processo de formao acadmica dos alunos,
o que gerou um processo de aprendizado particular. Esse
mecanismo de interveno intencionada desse grupo de
docentes configurou o que o autor chamou de currculo

129
 marginal na formao para superar as limitaes de uma
formao que tinha no projeto poltico-pedaggico uma
matriz terico-filosfica progressista, mas na estrutura
curricular das disciplinas, na infraestrutura fsica e no
quadro docente em geral um modelo de formao de trs
dcadas atrs. (MINDAL; GURIOS, 2013, p.28).

A questo central nesta discusso o que nos parece se tratar de uma

abordagem velada da temtica de gnero nas licenciaturas, permeada
pela invisibilidade, e pela diluio a partir da nomenclatura diversidade.
No obstante seja indiscutvel a indissociabilidade entre as categorias de
anlise e temticas como gnero, classe social, questes tnico-raciais,
sexualidade, desigualdades, h especificidades no direcionamento que
se pode dar a cada uma delas, e essa priorizao, de acordo com o que
as pesquisa indicam, so estabelecidas a partir da ao individual da/do
docente, isso quando ocorre alguma discusso dentro dessas vertentes.

4 para FEcHar... ou aBrir a discusso

Nosso objetivo com a discusso apresentada no foi negar a presena

de gnero no processo de formao inicial dos docentes, porm, refletirmos
sobre o fato de somente localizarmos as discusses de gnero em
disciplinas optativas, seminrios complementares, formao continuada,
temas transversais, ou, ainda, centrados na perspectiva poltica individual
de determinados docentes.

fundamental a compreenso de que tais discusses se inserem

enquanto questes universais para a sociedade, e que, conforme destaca
Guacira Louro(2001), abordar as imbricaes entre Gnero, Educao e
Currculo, uma questo poltica que precisa ser assumida pela coletividade
dos profissionais da educao.

Infelizmente os desafios que se colocam para a formao inicial

docente so inmeros, e certamente passam pela necessria discusso
da organizao curricular, das metodologias de ensino, dos processos de
avaliao, o que pode reverter a ausncia de dilogo entre docentes que
atuam em um mesmo curso, porm ligados a campos tericos diferentes,
aspecto tambm apontado nas pesquisas de Gatti (2010,2013).

130
 H ainda, conforme aponta a autora, uma dissonncia entre os
Projetos Pedaggicos dos cursos e a estrutura do conjunto de disciplinas e
suas ementas, como se ambos os documentos no fizessem parte da mesma
proposta, isso para no avanarmos na anlise de como essa organizao
curricular concretiza-se no cotidiano das licenciaturas. Ao destacar que
a formao inicial docente deve ser pensada a partir da funo social da
Escola, Gatti (2013, p. 56) ressalta:

O profissional docente da educao bsica merece

uma ateno maior de conselheiros de educao,
gestores, coordenadores de curso, professores do
ensino superior, no que se refere sua iniciao
formativa estrutura, currculo e dinmica das
licenciaturas. Esse problema vem assumindo
contornos ticos, de respeito e valor. Dos que detm
responsabilidades sobre essa questo se requer
conhecimento e compromisso com a educao
bsica e com a prpria licenciatura e seus estudantes.

O compromisso com a Educao Bsica passa pelo compromisso com

a formao inicial docente. No que se refere s abordagens de gnero e
tambm de sexualidade, muitas vezes se constata o despreparo de docentes
que atuam na Educao Bsica, e se estabelece uma culpabilizao desse
docente pelo silenciamento ou pela forma como aborda tais temticas em
sala de aula. Ora, se no h uma discusso sistematizada dessas questes na
formao inicial, que prime pela profissionalizao desse saber, superando
as subjetividades e juzos de valor individual, como culpar o profissional da
Educao Bsica pela ausncia dessas discusses no cotidiano escolar se
elas esto ausentes do prprio Ensino Superior?

Por fim, recorremos novamente publicao de 1997, da rea

de Histria e Gnero utilizada no incio deste texto, da qual tomamos
emprestada parte do ttulo deste artigo:

A histria das relaes de gnero que defendemos privilegia

a ao humana na sua multiplicidade de experincias,
procurando sempre romper com os parnteses ao criticar
as noes e as definies universalizantes do conhecimento
histrico, questionando os seus pressupostos e expondo,

131
 desta forma, a radicalidade da introduo da diferena
no conjunto aparentemente homogneo e integrado do
processo histrico. (TRINDADE; MARTINS, 1997, p. 5, grifos
nossos).

No podemos afirmar categoricamente que os parnteses de gnero

foram retirados dos estudos histricos, mas certamente eles continuam
presentes ao olharmos para as licenciaturas. imprescindvel avanarmos
no compromisso em revertemos esse quadro, para que as inmeras e
inmeros docentes comprometidos/as com a funo social das escolas no
tenham um primeiro encontro com a temtica somente se, por iniciativa
individual, a buscarem nos cursos de Formao Continuada. Dito de outra
forma, que os cursos de Formao Continuada voltados para as discusses
de gnero, de relevncia inquestionvel, permaneam e se fortaleam, e
tambm se tratem, de fato, de uma continuidade de reflexes iniciadas
desde o primeiro ano da formao docente.

rEFErncias

BRASIL. MEC, SPM, Seppir. gnero e diversidade na Escola: formao de

professoras/es em Gnero, Sexualidade, Orientao Sexual e Relaes tnico-Raciais.
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132
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Disponvel em <http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1413-
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TRINDADE, Etelvina M. de Castro; MARTINS, Ana P. Vosne (Org.). mulheres na

Histria: Paran Sculos 19 e 20. Curitiba: Ed. UFPR, 1997.

VIANNA, Claudia; UNBEHAUM, Sandra. Gnero na educao bsica: quem se importa?

Uma anlise de documentos de polticas pblicas no Brasil. Educ. soc., Campinas,
v. 27, n. 95, ago. 2006. Disponvel em: http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_
arttext&pid=S0101-73302006000200005&lng=pt&nrm=iso>. Acessos em: 15 mai.
2014.

133
maria lucia BuHrEr macHado:

Doutora em Educao (2010) pela Universidade Estadual de Campinas

(Unicamp). Mestre em Tecnologia e Trabalho (2003) pela Universidade
Tecnolgica Federal do Paran (UTFPR). Especialista em Ensino de
Histria e Bacharel e Licenciada em Histria pela Universidade Federal
do Paran (UFPR). Pesquisa educao, trabalho, ensino tcnico, gnero e
trabalho docente, em um dilogo entre os campos da Sociologia e
Histria, participando de grupos de pesquisa dessas vertentes. Desde 2010
docente do Instituto Federal de Educao Cincia e Tecnologia do Paran,
Campus Paranagu, atuando no Ensino Mdio Integrado Educao
Profissional e nas licenciaturas de Cincias Sociais e Fsica, lecionando as
disciplinas de Histria da Educao, Fundamentos Sociolgicos da Educao
e Histria do Brasil Contemporneo. Exerce, desde 2012, a coordenao
Institucional do Programa Institucional de Bolsas de Iniciao Docncia
(Pibid), programa da Capes, voltado para as licenciaturas.

134
rEalitasvEritassatirEvsatilaEr
Luciana Ferreira

rEalitasvEritassatirEvsatilaEr

Ns, seres humanos, confundimos constantemente a concepo e o

conceito de dois termos aparentemente semelhantes: realidade e verdade.
A reflexo, bastante complexa sobre estes termos, profundamente
filosfica, afinal, apesar de parecer bvia esta elucidao, de bvia ela
nada tem. Realidades e verdades, mltiplas e distintas, existem e coexistem
nos mesmos tempos e espaos, foiceando-se incessantemente. Elas so
forjadas, estabelecidas, construdas e, finalmente, legitimadas
simbolicamente por ns e so apresentadas aos iniciados como algo
uno, normal, irrefutvel, ligado a inmeras normas, padres e modelos,
enfim, um desmedido, intenso, profundo, agressivo e pedante paradigma.
Por isso elas so complexas, perturbadoras, questionveis, humanas e
mutantes nestes diferentes tempos e espaos sociais, sendo seus processos
de mudana longos e interminveis mas, ao mesmo tempo, a nica forma
de metamorfosear, decompondo as totalidades e universalidades
existentes para ns. Entretanto, ousar penetrar nesta obscuridade
complexa e enredada, das diferentes verdades e realidades existentes,
muito arriscado, uma vez que isto significa entender que podemos ter
diferentes pensamentos sem sermos estabelecidos, escravizados por
eles. Acreditar que s exista uma nica realidade e que esta verdade

135
irrefutvel menosprezar a compreenso de uma infinidade de maneiras
de se relacionar com o mundo existente. Incentivar esta pobre percepo
de mundo produzir mais seres humanos incapazes de enxergar que
no existem verdades nicas, realidades absolutas sejam elas artsticas,
religiosas, polticas, culturais, entre outras. tambm, continuar a impor
regras e padres, que nos transformam em homens e mulheres duros,
inacessveis, fanticos e agressivos. Abrir possibilidades, ampliar a
percepo deste mundo dito legtimo ampliar a conscincia, ampliar
quanticamente nossos mundos interno e externo. Faz parte deste exerccio
individual e coletivo, a aceitao dos outros, de suas realidades e verdades.
Aceitar diferentes pensamentos, individualidades, sociedades, culturas,
multiplicidades de ser e de estar no mundo, assim como questionar certezas
e romper paradigmas, entender que as concluses sempre estaro
somente na conscincia daquele que reflete sobre estas tramas, sobre estas
relaes. Explorar, subjetivamente e objetivamente a vida e suas diferentes
formas de se estabelecer e de Ser no mundo aceitar a multiplicidade de
verdades e de realidades, aceitar que pode ser verdadeira a afirmao de
que existem vrios mundos possveis alm do nosso, transcender.

rEFErncias consultadas

CAUQUELIN, Anne. no ngulo dos mundos possveis. So Paulo: Martins

Fontes,

HALL, Stuart. a identidade cultural na ps-modernidade. 11. ed. Rio de

Janeiro: DP&A, 1992.

DUARTE JR, Joo Francisco. o que realidade. So Paulo: Brasiliense, 1989.

PALLASMAA, Juhani. os olhos da pele: a arquitetura e os sentidos. Porto

Alegre: Bookman, 2011.

136
luciana Ferreira

Doutora em Geografia Linha de pesquisa Territrio, Cultura e

Representao, pela Universidade Federal do Paran (UFPR). Mestre em
Comunicao e Linguagens pela Universidade Tuiuti do Paran (UTP).
Especialista em Metodologia do Ensino da Arte, pela Faculdade de Artes do
Paran (FAP)/Ibepx. Graduada em Artes Plsticas pela Faculdade de Artes
do Paran (FAP). Atualmente professora Adjunta da Universidade Federal
do Paran, atuando no curso de Licenciatura em Artes. Paralelamente
desenvolve trabalho como artista plstica.

137
 Este livro foi impresso
pela Editora Autografia em
papel offset 75 g/m.