Clase 1.

Poder, ley y Estado-Nacin

Conceptos bsicos y sus definiciones para entender lo que significa el poder, la ley y el Estado-
Nacin.

Soberana: es el poder de decisin del soberano sobre la muerte y la vida de un sujeto (Giorgio
Agamben)

Estado: es una comunidad u organizacin humana que monopoliza el uso legtimo de la

violencia (Max Weber). Su estructura se divide en poderes polticos que, como comenta
Montesquieu, tratan de equilibrarse entre ellos (estas son el poder legislativo, el poder
ejecutivo y el poder judicial)

Nacin: La nacin es una comunidad construida socialmente. Es una comunidad imaginada

(ficticia) que comparte el don de la pertenencia de unas personas ligadas al uso, el hbito o la
reproduccin de costumbres, rituales, del mismo idioma, etctera de un lugar para crear una
comunidad unida alrededor de smbolos que la representan como puede ser la bandera, el
himno (Benedict Anderson)

Estado-Nacin: la autoridad pblica que monopoliza el uso legtimo de la violencia sobre una
comunidad poltica imaginaria que es delimitada por su territorio y sus fronteras.

Territorio: el espacio donde se desarrolla la comunidad poltica. Ese espacio tiene

demarcaciones, fronteras y es el lugar donde el Estado retiene su legitimidad para actuar sobre
sus sujetos polticos.

Patria: proviene de la palabra en latn patria, familia o clan > patris, tierra paterna, es el amor
por el padre, en este caso el padre viene a ser identificado por la tierra donde uno ha nacido
(ver tambin el concepto de matria)

Poder: es la capacidad de influir a otros. Existen dos tipos de poderes; el Poder Sobre y el
Poder Para

- El Poder Sobre es la dominacin que ejerce uno o varios individuos o instituciones a

otros, a travs de una estructura vertical. El sujeto es constreido de su libertad (si
partimos de la base de que el sujeto por naturaleza es libre). El poder sobre es
represivo y opera sobre nuestras decisiones racionales; en otras palabras, este tipo de
poder opera mediante la fuerza y la organizacin social que condiciona la movilizacin
de inclinaciones individuales.
- El Poder Para es la habilidad de un actor individual o colectivo a alcanzar un fin o una
serie de fines (Connolly). Si entendemos al poder no solamente como dominacin sino
como manera de resistencia, este concepto nos permite comprender cmo miembros
de grupos de subordinados retienen el poder para actuar a pesar de su subordinacin
(Allen).

Por qu obedecemos al poder? Obedecemos porque aceptamos a la elite como entidades

legtimas para gobernarnos a travs de tres componentes:
 - Coercin: la capacidad de negar o limitar a otros el acceso a determinados bienes u
oportunidades: la vida, la integridad fsica, la libertad, el patrimonio, el trabajo, etc. La
coercin recurre a la amenaza y produce temor para obtener una accin o inaccin de
los actores polticos
- Consenso o sentido comn (Gramsci) es la capacidad de convencer a las ciudadanas y
los ciudadanos de que sus intereses y sus ideas se corresponden con las ideas y los
intereses de una elite poltica dominante. Las elites recurren a la persuasin y quieren
producir actitudes de conviccin para obtener una accin o inaccin de los actores
polticos. En trminos gramscianos, la hegemona es el dominio cultural (las normas,
percepciones y las ideas) de las clases dominantes sobre los dominados. Este poder se
despliega a travs de las instituciones de la sociedad civil como la escuela, la religin, y
los medios de comunicacin.
- Auctoritas se manifiesta como autoridad, cuando las indicaciones de un sujeto
individual o de un colectivo son atendidas por los dems porque cuentan con un
crdito o una solvencia que se les reconocen de antemano (por ejemplos, los expertos,
o un cargo pblico. Sus indicaciones son atendidas solamente por proceder de un
prestigio moral, de una competencia cientfica o de una experiencia en un determinado
mbito de la vida social: cuando alguien puede invocarla, sus consejos o sugerencias
son atendidos, sin examinar las argumentaciones que manejan). Ejemplo concreto: un
mdico.

En la prctica, estas formas de incidir en la poltica tambin se combinan; en casos de

aplicacin directa de la fuerza se intentar contar tambin con el apoyo del consenso o de las
auctoritas.

La ley: Comnmente se define por norma, regla o precepto jerarquizado, dado por el rgano
competente (autoridad legitimidad por sus sbditos y por los sujetos polticos) con limitacin
en el tiempo y en el espacio, de carcter general (universal) y obligatorio que manda o prohbe
algo. Como vemos, la ley se basa en todos los conceptos polticos que hemos definido hasta
ahora.

Otras concepciones incluyen las tendencias iusnaturalis (Esta vertiente tiende a conceptualizar
el derecho desde la perspectiva de un derecho ideal, y parte de la premisa de que existe un
derecho divino normativizado-, metafsico, podramos llamarlo lo perfecto, que siempre ha de
conseguir la justicia, por cuanto el derecho de las normas -construido por seres humanos- solo
tiene que transcribir el primero para hacerlo efectivo. Ver filsofos como Kant, Rousseau,
Hobbes, Locke), la escuela realista (esta escuela define al derecho como lo que est
determinada por la realidad el derecho se rige y est determinada en ltima instancia por
las relaciones sociales que en ella subyacen- y no la formalidad contenida en la norma, la que
marca la pauta de lo que es o no es el derecho. Ver filsofos como Marx, Carl Schmitt, Diez-
Picaso et al), y la escuela de estudios crticos del derecho (que toman por referencia otras
preguntas sobre el derecho como por ejemplo: Para qu sirve la ley y cmo se estructura? O
ms bien, para quin es y a quienes se les aplica? Cul es la relacin entre ley y poder?; en
otras palabras toman una posicin crtica frente a las leyes y los derechos para construir una
sociedad ms igualitaria, democrtica y ms humana. En esta escuela tambin se ubican las
terias feministas del derecho ver Carol Smart- y teoras queer del derecho-ver Daniel
Borrillo-. Ver Costas Douzinas, Roberto Mangabeira Unger, Duncan Keneddy, et al).

Cul es la relacin entre el poder y la ley?

La relacin entre el poder y la ley se manifiesta a travs de la teora de Giorgio Agamben que
comprende dos conceptos fundamentales para ejemplificar esta relacin: el poder soberano y
el homo sacer. El soberano es quien posee el poder de decir quin entra y quin queda por
fuera de la comunidad poltica comprendida por la ley. Ahora, esta divisin de la comunidad
poltica es necesaria porque sin ella no podramos limitar las fronteras de nuestra comunidad
poltica; para ello, el soberano hace uso de su fuerza para expulsar al ser humano y delimitar su
territorio (como dijimos esta decisin es arbitraria por parte del poder soberano que puede ser
el poder ejecutivo, el poder militar o incluso a veces, el poder financiero). El ser humano
expulsado de la comunidad poltica pasa a ser un ser desnudo, vulnerable a la muerte. En otras
palabras, el ser expulsado o excluido pasa a un plano donde no existe como un ser humano con
derechos (porque queda por fuera de la ley), o sea lo que en el derecho romano arcaico se
defina como un Homo Sacer, un ser nudo y expulsado de la comunidad poltica. Como vemos,
la frontera que separa la vida y la muerte en una comunidad reside en el poder de decisin del
soberano. Es el soberano quien expulsa al homo sacer que queda por fuera de regulacin
jurdica, las normas y las reglas de la comunidad. A dnde va a parar este homo sacer? El
homo sacer entra en un espacio de excepcionalidad donde no es reconocido por el Estado o la
comunidad poltica, y es all donde queda expuesto a la muerte por parte de cualquier
ciudadano (fjense cmo funciona el poder soberano ya que es esta fuerza la que divide a la
comunidad poltica entre el nosotros y el ellos y no la ley; el adentro y el afuera. Los
ciudadanos s se encuentra dentro de la comunidad poltica porque son reconocidos por el
Estado mientras que el homo sacer no lo est), ya que no cuenta como un ser vivo y por lo
tanto queda condenado a las decisiones del poder.

Al igual que los judos exterminados por los nazis en los campos de concentracin, el homo
sacer no tiene ningn valor jurdico como ser humano.

Pueden pensar en algn ejemplo similar? (ver video en el canal encuentro, Mentira la Verdad,
La ley)

El poder, en otras palabras, sobre-determina a la ley y tiene la capacidad de sustraerse de ella

para vulnerarla si lo desea (otro ejemplo: el auto golpe de Fujimori fue inconstitucional pero a
pesar de que fuera ilegal, se ejecut porque as lo dictamino el poder ejecutivo).

Diferencia entre legitimidad y la ley

Es importante diferenciar la legitimidad y la ley. Mientras que la legalidad comporta la

adecuacin de una decisin o de una propuesta a la ley vigente, la legitimidad nos seala el
ajuste de esta misma decisin a un sistema de valores sociales que van ms all de la propia ley
escrita, incluida la constitucin.

La legitimidad en otras palabras representa el sistema de valores sociales de una sociedad,

mientras que la ley es la racionalizacin o los argumentos del poder en una comunidad poltica.
Veamos esto en un ejemplo para diferenciarlas; los conflictos surgen cuando la ley no se
adapta a la legitimidad vista por la gente, en otras palabras cuando la ley entra en conflicto con
los sistemas de valores sociales. Cuando la ley no se adapta a los cambios sociales
(manifestados a travs de actos polticos como la desobediencia social), se produce una crisis
de legitimidad.