INDICE

INTRODUCCION ............................................................................................................ 1

CAPTULO 1: EFECTOS AMBIENTALES DE OPERACIONES ................................ 1

1.1. Dao a la tierra: ............................................................................................ 1

1.2. Liberacin de sustancias txicas: ................................................................. 2

1.3. Drenaje cido de minas. ............................................................................... 2

1.4. Polvo. ........................................................................................................... 3

1.5. Desmontes y relaves. ................................................................................... 3

1.6. Fundiciones. ................................................................................................. 4

1.7. Microorganismos y minera in situ. ............................................................. 4

CAPITULO 2: CONTROL Y MITIGACION DE LOS EFECTOS DE LA ACTIVIDAD

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Instrumentos Legales y polticas................................................................................... 5

2.1. Evaluacin de Impacto Ambiental (EIA): ......................................................... 5

2.2. Planificacin: ..................................................................................................... 5

2.3. Permisos: ............................................................................................................ 5

2.4. Concesiones: ...................................................................................................... 6

2.5. Estndares Regulatorios Mejores Prcticas ....................................................... 6

2.6. Monitoreo........................................................................................................... 6

2.7. Obligaciones de Informar .................................................................................. 6

2.8. Seguridades Financieras .................................................................................... 6

2.9. Restricciones en el Uso de Suelos ..................................................................... 6

2.10. Participacin del Pblico ................................................................................. 7

 2.11. Sistemas de Gestin Ambiental ....................................................................... 7

2.11. Incentivos Econmicos y de Otra Naturaleza .................................................. 7

2.12. Responsabilidades ............................................................................................ 7

INTRODUCCION
Las medidas de mitigacin ambiental, constituyen el conjunto de acciones de prevencin,
control, atenuacin, restauracin y compensacin de impactos ambientales negativos que
deben acompaar el desarrollo de un Proyecto, a fin de asegurar el uso sostenible de los
recursos naturales involucrados y la proteccin del medio ambiente. En base a la evaluacin
efectuada, las medidas que se analizan en cada proyecto, implican acciones tendientes
fundamentalmente a controlar las situaciones indeseadas que se producen durante la
construccin y operacin de las obras. Debido a que las caractersticas en las que se
desarrolla cada proyecto es diferente.

CAPTULO 1: EFECTOS AMBIENTALES DE OPERACIONES

La mayor parte de las minas tienen una planta de procesamiento del mineral en sus
cercanas y muchas tienen una fundicin cercana. Para la evaluacin del impacto ambiental
del desarrollo de una nueva operacin minera se deben considerar los efectos de las tres.
Consecuencias posibles de la minera:
1.1.Dao a la tierra:
Se ha estimado que el uso de tierra para uso minero entre 1976 y 2000 es de 37.000
km2; esto es cerca del 0,2% de toda la superficie terrestre. Los pases desarrollados
tienen una mayor proporcin de terrenos perturbados por la actividad minera que los
menos desarrollados. El grado de recuperacin de esos terrenos es creciente y muchos
hoyos antiguos se han utilizado para botar desperdicios de minas antiguas o
domsticos. Otras reas mineras han sido transformadas en reservas naturales o
parques recreativos. En el futuro las minas producirn menos deshechos ya que las
labores son rellenadas con los mismos (corte y relleno). Esto encarece la explotacin,
pero es necesario ya que se estima que 27.000 Mt de minerales y sobrecarga se
extraen de la corteza terrestre cada ao. En Chile la minera se concentra en la mitad
norte del territorio, donde el dao a la tierra se minimiza debido a que existe una baja
densidad de poblacin, por las condiciones desrticas o semi-ridas. Sin embargo,
 las restricciones para el uso indiscriminado de terrenos para los procesos o deshechos
mineros est cada vez ms regulada.
1.2.Liberacin de sustancias txicas:
Los metales no solo son importantes para el uso que hacemos de ellos, sino que
tambin son parte integral de nuestra naturaleza y de otros organismos vivos. Sin
embargo, as como hay elementos metlicos que son componentes esenciales para los
organismos vivos, las deficiencias o excesos de ellos pueden ser muy perjudiciales
para la vida. En el medio natural los excesos pueden generarse por drenajes de aguas
de minas, de desmontes o de relaves mineros. Algunos metales, como cadmio y
mercurio, y metaloides como antimonio o arsnico, los cuales son muy comunes en
pequeas cantidades en depsitos metlicos son altamente txicos, aun en pequeas
cantidades, particularmente en forma soluble, la cual puede ser absorbida por los
organismos vivos. Lo mismo se aplica al plomo, pero afortunadamente este metal es
bastante poco reactivo a menos que sea ingerido y la mayora de los minerales
naturales de plomo son muy insolubles en aguas subterrneas. El cianuro se ha
utilizado desde hace mucho tiempo para recuperar oro en plantas de procesamiento y
en el campo aurfero ms grande del mundo, la cuenca del Witwatersrand de
Sudfrica, all existe una contaminacin mayor de las aguas superficiales con Co, Mn,
Ni, Pb y Zn como resultado del proceso de cianuracin y oxidacin de aguas cidas
de mina. El cianuro mismo no es un problema ya que se descompone bajo la influencia
de los rayos ultravioleta en las capas superficiales. No obstante, en los pases
desarrollados la legislacin requiere el establecimiento de plantas de neutralizacin
de cianuro en todos los usos industriales de este producto qumico. La recuperacin
de los elementos txicos en actividad minera puede plantear problemas de
almacenamiento de los mismos; por Ej. en la fundicin Caletones de la mina El
Teniente se recupera arsnico (trixido de arsnico) mediante filtros electrostticos,
para que este elemento txico no se disperse en el aire, pero se haba acumulado una
cantidad significativa de tambores con este material constituyendo un riesgo su
permanencia en el sector industrial. Actualmente est siendo transportado a un
depsito de una empresa privada, pero incluso el transporte de elementos txicos
representa un riesgo ambiental, ante la posibilidad de accidentes.
1.3. Drenaje cido de minas.
Las aguas cidas generadas por la minera actual o pasada resultan de la oxidacin de
minerales sulfurados principalmente pirita en presencia de aire, agua y bacterias. La
 pirita es uno de los sulfuros ms comunes y abundantes asociados a mineralizacin
hidrotermal y normalmente es parte de la ganga siendo incorporada en los deshechos
mineros (desmontes o relaves) y su oxidacin produce cido sulfrico y xidos de
hierro. Las aguas cidas atacan otro minerales, produciendo soluciones que pueden
acarrear elementos txicos al medio ambiente, Ej. cadmio o arsnico. La generacin
de aguas cidas puede ocurrir durante la exploracin, operacin y cierre de una mina.
Esta agua pueden venir de tres fuentes principales: sistemas de desage de minas,
tranques de relaves y desmontes. Estas descargas pueden producir desde algunos
efectos menores como decoloracin local de suelos y drenajes con precipitacin de
xidos de Fe, o llegar a una extensa polucin de sistemas de ros y tierras de cultivo.
En algunos distritos mineros el problema es mayor despus del cierre de las
operaciones mineras. Esto se debe a la recuperacin del nivel de aguas subterrneas
despus que se remueve el equipo de bombeo que mantena secas las labores mineras.

1.4. Polvo.
El control de polvo debe ser importante en cualquier mina en la cual se genere polvo
silceo puesto que este puede producir silicosis y enfermedades pulmonares asociadas.
El polvo debe ser mantenido en un mnimo en las minas y reas industriales asociadas
para proteger a los mineros y habitantes locales.
1.5. Desmontes y relaves.
La minera frecuentemente involucra mover mucho material estril o de leyes no
econmicas y depositarlos en desmontes en las cercanas de las minas (debido a que
el transporte es caro), asimismo el procesamiento del mineral produce relaves que
deben almacenarse en condiciones que no afecten el drenaje local y no hayan escapes
o infiltracin de sustancias perjudiciales. Una manera de minimizar los deshechos
mineros es utilizar el mtodo de corte y relleno, utilizar los desmontes para crear
nuevas formas de relieve para ocultar las operaciones mineras y reducir la emisin de
ruido o procesar los desmontes para usarlos en la industria de la construccin. Los
relaves del procesamiento de mineral de cobre de la mina El Salvador fueron
descargados por aos en el ro Salado y a travs de este ro al mar en la baha de
Chaaral. Esto ya no ocurre en la actualidad, los relaves actualmente se depositan en
un tranque, pero la contaminacin de la baha de Chaaral persiste y persistir por
mucho tiempo ms debido a los relaves all depositados.
1.6. Fundiciones.
Las fundiciones emiten SO2, el cual junto con NOx y CO2 origina lluvia cida. Esto
tambin ocurre en plantas elctricas termoelctricas que usan carbn. Las fundiciones
de Caletones de Codelco y Ventanas de Enami liberan alrededor de 400 ton al da de
SO2 al aire (actualmente una parte se recupera para producir cido sulfrico, pero
todava la mayor parte se dispersa en el aire). Las aguas de lluvias normales tienen un
pH de alrededor de 5,7, pero en el este de EEUU y Europa occidental ellas pueden
llegar a pH 2,9 y los lagos de esas reas han sufrido una disminucin de los peces en
ellos. Areas mineras antiguas con varias fundiciones pueden llegar a estar rodeadas
de tierra estril donde la vegetacin ha sido destruida por los cidos y el suelo
erosionado. Las tierras muertas alrededor de las fundiciones de cobre-nquel de
Sudbury en Ontario, Canad se extienden por 100 km2, pero las emisiones han
disminuido en un 50% por lo que esto est mejorando.

1.7. Microorganismos y minera in situ.

Muchos depsitos de sulfuros (Ej. prfidos cuprferos) tienen una porcin superior
con xidos de cobre. Estas menas pueden ser beneficiadas, si es necesario,
fracturndolas con explosivos y luego regando soluciones cidas para lixiviar in situ
los metales y bombeando la solucin para recobrar el cobre (o uranio). Esto permite
explotar depsitos de muy baja ley que de otra forma no seran econmicamente
viables; en Santa Cruz, Arizona se est llevando a cabo un proyecto de este tipo en un
cuerpo de mena que contiene 4.5 Mt con 1,5% Cu. En Chile se ha utilizado la
lixiviacin in situ en la chimenea de brecha Quetena al SW de Chuquicamata y
tambin se ha utilizado para lixiviar los desmontes con xidos de baja ley de
Chuquicamata. En 1947 se descubri que bacterias en soluciones cidas (Thiobacillus
ferrooxidans) juegan un rol en la oxidacin de sulfuros, por lo que el uso de lixiviacin
bacteriana puede proveer un mtodo de lixiviacin in situ de depsitos. La lixiviacin
in situ proveera un mtodo de explotacin que producira mucho menos perturbacin
de los terrenos y menos produccin de material de deshecho, as como mucho menor
consumo de energa. Su deficiencia actual es que es mucho ms lento que el
procesamiento directo de las menas y existe el riesgo que las soluciones cidas
contaminen las aguas subterrneas o superficiales si su flujo no es bien controlado
 CAPITULO 2: CONTROL Y MITIGACION DE LOS EFECTOS DE LA
ACTIVIDAD
Las leyes, polticas y tcnicas de gestin son fundamentales para hacer de la prevencin
un componente clave en las operaciones mineras sostenibles. En ese sentido, muchas de las
aproximaciones legales y de poltica existentes pueden requerir la identificacin e
integracin de la prevencin de la contaminacin en las operaciones de minera metlica. En
esta seccin, se identifica el universo de instrumentos y polticas a utilizar para fomentar
dicha prevencin. Asimismo, se explica las diversas funciones que cada tipo de instrumento
legal, de disearse de manera apropiada, puede desempear como soporte de un programa
de prevencin de la contaminacin

Instrumentos Legales y polticas

2.1. Evaluacin de Impacto Ambiental (EIA):

Un procedimiento que permite, tanto a quien propone el proyecto minero como a los
reguladores y al pblico identificar los potenciales efectos en el ambiente antes de
que el proyecto proceda. La EIA puede utilizarse para 1) establecer controles
ambientales para el proyecto y 2) identificar alternativas y medidas de mitigacin.

2.2. Planificacin:
Un proceso para identificar actividades futuras asociadas con la explotacin minera,
como la recuperacin del sitio minero, el cierre de operaciones y post-cierre, a fin de
administrar la operacin con miras a cumplir metas por los medios preferibles.
2.3. Permisos:
Una autorizacin escrita para realizar una operacin minera. La obtencin del
permiso puede depender de que el solicitante cumpla ciertas condiciones requeridas
de antemano para la autorizacin.
2.4. Concesiones:
Acuerdos legales entre los Estados dueos de los recursos minerales y las compaas
mineras que desean extraerlos. Si bien las concesiones tpicamente abordan aspectos
financieros (como el monto de las regalas, cnones, impuestos y otros aspectos
econmicos), tambin pueden requerir medidas de prevencin ambiental
relacionadas con la planificacin, operacin y cierre de la mina, as como el
otorgamiento de garantas financieras para asegurar el cumplimiento de las
obligaciones ambientales.
2.5. Estndares Regulatorios Mejores Prcticas
Una reglamentacin es la manifestacin escrita de un rgano de gobierno que crea
derechos, impone obligaciones o establece procedimientos. Un estandar regulatorio
prescribe el diseo de una actividad o el nivel de calidad que la actividad debe
alcanzar en su ejecucin. Las Mejores Prcticas son mtodos sugeridos para alcanzar
de manera satisfactoria estndares de ejecucin.
2.6. Monitoreo
El monitoreo es la recoleccin sistemtica de informacin y datos relacionados con
operaciones en ejecucin, descargas y emisiones, as como los efectos de la operacin
sobre el ambiente.
2.7. Obligaciones de Informar
La Obligacin de Informar se refiere a dar a conocer los resultados del monitoreo a
la autoridad y al pblico. Este requerimiento permite tanto al operador minero como
a la autoridad, revisar la gestin segn las necesidades de prevencin de la
contaminacin. La auditora pblica que se desprende de dicha prctica puede influir
en la adopcin de mtodos preventivos en la explotacin, beneficiamiento y cierre.
2.8. Seguridades Financieras
Mecanismos que exigen al concesionario minero brindar una garanta financiera de
su actuacin antes de realizar una actividad regulada. Si el concesionario incumple
con los estndares fijados, el Estado puede ejecutar la garanta y hacerse del monto
convenido. Comnmente, las seguridades financieras incluyen bonos, cartas de
crdito e instrumentos negociables.
2.9. Restricciones en el Uso de Suelos
Regulaciones que establecen reas y condiciones para las actividades en las mismas,
a fin de proteger recursos ambiental o culturalmente sensibles o el bienestar pblico
2.10. Participacin del Pblico
Se refiere a las posiblidades para que los ciudadanos y las organizaciones no-
guberrnamentales tengan participacin en los procesos de toma de decisiones
ambientales y acciones relativas a la exigencia de cumplimiento, incluyendo la
facilidad de acceder a informacin ambiental de relevancia.
2.11. Sistemas de Gestin Ambiental
Un sistema de gestin ambiental (SGA) provee a la empresa de un marco para
manejarse a s misma a fin de obtener tanto logros ambientales como econmicos.
Sistemas de gestin, tales como el estndar ISO 14000, ofrecen un enfoque
estructurado para que las empresas cumplan sus obligaciones ambientales de una
manera ms efectiva, no remitindose slo al cumplimiento de las normas, sino
yendo ms all, elevando su performance ambiental y haciendo un mayor uso de los
enfoques preventivos. Desde el punto de vista econmico, los SGA pueden contribuir
a que las empresas cumplan sus obligaciones ambientales de manera ms eficiente,
manteniendo as una posicin competitiva en diversos mercados
2.11. Incentivos Econmicos y de Otra Naturaleza
Leyes, polticas o programas que permiten ventajas financieras o de otro tipo a las
empresas que adopten tcnicas de prevencin de la contaminacin. Los incentivos
pueden incluir un tratamiento tributario preferencial para la adquisicin de los
equipos necesarios para la prevencin, programas de descuentos o crditos sobre las
regalas en caso de logros sobre el particular u otras aproximaciones.
2.12. Responsabilidades
Determinacin de responsabilidades legales para compensar un dao. Los estndares
para la determinacin de responsabilidades pueden servir como incentivos
importantes para que los operadores mineros asuman sus obligaciones de prevencin
ambiental. Las formas comunes de responsabilidad incluyen la administrativa, civil
y penal, las rdenes de restaurar y los daos a recursos naturales y por agravio.