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p. 140 o famoso marco do ps 1930, segundo o qual a questo social teria deixado
de ser caso de polcia e se tornado caso de poltica no pode ser tomado ao p da
letra. Isso significa dizer que a instituio de direitos trabalhistas e de uma regulao
estatal das relaes de trabalho no excluiu o recurso da represso aos trabalhadores no
processo histrico brasileiro.
p. 141 - Por meio da restrio do acesso aos direitos promulgados na legislao, que
somente podiam ser usufrudos pelos trabalhadores filiados aos sindicatos oficiais [...] o
governo aumentava a vigilncia e a ingerncia ideopoltica sob tais entidades, atravs do
ministrio do Trabalho. Nesse sentido, por presso governamental, os prprios
trabalhadores aderiram unicidade sindical.
p. 146 A partir dos anos 1950, o parque industrial brasileiro cresceu de modo
significativo, especialmente no setor automobilstico. Esse crescimento baseou-se numa
deliberada poltica de concesso de extremas facilidades para o capital estrangeiro [...]
consequncias disso, foram, de um lado, o aumento sem precedentes da presena de
corporaes internacionais no pas e, de outro, o fato dessa presena aparecer nitidamente
como condicionante indispensvel para a expanso econmica do perodo.
p. 147 O fio condutor das relaes entre capital e trabalho no Brasil multiplamente
determinado. Do ponto de vista endgeno, a cultura poltica da burguesia brasileira,
forjada no interior de uma sociedade escravista, reagiu ferozmente a qualquer medida que
implicasse a diminuio de seus privilgios senhoriais, direta ou indiretamente
econmicos. Para modernizar essas concepes, valia-se de aspectos do liberalismo
poltico embora, economicamente, dependesse do protecionismo estatal para continuar
garantindo suas margens de lucratividade.
p. 147 o regime de trabalho no Brasil foi sendo constitudo por medidas de alcance
restrito, ou seja, no universalizveis para o conjunto das classes trabalhadoras.
p. 150 pode-se dizer que, mesmo quando o Brasil se aproxima, na segunda fase da
industrializao pesada, da tecnologia da segunda Revoluo Industrial, a ausncia de
suas revolues preliminares, no plano poltico e cultural, mantiveram as relaes entre
capital e trabalho distantes dessa modernizao, que tem na democracia um importante
componente civilizacional.
pp. 150-151 a profunda associao com o capital internacional o fez sofrer todas as
vicissitudes da crise capitalista desencadeada em meados dos anos 1970. [...] Um dos
traos mais destacados do milagre econmico a sua associao com o aprofundamento
da concentrao de renda e das desigualdades regionais.
p. 156 nesse perodo, marcado pelo arrocho salarial e a insuficiente interveno estatal
nas reas de sade, educao e saneamento, aumenta a demanda pelas polticas sociais
compensatrias, cuja funo est predominantemente voltada a atenuar situaes
emergenciais. Importante ao nesse sentido foi a criao do INPS, em 1966, que, alm
de centralizar na burocracia estatal os recursos e a administrao dos servios, os
unificou, permitindo uma maior racionalidade e equidade na distribuio dos mesmos.
pp. 163-164 Uma das medidas mais decisivas nesse sentido foi a centralizao, no
mbito do Executivo, da definio dos percentuais de aumento do salrio mnimo,
atravs de clculos aparentemente tcnicos, eliminando a interferncia sindical no
plano das reivindicaes salariais. [...] O governo alcanava, desse modo, dois de seus
objetivos de uma s vez: ao tempo em que despolitizava as relaes entre capital e
trabalho [...] controlava a inflao e as condies macroecmicas, mantendo-as atrativas
aos investimentos estrangeiros.
p. 171 Para ser desempregado o no trabalho deve ser resultado da no concretizao do ato de
venda e compra da fora de trabalho em uma sociedade capitalista (Costa)
p. 172 o desemprego [...] tem sua gnese no mesmo contexto scio-histrico em que se
gesta o debate sobre a questo social. Surge, portanto, como uma de suas expresses,
nesse momento, distinta da pobreza.
p. 174 ele resulta, nesse momento, de uma significativa quantidade de fora de trabalho
disposio do capital, mas, fundamentalmente, do aprofundamento da precariedade e
instabilidade dos vnculos, caracterstica do regime de trabalho que emerge na segunda
fase da industrializao pesada.
p. 175 nos parmetros dominantes da cidadania regulada, as medidas de proteo
social ao desempregado estiveram praticamente ausentes [...] o seguro-desemprego, por
exemplo, [...] s foi institudo no Brasil na segunda metade da dcada de 1980.
Introduo
p. 70 A ofensiva burguesa dos anos 80 e 90 do sculo XX at os dias de hoje, tendo em
vista a recuperao e manuteno das taxas de lucro se deu em trs direes centrais [...]: a
reestruturao produtiva e a recomposio da superpopulao relativa ou exrcito industrial
de reserva como sua condio sine qua non [...]; a mundializao do capital [...]; e na
contrarreforma neoliberal [...] marcados pela extenso dos direitos e polticas sociais e pelo
compromisso com o pleno emprego fordista-keynesiano. No Brasil [...] tivemos aqui a
crise do Estado desenvolvimentista, que ampliou o mercado interno de trabalho e de
consumo, sem nunca chegar sombra do pleno emprego.
pp. 72-73 Os Estados locais convertem-se em ponto de apoio das empresas [se tornando]
cada vez mais subordinado e paradoxalmente estrutural. Dentro disso, os Estados nacionais
restringem-se a: cobrir o custo de algumas infraestruturas [...]. aplicar incentivos fiscais,
garantir escoamentos suficientes e institucionalizar processos de liberao e
desregulamentao, em nome da competitividade. [...] O estado, que supostamente
representa o interesse geral, dispe a partir de agora de uma base mais estreita {de ao e
poder decisrio} que a empresa mundializada cujos interesses orientam a ao deste mesmo
Estado (HUSSON). [...] Assim, assuntos de vocao particular orientamos de vocao
geral e de interesse pblico [...]
p.73 H uma perda de coerncia entre Estado e aparelho produtivo, moeda e sociedade,
produzida pelo referido fracionamento e pelos movimentos de deslocalizao do capital
internacional, que terminam por requerer um Estado forte, que enfatiza a lei e a ordem
(WACQUANT). [...] H com a mundializao, uma tendncia diminuio do controle
democrtico [...], nesse sentido, a hegemonia burguesa no interior do Estado reafirma-se de
forma contundente com o neoliberalismo, cujas polticas engendram uma concepo
singular de democracia
p.74 o modelo de ajuste estrutural proposto pelo Banco Mundial e o FMI para a periferia
refora ainda mais essa perda de substncia dos Estados nacionais. Estes [...] reorientam a
parte mais competitiva da economia para a exportao, o que implica um largo processo de
desindustrializao e a volta a certas vocaes naturais [...] contm o mercado interno e
bloqueiam o crescimento dos salrios e dos direitos sociais.
p.75 Para David Heald [...] a crise fiscal induzida no apenas nem principalmente pelas
presses dos trabalhadores por maior proteo social. Este foi, na verdade, um argumento
para a defesa neoliberal do corte dos gastos sociais, escamoteando as intenes reais de
diminuio do custo do trabalho, ao lado da imposio de derrotas aos segmentos mais
organizados dos trabalhadores
p. 76 A pulverizao da grande indstria e o crescimento do mundo da informalidade
desencadeiam a perda do power of enforcement do Estado e dificuldades de arrecadao
pelas fontes da seguridade social [...]. A regulao keynesiana se preparou para um contexto
de desemprego conjuntural. Diante do qual admissvel o dficit pblico para estimular a
demanda efetiva, segundo a lgica keynesiana. Entretanto, a revoluo tecnolgica infirma
essa hiptese como estratgia de largo prazo, haja vista o desemprego estrutural, a
tendncia a horizontalizao das empresas e a mundializao.