IDENTIFICACIN DE PELIGROS Y EVALUACIN DE

RIESGOS Y SU CONTROL (IPER)

El procedimiento para la identificacin de Peligros y Evaluacin de Riesgos y

su control tambin conocida por su sigla IPERC tiene por objetivo
proporcionar informacin sobre los peligros y riesgos ocupacionales
presentes en las actividades laborales que permita prevenir daos a la salud
de los colaboradores, a las instalaciones y al ambiente.

OBJETIVO
Establecer un procedimiento documentado para la continua Identificacin de
Peligros y Evaluacin de Riesgos y la determinacin de los controles
necesarios para reducirlos.

ALCANCE
Involucra todas las actividades de MULTIMPEX S.A. en todas
sus operaciones tanto en Lima como en provincias.
RESPONSABILIDADES
La responsabilidad de la identificacin de peligros recae en los responsables
de las reas, con la participacin del especialista
en Seguridad, Salud Ocupacional y los trabajadores.
La responsabilidad de la recepcin, archivo y consolidacin de la totalidad
de peligros recae en el Coordinador del Sistema de Gestin de Seguridad,
Salud y Medio Ambiente.

La responsabilidad de la evaluacin y control de riesgos recae en el

Coordinador y el Comit de Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente.
DEFINICIONES:
Peligro: Fuente, situacin o acto con el potencial de dao en trminos de
lesin o enfermedad; o la combinacin de ellas.
Riesgo: Combinacin de la probabilidad de ocurrencia de un evento
o exposicin peligrosa y la severidad de las lesiones o daos o enfermedad
que pueda provocar el evento o la exposicin.
Identificacin de Peligros: Proceso de reconocimiento de una situacin de
peligro existente y definicin de sus caractersticas.
Evaluacin de Riesgos: Proceso de evaluacin de riesgo derivado de un
peligro teniendo en cuenta la adecuacin de controles existentes y la toma
de decisin si el riesgo es aceptable o no.
Incidente: Evento relacionado con el trabajo que dan lugar o tienen el
potencial de conducir a lesin, enfermedad (sin importar severidad) o
fatalidad.
Un accidente es un incidente con lesin o enfermedad.
Un casi accidente es un incidente donde no existe lesin o enfermedad.
IPER: Identificacin de Peligros y evaluacin de Riesgos
HSE: Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente
IDENTIFICACION DE PELIGROS, EVALUACION Y CONTROL DE LOS RIESGOS
Definicin de los niveles de riesgo:

Riesgo Intolerable (IT): Situacin inesperada que puede convertirse en

fuera de control y representa riesgos para la persona, equipos, instalaciones
y al medio ambiente. No se debe comenzar ni continuar el trabajo hasta que
se reduzca el riesgo. Si no es posible reducir el riesgo, incluso
con recursos ilimitados, debe prohibirse el trabajo.
Riesgo Importante (IM): Riesgo en el que no debe comenzarse el trabajo
hasta que se haya reducido el riesgo. Cuando el riesgo corresponda a un
trabajo que se est realizando, debe remediarse el problema en
un tiempo inferior al de los riesgos moderados.
Riesgo Moderado (M): Aquel riesgo que ha sido reducido a un nivel
moderado en donde los controles deben mantenerse en forma permanente.
Riesgo Tolerable: No se necesita mejorar la accin preventiva. Sin embargo
se deben considerar soluciones rentables o mejoras que no supongan una
carga econmica importante. Se requieren comprobaciones peridicas para
asegurar que se mantiene la eficacia de las medidas de control.
Riesgo Trivial: Aquel riesgo que ha sido reducido a un nivel soportable
por la organizacin habiendo respetado su Poltica y obligaciones legales, no
necesita adoptar ninguna accin.
a) Identificacin de Peligros
Cada responsable de rea o contratista, sus trabajadores y el especialista en
Seguridad y Salud Ocupacional, participarn en la identificacin de los
peligros asociados a las actividades que realizan teniendo en cuenta los
siguientes elementos: trabajadores, equipos e instalaciones, materiales,
ambiente de trabajo; a travs del registro R-HSE-IP Matriz de Identificacin
de Peligros (Anexo1), considerando dentro de ello: actividades rutinarias y no
rutinarias, actividades de todo el personal que tiene acceso a los lugares de
trabajo, incluyendo trabajadores de las contratistas y visitantes; as como la
totalidad de instalaciones, equipos, materiales de trabajo,
el comportamiento y factor humano.
Luego de culminada la identificacin de peligros, el registro correspondiente
ser remitido al Coordinador del Sistema de Gestin de Seguridad, Salud
Ocupacional y Medio Ambiente, para su archivo en la plataforma
documentaria del sistema.
El Coordinador del Sistema de Gestin de Seguridad, Salud Ocupacional y
Medio Ambiente proceder a consolidar la informacin de la identificacin
de peligros.
b) Evaluacin y Control de los Riesgos
El Comit de Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente proceder a
evaluar los riesgos tomando en cuenta cualquier obligacin legal y se
establecern los controles respectivos a los peligros consolidados a travs del
registro R-HSE-IPER Matriz de Identificacin de Peligros y Evaluacin de
Riesgos (Anexo 2), considerando para ello el registro R-HSE-IP (Matriz de
identificacin de peligros) y criterios de probabilidad y severidad
(consecuencia) definidos en la metodologa que se describe a continuacin:

PROBABILIDAD:
La probabilidad se evala en funcin al ndice de nmero de personas
expuestas, ndice de procedimientos existentes, ndice de capacitacin, ndice
de exposicin al riesgo, de la siguiente manera:
- Nmero de personas expuestas (A):

Tabla N 1

Personas
ndice
Expuestas (A)

De 1 a 3 1

De 4 a 12 2

Ms de 12 3

- Procedimientos Existentes (B): Tabla N 2

Procedimientos
ndice
existentes (B)

No aplica 0

Existen son
satisfactorios y 1
suficientes

Existen
parcialmente y no
2
son satisfactorios o
suficientes

No existen 3
- Capacitacin (C):

Tabla N 3

Capacitacin (C ) ndice

No aplica 0

Personal
entrenado. Conoce
1
el peligro y lo
previene.

Personal
parcialmente
entrenado, conoce
2
el peligro pero no
toma acciones de
control.

Personal no
entrenado, no
conoce el peligro, 3
no toma acciones
de control.

- Exposicin al riesgo (D):

El nivel de exposicin, es una medida de la frecuencia con la que se da la
exposicin al riesgo. Habitualmente vendr dado por el tiempo de
permanencia en reas de trabajo, tiempo de operaciones o tareas, de
contacto con herramientas, etc. Este nivel de exposicin se presentar segn:
 Tabla N 4

Exposicin al riesgo
ndice
(D)

Al menos una vez al

ao

Espordicamente.
1
Alguna vez en su
jornada laboral y
con periodo corto
de tiempo

Al menos una vez al

mes

Eventualmente.
2
Varias veces en su
jornada laboral
aunque sea con
tiempos cortos.

Al menos una vez al

da

Permanentemente.
3
Continuamente o
varias veces en su
jornada laboral con
tiempo prolongado.
El ndice de probabilidad se evala en funcin a la suma de los ndices
anteriormente identificados:

ndice de Probabilidad (IP) = A + B + C + D

Siendo:
A: ndice de nmero de personas expuestas
B: ndice de procedimientos existentes
C: ndice de capacitacin
D: ndice de exposicin al riesgo.

CONSECUENCIA:
Para determinar el nivel de las consecuencias previsibles deben considerarse
la naturaleza del dao y las partes del cuerpo afectadas segn la Tabla que se
presenta a continuacin:

Tabla N 5

Severidad ndice

Lesin sin incapacidad:

pequeos cortes o
Ligeramente magulladuras, irritacin de
ojos por polvo. 1
daino
Molestias e incomodidad:
dolor de cabeza.

Lesin con incapacidad

temporal: fracturas
Daino menores. 2
Daos a la salud reversible:
sordera, dermatitis, asma,
 trastornos, msculo-
esquelticos

Lesin con incapacidad

permanente:
amputaciones, fracturas
Extremadamente mayores. Muerte.
3
daino Dao a la salud
irreversible: intoxicaciones,
lesiones mltiples, lesiones
fatales.

Para determinar el valor del riesgo se multiplica el ndice de Probabilidad con

el ndice de Severidad (Consecuencia), de la siguiente manera:
Riesgo = ndice de Probabilidad x ndice de Severidad
Con el valor del riesgo obtenido y comparndolo con el valor tolerable, se
emite un juicio sobre la tolerabilidad del riesgo en cuestin.

Tabla N 6

Nivel de riesgo Puntuacin Interpretacin

Intolerable (IT) 25-36
No se debe comenzar ni
continuar el trabajo hasta
que se reduzca el riesgo. Si
no es posible reducir el
riesgo, incluso con recursos
ilimitados, debe prohibirse el
trabajo.

No debe comenzarse en el
Importante (IM) 17-24 trabajo hasta que se haya
reducido el riesgo. Puede
 que se precisen recursos
considerables para controlar
el riesgo. Cuando el riesgo
corresponda a un trabajo que
se est realizando, debe
remediarse el problema en
un tiempo inferior al de los
riesgos moderados.

Se deben hacer esfuerzos

para reducir el riesgo,
determinando
las inversiones precisas. Las
medidas para reducir el
riesgo deben implantarse en
un periodo determinado.
Cuando el riesgo moderado
est asociado con
Moderado (M) 9-16 consecuencias
extremadamente dainas
(mortal o muy graves), se
precisar una accin
posterior para establecer,
con ms precisin, la
probabilidad de dao como
base para determinar la
necesidad de mejora de las
medidas de control.

No se necesita mejorar la
accin preventiva.
Sin embargo se deben
Aceptable (TO) 5-8 considerar soluciones
rentables o mejoras que no
supongan una carga
econmica importante.
 Se requieren
comprobaciones peridicas
para asegurar que se
mantiene la eficacia de las
medidas de control.

No se necesita adoptar
Trivial (T) 4
ninguna accin.

Al determinar controles, se debe considerar la reduccin de los riesgos de

acuerdo a la siguiente priorizacin:
a) eliminacin
b) sustitucin
c) controles de ingeniera
d) sealizacin, alertas y/o controles administrativos
e) equipos de proteccin personal
Los riesgos intolerables e importantes sern considerados significativos para
los que se determinarn los objetivos, metas y Programas de Gestin de
Seguridad y Salud Ocupacional (PG-HSE-PGSS) (Anexo 4). Tambin sern
considerados como significativos aquellos riesgos cuyo ndice de severidad
sea 3, calificada como extremadamente daino (Lesin con incapacidad
permanente o muerte).
A medida que los riesgos significativos fueron gestionados y ya no tengan
esta calificacin, se proceder a gestionar los riesgos de mayor puntuacin
dentro del programa de gestin. Los restantes no significativos se
gestionarn a travs de controles operacionales.
La organizacin se encargar de crear el cuadro de los riesgos intolerables e
importantes significativos (R-HSE-RIS) (Anexo 3).
La evaluacin y control de riesgos ser revisada por lo menos una vez al ao
considerando todos los procesos y sub - procesos, las actividades rutinarias y
no rutinarias o extraordinariamente cuando exista la generacin de
nuevos proyectos, actividades, instalaciones u otros que modifiquen el
alcance del Sistema de Gestin de Seguridad, Salud y Medio Ambiente
BENEFICIOS DEL IPERC

La Identificacin de Peligros y Evaluacin de Riesgos (IPERC) es un

procedimiento que tiene como fin brindar toda la informacin sobre los
peligros y riesgos ocupacionales presentes en las actividades econmicas,
procesos, instalaciones y servicios relacionados a la empresa sobre los cuales
se tiene influencia y pueden controlarse, con la finalidad de prevenir daos a
la salud de los colaboradores de la empresa y propiedad en el emplazamiento
de la empresa.

Si el procedimiento de IPERC est bien realizado, permitir contar con

informacin confiable para definir las competencias que deben tener los
colaboradores en relacin a la seguridad y salud en el trabajo para las
diferentes actividades.

Adems, el procedimiento de IPERC permite definir el perfil de la evaluacin

mdico ocupacional para la vigilancia de la salud del capital humano. Sin
conocer los riesgos ocupacionales a los que se expone o se expondr el
trabajador no es posible realizar correctamente las evaluaciones mdico
ocupacionales (antes, durante y al retiro).

Es importante destacar que el IPER, es un mtodo basado en un conjunto de

reglas, estndares enlazados entre s, de tal forma que permite:

1. Identificar peligros, que puedan causar dao a las personas.

2. Evaluar, controlar, monitorear y comunicar los riesgos que se

encuentran asociados a una actividad o proceso.

3. Permite a las empresas disminuir las perdidas y aumentar las

oportunidades de mejora.
Qu es un mapa de riesgo?

Puedes contribuir a que tu comunidad se de cuenta del riesgo que tienen de sufrir un desastre y
se movilice para tomar acciones preventivas. Una de las mejores formas es realizando un mapa
de amenazas y riesgos de tu comunidad. El mapa de riesgos es un gran dibujo o maqueta de tu
comunidad que puedes dibujar o armar con tus compaeros y amigos, en compaa del maestro
o de la maestra, que muestra todos los edificios importantes tales como las escuelas y
hospitales, as como zonas de cultivos, caminos, y dems elementos que, en caso de producirse
un desastre podran resultar afectados. Tambin muestra elementos o lugares potencialmente
peligrosos tales como volcanes cercanos, zonas que se pueden inundar o pastizales muy secos
que pueden incendiarse. Adems muestra todos los recursos como personas y cosas que pueden
ayudar a tu comunidad a prepararse y protegerse, como la estacin de bomberos. Para mostrar
todo esto puedes dibujar smbolos en el mapa. Puedes incluso inventar tus propios smbolos,
siempre y cuando los entiendan los dems. Cul smbolo usaras para un hospital o un volcn?

Para qu sirven los mapas de riesgos?

Los mapas de riesgos te ayudan a entender las amenazas y peligros en tu comunidad y as

motivar a todos en la comunidad a tomar acciones para prevenir o reducir los efectos de un
posible evento. Por ejemplo, te indican las escuelas o otros edificios importantes que estn en
lugar de mayor riesgo ante un deslizamiento. Tambin te ayuda a prepararte mejor en caso de
emergencia; por ejemplo, te dicen dnde estn los edificios ms seguros o por cules vas debes
ir si ordenan evacuar la zona. De este modo, t y tu comunidad sabrn qu hacer.