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PLAN DE GESTIN AMBIENTAL DEL

PROYECTO:

CONSTRUCCION INFRAESTRUCTURA
TRATAMIENTO DE DESECHOS SOLIDOS
CABECERA MUNICIPAL, SAN ANDRES,
PETEN

1
INFORMACION GENERAL
NUMERO DE EXPEDIENTE
NOMBRE DEL PROYECTO CONSTRUCCION INFRAESTRUCTURA
TRATAMIENTO DE DESECHOS SOLIDOS
CABECERA MUNICIPAL, SAN ANDRES, PETEN
TIPO DE PROYECTO Mejoramiento de Infraestructura para el manejo de
residuos slidos ordinarios
TIPO DE ACTIVIDAD QUE VA A El proyecto denominado CONSTRUCCION
DESARROLLARSE EN EL PROYECTO INFRAESTRUCTURA TRATAMIENTO DE DESECHOS
TERMINADO O EN OPERACIN SOLIDOS CABECERA MUNICIPAL, SAN ANDRES,
PETEN consiste en la construccin y operacin de
infraestructura para el mejoramiento en el mano de los
residuos slidos que se producen en el casco urbano del
municipio, esto incluye lo siguiente: un rea administrativa
de 179 metros cuadrados, consistente en una oficina; un
dormitorio, una bodega para el resguardo de material y
equipo, servicios sanitarios; un aula taller; una Galera de
Clasificados con divisiones para 3 tipos de material
reciclado y sus mesas para clasificacin; un rea de
Descarga para las descargas primarias para desechos
orgnicos; un rea pavimentada para la fase de
descomposicin final de residuos orgnicos; la
construccin de una Pila de Lixiviados; Muro Perimetral y
la instalacin de un tanque elevado con una captacin de
1,000 litros.
DIRECCCION EXACTA DEL PROYECTO Ubicado sobre Ruta Departamental 2, San Andrs, Petn.
NOMBRE DE LA EMPRESA O RAZON SOCIAL
NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL O
Miltn Sal Mndez Fin
PERSONA INDIVIDUAL
NUMERO DPI DEL REPRESENTANTE LEGAL 1896 25988 1704
DIRECCION PARA RECIBIR NOTIFICACIONES Calle Central, San Andrs (Municipalidad, San Andrs,
Petn)
NUMERO TELEFONICO 7962-3131
NUMERO DE NIT 3683168
MONTO ESTIMADO DE INVERSION
PROYECTO EN QUETZALES Q 1,657,206.92
NUMERO DE EMPLEOS QUE A GENERAR EN Construccin 20 personas empleadas
LA FASE DE CONSTRUCCION Y OPERACIN
Operacin 05 personas empleadas
FOLIO DE LA LOCALIZACION DEL AREA
Fuera de reas Protegidas.
PROTEGIDA DENTRO DEL ESTUDIO
FUENTE DE BASTECIMIENTO DE AGUA Sistema de agua, servicio municipal
FOLIO DE LOS COSTOS DE MEDIDAS DE Para la fase de construccin Q. 7,125.00 y Q.
MITIGACION 109,225.00para la fase de operacin
CONSULTOR QUE REALIZO EL ESTUDIO Y Ricardo Amlcar Guzmn Leonardo, Ingeniero Agrnomo
NUMERO DE LICENCIA AMBIENTAL Colegiado Activo No. 5008
Registro MARN No. 739
COORDENADAS UTM (Universal Tranverse de
Coordenadas Geograficas Datum WGS84 1658'07.2"Norte y -8956'14.1" Oeste
Mercator Datum WGS84)

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1. INDICE DEL PLAN DE GESTIN

1. INDICE DEL PLAN DE GESTIN ..................................................................................... 3


2. INTRODUCCIN................................................................................................................ 6
3. INFORMACIN GENERAL................................................................................................ 8
3.1 Informacin sobre el profesional que elabor el PGA ................................................. 8
3.2 Identificacin de normas y legislacin a cumplir ......................................................... 9
4. DESCRIPCIN DEL PROYECTO ................................................................................... 13
4.1 rea del proyecto y rea de influencia....................................................................... 13
4.2 Componentes del proyecto y sus fases ..................................................................... 14
4.3 Flujograma de actividades ......................................................................................... 16
4.4 Infraestructura a desarrollar ....................................................................................... 17
4.5 Equipo y maquinaria a utilizar .................................................................................... 17
4.6 Mano de obra en construccin y operacin .............................................................. 18
4.7 Disposicin de desechos slidos en las etapas de construccin, operacin y
abandono. ......................................................................................................................... 18
4.8 Descripcin de los desechos lquidos generados en las fases de construccin,
operacin y abandono ...................................................................................................... 19
5. IDENTIFICACIN, CARACTERIZACIN Y VALORACIN DE IMPACTOS
AMBIENTALES..................................................................................................................... 20
5.1 Emisiones al aire ........................................................................................................ 20
5.2 Produccin de desechos slidos ordinarios, slidos txicos y peligrosos. ............... 20
5.3 Produccin de aguas pluviales, aguas residuales domsticas e industriales .......... 21
5.4 Respecto al manejo de materias primas y materiales de construccin. ................... 21
5.5 Referente a las amenazas naturales ......................................................................... 22
5.6 En relacin con el suelo y las aguas subterrneas ................................................... 22
5.7 En relacin con la biodiversidad Infraestructura y reas protegidas ........................ 22
5.8 Respecto al medio socioeconmico y cultural en rea del proyecto y comunidades
vecinas .............................................................................................................................. 22
5.9 Aspectos de paisaje ................................................................................................... 22
6. EVALUACIN DE IMPACTOS Y SNTESIS .................................................................. 23
6.1 Valoracin de impactos ambientales identificados .................................................... 23
7. MEDIDAS DE MITIGACIN ............................................................................................ 26
7.1 Tareas y metas para cumplir cada medida de mitigacin. ........................................ 26

3
7.2 Ejecutor y responsables de la aplicacin de las medidas de mitigacin ................. 26
8. PLANES DE MANEJO ESPECFICOS............................................................................ 27
8.1 Plan de Manejo de Desechos Slidos Ordinarios ..................................................... 27
8.2 Plan de Manejo de Desechos Slidos txicos y peligrosos ...................................... 29
8.3 Plan de Manejo de Desechos Lquidos ..................................................................... 29
8.4 Planes de emergencia y contingencia ....................................................................... 30
8.4.1 Planes de Emergencia ........................................................................................ 30
8.4.2 Planes de Contingencia ...................................................................................... 35
8.5 Monitoreo y evaluacin interna de implementacin del PGA y de los PM (planes de
manejo) ............................................................................................................................. 40
8.6 Cronograma de implementacin y evaluacin........................................................... 41
9. BIBLIOGRAFA ................................................................................................................. 42

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INDICE DE CUADROS

Cuadro No. 1 Proyeccin de la poblacin de influencia directa del proyecto


denominado CONSTRUCCION INFRAESTRUCTURA TRATAMIENTO DE
DESECHOS SOLIDOS CABECERA MUNICIPAL, SAN ANDRES, PETEN 12

Cuadro No. 2 Cuadro Significancia del Impacto Ambiental y el Valor que le


corresponde. 20

Cuadro No. 3 Cuadro de Cuantificacin de Impactos Ambientales del proyecto


denominado CONSTRUCCION INFRAESTRUCTURA TRATAMIENTO DE
DESECHOS SOLIDOS CABECERA MUNICIPAL, SAN ANDRES, PETEN 20

Cuadro No. 4 Tareas a cumplir por cada medida de mitigacin propuesta para los
impactos generados por el proyecto denominado CONSTRUCCION
INFRAESTRUCTURA TRATAMIENTO DE DESECHOS SOLIDOS CABECERA
MUNICIPAL, SAN ANDRES, PETEN....................................................................... 21
Cuadro No. 5 Medidas de Mitigacin y sus respectivos costos del proyecto
denominado CONSTRUCCION INFRAESTRUCTURA TRATAMIENTO DE
DESECHOS SOLIDOS CABECERA MUNICIPAL, SAN ANDRES, PETEN. 22
Cuadro No. 6 Clasificacin propuesta de los Residuos Slidos generados durante
la etapa de operacin del proyecto denominado CONSTRUCCION
INFRAESTRUCTURA TRATAMIENTO DE DESECHOS SOLIDOS CABECERA
MUNICIPAL, SAN ANDRES, PETEN...................................................................... 23
Cuadro No. 7 Cronograma de implementacin de las medidas de mitigacin del
proyecto denominado CONSTRUCCION INFRAESTRUCTURA TRATAMIENTO
DE DESECHOS SOLIDOS CABECERA MUNICIPAL, SAN ANDRES, PETEN. 36

NDICE DE FIGURAS

Figura 1. Mapa de Localizacin del proyecto.


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Figura 2. Flujograma de actividades a desarrollarse en para el proyecto
denominado CONSTRUCCION INFRAESTRUCTURA TRATAMIENTO DE
DESECHOS SOLIDOS CABECERA MUNICIPAL, SAN ANDRES, PETEN.. 14

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2. INTRODUCCIN
El proyecto denominado CONSTRUCCION INFRAESTRUCTURA TRATAMIENTO DE
DESECHOS SOLIDOS CABECERA MUNICIPAL, SAN ANDRES, PETEN consiste en la
construccin y operacin de infraestructura para el mejoramiento en el mano de los residuos
slidos que se producen en el casco urbano del municipio, esto incluye lo siguiente: un rea
administrativa de 179 metros cuadrados, consistente en una oficina; un dormitorio, una
bodega para el resguardo de material y equipo, servicios sanitarios; un aula taller; una
Galera de Clasificados con divisiones para 3 tipos de material reciclado y sus mesas para
clasificacin; un rea de Descarga para las descargas primarias para desechos orgnicos;
un rea pavimentada para la fase de descomposicin final de residuos orgnicos; la
construccin de una Pila de Lixiviados; Muro Perimetral y la instalacin de un tanque
elevado con una captacin de 1,000 litros. El monto total del proyecto asciende a Q
1,657,206.92 sin la inclusin del costo las medidas de mitigacin. El proyecto se encuentra
ubicado sobre Ruta Departamental 2, San Andrs, Petn.

Objetivos Especficos: a) Identificar los potenciales impactos ambientales del proyecto en


sus fases de construccin, operacin y abandono. b) Elaborar el Plan de Manejo Ambiental
para la fase de construccin, operacin y abandono incluyendo las acciones que los
responsables debern tomar en cuenta para prevenir, mitigar y compensar los impactos
ambientales de carcter negativo y potenciar los positivos, paralelamente con el desarrollo
del proyecto. c) Realizar una descripcin completa de las instalaciones y actividades
operativas en el estudio. d) Determinar el marco legal aplicable al proyecto.

Metodologa: El proceso metodolgico para la elaboracin del Plan de Gestin Ambiental


para el proyecto se llevar a cabo conforme a las actividades siguientes:

Recoleccin de informacin primaria y secundaria


Se realizaron visitas in-situ al rea donde se construir el proyecto y sus
alrededores, tomando fotografas para dejar constancia de lo evidenciado.
Caracterizacin de los componentes Fsicos, Biticos y Socioeconmicos del rea
en estudio.
Se realiz la descripcin de las acciones a desarrollar durante las fases de
construccin y operacin del proyecto
Identificacin de los impactos ambientales a generarse por las actividades de
construccin y operacin del sistema de agua potable
Evaluacin y valoracin del nivel de severidad de los impactos ambientales
identificados en la construccin y operacin, a travs de la aplicacin de la Matriz
de Leopold.
Elaboracin del Plan de Manejo Ambiental que contienen las medidas de prevencin
y mitigacin de los Impactos Ambientales significativos, encontrados en la
evaluacin de los mismos.
Revisin de la legislacin ambiental vigente en el pas.
Revisin de literatura especializada
Estructuracin del Plan de Gestin Ambiental de acuerdo a los trminos de
referencia propuestos por el Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales.

Para la construccin, operacin y mantenimiento del proyecto, los impactos identificados y


analizados, fueron principalmente la generacin de desechos slidos y lquidos durante las
etapas de construccin y operacin del proyecto. La produccin de desechos slidos

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obedece, principalmente, a desechos comunes, como bolsas de plstico, latas, botes
plsticos, entre otros.

As mismo se implementarn planes de manejo ambiental para desarrollarlos durante la


ejecucin del proyecto y su vida til, los cuales se describen ampliamente en el documento
y se describen brevemente a continuacin: l- Plan de Manejo de Desechos slidos
Ordinarios; consiste principalmente en la clasificacin y separacin de los desechos
slidos utilizando para tal fin tres depsitos plsticos identificados por colores distintos para
la recoleccin de los diferentes desechos y su traslado al basurero municipal diariamente.
2- Plan de Manejo de Desechos Slidos txicos y peligrosos; dentro de las actividades
del proyecto no se generarn desechos txicos ni peligrosos, sin embargo, si se generar
ripio el cual se extraer y trasladar al basurero municipal diariamente para evitar
contaminacin, as como el adecuado manejo de los combustibles a utilizar. 3- Plan de
Manejo de Desechos Lquidos; consiste en supervisar que los trabajadores utilicen los
servicios sanitarios correspondientes para evitar contaminacin a las calles y terrenos
aledaos al rea del proyecto y as evitar que se contamine el manto fritico. 4- Planes de
emergencia y contingencia; Capacitacin del personal, ya que una emergencia es una
situacin que ocurre rpida e inesperadamente y demanda accin inmediata. Puede poner
en peligro le salud y adems resultar en un dao grave a la propiedad, si bien los
accidentes, por definicin, ocurren inesperadamente, en la mayora de los casos se puede
prevenir, por tal razn en el presente instrumento tambin se contemplan para as evitarlos.
Para evaluar los impactos ambientales causados por el proyecto se utiliz la metodologa
de la Ponderacin de Datos de Significancia de Impacto Ambiental del Ministerio de
Ambiente y Recursos Naturales; en sta se categorizan los impactos del proyecto teniendo
en cuenta: los escenarios, la localizacin del proyecto, el marco regulatorio de la actividad
a desarrollar y las caractersticas propias del proyecto.

Los impactos identificados y analizados, fueron principalmente la generacin de desechos


slidos durante las etapas de construccin y operacin del proyecto. La produccin de
desechos slidos obedece, principalmente, a desechos comunes, como bolsas de plstico,
latas, botes plsticos, entre otros. As mismo, la generacin de partculas de polvo y ruido
se consideraron y se analizaron, denotndose tales impactos durante la etapa de
construccin del proyecto. Para los impactos negativos identificados, se proponen medidas
de mitigacin concretas para reducir y mitigar su impacto al ambiente, las cuales se
describen ampliamente en el documento, algunas de las Medidas de Mitigacin Propuestas
son: Trabajar en la jornada diurna para disturbar en la menor medida posible a los vecinos
del rea. Utilizar silenciadores en los escapes de los vehculos y la maquinaria Con respecto
a las partculas de polvo durante la conformacin del terreno se regar el material 4 veces
al da durante su conformacin, En lo que respecta a la produccin de CO2, se utilizar
maquinaria en buen estado, motores que cuenten con el mantenimiento necesario para que
las emisiones sean las que indica el fabricante o cercanas a ella, Disposicin de los
Desechos slidos en el vertedero municipal, Manejo, Recoleccin, Tratamiento y
disposicin final de los Residuos Lquidos, Capacitacin del personal y el montaje de
Simulacros; el mayor impacto ser el positivo, puesto que la infraestructura a desarrollar
para dar un adecuado manejo a los residuos slidos generados en el casco urbano del
municipio de San Andrs, favorecer al medio a travs de la recuperacin y reciclaje de
materiales aprovechables que actualmente son dispuestos como basura; adems ser un
mejor de la calidad de vida de las personas que actualmente laboran por parte de la
Municipalidad y de los Segregadores que de manera informal realizan actividades de
separacin y aprovechamiento de los residuos que llegan al botadero; definitivamente se
reducir el riesgo de ser un foco de contaminacin para la salud de las personas presentes

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en el botadero actual y para la poblacin del casco urbano al impedir el ingreso de animales,
personas sin autorizacin, reduccin del riesgo de generarse incendios dentro del botadero
y la disminucin en la generacin de gases y olores a travs de la adecuada separacin,
disposicin final y cobertura de los residuos no aprovechables. El responsable de cumplir
con la totalidad de estas medidas es el proponente del proyecto, para este caso, La
Municipalidad de San Andrs, Petn.

3. INFORMACIN GENERAL

3.1 Informacin sobre el profesional que elabor el PGA

Ricardo Amilcar Guzmn Leonardo


Ingeniero Agrnomo, Colegiado Activo No. 5008
Consultor Autorizado, Registro MARN No. 739

Experiencia-Formacin
Egresado de la Universidad EARTH de Costa Rica como Ingeniero Agrnomo, Diplomado
Estudios de Impacto Ambiental del Colegio de Arquitectos de Guatemala con el aval del
Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales y de la Universidad de San Carlos de
Guatemala, Diplomado en el Manejo de Residuos Slidos y Diplomado en el Manejo de
Aguas Residuales de la Escuela Regional de Ingeniera Sanitaria, Diplomado en Valoracin
Econmica de los Recursos Naturales Renovables de la Universidad EARTH, Diplomado
en el Manejo de Proyectos Productivos del Programa de Desarrollo Sostenible de Petn y
del Centro Agronmico de Investigacin y Enseanza.

Dentro de las experiencias laborales se destaca: Gerente de Operaciones para la


empresa GUATROPHA S.A., desarrollando y ejecutando sistemas de riego, encargado del
desarrollo y manejo gentico-agronmico del cultivo de Jatropha curcas; Tcnico en
Evaluacin, Control y Seguimiento Ambiental para la Delegacin Regional del
Departamento de Petn del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales y el Programa de
Desarrollo de Petn para la Conservacin de la Reserva de la Bisfera Maya; Consultor
para el Instituto Tcnico de Capacitacin y Productividad INTECAP- en los temas de
Manejo de Desechos Slidos y Lquidos Derivados de Actividades Agropecuarias y de
Procesamiento de Alimentos, de Buenas Prcticas Agrcolas y de Buenas Prcticas de
Manufactura; Asesor Tcnico para la Empresa Comercial Agrcola Los Pinos en el tema de
Asistencia Tcnica a Pequeos Productores en Agricultura Orgnica y Amigable con el
Ambiente con nfasis en Cultivos de Exportacin; Encargado Estudiantil del Laboratorio de
Suelos y Aguas de la Universidad EARTH en el tema de la recepcin, organizacin y
preparacin de muestras de suelos, foliares y de aguas, autorizado para realizar anlisis de
las muestras que ingresan al laboratorio, anlisis completos de suelos, hojas, races, tallos
y de agua, anlisis de Espectrofotometra de Absorcin Atmica, relacin
Carbono/Nitrgeno, Respiracin Microbiana, Turbidez, Conductividad Elctrica, Salinidad,
DBO5, DQO, pH, Nutrientes disueltos, Densidad, etc; as como de su debida interpretacin
y recomendacin.

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3.2 Identificacin de normas y legislacin a cumplir
CONSTITUCIN DE LA REPBLICA DE GUATEMALA
En el contexto del presente proyecto la Constitucin de la Repblica de Guatemala est
relacionada al apoyo que el Estado debe dar a las actividades de desarrollo y la prevencin
de la contaminacin al ambiente, en la ejecucin en este caso; para que se tomen las
medidas necesarias de mitigacin.
Artculo 3. Derecho a la vida. El Estado garantiza y protege la vida humana desde s
concepcin, as como la integridad y la seguridad de la persona. Artculo 64. Patrimonio
natural. Se declara de inters nacional la conservacin, proteccin y mejoramiento del
patrimonio natural de la nacin. El Estado fomentar la creacin de parques nacionales,
reservas y refugios naturales, los cuales son inalienables. Una ley garantizar su proteccin
y la de la fauna y la flora que en ellos exista. Artculo 79. Enseanza agropecuaria. Se
declara de inters nacional el estudio, aprendizaje, explotacin, comercializacin e
industrializacin agropecuaria. Se crea como entidad descentralizada, autnoma, con
personalidad jurdica y patrimonio propio, la escuela Nacional Central de Agricultura; debe
organizar, dirigir y desarrollar los planes de estudio agropecuario y forestal de la nacin a
nivel de enseanza media; y se regir por su propia ley orgnica, correspondindole una
asignacin no menor del cinco por ciento del presupuesto ordinario del Ministerio de
Agricultura Ganadera y Alimentacin. Artculo 93. Derecho a la salud. El goce de la salud
es derecho fundamental del ser humano, sin discriminacin alguna. Artculo 94. Obligacin
del Estado, sobre salud y asistencia social. El Estado velar por la salud y la asistencia
social de todos los habitantes. Desarrollar, a travs de sus instituciones, acciones de
prevencin, promocin, recuperacin, rehabilitacin, coordinacin y las complementarias
pertinentes a fin de procurarles el ms completo bienestar fsico, mental y social. Artculo
96. Control de calidad de productos. El Estado controlar la calidad de los productos
alimenticios, farmacuticos, qumicos y de todos aqullos que puedan afectar la salud y
bienestar de los habitantes. Velar por el establecimiento y programacin de la atencin
primaria de la salud, y por el mejoramiento de las condiciones de saneamiento ambiental
bsico de las comunidades menos protegidas. Artculo 97. Medio ambiente y equilibrio
ecolgico. El Estado, las municipalidades y los habitantes del territorio nacional estn
obligados a propiciar el desarrollo social, econmico y tecnolgico que prevenga la
contaminacin del ambiente y mantenga el equilibrio ecolgico. Se dictarn todas las
normas necesarias para garantizar que la utilizacin y el aprovechamiento de la fauna, de
la flora, de la tierra y del agua, se realicen racionalmente, evitando su depredacin. Artculo
118. Principios del rgimen econmico y social. El rgimen econmico y social de la
Repblica de Guatemala se funda en principios de justicia social. Es obligacin del Estado
orientar la economa nacional para lograr la utilizacin de los recursos Naturales y el
potencial humano, para incrementar la riqueza y tratar de lograr el pleno empleo y la
equitativa distribucin del ingreso nacional. Cuando fuere necesario, el Estado actuar
complementando la iniciativa y la actividad privada, para el logro de los fines expresados.
Artculo 119. Obligaciones del Estado. Son obligaciones fundamentales del Estado: a)
Promover el desarrollo econmico de la nacin, estimulando la iniciativa en actividades
agrcolas, pecuarias, industriales, tursticas y de otra naturaleza; b) Promover en forma
sistemtica la descentralizacin econmica administrativa, para lograr un adecuado
desarrollo regional del pas; c) Adoptar las medidas que sean necesarias para la
conservacin, desarrollo Y aprovechamiento de los recursos naturales en forma eficiente.
Artculo 121. Bienes del Estado. Son bienes del Estado: a) Los de dominio pblico; b) Las
aguas de la zona martima que cie las costas de su territorio, los lagos, ros navegables y
sus riberas, los ros, vertientes y arroyos que sirven de lmite internacional de la repblica,
las cadas y nacimientos de agua de aprovechamiento hidroelctrico, las aguas
subterrneas y otras que sean susceptibles de regulacin por la ley y las aguas no

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aprovechadas por particulares en la extensin y trmino que fije la ley; c) Los que
constituyen el patrimonio del Estado, incluyendo los del municipio y de las entidades
descentralizadas o autnomas; d) La zona martima terrestre, la plataforma continental y el
espacio areo, en la extensin y forma que determinen las leyes o los tratados
internacionales ratificados por Guatemala; e) El subsuelo, los yacimientos de hidrocarburos
y los minerales, as como cualesquiera otras substancias orgnicas o inorgnicas del
subsuelo; f) Los monumentos y las reliquias arqueolgicas; g) Los ingresos fiscales y
municipales, as como los de carcter privativo que las leyes asignen a las entidades
descentralizadas y autnomas; y h) Las frecuencias radio elctricas. Artculo 128.
Aprovechamiento de aguas, lagos y ros. El aprovechamiento de las aguas de los lagos y
de los ros, para fines agrcolas, agropecuarios, tursticos o de cualquier otra naturaleza,
que contribuya al desarrollo de la economa nacional, est al servicios de la comunidad y
no de persona particular alguna, pero los usuarios estn obligados a reforestar las riberas
y los cauces correspondientes, as como a facilitar las vas de acceso. Artculo 142. De la
soberana y el territorio. El Estado ejerce plena soberana, sobre: a) El territorio nacional
integrado por su suelo, subsuelo, aguas interiores, el mar territorial en la extensin que fija
la ley y el espacio areo que se extiende sobre los mismos; b) La zona contigua del mar
adyacente al mar territorial, para el ejercicio de determinadas actividades reconocidas por
el derecho internacional; y c) Los recursos naturales y vivos del lecho y subsuelo marinos
y los existentes en las aguas adyacentes a las costas fuera del mar territorial, que
constituyen la zona econmica exclusiva, en la extensin que fija la ley, conforme la prctica
internacional.

DECRETO 68-86, LEY DE PROTECCIN Y MEJORAMIENTO DEL AMBIENTE


Artculo 1. El Estado, las municipalidades y los habitantes del territorio nacional,
propiciarn el desarrollo social, econmico, cientfico y tecnolgico que prevenga la
contaminacin del medio ambiente y mantenga el equilibrio ecolgico. Por lo tanto, la
utilizacin y aprovechamiento de la fauna, la flora deber realizarse racionalmente. Artculo
6 (reformado por el Decreto del Congreso No. 75-91) El suelo, subsuelo y lmites de aguas
nacionales no podrn servir de reservorio de desperdicios contaminados del medio
ambiente o radioactivos. Aquellos materiales y productos contaminantes que est prohibida
su utilizacin en su pas de origen no podrn ser introducidos en el territorio nacional.
Artculo 7. Se prohbe la introduccin al pas, por cualquier va, de excrementos humanos
o animales, basuras domiciliarias o municipales y sus derivado, cienos o lodos cloaca les,
tratados o no, as como desechos txicos provenientes de procesos industriales que
contengan sustancias que puedan infectar, contaminar o degradar al medio ambiente y
poner en peligro la vida y la salud de los habitantes, incluyendo entre l las mezclas o las
combinaciones qumicas, restos de metales pesados, residuos de materiales radioactivos,
cidos y lcalis de determinados, bacterias, virus, huevos, larvas, esporas, y hongos zoo y
fitopatgenos. Artculo 8. (Reformado por el Decreto del Congreso No 1-93) Para todo
proyecto, obra, industria o cualquier otra actividad que por sus caractersticas puede
producir deterioro a los recursos naturales renovables o no, al ambiente, o introducir
modificaciones nocivas o notorias al paisaje y a los recursos culturales del patrimonio
nacional, ser necesario previamente a su desarrollo un estudio de evaluacin del impacto
ambiental, realizado por tcnicos en la materia y aprobado por la comisin del medio
ambiente. El funcionario que omitiere exigir el estudio de impacto ambiental de conformidad
con este Artculo, ser responsable personalmente por incumplimiento de deberes, as
como el particular que omitiere cumplir con dicho estudio de impacto ambiental ser
sancionado con una multa de Q5,000.00 a Q100,000.00. En caso de no cumplir con este
requisito en el trmino de seis meses de haber sido multado, el negocio ser clausurado en
tanto no cumpla. Artculo 12. Son objetivos especficos de la ley, los siguientes: a) La

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proteccin, conservacin y mejoramiento de los recursos naturales del pas, as como la
prevencin del deterioro y mal uso o destruccin de los mismos, y la restauracin del medio
ambiente en general; b) La prevencin, regulacin y control de cualesquiera de las causas
o actividades que origine deterioro del medio ambiente y contaminacin de los sistemas
ecolgicos, y excepcionalmente, la prohibicin en casos que afecten la calidad de vida y el
bien comn calificados as, previos dictmenes cientficos y tcnicos emitidos por
organismos competentes; c) Orientar los sistemas educativos, ambientales y culturales,
hacia la formacin de recursos humanos calificados en ciencias ambientales y la educacin
a todos los niveles para formar una conciencia ecolgica en toda la poblacin; d) El diseo
de la poltica ambiental y coadyuvar en la correcta ocupacin del espacio; e) La creacin
de toda clase de incentivos y estmulos para fomentar programas e iniciativas que se
encaminen a la proteccin, mejoramiento y restauracin del medio ambiente; f) El uso
integral y manejo racional de las cuencas y sistemas hdricos; g) La promocin de
tecnologa apropiada y aprovechamiento de fuentes limpias para la obtencin de energa;
h) Salvar y restaurar aquellos cuerpos de agua que estn amenazando o en grave peligro
de extincin; i) Cualesquiera otras actividades que se consideren necesarias para el logro
de esta ley.

DECRETO NO. 12-2002, CDIGO MUNICIPAL


Artculo 3. Autonoma. En ejercicio de la autonoma que la Constitucin Poltica de la
Repblica garantiza al Municipio, ste elige a sus autoridades y ejerce por medio de ellas,
el gobierno y la administracin de sus intereses, obtiene y dispone de sus recursos
patrimoniales, atiende los servicios pblicos Infraestructuraes, el ordenamiento territorial de
su jurisdiccin, su fortalecimiento econmico y la emisin de sus ordenanzas y reglamentos.
Para el cumplimiento de los fines que le son inherentes coordinar sus polticas con las
polticas generales del Estado y en su caso, con la poltica especial del ramo al que
corresponda. Ninguna ley o disposicin legal podr contrariar, disminuir o tergiversar la
autonoma municipal establecida en la Constitucin Poltica de la Repblica. Artculo 8. El
Municipio en el sistema jurdico. En el Municipio como institucin autnoma de derecho
pblico, tiene personalidad jurdica y capacidad para adquirir derechos y contraer
obligaciones, y en general para el cumplimiento de sus fines en los trminos legalmente
establecidos y de conformidad con sus caractersticas multitnicas, pluriculturales y
multilinges. Artculo 35. Competencias generales del Concejo Municipal. Le compete al
Concejo Municipal: a) El ordenamiento territorial y control urbanstico de la circunscripcin
municipal; b) La elaboracin y mantenimiento del catastro municipal en concordancia con
los compromisos adquiridos en los acuerdos de paz y la ley de la materia; c) La promocin
y proteccin de los recursos renovables y no renovables del Municipio.

DECRETO NO. 90-97, CDIGO DE SALUD


Artculo 74. Evaluacin de impacto ambiental y salud. El Ministerio de Salud, la Comisin
Nacional del Medio Ambiente y las Municipalidades. Se establecen los criterios para la
realizacin de estudios de evaluacin de impacto ambiental orientados a determinar las
medidas de prevencin y mitigacin necesarias para reducir riesgos potenciales a la salud
derivados de desequilibrios en la calidad ambiental producto de la realizacin de obras o
procesos de desarrollo industrial, urbanstico, agrcola, pecuario, turstico, forestal y
pesquero. Artculo 83. Garantizar el acceso de los servicios de agua a los trabajadores,
que cumpla con requisitos para consumo humano. Observaciones: El agua para consumo
humano debe cumplir con los requisitos del Acuerdo Gubernativo No. 986-1999 por el que
se aprueba la Norma Guatemalteca Obligatoria COGUANOR NGO 29 0001 Agua Potable.
Especificaciones. Artculo 103. Se prohbe arrojar o acumular desechos slidos de
cualquier tipo en lugares no autorizados, alrededor de zonas habitadas y en lugares que

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puedan producir daos a la salud a la poblacin, al ornato o al paisaje, utilizar medios
inadecuados para su transporte y almacenamiento o proceder a su utilizacin, tratamiento
y disposicin final, sin la autorizacin municipal correspondiente, la que deber tener en
cuenta el cumplimiento de las medidas sanitarias establecidas para evitar la contaminacin
del ambiente .Artculo 107. Contar con sistemas adecuados para el almacenamiento,
transporte, reciclaje y disposicin de residuos y desechos slidos, as como de residuos
industriales peligrosos, segn la naturaleza de sus operaciones, especialmente cuando la
peligrosidad y volumen de los desechos, no permitan la utilizacin del servicio ordinario
para la disposicin de los desechos generales.

DECRETO 14-41, CDIGO DE TRABAJO


Artculo 197. Medidas mnimas obligatorias para el empleador. Todo empleador est
obligado a adoptar las precauciones necesarias para proteger eficazmente la vida, la
seguridad y la salud de los trabajadores en la prestacin de sus servicios. Para ello, deber
adoptar las medidas necesarias que vayan dirigidas a: a) Prevenir accidentes de trabajo,
velando porque la maquinaria, el equipo y las operaciones de proceso tengan el mayor
grado de seguridad y se mantengan en buen estado de conservacin, funcionamiento y
uso, para lo cual debern estar sujetas a inspeccin y mantenimiento permanente; i)
Mantener un botiqun previsto de los elementos indispensables para proporcionar primeros
auxilios.

Otros Leyes y reglamentos que aplican:


Listado Taxativo, Acuerdo Gubernativo 199-2016
Reglamento de Evaluacin, Control y Seguimiento Ambiental, Acuerdo Gubernativo
137-2016
Cdigo Municipal. Decreto 17-73 Cdigo Penal y las Reforma del Congreso de la
Repblica de Guatemala.
Reglamento de Descargas y Rehso de Aguas Residuales y De La Disposicin De
Lodos.
NORMAS AGIES
POLTICA NACIONAL DEL MANEJO DE RESIDUOS Y DESECHOS SLIDOS

12
4. DESCRIPCIN DEL PROYECTO

El proyecto denominado CONSTRUCCION INFRAESTRUCTURA TRATAMIENTO DE


DESECHOS SOLIDOS CABECERA MUNICIPAL, SAN ANDRES, PETEN consiste en la
construccin y operacin de infraestructura para el mejoramiento en el mano de los residuos
slidos que se producen en el casco urbano del municipio, esto incluye lo siguiente: un rea
administrativa de 179 metros cuadrados, consistente en una oficina; un dormitorio, una
bodega para el resguardo de material y equipo, servicios sanitarios; un aula taller; una
Galera de Clasificados con divisiones para 3 tipos de material reciclado y sus mesas para
clasificacin; un rea de Descarga para las descargas primarias para desechos orgnicos;
un rea pavimentada para la fase de descomposicin final de residuos orgnicos; la
construccin de una Pila de Lixiviados; Muro Perimetral y la instalacin de un tanque
elevado con una captacin de 1,000 litros. El monto total del proyecto asciende a Q
1,657,206.92 sin la inclusin del costo las medidas de mitigacin. El proyecto se encuentra
ubicado sobre Ruta Departamental 2, San Andrs, Petn.

4.1 rea del proyecto y rea de influencia


El proyecto se encuentra ubicado sobre Ruta Departamental 2, San Andrs, Petn;
aproximadamente a 1.5 Km del casco urbano del Municipio de San Andrs, Petn en las
respectivas coordenadas geogrficas 1658'07.2"Norte y -8956'14.1" Oeste. Su acceso
desde la ruta asfaltada se encuentra debidamente balastrada. El terreno colinda al Norte
con una finca ganadera; al Sur con una finca ganadera; al Este una finca ganadera y al
Oeste con la Ruta Departamental 2, San Andrs, Petn.

Figura 1. Mapa de Localizacin del Proyecto CONSTRUCCION INFRAESTRUCTURA


TRATAMIENTO DE DESECHOS SOLIDOS CABECERA MUNICIPAL, SAN ANDRES,
PETEN

13
La poblacin aproximada que se calcula que vive en el sector que beneficiar directamente
el proyecto es de 8893 personas. La tasa de crecimiento anual de San Andrs de
aproximadamente 3%. Tomando esto, en cuenta se elabor el siguiente cuadro en donde
se proyect el crecimiento poblacional anual del sector, durante un periodo de 10 aos, que
es el tiempo de vida til que se calcula para el este proyecto:

Cuadro No. 1 Proyeccin de la poblacin de influencia directa del proyecto denominado


CONSTRUCCION INFRAESTRUCTURA TRATAMIENTO DE DESECHOS SOLIDOS
CABECERA MUNICIPAL, SAN ANDRES, PETEN
Ao Poblacin Taza de Crecimiento Poblacin Proyectada
2017 6427 3% 6619
2018 6619 3% 6818
2019 6818 3% 7022
2020 7022 3% 7232
2021 7232 3% 7449
2022 7449 3% 7672
2023 7672 3% 7902
2024 7902 3% 8139
2025 8139 3% 8383
2026 8383 3% 8634
2027 8634 3% 8893
Estos datos fueron obtenidos segn la tasa de crecimiento poblacional del 3% anual segn el INE .

Respecto a las ocupaciones de la poblacin, se observa que una parte trabaja en las
pequeas empresas comerciales y de servicios del rea central de Petn, otra parte tiene
la oportunidad de trabajar en rgimen de dependencia con algunas empresas grandes e
instituciones estatales. Los oficios tambin predominan entre los habitantes siendo los ms
comunes: Carpintero, sastre, mecnico, soldador, artesano, albail, zapatero, as como el
trabajo domstico. Adems, existen algunas personas que se dedican a la agricultura o
trabajo por jornales en el campo. La produccin agropecuaria de San Andrs,
principalmente, el cultivo de Maz, frijol, pepitoria, frutales y ganado porcino y bovino. Los
ingresos promedio de la poblacin oscilan entre Q.1,000.00 y Q.2,500.00 mensuales, que
son muy escasos para poder cubrir sus necesidades econmicas familiares.

Servicios
El rea del proyecto cuenta con acceso a algunos servicios, que de alguna manera
intervienen para su realizacin, entre los cuales podemos mencionar; Energa elctrica,
Agua Potable, Telefona, Polica Nacional, Cementerio, Escuelas Preprimaria y Primaria,
Institutos de Educacin Bsica y Diversificado, Colegios, Iglesia Catlica y Evanglica,
Centro de Salud Tipo B, Clnicas Privadas, Principales vas de acceso asfaltadas o
pavimentadas. Las principales vas de acceso hacia el proyecto se encuentran asfaltadas
o pavimentadas y existen tambin de terracera.

4.2 Componentes del proyecto y sus fases


El proyecto denominado CONSTRUCCION INFRAESTRUCTURA TRATAMIENTO DE
DESECHOS SOLIDOS CABECERA MUNICIPAL, SAN ANDRES, PETEN consiste en la
construccin y operacin de infraestructura para el mejoramiento en el mano de los residuos
slidos que se producen en el casco urbano del municipio, esto incluye lo siguiente: un rea
administrativa de 179 metros cuadrados, consistente en una oficina; un dormitorio, una
bodega para el resguardo de material y equipo, servicios sanitarios; un aula taller; una

14
Galera de Clasificados con divisiones para 3 tipos de material reciclado y sus mesas para
clasificacin; un rea de Descarga para las descargas primarias para desechos orgnicos;
un rea pavimentada para la fase de descomposicin final de residuos orgnicos; la
construccin de una Pila de Lixiviados; Muro Perimetral y la instalacin de un tanque
elevado con una captacin de 1,000 litros. El proyecto se encuentra ubicado sobre Ruta
Departamental 2, San Andrs, Petn. El proyecto en s consta de los siguientes
componentes de acuerdo con sus fases:

FASE DE CONSTRUCCIN
Se tiene estimado un tiempo de construccin de 6 meses calendario. En la etapa
constructiva del proyecto deber entenderse como:

1. Preparacin del Sitio, trazado, estaquillado, excavacin.


2. Construccin de las reas: levantamiento de la Obra Gris, Cimentacin,
Estructuracin
3. Construccin del muro perimetral
4. Instalacin del Tanque elevado
5. Construccin de la pila de lixiviados
6. La Instalacin elctrica
7. La instalacin hidrulica y de instalacin de drenaje
8. El repello+cernido,
9. La fundicin de piso y colocacin de piso
10. Fundicin de terraza
11. Acabados
12. La instalacin de puertas y ventanas.
13. La recoleccin, acopio y disposicin final de los residuos de construccin
14. La recoleccin, acopio y disposicin final de los residuos slidos ordinarios
15. Recoleccin, separacin y disposicin de los Residuos Lquidos

Todo esto se realizar con base a lo establecido en los planos del proyecto. Se estima una
duracin de tres meses para la realizacin de los trabajos anteriormente descritos.

FASE DE OPERACIN
El proyecto tendr una vida til de 10 aos. La operacin del proyecto obedecer a un
horario de jornada diurna, 8 horas en operacin. Las etapas del proyecto son:

1. Mantenimiento de la Infraestructura que incluye reparaciones y pintura.


2. Recoleccin, separacin, tratamiento y disposicin de los Residuos Slidos
Ordinarios
3. Recoleccin, tratamiento y disposicin de los Residuos Lquidos

FASE DE ABANDONO
Debido a la naturaleza del proyecto, ste luego de su vida til no se tiene previsto su
abandono, sin embargo, si llegase a suceder la fase de abandono durara no ms de tres
meses y consistira en:

1. Presentar la propuesta al Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales.


2. Riego de la capa de cobertura de balastro y compactacin.
3. Cambio de uso del terreno hacia un rea de reforestacin.
4. Cierre del uso estimado (vertedero controlado).

15
4.3 Flujograma de actividades

Construccin de las
reas: levantamiento de
FASE DE Construccin del muro Instalacin del Tanque
la Obra Gris,
CONSTRUCCIN perimetral elevado
Cimentacin,
Estructuracin

La instalacin hidrulica
Construccin de la pila
El repello+cernido, y de instalacin de La Instalacin elctrica
de lixiviados
drenaje

La fundicin de piso y La instalacin de


Fundicin de terraza Acabados
colocacin de piso puertas y ventanas.

La recoleccin, acopio y La recoleccin, acopio y


Recoleccin, separacin
disposicin final de los disposicin final de los
FASE DE OPERACIN y disposicin de los
residuos slidos residuos de
Residuos Lquidos
ordinarios construccin

Recoleccin,
Mantenimiento de la Recoleccin,
tratamiento, separacin
Infraestructura que tratamiento y
y disposicin de los FASE DE ABANDONO
incluye reparaciones y disposicin de los
Residuos Slidos
pintura. Residuos Lquidos
Ordinarios

Presentar la propuesta
Cambio de uso del Riego de la capa de
Cierre del uso estimado al Ministerio de
terreno hacia un rea cobertura de balastro y
(vertedero controlado). Ambiente y Recursos
de reforestacin compactacin.
Naturales.

Figura 2. Flujograma de actividades a desarrollarse en para el proyecto denominado


CONSTRUCCION INFRAESTRUCTURA TRATAMIENTO DE DESECHOS SOLIDOS
CABECERA MUNICIPAL, SAN ANDRES, PETEN.

16
4.4 Infraestructura a desarrollar
El El proyecto denominado CONSTRUCCION INFRAESTRUCTURA TRATAMIENTO DE
DESECHOS SOLIDOS CABECERA MUNICIPAL, SAN ANDRES, PETEN consiste en la
construccin y operacin de infraestructura para el mejoramiento en el mano de los residuos
slidos que se producen en el casco urbano del municipio, esto incluye lo siguiente: un rea
administrativa de 179 metros cuadrados, consistente en una oficina; un dormitorio, una
bodega para el resguardo de material y equipo, servicios sanitarios; un aula taller; una
Galera de Clasificados con divisiones para 3 tipos de material reciclado y sus mesas para
clasificacin; un rea de Descarga para las descargas primarias para desechos orgnicos;
un rea pavimentada para la fase de descomposicin final de residuos orgnicos; la
construccin de una Pila de Lixiviados; Muro Perimetral y la instalacin de un tanque
elevado con una captacin de 1,000 litros.

4.5 Equipo y maquinaria a utilizar


Para la realizacin del proyecto, se utilizar por un perodo de seis meses en la fase de
construccin la siguiente maquinaria:
1. 01 Pulidora
2. 01 barreno
3. 01 bailarina (compactadora)
4. 03 carretas e instrumentos bsicos para albailera

Cuadro No. 2.1 Descripcin de la Maquinaria y Equipo del proyecto denominado


CONSTRUCCION INFRAESTRUCTURA TRATAMIENTO DE DESECHOS SOLIDOS
CABECERA MUNICIPAL, SAN ANDRES, PETEN para la fase de construccin.
Descripcin Cantidad Tiempo de Uso
Equipo de Albailera 1 3 meses
Camin de 3.5 Tonm 3 1 3 meses
Camin de Volteo de 10
Toneladas 3 3 meses
Retro-excavadora 1 3 meses

En la fase de operacin ser necesario el uso de maquinaria y equipo. El perodo que se


estima para la realizacin del proyecto son 3 meses en la etapa constructiva y 10 aos de
vida til. En la etapa de construccin se harn necesarios insumos como: cemento, arena,
piedrn, block, hierro, tuberas PVC, costaneras de madera, lmina galvanizada, accesorios
para instalaciones, herramientas de construccin.

Cuadro No. 2.2 Descripcin de la Maquinaria y Equipo del proyecto denominado


CONSTRUCCION INFRAESTRUCTURA TRATAMIENTO DE DESECHOS SOLIDOS
CABECERA MUNICIPAL, SAN ANDRES, PETEN para la fase de operacin.
Descripcin Cantidad Tiempo de Uso Uso
Mantenimiento y reparacin de la
Equipo de Albailera 1 10 aos
infraestructura
Camin de 3.5 Tonm3 2 10 aos Tren de aseo
Camin de Volteo de 10 Traslado del material de relleno al
1 10 aos
Toneladas vertedero
Tractor D6 de Bandas 1 10 aos Dispersin del material y compactado

17
4.6 Mano de obra en construccin y operacin
Se estima que la generacin de empleo directo durante la fase de operacin del proyecto
corresponde a 4 trabajadores de mano de obra no calificada, de los cuales todos sern
contratados en San Andrs. Contar con un arquitecto que se encargar de supervisar la
obra una vez por semana y de una persona encargada de la obra mientras dure su
construccin. En lo que respecta a la Construccin del Proyecto se considera que se
necesitarn 16 trabajadores temporales por un perodo no mayor a 3 meses para realizar
el proyecto. La revisin y mantenimiento se realizar trimestralmente.

4.7 Disposicin de desechos slidos en las etapas de construccin, operacin y


abandono.
La disposicin de los desechos slidos tendr especial cuidado. Para facilidad se dividi
el manejo de estos en tres etapas, las cuales se describen a continuacin:

FASE DE CONSTRUCCIN
En lo que respecta a la generacin de residuos slidos ordinarios generados por los
trabajadores de la obra se contempla la disposicin de los mismos en bolsas plsticas de
basura y se aprovechar el fin que tiene el rea a mejorar para su recoleccin y disposicin
final. La produccin de desechos slidos in situ, ser ordinarios, procedentes de vegetales,
residuos de la alimentacin de los trabajadores en la obra, bolsas y botes plsticos, papeles,
colillas de cigarrillos y otros. Todos los desechos slidos que se generen en el proyecto
durante la fase de construccin sern separados en slidos orgnicos e inorgnicos, los
orgnicos debern de disponerse por aparte y sern entregados al supervisor de la obra al
finalizar el da; y los desechos slidos no orgnicos debern ser dispuestos en basureros
dispuestos en la zona del proyecto y ser llevados dentro del rea del proyecto para su
manejo, tratamiento y disposicin final. En lo que respecta a la generacin de residuos
slidos ordinarios generados por los trabajadores que harn la remodelacin; se contempla
la disposicin de los mismos en bolsas plsticas de basura y se aprovechar el fin que tiene
el rea a mejorar para su recoleccin y disposicin final. Se estima una produccin total de
630 Kg, los cuales sern del tipo ordinario, compuestos en su mayora (65 % por residuos
de comida) y el restante 35 % por residuos de PVC como residuos de construccin pvc,
alambre de amarre, clavos, madera, cemento, piedrn, arena, etc.

FASE DE OPERACIN
En lo que respecta a la generacin de residuos slidos, en la etapa de operacin el proyecto
en s no generar residuos slidos, sin embargo, el proyecto est pensado para dar el
manejo a la produccin de residuos slidos del casco urbano de San Andrs, Petn. Dentro
de los residuos producidos en el casco urbano la composicin mayor obedece a residuos
de tipo orgnica, una alta cantidad de estos residuos -un 10%- son paales desechables,
constituyndose como residuos de tipo sanitario; cartn y papel, en conjunto con los
envases y bolsas de plstico componen con 6% cada uno los residuos, finalmente 2% de
aluminio y 1% de duroport se producen; finalmente categorizados como otros se encuentran
residuos tales como colillas de cigarros, empaques tretra-brick, empaques de snacks,
envoltorios de productos que por su composicin y naturaleza no se pueden reciclar y que
debern ser dispuestos directamente junto con el duroport en la celda de relleno. Se estima
con base a los muestreos realizados en los dos das de operacin del tren de aseo por
semana y en las 4 semanas de muestreo realizadas que la produccin semanal asciende
a 7.4 toneladas mtricas en promedio. De acuerdo con los datos proporcionados por la
Unidad de Gestin Ambiental Municipal de San Andrs, Petn, la poblacin que

18
actualmente genera estos residuos asciende a 6,427 personas. Se estima una produccin
per cpita PPC- de 0.17 Kg de residuos slidos por da en el casco urbano.

FASE DE ABANDONO
Al trmino de la vida til del proyecto, antes de iniciar cualquier accin deber contarse con
la aprobacin del Consejo Municipal y Alcalde en Funciones para considerar su
desmantelacin y regeneracin del rea de acuerdo con el nuevo uso aprobado. Previo a
realizar cualquier trabajo se presentar la propuesta aprobada ante el Ministerio de
Ambiente y Recursos Naturales para su aprobacin, de ser necesario se presentar el
Instrumento Ambiental requerido por dicha institucin. Se estima que la generacin de
residuos obedecer a las actividades como el riego de la capa de cobertura de balastro y
compactacin, el cambio de uso del terreno hacia un rea de reforestacin y el cierre del
uso estimado (vertedero controlado).

4.8 Descripcin de los desechos lquidos generados en las fases de construccin,


operacin y abandono

FASE DE CONSTRUCCIN
En lo que respecta a la generacin de residuos lquidos, se consideran los generados por
los trabajadores de la instalacin que permanecern por 3 meses; para lo cual se contempla
el uso de los servicios alquilados para proveer de este servicio a los trabajadores de la
obra. Se estima que solo se generarn 55 galones por da de aguas residuales que sern
recolectadas, tratadas y dispuestas por la empresa responsable de prestar este servicio.

FASE DE OPERACIN
En esta fase se generarn residuos lquidos de dos tipos, los generados por el uso de los
servicios sanitarios, duchas y lavamos que utilizarn los empleados del proyecto, as como
aguas grises generadas por el lavado de manos y para realizar la limpieza (barrer y trapear).
Estas aguas sern conducidas la fosa sptica a construir con los servicios sanitarios que el
proyecto desarrollar para su tratamiento primario y disposicin final. Las aguas residuales
se contemplan en la etapa operativa en su etapa de operacin pico obedecen a 72 galones
por da de aguas residuales.

FASE DE ABANDONO
En el supuesto que el proyecto se abandonara, antes de iniciar cualquier accin deber
contarse con la aprobacin del Representante Legal del proyecto para considerar su
desmantelacin y regeneracin del rea de acuerdo con el nuevo uso aprobado. Previo a
realizar cualquier trabajo se presentar la propuesta aprobada ante el Ministerio de
Ambiente y Recursos Naturales para su aprobacin, de ser necesario se presentar el
Instrumento Ambiental requerido por dicha institucin. En lo que respecta a la generacin
de residuos lquidos, se consideran los que se generarn por los trabajadores de la por un
perodo de 3 meses; para lo cual se contempla el uso de los servicios alquilados para
proveer de este servicio a los trabajadores de la obra. Se estima que solo se generarn 55
galones por da de aguas residuales que sern recolectadas, tratadas y dispuestas por la
empresa responsable de prestar este servicio.

19
5. IDENTIFICACIN, CARACTERIZACIN Y VALORACIN DE IMPACTOS
AMBIENTALES

Para evaluar los impactos ambientales causados por el proyecto para la elaboracin del
cuadro No. 3 se utiliz la metodologa de la Ponderacin de Datos de Significancia de
Impacto Ambiental del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales. Dicha metodologa
est descrita al final del documento. Donde se categorizan los impactos del proyecto
teniendo en cuenta: los escenarios, la localizacin del proyecto, el marco regulatorio de la
actividad a desarrollar y las caractersticas propias del proyecto. La metodologa utilizada
en la identificacin y valoracin de los impactos mostrados en el presente Plan de Gestin
Ambiental fue la matriz de causa-efecto diseada por Leopold (1971) para medir
interacciones positivas o negativas. En ambas metodologas los principales impactos
identificados y evaluados fueron: A) La produccin de desechos slidos ordinarios. B) La
generacin de residuos lquidos provenientes del lavado del uso de los servicios sanitarios.
C) El consumo de energa elctrica para la iluminacin de la infraestructura y del rea. Se
pudo identificar que la mayora de impactos se generarn en la etapa de construccin del
proyecto, para no tendrn efectos acumulativos y lo se podrn mitigar y recuperar en sta
fase. Para la fase de operacin la generacin de residuos slidos y lquidos son los
impactos que se generarn, sin embargo con las medidas de mitigacin establecidas
tampoco tendr efectos acumulativos negativos. Si bien es cierto que el proyecto tiene
impactos negativos de bajo impacto intensidad ambiental (no significativos) clasificados de
acuerdo a la ponderacin del Cuadro No. 2 con base a la valoracin del Cuadro No. 3; el
mayor impacto ser el positivo, puesto que la infraestructura a desarrollar para dar un
adecuado manejo a los residuos slidos generados en el casco urbano del municipio de
San Andrs, favorecer al medio a travs de la recuperacin y reciclaje de materiales
aprovechables que actualmente son dispuestos como basura; adems ser un mejor de la
calidad de vida de las personas que actualmente laboran por parte de la Municipalidad y de
los Segregadores que de manera informal realizan actividades de separacin y
aprovechamiento de los residuos que llegan al botadero; definitivamente se reducir el
riesgo de ser un foco de contaminacin para la salud de las personas presentes en el
botadero actual y para la poblacin del casco urbano al impedir el ingreso de animales,
personas sin autorizacin, reduccin del riesgo de generarse incendios dentro del botadero
y la disminucin en la generacin de gases y olores a travs de la adecuada separacin,
disposicin final y cobertura de los residuos no aprovechables.

5.1 Emisiones al aire


Las emisiones al aire se generaran exclusivamente durante la construccin del proyecto,
generado por el movimiento de tierras y materiales haca en el rea de influencia. Por otro
lado, podra haber el riesgo que se produzca CO 2 por encima de los niveles del fabricante
debido al mal estado de los motores de la maquinaria y el transporte. Adems, el proyecto
en s, debido al mal manejo de los residuos que actualmente se producen generan olores y
gases como CO2 y metano. Con la puesta en marcha del proyecto, stos tendrn una
reduccin significativa.

5.2 Produccin de desechos slidos ordinarios, slidos txicos y peligrosos.


La produccin de desechos slidos en el Infraestructura, sern ordinarios, procedentes de
frutas, verduras, carnes, bolsas y botes plsticos, papeles, colillas de cigarrillos y otros.
Todos los desechos slidos que se generen en el proyecto durante la fase de construccin

20
y operacin sern separados en slidos orgnicos e inorgnicos, los orgnicos debern de
disponerse por aparte y sern entregados al supervisor de la obra al finalizar el da; y los
desechos slidos no orgnicos debern ser dispuestos en los recipientes impermeables
cerrados dispuestos en la zona del proyecto y ser llevados por el tren de aseo hacia el
Basurero del Municipio de San Andrs, Petn. Se estima que durante la etapa de
construccin se producir unos 630 Kg para toda la fase del proyecto de desechos slidos.
En lo que respecta a la generacin de residuos slidos, en la etapa de operacin existir la
generacin de desechos slidos, en su mayora del tipo ordinario (65%), alrededor de 20
Kg por semana, y se estima que el restante sern residuos de construccin como residuos
de PVC como residuos de construccin pvc, alambre de amarre, clavos, madera, cemento,
piedrn, arena, etc.

5.3 Produccin de aguas pluviales, aguas residuales domsticas e industriales


En lo que respecta a la generacin de residuos lquidos en la etapa de construccin, se
consideran los generados por los trabajadores de la instalacin que permanecern por 3
meses; para lo cual se contempla el uso de los servicios alquilados para proveer de este
servicio a los trabajadores de la obra. Se estima que solo se generarn 55 galones por da
de aguas residuales que sern recolectadas, tratadas y dispuestas por la empresa
responsable de prestar este servicio. En la fase de operacin se generarn residuos
lquidos de dos tipos, los generados por el uso de los servicios sanitarios que utilizarn los
empleados del proyecto, as como aguas grises generadas por el lavado de manos y para
realizar la limpieza del Infraestructura (barrer y trapear). Estas aguas sern conducidas
hacia la candela municipal de Alcantarillado Pblico para su recoleccin, tratamiento y
disposicin final. Las aguas residuales se contemplan en la etapa operativa obedecen a 25
galones por da de aguas residuales. No se generar en alguna etapa de desarrollo y
operacin del proyecto aguas de tipo industriales y domsticas. En el caso de las aguas
pluviales se estiman 136 L por cada 1 mm de precipitacin, la cual ser conducida a los
canales de drenaje pluvial existentes en las calles que colindan al terreno.

5.4 Respecto al manejo de materias primas y materiales de construccin.


Las materias primas y materiales utilizados para la remodelacin del proyecto sern
dispuestos en una bodega de 6 m por 6 m que forma parte de la infraestructura existente
en el rea del proyecto. Las materias primas a utilizar constituyen: Cemento, Arena, Piedrn,
Hierro de 3/8, Hierro , Ducto elctrico , Tubo hidrulica, Tubo de hidrulica, Tubo
de 3 para bajadas de aguas pluviales, Tubo 4 para drenaje, Tubo de 2 para drenaje,
Accesorios para instalaciones, Polvillo, Piso de porcelanato. El Infraestructura tiene un fin
comercial, por lo que no ser necesaria materia prima en la fase de operacin, sern
mercancas dependiendo la actividad que cada arrendatario vaya a implementar. Para el
caso de la construccin se listan cantidades, descripcin de todos los materiales necesarios
para la construccin del proyecto, folio 55 del documento presentado que por motivo de
espacio y facilidad de lectura se incluyen como el presupuesto desglosado para este
proyecto. Los materiales se utilizarn durante los 6 meses aproximadamente que dure la
fase de construccin. Para la fase de operacin 5 galones por mes de desinfectante
comercial y 5 de cloro sern necesarios para la limpieza del Infraestructura, as como 20
Kg de detergente biodegradable. stos sern dispuestos y almacenados en las bodegas
distribuidas por todo el Infraestructura.

21
5.5 Referente a las amenazas naturales
Est claro que esta informacin deber ser presentada por todos aquellos proyectos, obras,
industrias o actividades, que se desarrollen en terrenos con pendientes mayores al 15 %,
tal y como se cita textualmente del formato de contenidos para la elaboraciones de Planes
de Gestin, sin embargo cabe resaltar que no existe amenaza cercana o riesgo de
amenazas naturales en el lugar.

5.6 En relacin con el suelo y las aguas subterrneas


Con el suelo y las aguas subterrneas, se considera que no se tendrn problemas, debido
a que en todo momento se supervisar que las juntas de la tubera queden debidamente
selladas. Cuando se encuentre tubera de conduccin de agua potable, la tubera del
tratamiento de aguas residuales no deber colocarse a menos de 0.60 m de distancia una
con la otra. El proyecto no afectar ni al suelo ni a las aguas subterrneas.

5.7 En relacin con la biodiversidad Infraestructura y reas protegidas


No se tendr ninguna afeccin a la biodiversidad ni a las reas protegidas, debido a que
donde se construir el proyecto, son reas municipales y el rea no se encuentra dentro
del Sistema de reas Protegidas de CONAP. Adems se constituye un rea urbana.

5.8 Respecto al medio socioeconmico y cultural en rea del proyecto y comunidades


vecinas
La poblacin aproximada, que se calcula que vive en el sector que beneficiar directamente
el proyecto, es de 2,007 personas. Respecto a las ocupaciones de la poblacin, se observa
que una parte trabaja en las pequeas empresas comerciales y de servicios del rea central
de Petn, otra parte tiene la oportunidad de trabajar en rgimen de dependencia con
algunas empresas grandes e instituciones estatales. Los oficios tambin predominan entre
los habitantes siendo los ms comunes: Carpintero, sastre, mecnico, soldador, artesano,
albail, zapatero, as como el trabajo domstico. Adems, existen algunas personas que
se dedican a la agricultura o trabajo por jornales en el campo. La produccin agropecuaria
de San Andrs es, principalmente, el cultivo de Maz, frijol, pepitoria, frutales y ganado
porcino y bovino. Los ingresos promedio de la poblacin oscilan entre Q.1,000.00 y
Q.2,500.00 mensuales, que son muy escasos para poder cubrir sus necesidades
econmicas familiares.

5.9 Aspectos de paisaje


No se constituye un cambio negativo o positivo en cuanto al aspecto visual del entorno, ya
que el rea es urbana. El rea, adems, No se encuentra dentro del Sistema Guatemalteco
de reas Protegidas.

22
6. EVALUACIN DE IMPACTOS Y SNTESIS

Los principales impactos identificados y evaluados fueron: A) La produccin de desechos


slidos ordinarios. B) La generacin de residuos lquidos provenientes del uso de los
servicios sanitarios. C) El consumo de energa elctrica para la iluminacin del
Infraestructura. Se pudo identificar que la mayora de impactos se generarn en la etapa de
construccin del proyecto, para no tendrn efectos acumulativos y lo se podrn mitigar y
recuperar en sta fase. Para la fase de operacin la generacin de residuos slidos y
lquidos son los impactos que se generarn, sin embargo con las medidas de mitigacin
establecidas tampoco tendr efectos acumulativos negativos, si se maneja bien puede que
tenga un efecto beneficioso econmico para la persona que se encargar del reciclaje de
los plsticos. Si bien es cierto que el proyecto tiene impactos negativos de bajo impacto
intensidad ambiental (no significativos) clasificados de acuerdo a la ponderacin del Cuadro
No. 2 con base a la valoracin del Cuadro No. 3; el mayor impacto ser el positivo, puesto
que la infraestructura a desarrollar para dar un adecuado manejo a los residuos slidos
generados en el casco urbano del municipio de San Andrs, favorecer al medio a travs
de la recuperacin y reciclaje de materiales aprovechables que actualmente son dispuestos
como basura; adems ser un mejor de la calidad de vida de las personas que actualmente
laboran por parte de la Municipalidad y de los Segregadores que de manera informal
realizan actividades de separacin y aprovechamiento de los residuos que llegan al
botadero; definitivamente se reducir el riesgo de ser un foco de contaminacin para la
salud de las personas presentes en el botadero actual y para la poblacin del casco urbano
al impedir el ingreso de animales, personas sin autorizacin, reduccin del riesgo de
generarse incendios dentro del botadero y la disminucin en la generacin de gases y olores
a travs de la adecuada separacin, disposicin final y cobertura de los residuos no
aprovechables.

6.1 Valoracin de impactos ambientales identificados


Para evaluar los impactos ambientales causados por el proyecto se utiliz la metodologa
de la Ponderacin de Datos de Significancia de Impacto Ambiental del Ministerio de
Ambiente y Recursos Naturales. Dicha metodologa est descrita al final del documento.
Donde se categorizan los impactos del proyecto teniendo en cuenta: los escenarios, la
localizacin del proyecto, el marco regulatorio de la actividad a desarrollar y las
caractersticas propias del proyecto. En el caso del proyecto denominado
CONSTRUCCION INFRAESTRUCTURA TRATAMIENTO DE DESECHOS SOLIDOS
CABECERA MUNICIPAL, SAN ANDRES, PETEN; la significancia ponderada del proyecto
corresponde a un valor de 6, por lo que corresponde la presentacin de la Evaluacin
Ambiental Inicial y un Plan de Gestin Ambiental.

Cuadro No. 2 Cuadro Significancia del Impacto Ambiental y el Valor que le corresponde.
SIGNIFICANCIA DEL IMPACTO AMBIENTAL VALOR DEL SIA
Alto Impacto Ambiental 13-25
Moderado a Alto Impacto Ambiental 9-12
Moderado a Bajo Impacto Ambiental 5a8
Bajo Impacto Ambiental < 0a4
Fuente: Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales.

23
Cuadro No. 3.1 Matriz de Caracterizacin de Impactos del Proyecto Denominado CONSTRUCCION INFRAESTRUCTURA
TRATAMIENTO DE DESECHOS SOLIDOS CABECERA MUNICIPAL, SAN ANDRES, PETEN
FACTORES AMBIENTALES
AGUA SUELO ATMSFERA ECOSISTEMA SOCIOECONMICO

Generacin indirecta de
Empleo (mano de obra)

Incentivo Actividades
Belleza Escnica
Fsica y Qumica

Fauna Terrestre
Calidad del Aire

Flora Terrestre

Infraestructura
Subsuperficial

Uso Potencial
Uso Actual
Superficial

Avi Fauna

Conexas
servicios
Ruido

Polvo
ACTIVIDADES
Fase Construccin
- -
Generacin de Desechos Slidos Ordinarios -DMiB -DMiB -DMiM -DMiM -DMiM N N N DMiM DMiM -DMiB -DMiA +DB N +IB +IB
Generacin de Aguas Residuales -DMiM -DMiM -DMiB -DMiB -DMiB N N -IMiB -IMiB -IMiB +IMiB -DMiB +DB N +IB +IB
Generacin de CO2 (consumo de combustible
para maquinaria y equipo) N N N N N N N -IMiA -IMiA -IMiA -IMiA N +DM N +DB +DB
Fase Operacin
Manejo de Desechos Slidos Ordinarios +DMiB +DMiB +DMiB +DMiB +DMiB +DMiM +DMiB -DRB N N N +DMiM +DM +DB +IM +IM
Generacin de Empleo directo e indirecto +DB +DB +DB +DB +DB +DM +DB N +DM +DM +DM +DM +DM +DM +DM +IM
Generacin de Aguas Residuales -DMiB -DMiB -DMiB -DMiB -DMiB -DMiM -DMiB -DRB N N N -DMiM +DM +DB +IM +IM
Mantenimiento y reparacin de Infraestructura +DB +DB +DB +DB +DB +DM +DB N +DM +DM +DM +DM +DM +DM +DM +IM

24
Cuadro No. 3.2 Matriz de Valoracin de Impactos del Proyecto Denominado CONSTRUCCION INFRAESTRUCTURA TRATAMIENTO
DE DESECHOS SOLIDOS CABECERA MUNICIPAL, SAN ANDRES, PETEN

FACTORES
AMBIENTALES
AGUA SUELO ATMSFERA ECOSISTEMA SOCIOECONMICO

Generacin indirecta de servicios

Incentivo Actividades Conexas


Empleo (mano de obra)
Belleza Escnica
Fsica y Qumica

Fauna Terrestre
Calidad del Aire

Flora Terrestre

Infraestructura
Subsuperficial

Uso Potencial
Uso Actual
Superficial

Avi Fauna
Ruido

Polvo
Valor
del
Impact
o
(x/x)/16
ACTIVIDADES 0
Fase Construccin
Generacin de Desechos Slidos - +
Ordinarios - 3/7 - 3/7 - 3/7 - 3/7 - 3/7 5/10 0 0 - 3/7 - 3/7 - 3/7 - 3/7 + 1/5 5/10 + 1/5 + 1/5 - 23/37
- +
Generacin de Aguas Residuales - 3/7 - 3/7 - 3/7 - 3/7 - 3/7 5/10 0 0 - 3/7 - 3/7 - 3/7 - 3/7 + 3/7 5/10 + 2/5 + 2/5 - 24/38
Generacin de CO2 (consumo de
combustible para maquinaria y - - - - - - -
equipo) - 3/7 - 3/7 3/10 3/10 3/10 0 0 0 3/10 3/10 3/10 3/10 + 3/5 0 + 2/5 + 2/5 - 20/69
+ + + +
Fase Operacin + 3/7 + 3/7 3/7 + 3/7 + 3/7 5/10 5/10 + 4/8 + 3/7 + 3/7 + 3/7 + 3/7 + 3/7 5/10 + 2/5 + 2/5 + 48/128
Manejo de Desechos Slidos + + + +
Ordinarios + 3/7 + 3/7 3/7 + 3/7 + 3/7 5/10 5/10 + 4/8 + 3/7 + 3/7 + 3/7 + 3/7 + 3/7 5/10 + 2/5 + 2/5 + 48/129
Generacin de Empleo directo e + + + +
indirecto + 3/7 + 3/7 3/7 + 3/7 + 3/7 5/10 5/10 + 4/8 + 3/7 + 3/7 + 3/7 + 3/7 + 3/7 5/10 + 2/5 + 2/5 + 48/129
+ + + +
Generacin de Aguas Residuales + 3/7 + 3/7 3/7 + 3/7 + 3/7 5/10 5/10 + 4/8 + 3/7 + 3/7 + 3/7 + 3/7 + 1/5 5/10 + 1/5 + 1/5 + 45/127
Mantenimiento y reparacin de + + + + + + + + + + + + +
Infraestructura + 5/10 + 5/10 5/10 5/10 5/10 5/10 5/10 5/10 5/10 5/10 5/10 5/10 5/10 0 5/10 5/10 + 75/150

25
7. MEDIDAS DE MITIGACIN

7.1 Tareas y metas para cumplir cada medida de mitigacin.


Cuadro No. 4 Tareas a cumplir por cada medida de mitigacin propuesta para los
impactos generados por el proyecto denominado CONSTRUCCION
INFRAESTRUCTURA TRATAMIENTO DE DESECHOS SOLIDOS CABECERA
MUNICIPAL, SAN ANDRES, PETEN.
Impacto Medida de Mitigacin Responsable

Se utilizarn vehculos en buen estado, motores


que cuenten con el mantenimiento necesario para
que las emisiones sean las que indica el fabricante
o cercanas a ella
Trabajar en la jornada diurna para disturbar en la
menor medida posible a los vecinos del rea.
Utilizar silenciadores en los escapes de los
Contaminacin vehculos.
del aire
Con respecto a las partculas de polvo durante la
cobertura de los residuos slidos se regar el
material durante su regado y compactado. En lo
que respecta a la produccin de CO2, se utilizar
maquinaria en buen estado, motores que cuenten
con el mantenimiento necesario para que las
Municipalidad
emisiones sean las que indica el fabricante o
de San Andrs,
cercanas a ella.
Petn
Contaminacin
del Suelo con Disposicin de los Desechos slidos de los
Residuos materiales de construccin. Recoleccin diaria de
Slidos los residuos slidos ordinarios de los trabajadores.
Medidas de
Capacitacin del personal y Uso del Equipo de
Proteccin para
Proteccin Personal
el Personal
Contaminacin
del Suelo con Manejo, Recoleccin, Tratamiento y disposicin
Residuos final de los Residuos Lquidos
Lquidos
Medidas de
Prevencin, Capacitacin del personal y el montaje de
Contingencia y Simulacros
Emergencia

7.2 Ejecutor y responsables de la aplicacin de las medidas de mitigacin


El proponente del proyecto se har cargo del cumplimiento de las medidas de mitigacin
y planes de contingencia y emergencia durante todas las etapas del proyecto y por lo
que dure su vida til.

26
Cuadro No. 5 Medidas de Mitigacin y sus respectivos costos del proyecto denominado
CONSTRUCCION INFRAESTRUCTURA TRATAMIENTO DE DESECHOS SOLIDOS
CABECERA MUNICIPAL, SAN ANDRES, PETEN.
No. Descripcin Costo (Q)
FASE DE CONSTRUCCIN (SEGURO DE CAUCIN)
1 Riego de agua para evitar polvo Q. 2,375.00
Manejo de las aguas residuales generadas por el
2 proyecto y del recoleccin, conduccin, tratamiento Q. 4,500.00
y disposicin final de las mismas.
Recoleccin de los desechos slidos ordinarios y su
3 disposicin final. Supervisin del cumplimiento de Q. 250.00
las medidas de mitigacin.
Sub Total Q. 7,125.00
FASE DE OPERACIN (SEGURO AMBIENTAL)
Manejo de las aguas residuales generadas por el
1 proyecto y del recoleccin, conduccin, tratamiento Q. 35,300.00
y disposicin final de las mismas.
Mantenimiento de la infraestructura de la
2 Q. 37,500.00
infraestructura, reparacin y pintura
3 Manejo de los lixiviados del proyecto y compostera Q. 5,300.00
4 Riego de agua para evitar polvo Q. 2,375.00
5 Capacitacin del Personal y Equipamiento Q. 28,750.00
Sub Total Q. 109,225.00
GRAN TOTAL Q. 116,350.00

8. PLANES DE MANEJO ESPECFICOS

8.1 Plan de Manejo de Desechos Slidos Ordinarios


Los desechos slidos ordinarios que se generan durante la etapa de construccin del
proyecto por concepto de la preparacin y consumo de alimentos de alimentos,
desechos que queden de alimentos servidos, alimentos no preparados que por el tiempo
deban de reemplazarse, y los que quedan como papeles, colillas de cigarros (esto
deber manejarse de manera restringida), y otros, sern recogidos y dispuestos en
botes plsticos, separando en distintos botes, unos para plstico, metal y vidrio; otros
para papel y cartn; y otros, para desechos verdes como frutas, verduras y de comida;
para su posterior recoleccin por parte de la empresa que realizar el proyecto, para
tratamiento y disposicin in situ.

De las 630 Kg de residuos slidos ordinarios, aproximadamente, que se produzcan


durante los tres meses que duren las actividades de construccin y 20 Kg diarios en la
operacin del proyecto, se estima que el 40% de stos ser de origen orgnico y 55 %
del restante obedecer a plstico y aluminio, as como empaques de mezclas de
aluminio, papel, entre otros. Y finalmente un 5% corresponder a duroport y vidrio. La
clasificacin propuesta para estos desechos corresponde a la caracterizacin realizada,
donde en cada sitio para depositar residuos habr dos recipientes identificados por
color, donde del color del recipiente depender el tipo de residuo a depositar.

Dentro de los residuos producidos en el casco urbano la composicin mayor obedece a


residuos de tipo orgnica, una alta cantidad de estos residuos -un 10%- son paales
desechables, constituyndose como residuos de tipo sanitario; cartn y papel, en
conjunto con los envases y bolsas de plstico componen con 6% cada uno los residuos,

27
finalmente 2% de aluminio y 1% de duroport se producen; finalmente categorizados
como otros se encuentran residuos tales como colillas de cigarros, empaques tretra-
brick, empaques de snacks, envoltorios de productos que por su composicin y
naturaleza no se pueden reciclar y que debern ser dispuestos directamente junto con
el duroport en la celda de relleno.

Actualmente no se denota cobertura de algn tipo en el botadero de la Municipalidad,


se denota la presencia de personas ajenas -segregadores o guajeros- a la Municipalidad
que se encargan sin proteccin alguna y expuestas a riesgos fsicos y de salud abren
las bolsas y separan a su conveniencia econmica, ya que diferentes personas
figurando como intermediarios se abocan a comprar cartn, aluminio y envases plsticos
para venderlo a recicladoras en la Capital de Guatemala.

A continuacin, se describe el manejo propuesto a la Municipalidad para el manejo de


los residuos slidos durante la operacin del proyecto.

Residuos Slidos tratables


El funcionamiento de las plantas de tratamiento de residuos slidos deber contar con
la autorizacin de funcionamiento expedida por la Unidad de Gestin Ambiental
Municipal. Todo proyecto de construccin, ampliacin o modificacin de plantas de
tratamiento de residuos slidos deber tener la aprobacin del Ministerio de Ambiente y
Recursos Naturales.

Descripcin del Proceso


Con la finalidad de recuperar, reutilizar y reciclar la mayor cantidad de residuos slidos
ordinarios no peligrosos debe procurarse por la eficiente separacin en la fuente de
generacin de stos, hogares, oficinas, comercios, entre otros. Partiendo del concepto
anterior, a continuacin, se describe la propuesta para el Manejo de los residuos slidos
ordinarios en el casco urbano para la Municipalidad de San Andrs, Petn.

a) Se deber educar para que la separacin se haga en la fuente teniendo en


cuenta dos tipos de bolsas o al menos dos tipos de recipientes o contenedores
de los residuos slidos. En el caso de residuos del tipo orgnico deber utilizarse
una bolsa de color azul para evitar que stos se mezclen con residuos
aprovechables. En una bolsa de color negro deber disponerse todos los dems
residuos del tipo inorgnico para su recoleccin, trasporte en el tren de aseo
hasta ser llevados al sitio autorizado por la municipalidad de San Andrs. En el
cuadro siguiente se denota la propuesta.

Cuadro Clasificacin propuesta de los Residuos Slidos Ordinarios generados en el


casco urbano de San Andrs, Petn
Color del Recipiente Tipo de Residuo
Todos aquellos residuos orgnicos, es decir cscaras, sobras de
Azul
alimentos, todo material fcilmente degradable por el ambiente.
Todos los residuos inorgnicos, es decir colillas de cigarro,
Negro
aluminio, plstico, duroport, papel, vidrio, etc.

b) Una vez los residuos sean llevados hasta el vertedero, en el rea de descarga y
recepcin de los residuos se proceder a verificar el contenido de las bolsas para
denotar si estn separados como la clasificacin propuesta o debern separase
minuciosamente.

28
c) Verificado el contenido y separado en orgnico e inorgnico, los residuos
orgnicos debern disponerse en las pilas de compostaje para realizar el
proceso hasta su final transformacin en abono orgnico utilizable.

d) Los residuos inorgnicos se separarn en todos los que son aprovechables,


reutilizables y reciclables y se separaran para su posterior compactado y
disposicin en la bodega o el rea destinada para su acopio hasta su utilizacin
o venta.

e) Los residuos que no se puedan aprovechar deber ser dispuestos en la celda de


relleno construida para este fin, donde una vez finalizado el da de operacin
debern ser cubiertos con una capa de balastro de 30 cm y compactados a una
densidad de entre 600 y 750 kg/m 3.

8.2 Plan de Manejo de Desechos Slidos txicos y peligrosos


No se generarn desechos slidos txicos ni peligrosos en el proyecto denominado
CONSTRUCCION INFRAESTRUCTURA TRATAMIENTO DE DESECHOS SOLIDOS
CABECERA MUNICIPAL, SAN ANDRES, PETEN; sin embargo, si habr desechos
provenientes de la construccin correspondientes a madera, clavos, alambre de amarre,
hierro, cemento, porcelanato, entro otros, los que corresponden a un 35% de los 630
Kg; de los cuales se utilizarn por la empresa constructora en futuras obras. En cuanto
a la operacin del proyecto y con base en la caracterizacin de los residuos slidos
generados en el casco urbano se denota que en al rea del botadero llegan residuos
que no pueden ser tratados, recuperarse o bien reciclarse por sus caractersticas fsico-
qumico-biolgicas y que necesitarn una disposicin final al ser identificados.

Residuos slidos no tratables (otros)


Los residuos slidos cuando luego del anlisis de factibilidad tcnica, econmica y
ambiental no puedan ser reciclados o reutilizados, debern ser tratados por el generador
de los residuos, con la finalidad de mejorar sus condiciones para su disposicin final o
eliminacin, por ello los fines del tratamiento son:

a) Reduccin del volumen.


b) Reduccin del peso.
c) Homogeneizacin de componentes.
d) Reduccin del tamao.
e) Uniformizacin del tamao.

Los residuos clasificados y separados como otros debern disponerse en la celda para
posteriormente ser cubiertos con una capa de balastro y finalmente ser compactados a
una densidad entre 600 y 700 Kg/m3

8.3 Plan de Manejo de Desechos Lquidos


No se generarn desechos lquidos txicos ni peligrosos en el proyecto denominado
CONSTRUCCION INFRAESTRUCTURA TRATAMIENTO DE DESECHOS SOLIDOS
CABECERA MUNICIPAL, SAN ANDRES, PETEN; sin embargo, si habr desechos
provenientes del uso de los servicios sanitarios del Infraestructura. El manejo que se
dar es el siguiente:

29
Fase de Construccin:
1. Para el manejo de las aguas producidas durante la etapa de construccin,
servicios porttiles sanitarios para dar el servicio a los trabajadores.
2. Las aguas de los servicios sanitarios se dispondrn en el depsito
impermeabilizado con la cual cuentan los servicios sanitarios porttiles.
3. Semanalmente la empresa contratada para prestar el servicio har una limpieza
completa de los baos y sus fosas y conducir, tratar y dispondr el agua
residual y sus lodos.
4. Se constatar el uso del Equipo de Proteccin Personal para su manipulacin
en todo momento.

Fase de Operacin:
1. Las aguas de los servicios sanitarios se conducirn hacia la fosa sptica para su
desfogue, para su conduccin, tratamiento y disposicin final.
2. Trimestralmente se verificarn las juntas de las tuberas y las lneas de
conduccin de las aguas residuales para evitar fugas.
3. Se constatar el uso del Equipo de Proteccin Personal para su manipulacin
en todo momento.

8.4 Planes de emergencia y contingencia

8.4.1 Planes de Emergencia


Una emergencia es una situacin que ocurre rpida e inesperadamente y demanda
accin inmediata. Puede poner en peligro la salud y adems resulta un dao grave a la
propiedad, si bien los accidentes, por definicin, ocurren inesperadamente, en la
mayora de los casos se pueden prevenir. Los incidentes por lo general pueden
involucrar cierto grado de lesiones personales y daos a la propiedad, son menos graves
que las emergencias en trminos de su impacto potencial y lo inmediato de la respuesta.
Sin embargo, los incidentes generalmente son precursores o indicadores de que podran
ocurrir situaciones ms serias en caso de ignorarse el incidente.

Por lo tanto, los incidentes deben observarse atentamente pues pueden estar indicando
que algo anda mal con una determinada situacin y se requiere atencin inmediata, para
lo cual se debe desarrollar un pequeo Plan de Respuesta a la Emergencia, donde
preferiblemente participen los usuarios o la comunidad en general, dependiendo del
tamao del mismo, pero se debe considerar lo siguiente:

Limitar las acciones alrededor de la Emergencia.


El plan debe basarse en un nmero mnimo de personas presentes en rea.
El plan debe estar expuesto y claramente visible para conocimiento de todos.
El entrenamiento del personal en la ejecucin del plan, asegura un alto grado de xito en
el manejo de emergencias de manera que deben de realizarse simulacros.

Los elementos esenciales para un Plan de Respuesta a la Emergencia son:


Llamar a Bomberos, Polica y Asistencia Mdica (ambulancias y hospitales).
Darle el mantenimiento adecuado a las plantaciones para evitar posibles accidentes en la
lnea principal.

Realizar, por lo menos anualmente, un Plan de Respuesta a la Emergencia, con las


autoridades competentes (Municipalidad, instituciones gubernamentales y no

30
gubernamentales que laboren en el rea, o personas interesadas, etc.). Durante el
desarrollo de este proyecto debe ser designada una persona encargada de la seguridad
por parte del proponente del proyecto, y una de sus funciones ser velar por que se
cumplan con las normas de trabajo y realizar las acciones necesarias para todo tipo de
incidentes o accidentes que sucedan.

MEDIDAS DE SEGURIDAD PARA EL PERSONAL


Se recomienda que la empresa responsable a cargo de la construccin provea a los
trabajadores de los servicios mnimos de higiene y salubridad, tales como:
Un lugar techado que proteja a los trabajadores de los rayos del sol y lluvia, durante los
perodos de descanso de los mismos.

MEDIDAS DE MITIGACIN GENERALES


Seguridad laboral e higiene ocupacional en la etapa de construccin:
1. Se recomienda que se apliquen las normas de seguridad y de salubridad que se
indican, durante la ejecucin del proyecto, tales como:
Equipos de proteccin personal y de seguridad.
Implementar un botiqun de primeros auxilios.

2. Sin perjuicio de lo que determinan especialmente los reglamentos, el patrono tambin


deber adoptar las siguientes prcticas:
Mantener en buen estado de conservacin, utilizacin y funcionamiento, las
maquinarias, instalaciones y tiles de trabajo.
Evitar la acumulacin de desechos y residuos que constituyan un riesgo para
la salud de los trabajadores.

3. Los empleados debern usar el equipo de proteccin personal (EPP) necesario para
mantener su exposicin dentro de lmites aceptables, y estar debidamente entrenados
en el uso correcto de este equipo. El constructor por su parte, deber adoptar los
mecanismos necesarios para asegurar el uso del EPP de su personal.

4. Todas las reas de construccin son reas de uso de casco. Tanto a los empleados
como a los visitantes a esas reas se les proporcionar y requerir usar equipo
protector de la cabeza. Adems, debern colocarse seales de advertencia en los
puntos de entrada, indicando el requisito de usar cascos.

5. En caso de accidente en la etapa de construccin el trabajador debe ser trasladado al


centro hospitalario ms cercano.

5. Deber dotarse de servicio de agua para consumo humano las instalaciones


provisionales y reas de construccin.

MEDIDAS DE MITIGACIN EN LA ETAPA DE OPERACIN

Para los desechos lquidos en la etapa de Operacin


1. La fosa sptica debern contar con acceso que permitan su limpieza peridica
indicada por las especificaciones del fabricante, para prevenir que se acumule
demasiado el lodo, para evitar que las partculas sean arrastradas al efluente.

2. Si fuese necesario, para la contratacin del servicio de sanitarios porttiles, deber


contratarse una Empresa especializada en el ramo y autorizada por el Ministerio de
Ambiente y Recursos Naturales, o la disposicin final de los lodos deber ejecutarse
de conformidad a las normas empresa constructora de la fosa sptica, la cual cumpla
con los parmetros establecidos en el Artculo 20. Lmites Mximos Permisibles De

31
Descargas De Aguas a Cuerpos Receptores, del Acuerdo Gubernativo No. 236-2006,
Reglamento de Descargas y Rehso de Aguas Residuales y De La Disposicin De
Lodos.

3. La limpieza y la extraccin de lodos deber efectuarse de conformidad a las normas


de mantenimiento del fabricante.

Sealizacin
1. La sealizacin de reas, equipo, edificios, calles, estacionamientos en donde
pudieran tener acceso personas ajenas al desarrollo del proyecto deber ser
sealizados con figuras alusivas y rtulos en espaol. En lugares en donde solo
personal de mantenimiento accesar, deber ser sealizada con una figura y rtulos
en espaol.

Para la disposicin final de los desechos slidos


1. El encargado del mantenimiento deber contar con el equipo de proteccin personal:
Gabacha, overol, casco, guates, mascarilla, anteojos, botas, tapones de odos, etc.

2. Deber vigilar por la correcta recoleccin y disposicin de los recipientes utilizados para
la disposicin de los residuos y ubicarlos en el lugar donde el tren de aseo el proponente
del proyecto pueda accesar para su recoleccin y disposicin final.

Para el control del ruido


1. En la etapa de operacin se prohbe hacer o consentir que se produzcan en ruidos
que causen trepidacin que molesten a los trabajadores de las instalaciones. Como
consecuencia queda prohibido mantener aparatos de sonido, y fongrafos, en
vehculos en los estacionamientos con volmenes que no sean moderados.

2. Se prohbe tocar o permitir que se toque la bocina de vehculos en el interior del


proyecto, as como circular dentro del mismo con los escapes de los vehculos
abiertos o daados causando ruidos molestos y desagradables.

Durante la etapa de abandono del proyecto


1. En la actualidad, no se plantea a largo plazo el abandono de las instalaciones. Sin
embargo, y si por alguna razn debiera de abandonar, se deber tomar todas las
precauciones para asegurar que el rea quedar libre de contaminantes y en
condiciones similares a su estado previo al proyecto. El programa de abandono de
las instalaciones, llegado el caso, deber cumplir con los requisitos que establezcan
las autoridades competentes y la legislacin ambiental vigente.

PLAN DE SEGURIDAD PARA LA SALUD HUMANA


Se recomienda que la empresa responsable a cargo de la construccin provea a los
laborantes de los servicios mnimos de higiene y salubridad, tales como:

1. Se recomienda se construya un lugar de estancia techado, en donde los trabajadores


puedan tomar sus alimentos y durante los perodos de descanso puedan protegerse
del sol. En esta rea deber existir un comedor o permitir que las vendedoras de
alimentos tengan acceso al mismo.

2. Se recomienda que el supervisor de la obra autorice la ubicacin en donde se


dispondrn los materiales de desecho del proceso constructivo, as tambin la
ubicacin de los depsitos de basura domiciliar.

32
3. Se recomienda que el agua para el consumo de humano durante la etapa de
construccin, sea envasada por una compaa de reconocido prestigio, en una
cantidad equivalente de 8 litros por persona.

4. Se recomienda que se apliquen las normas de seguridad y de salubridad que se


indican, durante la ejecucin del proyecto, tales como:

Riesgos sobre trabajos de altura.


Primeros auxilios.
Riesgos de soldadura elctrica.
Equipos de proteccin personal y de seguridad a utilizarse.
Implementar un botiqun de primeros auxilios.

El Cdigo de Trabajo de Guatemala, Ttulo Quinto Captulo nico, Artculo 197 indica: "Todo
patrono est obligado a adoptar las precauciones necesarias para proteger eficazmente la vida,
la salud y la moralidad de los trabajadores". El Artculo 198 indica: "Todo patrono est obligado
a acatar y hacer cumplir las medidas que indique el Instituto Guatemalteco de Seguridad Social,
con el fin de prevenir el acaecimiento de accidentes de trabajo y de enfermedades
profesionales". El Artculo 93 del Reglamento General sobre Seguridad e Higiene en el Trabajo,
del Ministerio de Trabajo y Previsin Social, la empresa deber preparar e implementar un Plan
de Seguridad para la Salud Humana, en beneficio de sus trabajadores y usuarios. Las siguientes
medidas deben enfatizarse de manera prioritaria:

En el proceso de construccin debe mantenerse facilidades de primeros auxilios y medicina


preventiva de manera accesible y renovada, verificndose su eficiencia por lo menos una
vez por mes.
Toda persona que se contrate como trabajador debe estar en buenas condiciones de salud.
Examen de pre-ingreso mediante interrogatorio clnico y examen fsico, para conocer su
estado de salud y su adecuacin fsica para el trabajo a desarrollar, en prevencin de riesgos
para l y sus compaeros.
Artculo 94. Los patronos estn obligados a proporcionar a los trabajadores, segn la clase de
trabajo:

a). Mscaras o Caretas respiratorias, cuando por la industria o trabajo no sea posible
conseguir una eliminacin satisfactoria de los gases, vapores, polvo u otras emanaciones
nocivas para la salud.

b). Gafas y pantallas protectoras adecuadas, contra toda clase de proyecciones de partculas:
slidas, liquidas o gaseosas, calientes o no, que puedan causar dao al trabajador.

c). Gafas y protector especiales contra radiaciones luminosas o calorficas peligrosas,


cualquiera que sea su origen.

d). Cascos para toda clase de proyecciones violentas o posible cada de materiales pesados.

e). Trajes o equipos esenciales para el trabajo cuando este ofrezca marcado peligro para la
salud o para la integridad fsica del trabajador.

f). Cualquier otro elemento, dispositivo o prenda que pueda proteger al trabajador contra los
riesgos propios de su trabajo.

33
Sin perjuicio de lo que determinan especialmente los reglamentos, el patrono tambin deber
adoptar las siguientes prcticas:

Mantener en buen estado de conservacin, utilizacin y funcionamiento, las maquinarias,


instalaciones y tiles de trabajo;
mantener en buen estado de conservacin, uso y funcionamiento las instalaciones
elctricas, sanitarias y servicios de agua potable;
evitar la acumulacin de desechos y residuos que constituyan un riesgo para la salud de los
trabajadores;
eliminar, aislar o reducir los ruidos y/o vibraciones perjudiciales para la salud de los
trabajadores;
instalar los equipos necesarios para afrontar los riesgos en caso de incendio o cualquier otro
siniestro;
colocar y mantener en lugares visibles avisos o carteles que indiquen medidas de higiene y
seguridad o adviertan peligrosidad en las mquinas e instalaciones;
promover la capacitacin del personal en materia de higiene y seguridad en el trabajo,
particularmente a lo relativo a la prevencin de los riesgos especficos de las tareas
asignadas.
En la contratacin de personal se dar preferencia a los habitantes de la zona, con el
fin de evitar la generacin de impactos sobre el medio socioeconmico, por la demanda
de bienes y servicios y canalizar parte de los beneficios econmicos que generar el
proyecto, hacia la poblacin del lugar.
Provisin de agua potable Cuando el servicio de agua para consumo humano no es de
origen Municipal, deber poseer anlisis de las aguas que utiliza, ya sea obtenida dentro de
su planta o trada de otros lugares.

PLAN DE SEGURIDAD AMBIENTAL


La empresa deber disear e implementar un Plan de Manejo Ambiental, basado en las
observaciones y recomendaciones que se hacen en este Estudio de Valuacin de Impacto
Ambiental, a efecto de conservar y mejorar el entorno. A continuacin se sugieren las
siguientes medidas:
Limpieza oportuna de los desechos y desperdicios dispuestos convenientemente.
Todo lugar de trabajo en el que se efecten procesos que produzcan la contaminacin del
ambiente con gases, vapores, humo, nieblas, polvo, fibras, aerosoles o emanaciones de
cualquier tipo, deber disponer de dispositivos destinados a evitar que dichos
contaminantes alcancen niveles que puedan afectar la salud del trabajador.
El material de relleno utilizado para la compactacin de la tubera o la tierra orgnica que
sea trasladada al botadero autorizado, el transporte que las traslade deber de cubrir su
carga con una lona, para controlar la emisin de polvo a la atmsfera.
Para el mantenimiento y reparacin de la maquinaria deber destinarse un rea
debidamente impermeabilizada y equipada para la recoleccin de grasas y lubricantes de
desecho. Los residuos que se generen debern ser almacenados en barriles en perfecto
estado para su comercializacin posterior o para su disposicin final.

OTRAS DISPOSICIONES
Se recomienda que durante la etapa de construccin la compaa constructora y durante
la etapa de operacin del proyecto se mantenga en su poder una copia de este Estudio

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de Impacto Ambiental, para que se implementen todas las medidas que en el estudio de
hace.
Se recomienda a las autoridades administrativas monitorear aquellos parmetros o
ndices de calidad ambiental y salud pblica, que sean de inters o de preocupacin de
las autoridades municipales y del pas, a efecto de cumplir con las Normas citadas y lograr
que el proyecto no tenga ningn impacto significativo sobre el medio ambiente.

8.4.2 Planes de Contingencia


El Plan de Contingencia est orientado a proporcionar una respuesta inmediata y eficaz a los
eventos emergentes a los cuales puede estar ms expuesto el proyecto, que pueden significar
derrames, generacin de incendios y terremotos, con el propsito de prevenir los impactos a
la salud humana, proteger la propiedad comunitaria y reducir el riesgo para el ambiente y la
operacin.

COMPONENTES DEL PLAN


Los componentes bsicos del plan son:

mbito Geogrfico
Organizacin del Plan
Anlisis de Riesgos

MBITO GEOGRFICO
Para la fase de operacin del proyecto el mbito geogrfico del Plan de Contingencia, como
mnimo debe estar orientado a cubrir las siguientes reas:
Sector operativo institucional
Sector Operativo Privado (Servicios de las Instalaciones)

ORGANIZACIN DEL PLAN


Sobre la base de la descripcin del proyecto, sus actividades, las caractersticas relevantes
del ambiente biofsico, socioeconmico, cultural y los impactos importantes identificados y
evaluados, el Plan de Contingencia evaluar principalmente los riesgos del proyecto y las
reas de riesgo, determinando los requisitos de equipo, tcnicas de control, entrenamiento y
establecer un procedimiento de comunicacin e informacin con las autoridades
gubernamentales respectivas y la comunidad.

Objetivos del plan


Los principales objetivos del plan son:

Prevenir y/o minimizar los efectos sobre el ambiente biofsico, socioeconmico y cultural
de un determinado incidente asegurando una respuesta inmediata y eficaz, producto de
una planificacin y capacitacin previa;

Garantizar la seguridad del personal involucrado en las actividades de emergencia y


terceras personas y

Evitar que ocurra una cadena de accidentes que causen un problema mayor que el inicial.

Alcance
El Plan de Contingencia est diseado para combatir desastres de diferente magnitud, de
acuerdo con el anlisis de riesgos presentado ms adelante e incluir los siguientes grupos y
estamentos de apoyo:

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Personal clave: Personal que por su especialidad y entrenamiento est preparado para
contrarrestar la contingencia.
Grupo de control: Personal capacitado para atender la contingencia.
Base de operaciones: Donde se reciben las instrucciones de la base de operaciones
Centro de asistencia mdica: Equipo adecuado y personal especializado para atender
personal lesionado.

Organizacin
Para la operacin y funcionamiento se establece un cuadro estructural definido, que
utilizar al mximo los recursos humanos existentes, manteniendo los niveles de
autoridad y delegacin, con el propsito de desarrollar el Plan de forma mancomunada.

Inventario y disponibilidad del equipo de respuesta


La contratacin deber contar con un equipo mnimo de respuesta Infraestructuraizado en las
instalaciones. Este equipo incluye, pero no est limitado a: Bombas de succin de suficiente
potencia, palas, picos, carretillas y otros accesorios; equipo mdico de emergencia;
extinguidores de incendios; ropa de trabajo y otros que se consideren necesarios.

Procedimiento a seguir
El siguiente procedimiento de accin, especifica los pasos que se debern seguir en caso de
contingencia, el mismo que podr ser modificado para incorporar informacin adicional que
sea pertinente.
1. Establecer la ubicacin del incidente, estimar el dao y el tipo de incidente.
2. Llevar a cabo acciones especficas para controlar derrame, incendio, terremotos, etc.
3. Llevar a cabo acciones especficas para la limpieza y restauracin del rea.
4. Notificar a las autoridades gubernamentales correspondientes.
5. Modificar las operaciones para evitar recurrencia potencial del incidente.
6. Documentar e investigar el incidente.

Entrenamiento del personal


Todo el personal que forme parte del equipo de respuesta, deber ser adecuadamente
entrenado en la operacin y mantenimiento de los equipos para prevenir cualquier
contingencia tales como derrames, explosiones, incendios, terremotos, etc. Se desarrollarn
varias sesiones para informar, instruir y entrenar al personal del contenido del Plan de
Contingencia y del Programa de Respuesta, para asegurarse que el personal posea un
completo entendimiento de las acciones especficas de los mismos y de la forma como el
equipo de respuesta a emergencia ser organizado.

Respuestas operacionales
Esta seccin sealar las tcnicas que podran ocurrir durante las operaciones normales. Esta
seccin incluir:
Prevencin: Se proteger el ambiente empleando los mejores procedimientos de prevencin
que sean tcnicamente y econmicamente factibles. Se usar el mejor equipo disponible y
todas las operaciones se conducirn de manera cuidadosa y ordenada para prevenir
cualquier incidente. Todo el personal recibir entrenamiento adecuado en materia de
limpieza, y de respuestas apropiadas a los derrames, incendios, terremotos, etc.
Deteccin: La vigilancia constante y la adherencia a procedimientos prescritos son esenciales
no-solo para prevenir, sino tambin para asegurar que cualquier amenaza sea detectada
inmediatamente.
Iniciacin de Acciones de Respuestas: Las personas que detecten el incidente darn aviso
inmediatamente al responsable en el sitio, a su vez alistarn al equipo de respuesta para
emergencias.

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Medidas de prevencin y/o mitigacin
Al terminar una situacin de emergencia mayor, el personal operativo responsable deber
tomar las acciones correctivas inmediatas que juzgue conveniente.
Acto seguido deber ponerse en ejecucin el Plan de Contingencia, efectuando las
modificaciones correspondientes.
El equipo de control estar diseado para condiciones que alcanzarn o excedern las
situaciones esperadas durante la emergencia.
El equipo de control deber ser probado peridicamente durante las operaciones, y Todo el
personal estar entrenado para participar en las operaciones de control.

ANLISIS DE RIESGOS
Se trata del anlisis de riesgos que puedan estar asociados con la operacin del proyecto, as
como riesgos generales que son comunes a la operacin. Para este propsito se han preparado
formularios especficos para evaluar los distintos escenarios de riesgos. Todos los formularios
contienen la siguiente informacin:

Descripcin del riesgo


Matriz de riesgos
Operaciones alternativas
Medidas de prevencin o mitigacin
Seguimiento

INFORME DE INCIDENTES PERSONALES


Para ayudar a la prevencin de incidentes, debe mantenerse un registro de incidentes.
Por medio de la recopilacin e investigacin de incidentes, podemos aprender de los
errores del pasado. De la misma manera, debe estarse prevenido contra posibles
demandas. Es siempre buena prctica mantener informes escritos de incidentes que
posteriormente puedan resultar en quejas e incluso demandas.

Debe recopilarse la informacin relacionada con el incidente en forma completa y segn


los hechos ocurridos.

Debe utilizarse algn sistema para informar y recopilar todos los incidentes. Cuando se
recopilen los hechos que involucren un incidente del personal, deber tomarse nota
como mnimo de los siguientes datos:
Lesin del empleado o enfermedad relacionada con el trabajo.
Cualquier persona herida o lesionada.
Incendios.
Daos a la propiedad o a la de sus clientes.
Robo, intento de robo, asalto, hurto y vandalismo.

PLAN DE SEGURIDAD HUMANA


A. Generalidades
La seguridad, es responsabilidad de todos los que laboran en el proyecto, pero la
prevencin de lesiones personales es responsabilidad de cada individuo, las que slo
se pueden evitar si se siguen los procedimientos seguros de trabajo. La mayora de
accidentes en el trabajo pueden evitarse, salvo causas extraordinarias para las cuales
tambin debe estarse preparado evitando as los daos graves.

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Casi todas las lesiones personales suceden por:
1. El uso inadecuado de equipamiento especfico.
2. Cadas en superficies resbalosas o desniveladas.
3. Tropiezos con herramientas o equipos.
4. El uso de posiciones incorrectas para trabajar.
5. No seguir los procedimientos de trabajo adecuados.
6. No tomar las precauciones adecuadas para evitar peligros.

B. Los nmeros de telfono de emergencia


Los nmeros de telfono de emergencia se deben poner de manera prominente cerca
del telfono del Infraestructura. Asegrese de incluir el nmero de telfono del domicilio
y los nmeros de telfono de los bomberos, la polica, y el servicio de ambulancia.
Asegrese que los empleados sepan en donde est puesta la lista con estos nmeros
y estn familiarizados con el procedimiento para llamar los servicios de emergencia.

C. Los primeros auxilios


Es el primer paso a dar cuando alguien se enferma o lastima repentinamente. Es de vital
importancia que todo el personal tenga conocimientos de los primeros auxilios, no solo
en el trabajo, sino que podran salvarle la vida a un amigo o familiar, por lo que debe
considerarse lo siguiente:

Los primeros auxilios, no reemplazan la atencin mdica, solo sirven como


medida provisional hasta la llegada del mdico.
La Cruz Roja, los Bomberos, el IGSS, etc., generalmente ofrecen clases de
primeros auxilios gratuitas a un costo reducido, que informan sobre los
siguientes temas:

- Respiracin artificial - Quemaduras


- Convulsiones - Venenos aspirados
- RCP - Envenenamiento qumico
- Lesiones de los ojos - Asfixia
- Lesiones de la espalda y cuello - Cortadas menores
- Fracturas - Heladas
- Contusiones - Fatiga y calambres
- Torceduras, esfuerzos excesivos - Picaduras de mosquitos

Antes de administrar los primeros auxilios tomar stas medidas:


Si el problema es grave, llamar inmediatamente a una ambulancia.
No administrar los primeros auxilios, si no se siente confiado para ello
Hablarle al herido, mientras se le hacen los primeros auxilios; tratar de no
transmitirle ansiedad, actuar con confianza y tranquilizarlo.

La administracin del proyecto, debe estar provisto de un botiqun, desde luego ste no
sirve si no contiene lo necesario. Puede consultar a la Cruz Roja, o a un proveedor de
productos clnicos en cuanto al contenido idneo del botiqun para su situacin en
particular. Como mnimo debe contener lo siguiente:

Vendas adhesivas de varios tamaos


Esparadrapo
Sobres de ungento antibitico
Almohadillas antispticas
Compresas
Guantes de goma desechables
Solucin para lavar los ojos

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Pinzas finas (frceps) y tijeras
Almohadillas de gasa
Hisopos
Una venda triangular de 40 pulgadas

D. Lo extraordinario
Las catstrofes naturales, hay recursos para controlar la manipulacin de productos, as
como la forma en que se opera el negocio para evitar accidentes; sin embargo, cuando
se trata de huracanes, inundaciones, temblores, etc., lo nico que nos queda, es estar
preparados. A continuacin, una lista conveniente de preparativos, debe estudiarse de
vez en cuando para asegurarse de haber cubierto todo lo bsico referente a desastres
naturales. Con un lpiz marcar los renglones verificados. Esta planificacin puede
salvarle la vida y la de todo el personal, hacer los preparativos de antemano pues una
vez que inicie el desastre ya no habr tiempo. Verificar los siguientes aspectos, o por lo
menos los que correspondan a la zona:

LA PLANIFICACIN POR ADELANTADO


- Tener a la mano una linterna con pilas frescas
- Tener a mano un radio porttil de pilas
- Tener agua potable embotellada
- El botiqun debe estar a mano y bien provisto
- La lista de nmeros telefnicos debe estar al da.

INMEDIATAMENTE ANTES DE UN DESASTRE


- Re-abastezca de combustible su vehculo
- Verificar que los depsitos de GLP estn cerrados de su llave (si se est
cocinando en el lugar)
- Verificar que todo el personal sepa dnde est el interruptor
- En caso de huracanes, cubrir las ventanas con planchas de madera o
con cinta adhesiva y desconectar los servicios pblicos
- En caso de huracanes o inundaciones, evacuar el sitio cuando lo indique
las partes oficiales
- Si no va a evacuar el Infraestructura, qudese por lo menos alejado de
las ventanas
- En caso de temblores, colocarse debajo de una mesa o escritorio o bajo
el umbral de una puerta.

UNA VEZ REBASADO EL PELIGRO INICIAL


- Si ha habido un temblor, preprese para los sismos secundarios.
- Alejarse de las lneas de fuerza elctrica cadas o colgantes.
- Recordar no fumar ni usar fsforos, debido a posibles fugas de gas o
vapores.
- Cerciorarse del estado de todo el personal, ya sea en casa o en el trabajo.
- Escuchar por radio la seal de pasado el peligro.

MANIFESTACIN PBLICA CERCANA


Si se presenta una manifestacin pblica en los alrededores de la propiedad, recordar
que los vecinos hasta los medios de comunicacin podran estar observando el
incidente. Como lder de la comunidad debe manejar la situacin con cuidado. Su
primera preocupacin ser por el personal y clientes, a usted le toca mantener la calma
y evitar hostilidades; en sta forma se logra distraer al pblico de los manifestantes.
Estas sugerencias le resultarn tiles:

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Trate de operar el sistema como de costumbre. Ignore la manifestacin hasta
donde sea posible y desde luego, evite enfrentamientos, ya sean verbales o de
cualquier otra ndole.

Si se entera de antemano de la manifestacin, mantenga el rea de trabajo


cerrado.

Recuerde que si hay una manifestacin pacfica que no irrumpa la propiedad,


generalmente se trata de un acto permisible mientras no obstruya ni moleste en
la llegada de personas al rea. Trate a los manifestantes igual que si fueran
amigos, permtales usar el bao y dems instalaciones siempre que no exhiban
ni molesten a nadie en el lugar.

Si la manifestacin tiene lugar vecino al Infraestructura, pdales a los


manifestantes retirarse, pero con cortesa; dgales que le preocupa su seguridad
y la de sus trabajadores. No los amenace ni les discuta. Si no se retiran llame a
la polica y hgales saber que usted quiere mantener la paz.

Si la manifestacin se vuelve hostil, llame a la polica inmediatamente, puede


que se vea obligado a cerrar el lugar y excusar al personal.

Recuerde: en cualquier circunstancia mantenga la calma y sea comprensivo,


pero tambin sea firme.

8.5 Monitoreo y evaluacin interna de implementacin del PGA y de los PM


(planes de manejo)
En cuanto a los objetivos sobre el programa de monitoreo e implementacin del Plan de
Gestin Ambiental y los Planes de Manejo es necesario hacer mencin que los ejes
centrales de ste tem son los criterios de desempeo ambiental propuestos unos
incisos antes; stos obedecen fundamentalmente a: 1) Recoleccin de los residuos
slidos ordinarios. 2) Separacin en desechos slidos orgnicos e inorgnicos, con base
a la clasificacin propuesta. 3) Mantenimiento ptimo de la tubera de conduccin de las
aguas residuales y grises 4) Mantenimiento de la infraestructura para su ptimo uso y
minimizacin de riesgos. En lo que a los objetivos respecta se pueden definir los
siguientes:

Objetivo General
Velar por la implementacin y cumplimiento de todas las medidas de mitigacin
propuestas en el presente documento.

Objetivos Especficos
1. Comprobar la separacin, clasificacin y disposicin final de los residuos slidos
ordinarios durante la etapa de construccin de la obra.

2. Evidenciar que los vehculos usen en el escape el silenciador.

3. Velar y cumplir los horarios mnimos y mximos establecidos para la jornada de


trabajo durante la construccin del proyecto.

4. Evaluar la eficiencia de la separacin de los residuos slidos.

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El cumplimento de los objetivos anteriormente descritos sern evaluados durante las
etapas de construccin y operacin, para la etapa de abandono del proyecto debern
establecerse nuevos objetivos acorde a la propuesta aprobada para su ejecucin.

Los criterios de evaluacin y periodicidad de los mismos se establecen en el Cuadro No.


7; as como el perodo de desarrollo del proyecto dnde ser evaluado. En ste se
denotan las siguientes variables a medir: a) Eficiencia de separacin y disposicin de
los residuos slidos. b) Uso de silenciador en la maquinaria y vehculos. c) Maquinaria
y vehculos con sus servicios de mantenimiento al da; y finalmente, d) Recoleccin al
menos 2 veces por semana de los residuos slidos por el tren de aseo municipal de San
Andrs, Petn.

Por otra parte, dentro del tema de Capacitacin, como primera medida se brindar a la
persona o personas encargadas de la construccin y su posterior operacin (en cuanto
a mantenimiento) del equipo personal de seguridad y mantenimiento; as como
capacitaciones en los siguientes temas:

1. Primeros Auxilios
2. Deteccin de emergencias o peligro.
3. Uso de mangueras en caso de incendios menores.
4. Instituciones que pueden acudir en casos de emergencia.
5. Disposicin de desechos y materiales.

Esta capacitacin se dar con la entrada de cada personal nuevo y luego una vez ms
durante el ao calendario. Aunque no se corre el riesgo de amenazas naturales, se
harn simulacros de alarma, en donde todos los trabajadores pueden ser instruidos
sobre la forma de actuar en casos de emergencia; qu salidas utilizar, cmo puede
colaborar cada uno en mitigar el desastre, etc. Realizar Simulacros de Alarma
programados, al menos 2 veces al ao; sin embargo, alguna vez puede realizarse un
simulacro no programado con el fin de detectar las posibles complicaciones ante una
emergencia real.

8.6 Cronograma de implementacin y evaluacin


En lo concerniente a la implementacin de las medidas de mitigacin y su evaluacin
durante la construccin, operacin y abandono del proyecto, en el Cuadro No. 7 se
puede apreciar detalladamente las medidas, cmo sern evaluadas (criterio de
evaluacin) y la periodicidad con que esto se har.

Cuadro No. 7 Cronograma de implementacin de las medidas de mitigacin del proyecto


denominado CONSTRUCCION INFRAESTRUCTURA TRATAMIENTO DE
DESECHOS SOLIDOS CABECERA MUNICIPAL, SAN ANDRES, PETEN.
Fase del
Medida de Mitigacin 0 2 4 6 8 10 12 14 16 18 20 Criterio a Evaluar
Proyecto
Trabajar en la jornada diurna para Comprobar diariamente que
disturbar en la menor medida posible a Construccin/
los trabajos no empiecen
los vecinos del rea. Utilizar remodelacin
antes de las 07:00 horas y no
silenciadores en los escapes de los del Equipo
vehculos y la maquinaria excedan las 18:00 horas

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Con respecto a las partculas de polvo
durante la conformacin del terreno se
regar el material 4 veces al da durante Llevar el control de las veces
su conformacin. En lo que respecta a que se ha regado durante el
la produccin de CO2, se utilizar Construccin/ da, que no deber ser menor
maquinaria en buen estado, motores Operacin de 4, y presentar el informe
que cuenten con el mantenimiento correspondiente al encargado
necesario para que las emisiones sean de los Infraestructura
las que indica el fabricante o cercanas a
ella.
El proponente del proyecto
verificar el nivel de
separacin de los residuos
slidos en conjunto con la
Construccin persona encargada del
Disposicin de los Desechos slidos en
/ mantenimiento, el cual de no
el vertedero municipal.
Operacin ser al menos un 85% correcto,
deber realizarse antes de su
deposicin en el tren de aseo.
Evaluar la separacin
semanalmente.
El proponente del proyecto
verificar la adecuada
disposicin en la fosa sptica
sellada y una vez alcanzado el
Manejo, Recoleccin, Tratamiento y
Construccin 80% de su capacidad, se
disposicin final de los Residuos
/ Operacin contratar una empresa
Lquidos
autorizada para su
recoleccin, manejo,
tratamiento y disposicin
final.

El proponente del proyecto, a


travs de la persona que se
Capacitacin del personal y el montaje designe, se compromete a
Operacin
de Simulacros ejecutar las dos
capacitaciones y el montaje
simultneo de los simulacros.

9. BIBLIOGRAFA

1. Archila, M., Carballo, M., de la Cruz, J., Franco, J., Lpez, L., & Matas, R., 1990,
Facies hidrocarburferas del Cretcico Superior en la Cuenca Petn de
Guatemala: Actas de la Facultad de Ciencias de la Tierra de Linares, Nuevo
Len, Mxico, v.4, p. 61-97.
2. Consejo Nacional de reas Protegidas. 1989. Ley de reas protegidas y su
Reglamento. Decreto 4-89. CONAP.
3. Decreto 101-96. Ley Forestal. Congreso de la Repblica de Guatemala. Instituto
Nacional de Bosques. INAB. Reglamento para la Elaboracin de Estudios de
Evaluacin de Impacto Ambiental, Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales.
4. Lpez, R. 2007. DIAGNSTICO SOCIOECONMICO, POTENCIALIDADES
PRODUCTIVAS Y PROPUESTAS DE INVERSIN. [Ejercicio Profesional
Supervisado]. San Andrs, Petn (GUA): Universidad de San Carlos de
Guatemala. Volumen 8. 2-58-40-AE-2007. 128 p.
5. Vinson, G., 1962, Estratigrafa del Cretcico Superior y Terciario de Guatemala:
Boletn de la Asociacin Americana de Gelogos Petroleros, v. 46, p. 425-456.
(en ingls).

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